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縣級(jí)電力企業(yè)安全獎(jiǎng)懲辦法
第一章:總則
第一條:為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,徹底杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的現(xiàn)象發(fā)生,確保全局本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本辦法。
第二條:安全生產(chǎn)主要目標(biāo)
。薄⒉话l(fā)生特大、重大事故;
。、不發(fā)生農(nóng)電職工(包括臨時(shí)工)生產(chǎn)重傷以上事故;
。、不發(fā)生農(nóng)村人身觸電傷亡責(zé)任事故;
。础⒍沤^送電變電事故;
。、配電事故(倒桿、斷線配變燒毀、出口故障24小時(shí)內(nèi)未恢復(fù)送電)不超市局下達(dá)的指標(biāo);
。、不發(fā)生火災(zāi)事故、責(zé)任交通事故和鍋爐壓力爆炸事故;
第三條:事故責(zé)任劃分
。、發(fā)生事故追究事故責(zé)任者,事故單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任;
2、發(fā)生特大、重大的事故,農(nóng)電職工生產(chǎn)重傷以上的事故和農(nóng)村觸電傷亡責(zé)任事故,追究黨、政、工主要領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)委員會(huì)的責(zé)任;
3、送、變電和10KV線路因設(shè)備原因造成的事故,生技科長、專責(zé),分管局長負(fù)有一定的責(zé)任;
。础⒌蛪弘娋W(wǎng)發(fā)生事故,抄收班班長、供電所長、分管局長負(fù)有一定的責(zé)任;
。、由于管理不善給工企用戶造成事故,追究供電所所長,營銷科科長和有關(guān)人員的責(zé)任,分管局長負(fù)有一定的責(zé)任;
6、單位安全員工作不到位發(fā)生事故,追究安全員的責(zé)任;
。贰⑷藶檫`章作業(yè)造成事故:
。保┪窗匆(guī)定嚴(yán)格培訓(xùn)考核,追究主管局長和有關(guān)科室的責(zé)任;
。玻┪唇(jīng)安全、技術(shù)崗前培訓(xùn),就將人員安排到農(nóng)電生產(chǎn)崗位或調(diào)換工作崗位,誰安排誰負(fù)責(zé),誰接收誰負(fù)責(zé);
3)喀喇沁旗農(nóng)電局系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)設(shè)備上工作的電工未參加安監(jiān)部門年度《安規(guī)》考核,追究其部門負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員和分管局長的的責(zé)任;
8、發(fā)生火災(zāi)事故和盜竊事故的單位,追究保衛(wèi)人員和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
9、發(fā)生責(zé)任交通事故,追究司機(jī)、單位負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
10、發(fā)生一般考核事故,終止安全記錄,除追究有關(guān)責(zé)任者外,還追究主管部門和分管局長的責(zé)任;
第四條:電氣設(shè)備管轄范圍責(zé)任劃分
1、66KV送電線路由興達(dá)公司負(fù)責(zé);
2、變電設(shè)備生技科負(fù)責(zé);
3、10KV配電線路、0.4/0.2KV低壓線路、配電變壓器臺(tái),由各供電所負(fù)責(zé)管理;
第二章:發(fā)生違章、違紀(jì)的處罰規(guī)定
第五條:發(fā)生違章、違紀(jì)責(zé)任的劃分
1、必須追究違章違紀(jì)者的責(zé)任;
2、按其嚴(yán)重程度追究發(fā)生單位的責(zé)任;
3、安全監(jiān)察人員檢查不到位,不嚴(yán)不細(xì),對(duì)發(fā)生違章違紀(jì)行為不嚴(yán)肅處理,追究安全監(jiān)察人員的責(zé)任;
第六條:不能有效控制違章、違紀(jì)的單位,給予單位負(fù)責(zé)人降職的處分
第七條:有下列違章行為之一時(shí),給予違章違紀(jì)者行政處分,給予發(fā)生單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員300元的經(jīng)濟(jì)處罰,并扣罰發(fā)生單位年度安全獎(jiǎng)。
