安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案
安全生產(chǎn)是保護勞動者的安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展,進一步實行改革開放的基本條件。下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案(精選28篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案1
為切實加強我院安全生產(chǎn)工作,嚴防重大事故的發(fā)生,衛(wèi)生院安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持安全發(fā)展觀念,以宣傳貫徹和實施《安全生產(chǎn)法》為重點,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治,落實安全生產(chǎn)責任制,抓好安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,加強安全生產(chǎn)法制建設,積極開展安全生產(chǎn)法律宣傳教育,建立健全安全事故行政責任制度,集中精力、突出重點、狠抓落實,采取強硬措施,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。把防范重特大生產(chǎn)事故作為重中之重,加強日常監(jiān)督,狠抓安全管理,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以減少安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、加強領導
成立以院長為組長管理安全生產(chǎn),與各科室工作成員成立工作領導小組;院長為第一責任人,科室分管領導為直接責任人,各包片包干負責本科室內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,各相關科室認真履行工作職責,與院委共同抓好衛(wèi)生院的安全生產(chǎn)工作。為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境,并高度重視、周密部署、精心組織,全面進行隱患排查和整改治理,確保安全生產(chǎn)。
三、工作重點及責任落實
。ㄒ唬┣袑嵶ズ孟腊踩
一是加強消防安全知識的宣傳,利用場天、學生、群眾聚集或農(nóng)村酒宴上進行宣傳,二是加強公共聚集場所的消防安全,加強事故易發(fā)的重點科室、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的巡查,特別是針對各科室中存在電線老化的安全隱患要督促整改,不走過場。
。ǘ┣袑嵶ズ梦kU化學物品及爆炸物品的管理。
衛(wèi)生院要搞好危險、有毒化學藥品的檢查和處理,對劇毒化學藥品實行全過程跟蹤管理。要嚴格規(guī)范危險化學藥品的管理。
。ㄈ┣袑嵓訌姽残l(wèi)生安全管理。認真落實突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例,建立公共衛(wèi)生防疫長效機制。切實抓好傳染性疾病的防疫,特別是流感的防疫。加強食品衛(wèi)生安全檢測,加強食品市場檢查,搞好學校食品衛(wèi)生安全。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵娀踩a(chǎn)宣傳教育和培訓
一是大力推進安全宣傳工作,廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)活動,利用場天進行各種安全知識宣傳,定期或不定期到學校開展安全培訓工作。二是加強對各科室安全生產(chǎn)責任人和監(jiān)管人員的培訓,對各科室安全生產(chǎn)有關人員分期、分批、分類進行《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學品管理條例》等法律法規(guī)和相關業(yè)務知識培訓,通過抓培訓教育,提高安全生產(chǎn)意識和法律水平。為安全防范打下堅實基礎。
。ǘ┙踩a(chǎn)生產(chǎn)巡查制度,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法。
加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,要建立和完善各科室消防的監(jiān)管工作,針對不同的安全特點,制定有針對性的安全檢查實施方法,落實領導分工、分片包干和專人巡查制度,并把巡查工作記錄在案;每月進行監(jiān)管,加強安全生產(chǎn)工作的動態(tài)管理,對查出的隱患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法予以處理。
(三)加強隱患排查整治,強化事故責任追究。
一是加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。二是把檢查與執(zhí)法結合起來,督促隱患整改。對各科室安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。三是進一步加大事故查處的力度,嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故。
五、加強安全值班制度
要求安全生產(chǎn)工作領導小組的同志24小時不準關手機,加強雙休日、“春節(jié)”、“五·一”、“十·一”等各節(jié)假日期間的安全值班工作;并加強安全匯報,嚴格崗位責任制。值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責,一旦發(fā)生險情或事故,及時進行搶險救援和妥善處置,重大問題按程序要及時、如實、逐級匯報。
安全生產(chǎn)關系到人民生命財產(chǎn)安全,關系到衛(wèi)生院發(fā)展穩(wěn)定大局,責任重于泰山。在今年的安全生產(chǎn)工作中,將堅持“安全第一,預防為主”的方針政策,圍繞縣委對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,認真抓好安全生產(chǎn)工作,為創(chuàng)建和諧平安單位而努力奮斗。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案2
一、活動目標
認真貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府主要領導同志近期關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法違法經(jīng)營行為,規(guī)范安全秩序,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導致的安全生產(chǎn)事故,著力構建安全生產(chǎn)長效機制,進一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
二、成立安全生產(chǎn)“專項整治”工作領導機構
為保證重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治工作的順利實施,區(qū)供銷聯(lián)社成立“專項整治”工作領導小組:
組長:區(qū)供銷聯(lián)社主任
副組長:區(qū)供銷聯(lián)社副主任
成員:基層社各主任、各企業(yè)經(jīng)理。
領導小組負責全系統(tǒng)“專項整治”的全面工作,各基層社、企業(yè)負責本單位的工作。
三、重點范圍
在系統(tǒng)內(nèi)全面開展“專項整治”專項行動。突出倉庫、廠房、賓館、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)領域,以及各單位針對實際和行業(yè)特點明確的有關重點領域,集中進行打擊和整治非法違法、違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患。
四、專項整治工作重點
(一)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設,以及倒賣、出租或以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證的;
(二)應關未關閉不到位的,關閉取締后有擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
(三)停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的;
(四)瞞報謊報事故的,以及重大隱患瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
。ㄎ澹┚懿粓(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(六)非法用工、無證上崗的;
。ㄆ撸┳鳂I(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的;
。ò耍┌踩a(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;
。ň牛╇[患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不到位、整改不到位的;
(十)重大基礎建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
。ㄊ唬⿷本仍犖、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備不足、使用培訓不夠的;
。ㄊ┬虏牧、新設計、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
。ㄊ┢渌`反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
五、重點領域
。ㄒ唬熁ū瘢褐攸c整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的;儲存、運輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉包經(jīng)營和出租、轉讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
。ǘ┥虉、農(nóng)資經(jīng)營點重點整治:
農(nóng)資:農(nóng)藥經(jīng)營存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的;超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;分包、轉包生產(chǎn)經(jīng)營和出租、轉讓生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。
倉庫、廠房:儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設備設施的。
六、時間安排及要求
。ㄒ唬┎渴饎訂T階段(20xx年4月25日—5月5日),各基層供銷社、公司要制定方案,迅速動員部署督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾工作,及時糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
