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試析我國上市公司治理與會計信息披露的相互關系
論文摘要：公司治理與會計信息披露都是現(xiàn)代公司制度的重要組成部分，公司治理與會計信息披露相輔相成，既相互制約又互相促進，構成了企業(yè)微觀經(jīng)濟運行不可或缺的組成部分。公司治理是會計信息披露的基礎，會計信息通過影響企業(yè)管理者以及企業(yè)利益相關者的決策行為對公司治理產(chǎn)生重大影響。
論文關鍵詞：公司治理;會計信息;會計信息質量;會計信息披露
1 公司治理和會計信息
公司作為一個系統(tǒng)，公司治理是指通過一套包括正式或非正式的、內部或外部的制度或機制來協(xié)調公司與所有利益相關者之間的利益關系，以保證公司決策的科學性，從而最終維護公司各方面的利益(李維安，2001)。
會計信息是指企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等相關信息，企業(yè)會通過財務報告等形式將這些信息傳遞給企業(yè)的利益相關者，如股東、債權人、社會公眾等，讓他們了解企業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來情況，進而進行決策來調節(jié)該企業(yè)的經(jīng)營活動和對該企業(yè)的投資、信貸等活動，以降低成本，提高盈利，實現(xiàn)有利的現(xiàn)金流量，從而使企業(yè)的投資人和債權人尋求高報酬、低風險的投資和信貸機遇。
會計信息不對稱是指一方或少數(shù)方憑借其在信息占有方面的優(yōu)勢，通過他方合法權益的損失來獲取不正當利益。會計信息不對稱引起的會計信息失真會削弱企業(yè)的市場價值，因此企業(yè)管理者要追求企業(yè)市場價值最大化，就必須減少會計信息不對稱性。
2 公司治理與會計信息披露的相互關系
2.1 公司治理對會計信息披露的影響
公司治理是會計信息披露質量的制度保障，完善的公司治理結構可以通過一系列的制衡機制規(guī)范會計信息的披露方式。會計信息的生成與披露和專業(yè)會計人員、董事會、監(jiān)事會等有重要關系�？梢�，會計信息披露與公司治理中的管理當局、董事會及監(jiān)事會的責任和作用密不可分。另外，公司治理結構作為一種對公司進行管理與控制的制度體系，其健全與否直接影響著公司與市場的健康發(fā)展，有效的公司治理結構有助于公司會計信息披露質量的改進。
2.2 會計信息披露對上市公司治理的作用
會計信息對公司治理系列問題的影響具體見以下方面。
2.2.1 會計信息披露影響公司所有權安排
公司所有權是剩余索取權和剩余控制權的組合，在控制權和所有權兩權分離的公司治理時代，受托人不可能像維護自身利益一樣去維護所有者的利益，沒有剩余索取權的經(jīng)理人員很難按照股東利益最大化的原則行事。由于信息不對稱的客觀存在，代理人可能利用失真的會計信息來掩蓋其對自身利益的不合理維護，使得利益相關者失去依據(jù)，無法根據(jù)準確的會計信息做出正確的決策。
2.2.2 會計信息披露關系到企業(yè)的監(jiān)督和激勵機制的效果
會計信息披露為委托人提供判斷經(jīng)營業(yè)績的依據(jù)，委托人選擇代理人并把自己的資產(chǎn)交付經(jīng)營，之后就要依賴公司的財務信息進行監(jiān)督和評價其業(yè)績效果。會計信息能提供反映企業(yè)財務狀況、經(jīng)營業(yè)績、現(xiàn)金流量等有助于決策的財務信息，因此，激勵的充分有效、監(jiān)督的及時到位，很大程度上取決于是否獲取和利用了充分披露的可靠的會計信息。會計信息一旦失真，就會加大委托人的監(jiān)督難度，激勵機制也會失靈，從而使企業(yè)的監(jiān)督和激勵機制失去效果。
2.2.3 會計信息披露能夠幫助管理者協(xié)調公司的利益分配和經(jīng)濟關系
首先，會計信息披露能夠減少管理者與其他利益相關者之間的信息不對稱狀況，并提供諸多評價業(yè)績的財務指標，決定管理者與股東、債權人等利益相關者之間的利益分配，進而有效約束管理者的行為，達到激勵、控制、約束管理者的目的;另外，借助于有效的信息披露制度，會計信息對外部競爭市場的有效運行提供了信息支持，保證了經(jīng)理人員的“道德風險”形成足夠的代價，緩解管理者對股東的利益侵害。
