我國企業(yè)會計監(jiān)督探究

　　一、目前存在于我國企業(yè)會計監(jiān)督中的問題

　　1.政府的監(jiān)督功能減弱

　　通過立法這一方面可知，實施會計監(jiān)督這一職能的相關(guān)政府部門，不能夠獲得足夠的法律支持，導(dǎo)致有法律漏洞、有罪不罰、執(zhí)法不嚴(yán)、沒有法律依據(jù)的現(xiàn)象的出現(xiàn)。對會計監(jiān)督的立法側(cè)重非法會計，行政處罰。針對違法行為施加的刑事處罰以及責(zé)任追究，在現(xiàn)有的法律制度無法找到合適的條款，從而產(chǎn)生由于基礎(chǔ)不足進而難以實施會計監(jiān)督以及缺乏配套實施細則的情況。通過實施會計監(jiān)督這個角度可以得知，作為被監(jiān)督的一方，有些單位的會計監(jiān)督工作的具體細節(jié)不能夠被相關(guān)的行政部門掌控。同時，包括財政、稅務(wù)、審計在內(nèi)的一系列部門，不能夠明確而詳細的進行會計監(jiān)督職能的分工，只有一個支離破碎的監(jiān)督系統(tǒng)。同時，還存在同一個問題被反復(fù)進行監(jiān)督的情況，而以上這些問題，使得企業(yè)會計監(jiān)督受到了嚴(yán)重了削弱。

　　2.社會的會計監(jiān)督職能弱化

　　社會會計監(jiān)督，從它自身來說，顧名思義是對于注冊會計師行業(yè)所進行的一系列監(jiān)管。我國會計師事務(wù)所起步晚、基礎(chǔ)差、有著不盡如人意的這樣或那樣的各方面問題，正是這些問題，削弱了我國注冊會計師的執(zhí)業(yè)水平。在最近的這些年里，在注冊會計師這個專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，各種競爭越演越烈，為了吸引企業(yè)，在各個會計師事務(wù)所之間，普遍存在降低自身標(biāo)準(zhǔn)的情況，這種不正當(dāng)?shù)母偁帲�使得審計質(zhì)量越發(fā)的不被重視，而這種現(xiàn)狀造成了審計風(fēng)險不斷增大的局面。對其原因進行深入的探索，我們可以發(fā)現(xiàn)：公司審計一方與受審核的一方為同一主體，恰恰就是這種情況，造成了注冊會計師審計活動不能夠保持一定的自身獨立性的后果。

　　3.企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)弱化

　�。�1）內(nèi)部會計控制沒有實現(xiàn)應(yīng)有的作用就目前而言，在我國的企業(yè)內(nèi)部，會計控制制度已經(jīng)走上了日益健全、完善的道路，然而，人們預(yù)期看到的企業(yè)內(nèi)部會計理應(yīng)實現(xiàn)的監(jiān)督功能，卻并沒有出現(xiàn)在日常的實際工作當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)不重視，不支持，由企業(yè)部門和人員開展的內(nèi)部控制等功能，從而使得內(nèi)部控制的真實性具有很大的局限性，規(guī)章制度不能夠被落實到位，一系列的不正當(dāng)行為依舊是不斷地重復(fù)發(fā)生。

　�。�2）內(nèi)部審計的作用起不到預(yù)期的效果人們一直就在思考一個問題，那就是怎么樣才可以做到充分發(fā)揮內(nèi)部審計的功效。在這里，首先要確保其獨立性，這里指的是內(nèi)部審計對一個組織機構(gòu)而言的；第二個是成員的人員獨立性。然而其內(nèi)部審計建設(shè)以及安全審計獨立性兩個條件不能夠得到保證，內(nèi)部控制人員缺乏相應(yīng)的權(quán)力，不能夠發(fā)揮自身其的監(jiān)督職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)與同事不協(xié)調(diào)的抵制，這些都導(dǎo)致各項內(nèi)部審計的各種舉措失去了它們的用武之處。