(二)集中整治階段(20xx年5月6日—6月30日),集中開展安全生產(chǎn)經(jīng)營非法違規(guī)行為的檢查,根據(jù)各單位實際情況解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全檢查和監(jiān)管,徹底消除經(jīng)營環(huán)節(jié)中的非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年6月30日—7月11日),各單位對專項整治工作進行梳理總結,強化行之有效的安全措施,建立預防安全生產(chǎn)事故工作長效機制。20xx年7月14日前將“專項整治”工作開展情況總結材料交區(qū)聯(lián)社辦公室,由聯(lián)社匯總后上報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案3
為了進一步規(guī)范我鎮(zhèn)工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝和使用行為,保證工業(yè)企業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營和氣體消費者的用氣安全,特制定本方案。
一、指導思想和整治目標
堅持“隱患等同于事故”、“管行業(yè)必須管安全”的原則,進一步規(guī)范和強化工業(yè)氣體的安全管理,嚴格落實有關單位的主體責任和安全責任,嚴厲查處工業(yè)氣體違法違規(guī)行為,清除事故隱患,有效避免因氣瓶充裝、使用不當?shù)纫l(fā)的泄漏和爆炸事故發(fā)生,確保我縣工業(yè)氣體經(jīng)營秩序和人民生命財產(chǎn)安全。
二、整治重點
(一)全面清理、嚴肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營、運輸工業(yè)氣體以及使用未經(jīng)檢驗合格鋼瓶的違法違規(guī)行為。
(二)查處未按規(guī)定落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,未建立各類臺賬記錄,不按照危險化學品有關操作規(guī)程進行作業(yè),未進行定置管理,未嚴格落實防倒、滾措施行為。
(三)查處無證人員進行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全,氣瓶充裝質量不符合要求等行為。
(四)加強對餐飲行業(yè)和流動攤販使用氣體行為的監(jiān)管,嚴厲打擊各種違法違規(guī)使用工業(yè)氣體的行為。
三、整治時間和步驟
(一)摸底整治階段(5月15日至7月20日)
各部門對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進行拉網(wǎng)式排查,并建立檔案,明確危險源和事故隱患重點單位。對查出的違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用行為協(xié)調組織各個部門,按規(guī)定嚴格處理并逐條限期整改。
(二)督導檢查階段(7月21日至8月21日)
由工業(yè)氣體專項整治工作領導小組辦公室牽頭,組織有關部門組成督導檢查組,對工業(yè)氣體的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位進行抽查。對問題嚴重且整改不到位的單位進行依法依規(guī)處理,并向社會公示。
(三)匯總上報階段(8月22日至9月10日)
對限期整改落實情況進行檢查,確保各項措施落實到位,并將摸底整改情況以書面形式上報整治辦,整治辦將在全縣范圍內(nèi)進行通報。
(四)總結提高階段(9月11日至9月20日)
各部門對此次專項整治活動進行認真總結,根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,研究建立工業(yè)氣體安全監(jiān)管的長效機制,鞏固整治成果。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案4
全面貫徹落實安全生產(chǎn)專項整治行的的要求,全面消除各類安全隱患,確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故,結合我公司安全生產(chǎn)工作實際,特制定本行動方案。
一、成立領導小組
為深入推動安全生產(chǎn)專項整治行動的開展,公司成立專項整治領導小組,構成如下:
組長:吳遠順
副組長:
成員:
二、活動時間
自本通知下發(fā)之日起至20xx年12月31日止。
三、工作步驟
(一)動員排查階段。(20xx年3-4月)
1、全面宣傳發(fā)動。制定下發(fā)專項整治行動具體實施方案,召開專題會議進行動員部署,廣泛宣傳專項整治的必要性、緊迫性和專業(yè)性,以及與公眾個體安危的高度相關性。
2、全面辨識風險和查找隱患。通過組織開展“五個一”活動,全面、準確、深入查找出在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理和職業(yè)衛(wèi)生等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(1)開展一次全覆蓋的安全風險辨識評估。
要全方位、全過程辨識周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)崗位、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險,建立安全風險管控責任清單,加強對存在較大危險因素的生產(chǎn)場所、環(huán)節(jié)的風險管控和監(jiān)督檢查。明確分級管控(公司、車間、班組、崗位),落實責任部門和責任人。
(2)開展一次全面隱患排查治理并上線運行使用隱患排查治理信息系統(tǒng)
1.根據(jù)《青原區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,扎實開展隱患排查治理。
2.登入江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站,按要求在線上報送企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息和隱患排查治理情況。
3.按照省安監(jiān)局“兩個15 天”的要求上線運行信息系統(tǒng),即每15天內(nèi)至少登錄- -次信息系統(tǒng),每15天內(nèi)至少錄入一-次隱患排查治理情況,實現(xiàn)隱患排查治理自查登記和閉環(huán)管理。
(3)開展xx次系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標梳理對照《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》,全面系統(tǒng)梳理各部門、車間安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,查缺補漏,發(fā)現(xiàn)問題及時整改完善,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理制度化、標準化。
(4)開展一次全員安全教育培訓
1.對照車間安全風險標識評估、安全風險告知、隱患排查治理、安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標梳理等情況,開展全員崗位安全教育培訓,并組織進行考試,保證車間員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和崗位操作技能。
2.加強員工安全教育,利用微信群、宣傳專欄、典型示范、案例警示、安全講評、崗前崗中安全培訓等方式方法,向員工灌輸安全意識,提高員工安全防范意識。
(5)開展一次全面的反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違.反勞動紀律)集中行動
1、建立完善反“三違”工作制度,并嚴格執(zhí)行。
2、建立和完善查處“三違”行為實施辦法,及時糾正。
3.加大反“三違”查處力度,突出習慣性違章的行為,堅決防止因習慣性違章而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
3、全面梳理建立檔案。各單位對辨識的風險進行評估,明確風險點及其風險等級、風險類型,實行分類分級,嚴格措施, .有效管控。對排查出的各類隱患要進行認真梳理、按標準確定隱患等級、登記造冊建立臺賬檔案,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要按照確定的隱患等級,按要求上報,切實做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,使之時刻處于受控狀態(tài),實行閉環(huán)管理。對排查出的重大安全隱患的治理工作,各有關部門要跟蹤監(jiān)督。
4、全面納入線上管理。生產(chǎn)安環(huán)部要在規(guī)定的時間內(nèi)注冊登錄省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),真實、完整填報安全生產(chǎn)基礎信息,如實將所排查的隱患以及治理措施、銷號情況在系統(tǒng)中登記,按照“兩個15天”要求納入動態(tài)管理;通過隱患排查識別風險并發(fā)現(xiàn)防控措施的不足,使風險辨識防控和隱患排查治理形成良性互動、往復循環(huán)。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案5
根據(jù)xx《關于開展xx年度交通運輸安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》精神,為進一步加強安全生產(chǎn)責任,落實安全防范措施,加強安全監(jiān)管,切實解決和治理安全生產(chǎn)問題,現(xiàn)結合本項目實際,制定安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案。
一、工作目標
通過專項整治,深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,完善安全生產(chǎn)管理體系,提高參建人員的安全意識,規(guī)范現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)行為,改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,加強項目安全施工過程控制,著力解決項目施工安全生產(chǎn)的突出問題和安全隱患,減少工地從業(yè)人員違章違規(guī)行為,堅決消除事故隱患,遏制重大事故和多發(fā)性事故的發(fā)生。
二、組織領導
為加強對安全生產(chǎn)專項整治工作的組織領導,特成立指揮部安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組:
組長:
副組長:
組員:
聯(lián)系電話:
三、安全生產(chǎn)整治主要內(nèi)容
1、深刻汲取江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故及浙江天臺“2.5”火災等事故教訓,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,落實安全生產(chǎn)責任,進一步提升施工人員的安全意識和行業(yè)安全生產(chǎn)水平。制定針對性和可操作性的安全管理制度,并在工作中認真執(zhí)行。
2、加強施工作業(yè)人員登記管理和三級安全教育培訓。落實施工人員崗前班前安全教育、安全技術交底,特種作業(yè)人員必須持證上崗,內(nèi)業(yè)資料要完善齊全。
3、加強機械設備安全管理。機械設備應建立“一機一檔”管理制度;開展日常維修、保養(yǎng)及檢查工作。重點加強吊裝作業(yè)的安全管控。
4、嚴格執(zhí)行《深基坑施工方案》和《隧道主體施工安全管理辦法》中的各項要求和報驗程序,確保土方開挖、支撐施工。支架搭設安全。支撐的架設和拆除要嚴格按照施工方案進行。
5、加強對施工人員安全防護用品佩戴情況的檢查,及時并按規(guī)范設置基坑內(nèi)各作業(yè)平臺、支架上的上下通道,保障施工人員上下安全。
