生產(chǎn)安全條例(精選20篇)
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,越來越多地方需要用到制度,制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對(duì)社會(huì)公共秩序的維護(hù),有著十分重要的作用。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編收集整理的生產(chǎn)安全條例(精選20篇),歡迎閱讀與收藏。
生產(chǎn)安全條例 1
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)活動(dòng),適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、電力設(shè)施、核與輻射安全、特種設(shè)備安全、旅游安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,必須遵守本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施,確保安全生產(chǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第四條 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的第一責(zé)任人,對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃,支持、督促各有關(guān)部門和下級(jí)人民政府依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在年度財(cái)政預(yù)算中安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、信息化建設(shè)、事故應(yīng)急救援及處理、安全技術(shù)裝備購(gòu)置和重大事故隱患整改等。
第六條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查同級(jí)有關(guān)部門和下級(jí)人民政府依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)其主管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機(jī)構(gòu)等縣級(jí)以上人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,及時(shí)報(bào)告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故,并辦理上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的事項(xiàng)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域的事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。
第八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,有權(quán)提出改善勞動(dòng)條件、保障安全生產(chǎn)的意見和建議,組織從業(yè)人員參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的民主管理,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)投入、安全教育和培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品、作息時(shí)間、安全防護(hù)措施、工傷保險(xiǎn)等情況進(jìn)行民主監(jiān)督,依法參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。
第九條 安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)和其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo),提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢等服務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律。
第十條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)從業(yè)人員和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員防范事故的能力。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。
第十一條 對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、預(yù)防生產(chǎn)安全事故、參加生產(chǎn)安全事故救援、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科技、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和法定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)管理制度主要包括:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度;
(二)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度;
(三)安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度;
(四)具有較大危險(xiǎn)、有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;
(五)危險(xiǎn)作業(yè)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度;
(六)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
(七)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;
(八)應(yīng)急管理制度;
(九)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度;
(十)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度;
(十一)安全生產(chǎn)檔案制度;
(十二)安全生產(chǎn)投入以及費(fèi)用管理制度;
(十三)對(duì)承包、承租單位的安全管理制度;
(十四)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程;
(三)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,支持和監(jiān)督安全主任及安全督導(dǎo)員開展工作,及時(shí)消除事故隱患;
(四)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救,配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查;
(六)每年至少一次向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作和個(gè)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況,接受監(jiān)督;
(七)組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(八)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)資金納入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中記載安全生產(chǎn)資金的投入、使用情況。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)其從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè):
(一)對(duì)新錄用的從業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn);
(二)對(duì)調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料以及使用新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn);
(三)對(duì)歇工半年以上重新復(fù)工的從業(yè)人員進(jìn)行復(fù)工培訓(xùn);
(四)對(duì)特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格。
安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所和接觸危險(xiǎn)物品的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)參加具備安全培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的安全生產(chǎn)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)支付培訓(xùn)費(fèi)用和培訓(xùn)期間的工資。
第十七條 下列建設(shè)項(xiàng)目在施工前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià):
(一)礦山和尾礦庫(kù)及其配套建設(shè)項(xiàng)目;
(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品和使用危險(xiǎn)物品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)大中型水庫(kù)、大中型橋梁、中長(zhǎng)隧道、港口、民用航空、鐵路、燃油燃?xì)忾L(zhǎng)輸管道、火力發(fā)電、城市供氣、大口徑長(zhǎng)距離頂管工程等安全風(fēng)險(xiǎn)較大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;
(四)國(guó)家和省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的其他項(xiàng)目。
前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全評(píng)價(jià)或者經(jīng)評(píng)價(jià)不符合安全生產(chǎn)條件的,有關(guān)主管部門不得準(zhǔn)予項(xiàng)目施工許可。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)登記建檔,對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控;
(二)定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控并采取相應(yīng)改進(jìn)措施;
(三)制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,定期進(jìn)行演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年向所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告本單位重大危險(xiǎn)源及相應(yīng)安全措施、應(yīng)急措施的情況。
安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備和人員,每年至少進(jìn)行一次演練。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),確保處于正常狀態(tài)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有危險(xiǎn)、有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、說明,并采取必要的安全保護(hù)措施。
安全警示標(biāo)志必須符合法定標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查安全警示標(biāo)志,及時(shí)整修或更換變形、破損或變色的安全警示標(biāo)志。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取職業(yè)健康防護(hù)措施,為從業(yè)人員提供符合法定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促、指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴和使用,不得以貨幣或者其他物品替代職業(yè)危害防護(hù)用品。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員每年至少進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查,并建立檔案。
存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè),每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入企業(yè)檔案,定期向所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告并向從業(yè)人員公布。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、拆除和高空、深基坑、隧道、臨邊以及國(guó)家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,安排專人實(shí)施以下現(xiàn)場(chǎng)安全管理:
(一)設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域,落實(shí)安全防范措施;
(二)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(三)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;
(四)在危險(xiǎn)作業(yè)前向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施;
(五)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施,立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員;
(六)法律法規(guī)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他現(xiàn)場(chǎng)安全管理要求。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行前款規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并對(duì)受托方安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。
從事危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,并嚴(yán)格遵守作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施。
從業(yè)人員進(jìn)入可能造成窒息、中毒的洞室、井坑、管道、容器和船艙等場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行檢測(cè),采取通風(fēng)、排氣、防護(hù)、專人監(jiān)護(hù)等安全措施。
第二十三條 因大風(fēng)、大雨、大霧等惡劣氣象條件危及作業(yè)安全的,應(yīng)當(dāng)停止作業(yè);因特殊情況確需作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保護(hù)措施。
作業(yè)環(huán)境溫度超過三十七攝氏度的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取防暑降溫措施,配備必要的急救藥品和器材,并合理安排工作時(shí)間。
第二十四條 礦山開采企業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。未按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,不予辦理安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)實(shí)際需要投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的具體實(shí)施辦法,由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,定期組織開展事故隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。對(duì)事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前和排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散周邊可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,并根據(jù)需要停用相關(guān)設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位仍應(yīng)當(dāng)對(duì)該項(xiàng)目、場(chǎng)所的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),并履行下列安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);
(二)向承包單位、承租單位書面告知發(fā)包項(xiàng)目、出租場(chǎng)所以及相關(guān)設(shè)備的基本情況、安全生產(chǎn)要求;
(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作;
(四)定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的,及時(shí)督促整改。
承包單位、承租單位應(yīng)當(dāng)服從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,并依法負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作;發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第二十七條 旅游景區(qū)、會(huì)(禮)堂、博物館、展覽館、圖書館、體育場(chǎng)館、公園、娛樂場(chǎng)所、賓館、飯店、商(市)場(chǎng)、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭等公共場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的設(shè)施、設(shè)備符合有關(guān)安全規(guī)定,并履行下列安全管理職責(zé):
(一)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材和其他安全設(shè)施,安裝必要的安全監(jiān)控系統(tǒng),并確保完好、有效;
(二)設(shè)置符合緊急疏散、救援要求的安全出口和疏散通道,并保持暢通;
(三)安全警示標(biāo)識(shí),消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好,便于識(shí)別及應(yīng)急救援;
(四)制定應(yīng)急救援方案,并采取安全防范措施;
(五)從業(yè)人員能夠熟練使用安全設(shè)施,了解安全通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);
(六)確保場(chǎng)所實(shí)際人數(shù)不超過核定的容量,超過核定容量或者設(shè)施的承載負(fù)荷時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制人員進(jìn)入和疏散等有效措施;
(七)法律、法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)的其他規(guī)定。
第二十八條 舉辦每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上大型活動(dòng)的,承辦者事先應(yīng)當(dāng)制定安全工作方案,并按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
大型活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),落實(shí)各項(xiàng)安全措施,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。需要臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)等建筑物、設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。
為大型活動(dòng)提供場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦前對(duì)其設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查,保障設(shè)施、設(shè)備安全正常使用。
第二十九條 游泳池、海濱游泳場(chǎng)等游泳場(chǎng)所的管理責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)配備相應(yīng)的合格救生人員和救生設(shè)備、器材;
(二)設(shè)有能通觀全場(chǎng)的監(jiān)視(指揮)臺(tái)、通訊聯(lián)絡(luò)廣播設(shè)施和載有管理規(guī)則及其他必要事項(xiàng)的告示牌;
(三)海濱游泳場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)志。
在因臺(tái)風(fēng)、暴雨、赤潮等惡劣天氣或海水受污染等原因不適宜游泳的情況下,海濱游泳場(chǎng)應(yīng)當(dāng)公告禁止游泳,并進(jìn)行巡邏,制止旅游者下水。
第三十條 旅游設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合法定標(biāo)準(zhǔn)。旅游設(shè)施、設(shè)備投入使用前,旅游經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
登山,探險(xiǎn),漂流、沖浪、潛水、水上拖曳傘等水中和空中觀光游樂,大型機(jī)械游樂等風(fēng)險(xiǎn)較大的旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià);安全條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。未經(jīng)安全評(píng)價(jià)或者經(jīng)安全評(píng)價(jià)不符合安全生產(chǎn)條件的,不得開業(yè)或者運(yùn)營(yíng)。
第三十一條 旅游經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、路段和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,在游樂項(xiàng)目主要出入口設(shè)置中外文對(duì)照的安全須知告示牌。
旅游經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全操作規(guī)程。旅游經(jīng)營(yíng)單位在涉及人身安全的旅游設(shè)施、設(shè)備每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。
旅游設(shè)施、項(xiàng)目的操作或管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn)后持證上崗。操作、管理人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)游客正確使用游樂設(shè)施,及時(shí)糾正游客不符合安全要求的行為,排除事故隱患;如遇游客發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)立即采取救援措施。
第三十二條 旅行社應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)。在安排旅游者的游覽活動(dòng)時(shí),旅行社應(yīng)當(dāng)對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示,并采取防止危害發(fā)生的必要措施。
旅游車、船經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)旅游車、船進(jìn)行維修和保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行,在運(yùn)營(yíng)前進(jìn)行全面的檢查。禁止旅游車船帶故障運(yùn)行和超速、超載駕駛。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生開展實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)以及勞動(dòng)技能教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)提供安全的設(shè)施、設(shè)備和安全實(shí)踐條件,選派專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)和安全監(jiān)督。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得安排中小學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他超出青少年學(xué)生認(rèn)知能力、身體承受能力和操控能力的危險(xiǎn)性勞動(dòng)。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)、知識(shí)和技能。
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練,每學(xué)期至少開展一次針對(duì)臺(tái)風(fēng)、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練。
中小學(xué)校、幼兒園專門用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)符合安全客運(yùn)條件,嚴(yán)禁超載、超速行駛。駕駛員和其他負(fù)責(zé)接送的人員應(yīng)當(dāng)掌握避險(xiǎn)、逃生、自救方法,并保證所有學(xué)生安全離車。
第三十五條 在危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所的安全距離內(nèi)和礦山、尾礦庫(kù)、采空區(qū)的危及區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所;確需建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)依法先行拆除原有危險(xiǎn)區(qū)域或者將危險(xiǎn)物品撤出;已經(jīng)建成的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,消除危險(xiǎn)。
第三十六條 省人民政府根據(jù)安全生產(chǎn)和公共安全的需要,可以劃定一定區(qū)域禁止升放無人駕駛自由氣球、系留氣球、動(dòng)力傘、滑翔傘、無人機(jī)等升空物體。
禁止在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、銷售和燃放孔明燈。禁止燃放孔明燈的區(qū)域由省人民政府劃定。
第三十七條 電氣化鐵路沿線所在地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展電氣化鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作,加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線的施工工地、廠礦企業(yè)、農(nóng)貿(mào)集市、居民垃圾堆放站點(diǎn)等進(jìn)行環(huán)境治理,對(duì)農(nóng)用地膜、蔬菜大棚塑料布和生活用塑料袋、廣告布條等輕飄物及時(shí)進(jìn)行清理或者加固,減少可能影響鐵路安全的隱患。
禁止實(shí)施下列危害電氣化鐵路設(shè)施的行為:
(一)向電氣化鐵路接觸網(wǎng)拋擲物品;
(二)在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各500米的范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體;
(三)攀登鐵路電力線路桿塔或者在桿塔上架設(shè)、安裝其他設(shè)施設(shè)備;
(四)在鐵路電力線路桿塔、拉線周圍20米范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探或者傾倒有害化學(xué)物品;
(五)觸碰電氣化鐵路接觸網(wǎng);
