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福建駕駛培訓費漲價不需物價部門批準
各地學車費用攀升，泉州價格比廈門還高
6月28日訊 學車價格7000元，怎么構成?駕校提價500元，為什么不是380元、320元?隨著福建各地學車費用不斷攀升，上述問題歸結成一個問題擺上桌面：駕校高額收費標準誰來監(jiān)管?
導報記者注意到，在很多城市，駕培費用實行的是“政府指導價”，漲價需向物價部門報批，而在廈門乃至福建全省，實行市場自主調(diào)節(jié)，漲價一般無需經(jīng)過物價部門批準。
對此，來自民間、專家的呼聲強烈，認為政府部門的行政干預很有必要，物價部門應介入對駕校的成本監(jiān)審，對駕培費用制定“政府指導價”。
市場 一枝獨秀到爭奇斗艷
學車費用高，不只是廈門市民的煩惱。
昨天，導報記者抽查了泉州和福州的學車費用。泉州學車費“高高在上”，比廈門還高，在抽查的8家駕校里，小車手動擋最高報價達到9500元，其它的大多在8500元。
福州學車費緊跟廈門腳步，導報記者詢問了6家駕校，小車手動擋最高報價是7500元，自動擋報價最高達到9000元。
如今各地“爭奇斗艷”，遙想幾年前，廈門的學車費“一枝獨秀”,如2009年，廈門駕培費5000元到5500元，福州約4000元，泉州為3200元至3500元�！捌胀ɡ习傩照媸莻黄鸢��！备Ｖ菔忻袷┡咳ツ甑讏竺�，費用已飆升至7000元，加急考費500元、熟悉考場500元，路跑又加1000元，拿到駕照時總共得花1萬多元。
駕校 兩大理由漲聲響起
面對價格上漲，各地駕校的理由五花八門，都說成本上漲。其中最主要的原因有兩個：考試名額少和土地成本大。
從2009年9月1日起，駕考采用一進一出制，考完一個學員才能進一個學員�！坝捎诳荚嚹芰τ邢�，駕校增多車輛增多，平均分配到每輛車上的考試名額減少�！睆B門駕校人士說。
“2011年每輛車平均考試48人左右，2012年每輛車平均考試名額為25-30人�！边@位人士解釋，原來一個學員2.5-3個月可以拿證，現(xiàn)在至少5個月，培訓周期延長造成成本上升。
土地成本上，廈門駕培協(xié)會介紹，島內(nèi)地塊租金已漲到9-10元/平方米，有的中心地塊達到20元/平方米，島外漲到5-6元/平方米。同時，用地存在極大不穩(wěn)定性，一旦培訓場地被征用，必須重新尋找，造成重復投資建設。
反思 駕培收費缺乏標準
上述情況確實存在，但作為“漲多少”的理由顯得缺乏說服力，有市民質疑：一進一出制不是在全國范圍實施嗎，土地不是哪里都貴嗎，外地怎么沒這么漲?市場有風險，成本上漲全都轉嫁到消費者身上，駕校承擔什么?
說到底，仍然是收費標準的問題。為什么漲多少錢都是駕校說了算?又為什么漲300元，不是280元，不是130元?