6.加強對臨時用電的檢查,保證施工現(xiàn)場一機一閘一漏一保,電線電纜按要求架設,嚴禁無證人員進行用電作業(yè)。
7、要嚴格按照《關于印發(fā)《主體工程施工安全工序報驗管理辦法(試行)》的通知》對隧道主體施工進行檢查和驗收。結構頂板支架驗收應該按照該辦法執(zhí)行,在頂板鋼筋安放錢應該按照管理辦法和施工方案進行初步驗收,在混凝土澆筑前應對支架再次檢查,保證混凝土澆筑支架穩(wěn)定安全。支架驗收應及時通知指揮部參加。驗收后應及時懸掛支架驗收標識牌。
8.落實項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度。施工單位要建立完善項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度。建設單位將對項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)工作進行考核,并納入合同履約管理。項目監(jiān)理單位應定期或不定期地對施工企業(yè)項目負責人帶班生產(chǎn)制度進行專項檢查。
9、抓好隱患整改。樹立“隱患就是事故”的預防理念,要采取旁站、日常檢查、巡視、專項檢查等各種方法,強化現(xiàn)場安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
四、工作分工及進度安排
。ㄒ唬┕ぷ鞣止
1、指揮部安全管理部負責全面推進落實本工程項目專項整治總體工作和目標,組織總監(jiān)辦開展聯(lián)合行動,加強對本項目工程的檢查、督查和考核驗收。
2、總監(jiān)辦具體負責落實本項目專項整治工作監(jiān)理單位的安全責任,配合指揮部做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
3、項目部負責工程項目安全生產(chǎn)專項整治工作的具體實施。
。ǘ┻M度安排
1、制定方案,部署動員(2月)
指揮部、總監(jiān)辦和項目部要結合實際,認真研究制定安全生產(chǎn)專項整治工作方案,迅速部署落實,認真抓好組織發(fā)動和協(xié)調配合,提高參建各方參與專項整治的積極性和主動性,確保整治行動落實到工程一線,為廣泛深入開展交通建設工程安全生產(chǎn)專項整治工作打下良好基礎。
2、組織實施,全面推進(3月—6月)
。1)自查自糾階段。施工單位對工程指揮部下發(fā)的安全生產(chǎn)專項整治工作方案的具體內(nèi)容逐一進行落實并開展專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,做到定人、定時、定崗、定責。監(jiān)理單位及時組織對臨時搭建物、機械設備、施工臨時用電、模板支撐系統(tǒng)、深基坑支護、高空作業(yè)、水上作業(yè)、起重吊裝等重點部位和安全關鍵環(huán)節(jié)進行重點檢查。
(2)檢查抽查階段。指揮部將采取綜合檢查、專項檢查等形式進行檢查,對檢查出的問題予以通報,確保整治行動不走過場,不流于形式。
。3)整改階段。各單位按照各自的專項整治方案,認真組織,抓好落實。對專項整治過程要實行動態(tài)管理,對存在的隱患和問題,及時督促整改到位,重大事故隱患要按規(guī)范程序掛牌、整改、驗收、銷號。
3、鞏固成果,組織驗收(7月)
指揮部對專項整治工作情況組織“回頭看”,鞏固安全生產(chǎn)專項整治成果,建立完善長效管理機制,并對安全生產(chǎn)專項整治工作進行全面總結,于7月15日前將專項整治工作總結報市質監(jiān)站安全監(jiān)督科。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀I導,精心組織。指揮部要求各單位加強組織領導,迅速制定方案,細化目標,明確任務,落實責任,并在人力、物力、資金等方面予以必要的支持和保證;要周密部署,精心組織,積極推進專項整治工作有序開展。
(二)精心籌劃,完善方案。各單位要突出行業(yè)特點和工作重點,深入分析近年來專項整治工作的特點和規(guī)律,科學籌劃和完善整治工作實施方案。專項整治工作要及時總結經(jīng)驗,探索規(guī)律,力爭實現(xiàn)有新進展、新突破、新提升。
。ㄈ┚o扣重點,注重結合。各工程項目指揮部要將安全生產(chǎn)專項整治與“打非治違”專項行動結合起來,與“平安工地”創(chuàng)建結合起來,逐條落實“企業(yè)安全生產(chǎn)風險公告六條規(guī)定”,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)達標考評工作,圍繞重點難點,強化動態(tài)監(jiān)管,堅持反復抓,抓反復,持之以恒,常抓不懈。
。ㄋ模﹨f(xié)調配合,強化督導。指揮部、監(jiān)理、施工單位要各負其職、相互配合,互相溝通,聯(lián)合整治,形成齊抓共管的合力。指揮部會加強安全生產(chǎn)檢查并落實責任跟蹤整改情況,對不認真履行安全管理職責和整改不力的單位以及造成事故的責任單位,將從嚴處理,確保整治工作取得實效。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案6
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關于在全縣集中開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結合我局實際,制定本方案。
一、指導思想
安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提,也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負總責的安全生產(chǎn)責任制,在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”,嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產(chǎn)責任制度,堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則,切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。
二、工作目標
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標以內(nèi)。
三、工作措施
。ㄒ唬⿲Πl(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,?顚S,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關技術要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓,確保人民群眾生命安全。
(二)加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設備,及時調整應急救援隊伍,指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。
(三)協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序,重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛,嚴格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
。ㄋ模┓e極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動,認真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
。ㄎ澹┻M一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設置,嚴格審批手續(xù),定期排查,及時與安監(jiān)、電力等有關部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
。⿲挝宦毠みM行安全意識的宣傳教育,增強職工安全意識。明確單位內(nèi)部安全通道,配備安全設施,定期檢查電器使用情況,有力保障單位職工生命財產(chǎn)安全,營造良好的工作氛圍。開設安全生產(chǎn)宣傳欄,充分發(fā)揮宣傳陣地的作用,對正反典型進行宣傳教育,進一步增強職工安全意識,
。ㄆ撸┟吭掳磿r向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時組織人員進行搶救、調查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至4月30日)
開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實安全生產(chǎn)責任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,落實責任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動,增強職工的安全意識。
。ǘ┘姓坞A段(5月1日-6月20日)
集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段。(6月21日-7月10日)
總結工作經(jīng)驗,查找不足,總結安全生產(chǎn)工作情況。
五、工作要求
。ㄒ唬┳ズ秘熑温鋵
嚴格按照“一崗雙責”安全生產(chǎn)工作責任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,形成統(tǒng)一領導、一把手負總責、分管領導和相關科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實,成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領導小組,具體組織、協(xié)調、實施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責職,細化工作任務。
。ǘ⿵娀熑巫肪
進一步完善安全生產(chǎn)目標考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導向作用,形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進行綜合考核評定,實行獎懲。
(三)抓好載體建設
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進,曝光典型事故案例,營造“關注安全,關愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案7
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,以國發(fā)〔20xx〕23號、國發(fā)〔20xx〕40號文件為準則,以渝安監(jiān)發(fā)〔20xx〕34號文為行動指南,結合街道企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建實際,以降低工貿(mào)行業(yè)事故總量,遏制重、特大事故發(fā)生為根本出發(fā)點,有效開展工貿(mào)行業(yè) “兩!保ㄎkU源、危險作業(yè))安全生產(chǎn)專項整治,提高工貿(mào)企業(yè)辯識風險、防控事故的能力。
二、整治目標
。ㄒ唬┤值拦べQ(mào)企業(yè)危險源得到普遍排查,管控措施有效,基礎檔案健全,各類危險源處于受控狀態(tài)。
。ǘ┕べQ(mào)企業(yè)作業(yè)人員對崗位安全操作規(guī)程更加熟悉,對崗位安全風險“會辨識、能防控”能力明顯增強。
(三)工貿(mào)企業(yè)安全管理人員對管轄范圍的安全風險“會辨識、能防控、嚴管理”的預控管理能力明顯增強。
三、整治重點