(六)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第三十八條 專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范園區(qū)設(shè)置,保障園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目布局滿足安全防護(hù)距離要求、符合相關(guān)規(guī)劃;每五年至少開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),科學(xué)評(píng)估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn),提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。
其他園區(qū)可以根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況,開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
勞動(dòng)力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得與化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位混建在同一園區(qū)內(nèi)。
第三章 安全主任和安全督導(dǎo)員
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備安全主任,管理本單位的安全生產(chǎn)工作,并依照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全督導(dǎo)員:
(一)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全督導(dǎo)員。
(二)前項(xiàng)規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全督導(dǎo)員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全督導(dǎo)員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全主任可以由本單位的負(fù)責(zé)人兼任。
安全主任和安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用的安全主任應(yīng)當(dāng)身體健康,具有注冊(cè)安全工程師資格或者符合下列條件:
(一)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位聘用的'安全主任,應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),且從事本行業(yè)安全管理工作滿三年;
(二)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè),船舶修造企業(yè),冶金、有色企業(yè),機(jī)械制造企業(yè),建材生產(chǎn)企業(yè),電力企業(yè)聘用的安全主任,應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),且從事相關(guān)行業(yè)安全管理工作滿二年;
(三)安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位聘用的安全主任,應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),且從事相關(guān)工作滿一年,但本條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)已有規(guī)定的,從其規(guī)定;
(四)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用的安全主任,應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)工作滿一年。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十九條和第四十條的規(guī)定聘用安全主任和安全督導(dǎo)員,并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示安全主任、安全督導(dǎo)員的姓名、通訊方式和職責(zé)。
第四十二條 安全主任應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)組織落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;
(三)督促落實(shí)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程;
(四)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患提出整改意見,督促落實(shí)整改;
(五)發(fā)現(xiàn)有危及員工人身安全和設(shè)備安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人;因特殊情況無法報(bào)告的,有權(quán)決定員工暫停作業(yè)、撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或者采取其他應(yīng)急措施;
(六)負(fù)責(zé)本單位組織的生產(chǎn)安全事故調(diào)查,向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告調(diào)查結(jié)果并提出整改建議;
(七)監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全督導(dǎo)員開展工作;
(八)每月一次將安全生產(chǎn)情況書面報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人。
安全主任不履行或者不正確履行職責(zé)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)書面責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以撤換。
第四十三條 安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)在安全主任的領(lǐng)導(dǎo)下具體開展安全生產(chǎn)工作。
安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全主任提交的有關(guān)本單位安全生產(chǎn)及生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和建議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽署意見,并歸檔保存三年。
第四章 監(jiān)督檢查與事故處理
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,與下一級(jí)人民政府、所屬有關(guān)部門及安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行定期目標(biāo)控制和考核管理。
第四十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將下列單位列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理。
(一)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(二)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(三)發(fā)生過較大以上生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故容易造成群死群傷或者對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(五)其他應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位名錄由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同相關(guān)部門公布和調(diào)整。
第四十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立本行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的評(píng)估、登記和監(jiān)控制度,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管。
第四十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,隨時(shí)有可能發(fā)生人身傷亡事故或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施,禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,停止人員密集的活動(dòng),并在可能受到影響的區(qū)域內(nèi)發(fā)布安全警示。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,無法明確責(zé)任單位的,由所在地人民政府組織治理或者指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)治理。
第四十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照法定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)旅游設(shè)施、設(shè)備和旅游項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查。旅游設(shè)施、設(shè)備和旅游項(xiàng)目沒有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
第五十條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的旅游安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,接受旅游者的安全咨詢,及時(shí)向公眾披露旅游安全和預(yù)警信息。
第五十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,制定本行政區(qū)域內(nèi)較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立和及時(shí)更新安全生產(chǎn)應(yīng)急救援設(shè)備、技術(shù)專家等信息數(shù)據(jù)庫(kù),儲(chǔ)備和及時(shí)更新應(yīng)急救援物資,培訓(xùn)應(yīng)急救援人員,組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源共享和信息互通,組織、協(xié)調(diào)和督促本級(jí)人民政府有關(guān)部門與下級(jí)人民政府共同做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)制定園區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全園區(qū)內(nèi)專(兼)職應(yīng)急救援組織,優(yōu)化園區(qū)應(yīng)急救援資源,并做好園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案、評(píng)審等工作,確保其與園區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
第五十二條 縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
第五十三條 工傷保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)安排必要的工傷預(yù)防費(fèi)用,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展對(duì)參保單位的事故預(yù)防與安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
第五十四條 重大事故由省人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。地級(jí)市發(fā)生的較大事故由當(dāng)?shù)厥腥嗣裾?fù)責(zé)調(diào)查;其他縣級(jí)市、縣、自治縣發(fā)生的較大事故由省人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,或者由省人民政府委托縣級(jí)市、縣、自治縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。一般事故由縣級(jí)市、縣、自治縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查組或者授權(quán)、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等組成調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本級(jí)人民政府的授權(quán),承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的具體工作。
第五十五條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)信息通報(bào)制度。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和單位應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表和安全生產(chǎn)許可證發(fā)放情況,定期抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)公開嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。
對(duì)納入安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系不良記錄名單管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地供應(yīng)、政府采購(gòu)、投資融資、資金支持等方面采取嚴(yán)格限制或者禁止的措施。
第五十六條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu),并預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用。
第五十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員和接受的勞務(wù)派遣人員死亡的,死亡者的近親屬除依法獲得死亡者享有的工傷保險(xiǎn)待遇外,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位提出賠償要求。
第五章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本條例第十六條第二款和第三十九條第一款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 違反本條例第二十三條和第三十三條第二款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第六十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 舉辦大型活動(dòng)的承辦者或者活動(dòng)場(chǎng)所管理者違反本條例第二十八條規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處一萬元以上五萬元以下罰款,對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 游泳場(chǎng)所的管理責(zé)任單位違反本條例第二十九條規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,并予以警告;逾期未改正的,責(zé)令停止使用,并處二萬元以下的罰款。
第六十五條 旅游經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十條第二款和第三十一條第一款、第二款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十六條 中小學(xué)校、幼兒園違反本條例第三十四條第三款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可以并處五千元以上二萬元以下的罰款。
第六十七條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
違反本條例第三十六條第二款規(guī)定,非法生產(chǎn)、銷售和燃放孔明燈的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安等有關(guān)部門按照職責(zé)分工依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上兩千元以下的罰款;造成重大事故或者嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條 違反本條例規(guī)定的行為,本條例未設(shè)定處罰但國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第七十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第七十一條 本條例的具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第七十二條 在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外區(qū)域的安全生產(chǎn),參照本條例執(zhí)行。
第七十三條 本條例自20xx年1月1日起施行。
生產(chǎn)安全條例 2
一、各施工隊(duì)在施工場(chǎng)地尤其是在交通路口要配齊各種醒目安全標(biāo)志,如有損壞,及時(shí)報(bào)告綜合辦公室。如安全標(biāo)志不齊,對(duì)負(fù)責(zé)人處以50元罰款。
二、上班前,嚴(yán)禁喝酒。違者責(zé)令退出工地,處以20元的罰款并扣發(fā)當(dāng)天工資、獎(jiǎng)金。
三、上班時(shí),必須帶安全帽,佩帶上崗證及統(tǒng)一服飾,高空作業(yè)必須使用安全帶。違者處以20元罰款,并責(zé)令其按要求佩帶整齊后再上班。
四、各隊(duì)、處必須嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作,如有違反者,罰款20元,如因違反操作規(guī)程而造成人身傷亡,責(zé)任自負(fù),并對(duì)負(fù)責(zé)人處以100—500元罰款。對(duì)直接現(xiàn)任責(zé)任者扣發(fā)全年獎(jiǎng)金,并給予行政處罰,直到追究法律責(zé)任。
五、汽油及氧氣、乙炔的倉(cāng)庫(kù)必須配好滅火器(且必須保證正常使用),嚴(yán)禁在操作現(xiàn)場(chǎng)吸煙,如因吸煙或電器焊操作不當(dāng)引起火災(zāi),對(duì)當(dāng)事人和隊(duì)、處負(fù)責(zé)人處以火災(zāi)損失的20罰款,并給予行政處分。
六、嚴(yán)格按《用電操作規(guī)程》進(jìn)行操作,非專業(yè)電工不得私自接電;電纜必須埋在地面70cm以下或高出地面3m以上,配電盤要安全可靠,如有違者,扣發(fā)該隊(duì)、處20元/次;統(tǒng)一配置的'配電盤必須愛惜使用,不用時(shí)隨手關(guān)閉,如不關(guān)閉扣發(fā)使用者20元/次。
七、機(jī)械操作人員根據(jù)《機(jī)械管理規(guī)定》定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)、檢修和維護(hù)。如因操作不當(dāng),保養(yǎng)不到位而造成的損失,對(duì)操作人員處以損失的50的罰款。
八、本規(guī)定自布之日起執(zhí)行。
生產(chǎn)安全條例 3
第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。
企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第三條 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
第六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;
(七)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);
(八)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并提供本條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦(井)為單位,在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前,依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
第八條 安全生產(chǎn)許可證由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。
第九條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),末發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
第十條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。
第十一條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
第十二條 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建筑施工企業(yè)、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第十四條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第十五條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行本條例規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
第十七條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng),不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對(duì)違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受企業(yè)的.財(cái)物,或者謀取其他利益的。
第十九條 違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
第二十一條 違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
第二十二條 本條例施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi),依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
第二十三條 本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定。
第二十四條 本條例自公布之日起施行。
生產(chǎn)安全條例 4
第一條
為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條
1、國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。
2、企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第三條
1、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
2、省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
3、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
4、在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國(guó)務(wù)院民用爆炸物品行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條
企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書; (六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;
(七)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);
(八)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條
1、企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并提供本條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。
2、煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦(井)為單位,依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
第八條
安全生產(chǎn)許可證由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。
第九條
1、安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
2、企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
第十條
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。
第十一條
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
第十二條
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建筑施工企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條
企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第十四條
1、企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
2、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第十五條
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第十六條
監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行本條例規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
第十七條
任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第十八條
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng),不依法處理的';
(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對(duì)違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他利益的。
第十九條
違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條
違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
第二十一條
違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
第二十二條
本條例施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi),依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
第二十三條
本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定。
第二十四條
本條例自公布之日起施行。
生產(chǎn)安全條例 5
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的單位,必須遵守本條例。
第三條 安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)屬地原則。
第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,建立和完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)督控制體系,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。
旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