1、違章指揮;
2、帶地線合閘;
3、帶負(fù)荷拉刀閘;
4、誤拉合開關(guān);
5、誤入帶電間隔;
6、帶電掛地線;
7、誤登帶電設(shè)備;
8、約時(shí)停、送電;
9、誤指揮、誤發(fā)令;
10、在電氣設(shè)備及線路上工作不履行工作許可手續(xù);
11、停電作業(yè),一條線路多處施工且附近有帶電線路,事先未認(rèn)真核對(duì)所有作業(yè)點(diǎn)的線路名稱及桿號(hào),未安排勝任的工作負(fù)責(zé)人,安全措施不完備就開工;
第八條:發(fā)生下列習(xí)慣性違章行為之一時(shí),給予違章者及有關(guān)人員200/次的元經(jīng)濟(jì)處罰
1、聽到上級(jí)線路停電或系統(tǒng)停電,不辦理工作票,見縫插針擅自作業(yè);
2、使用鋼卷尺和有金屬的尺測量或比劃帶電設(shè)備;
3、工作人員未全部撤離工作現(xiàn)場就提前拆除接地線;
4、拉開分支開關(guān)的停電作業(yè)不使用工作票;
5、工作票未經(jīng)許可,工作人員就進(jìn)入施工現(xiàn)場登桿或做其它的準(zhǔn)備工作;
6、登桿前不核對(duì)線路名稱和桿號(hào)就盲目登桿;
7、工作負(fù)責(zé)人已辦理工作終結(jié)手續(xù),但工作班成員還未完全撤離工作現(xiàn)場或還在工作;
8、不經(jīng)請(qǐng)示匯報(bào),將不符合《規(guī)程》要求、或存在嚴(yán)重缺陷的設(shè)備投入運(yùn)行;
9、驗(yàn)電不認(rèn)真,對(duì)無電、有感應(yīng)電不認(rèn)真分析就盲目操作;
10、未經(jīng)調(diào)度許可,值班員就擅自恢復(fù)送電;
11、擅自擴(kuò)大工作票工作范圍;
12、工作票填寫后,工作票簽發(fā)人不詳細(xì)審核工作任務(wù)和安全措施就簽發(fā);
13、工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人及安全監(jiān)察人員在現(xiàn)場默許或不制止違章作業(yè)和不安全行為;
14、無證駕駛或隨意串車、酒后駕車者;
第九條:有下列習(xí)慣性違章行為之一時(shí),給予有關(guān)人員150元/次的經(jīng)濟(jì)處罰
1、工作期間飲酒或酒后從事作業(yè);
2、高空作業(yè)不使用安全帶;
3、高空作業(yè)不使用傳遞繩,隨便拋擲物品或工具;
4、工作現(xiàn)場不嚴(yán)格執(zhí)行工作票所列安全措施,如應(yīng)掛接地線只做相應(yīng)間短路,甚至不帶接地線和驗(yàn)電器;
5、工作已經(jīng)許可,但工作負(fù)責(zé)人不攜帶工作票,在現(xiàn)場亂指揮;
6、在同桿架設(shè)的線路,平行帶電線路上工作,應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)而未設(shè);
7、高空作業(yè),砍伐樹木應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)而未設(shè);
8、工作隔日間斷再恢復(fù)工作時(shí),不檢查各項(xiàng)安全措施是否完好就工作;
9、立桿、緊線、放線等大型作業(yè)時(shí)無統(tǒng)一口令,無專人統(tǒng)一指揮;
10、立起電桿后,未等回填土分層夯實(shí)就撤除立桿設(shè)備和臨時(shí)拉線并登桿作業(yè);
11、人在桿上用突然剪斷導(dǎo)線的方法撤線;
12、穿越帶電線路放線、緊線未采取安全措施就工作;
13、模擬圖板指示與現(xiàn)場運(yùn)行接線方式不符;
14、操作前不認(rèn)真進(jìn)行模擬操作,不認(rèn)真核對(duì)設(shè)備名稱及編號(hào);
15、運(yùn)行人員交接班馬虎、交的不清接的不清,未經(jīng)所長或領(lǐng)導(dǎo)同意擅自私下調(diào)班、連班;
16、繼電保護(hù)自動(dòng)裝置未經(jīng)許可退出運(yùn)行;
17、調(diào)度、變電值班人員空崗、擅離職守;
18全部檢修工作結(jié)束時(shí),運(yùn)行值班人員不檢查驗(yàn)收就拆除安全措施恢復(fù)送電;
19、全部檢修結(jié)束后,未清點(diǎn)現(xiàn)場,將工具物品遺留在設(shè)備上;