。ㄒ唬┘訌娢kU源監(jiān)控。開展以“會辨識,需申報,重監(jiān)控,建檔案,要評估,有預案,要演練”為重點的專項整治
按照《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)、《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(總局令第40號)和《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調字〔2004〕56號)等相關規(guī)定,企業(yè)要對本單位存在的各類重大危險源進行辨識,制定、完善針對性強的工程技術與管理措施,定人員、定職責管理控制,確保其處于受控狀態(tài),按國家相關規(guī)定登記建檔,定期進行檢測、評估和監(jiān)控,并報安全監(jiān)管部門備案。
對于未構成重大危險源的,企業(yè)對生產(chǎn)、使用、運輸列入《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕95號)的危險化學品和安全風險大的重大設備設施、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器等要登記建檔,落實、完善監(jiān)控技術措施和管理制度,加強安全管理,并自行安排定期檢測、評估和監(jiān)控,確保處于受控狀態(tài)。
(二)加強危險作業(yè)安全管理。開展以“‘反三違’、‘禁三超’,工作票,先審批”的專項整治
對危險性較大的作業(yè),企業(yè)必須實行工作票(作業(yè)票)和操作票(操作牌)管理,并實施作業(yè)前聯(lián)系、檢查、確認,作業(yè)過程的監(jiān)護和作業(yè)結束后的確認。涉及禁火區(qū)域內(nèi)動火等潛在危險因素多、易發(fā)生人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的作業(yè),必須執(zhí)行相關審批制度。堅決糾正和查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為;堅決禁止超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),確保在有安全保障的條件下組織生產(chǎn)。
一是交叉作業(yè)安全管理。重點是簽協(xié)議,明職責,定方案,需交底,設專人,勤檢查。企業(yè)在正常生產(chǎn)與建設施工或檢修之間出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況下,要全面負責建設施工和檢修的安全生產(chǎn)工作,對建設施工或檢修承擔統(tǒng)一、協(xié)調、管理的職責,必須簽訂安全管理協(xié)議,將涉及本企業(yè)和施工企業(yè)、檢修單位安全生產(chǎn)管理的事項納入本企業(yè)的安全管理體系;必須制定施工或檢修方案,其安全技術措施和應急預案須經(jīng)相關機構負責人審查同意。對涉及的各項工作內(nèi)容、各個單位的任務、安全技術交底、職責等作出明確規(guī)定,未經(jīng)重新確認不得更改。
二是有限空間作業(yè)安全管理。重點是需報批,先檢測,配設施,設監(jiān)護。企業(yè)應當依照《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-2006)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(GBZ/T 205-2007)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學有害因素》(GBZ2.1),結合企業(yè)的作業(yè)特點,建立健全有限空間的安全管理制度及安全操作規(guī)程,落實責任制。落實作業(yè)現(xiàn)場通風、照明、警戒、應急等措施;作業(yè)前要對現(xiàn)場有毒有害氣體進行檢測;要確保機械設備安全可靠,配足安全設備設施,安排專人監(jiān)護。
三是粉塵爆炸危險場所作業(yè)管理。重點是重設計,強檢測,降濃度,清積塵,控火源。結合企業(yè)自身粉塵爆炸危險場所的特點,配備通風、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆等安全設備設施。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程(GB15577-2007)》。首先控制粉塵、漂浮,其次對通風設備要經(jīng)常進行清理,一定要杜絕火源,除防止明火外,還要防止電器火花、工具撞擊火花及各種情況下出現(xiàn)的摩擦起火和靜電起火。
在粉塵爆炸危險場所的電器、電力設備的選型和安裝、檢修、維護,必須遵守《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(GB 50058-92)、《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》(AQ3009-2007) 、《爆炸性環(huán)境第1部分:設備 通用要求》(GB 3836.1-20xx)等相關安全規(guī)定。
加工、使用、存儲具有爆炸危險的粉塵(煤粉、鋁粉)的設備設施,其上安裝的爆破片、泄爆閥、安全閥必須符合《爆破片及爆破片裝置》(GB 567-1999)等相關標準和產(chǎn)品技術說明書的規(guī)定,并定期檢查、檢定。
四、整治時間安排:
(一)宣傳發(fā)動階段。20xx年3月10日前完成工貿(mào)企業(yè)“兩!卑踩珜m椪蔚姆桨钢贫ā⑿麄骱凸ぷ鞑渴。
。ǘ┢髽I(yè)自查階段。20xx年4月1日至5月31日,完成工貿(mào)企業(yè)危險源的全面排查,情況匯總。
(三)專項治理階段。20xx年6月1日至10月31日,完成工貿(mào)企業(yè)的危險源的風險辨識、申報、建檔,隱患整治工作。
。ㄋ模┒讲榭己穗A段。20xx年11月1日至11月30日。街道安監(jiān)科全力配合縣安監(jiān)局全面檢查轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)“兩!卑踩珜m椪吻闆r,重點檢查今年安全標準化創(chuàng)建企業(yè)的“兩危”管控情況。
五、整治要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,精心部署
街道辦事處成立以主任楊桂林任組長,武裝部長蒲慶華、統(tǒng)戰(zhàn)委員黃道明為副組長,相關科室人員為成員的領導小組,領導小組下設辦公室在安監(jiān)科,負責日常工作。各工貿(mào)企業(yè)要高度重視,加強領導,認真組織研究部署專項整治工作。
(二)強化宣傳,營造氛圍
在開展工貿(mào)企業(yè)“兩!睂m椪芜^程中,街道安監(jiān)科要通過調研、會議、培訓、講座等形式,向工貿(mào)企業(yè)宣傳開展“兩!睂m椪喂ぷ鞯闹匾、必要性,幫助工貿(mào)企業(yè)正確理解和把握專項整治的目標任務和整治要求,提高工貿(mào)企業(yè)“兩!睂m椪蔚闹鲃有院妥杂X性。
。ㄈ┱孀嵵,注重效果
各工貿(mào)企業(yè)要對照目標任務要求,全面排查危險源,真實填制上報相關表冊上報街道安監(jiān)科。
(四)加強指導,嚴格考核
各村、社區(qū),有關單位要加強指導,要結合企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,幫助企業(yè)完成危險源和危險作業(yè)辨識、申報、建檔,制定整改措施。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案8
為進一步強化公司安全基礎管理工作,增強安全生產(chǎn)主體責任意識,有效遏制安全質量標準化工作滑坡,井下現(xiàn)場臟亂、管理混亂現(xiàn)象確保公司安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定,結合《六師五家渠市煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,特制訂本實施方案。
一、工作目標
樹立治大隱患,防大事故的思想意識,對公司范圍內(nèi)進行無一遺漏的全面排查治理,通過專項治理活動的開展,要使公司全體干部、職工的安全生產(chǎn)責任意識有新的提高,安全生產(chǎn)設施條件得到明顯改善,安全基礎管理和標準化建設工作得到進一步提升,杜絕各類事故的發(fā)生。
二、治理內(nèi)容
專項整治工作要以《煤礦安全規(guī)程》、《煤與瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定為依據(jù),以安全質量標準化達標建設為主線,圍繞煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、調度、地面設施等各系統(tǒng)開展全面細致的隱患排查治理,做好全面治理的同時突出重點。
。ㄒ唬┮罁(jù)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴查各單位領導對安全生產(chǎn)工作的重要性認識;查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度措施執(zhí)行情況;查各項工作嚴不起來、落實不下去的散漫作風。
(二)對照《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》,各主管部室認真考核排查,在質量標準化達標建設中存在的思想認識不到位、動態(tài)達標意識不強、考核流于形式、現(xiàn)場臟亂差等問題。
(三)對照標準嚴查機電運輸方面存在的不安全隱患問題;嚴查各級領導下井值班、跟班、帶班,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題,盡責履職情況。
(四)重點結合《煤礦礦長保護礦工生命安全》和《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”》規(guī)定,分系統(tǒng)認真開展自查自糾,查找存在的不足及各類隱患,并制定詳細可行的整改方案,逐項整改落實。
三、方法和步驟
專項整治活動采用區(qū)隊、部室全面自查整改,職能部室監(jiān)督督促,公司組織抽查的方式。此次專項整治活動分為三個階段進行。
第一階段:自查整改階段(20xx年6月3日至6月10日)。由各區(qū)隊、各部室對照相關法律法規(guī)規(guī)定認真排查本區(qū)隊、部室所轄區(qū)域不安全隱患,制定整改工作方案,積極采取措施全面落實隱患整改工作,并在6月8日前將隱患排查整改情況報安檢部。
第二階段:公司組織職能部室驗收階段(20xx年6月11日至20日)。公司安檢部依據(jù)此方案內(nèi)容組織各專業(yè)人員對大黃山煤礦安全專項整治工作開展檢查驗收,并對檢查出的隱患及時下達隱患整改通知書,各專業(yè)必須按照“五到位”原則制定有針對性的整改方案措施,落實整改。
第三階段:總結評比階段(20xx年6月26日至30日)。
專項整治活動結束后,公司將召開安全專項整治工作總結會,總結成績,分析存在的問題,安排部署下半年安全工作的重點。
四、組織領導及分工
為開展好此次安全專項整治活動,公司成立專項整治領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室安檢部
辦公室主任:
辦公室成員:由公司安檢部、生產(chǎn)部、通風部、機電部、機械辦、企管部、勞資部、調度室組成
職責權限
組長:全面負責煤礦安全專項整治工作事宜。
副組長:具體負責煤礦安全專項整治工作實施及督導工作。負責分管范圍內(nèi)的安全專項整治工作,及時掌握解決各專業(yè)在安全專項整治工作中遇到的問題,并對各專業(yè)專項整治完成情況進行監(jiān)督。
通風部負責煤礦安全質量標準化通風系統(tǒng)及《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第三條、第四條等安全專項整治工作的排查及治理。