蘇木鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備專職或者兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第六條 各級(jí)工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作履行群眾監(jiān)督職責(zé),組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過開設(shè)公益性安全生產(chǎn)宣傳專題欄目等形式,對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行安全知識(shí)教育;對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二章 安全生產(chǎn)保障
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,分析、布置、督促和檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,并定期向社會(huì)通報(bào)本地區(qū)安全生產(chǎn)情況。
旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大隱患、重大危險(xiǎn)源等相關(guān)情況的數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合安全信息網(wǎng)絡(luò)。
第九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)上級(jí)人民政府備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,主要用于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的研究創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,重特大事故隱患治理,安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立各環(huán)節(jié)、各崗位的安全工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面管理責(zé)任,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。
安全生產(chǎn)費(fèi)用用于推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料,完善安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施,重大危險(xiǎn)源、重特大事故隱患的評(píng)估整改、監(jiān)控,購(gòu)置勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材和物資,以及其他安全生產(chǎn)方面的必要投入。
安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,以及從業(yè)人員超過三百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)規(guī)劃及年度計(jì)劃,安排教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),保證計(jì)劃的完成;建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)檔案。
對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于二十四學(xué)時(shí),危險(xiǎn)性較大的崗位和行業(yè)不得少于四十八學(xué)時(shí);對(duì)調(diào)換工種或者離崗六個(gè)月以上復(fù)工以及使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核,取得合格證后方可任職。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供安全的作業(yè)條件,并依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同、集體合同中載明有關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)等事項(xiàng)。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并教育、督促?gòu)臉I(yè)人員正確使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在爆炸、中毒、高處墜落、易發(fā)事故等危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所劃分危險(xiǎn)等級(jí),設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,制定危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第十九條 礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)繳納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,專項(xiàng)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理。
風(fēng)險(xiǎn)抵押金的提取和管理辦法,由自治區(qū)人民政府制定。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。設(shè)計(jì)單位必須按照國(guó)家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同其他有關(guān)部門和同級(jí)工會(huì)驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。
第二十一條 下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià),根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施,并將安全評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門:
(一)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用以及礦山、建筑施工單位;
(二)尾礦庫(kù)(含固體廢棄物堆放場(chǎng))、大型公共垃圾堆放場(chǎng)及其他具有危險(xiǎn)、危害因素的單位;
(三)存在重特大事故隱患或者重大危險(xiǎn)源的單位。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍,應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性、專業(yè)性和綜合性的安全生產(chǎn)檢查,定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人每季度至少參加一次綜合性安全生產(chǎn)檢查;安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)事故隱患進(jìn)行整改,并將整改情況記錄在案。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將廠房、場(chǎng)所出租給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,出租方和承租方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全管理職責(zé)。
出租方應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)保證出租的廠房、場(chǎng)所符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;
(二)查驗(yàn)承租方所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍,并書面告知出租廠房、場(chǎng)所的安全狀況;
(三)對(duì)同一區(qū)域多個(gè)承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;
(四)發(fā)現(xiàn)承租方存在安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)向所在地的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。
承租方應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),具備相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件,并服從出租方對(duì)其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;
(二)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,按照有關(guān)規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員;(三)對(duì)承租的廠房、場(chǎng)所裝修和設(shè)備安裝,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不得破壞建筑結(jié)構(gòu);
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,立即如實(shí)報(bào)告所在地的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。
出租方可以委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)廠房、場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第二十五條 未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證的單位,不得從事礦業(yè)采掘、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十六條 不得在下列區(qū)域建設(shè)居民住宅、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)及其他公眾聚集場(chǎng)所:
(一)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存區(qū)域安全距離內(nèi);
(二)礦山塌陷危及的區(qū)域;
(三)礦山尾礦庫(kù)(含固體廢棄物)堆放場(chǎng)危及區(qū)域;
(四)輸油、燃?xì)夤芫和電力輸配線路安全距離內(nèi)。
對(duì)不符合安全距離規(guī)定的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或者采取其他保障安全的措施。
第二十七條 工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為有權(quán)要求糾正。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕、阻撓工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作履行群眾監(jiān)督職責(zé)。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,施工設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻撓。
第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容:
(一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(二)制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況;
(三)安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)狀況;
(四)事故隱患排查和治理情況;
(五)事故預(yù)防措施及應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況;
(六)從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)情況;
(七)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的任職培訓(xùn)情況;
(八)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗情況;
(九)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況;
(十)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況;
(十一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和使用情況;
(十二)危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)設(shè)備的制造、安裝和使用情況;
(十三)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理情況;
(十四)職業(yè)健康危害的防治情況;
(十五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理的事故隱患,應(yīng)當(dāng)以書面形式向有關(guān)部門告知。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)反饋安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查結(jié)果,應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者其上級(jí)主管部門進(jìn)行通報(bào)。
第三十一條 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)重特大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 事故報(bào)告及調(diào)查處理
第三十三條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施,并及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速組織啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故。
事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證。
第三十四條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、傷亡程度、事故原因等情況報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。
任何單位和個(gè)人不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)或者授意他人隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)生產(chǎn)安全事故。
第三十五條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn)和教育有關(guān)人員,提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 生產(chǎn)安全事故單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到事故處理決定之日起三十日內(nèi),將事故處理落實(shí)情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧霞?jí)有關(guān)部門報(bào)告。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員,有下列情形之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不依法處理的;
(三)接到重特大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;
(四)在監(jiān)督檢查工作中,索取、接受財(cái)物或者謀取其他利益的。
第三十八條 各級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有下列行為之一的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不迅速組織搶救的;
(二)對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的;
(四)作偽證或者指使他人作偽證的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,有前款行為之一的,由有關(guān)部門依法給予降級(jí)、撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 事故發(fā)生地人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門擅自改變或者拒絕、拖延執(zhí)行事故處理決定的,依法給予主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員行政處分。
第四十條 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的`,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定的,由有關(guān)部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重特大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定,有下列行為之一的,由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5000元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)的;
(三)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(四)特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由有關(guān)部門予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第十七條、第二十條規(guī)定,有下列情形之一的,由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查同意的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;
(三)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,擅自投產(chǎn)使用的;
(四)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第九條、第二十二條規(guī)定,有下列情形之一的,由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的;
(二)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的距離不符合安全規(guī)定的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍沒有設(shè)置符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口的。
第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未和承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的;
(二)未在租賃合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)的;
(三)未對(duì)承租單位的安全生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。
第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者對(duì)工人違章作業(yè)不加制止的,由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處2萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的;
(二)未制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(三)未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的;
(四)未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,不及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的;
(五)未組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由有關(guān)部門依法給予撤職處分,或者處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
生產(chǎn)安全條例 6
第一章總則
第一條安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事,安全生產(chǎn)工作條例。生產(chǎn)必須保證安全是建筑企業(yè)必須遵守的原則。為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,切實(shí)加強(qiáng)管理,保證職工在生產(chǎn)過程中安全和健康,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,特制定本條例。
第二條建筑企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),尊重科學(xué),嚴(yán)格管理。在管理生產(chǎn)的同時(shí)管理安全工作,安全生產(chǎn)指標(biāo)是考核企業(yè)的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一,安全生產(chǎn)搞得不好的企業(yè),不能評(píng)為先進(jìn)單位。
第三條企業(yè)要努力改善勞動(dòng)條件,注意勞逸結(jié)合,制定以防止工傷事故、職業(yè)中毒和職業(yè)病為內(nèi)容的安全技術(shù)措施長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第四條本條例適用于國(guó)營(yíng)建筑安裝、市政施工企業(yè)和建筑構(gòu)件、木材加工、機(jī)械修理等工業(yè)企業(yè)。
第二章安全責(zé)任制
第五條企業(yè)經(jīng)理(廠長(zhǎng))和主管生產(chǎn)的副經(jīng)理(副廠長(zhǎng))對(duì)本企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度;定期向企業(yè)職工代表會(huì)議報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)情況和措施;制定企業(yè)各級(jí)干部的安全責(zé)任制等制度;定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題;組織審批安全技術(shù)措施計(jì)劃并貫徹實(shí)施;定期組織安全檢查和開展安全競(jìng)賽等活動(dòng);對(duì)職工進(jìn)行安全和遵章守紀(jì)教育;督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能單位的職工做好本職范圍內(nèi)的安全工作;總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);主持重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出處理意見和改進(jìn)措施,并督促實(shí)施。
第六條企業(yè)主任工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)對(duì)本企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任。在組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和采用新技術(shù)、新
工藝、新設(shè)備時(shí),必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目
和實(shí)施措施,并付諸實(shí)現(xiàn);對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育;及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題;參加重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。
第七條工區(qū)(工程處、廠、站)主任、施工隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章指揮;制定和實(shí)施安全技術(shù)措施;經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè);對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育;發(fā)生傷亡事故要及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真分析事故原因,提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。
第八條工長(zhǎng)、施工員、車間主任對(duì)所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。組織實(shí)施安全技術(shù)措施,進(jìn)行技術(shù)安全交底;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的架子和安裝的電氣、機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置,都要組織驗(yàn)收,合格后方能使用;不違章指揮;組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè);認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故要立即上報(bào),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),參加調(diào)查處理。
第九條班組長(zhǎng)要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè);認(rèn)真執(zhí)行安全交底,有權(quán)拒絕違章指揮;班前要對(duì)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施;組織班組安全活動(dòng)日,開好班前安全生產(chǎn)會(huì);發(fā)生工傷事故要立即向工長(zhǎng)報(bào)告。
第十條企業(yè)中的生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)動(dòng)、材料、財(cái)務(wù)、教育、勞資、衛(wèi)生等各職能機(jī)構(gòu),都應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的.要求負(fù)責(zé),工作總結(jié)《安全生產(chǎn)工作條例》。
生產(chǎn)部門要合理組織生產(chǎn),貫徹安全規(guī)章制度和施工組織設(shè)計(jì)(施工方案);加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)平面管理,建立安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)秩序。
技術(shù)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計(jì)、施工、工藝等技術(shù)文件,提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施;編制安全技術(shù)規(guī)程;負(fù)責(zé)安全設(shè)備、儀表等的技術(shù)鑒定和安全技術(shù)科研項(xiàng)目的研究工作。
機(jī)械動(dòng)力部門對(duì)一切機(jī)電設(shè)備,必須配齊安全防護(hù)保險(xiǎn)裝置;加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備、鍋爐和壓力容器的經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng),確保安全運(yùn)轉(zhuǎn);培訓(xùn)操作人員。
材料部門對(duì)實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施所需材料,保證供應(yīng);對(duì)繩桿架木、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等要定期檢驗(yàn),不合格的要報(bào)廢更新。
財(cái)務(wù)部門要按照規(guī)定提供實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施的經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督其合理使用。
