校園欺凌手抄報
剖析校園欺凌帶來的負(fù)面影響,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的行為意識以及正確應(yīng)對校園暴力的方式方法。下面是校園欺凌手抄報,和小編一起看一下吧。
校園欺凌是一個老生常談的問題,在不同時期、不同地方都有各種形式的存在。校園欺凌問題是一個涉及教育部門、家庭、學(xué)校以及社會的宏大話題,此次事件將校園欺凌的話題再次推到公眾面前,引發(fā)熱議和思考,我想這是其積極的一面,本文無意分析誰對誰錯,只圍繞事件中的幾個問題進行探討。
校園欺凌尚無準(zhǔn)確定義
校園欺凌并非一個法律概念,更多的是在日常生活以及行政管理中使用,這也是為什么對此的表述并不統(tǒng)一,有人會使用“校園霸凌”這樣更具沖擊力的字眼。
但在今年5月 《國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》 中,使用的是“校園欺凌”這一提法,并表示“發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學(xué)生身心健康……”。
該表述算是一定程度上給校園欺凌做出了界定,但與法律概念的嚴(yán)密性不同,對校園欺凌的判定并沒有嚴(yán)格的界限。
因此,在最近的這次事件中,有人認(rèn)為往同學(xué)身上扣垃圾簍已構(gòu)成校園欺凌,有的則認(rèn)為只是一般的頑劣和打鬧。
從一般意義上理解,我認(rèn)為校園欺凌應(yīng)當(dāng)至少具備故意性、經(jīng)常性、傷害性等特點。
所謂故意性,即實施者是蓄意或者惡意為之,并非過失導(dǎo)致;
所謂經(jīng)常性,即不是偶發(fā)的一次、兩次行為,而是在行為的次數(shù)、持續(xù)的時間上有一定的要求;
所謂傷害性,即該行為給被欺凌者造成了傷害,包括精神上以及身體上的傷害。
另外,校園欺凌主要指發(fā)生在學(xué)生之間的行為,老師針對學(xué)生的體罰等不在討論范圍內(nèi)。
從我們個人的成長歷程來看,或多或少都有過類似的經(jīng)歷。輕者如在文具盒里放入昆蟲,給他人取外號等惡作劇,嚴(yán)重者如欺負(fù)弱小者、隨意指使他人不服則予以懲戒等等。
這些是不是校園欺凌,我覺得也很難說。頑劣是青少年的本性,而且青春期就是一個叛逆的年齡段,我們有時候是欺負(fù)他人的人,有時候也可能是被欺負(fù)的一方,集“天使和魔鬼”于一身。在我們的下一代,同樣的事情也在發(fā)生。
很多時候,學(xué)生之間的玩笑打鬧和校園欺凌其實很難區(qū)分,當(dāng)然一旦越界也可能在瞬間轉(zhuǎn)化。
但是,過分糾結(jié)于是否構(gòu)成校園欺凌實際上并沒有那么重要,至少沒有判別是否違反治安管理處罰法甚至構(gòu)成犯罪那么重要。
只要學(xué)生之間發(fā)生了惡意的身體或者精神上的欺負(fù)和侮辱行為,如果學(xué)生之間無法自行和解解決的,就有理由向?qū)W校和家長反映,學(xué)校也有義務(wù)予以重視和解決。如果因為尚不構(gòu)成校園欺凌而大事化小、聽之任之,那么小惡亦可變成大惡,發(fā)展為更加嚴(yán)重的事件。
學(xué)校和家長應(yīng)當(dāng)防患于未然,將可能發(fā)生的校園欺凌遏制在萌芽中。從這個角度上講,文章的作者向?qū)W校反映并要求解決此事,本身是值得提倡的。
法律是最后手段
校園欺凌實際發(fā)生后,由于家長的顧忌心理,有的選擇了息事寧人。而學(xué)校作為第三方,在處理過程中也傾向于雙方調(diào)解,“家丑不外揚”,將問題在校內(nèi)解決,很少訴諸法律。
筆者認(rèn)為,對于校園欺凌行為構(gòu)成嚴(yán)重違法甚至涉嫌犯罪的,法律不能缺位,訴諸法律、公安介入是保護學(xué)生的尚方寶劍。
但是我們也要看到,當(dāng)前針對青少年違法的“非罪化”、“去罪化”導(dǎo)向也在一定程度上限制了法律震懾作用的發(fā)揮。我們應(yīng)當(dāng)重視依法維權(quán),但是更應(yīng)當(dāng)加強事先的預(yù)防和治理。
對此,今年11月份,教育部等九部門出臺了 《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》。意見要求積極預(yù)防和依法處置學(xué)生欺凌和暴力事件,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管、學(xué)校家庭社會三位一體的工作合力,并提出了明確要求。
對于學(xué)校而言,一是要求開展預(yù)防欺凌和暴力專題教育,從思想上、源頭上防止校園欺凌的發(fā)生;
二是制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
其中,校長是學(xué)校防治學(xué)生欺凌和暴力的第一責(zé)任人,分管法治教育副校長和班主任是直接責(zé)任人。
三是要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生。
對實施欺凌和暴力的學(xué)生,學(xué)校和家長要進行嚴(yán)肅的批評教育和警示談話,情節(jié)較重的,公安機關(guān)應(yīng)參與警示教育。對屢教不改、多次實施欺凌和暴力的學(xué)生,應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價,必要時轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀。
針對校園欺凌,預(yù)防和治理是關(guān)鍵,這其中學(xué)校將承擔(dān)起主要責(zé)任。
當(dāng)然,如果校園欺凌涉嫌違法犯罪,無疑應(yīng)當(dāng)予以依法處理。但是,相較于預(yù)防和治理而言,法律懲治是最后的保障手段。
從治病救人的角度而言,法律懲治是事后性的,校園欺凌的嚴(yán)重后果已經(jīng)發(fā)生且不可逆,同時實施者也將付出沉重代價。