20、設(shè)備清掃,倒閘操作時(shí)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)而未設(shè);
21、在無人監(jiān)護(hù)情況下進(jìn)行電氣檢修試驗(yàn);
22、高壓試驗(yàn)現(xiàn)場不設(shè)圍欄、不掛標(biāo)示牌,無人監(jiān)護(hù);
第十條:發(fā)生下列習(xí)慣性違章行為之一時(shí),給予當(dāng)事人及有關(guān)人員100元/次的經(jīng)濟(jì)處罰
1、作業(yè)前不填寫工作票,作業(yè)完后補(bǔ)工作票;
2、工作負(fù)責(zé)人離開現(xiàn)場未臨時(shí)委派能勝任的同志承擔(dān)或雖委派卻未通知全體工作班成員;
3、不能按工作票的計(jì)劃時(shí)間完成工作任務(wù)、工作負(fù)責(zé)人不能適時(shí)辦理工作票延期許可手續(xù);
4、工作負(fù)責(zé)人對(duì)工作中臨時(shí)加入的工作班成員未交待安全注意事項(xiàng)和安全措施就允許參加工作;
5、施工中該加裝臨時(shí)拉線的不加裝;
6、未按《規(guī)程》要求裝設(shè)接地線;
7、工作負(fù)責(zé)人不向工作班成員交待現(xiàn)場安全措施;
8、設(shè)備巡視不認(rèn)真,重要缺陷未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)后不登記,消除缺陷后無記錄;
9、使用絕緣棒拉合刀閘或經(jīng)傳動(dòng)機(jī)構(gòu)拉合刀閘不戴絕緣手套;
10、裝、拆接地線時(shí)不戴絕緣手套;
11、雨天操作室外高壓設(shè)備不穿絕緣靴;
12、裝拆接地線不使用絕緣桿;
13、高壓驗(yàn)電不戴絕緣手套;
14、非工作人員進(jìn)入變電所開關(guān)場地、高壓室、控制室,值班人員不制止;
15、電業(yè)生產(chǎn)、工作場所內(nèi)小孩出入無人制止;
第十一條:發(fā)生下列習(xí)慣性違章行為之一時(shí),給予當(dāng)事人及有關(guān)人員50元/次的經(jīng)濟(jì)處罰
1、進(jìn)入建筑,高空作業(yè)現(xiàn)場不戴安全帽;
2、在桿塔上作業(yè),將安全帽掛在桿塔上或當(dāng)工具包使用;
3、通往高壓室的門沒閉鎖;
4、巡視配電裝置,進(jìn)出高壓室不隨手將門關(guān)上鎖好;
5、巡視設(shè)備、線路不按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行;
6、分合斷路器操作后,現(xiàn)場不檢查分合動(dòng)作的實(shí)際位置;
7、標(biāo)示牌懸掛處不符合現(xiàn)場實(shí)際;
8、線路分支開關(guān)停電作業(yè),開關(guān)拉開后未懸掛“線路有人工作,禁止合閘”的標(biāo)示牌;
9、工作票填寫內(nèi)容和簽字字跡不清;
10、有不合格的工作票和操作票;
11、農(nóng)電生產(chǎn)和管理人員無特種操作證,且不主動(dòng)辦理,并參加電氣工作;
12、無證電工在系統(tǒng)電網(wǎng)內(nèi)操作;
13、使用銅絲、鋁絲和其它金屬絲代替熔絲;
14、照明線路檢修后不檢查,錯(cuò)誤地將火線和零線倒接;
15、應(yīng)有保護(hù)接地的電器設(shè)備無可靠接地;
第三章:發(fā)生事故的處罰規(guī)定
第十二條:發(fā)生特大、重大事故、農(nóng)電職工生產(chǎn)重傷以上事故
1、給予事故責(zé)任者開除公職的行政處分,事故發(fā)生單位的領(lǐng)導(dǎo)給予撤職的行政處分,同時(shí)給予上述人員和有關(guān)人員各500-1000元的經(jīng)濟(jì)處罰;
2、給予責(zé)任管理部門負(fù)責(zé)人降職的行政處分,同時(shí)給予負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員200元的經(jīng)濟(jì)處罰;
3、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的處罰,報(bào)上級(jí)主管部門決定;
第十三條:發(fā)生農(nóng)村觸電傷亡責(zé)任事故造成責(zé)任事故,使局遭受直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)一萬元以上的;
(1)給予事故責(zé)任者開除留用的處分,留用期間只發(fā)給基本工資,并罰其經(jīng)濟(jì)損失的5;