教育部門負(fù)責(zé)將安全教育納入全員培訓(xùn)計(jì)劃,組織職工的安全技術(shù)訓(xùn)練。
勞動(dòng)工資部門要配合安全部門做好新工人、調(diào)換崗位工人、特殊工種工人的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作;貫徹勞逸結(jié)合,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn);對(duì)因工傷殘和患職業(yè)病職工及時(shí)安排適合的工作。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)職工的定期健康檢查;監(jiān)督勞動(dòng)衛(wèi)生工作;監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的塵毒濃度;提出職業(yè)病預(yù)防和改善衛(wèi)生條件的措施。
第十一條安全機(jī)構(gòu)和專職人員應(yīng)做好安全管理工作和監(jiān)督檢查工作,其主要的職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行本條例及有關(guān)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī);
(二)做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
(三)經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)下級(jí)安全技術(shù)人員的工作,掌握安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題,提出改進(jìn)意見和措施;
。ㄋ模┙M織安全活動(dòng)和定期安全檢查;
第十二條在有幾個(gè)施工單位聯(lián)合施工時(shí),應(yīng)由總包單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作,分包單位必須服從總包單位的指揮。對(duì)分包給建筑隊(duì)施工的工程,承包合同要明確安全責(zé)任;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑隊(duì),不得發(fā)包工程。
第三章安全技術(shù)管理
第十三條所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案),都必須有安全技術(shù)措施;爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程,都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案,否則不得開工。安全技術(shù)措施要有針對(duì)性,要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出,防止一般化。
第十四條施工現(xiàn)場(chǎng)道路、上下水及采暖管道、電氣線路、材料堆放、臨時(shí)和附屬設(shè)施等的平面布置,都要符合安全、衛(wèi)生、防火要求,并要加強(qiáng)管理,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第十五條各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置,都要齊全有效,沒有的不能使用;要建立定期維修保養(yǎng)制度,檢修機(jī)械設(shè)備要同時(shí)檢修防護(hù)裝置。
第十六條腳手架、井字架(龍門架)和安全網(wǎng),搭設(shè)完必須經(jīng)工長(zhǎng)驗(yàn)收合格,方能使用;使用期間要指定專人維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等情況,要及時(shí)加固。
第十七條施工現(xiàn)場(chǎng)坑、井、溝和各種孔洞,易燃易爆場(chǎng)所,變壓器周圍,都要指定專人設(shè)置圍欄或蓋板和安全標(biāo)志,夜間要設(shè)紅燈示警;各種防護(hù)設(shè)施、警告標(biāo)志,未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得移動(dòng)和拆除。
第十八條實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。開工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底;兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí),施工隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)要按工程進(jìn)度定期或不定期的向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底;班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。
第十九條混凝土攪拌站、木工車間、瀝青加工點(diǎn)及噴漆作業(yè)場(chǎng)所等,都要采取措施,限期使塵毒濃度達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條采用各種安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生的革新和科研成果,都要經(jīng)過試驗(yàn)、鑒定和制定相應(yīng)安全技術(shù)措施,才能使用。
第二十一條加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作。夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍,防止煤氣中毒;雨季和臺(tái)風(fēng)到來之前,應(yīng)對(duì)臨時(shí)設(shè)施和電氣設(shè)備進(jìn)行檢修,沿河流域的工地要做好防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備;雨雪過后要采取防滑措施。
第二十二條施工現(xiàn)場(chǎng)和木工加工廠(車間)和貯存易燃易爆器材的倉(cāng)庫(kù),要建立防火管理制度,備足防火設(shè)施和滅火器材,要經(jīng)常檢查,保持良好。
第二十三條凡新建、改建和擴(kuò)建的工廠和車間,都應(yīng)采用有利于勞動(dòng)者的安全和健康的先進(jìn)工藝和技術(shù);勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
第四章安全紀(jì)律
第二十四條企業(yè)職工要熱愛本職工作,努力學(xué)習(xí),提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平和操作技能,積極參加安全生產(chǎn)的各種活動(dòng),提出改進(jìn)安全工作的意見,搞好安全生產(chǎn)。
第二十五條遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮,工作時(shí)思想集中,堅(jiān)守崗位,未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè);嚴(yán)禁酒后上班;不得在禁止煙火的地方吸煙動(dòng)火。
第二十六條嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè);對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
第二十七條按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽;在沒有防護(hù)設(shè)施的高空、懸崖和陡坡施工必須系安全帶;高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋,不得往下投擲物料,嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第二十八條在施工現(xiàn)場(chǎng)行走要注意安全,不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊盤上下。
第二十九條正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施,對(duì)各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志等不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。
第五章安全教育
第三十條廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾,真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第三十一條企業(yè)要建立經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)考核制度。要把《建設(shè)安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》作為安全教育的重要內(nèi)容和考核、評(píng)定工人技術(shù)水平的重要依據(jù),考核成績(jī)要記入職工技術(shù)檔案。
生產(chǎn)安全條例 7
一、總則
第一條為加強(qiáng)公司生產(chǎn)工作的勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況制訂本規(guī)定。
第二條公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,貫徹執(zhí)行總經(jīng)理(法定代表人)負(fù)責(zé)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者,要給予嚴(yán)肅處理,觸及刑律的,交由司法機(jī)關(guān)論處。
二、機(jī)構(gòu)與職貢
第四條公司安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃,實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理事故等工作。安委會(huì)的日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱安委辦)負(fù)責(zé)處理。
第五條公司下屬生產(chǎn)單位必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)本單位的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會(huì)的各項(xiàng)安全指令,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)由各單位的領(lǐng)導(dǎo)提任,并按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各機(jī)樓(房)、生產(chǎn)班組要選配一名不脫產(chǎn)的安全員。
第六條安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分:?jiǎn)挝恍姓谝话咽质潜締挝话踩a(chǎn)的第一責(zé)任人,分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。第七條各級(jí)工程師和技術(shù)人員在審核、批準(zhǔn)技術(shù)計(jì)劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時(shí),必須保證安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)運(yùn)用的準(zhǔn)確性。
第八條各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
第九條公司安全生產(chǎn)專職管理干部職責(zé):
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。
2、匯總和審查安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。
3、制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí),有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5、總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
6、參加審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程的設(shè)計(jì)文件和工程驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
7、參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施,并督促其按時(shí)實(shí)現(xiàn)。
8、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位的勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。
9、組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
10、對(duì)上級(jí)的指示和基層的情況上傳下達(dá),做好信息反饋工作。
第十條各生產(chǎn)單位專(兼)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
第十一條各機(jī)樓(房),生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促本機(jī)樓(房)、班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告本機(jī)樓(房)、班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。
第十二條職工在生產(chǎn)、工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。愛護(hù)生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)裝置、設(shè)施及勞動(dòng)保護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),迅速予以排除。
三、教育與培訓(xùn)
第十三條對(duì)新職工、臨時(shí)工、民工、實(shí)習(xí)人員,必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級(jí)教育(即生產(chǎn)單位、機(jī)樓(房)或班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種的工人,必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。
第十四條對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)卜易燃易爆等特殊工種人員,必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。
四、設(shè)備、工程建設(shè)、勞動(dòng)場(chǎng)所
第十五條各種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護(hù),定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。
第十六條電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險(xiǎn)和漏電保護(hù),絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護(hù)措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場(chǎng)所,應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備;有易燃易爆危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所,應(yīng)配備防爆型電氣設(shè)備;潮濕場(chǎng)所和移動(dòng)式的電氣設(shè)備,應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護(hù)等級(jí)的安全技術(shù)要求。
第十七條引進(jìn)國(guó)外設(shè)備時(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)不能配套的安全附件,必需同時(shí)引進(jìn),引進(jìn)的安全附件應(yīng)符合我國(guó)的安全要求。
第十八條凡新建、改建、擴(kuò)建、遷建生產(chǎn)場(chǎng)地以及技術(shù)改造工程,都必需安排勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的建設(shè),并要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(簡(jiǎn)稱三同時(shí))。
第十九條工程建設(shè)主管部門在組織工程設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)提出勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案,完成情況和質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)同級(jí)勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會(huì)組織審查驗(yàn)收,并簽名蓋章后,方可施工、投產(chǎn)。末經(jīng)以上部門同意而強(qiáng)行施工、投產(chǎn)的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十條勞動(dòng)場(chǎng)所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護(hù)設(shè)施。
第二十一條生產(chǎn)用房、建筑物必須堅(jiān)固、安全;通道平坦、暢順,要有足夠的光線;為生產(chǎn)所設(shè)的坑、壕、池、走臺(tái)、升降口等有危險(xiǎn)的處所,必需有安全設(shè)施和明顯的安全標(biāo)志。
第二十二條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險(xiǎn)的勞動(dòng)場(chǎng)所,必須采取相應(yīng)的有效防護(hù)措施。
第二十三條雇請(qǐng)外單位人員在公司的場(chǎng)地進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),主管單位應(yīng)加強(qiáng)管理,必要時(shí)實(shí)行工作票制度。對(duì)違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財(cái)產(chǎn)損失者,須索賠并嚴(yán)加處理。
第二十四條、被雇請(qǐng)的施工人員需進(jìn)人機(jī)樓、機(jī)房施工作業(yè)時(shí),須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》需明火作業(yè)者還須填寫(公司臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表卜辦理相關(guān)手續(xù)。
五、電信線路
第二十五條電信線路的'設(shè)計(jì)、施工和維護(hù),應(yīng)符合郵電部安全技術(shù)規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護(hù)等工作人員,均要嚴(yán)格執(zhí)行《電信線路安全技術(shù)操作規(guī)程》。
第二十六條電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對(duì)架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境都必須相應(yīng)采取安全防護(hù)措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防護(hù)用品,必須由專業(yè)生產(chǎn)廠家和管理部門提供,并經(jīng)常檢查,定期鑒定。
第二十七條電信線路維護(hù)要嚴(yán)防觸電、高空墜落和倒桿事故,線路維護(hù)前一定要先檢查線桿根基牢固狀況,對(duì)電路驗(yàn)電確認(rèn)安全后,方準(zhǔn)操作。操作中要嚴(yán)密注意電力線對(duì)通信線和操作安全的影響,嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。不準(zhǔn)聘用或留用退休職工擔(dān)任線路架設(shè)工作。
六、易燃、易爆物品
第二十八條易燃、易爆物品的運(yùn)輸、貯存、使用、廢品處理等,必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種的安全規(guī)定。第二十九條易燃、易爆物品的使用地和貯存點(diǎn),要嚴(yán)禁煙火,要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設(shè)備需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí),必須采取妥善的防護(hù)措施,并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。
七、電梯
第三十條簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時(shí),須遵市勞動(dòng)部門規(guī)定的有關(guān)安全要求。
第三十一條新購(gòu)的電梯必須是取得國(guó)家有關(guān)許可證并在勞動(dòng)部門備案的單位設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的產(chǎn)品。電梯銷售商須設(shè)立有(經(jīng)勞動(dòng)局備案認(rèn)可的)維修保養(yǎng)點(diǎn)或正式委托保養(yǎng)點(diǎn)。
第三十二條電梯的使用必須取得勞動(dòng)部門頒發(fā)的電梯使用合格證。
第三十三條工程部門辦理新安裝電梯移交時(shí),除應(yīng)移交有關(guān)文件、說明書等資料以外,還須告訴接受單位有關(guān)電梯的維修、檢測(cè)和年審等事宜。
第三十四條負(fù)責(zé)管理電梯的單位,要切實(shí)加強(qiáng)電梯的管理、使用和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除,嚴(yán)禁電梯帶隱患運(yùn)行。
第三十五條確需聘請(qǐng)外單位人員安裝、維修、檢測(cè)屯梯時(shí),被雇請(qǐng)的單位必須是勞動(dòng)部門安全認(rèn)可的單位。
第三十六條電梯管理單位須將電梯的維修、檢測(cè)、年審和運(yùn)行情況等資料影印副本報(bào)公司安委辦備案。
八、個(gè)人防護(hù)用品和職此危害的預(yù)防與治療
第三十七條根據(jù)工作性質(zhì)和勞動(dòng)條例,為職工配備或發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品,各單位必須教育職工正確使用防護(hù)用品,不懂得防護(hù)用品用途和性能的,不準(zhǔn)上崗操作。
第三十八條努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程,進(jìn)行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測(cè),對(duì)超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害作業(yè)點(diǎn),應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護(hù)措施,不斷改善勞動(dòng)條件,按規(guī)定發(fā)放保健食品補(bǔ)貼,提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。
第三十九條對(duì)從事有毒有害作業(yè)人員,要實(shí)行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對(duì)確診為職業(yè)病的患者,應(yīng)立即上報(bào)公司人事部,由人事部或公司安委會(huì)視情況調(diào)整工作崗位,并及時(shí)作出治療或療養(yǎng)的決定。
第四十條禁止中小學(xué)生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產(chǎn)勞動(dòng)。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。
九、檢查和整改
第四十一條堅(jiān)持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安委會(huì)組織全公司的檢查,每年不少于二次;各生產(chǎn)單位每季檢查不少于一次;各機(jī)樓(房)和生產(chǎn)班組應(yīng)實(shí)行班前班后檢查制度;特殊工種和設(shè)備的操作者應(yīng)進(jìn)行每天檢查。
第四十一條發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時(shí)整改,如本單位不能進(jìn)行整改的要立即報(bào)告安委辦統(tǒng)一安排整改。
生產(chǎn)安全條例 8
1、根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃,預(yù)算生產(chǎn)材料,審核生產(chǎn)制單,安排加工廠生產(chǎn),跟進(jìn)質(zhì)量監(jiān)控,流程追蹤,并根據(jù)生產(chǎn)負(fù)荷的分析核定交貨期,協(xié)調(diào)工廠與各部門均衡生產(chǎn),確保生產(chǎn)任務(wù)的按時(shí)保質(zhì)保量的.完成。
2、進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)工作的安排,對(duì)訂單生產(chǎn)工藝,技術(shù)資料、投產(chǎn)前的檢查與核對(duì)。
3、對(duì)外加工訂單的貨期、品質(zhì)有較強(qiáng)的掌控能力,及時(shí)對(duì)生產(chǎn)異常做出反應(yīng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)追蹤,并提出合理建議。
4、解決和處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異常情況和突發(fā)事件,并及時(shí)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
5、負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)和培養(yǎng)及相關(guān)工作指導(dǎo);
6、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,組織安全生產(chǎn)檢驗(yàn),杜絕工廠的生產(chǎn)安全事故;
7、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
生產(chǎn)安全條例 9
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針;實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,堅(jiān)持管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須同時(shí)管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的重大問題,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)較重的,應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu),合理配備人員。
居民委員會(huì)、嘎查村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),及時(shí)向所在地人民政府或者有關(guān)部門報(bào)告事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故。
第六條各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大隱患治理等。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第九條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)、知識(shí)和技能。
人力資源和社會(huì)保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)知識(shí)納入職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)人員的安全意識(shí)和技能。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督,開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育。