生產(chǎn)部負責煤礦安全質量標準化地測防治水、掘進《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第二條、第五條等安全專項整治工作的排查及治理。
機械化辦負責煤礦安全質量標準化采煤、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第六條等安全專項整治工作的排查及治理。
機電部負責煤礦安全質量標準化機電、運輸系統(tǒng),《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第六條等安全專項整治工作的排查及治理。
安檢部負責煤礦安全質量標準化安全管理、應急救援,煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第七條等安全專項整治工作的排查及治理。
調度室負責質量標準化調度、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第四條等安全專項整治工作的排查及治理。
人力資源部負責礦井安全質量標準化職業(yè)衛(wèi)生、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第七條等安全專項整治工作的排查及治理。
企管部負責礦井安全質量標準化地面設施、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第一條等安全專項整治工作的排查及治理。
五、工作要求
公司各單位、部室、區(qū)隊的領導要高度重視此次專項整治工作,對查處的隱患問題認真梳理,分析研究制定方案,限期整改,切實扎實做好公司安全生產(chǎn)工作基礎。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案9
按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關于印發(fā)市20xx年農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案的通知》(農(nóng)發(fā)〔20xx〕196號)要求,為深入推進我縣農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理工作,特制定本方案。
一、整治目標
通過專項整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數(shù),建立沼氣設施管理臺賬。健全農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力。落實農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體責任,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。提高沼氣生產(chǎn)風險辨識和管控能力,建立長效工作機制,遏制沼氣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬╅_展調查摸底,實行分類處置。各鎮(zhèn)(街道)要盡快就轄區(qū)內(nèi)由縣級以上農(nóng)口財政補助建設的沼氣工程(戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大中型沼氣工程)運行和管理情況,開展摸排辨識,確認風險并登記建檔,完善沼氣生產(chǎn)業(yè)主及生產(chǎn)單位的基本信息。
1.統(tǒng)計正常運行沼氣工程數(shù)量。對正常使用的農(nóng)村沼氣工程要建立臺賬、規(guī)范管理,加強沼氣安全使用宣傳力度,加大對業(yè)主的培訓指導,督促業(yè)主加強管護,確保沼氣工程安全運行。
2.摸清報廢池體數(shù)量。因地制宜、分類施策,對達到使用年限,整體功能嚴重退化已無法使用的戶用沼氣設施,正常報廢;因地震、洪水、泥石流等自然災害影響或基礎塌陷等地質條件變化,導致池體嚴重受損、無法正常使用的農(nóng)村沼氣設施,作為災毀報廢;因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運行條件及受交通、水利等各類工程建設影響需要拆除的戶用沼氣設施,作為政策性報廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉變的農(nóng)村沼氣設施,向相關業(yè)務單位進行轉交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響,須報廢的戶用沼氣設施,作為其他報廢。各鎮(zhèn)(街道)要避免因荒廢、閑置而導致安全事故發(fā)生,做好報廢設施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
3.做好管理權限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉變的設施進行摸底統(tǒng)計,按照要求做好相關管理權限移交手續(xù)及明確落實責任,確保工程安全利用。
。ǘ┖粚嵵黧w責任,健全安全生產(chǎn)制度。各鎮(zhèn)(街道)要進一步規(guī)范沼氣安全生產(chǎn)管理工作,明確屬地監(jiān)管職責,落實農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者(養(yǎng)殖場業(yè)主及散養(yǎng)戶等)、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體職責,督促其健全安全生產(chǎn)制度,完善安全防范措施,確保沼氣設施安全運行。建立健全《沼氣安全生產(chǎn)檢查制度》《沼氣安全生產(chǎn)責任制度》《沼氣安全生產(chǎn)問題整改制度》《沼氣安全生產(chǎn)應急預案》等各項安全生產(chǎn)制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產(chǎn)告知書》《沼氣安全生產(chǎn)隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力,加強重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)點的安全生產(chǎn)及風險隱患梳理和排查。
(三)規(guī)范作業(yè)管理,強化安全生產(chǎn)。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范沼氣工程安全生產(chǎn)作業(yè)方案、崗位安全操作規(guī)程和事故應急預案。沼氣工程現(xiàn)場作業(yè)要經(jīng)沼氣業(yè)主或沼氣生產(chǎn)經(jīng)營單位技術人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術能力的`業(yè)主或生產(chǎn)經(jīng)營單位,聘請第三方專業(yè)技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標識、有告知、有審批、有通風、有檢測、有設備、有監(jiān)護、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
。ㄋ模┘哟蠹夹g指導服務,加強風險隱患排查?h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心要繼續(xù)加大對各類沼氣工程的安全技術指導服務,認真組織開展自查自糾,及時排和整改安全隱患,落實防范措施,強化風險管控措施。針對沼氣工程設施日常運行、維護安全管理情況,重點檢查安全標識是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規(guī)范、戶內(nèi)用氣設備是否完整、進出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設施管線是否泄露、儲液池是否具備防溺水設施等。對廢棄沼氣工程,要按照沼氣設施相關標準、辦法,指導農(nóng)村沼氣設施業(yè)主組織專業(yè)技術人員或委托專業(yè)機構進行專業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時,要密切關注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報的沼氣安全隱患信息,第一時間組織調查核實整改,排除隱患。
三、時間安排
。ㄒ唬┳圆樽愿(10月25日至11月14日前)。各鎮(zhèn)(街道)要認真組織調查摸底工作,對照專項整治重點內(nèi)容,細致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產(chǎn)作業(yè)風險并建立清單臺賬,填寫《有限空間匯總表》(附件1)。
。ǘ┒綄z查(11月15日至11月24日前)。各鎮(zhèn)(街道)要針對排查出的風險隱患進行督導檢查,逐一落實整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風險隱患建立臺賬,重點監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取隨機抽查等方式對專項整治情況進行督導。各鎮(zhèn)(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報送縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心。
。ㄈ┛偨Y提升(11月25日至12月10日前)?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關專家對各鎮(zhèn)(街道)沼氣工程安全專項整治情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2),并對全縣專項整治情況進行全面總結,并于12月15日前將專項整治總結報告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗收確認表》(附件2)報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
四、工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。各鎮(zhèn)(街道)要充分認識抓好沼氣安全生產(chǎn)工作的重要性,強化組織領導,深入一線檢查,督促生產(chǎn)單位搞好自查自糾,確保專項整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產(chǎn)。
。ǘ﹪栏癖O(jiān)督檢查,壓實主體責任。各鎮(zhèn)(街道)要按要求對轄區(qū)內(nèi)沼氣安全生產(chǎn)工作進行專題研究部署,迅速組織開展整治工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)有重大風險隱患的沼氣生產(chǎn)單位或沼氣用戶,建議停產(chǎn)、停用、及時整改;對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè),堅決予以關閉。
。ㄈ┘訌娦麄,提高預防能力。各鎮(zhèn)(街道)要加大對沼氣安全生產(chǎn)專項整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產(chǎn)、管理、使用、維護等方面知識,對沼氣工程生產(chǎn)單位全面開展教育培訓。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓、專題講座等多種形式,宣傳沼氣生產(chǎn)的危險性和防范事故的方法。通過培訓切實提高沼氣生產(chǎn)從業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我防護能力,從源頭上筑牢安全防線。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案10