據(jù)了解，2002年之前，福建省的機動車駕駛員培訓、考試收費均列入行政事業(yè)性收費管理，由物價部門核定收費標準，即政府定價。2002年起，省政府下發(fā)通知，要求對駕駛員實行考訓收費分開，考試費仍是政府定價，駕駛員的培訓費由市場定價，無需再經(jīng)過物價部門。
然而，在長期以來的整個駕訓市場環(huán)境里，駕培收費標準一直沒有得到權威的回答和解釋，即使有解釋也因為收費不透明、市場混亂而讓人難以信服。
青島樣本
在2600元上浮動40%
說漲就漲，漲多少就多少，相比于廈門乃至福建，實行“政府指導價”的外省駕培費用受到嚴格限制，如武漢、成都、青島、合肥、杭州、長沙、海南、煙臺等，駕校只能在政府指導價規(guī)定的浮動費率內(nèi)調(diào)價，并向物價部門報批。
以青島為例，新的《山東省機動車駕駛員培訓費標準》今年4月公布，小型汽車C1培訓費基準價格2600元/人·期，價格浮動幅度為30%，其中，濟南和青島可浮動40%。按此計算，青島學車費的封頂線為3640元+710元(考試費)=4350元，比之前貴了520元。
對于考試不合格的費用，《山東省機動車駕駛員培訓費標準》明確，按培訓學時收費標準的80%計收。
一個明顯的對比是，今年初“史上最嚴交規(guī)”出臺后，上海的學車費用突破7000元，而在實行“政府指導價”的杭州，浙江省物價局工作人員表示當時杭州多數(shù)駕校所收費用都能夠承擔教學成本，并沒有提出調(diào)整收費標準。
聲音
易壟斷需監(jiān)管
國家雖然沒有規(guī)定考駕照一定要經(jīng)過駕校，但事實上設置了種種條件，考駕照一定要找駕校。
駕校不像小賣部，駕校數(shù)量不多，一家漲大家跟著漲，小賣部數(shù)量多，這家不行換那家，有的駕校表面上名字不同，但老板還是同一個人，漲多少還是一個老板說了算。
雖然說這是市場經(jīng)濟，但駕校是一個特殊的行業(yè)，缺少競爭，基本處于一種壟斷狀態(tài)。凡是這種容易造成壟斷的收費，物價部門都應該去核定：審核他們的收費是否合理，防止弄虛作假、虛報成本，要求駕校給學員提供明細表。
制訂最高指導價
駕校這次偷稅漏稅這么多，老百姓意見那么大，政府部門應當出面干預，物價部門要介入控制，防止哄抬物價，并制訂一個駕校收費標準的最高指導價。
行政干預不是去壓制，而是去規(guī)范，就像對待房子一樣，用調(diào)控商品房價格的方式去調(diào)控駕校的價格。
駕校要有一個合理的利潤，培訓費用可以結合周邊城市、其它城市的收費情況制訂，而不是一刀切。
駕校收費可以分成幾個等級，不全部是6000元，或者是5000元，對好的駕校和好的教練評定星級，不同的星級有不同的價格，讓老百姓自己來選�！姓䥇f(xié)委員張和輝
列入非學歷教育
為什么會對駕校費用提出質疑?很重要的原因是很多駕校不是很規(guī)范。在北京，有的駕校就像一所學校，有教室、食堂、訓練場、老師，還有管理團隊等，而廈門絕大多數(shù)的駕校沒有像樣的場所，隨便在哪里劃一個地方。
對駕校的管理，要等同于一般的職業(yè)教育進行管理，可以參照一些非學歷的培訓機構，設定準入門檻，進行審批;收費標準由物價部門核定，把收費價格的組成向社會公布，為什么是6000元，不是5000元，要讓全社會知道。
另外一方面，駕校要規(guī)范，全市有76家駕校，分布在各個區(qū)域，絕大部分缺乏用地，建議找一些地塊，比如礦產(chǎn)資源開發(fā)完以后的地塊，拿出來讓駕校共用。
廈門47人學車遇騙子教練 詐騙30多萬稱因弟車禍
“李教練，什么時候退錢?”