第十條工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,提出保障安全生產(chǎn)的建議,督促糾正違法行為、整改事故隱患,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改安全生產(chǎn)管理制度、作出有關(guān)安全生產(chǎn)的決定,應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第一節(jié)一般規(guī)定
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,建立健全并實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度:
(一)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其考核與獎(jiǎng)懲制度;
(二)安全生產(chǎn)資金投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度;
(三)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核管理制度;
(四)崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;
(五)安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造、驗(yàn)收、報(bào)廢等制度;
(六)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目主體工程與安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的制度;
(七)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度和特種作業(yè)人員管理制度;
(八)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控、管理制度;
(九)安全生產(chǎn)檢查制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理以及報(bào)告制度;
(十)安全風(fēng)險(xiǎn)警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度;
(十一)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理制度;
(十二)相關(guān)方以及外用工管理制度;
(十三)安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)生保障和勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;
(十四)安全生產(chǎn)檔案管理制度;
(十五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理制度。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),不得有下列行為:
(一)指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè);
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);
(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)安全方案或者安全管理規(guī)定組織作業(yè);
(四)對(duì)非本單位原因造成的重大事故隱患,未向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
第十三條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)自任職之日起六個(gè)月內(nèi),由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格?己瞬坏檬召M(fèi)。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新招錄、離崗六個(gè)月以上復(fù)崗或者換崗的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第十五條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
(一)從業(yè)人員不足一百人的,配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;
(二)從業(yè)人員一百人以上的,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)安全設(shè)施工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及周邊防護(hù)安全距離,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍,應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口。
對(duì)容易引發(fā)事故、具有較大危險(xiǎn)因素的工作場(chǎng)所及其設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)劃分危險(xiǎn)等級(jí),設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的應(yīng)急救援器材,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班組建設(shè),建立并實(shí)施班組長(zhǎng)隨班工作、班組和崗位人員交接班、班前會(huì)提示講解、班后會(huì)評(píng)點(diǎn)分析等安全管理制度。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在上崗作業(yè)前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行作業(yè)。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)停止操作,采取措施解決,對(duì)無法自行解決的,應(yīng)當(dāng)向主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,主管人員或者安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。
在當(dāng)天生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查,防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生事故。
安全檢查應(yīng)當(dāng)做好記錄,并簽字存檔。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、應(yīng)急救援、事故責(zé)任追究等內(nèi)容納入安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源和重大生產(chǎn)安全事故隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),定期向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)送安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)視頻監(jiān)控資料的檔案管理,確保所錄制的監(jiān)控圖像真實(shí)、連續(xù)、可溯。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)資金投入。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于與本單位安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出,其他單位不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用。
第二十四條礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十五條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、民爆器材、電力、城市地下軌道經(jīng)營(yíng)單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)以機(jī)械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動(dòng)化和智能化控制減少人為操作。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展事故隱患排查治理,并對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和登記,實(shí)行分級(jí)管理。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取技術(shù)、管理措施,組織排除;對(duì)不能立即排除的,應(yīng)當(dāng)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,消除事故隱患;對(duì)非本單位原因造成的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位治理事故隱患,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,疏散周邊可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,防止事故發(fā)生。
第二十七條有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)生產(chǎn)安全事故隱患排查:
(一)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者極端天氣的;
(二)本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;
(三)本單位組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、相關(guān)方進(jìn)駐或者撤出本單位致使安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化的;
(四)本單位作業(yè)條件、設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)發(fā)生改變的;
(五)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生改變的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的.其他情形。
第二十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、機(jī)械制造單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位在試運(yùn)行、生產(chǎn)操作、工程建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)等作業(yè)前或者在工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理等情況發(fā)生變更前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制方案,并組織實(shí)施。
第二十九條石油天然氣輸送管道的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,避開城市地下管網(wǎng)、地下軌道交通等各類地下空間和設(shè)施以及人員密集區(qū)域,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第三十條石油天然氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施管道日常巡護(hù)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況。發(fā)現(xiàn)直接占?jí)骸⒉环瞎艿辣Wo(hù)安全距離的建筑物、構(gòu)筑物等事故隱患,無法自行排除的,應(yīng)當(dāng)向所在地石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門報(bào)告。
石油天然氣輸送管道監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法查處危害管道安全的違法行為,及時(shí)協(xié)調(diào)排除或者報(bào)請(qǐng)所在地旗縣級(jí)以上人民政府組織排除。
第三十一條存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,禁止將作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置在居民區(qū)、不符合規(guī)定的多層房、安全距離不符合規(guī)定的廠房?jī)?nèi);
(二)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng),按照規(guī)定檢測(cè)和清理粉塵,在除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間或者粉塵超標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員;
(三)按照標(biāo)準(zhǔn)使用防爆電氣設(shè)備,落實(shí)防雷、防靜電等措施,禁止在作業(yè)場(chǎng)所使用各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具;
(四)執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)制度。
存在鋁、鎂等金屬粉塵的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)配備鋁、鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,防止粉塵遇濕自燃。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,并采取下列安全管理措施:
(一)作業(yè)前完成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)分析以及相關(guān)內(nèi)部審簽手續(xù);
(二)設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域,落實(shí)安全防范措施;
(三)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;
(四)確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況以及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求;
(五)向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施,并由雙方簽字確認(rèn);
(六)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施,立即停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他單位進(jìn)行前款規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配置符合標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)備,按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向從業(yè)人員公布。
對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者;對(duì)確診患有職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以治療和妥善安置。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況建立臺(tái)賬,并存檔。
第三十五條人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)重點(diǎn)安全防范部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配置安全設(shè)施、設(shè)備,并保障正常使用;
(二)配備檢測(cè)報(bào)警裝置以及應(yīng)急廣播、指揮系統(tǒng)和應(yīng)急照明、消防等設(shè)施、設(shè)備,并保障正常使用;
(三)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源,選用、安裝電氣設(shè)備、設(shè)施,規(guī)范敷設(shè)電氣線路;
(四)辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素,規(guī)范危險(xiǎn)物品使用和管理;
(五)容納人數(shù)符合核定數(shù)量;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十六條人員密集場(chǎng)所禁止下列行為:
(一)擅自拆除、停用安全設(shè)施、設(shè)備;
(二)不按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置備用電源;
(三)占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行;
(六)在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(七)在同一建筑物內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
大型群眾性活動(dòng)的承辦單位,應(yīng)當(dāng)依法取得xx 機(jī)關(guān)的安全許可,并對(duì)承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),制定符合安全要求的活動(dòng)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
第二節(jié)化工及危險(xiǎn)化學(xué)品單位特別規(guī)定
第三十七條新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建在旗縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的化工園區(qū)內(nèi)。
化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)至少每三年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),科學(xué)評(píng)估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn),提出消除或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。
勞動(dòng)力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得與化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位混建在同一化工園區(qū)內(nèi)。
第三十八條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的專業(yè)學(xué)歷或者技術(shù)職稱。
化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)配備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,并按照不少于專職安全生產(chǎn)管理人員百分之十五的比例配備;專職安全生產(chǎn)管理人員在七人以下的,至少配備一名危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師。
第三十九條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立完善重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程。
第四十條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立特殊作業(yè)審批制度,未履行審批手續(xù),不得實(shí)施動(dòng)火、動(dòng)土、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。
特殊作業(yè)時(shí),管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員不得擅離現(xiàn)場(chǎng)。
第四十一條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)裝配自動(dòng)化控制系統(tǒng),高度危險(xiǎn)和大型生產(chǎn)裝置應(yīng)當(dāng)裝配緊急停車系統(tǒng),并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用和定期檢測(cè)校驗(yàn),不得擅自摘除。
涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)裝配易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng),并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、使用和定期檢測(cè)校驗(yàn),不得擅自摘除。
第四十二條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家制定試生產(chǎn)方案;在試生產(chǎn)前按照有關(guān)規(guī)定組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施處于正常使用狀態(tài)。試生產(chǎn)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)試生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn),對(duì)試生產(chǎn)過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
第四十三條利用油氣儲(chǔ)罐的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,劃定油氣罐區(qū)并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和必要的圍擋,對(duì)進(jìn)入罐區(qū)的車輛和人員進(jìn)行檢查和登記管理。
油氣儲(chǔ)罐變更設(shè)計(jì)存儲(chǔ)物質(zhì)的,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全論證并形成報(bào)告。油氣儲(chǔ)罐運(yùn)行中的溫度、壓力、液位、接地電阻以及管道法蘭之間的跨接電阻、防雷設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)控制指標(biāo),并確保安全切斷裝置和報(bào)警系統(tǒng)正常使用。油氣罐區(qū)使用的照明、電氣設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。
第三章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第四十四條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作情況納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系,并將考核結(jié)果作為旗縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。
第四十五條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立政府購(gòu)買安全生產(chǎn)服務(wù)制度。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)中,對(duì)涉及的專業(yè)技術(shù)問題,可以向社會(huì)專業(yè)組織等第三方購(gòu)買專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
第四十六條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全包括生產(chǎn)安全事故隱患排查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、社會(huì)誠(chéng)信等內(nèi)容的監(jiān)督管理信息系統(tǒng),逐步建成資源共享的安全生產(chǎn)信息體系。
第四十七條蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為、生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
第四十八條旗縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,依法履行下列安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé):
(一)綜合分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),定期向本級(jí)人民政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作,提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議,發(fā)布安全生產(chǎn)信息;
(二)編制安全生產(chǎn)規(guī)劃;
(三)組織實(shí)施本級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)工作綜合考核;
(四)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項(xiàng)檢查;
(五)依法開展應(yīng)急救援管理、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十九條旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,依法履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):
(一)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制度;
(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及人員和按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查;
(三)依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處罰;
(四)依法查處本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)違法行為,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令立即排除;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時(shí),應(yīng)當(dāng)履行前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。
第五十條旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、xx 機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,建立健全安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)和協(xié)查機(jī)制。
第五十一條旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督。
第五十二條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)約談制度,對(duì)具有下列情形的下級(jí)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談:
(一)未履行或者未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)未及時(shí)排查治理重大事故隱患的;
(三)發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的;
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng):
(一)由于安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題一年內(nèi)被處以二次以上重大行政處罰的;
(二)發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故雖無人員死亡但造成惡劣社會(huì)影響的;
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成整改或者拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被列入安全生產(chǎn)不良記錄信用信息系統(tǒng)管理期間,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門向社會(huì)公告,并按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第五十四條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。