為進一步壓實安全生產(chǎn)責任,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,按照國務院安委會和省、市、縣安排部署,縣安委會決定,自即日起至20xx年全國兩會結束,在全系統(tǒng)部署開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作。結合我局實際,制定本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務院決策部署和省、市、縣工作安排,堅持人民至上、生命至上,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深刻汲取近期國內(nèi)各類事故教訓,落實落細國務院安全生產(chǎn)15條硬措施、省上35條、市上33條和我縣38條具體舉措,結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,部署開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查,堅決治理一批重大安全隱患,嚴厲懲處一批違法違規(guī)行為,防范化解一批重大安全風險,全力防控一般事故、堅決遏制重特大事故,確保歲末年初社會安全穩(wěn)定。
二、工作安排
。ㄒ唬┤姘才挪渴稹8鞴墒、局屬各單位要結合實際和各重點領域重大安全隱患判定標準,認真梳理存在的易導致群死群傷的重大隱患,立即部署開展專項整治。要進一步明確重點整治內(nèi)容、任務、分工、標準和企業(yè)自查自改責任,細化各自監(jiān)督檢查責任。各股室、局屬各單位要按照“三個必須”要求和縣安委會具體部署,開展各項工作。
。ǘ┢髽I(yè)自查自改。按照屬地管理原則,各股室、局屬各單位要督促指導自然資源系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)開展全員、全方位安全檢查和重大隱患排查整治,突出重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點生產(chǎn)工藝、危險作業(yè)場所,壓緊壓實企業(yè)隱患排查第一責任人責任,將自查自改貫穿專項整治全過程。對排查出的問題隱患尤其是重大隱患要向辦公室報備,分級建立臺賬清單,按照標本兼治、長短結合,立查立改、先急后緩的原則,迅速組織整改,一時整改不了的,要制定防范預案,責任到人,盯緊看牢,確保不發(fā)生事故。
。ㄈ⿲m椂綄z查。各股室、局屬各單位要指導本領域開展專項整治,因地制宜確定本領域的重大隱患和整治標準,組織開展多種形式的專項督導檢查。礦管股負責非煤礦山、地質災害安全,草原監(jiān)理站和各國有林場負責森林草原防滅火安全,其他單位結合工作實際部署開展本行業(yè)領域安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查。
。ㄋ模┚C合督導檢查。局辦公室加強對各股室、局屬各單位督促指導,在20xx年元旦、春節(jié)、省兩會和全國兩會前后等重點時段,開展重點抽查檢查。局辦公室將加強協(xié)調調度,每月對各股室、局屬各單位開展專項整治和督導檢查情況進行1次全面調度,建立工作臺賬,及時通報情況,對重大隱患整改實行掛牌督辦。
三、整治重點
。ㄒ唬┓敲旱V山。重點檢查金屬非金屬礦山邊坡坍塌等事故風險防范措施落實情況;對關閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦、基建礦等與生產(chǎn)礦落實包保、逐礦盯守、巡查等監(jiān)管責任情況;突出邊坡高度超過200米的非煤露天礦山等高風險礦山主體責任落實情況;尾礦庫在線監(jiān)測和風險預警演練、執(zhí)行等情況;“四位一體”包保責任制落實情況;正常生產(chǎn)建設、長期停產(chǎn)停工、技術改造及資源整合礦山逐一重新明確日常安全監(jiān)管主體落實情況。
。ǘ┑刭|災害防治。認真研究自然災害特點規(guī)律,加強協(xié)調聯(lián)動和監(jiān)測預警,督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點建設項目,特別是臨河、靠山,地質條件復雜,自然災害威脅嚴重的企業(yè)和建設項目,切實加強作業(yè)場所、施工工地、尾礦庫等重點區(qū)域、重點部位防災檢查和隱患排查。
。ㄈ┥植菰阑稹<訌娚植菰膊槊芏,增派護林力量,派專人深入村(社)、農(nóng)戶、林區(qū)、牧區(qū)開展宣傳教育,及時發(fā)布火險和火災信息。要做好源頭管理,嚴格出入制度,設立防火檢查卡哨,對重點區(qū)域確定專人、劃區(qū)包干,實行嚴防死守,杜絕火種進山。要加大對違規(guī)野外用火的打擊力度,嚴禁在林草區(qū)燃放煙花爆竹、放孔明燈和吸煙等行為,嚴肅查處林區(qū)、荒草連片地帶等高火險地區(qū)內(nèi)動用明火的行為,嚴防森林草原火災事故發(fā)生。
四、工作要求
。ㄒ唬﹥(yōu)化工作舉措,確保整治成效。各股室、局屬各單位要綜合運用通報、約談、警示、提醒等方式,推動安全生產(chǎn)責任措施落實。要根據(jù)當前疫情形勢,采取線上線下相結合等方式,推動專項整治有序開展。要堅持科學執(zhí)法,不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。對隱患久拖不改、拒不整改的堅決按安全事故處理,務必消除隱患,見到成效。
。ǘ⿵娀⻊罩笇В葑栴}整改。各股室、局屬各單位要組織專家力量,深入開展專業(yè)化隱患排查治理,加強重大隱患標準闡釋和指導服務工作,提高專項整治和督導檢查質效。對排查出的重大問題隱患,實行掛牌督辦、公示公告,嚴格按照整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求,認真分析研究,科學制定整改方案,加強整改過程中的安全管理,跟進整治,驗收銷號,確保問題隱患改到位、改徹底。
各股室、局屬各單位將開展專項整治和督導檢查工作情況于20xx年1月30日前報局辦公室。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案11
x工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)企業(yè)相對集中區(qū),是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點。為加強x工業(yè)園安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,打牢安全生產(chǎn)工作基礎,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。根據(jù)區(qū)安委辦《關于印發(fā)廬陽區(qū)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案的通知》精神,結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究決定在x工業(yè)園開展安全生產(chǎn)專項整治活動,現(xiàn)制定方案如下:
一、指導思想
堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展的要求,以《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù),貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機構、隊伍、制度和臺賬,建立健全安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)長效機制,深入整治建筑施工、生產(chǎn)企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等安全隱患,治理重點行業(yè)和領域存在的安全隱患和突出問題,為我鎮(zhèn)及園區(qū)安全生產(chǎn)形勢的好轉和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定基礎。
二、工作目標
通過開展安全生產(chǎn)專項整治,達到以下目標:
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)制度健全完善,基本臺賬齊全,責任落實。安全監(jiān)管機構、隊伍發(fā)揮作用好,安全監(jiān)管能力明顯增強。
。ǘ┙ㄔO施工、工貿(mào)企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等方面存在的安全隱患、薄弱環(huán)節(jié)和明顯問題得到有效解決。
。ㄈ┯行Ф糁瓢踩鹿拾l(fā)生,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。
三、組織機構
為加強此項工作的組織領導,我鎮(zhèn)成立x工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組,鎮(zhèn)長x任組長,副鎮(zhèn)長x定為副組長、安監(jiān)辦、建設辦、市容辦、x派出所、x工業(yè)園管委會等相關單位、部門主要負責人為成員,負責此次安全生產(chǎn)專項整治工作的統(tǒng)一領導。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任童峰兼任辦公室主任,負責組織協(xié)調、指導督促、檢查驗收等具體工作。
四、整治重點
。ㄒ唬┌踩O(jiān)管基礎建設。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》,進一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)調機構、監(jiān)管機構運行,健全監(jiān)管網(wǎng)絡;在園區(qū)建立目標考核和指標控制體系,強化責任落實;完善安全生產(chǎn)基本制度,建立健全安全生產(chǎn)管理臺賬,全面提升工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管工作水平。
。ǘ┑缆方煌ò踩E挪橹卫砉I(yè)園區(qū)道路交通危險路段,合理設置和增加減速帶、信號燈、警示標志、安全標牌,采取有效措施,重點防范物流企業(yè)和混凝土預拌企業(yè)的大型貨車、攪拌車占道、“三超”等違法行為,規(guī)范道路通行秩序,打牢道路交通安全基礎。落實道路交通安全社會化管理措施,加大路面管控和事故查處力度,減少交通事故的發(fā)生。
(三)“三車”交通安全。根據(jù)市、區(qū)“三車”整治工作相關部署,嚴格落實各方主體責任,建立工作協(xié)調和聯(lián)動執(zhí)法機制,加大路面管控力度,嚴查“三車”交通違法行為。對園區(qū)混凝土預拌企業(yè)要求采取亮牌亮號運輸、交納安全保險金和安裝GPS系統(tǒng),聘用“三車”的督導員繼續(xù)加強駐守等,對進出車輛認真登記,切實加強對“三車”交通安全的整治。
。ㄋ模┙ㄖ┕ぐ踩。開展建設施工安全專項整治行動,強化起重機械、高大模塊、深基坑、腳手架等危險性較大工程的安全防護措施。推進建設施工質量安全標準化示范工地創(chuàng)建活動,明確各方責任,加大監(jiān)管力度,落實安全經(jīng)費,實現(xiàn)在建工程全部達到安全工地標準化要求。
。ㄎ澹┫腊踩=⒓奥鋵嵪腊踩熑沃、消防安全制度、明確單位消防安全管理人;加大對現(xiàn)有消防安全隱患的整治力度,加強消防栓、滅火器材等基礎設施建設,建筑物安全出口、疏散通道保持暢通;新建、改建、擴建工程依法經(jīng)消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用;物流倉儲、勞動密集企業(yè)要組建義務消防組織,配備必要的器材,加強單位員工消防安全教育培訓,制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練,確保一旦發(fā)生火災能及時開展自救。