　　二、對于我國企業(yè)會計監(jiān)督提出的對策以及建議

　　1.保證外部監(jiān)督機制的合理有效性

　　（1）對政府的監(jiān)督機制進行協(xié)調(diào)管理財政、稅務(wù)、審計等部門在進行監(jiān)督管理的工作中，會出現(xiàn)反復(fù)交叉監(jiān)督的現(xiàn)象，而這個現(xiàn)象一直都存在于政府監(jiān)管工作當(dāng)中。成立社會民主評議機制和監(jiān)管部門，研究建立社會行為評價、問責(zé)和約束機制的政府監(jiān)管，政府監(jiān)管部門承擔(dān)自己監(jiān)管體系的后果，以防止利用職權(quán)謀取私利，實現(xiàn)科學(xué)的政府監(jiān)管。對于政府方面而言，對監(jiān)管目標(biāo)和責(zé)任進行明確、加強不同部門的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，這兩點是監(jiān)管部門以及各個相關(guān)單位應(yīng)該必須明確的。在保證了相關(guān)的依法監(jiān)督的同時，也使得重復(fù)檢查的現(xiàn)象日漸減少，這樣一來，就可以做到對需要突出的方面進行有針對性的重點監(jiān)督，使各職能部門在日常的工作中，可以保證其專業(yè)監(jiān)督的作用得到最大程度的發(fā)揮。

　�。�2）對社會監(jiān)督機制進行規(guī)范管理從注冊會計師的原則這一個單一的角度來講，想要實現(xiàn)客觀判斷，是十分困難的。所以，為了達到規(guī)范注冊會計師這個目標(biāo)，就一定要改善會計師事務(wù)所的獨立性。為了提高注冊會計師的監(jiān)督和管理，進一步完善對注冊會計師的規(guī)范、指導(dǎo)和監(jiān)督，對違反該法的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)按照相關(guān)處罰原則從重處罰。

　　2.對內(nèi)部監(jiān)督機制進行健全與完善

　　（1）對內(nèi)部控制制度進行完善與健全通過對內(nèi)部控制制度的使用，來達到對監(jiān)督機制進行制建立和完善的目的，同時對于內(nèi)部控制活動，以及對這個活動的全面參與進行突出與強調(diào)。最后，使得核算和會計的核心監(jiān)督職能的實施得到充分有效的保證。在實際的生產(chǎn)經(jīng)營中要抓住內(nèi)部控制以及關(guān)鍵控制這兩者的重點內(nèi)容：貨幣資金的強化控制，提高資金的使用授權(quán)和批準(zhǔn)程序，不相容崗位分離；強化金融風(fēng)險控制；做好物料計劃和控制等，確保良好的成本控制和有效的管理分析的真實性。

　�。�2）確保內(nèi)部審計監(jiān)督得到切實有效的強化第一點，建設(shè)一支具有較高職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)審工作隊伍，目的就是為了保證內(nèi)部審計監(jiān)督的人力支持。為此，建立合理的選拔機制，全面衡量并且對內(nèi)部審計工作人員進行嚴(yán)格的篩選，確保個人品德、職業(yè)道德、職業(yè)技能以及其他條件都很優(yōu)秀的相關(guān)工作人員能夠得到聘用；在一些適當(dāng)?shù)臋?quán)限方面給予相關(guān)工作人員一定的便利，使得偵查取證活動可以在最大限度內(nèi)得到有效具體的實施。若想實現(xiàn)對內(nèi)部控制作用的充分利用，公司在建立內(nèi)部審計機構(gòu)的時候，就要求以下兩點得到充分有效的保證：第一點是獨立性，因為獨立性是任何單位部門內(nèi)部審計工作的靈魂；第二個方面就是權(quán)威性。如果想要實現(xiàn)內(nèi)部審計機制的健全與完善，就必須擺脫內(nèi)部審計業(yè)務(wù)的影響力，建議建立其工作人員由股東大會決定的內(nèi)部審計委員會。

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