自治區(qū)人民政府和盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府的應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和下級(jí)人民政府,開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
第五十五條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府備案。
第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地旗縣級(jí)人民政府制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和存在的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等因素,制定并及時(shí)修訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第五十七條旗縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)定期與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同開展應(yīng)急演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次應(yīng)急演練。
第五十八條旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)與氣象、水利、農(nóng)牧業(yè)、國(guó)土資源、地震等部門建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)掌握相關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)警信息,分析可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)出相應(yīng)級(jí)別的生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。
旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,避免或者減輕可能造成的危害。
第五十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取自救、互救措施,并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速組織啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,在確保安全的前提下,組織施救遇險(xiǎn)人員,控制危險(xiǎn)源、封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,組織人員及時(shí)、有序撤離,防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門如實(shí)報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證。
任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。
第六十條事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向上級(jí)人民政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門同時(shí)報(bào)告。
事故發(fā)生地旗縣級(jí)人民政府以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。
事故發(fā)生地有關(guān)單位、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍接到旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急救援指令或者有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的救援請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出動(dòng)參加事故搶險(xiǎn)救援。
第六十一條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機(jī)制,實(shí)行生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于事故等級(jí)和管轄權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查。
負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
在法定期限內(nèi),因事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的事故等級(jí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
上級(jí)人民政府認(rèn)為有必要的,可以調(diào)查下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
第六十二條旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立事故暴露問題整改督辦制度,在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織開展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,對(duì)履職不力、整改措施不落實(shí)的,依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
第五章法律責(zé)任
第六十三條違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員違反本條例第十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受撤職處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
第六十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未建立實(shí)施安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度的;
(二)未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的;
(三)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間的安全距離以及與周邊防護(hù)安全距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)未開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的;
(五)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與防控的。
第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條人員密集場(chǎng)所違反本條例第三十五條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位違反本條例第四十一條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十九條旗縣級(jí)以上人民政府有下列情形之一的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令改正;拒不改正的,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的;
(二)未將安全生產(chǎn)工作情況納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系的;
(三)未及時(shí)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作重大問題的;
(四)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故,阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者事故責(zé)任追究的;
(五)其他玩忽職守、濫 用 職 權(quán)、xx的行為。
第七十條旗縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正;拒不改正的,給予通報(bào)批評(píng),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為,造成重大事故隱患的;
(三)在監(jiān)督檢查工作中違法泄露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位商業(yè)秘密的;
(四)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(五)發(fā)生事故,未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的;
(六)其他玩忽職守、濫 用 職 權(quán)、xx的行為。
第七十一條本條例規(guī)定的行政處罰,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。
第六章附則
第七十二條本條例下列用語的含義:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng),以及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有決策權(quán)的實(shí)際控制人。
開發(fā)區(qū),是指高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等集中發(fā)展工業(yè)的區(qū)域、物流園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
化工園區(qū),是指化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或者工業(yè)區(qū)等專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)。
第七十三條本條例自2017年7月1日起施行。
生產(chǎn)安全條例 10
一、員工要樹立“安全第一”的思想,自覺接受安全教育,學(xué)習(xí)安全知識(shí),保證安全生產(chǎn)。
二、生產(chǎn)中要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,避免各類事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)“三天一降”(無死亡、無重傷、無重大經(jīng)濟(jì)損失)。
三、生產(chǎn)崗位員工必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,嚴(yán)禁穿著個(gè)人衣服上崗。
四、車間尊職安全員要切實(shí)履行職責(zé),隨時(shí)檢查安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況,制止違章操作和冒險(xiǎn)業(yè)。
五、電器和機(jī)械設(shè)備故障應(yīng)由專業(yè)人員排除,非專業(yè)人員嚴(yán)禁自已動(dòng)手處理。
六、廠區(qū)內(nèi)原則上禁止動(dòng)用明火,確需動(dòng)火時(shí)應(yīng)請(qǐng)款領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)力火現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)專人監(jiān)管,人走火滅。
生產(chǎn)安全條例 11
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理,適用本條例;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展、源頭防范,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以屬地監(jiān)管為主,并遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則。
第四條 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施,明確部門安全生產(chǎn)工作職責(zé),支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級(jí)政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)落實(shí)安全生產(chǎn)措施,推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。
第五條 縣級(jí)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第七條 縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng),推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和科技成果,增強(qiáng)事故預(yù)防能力,提高安全生產(chǎn)管理水平。
第八條 各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,推動(dòng)安全文化建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)公益宣傳教育,對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第九條 縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、報(bào)告重大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
主要負(fù)責(zé)人包括對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的法定代表人、實(shí)際控制人以及其他主要決策人。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,依法保障從業(yè)人員的生命安全,不得有下列行為:
(一)違章指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè);
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);
(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè);
(四)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法決定。
第十三條 礦山、金屬冶煉、道路運(yùn)輸、建筑施工單位,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸單位和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位(以下簡(jiǎn)稱高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條 從業(yè)人員在三百人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員在一千人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān),并建立安全生產(chǎn)委員會(huì)。
安全總監(jiān)專項(xiàng)分管本單位安全生產(chǎn)管理工作,安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決本單位有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其考核合格。考核不得收費(fèi)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以自主組織培訓(xùn),也可以委托具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促、檢查、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的,其安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查;設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收可以聘請(qǐng)專家參與,專家應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核查。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公告警示,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。對(duì)一般事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除;對(duì)重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)采取有效的'安全防范和監(jiān)控措施,制定和落實(shí)治理方案及時(shí)予以消除,并將治理方案和治理結(jié)果向縣(市、區(qū))政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告?h級(jí)以上政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行督辦。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào);事故隱患排除前和排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員,疏散周邊可能危及的其他人員,并設(shè)置警戒標(biāo)志。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和事故隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并建立預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,利用信息技術(shù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)能力建設(shè)。
第二十二條 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)承諾公告制度,對(duì)本單位有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備的安全運(yùn)行狀態(tài)以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安全可控狀態(tài)進(jìn)行承諾,并定期向社會(huì)公告。
第二十三條 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,制定帶班考核獎(jiǎng)懲辦法和工作計(jì)劃,建立和完善帶班檔案并予以公告,接受從業(yè)人員監(jiān)督。
帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置事故隱患;遇到危及人身安全的險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)采取緊急措施,組織人員有序撤離,并進(jìn)行妥善處置。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備吊裝、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火、有限空間、有毒有害、建筑物和構(gòu)筑物拆除作業(yè),以及臨近油氣管道、高壓輸電線路等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定具體的作業(yè)方案和安全防范措施,確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的統(tǒng)一指揮,并指定安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督。
第二十五條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,將安全知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)行安全知識(shí)教育,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生和其他未成年人從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用學(xué)校、幼兒園場(chǎng)所從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)或者作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能,提高保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。
第二十七條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),并不得有下列行為:
(一)違反規(guī)定程序開展安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等活動(dòng);
(二)倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資質(zhì)或者資格;
(三)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承接的服務(wù)項(xiàng)目;
(四)出具嚴(yán)重失實(shí)或者虛假的報(bào)告、證明等材料。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題可以提出批評(píng)、檢舉、控告;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
第三章 監(jiān)督管理
第二十九條 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)管理中的重大問題。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入,按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼,落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,并納入年度財(cái)政預(yù)算。
第三十條 縣級(jí)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核有關(guān)政府和部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。
第三十一條 縣級(jí)以上政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督管理權(quán)限,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確監(jiān)督檢查的方式、內(nèi)容、措施和頻次;對(duì)安全生產(chǎn)問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
第三十二條 從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員在行政許可、監(jiān)督檢查、考核等工作中應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法,不得索取或者接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)物,不得謀取其他利益;在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴安全防護(hù)用品,出示有效執(zhí)法證件,由二人以上共同進(jìn)行。
第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并可以采取以下措施:
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正,可以采取必要的應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,責(zé)令立即排除,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不排除的,報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,責(zé)令立即排除的同時(shí),報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,接到前款規(guī)定報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第三十四條 縣級(jí)以上政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法信息庫(kù),并與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、公共信用信息平臺(tái)相銜接,推進(jìn)安全生產(chǎn)信用信息資源共享;建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度,對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并通報(bào)有關(guān)部門以及金融機(jī)構(gòu)。
第三十五條 政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi),將安全生產(chǎn)許可證審核事項(xiàng)委托設(shè)區(qū)的市政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)施。
第四章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第三十六條 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織共同建立應(yīng)急救援基地或者專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,增強(qiáng)應(yīng)急救援處置能力,科學(xué)有效組織救援。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告;情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報(bào)告。
任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
第三十八條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省關(guān)于事故等級(jí)和管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并做出處理。事故調(diào)查報(bào)告和事故處理情況應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布。
第三十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員傷亡的,受傷人員和死亡者家屬除依法享有工傷保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償權(quán)利的,有權(quán)提出賠償要求。
第四十條 縣級(jí)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并向社會(huì)公布;其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)將本行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故情況報(bào)送同級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)未按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)委員會(huì)的;
(三)高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人或者安全生產(chǎn)管理人員,未按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(四)未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;
(五)未按照規(guī)定建立落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度的;
(六)未按照規(guī)定報(bào)告重大事故隱患治理方案和治理結(jié)果的;