在過去的幾個月里，鄭小姐不斷給李教練打電話、發(fā)短信，要求退回5500元學費。可是直到昨天報警，對方依然在忽悠�！八瓉碚f錢沒辦法那么快退，一直拖，后來說弟弟出車禍，再后來說爸爸生病，就是不退錢�！编嵭〗阏f。
去年9月30日，鄭小姐找李教練報名學車，可一直到昨天，她都沒被李教練安排考試，總共只摸了兩三次方向盤。
截至昨天下午，鄭小姐和其他學員才知道，被李教練騙的人竟然達到了47個之多，總學費近30萬元，“而且最近還在騙，6月2日有4個人被騙，各交了6000多元”。
在學員們列出的被騙名單里，4月底5月初，有13名在鐵路單位工作的學員交了錢，額度最高的3名學員，分別交了7100元、7000元、7000元，此外連李教練小學同學的老婆，也被騙了。
目前，學員們已向警方求助，運管部門也介入調(diào)查此事。此外，運管處培訓管理科提醒學員，報名學車最好到駕校所在地，發(fā)票要蓋公司的公章，同時還要簽好協(xié)議。
調(diào)查
發(fā)票沒蓋章 練車沒協(xié)議
鄭小姐說，選擇他是因為熟人介紹�！坝幸粋�同事的老公找李教練學車，我想有熟人做伴一起學車比較方便，就報了名。”她解釋。
去年9月30日，鄭小姐和同事共5個人，在李教練的帶領下到車管所體檢，做報名前的準備，每人一次性給了李教練5500元，比市面價低了大約500元。
按照駕校普遍做法，學車的錢是分兩次給�！爱敃r李教練說，一次性給就便宜一點�！编嵭〗阌浀�。
然而昨天導報記者才注意到，李教練給鄭小姐開的收據(jù)上沒有公司的公章，只有個人簽名，而且沒有和鄭小姐簽訂培訓協(xié)議。“我們以為去車管所體檢，就算已經(jīng)生效了。”鄭小姐說�？墒堑搅俗罱诺弥臋n案沒有被上報到車管所。
場地租來的 雇人不給錢
在被騙的數(shù)十名學員中，小邱算是比較特殊的一個，因為李教練是她老公的小學同學，沒想到報名到現(xiàn)在足足一年零八個月了，她也只考了科目一。
2011年10月份，小邱報名學車，當天李教練帶她去位于黃厝的駕�？戳艘幌隆！巴φ�(guī)，挺大，又在島內(nèi)，就放心了�！彼f。不過，教她學車的并不是李教練，而是一名叫小葉的教練，是李教練聘請的。
2012年1月，小邱參加了理論考試。此后，盡管她經(jīng)常練車，卻都沒有被安排去參加科目二考試。再后來，連車子都沒辦法練。“我后來了解到，李教練沒有給小葉發(fā)工資，所以小葉不干了�！毙∏裾f。
此外，等到出事之后，很多學員才知道駕校訓練場原來是李教練找其他駕校轉租而來的。
涉事駕校 正做善后處理
給的收據(jù)是個人的，場地是轉租的，教練是聘請的，這個“李教練”到底是何方人物?
鄭小姐告訴導報記者，在去車管所體檢的時候，她看到學員表格上填寫的駕校名稱叫“群發(fā)駕校”。
昨天，導報記者找到群發(fā)駕校負責人王女士�！拔覀兩蟼�月已經(jīng)把他開除了。”王女士說。不過導報記者從市運管處培訓管理科了解到，李教練持有教練從業(yè)資格證。
既然自己是教練，為何還要雇其他教練?王女士解釋，因為李教練找群發(fā)租了兩部車，自己當“小老板”，租期兩年。對此，市運管處培訓管理科林科長指出，“這種把車輛‘承包’出去的做法是違反規(guī)定的”。
目前，群發(fā)駕校正在為此處理學員的善后問題。“已經(jīng)在我們網(wǎng)內(nèi)報名的學員，我們就算自己掏錢，也會安排他們考試�！蓖跖糠词∑渲械摹暗貌粌斒А薄罱叹毑粌H欠他們11.9萬元的租金，還讓駕校名譽受損。
催款短信
4月6日
學員：李教練，我們的事情處理得怎么樣?
李：要月底前處理好，到時候我再給你打電話。
4月14日
學員：小李，請問我們的事情處理得怎么樣?
李：到時候手續(xù)辦好了再通知你，現(xiàn)在沒那么快退好�？赡芤皆碌住�
4月25日
學員：都快一個月了，還要拖到什么時候?
李：退的話沒那么快，到時候好了再告訴你。
5月24日
學員：教練，我們的錢怎么還沒退?
李：最近我弟出車禍很嚴重，等我把事情處理好了再給你們處理。之前我有和小鄭說過了，不好意思!
6月25日
學員：這兩天你給我們個回復，是要退錢還是要以欺詐罪告你坐牢!后天要是不還錢，我們十幾個學員一起報警。
李：我會盡快安排給你們的。
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