從目前的法律規(guī)定來看,對未成年人違法、犯罪多采取教育為主、懲罰為輔的原則,例如當(dāng)嚴(yán)重犯罪行為發(fā)生后,對于不滿十四周歲的行為人并不能追究其刑事責(zé)任,存在救濟不足的情況。
涉及多重法律責(zé)任
具體來看,校園欺凌的法律后果包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
從民事責(zé)任而言,根據(jù) 《侵權(quán)責(zé)任法》 以及 《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等法律規(guī)定,對未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護義務(wù)的學(xué)校未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害,或者未成年人致他人人身損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。學(xué)校有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補充賠償責(zé)任。
對于作為未成年人監(jiān)護人的家長,當(dāng)未成年學(xué)生對他人的人身和財產(chǎn)造成損害的,也可依法追究其監(jiān)護人的法律責(zé)任。
從這個角度看,學(xué)校和家長有法律責(zé)任去預(yù)防和治理校園欺凌的發(fā)生。
就行政責(zé)任和刑事責(zé)任而言,應(yīng)當(dāng)根據(jù) 《刑法》、 《治安管理處罰法》、 《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律規(guī)定予以處置,區(qū)別不同情況,責(zé)令家長或者監(jiān)護人嚴(yán)加管教,必要時可由政府收容教養(yǎng),或者給予相應(yīng)的行政、刑事處罰。
但從具體規(guī)定來看,刑法和治安管理處罰法對不滿14周歲的未成年人違法或者犯罪,均規(guī)定不予處罰或者追究刑事責(zé)任。
對于已滿14周歲不滿18周歲的人違法或者犯罪的,均規(guī)定應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。即使未成年人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的, 《預(yù)防未成年人犯罪法》 也規(guī)定了一系列的保護措施。
這些規(guī)定主要從未成年人的特點出發(fā),為保護和教育未成年人而做出的制度安排。
隨著個別低齡化嚴(yán)重違法、犯罪行為的時有出現(xiàn),實踐中對此也有一定的爭議。但由于未成年人的保護是一個系統(tǒng)工程,涉及到相關(guān)法律制度的整體安排; 且刑法存在謙抑性,尚不能從個別的涉嫌犯罪行為的低齡化推導(dǎo)為整個年齡段的整體行為。
因此至少在現(xiàn)階段,對刑法和治安管理處罰法進行相關(guān)內(nèi)容的修改并不現(xiàn)實。
在這種情況下,預(yù)防和治理顯得尤為重要,我們寧愿“小題大做”,也不希望事情發(fā)展到了惡性階段而悔之晚矣。
訴諸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎
校園欺凌中,被欺負(fù)者除了遭受身體欺凌,還有一個重要的方面就是精神傷害,這一點不容忽視,有時其受傷害程度甚至比身體更為嚴(yán)重,康復(fù)的時間也更長。例如,長期的孤立和排擠會使得一個人的精神狀態(tài)發(fā)生扭曲。因此,九部門指導(dǎo)意見明確要求保護遭受欺凌和暴力學(xué)生身心安全。
學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受欺凌和暴力,老師和家長要及時相互通知,對嚴(yán)重的欺凌和暴力事件,要向上級教育主管部門報告,并迅速聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)介入處置。
報告時相關(guān)人員有義務(wù)保護未成年人合法權(quán)益,學(xué)校、家長、公安機關(guān)及媒體應(yīng)保護遭受欺凌和暴力學(xué)生以及知情學(xué)生的身心安全,嚴(yán)格保護學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個人及其家庭的信息。特別要防止網(wǎng)絡(luò)傳播等因素導(dǎo)致事態(tài)蔓延,造成惡劣社會影響,使受害學(xué)生再次受到傷害。
但我們可以看到,這次事件中是受害者家長主動將信息在網(wǎng)上爆料,無論最初的動機如何,一旦經(jīng)網(wǎng)上爆料形成熱點之后,這幾個未成年學(xué)生就可能成為關(guān)注焦點,相關(guān)信息可能被披露。
很顯然,家長的爆料揭開了一個蓋子,這個事情已經(jīng)上升為公共事件,后續(xù)發(fā)展難以掌控,顯然已經(jīng)對孩子造成了二次傷害,這或許是她始料未及的。
網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,我們還是建議,對于校園欺凌,應(yīng)盡可能通過教育部門、學(xué)校和雙方家長之間的通力合作予以妥善解決,訴諸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。
每個人都希望有一個快樂的童年和校園生活。當(dāng)孩子遭遇校園欺凌后,除了向家長、學(xué)校反映之外,自身的健全人格也十分重要,我們希望孩子陽光開朗、積極樂觀、多交朋友、化“敵”為友,因為隱忍、轉(zhuǎn)學(xué)、以暴制暴都不是根本之道。
孩子的事情由孩子們自己解決,這是老師們經(jīng)常愿意說的一句話。但是,如果不能解決,也請不要猶豫立即向他人求助。
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