。┕I(yè)企業(yè)安全。加強源頭監(jiān)管,嚴格落實高危行業(yè)的安全許可制度和“三同時”規(guī)定,防范高風險、生產(chǎn)工藝落后甚至非法違法生產(chǎn)的企業(yè)進入園區(qū)。在高危行業(yè)推進安全質量標準化工作,鼓勵企業(yè)開展職業(yè)健康安全管理體系認證和崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標的建設活動,逐步提升安全管理工作的科學性和規(guī)范性。推行企業(yè)ABC分類管理制度和“1+3”安全監(jiān)控工作體系,積極建立安全生產(chǎn)長效管理工作機制。
。ㄆ撸┞殬I(yè)健康安全。推行企業(yè)職業(yè)危害申報,督促企業(yè)開展職業(yè)危害評價、檢測和職業(yè)健康檢查工作,落實職業(yè)健康相關制度,采取相應的防護措施。開展作業(yè)場所粉塵和有毒物質治理專項行動,全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié),解決存在問題,改善作業(yè)場所環(huán)境,提高職業(yè)危害事故防治能力。
(八)特種設備安全。加強特種設備使用登記和日常維修保養(yǎng);嚴格要求使用吊裝設備、壓力管道、容器鍋爐、叉車、行車的企業(yè)對設備維修、保養(yǎng)、建檔,按時、按規(guī)定依法檢驗檢測。安全附件和安全保護裝置按規(guī)定進行檢驗(校驗);作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè);完善應急預案開展應急演練。
五、工作時間
從x年6月1日至x年9月20日
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。開展工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作,是打牢安全生產(chǎn)“雙基”工作,建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全發(fā)展的重要舉措。各單位、各部門要高度重視,周密制定方案,切實把工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項重要任務來抓。要加大投入力度,根據(jù)專項整治工作的實際需要,安排專項資金,確保各項措施和標準、要求落到實處。
。ǘ┙Y合實際,深入研究。本著因地制宜的原則,對園區(qū)的安全監(jiān)管機構、制度和臺帳建設要有量化指標,對重點行業(yè)領域的整治要有針對性的措施,真正做到既有高度,又切合實際,簡單易行,能夠落實到位。要根據(jù)工作推進情況,適時研究出現(xiàn)的新情況、新問題,制訂相應的措施,加以調整落實。檢查驗收階段,要全面把握工作特點,及時總結取得的經(jīng)驗做法,用以推動面上的工作。
。ㄈ┱J真總結,嚴格考核。各單位、各部門要全面把握工作特點,及時總結取得的經(jīng)驗做法,用以推動面上的工作,并于9月20日前報送工作總結至鎮(zhèn)專項整治領導小組辦公室,電話(傳真):9月21日開始,針對此次整治工作鎮(zhèn)政府將組織對相關單位(部門)進行考評,同時抽查半數(shù)園區(qū)企業(yè)進行驗收,對考評驗收結果納入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容,對不能按照規(guī)定時間、標準要求,完成整治任務的,實行安全生產(chǎn)工作“一票否決”,取消評先評優(yōu)的資格。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案12
為確保青奧會期間全市特種設備安全運行,根據(jù)區(qū)安委會《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天專項整治行動方案》的要求,結合實際,制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天專項整治行動》一系列部署要求,按照行業(yè)主管、條塊結合、屬地為主的原則,結合20xx年安全工作要點,深入開展全區(qū)電梯等特種設備安全隱患整治活動,以企業(yè)自查和安全監(jiān)察部門督促檢查相結合,以消除特種設備安全隱患為目的,推進落實企業(yè)安全主體責任,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生,為青奧會成功舉辦營造良好安全環(huán)境。
二、工作目標
。ㄒ唬┱畏秶
全區(qū)按重要性劃分為三個區(qū)域;
1.“核心區(qū)”:是指比賽場館、訓練場館、簽約賓館、定點醫(yī)院、文化交流場所。
2.“重點區(qū)”:是指比賽場館、訓練場館、重點接待場所周邊(200米范圍內(nèi)機電設備),以及火車站、軌道交通站、客運汽車站區(qū)域。
3.“外圍區(qū)”:是指上述兩個區(qū)域以外的區(qū)域,重點加強對學校、幼兒園以及醫(yī)院、商場、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯等特種設備。
。ǘ┻_到目標
通過專項整治活動,確!昂诵膮^(qū)”不發(fā)生特種設備安全事故,力!爸攸c區(qū)”不發(fā)生特種設備安全事故,力爭“外圍區(qū)”不發(fā)生較大特種設備安全事故。
三、組織領導
成立迎“青奧”特種設備專項整治工作領導小組。組長由質監(jiān)分局局長張金貴擔任;副組長由區(qū)安監(jiān)局副局長沈原、質監(jiān)分局副局長聶猛、區(qū)住建局副局長于永斌擔任,成員由各街道、園區(qū)分管領導擔任。
四、工作重點
專項整治工作以排查和整治青奧會“核心區(qū)”“重點區(qū)”特種設備使用單位和“外圍區(qū)”重點特種設備使用單位為重點,突出開展四項專項整治工作:
1.繼續(xù)強化使用單位主體責任落實。加強公眾聚集場所、投訴舉報率較高的重點場所電梯的安全監(jiān)察;與相關部門聯(lián)動,加強對物業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查及責任落實;進一步推進電梯管理人員“積分管理制”,嚴格落實三角鑰匙管理制度。
2.提高投訴舉報處理的規(guī)范性和效率。制定常見投訴舉報工作程序,規(guī)范、高效地處置投訴舉報;將投訴舉報列入對維保單位的故障率考核指標,進一步強化電梯維保單位監(jiān)督管理。落實電梯維保單位安全管理責任,加強電梯維保單位日常維護保養(yǎng)落實及質量的監(jiān)督檢查,促使維保單位和物業(yè)企業(yè)認真履行故障排除和日常管理職責,降低投訴舉報數(shù)量。
3、特種設備進行監(jiān)督抽查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促使用
單位限期整改!罢l檢查、誰簽字、誰負責”,監(jiān)督檢查記錄存檔備查。重點檢查內(nèi)容:“三落實、二有證、一檢驗、一應急”是否有效落實。是否制定特種設備應急救援預案和落實應急演練工作。
4.形成部門聯(lián)動工作機制,形成各相關職能部門充分發(fā)揮各自職能作用,協(xié)調配合,齊抓共管工作模式,協(xié)同處理電梯安全重大問題。
五、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(5月前)
召開迎“青奧”安全生產(chǎn)200天電梯專項整治工作動員大會,健全組織,制定實施方案,明確整治內(nèi)容和安排,細化分解責任,確保整治行動有效落實。
。ǘ┳圆樽约m階段(5月1日-5月25日)
按照屬地管理原則,指導特種設備的使用單位、電梯維保單位落實安全主體責任,對本單位電梯的使用、維保和管理開展自檢、自查,對本單位使用的電梯進行全面核查摸清設備底數(shù),建立設備臺帳,全面、深入、細致地徹底排查設備隱患,確保隱患有效整改,全面排查設備隱患,督促企業(yè)落實整改消險。
。ㄈ┲攸c排查階段(5月25日-6月15日)
在企業(yè)自查自糾和安全監(jiān)察機構重點檢查的基礎上,落實監(jiān)管責任,加強對“核心區(qū)”、“重點區(qū)”電梯使用單位、“外圍區(qū)”重點電梯使用單位的設備核查,摸清設備底數(shù),建立設備檔案。全面排查設備隱患,督促企業(yè)落實整改消險,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,全部登記造冊,按照屬地管理責任,進行聯(lián)合集中整治。
隱患排查重點檢查內(nèi)容:“三落實、二有證、一檢驗、一應急”是否有效落實。即:是否落實安全生產(chǎn)責任制、是否落實安全管理制度、是否落實安全管理人員;是否辦理注冊登記、安全管理人員和操作人員是否持有特種設備作業(yè)人員證;是否落實定期檢驗;是否制定特種設備應急救援預案和落實應急演練工作。
。ㄎ澹┱讲殡A段(6月15日-6月30日)
區(qū)安委辦組織相關部門,對各單位組織和實施專項治理工作,對重點企業(yè)、重點部位、重點場所發(fā)現(xiàn)隱患問題的落實整改情況進行督查。
專項整治結束后,各單位要鞏固專項整治成果,認真總結,及時推廣好的做法和經(jīng)驗,對整治工作中突出的先進單位和個人給予表彰。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案13
為做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,及時消除風險隱患,防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
一、總體要求和工作目標
確保轄區(qū)內(nèi)元旦春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,將對鄉(xiāng)屬轄區(qū)內(nèi)危險化學品、道路交通、消防、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、工貿(mào)行業(yè)、水上安全、地質災害等重點行業(yè)和領域進行安全生產(chǎn)大排查大整治行動,進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法和“打非治違”力度,深化事故隱患排查治理,堅決堵塞漏洞,強化監(jiān)管,層層落實責任,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織機構
為確保本次安全生產(chǎn)大排查大整治工作質量和效果,特成立工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,楊紅松同志兼任辦公室主任,郭國俊兼任辦公室副主任,具體負責本次打非治違專項整治及安全生產(chǎn)大排查大整治統(tǒng)籌協(xié)調等日常工作。
三、時間安排
即日起至20xx年兩會結束,分為三個階段。一是全面排查階段20xx年12月13日至18日;二是全面整治階段為20xx年12月19日至24日;三是集中攻堅階段25日至30日。
四、檢查分組
第一組檢查組:
組長:楊紅松
副組長:郭國俊、陳剛
成員:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、派出所、國土所人員。
職責:負責轄區(qū)運輸行業(yè)和道路交通(含校車)、危險化學品及煙花爆竹、非煤礦山廢棄礦井安全巡查、檢查。
重點檢查內(nèi)容:
1.公路安全生命防護工程實施情況;臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治情況;團霧多發(fā)路段管控情況;農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程建設情況;“兩客一!惫芸厍闆r;客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,“黑校車”整治。加強重點區(qū)域、重點時段酒駕醉駕打擊力度等。