(七)高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的,責(zé)令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生和其他未成年人從事危險(xiǎn)性勞動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,限期遷出,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用學(xué)校、幼兒園場(chǎng)所從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)或者作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的,責(zé)令停止違法行為,限期遷出,并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)違章指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的;
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的;
(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有前款規(guī)定的行為發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得在一萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款:
(一)違反規(guī)定程序開展安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等活動(dòng)的;
(二)倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資質(zhì)或者資格的;
(三)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承接的服務(wù)項(xiàng)目的;
(四)出具嚴(yán)重失實(shí)的報(bào)告、證明等材料的。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,各級(jí)政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行行政許可職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(二)未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;
(三)未依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(四)對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;
(五)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的;
(六)索取、接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)物或者謀取其他利益的;
(七)其他玩忽職守的行為。
第四十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。
縣級(jí)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,委托符合條件的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第六章 附 則
第四十九條 本條例自20xx年5月1日起施行。20xx年3月30日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過的《山東省安全生產(chǎn)條例》同時(shí)廢止。
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為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)張,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我校全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《河南省安全生產(chǎn)條例》,現(xiàn)將這次學(xué)習(xí)活動(dòng)總結(jié)如下:
一、成立了以校長(zhǎng)孫俊成同志為組長(zhǎng),范金福同志為副組長(zhǎng)及班主任老師位成員的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、目標(biāo),有步驟、有方案。
二、堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,要求教師有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
三、按規(guī)定上報(bào)并協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故,對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,落實(shí)防范措施,開展安全生產(chǎn)宣傳、教育,推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
四、針對(duì)有關(guān)規(guī)定,我校完善了各個(gè)防護(hù)設(shè)施,完善了安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全事故報(bào)告制度,建立了校園救援應(yīng)急分隊(duì)。
五、按照規(guī)定履行安全管理職責(zé),分工明確、各司其責(zé),保障學(xué)校一切工作正常、順利開展。
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第一章 總 則
第一條 為了有效實(shí)施電力安全生產(chǎn)監(jiān)管,保障電力系統(tǒng)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》、《中華人民共和國(guó)電力法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 電力安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
第三條 電力安全生產(chǎn)的目標(biāo)是維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,保證電力正常供應(yīng),防止和杜絕人身死亡、大面積停電、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、電廠垮壩、重大火災(zāi)等重、特大事故以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的事故發(fā)生。
第四條 國(guó)家提倡和鼓勵(lì)電力企業(yè)使用、研制和不斷推廣有利于保證電力系統(tǒng)安全、可靠的先進(jìn)適用的技術(shù)裝備和采用科學(xué)的管理方法,實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
第五條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電力生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)。
第二章 電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第六條 按照國(guó)務(wù)院授權(quán),國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱電監(jiān)會(huì))具體負(fù)責(zé)全國(guó)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 負(fù)責(zé)全國(guó)電力安全生產(chǎn)綜合管理工作。
第七條 電監(jiān)會(huì)設(shè)立電力安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),行使以下電力安全監(jiān)督管理職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)依法組織制定電力安全生產(chǎn)的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┙M織電力安全生產(chǎn)大檢查,督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
。ㄈ┴(fù)責(zé)全國(guó)電力安全生產(chǎn)信息的.統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布。
(四)對(duì)全國(guó)電力行業(yè)發(fā)生的重大、特大安全生產(chǎn)事故組織調(diào)查。
。ㄎ澹┙M織對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查、診斷、分析和評(píng)估。
(六)對(duì)電力安全生產(chǎn)工作中做出貢獻(xiàn)者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員提出處罰建議。
第三章 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任
第八條 電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。國(guó)家電網(wǎng)公司和中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司分別負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)安全,南方電網(wǎng)與其他區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)線路的安全責(zé)任由國(guó)家電網(wǎng)公司承擔(dān),具體在聯(lián)網(wǎng)協(xié)議中明確。發(fā)電企業(yè)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分別對(duì)所轄范圍內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第九條 各電力企業(yè)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。其主要行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
。ㄒ唬┙⒉訉勇鋵(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ┙⒔∪娏Π踩a(chǎn)保證體系和電力安全生產(chǎn)監(jiān)督體系;嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)電力安全的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┲贫娏Π踩a(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
(四)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患。
(五)實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第四章 電力系統(tǒng)安全
第十條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶有責(zé)任共同維護(hù)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
第十一條 電力系統(tǒng)運(yùn)行堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理的原則,建立統(tǒng)一、科學(xué)的調(diào)度協(xié)調(diào)體系。
第十二條 電網(wǎng)運(yùn)行管理部門和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》,防止電網(wǎng)失穩(wěn)導(dǎo)致崩潰;組織編制適合本網(wǎng)實(shí)際的事故應(yīng)急處理預(yù)案。
第十三條 各級(jí)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員。
調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)、廠協(xié)調(diào),建立電力系統(tǒng)安全的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,做到令行禁止。
發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全的事故或遇有危及電網(wǎng)安全的情況時(shí),調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)采取必要的手段和應(yīng)急措施。
第十四條 并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠,其涉及電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng),繼電保護(hù)系統(tǒng)和安全自動(dòng)裝置,調(diào)度通信和自動(dòng)化設(shè)備等應(yīng)滿足所在電網(wǎng)的要求。
第十五條 電力用戶應(yīng)當(dāng)滿足電網(wǎng)安全性要求,在使用電力過程中要遵守安全用電的規(guī)定。
第十六條 電力企業(yè)要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),嚴(yán)防違章施工、偷盜電力設(shè)施等嚴(yán)重危害電力安全的情況發(fā)生。
第五章 電力安全生產(chǎn)信息報(bào)送
第十七條 各電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)要按照電監(jiān)會(huì)關(guān)于電力安全生產(chǎn)信息報(bào)送的規(guī)定報(bào)送電力安全生產(chǎn)信息。
第十八條 當(dāng)發(fā)生重大、特大人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備損壞事故、電廠垮壩事故和火災(zāi)事故時(shí),要立即向電監(jiān)會(huì)報(bào)告,時(shí)間不得超過24小時(shí)。同時(shí)抄報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和所在地政府有關(guān)部門。
第十九條 電力安全生產(chǎn)信息的報(bào)送應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
第六章 事故調(diào)查處理
第二十條 電力企業(yè)發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照規(guī)定向有關(guān)單位報(bào)告。
第二十一條 事故調(diào)查處理權(quán)限:
死亡3人以上或500萬元(人民幣)以上直接損失的重、特大事故,以及電網(wǎng)大面積停電事故,由電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。其中造成死亡30人以上或XX萬元(人民幣)以上直接損失的特大事故按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的要求由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
電監(jiān)會(huì)認(rèn)為有必要調(diào)查的事故,也遵從本規(guī)定。
第二十二條 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查明事故原因、事故性質(zhì)和事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。
第二十三條 在事故調(diào)查時(shí),事故調(diào)查單位有權(quán)采取下列措施:
。ㄒ唬⿲(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證,要求發(fā)生事故所在單位和相關(guān)人員保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并提供與事故有關(guān)的原始記錄、資料及其他有關(guān)材料。
。ǘ┮笫鹿蕟挝缓拖嚓P(guān)人員就事故涉及的問題限期做出解釋和說明。
。ㄈ┱J(rèn)為有必要的其他措施。
第二十四條 事故發(fā)生后,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,電監(jiān)會(huì)將依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
第七章 附 則
第二十五條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)可以依據(jù)本辦法制訂實(shí)施辦法。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障我校師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我校全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《山東省安全生產(chǎn)條例》,現(xiàn)將這次學(xué)習(xí)活動(dòng)總結(jié)如下:
一、成立了以校長(zhǎng)孫長(zhǎng)明為組長(zhǎng),王天慧為副組長(zhǎng)及其他任課老師為成員的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定學(xué)習(xí)方案。
二、堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,要求教師有學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
三、按規(guī)定上報(bào)并協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故,對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,落實(shí)防范措施,開展安全生產(chǎn)宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
四、針對(duì)有關(guān)規(guī)定,我校完善了各個(gè)防護(hù)設(shè)施,完善了安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全事故報(bào)告制度,建立了校園救援應(yīng)急分隊(duì)。
五、按照規(guī)定履行安全管理職責(zé),分工明確、各負(fù)其職,保障了學(xué)校工作一切正常、順利開展。
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一、員工要樹立“安全第一”的思想,自覺接受安全教育,學(xué)習(xí)安全知識(shí),保證安全生產(chǎn)。
二、生產(chǎn)中要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,避免各類事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)“三天一降”(無死亡、無重傷、無重大經(jīng)濟(jì)損失)。
三、生產(chǎn)崗位員工必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,嚴(yán)禁穿著個(gè)人衣服上崗。
四、車間尊職安全員要切實(shí)履行職責(zé),隨時(shí)檢查安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況,制止違章操作和冒險(xiǎn)業(yè)。
五、電器和機(jī)械設(shè)備故障應(yīng)由專業(yè)人員排除,非專業(yè)人員嚴(yán)禁自已動(dòng)手處理。
六、廠區(qū)內(nèi)原則上禁止動(dòng)用明火,確需動(dòng)火時(shí)應(yīng)請(qǐng)款領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)力火現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)專人監(jiān)管,人走火滅。
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第一章總則
第一條為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故,保障煤礦職工生命安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)隱患,糾正違法違規(guī)行為,實(shí)施監(jiān)督管理與促進(jìn)安全生產(chǎn)相結(jié)合。
第四條省、產(chǎn)煤地區(qū)市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤礦安全管理工作,制定促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策;支持煤礦企業(yè)
開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),支持煤礦企業(yè)采用安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備、新工藝。
第五條省、產(chǎn)煤地區(qū)市、縣負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡(jiǎn)稱煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)按照國(guó)家和地方人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,對(duì)本地區(qū)煤礦安全進(jìn)行日常性的監(jiān)督管理。
產(chǎn)煤地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照管理職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作。
發(fā)展改革、公安、工商、國(guó)土資源、環(huán)保、衛(wèi)生等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人(包括煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人,下同)對(duì)本煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第二章煤礦安全生產(chǎn)保障
第七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的生產(chǎn)能力合理安排生產(chǎn)計(jì)劃和勞動(dòng)定員。
禁止超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)。不得違章指揮或者強(qiáng)迫職工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。
第八條煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全并組織落實(shí)本煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制;
。ǘ┙M織制定并督促落實(shí)本煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
。ㄈ┍WC本煤礦安全生產(chǎn)投入及其有效實(shí)施;
。ㄋ模┒ㄆ谘芯拷鉀Q安全生產(chǎn)問題;
。ㄎ澹┒酱佟z查本煤礦的安全生產(chǎn)工作,排查、治理安全生產(chǎn)隱患;
。┙M織制定并實(shí)施本煤礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
。ㄆ撸┰谝(guī)定時(shí)間內(nèi)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶險(xiǎn),配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查;
(八)向職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;
。ň牛┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全
生產(chǎn)管理人員,每班應(yīng)當(dāng)配備專職安全檢查人員負(fù)責(zé)井下安全檢查。小煤礦企業(yè)配備專職安全檢查人員不得少于五人。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全技術(shù)管理體系,為煤礦安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。
第十條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度,按照規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行崗前、在崗、轉(zhuǎn)(返)崗等安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的職工,不得上崗作業(yè)。
煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得安全資格證。
煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可持證上崗作業(yè)。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為每位職工發(fā)放符合要求的煤礦職工安全手冊(cè),如實(shí)告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
第十一條煤礦企業(yè)開采,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┎删蜃鳂I(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程,并按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫,采掘作業(yè)通過地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支護(hù);
(二)對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修,并建立技術(shù)檔案,保證使用安全;
。ㄈ┳鳂I(yè)場(chǎng)所空氣中的有毒有害物質(zhì)的濃度,不得超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按照國(guó)家規(guī)定定期檢測(cè);
(四)露天采剝作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)規(guī)定,控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角;采剝作業(yè)和排土作業(yè),不得對(duì)深部或者鄰近井巷造成危害;
。ㄎ澹┟旱V企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,任何人不得攜帶煙草和點(diǎn)火物品下井;
。┯型咚雇怀龊蜎_擊地壓、在需要保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、水體下面以及在地溫異常或者有熱水涌出地區(qū)開采的,應(yīng)當(dāng)編制專門設(shè)計(jì)文件,并報(bào)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn);
(七)有自然發(fā)火可能性的礦井,應(yīng)當(dāng)采取防火灌漿或者其他有效的綜合預(yù)防自然發(fā)火的措施;
。ò耍┚嘛L(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境的氣候,應(yīng)當(dāng)符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定;
。ň牛⿲(duì)地面、井下產(chǎn)生粉塵的作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取綜合防塵措施,控制粉塵危害;井下風(fēng)動(dòng)鑿巖,禁止干打眼;
。ㄊ┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章和煤礦安全規(guī)程要求遵守的其他開采規(guī)定。
第十二條煤礦礦井通風(fēng)、瓦斯治理、防火、安全監(jiān)控、防治水、防塵、防毒、防沖擊地壓、機(jī)電運(yùn)輸、爆破等安全設(shè)施和條件,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。
第十三條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備;需要抽采瓦斯的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)。
煤礦企業(yè)使用的礦用產(chǎn)品納入安全標(biāo)志管理的,應(yīng)當(dāng)具備煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。禁止使用國(guó)家明令禁止或者淘汰的機(jī)電設(shè)備及工藝。
