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事業(yè)單位獎懲辦法

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事業(yè)單位獎懲辦法

  第一條為了調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性,嚴(yán)明紀(jì)律,教育和監(jiān)督事業(yè)單位工作人員遵紀(jì)守法,根據(jù)中共中央辦公廳《深化干部人事制度改革綱要》和中共中央組織部、國家人事部《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于本市全民所有制事業(yè)單位的工作人員。

  事業(yè)單位工作人員的專項獎勵,按國家和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三條事業(yè)單位工作人員獎勵應(yīng)遵循以下原則:

  一公平合理、獎勵得當(dāng);

  二獎勵及時、注重實效;

  三獎勵與懲戒相結(jié)合;

  四精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神獎勵為主。

  第四條事業(yè)單位工作人員行政處分應(yīng)遵循以下原則:

  一堅持懲處與教育相結(jié)合;

  二堅持懲處與獎勵相結(jié)合;

  三堅持懲處公平得當(dāng);

  四堅持懲處及時公開。

  第五條市和區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門主管事業(yè)單位工作人員獎勵工作。

  第六條市和區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門綜合管理行政懲戒工作。

  第二章獎勵

  第七條事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以獎勵:

  一忠于職守,積極工作,成績顯著的;

  二遵紀(jì)守法,廉潔奉公,作風(fēng)正派,辦事公道,起模范作用的;

  三在工作中有發(fā)明、創(chuàng)造或者提出合理化建議,為國家取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的;

  四愛護公共財產(chǎn),節(jié)約國家資財,有突出成績的;

  五在移民、扶貧、再就業(yè)等工作中成績突出的;

  六在增進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定方面做出突出貢獻的;

  七在社會主義精神文明建設(shè)方面做出突出貢獻的;

  八防止或者挽救事故有功,使國家和人民利益免受或者減少損失的;

  九在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻的;

  十見義勇為,舍己救人,維護社會公德和社會治安,表現(xiàn)突出的;

  (十一) 同違法、違紀(jì)行為作斗爭,有功績的;

  (十二) 在對外交往中,為國家爭得榮譽和利益的;

  (十三) 有其他功績的。

  第八條事業(yè)單位工作人員獎勵的種類為:授予榮譽稱號、記一等功、記二等功、記三等功、嘉獎5種。

  第九條獎勵的基本標(biāo)準(zhǔn):

  對在工作中取得優(yōu)良成績,在年度考核中被評為優(yōu)秀或者在其他方面做出成績的,應(yīng)當(dāng)給予嘉獎;

  對在工作中取得顯著成績,在本單位表現(xiàn)突出的,應(yīng)當(dāng)給予記三等功;

  對在工作中做出較大貢獻,在本系統(tǒng)具有一定影響或者有其他突出事跡的,可以給予記二等功;

  對在工作中做出重大貢獻,在全市或者全國具有重大影響的,或者有其他顯著事跡的,可以給予記一等功;

  對功績卓著,有特殊貢獻的,可以授予榮譽稱號。

  第十條市政府有權(quán)給予本辦法規(guī)定的各種獎勵種類。其中授予榮譽稱號,記一等功只能由市政府批準(zhǔn)。授予榮譽稱號的名稱統(tǒng)一規(guī)范為“先進工作者”,也可在其稱號前冠以系統(tǒng)名稱。特殊情況下需要授予榮譽稱號的,須經(jīng)市人事局審核后,報市政府批準(zhǔn)。

  第十一條市人事局有權(quán)給予本辦法規(guī)定的記二等功及其以下獎勵。其中記二等功,由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府或市政府工作部門審核,報市人事局批準(zhǔn)。

  第十二條區(qū)縣(自治縣、市)政府或市政府工作部門有權(quán)批準(zhǔn)本辦法規(guī)定的記三等功及其以下獎勵,并報市人事局備案。

  第十三條區(qū)政府工作部門有權(quán)批準(zhǔn)給予嘉獎,并分別報市、區(qū)人事局備案。

  第十四條需要上報國務(wù)院或國務(wù)院工作部門給予事業(yè)單位工作人員獎勵的,由市人事局審核或市人事局與有關(guān)部門共同審核后按要求上報。

  第十五條給予事業(yè)單位工作人員獎勵,應(yīng)嚴(yán)格評選條件和報批程序,控制表彰周期和數(shù)量。

  第十六條對獲得獎勵的事業(yè)單位工作人員,頒發(fā)獎?wù)禄颡剟钭C書。獎?wù)、獎勵證書按國家和市規(guī)定的式樣,由市人事局統(tǒng)一監(jiān)制。