。2)給予事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人撤消職務(wù)的行政處分;
。3)責(zé)任管理部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員罰款200元;
。4)局黨、政、工主要領(lǐng)導(dǎo)、分管局長罰款100元;
第十四條:發(fā)生其他考核事故,火災(zāi)事故和責(zé)任交通事故,鍋爐事故,扣罰事故責(zé)任者500元,扣罰發(fā)生單位負(fù)責(zé)人200元,主管部門管理不到位,給予負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員100元罰款,給予分管局長100元罰款
第四章:安全生產(chǎn)工作的考核規(guī)定
第十五條:安全生產(chǎn)工作每半年考核一次
第十六條:考核中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一時(shí),扣發(fā)發(fā)生單位20的安全獎(jiǎng)金
1、上級(jí)安全生產(chǎn)文件、通報(bào)沒有貫徹落實(shí),沒有做好記錄;
2、上級(jí)布置的安全工作任務(wù)沒完成的;
3、春、秋檢查和百日安全活動(dòng)沒有做計(jì)劃、布置、總結(jié)、評(píng)比,重要缺陷沒有及時(shí)處理;
4、班、組未按規(guī)定開展每周安全活動(dòng)的;
5、沒有按規(guī)定開展考問講解、技術(shù)問答、反事故演習(xí)等,上級(jí)檢查不合格的;
6、月安全例會(huì)、季安全分析、半年、年度安全工作總結(jié)沒有做到;
7、應(yīng)參加局組織的安全、技術(shù)培訓(xùn),考試有人缺席,補(bǔ)考還有不及格的人員;
8、需上報(bào)安全工作文字材料和各種報(bào)表沒有及時(shí)上報(bào)的;
第五章:安全監(jiān)察人員未履行其到位標(biāo)準(zhǔn)的處罰
第十七條:安全監(jiān)察人員在接到大型施工通知后,不能跟蹤現(xiàn)場監(jiān)察,一次罰款50元
第十八條:安監(jiān)人員必須按要求對(duì)“兩票“進(jìn)行定期檢查,不按規(guī)定檢查扣罰安全監(jiān)察人員20元
第六章:獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定
第十九條:各單位全年不發(fā)生考核事故,統(tǒng)計(jì)事故控制在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)之內(nèi),無違章行為時(shí),局級(jí)各單位發(fā)放安全獎(jiǎng)金
第二十條:對(duì)及時(shí)避免造成特大、重大事故的有功人員,給予200-500元的獎(jiǎng)勵(lì)
第二十一條:對(duì)于超過10萬元以上的較大單項(xiàng)工程項(xiàng)目,未發(fā)生違章及事故,在項(xiàng)目中列取1的安全獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員
第二十二條:有下列情形之一時(shí),不得安全獎(jiǎng)
1、年內(nèi)受到事故處罰的單位和人員;
2、年內(nèi)發(fā)生習(xí)慣性違章兩次以上的單位;
3、觸犯本條例中有關(guān)規(guī)定的人員;
第二十三條:年內(nèi)發(fā)生習(xí)慣性違章一次時(shí),扣罰發(fā)生單位負(fù)責(zé)人安全獎(jiǎng)金30,扣違章違紀(jì)者安全獎(jiǎng)金50
第七章:附則
第二十四條:本辦法的獎(jiǎng)罰與安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的考核同時(shí)進(jìn)行,重復(fù)獎(jiǎng)罰
第二十五條:防火、交通、鍋爐的安全管理,由辦公室制定考核細(xì)則,負(fù)責(zé)落實(shí),檢查、考核,考核情況報(bào)安監(jiān)科
第二十六條:本辦法適用于農(nóng)電局,如與上級(jí)規(guī)定有抵觸,以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)
第二十七條:本辦法的考核由局安全生產(chǎn)委員會(huì)及安全監(jiān)察科負(fù)責(zé),解釋權(quán)屬局安全生產(chǎn)委員會(huì)。
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