總之，上市公司的會計信息披露與公司治理結構之間存在密切的互動關系：完善的公司治理結構是高質量會計信息的保障，而真實、充分的會計信息披露又可以監(jiān)督公司治理結構的不斷優(yōu)化與完善。通過會計信息披露質量尋找公司治理結構中的缺陷，為完善公司治理結構提供了新的思路，同時優(yōu)化公司治理結構也為治理上市公司會計信息披露的質量開辟了新的途徑。
3 會計信息失真原因分析
會計信息不對稱導致的會計信息失真嚴重危害金融秩序以及信息使用者的利益，其形成原因也來自多方面，主要有以下幾方面。
(1)會計人員是會計活動的主體，會計信息是在會計人員對會計要素進行確認與計量中生成的成果，因而會計人員難免需要對客觀經(jīng)濟活動的一些不確定性因素進行職業(yè)估計、判斷與推理，這種情況從而導致會計信息失真。
(2)有些企業(yè)為自身利益故意違反有關的法律法規(guī)，粉飾對外披露的財務信息，從而引起了會計信息失真。
(3)執(zhí)法力度也是會計信息失真狀況嚴重的原因。制造虛假會計信息，不僅由于利益驅動，同時也因為對于造假者來說，造假的預期成本會大大低于造假的預期收益，即使會計造假被發(fā)現(xiàn)所付出的代價也很低�？梢姡覈膱�(zhí)法不嚴格，懲罰力度不夠，法制約束力度弱化，在一定程度上導致了會計信息失真的狀況。 會計信息披露導致的會計信息失真的原因有很多方面，由于公司治理與會計信息披露息息相關，因此探求提高會計信息質量，完善公司治理措施至關重要。
4 提高會計信息質量，完善公司治理措施探討
提高會計信息質量，避免會計信息失真狀況惡化，從而促進公司治理效率，有以下幾方面措施：
4.1 規(guī)范股東大會運行機制
規(guī)范股東大會的運行機制，改善國有企業(yè)以往“一股獨大”的局面，制定能體現(xiàn)大多數(shù)投資者意愿的公司章程，從而能從制度上保證會計信息披露的質量。
4.2 完善內部監(jiān)管機制
制定并推出符合企業(yè)實際情況的董事任職標準，增強董事會的獨立性，對于經(jīng)董事會批準披露的會計信息實行董事負責“問責制”，加強其責任意識。強化監(jiān)事會的監(jiān)督作用，擴大監(jiān)督范圍，切實履行其監(jiān)管職能。
4.3 完善內部激勵機制
建立完善的內部激勵機制，弱化管理者對會計信息造假的利益動機，規(guī)范個人收入和業(yè)績掛鉤制度，建立合理的報酬結構，增強經(jīng)理人對公司的責任與歸屬感。
4.4 完善公司的外部治理結構
大力發(fā)展資本市場，建立與健全外部控制權市場，通過兼并和收購外部企業(yè)來加強對董事會成員、高層管理人員的約束。
4.5 完善會計制度
在現(xiàn)有制度的基礎上不斷完善會計制度，減少法規(guī)漏洞的產(chǎn)生，使得可能產(chǎn)生虛假會計信息的經(jīng)濟活動置于更嚴密的監(jiān)督之下，增大企業(yè)造假難度。
4.6 加大執(zhí)法力度
財政部應完善細化具體執(zhí)行法規(guī)和條例，加大對財務信息質量和注冊會計師外部審計質量的監(jiān)督與檢查，規(guī)范會計師事務所等中介機構及注冊會計師的行為，提升監(jiān)管的有效性。另外，加重對會計信息披露犯罪行為的懲治力度，提高會計信息披露質量。
4.7 充分發(fā)揮內部會計監(jiān)督和外部會計監(jiān)督的共同作用
強化企業(yè)內部會計的監(jiān)管制度，實行嚴格的職責分工與相互監(jiān)管。在外部加大對注冊會計師審計的監(jiān)管力度，強化注冊會計師風險以及職業(yè)道德意識，加大注冊會計師與上市公司合作造假的成本，提高會計信息質量。
4.8 發(fā)揮社會媒體的監(jiān)督作用
新聞工作者、電視廣播等社會媒體應充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督功能，及時向社會曝光各種社會事件以及法律法規(guī)狀況。
通過探討以上措施，改進會計信息披露狀況，提高會計信息質量，進而促進公司治理效率，相信在社會各界的共同努力下，我國會計信息不對稱以及會計信息失真狀況一定能夠改善，市場機制運行也必定更順利。
5 結語
上市公司治理與會計信息披露有著密切關系，然而目前我國會計信息披露舞弊現(xiàn)象嚴重，導致會計信息失真的情況屢見不鮮。因此，在通過剖析會計信息披露存在的問題以及導致這些問題的原因后，據(jù)此提出了一系列改進措施，從而改善目前會計信息披露的現(xiàn)狀，同時促進公司治理效率，力求公司治理與會計信息披露共同發(fā)展。
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