  對獲得獎勵的事業(yè)單位工作人員,同時給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。獎金數(shù)額由市財政局、市人事局共同商定。

  第三章行政處分

  第十七條事業(yè)單位工作人員行政處分的種類為:警告、記過、記大過、降職、撤職、開除留用察看、開除7種。

  專業(yè)技術(shù)人員不適合受降職處分。

  事業(yè)單位工人不適合給予降職、撤職處分。

  第十八條對于違反法紀(jì)的事業(yè)單位工作人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其錯誤性質(zhì),情節(jié)輕重,危害大小,區(qū)別情況作出處理:

  一違紀(jì)情節(jié)輕微且未造成不良后果的,給予批評教育,免予行政處分;

  二違紀(jì)情節(jié)較重,給國家、集體和群眾利益造成一定損失或不良后果的,給予記大過以下處分;

  三違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重,給國家、集體和群眾利益造成重大損失或嚴(yán)重后果的,給予降職以上處分;

  四對觸犯刑律,被依法免予刑事處罰的,給予撤職或開除處分;受勞動教養(yǎng)或刑事處罰的,給予開除處分。

  第十九條給予事業(yè)單位工作人員行政處分,由所在單位或承辦機關(guān)以文件形式(附《重慶市事業(yè)單位工作人員行政處分審批表》,樣表見附件1)向主管機關(guān)報批。經(jīng)批準(zhǔn)后,按照管理權(quán)限由行政任免機關(guān)作出處分決定。處分決定和《重慶市事業(yè)單位工作人員行政處分審批表》存入本人檔案。

  第四章獎勵的撤銷和行政處分的解除

  第二十條獲獎人員有下列情形之一的,撤銷其獲得的獎勵:

  一偽造事跡,騙取獎勵表彰的;

  二申報獎勵表彰時隱瞞錯誤或嚴(yán)重違反規(guī)定程序的;

  三獲得榮譽稱號后,受到開除處分、勞動教養(yǎng)或刑事處罰的;

  四法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

  第二十一條撤銷獎勵,由原申報機關(guān)報請審批機關(guān)批準(zhǔn)。特殊情況下,原審批機關(guān)可以直接撤銷其獎勵。

  第二十二條獎勵撤銷后,審批機關(guān)要收回其獎勵證書和獎?wù),停止其享受的有關(guān)待遇并追回已享受的經(jīng)濟待遇。

  第二十三條事業(yè)單位工作人員受到開除以外的行政處分改正錯誤的,按下列期限由原批準(zhǔn)處分的機關(guān)(原批準(zhǔn)處分的機關(guān)撤銷或合并的,由承繼其職能的機關(guān)或上級機關(guān))予以解除:

  一警告處分滿半年;

  二記過、記大過處分滿1年;

  三降職、撤職處分滿2年;

  四開除留用察看處分,察看期滿后滿3年。

  改正錯誤,是指事業(yè)單位工作人員在受行政處分期間,沒有再犯與受到行政處分的違紀(jì)行為同一性質(zhì)的錯誤,也沒有其他需要給予行政處分的違紀(jì)行為。

  第二十四條事業(yè)單位工作人員在受處分期間有特殊貢獻的,可以提前解除處分。提前解除行政處分的時間,不得少于規(guī)定的行政處分期限的一半。對于在處分期限內(nèi)沒有改正錯誤的,可以適當(dāng)延長解除處分的期限,延長解除處分的期限一般為半年,最多不超過1年。延長解除處分期限后,還未改正錯誤或重新犯有此類錯誤的,予以辭退或開除。

  特殊貢獻,是指事業(yè)單位工作人員在受行政處分期間,表現(xiàn)突出,有重大貢獻,獲得一等功以上獎勵的。

  第二十五條解除處分的程序為:

  一由本人提出申請;

  二所在單位提出解除處分的意見;

  三原批準(zhǔn)機關(guān)作出解除處分的決定;

  四將解除處分決定(附《重慶市事業(yè)單位工作人員解除行政處分審批表》,樣表見附件2)存入本人檔案,并以書面形式通知有關(guān)部門和受處分本人。

  第五章附則

  第二十六條事業(yè)單位工作人員的獎懲實行備案制度。有關(guān)單位應(yīng)在每年1月將上一年度的獎懲情況報送同級政府人事部門。各區(qū)縣(自治縣、市)人事局應(yīng)在每年1月將本地區(qū)上一年度的獎懲情況報送重慶市人事局。

  第二十七條集體所有制事業(yè)單位工作人員獎懲工作參照本辦法執(zhí)行。

  第二十八條本辦法由重慶市人事局負責(zé)解釋。

  第二十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。

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