王安石新法

富國之法

　　1、青苗法內容：在每年二月、五月青黃不接時，由官府給農民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還。

　　作用：大大增加了政府收入;限制了高利貸對農民的剝削，一定程度上緩和了階級矛盾。

　　局限：強制農民借貸;利息偏高，農民負擔依然沉重。

    2、募役法(又稱免役法)內容：將原來按戶輪流服差役，改為由官府雇人承擔，不愿服差役的民戶則按貧富等級交納一定數(shù)量的錢，稱為免役錢。官僚地主也不例外。

　　作用：農民從勞役中解脫出來，保證了勞動時間，促進生產發(fā)展;增加了政府財政收入。

　　局限：對貧苦人是沉重的負擔。

　　3、方田均稅法內容：下令全國清丈土地，核實土地所有者，并將土地按土質的好壞為五等，作為征收田賦的依據(jù)。

　　作用：清丈出大量隱瞞土地，增加了政府收入;部分農民免除賦稅，得到實惠。

　  4、農田水利法內容：鼓勵墾荒，興修水利，費用由當?shù)刈�戶按貧富等級高下出資興修水利，也可向州縣政府貸款。

　　作用：水利工程廣為修建，保證了灌溉;耕地面積增加， 農業(yè)生產發(fā)展，政府稅收增加。

　　局限：興修水利數(shù)量逐漸成為官員政績考核標準，一些地方政府強制百姓修建水利，加重人民負擔。

　  5、市易法內容：在東京設置市易務，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時再賣出。

　　作用：限制大商人對市場的控制，有利于穩(wěn)定物價和商品交流，也增加了政府的財政收入。

　　6、均輸法內容：設立發(fā)運使，掌握東南六路生產情況和政府與宮廷的需要情況，按照“徙貴就賤，用近易遠”的原則，統(tǒng)一收購和運輸。

　　作用：降低國家支出，減輕了納稅戶的額外負擔，限制了富商大賈對市場的操縱和對民眾的盤剝，便利了市民生活。

　　強兵之法

　　北宋政府奉行養(yǎng)兵政策，士兵多但良莠不齊;集中軍權、更戍法直接削弱了軍隊戰(zhàn)斗力。將不識兵、將無常兵、將帥指揮受制太多，其積極性得不到充分發(fā)揮。士兵經(jīng)常換防，缺乏訓練，素質低下。保甲法內容：將鄉(xiāng)村民戶加以編制，十家為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁，農閑時集中，接受軍事訓練。作用：加強對農村的統(tǒng)治，維護農村社會治安; 建立全國性的軍事儲備;節(jié)省了大量的訓練費用。裁兵法內容：整頓廂軍及禁軍，規(guī)定士兵五十歲后必須退役。測試士兵，禁軍不合格者改為廂軍，廂軍不合格者改為民籍。作用：提高軍隊士兵素質。將兵法(又叫置將法)內容：廢除北宋初年定立的更戍法，用逐漸推廣的辦法，把各路的駐軍分為若干單位，每單位置將與副將一人，專門負責本單位軍隊的訓練，以提高軍隊素質。作用：改變了兵將分離的局面加強了軍隊戰(zhàn)斗力保馬法內容：將原來由政府的牧馬監(jiān)養(yǎng)馬改為由保甲民戶養(yǎng)馬。保甲戶自愿養(yǎng)馬，可由政府給以監(jiān)馬或者給錢自行購買，并可以免除部分賦稅。不久廢止，改行民牧制度。[22] 作用：馬匹的質量和數(shù)量提高;政府節(jié)省了大量養(yǎng)馬費用。軍器監(jiān)法內容：督制造兵器，嚴格管理，提高武器質量作用：武器生產量增加，質量也有所改善。

　　取士之法

　　王安石在進行政治、經(jīng)濟和軍事體制改革的'同時，也非常關注人才的選拔、

　　宋代科舉培養(yǎng)和使用，主要是為變法造輿論。主要有改革科舉制度、整頓太學、惟才用人這三個具體措施。[23] 改革科舉制度內容：頒布貢舉法，廢除明經(jīng)科，而進士科的考試則以經(jīng)義和策論為主，增加法科。作用：把科舉的立足點放在選拔具有經(jīng)綸濟世之志和真才實學的天平上，擴大考選名額。整頓太學三舍法：實行分上、中、下三班不同程度進行教學的太學三舍法制度。以學校的平日考核來取代科舉考試，太學生成績優(yōu)異者不經(jīng)過科舉考試可直接為官;提舉經(jīng)義局，修撰儒家經(jīng)典，編纂《三經(jīng)新義》;設置武學、醫(yī)學、律學專科學校，培養(yǎng)專門人才。惟才用人重視對中下級官員的提拔和任用，使許多低級官員和下層士大夫得到發(fā)揮才干的機會。