第十四條省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織編制本省煤礦安全改造規(guī)劃,并會(huì)同省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)本省煤礦安全改造規(guī)劃及上年度煤礦安全改造計(jì)劃實(shí)施情況,提出本省煤礦安全改造年度計(jì)劃。省煤礦安全改造規(guī)劃是申報(bào)煤礦安全改造項(xiàng)目的基本依據(jù)。煤礦企業(yè)是煤礦安全改造的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立、健全煤礦安全改造項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
煤礦安全改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)政策要求,不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。煤礦安全改造項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資和省政府配套資金應(yīng)當(dāng)?顚S茫坏棉D(zhuǎn)移、侵占或者挪用。
第十五條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員及必要的儀器設(shè)備,依法做好職業(yè)危害防治與管理工作。
第十六條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用,存儲(chǔ)、使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為職工無償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。不得以貨幣或者其他物品代替勞動(dòng)防護(hù)用品;不得采購(gòu)和使用無安全標(biāo)志的或者未經(jīng)法定認(rèn)證的單位銷售的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。購(gòu)買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員檢查驗(yàn)收。
第十七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定次數(shù)帶班下井,并與當(dāng)班職工同時(shí)下井,同時(shí)升井。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。帶班負(fù)責(zé)人升井后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等進(jìn)行登記,并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。登記檔案不得虛假。
第十八條產(chǎn)煤地區(qū)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)煤礦特別重大和重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門備案;按照規(guī)定建立專職應(yīng)急救援組織,配備救護(hù)裝備,并定期進(jìn)行救援演練。不具備單獨(dú)建立應(yīng)急救援組織的煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)指定兼職應(yīng)急救援人員,并與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議或者聯(lián)合建立應(yīng)急救援組織。
第十九條煤礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,并按照國(guó)家規(guī)定如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。負(fù)有煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府及相關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
第三章安全生產(chǎn)隱患排查與治理
第二十條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告和建檔監(jiān)控制度。依法定期組織排查,并將排查情況每季度向縣以上煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門寫出書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。
第二十一條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)建立并落實(shí)隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期組織由相關(guān)煤礦安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查。對(duì)排查出的隱患,應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立安全生產(chǎn)隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工,及時(shí)采取措施實(shí)施監(jiān)控治理。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)隱患排查治理所需要的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
第二十二條煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全生產(chǎn)隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第二十三條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及煤礦和職工安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門報(bào)告。
第二十四條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織開展對(duì)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患的治理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度。重大安全生產(chǎn)隱患治理由省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門掛牌督辦。重大安全生產(chǎn)隱患治理工作結(jié)束后,有條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織本煤礦的技術(shù)人員和專家對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。
第四章煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查
第二十五條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和相關(guān)措施,按職責(zé)分工依法對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。對(duì)檢查出的.問題,及時(shí)提出整改、處理意見,并對(duì)整改情況跟蹤監(jiān)督。
監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┲贫ê蛨(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況;
。ǘ┌踩a(chǎn)隱患的排查和治理情況;
。ㄈ┰O(shè)施、設(shè)備、器材符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況;
。ㄋ模⿷(yīng)急救援預(yù)案的制定及落實(shí)情況;
。ㄎ澹┌踩逃、培訓(xùn)和持證上崗情況;
。﹦趧(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放和使用情況;
。ㄆ撸┌踩M(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的提取、存儲(chǔ)和使用情況;
(八)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查和處理情況;
。ň牛┞殬I(yè)危害的防治情況;
。ㄊ╊I(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況;
。ㄊ唬┢渌麍(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范情況。
第二十六條省、產(chǎn)煤地區(qū)市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采用公告、簡(jiǎn)報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況。煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為煤礦企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
第二十七條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱,受理有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的舉報(bào)。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)于不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門。
第二十八條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)密切配合,通報(bào)和交流工作信息,協(xié)調(diào)解決監(jiān)督檢查中的問題。
第五章法律責(zé)任
第二十九條違反本條例第七條第三款、第二十一條第二款規(guī)定,違章指揮或者強(qiáng)迫職工違章、冒險(xiǎn)作業(yè),或者對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)采取措施的,由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止作業(yè)并限期改正,對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員給予警告;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,并處本人上一年年度收入百分之三十以上百分之八十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條違反本條例第九條第一款、第十條第二款規(guī)定,有下列行為之一的,由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,可以并處兩千元以上兩萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者未按照規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員的;
。ǘ┟旱V企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定考核合格,取得安全資格證的。
第三十一條違反本條例第十一條規(guī)定,未遵守開采規(guī)定進(jìn)行開采的,由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處五千元以上兩萬元以下的罰款。違反本條例第十二條規(guī)定,煤礦通風(fēng)、瓦斯治理、防火、安全監(jiān)控、防治水、防塵、防毒、防沖擊地壓、機(jī)電運(yùn)輸、爆破等安全設(shè)施和條件,不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期達(dá)到要求,逾期仍達(dá)不到要求的,責(zé)令停產(chǎn)整頓;經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷采礦許可證。
第三十二條違反本條例第十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰:
。ㄒ唬┪窗凑諊(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的,責(zé)令改正,可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;
(二)未按照國(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓;
。ㄈ┪礊槁毠o償提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,以貨幣或者其他物品代替勞動(dòng)防護(hù)用品,采購(gòu)和使用無安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的單位銷售的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,可以并處五千元以上五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條違反本條例第十七條規(guī)定,煤礦企業(yè)沒有按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,或者下井登記檔案虛假的,由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并對(duì)該煤礦企業(yè)處三萬元以上十五萬元以下的罰款。違反本條例第二十條規(guī)定,煤礦企業(yè)未按照規(guī)定排查和報(bào)告安全生產(chǎn)隱患的,由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,并對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處三萬元以上十五萬元以下的罰款。
第三十四條煤礦企業(yè)職工不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由煤礦企業(yè)給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。煤礦企業(yè)不具備本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由縣以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限依法予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。煤礦企業(yè)拒不執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法下達(dá)的執(zhí)法指令的,由頒發(fā)證照的部門吊銷礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法煤礦沒有采取有效措施予以查處,致使非法煤礦存在的,對(duì)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲(duì)不符合法定條件的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;
。ǘ⿲(duì)依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓或者取締的煤礦企業(yè),未責(zé)令停產(chǎn)整頓或者取締的;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)制止和處理的煤礦安全生產(chǎn)違法行為未予以制止和處理的;
。ㄋ模┪绰男邪踩a(chǎn)隱患監(jiān)督管理職責(zé)的;
。ㄎ澹┪匆婪▽(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故及時(shí)如實(shí)報(bào)告的;
。┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十七條違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門查處的,按照其規(guī)定執(zhí)行。對(duì)同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第六章附則
第三十八條本條例自20xx年2月1日起施行。
生產(chǎn)安全條例 17
。ㄒ唬┙⒔∪⒙鋵(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;
。ǘ┙M織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
。ㄈ┐_定符合條件的安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人;
(四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員;
。ㄎ澹┟考径戎辽僬匍_一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究和審查有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)本單位各相關(guān)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作事宜;
(六)每年度向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;
。ㄆ撸┍WC本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定;
。ò耍┙M織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,負(fù)責(zé)管控重大風(fēng)險(xiǎn),建立健全重大事故隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理制度;
。ň牛┙⒔∪締挝唬(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè))重大危險(xiǎn)源安全管理制度并督促落實(shí);
。ㄊ┒酱、檢查本單位的'安全生產(chǎn)工作,及時(shí)排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患;每季度至少全面檢查一次,屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)位的,每月至少全面檢查一次;
(十一)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(十二)依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作;
。ㄊ┘訌(qiáng)本單位動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、受限空間(有限空間)作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)管理;
。ㄊ模┙⒔∪締挝话踩a(chǎn)責(zé)任制績(jī)效考核制度;
。ㄊ澹┙M織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練;
。ㄊ┙、健全本單位的單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施24小時(shí)應(yīng)急值班制度;
。ㄊ撸┘皶r(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救;
。ㄊ耍┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
生產(chǎn)安全條例 18
一、為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查力度,落實(shí)整改措施,及時(shí)消除事故隱患,預(yù)防發(fā)生,確保施工安全生產(chǎn),是安全生產(chǎn)檢查的目的。
二、明確安全生產(chǎn)檢查的意義和依據(jù),經(jīng)過檢查是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是一次群眾性安全教育,增加全體職工的安全意識(shí),糾正聲音作業(yè)、聲音指揮,檢查依據(jù)是建設(shè)部JGJ59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》。
三、明確安全檢查資料,主要是查思想、制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故的處理。
四、安全檢查要以多種形式進(jìn)行。
(1)公司每年組織二次安全生產(chǎn)大檢查,每月的不定期安全檢查,項(xiàng)目部每月進(jìn)行四次定期檢查。
(2)專業(yè)性安全檢查,由專業(yè)檢查人員負(fù)責(zé)。
(3)季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。
(4)節(jié)前、節(jié)后安全檢查。
(5)班前、班后安全檢查。
五、各檢查者要作好記錄,記錄應(yīng)有檢查人、職責(zé)人簽字。對(duì)檢查后所出具的.整改意見書所列的資料,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改措施定人、定時(shí)間,在限期內(nèi)進(jìn)行整改,并作為安全管理資料歸檔。
生產(chǎn)安全條例 19
一、生產(chǎn)廠區(qū)十四不準(zhǔn):
1、加強(qiáng)明火管理,廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙;
2、生產(chǎn)區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入;
3、上班時(shí)間,不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與生產(chǎn)無關(guān)的工作;
4、在班前、班上不準(zhǔn)喝酒;
5、不準(zhǔn)使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物;
6、不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位;
7、安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用;
8、不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動(dòng)用;
9、檢修設(shè)備時(shí)安全措施不落實(shí),不準(zhǔn)開始檢修;
10、檢修后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查,不準(zhǔn)起用;
11、未辦高處作業(yè)證,不帶安全帶,腳手架、跳板不牢,不準(zhǔn)登高作業(yè);
12、石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè);
13、未安裝觸電保安器的移動(dòng)式電動(dòng)工具,不準(zhǔn)使用;
14、未取得安全作業(yè)證的'職工,不準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。
二、操作工的六嚴(yán)格:
1、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度;
2、嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查;
3、嚴(yán)格控制工藝指標(biāo);
4、嚴(yán)格執(zhí)行操作法;
5、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律;
6、嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。
三、動(dòng)火作業(yè)六大禁令:
1、動(dòng)火證未經(jīng)批準(zhǔn),禁止動(dòng)火;
2、不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕,禁止動(dòng)火;
3、不清洗,置換不合格,禁止動(dòng)火;
4、不消除周圍易燃物,禁止動(dòng)火;
5、不按時(shí)作動(dòng)火分析,禁止動(dòng)火;
6、沒有消防措施,禁止動(dòng)火。
四、進(jìn)入容器、設(shè)備的八個(gè)必須:
1、必須申請(qǐng)辦證,并得到批準(zhǔn);
2、必須進(jìn)行安全隔離;
3、必須切斷動(dòng)力電,并使用安全燈具;
4、必須進(jìn)行置換、通風(fēng);
5、必須按時(shí)間要求進(jìn)行安全分析;
6、必須佩戴規(guī)定的防護(hù)用具;
7、必須有人在器外監(jiān)護(hù),并監(jiān)守崗位;
8、必須有搶救后備措施。
生產(chǎn)安全條例 20
1、安全檢查的目的是,預(yù)知危險(xiǎn)、消除危險(xiǎn);為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全事故隱患,采取有效的措施,制止違章指揮各違章作業(yè),以提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)水平和安全管理工作。
2、安全檢查,進(jìn)一步宣傳,落實(shí)黨和國(guó)家安全方針,政策和各項(xiàng)生產(chǎn)規(guī)章制度。公司建立班組、項(xiàng)目部自查,公司質(zhì)安科監(jiān)督檢查,安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查的'安全檢查網(wǎng)絡(luò),以確保安全生產(chǎn)。
3、定期檢查
①各項(xiàng)目部每半月一次安全自檢,由項(xiàng)目經(jīng)理組織工地安全員、機(jī)修員、電工及班組負(fù)責(zé)人對(duì)工地進(jìn)行檢查,以查安全教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、操作行為、安全設(shè)施、勞保用品使用為主,并由安全員記錄。
②公司質(zhì)安科每個(gè)月一次對(duì)工地進(jìn)行安全例檢,并根據(jù)評(píng)分表進(jìn)行打分、評(píng)定,對(duì)存在問題,開具整改通知書,請(qǐng)求工地及時(shí)整改并回執(zhí)、復(fù)查。
、酃景踩珟ьI(lǐng)小組每季構(gòu)造一次安全生產(chǎn)大檢查,由公司安全主管帶領(lǐng)工作或總工帶隊(duì),質(zhì)安、工會(huì)、動(dòng)力裝備、保衛(wèi)等部門派員參加。以查思想、查制度、查帶領(lǐng)、查隱患為主要資料,在全公司范圍內(nèi)比力檢查、記實(shí)、打分、匯總、評(píng)定優(yōu)劣、實(shí)施獎(jiǎng)罰、通報(bào)全公司,受檢項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人必須到場(chǎng)參加會(huì)檢。
4、經(jīng)常性檢查
、侔嘟M上崗前,班組長(zhǎng)或班組安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地的安全狀況進(jìn)行檢查,完工后對(duì)施工機(jī)具、施工|||場(chǎng)地安全狀況進(jìn)行檢查,杜絕安全隱患,并協(xié)同工地安全員、機(jī)修員搞好機(jī)械器具例行保養(yǎng)檢查工作。
、诠举|(zhì)安科專職安全員經(jīng)常性下工地巡回檢查工地安全情景,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,并消除隱患。
、酃さ貙<媛毎踩珕T巡回檢查,查出問題,出具整改單,責(zé)令整改,并及時(shí)回復(fù)。
、芨骷(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)同時(shí)檢查安全,協(xié)助安全員搞好安全工作。
5、安全檢查的重點(diǎn):腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、三寶四口防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)、塔吊、生活設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)防火等。
6、除定期安全檢查外,還要進(jìn)行季候性及節(jié)假日前后安全檢查。針對(duì)夏季施工(雨季、臺(tái)風(fēng)期)施工、冬季施工可能給施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工帶來危害而構(gòu)造的安全檢查,節(jié)假日是前后為防止施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、操作人員紀(jì)律松弛、思想麻痹等而進(jìn)行的安全檢查。
7、安全檢查中,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有重大事故隱患和緊急情景的應(yīng)立即停工整改;制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,經(jīng)教育不聽勸阻者,給予經(jīng)濟(jì)處罰,直至停工等處罰。
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