2.煙花爆竹經(jīng)營戶是否存在非法銷售、存儲及“下店上宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
3.非煤礦山是否落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和完善各類制度措施,執(zhí)行全員安全教育培訓制度,特種作業(yè)人員持證上崗;是否落實隱患排查制度,是否有針對性的對礦山機電設備、邊坡等區(qū)域、設備設施的安全進行檢查,特別是加強危險區(qū)域的巡查檢查;是否超層越界和按照開采設計進行開采,并嚴格落實各項安全防范措施;
4、對已關閉的礦井的巡查檢查。
5、重點檢查整治消防安全責任制不落實,學校醫(yī)院、酒店賓館等人員密集場所以及“三合一”“多合一”“九小場所”等場所火災隱患,小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、消防通道堵塞、安全培訓和演練不到位
第二組檢查組:
組長:王香
副組長:吳昊、唐立松
成員:創(chuàng)建辦、村鎮(zhèn)建設管理站、國土所、文化服務中心、各村居人員。
職責:負責轄區(qū)建筑施工行業(yè)、老舊危樓、文化旅游、集鎮(zhèn)市場的安全檢查。
重點檢查內(nèi)容:
1、老舊危樓的全面安全隱患排查。村民房屋尤其是老舊木質結構房屋用火用電隱患等問題。
2、有無盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工,重點排查整治起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的農(nóng)戶自建房存在的安全隱患,強化現(xiàn)場安全管理;從業(yè)人員教育培訓、隱患排查治理、非法轉包分包等情況。
3.依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督促整治安全隱患;深入開展燃氣安全風險隱患排查整治,重點整治燃氣站無證經(jīng)營,非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患;
4、網(wǎng)吧、文化娛樂場所從業(yè)人員安全教育培訓、隱患排查治理、消防設施配備、逃生通道、安全出口設置等安全檢查。
第三組檢查組:
組長:王小昆
副組長:田曉順、張厚文、
成員:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、水利和移民工作站、派出所、林業(yè)和環(huán)境保護工作站、農(nóng)服中心、各村居人員及林業(yè)和環(huán)境保護工作站防火隊員。
職責:負責轄區(qū)消防安全、森林防滅火、農(nóng)田水利設施及水上交通運輸、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)機等行業(yè)領域安全檢查。
重點檢查內(nèi)容:
1、檢查全鄉(xiāng)范圍內(nèi)森林防滅火制度落實、防火崗位設置、日常巡查、救援滅火設備配備、專職撲滅火隊伍應急處置能力等情況。
2、檢查水利設施安全生產(chǎn)責任制落實情況,在建工程是否存在趕工期趕進度以及非法轉包分包情況;轄區(qū)山塘水庫、河道安全警示、提示,涉水安全宣傳、監(jiān)管情況。
3、重點對農(nóng)業(yè)農(nóng)機、變形拖拉機、農(nóng)業(yè)壩區(qū)園區(qū)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)設施及建姜洞等進行檢查。
第四組檢查組:
組長:楊爽、杜爾康
副組長:劉自力易成成
成員:平安建設辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、市場監(jiān)管分局人員、衛(wèi)生院人員、供電所人員。
職責:負責轄區(qū)特種設備、電力設施設備、學校及校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生的安全檢查。
重點檢查內(nèi)容:
1、電力設施設備,高壓走廊周邊環(huán)境,電力線路私搭亂建,民房用電等安全。
2、轄區(qū)食品衛(wèi)生安全檢查。
4、學校消防設施配備、緊急疏散演練情況,校園周邊環(huán)境。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,強化責任落實。各檢查組組長必要高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查工作,結合分組所含部門、行業(yè)實際明確檢查重點,細化檢查內(nèi)容,嚴格按照方案中第四條時間節(jié)點要求認真組織,全力排查并消除風險隱患,同時認真填寫《雞場鄉(xiāng)安全生產(chǎn)風險隱患監(jiān)管排查登記表》,經(jīng)該組組長簽字后,交到鄉(xiāng)安監(jiān)站。對不認真落實檢查組工作的,將按照相關規(guī)定嚴肅問責。
(二)嚴格監(jiān)管,強化整改。各檢查組要堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患必須嚴格按照隱患整改“五落實”的要求督促相關責任人進行整改,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,行業(yè)主管部門要明確專人,盯緊看牢,督促落實整改;對前期排查出的隱患整改落實不力,不整改或虛假整改的,要堅決實施處罰,毫不手軟,倒逼企業(yè)自覺落實安全主體責任,絕不能以檢查代替執(zhí)法、一查了之。
(三)強化措施,完善工作機制。各檢查組要針對部門、行業(yè)(領域)的實際情況,認真梳理,督促各重點行業(yè)(領域)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律法規(guī)和制度持續(xù)開展事故隱患排查治理,落實糾正安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為的工作機制,落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)基層基礎建設,促進重點行業(yè)(領域)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作嚴格化、常態(tài)化、規(guī)范化。各單位及行業(yè)管理部門要把工作開展的情況資料交給各檢查小組,以組為單位由副組長交到安監(jiān)站匯總歸檔。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案14
根據(jù)錫安(20xx)24號“市政府安委會關于印發(fā)《無錫市安全生產(chǎn)專項行動工作方案》的通知”精神,為進一步加強安全生產(chǎn)責任,落實安全防范措施,加強安全監(jiān)管,切實解決和治理安全生產(chǎn)問題,現(xiàn)結合本單位實際,制定安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實國務院安委會下發(fā)安委明電(20xx)8號通知《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》精神和市政府有關工作部署,牢固樹立安全發(fā)展的科學理念,堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,有效落實安全生產(chǎn)主體責任,以高度的責任感,把生命安全高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。通過開展安全生產(chǎn)專項行動,加深開展安全生產(chǎn)宣傳教育,建立安全生產(chǎn)標準化班組,強化生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)管,狠抓事故隱患排查治理,嚴厲打擊違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違"行為,切實解決當前影響安全生產(chǎn)的突出問題,杜絕較大以上事故、杜絕火災事故、杜絕重傷以上工傷事故,遏制道路交通事故、降低一般事故,促進本單位安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
1、加強安全宣傳教育行動。
以錫政發(fā)(20xx)192號《市政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》和消防安全管理的要求為重點,在公司內(nèi)部開展“以人為本、關注安全、關愛生命”為主題的宣傳教育行動,一是利用單位內(nèi)部安全信息簡報對職工進行安全宣傳;二是利用辦公會議、班組安全教育會議進行安全宣傳教育;三是結合“安康杯”活動,組織安全論文征集工作。通過安全生產(chǎn)宣傳,進一步凝聚全體職工對安全生產(chǎn)的共識,以營造全員關心、關注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
2、開展安全生產(chǎn)標準化班組建設行動。
生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)的主線,抓好安全生產(chǎn)標準化班組建設,是安全工作重要一環(huán),由于生產(chǎn)班組在生產(chǎn)一線,重點要嚴格安全管理制度和安全操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)責任制、加強隱患排查治理工作,建立預防機制,即:從班前教育會、工屬具的例行檢查、作業(yè)過程中的監(jiān)督檢查、至作業(yè)畢的的檢查,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)制度和標準的要求。通過建立標準化管理制度的落實,以達到規(guī)范作業(yè)行為,不斷提高安全生產(chǎn)的能力。
3、隱患治理行動。
各有關部門要針對安全生產(chǎn)主題,圍繞裝卸作業(yè)安全、道路交通安全、特種設備機械安全、消防安全等重點領域,積極開展隱患排查治理。
1)裝卸作業(yè)安全。重點排查是否嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程、有否制止非作業(yè)人員進入作業(yè)場所、有否貫徹落實禁止外來人員協(xié)助作業(yè)的現(xiàn)象。要嚴格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等違章作業(yè)的行為。
2、道路交通安全。重點排查駕駛員出車前、中途、回場后一日三檢工作執(zhí)行情況、行車中是否遵紀守法和履行安全職責情況,對違章情況是否落實整改措施。
3、特種設備機械安全。重點排查操作人員是否執(zhí)行安全操作規(guī)程。有關部門是否按計劃進行維護保養(yǎng),是否按期通過市有關部門的檢測,并按時進行檢查,對查實的安全隱患是否立即整改,安全制度貫徹執(zhí)行情況等。
4、消防安全。重點排查倉庫租用戶消防器材和設施完好情況,是否遵守倉庫防火制度和消防法等有關法律法規(guī),對查實的隱患是否及時整改,是否建立防火措施及滅火疏散預案等。是否對其他防火薄弱環(huán)節(jié)或事故隱患組織進行整改治理。
三、組織機構
公司成立安全生產(chǎn)專項行動領導小組,由單位第一責任人為組長、分管安全的副總經(jīng)理為副組長,各部門主要負責人為成員的組織機構。公司安全技術部負責具體組織、協(xié)調等日常工作。
四、時間步驟
(一)部署發(fā)動階段(9月1日至l0日)。制定實施方案,通過簡報、會議等進行宣傳發(fā)動,營造開展安全生產(chǎn)專項行動的輿論氛圍。
(二)實施階段(9月11目至l2月24日)。一是進行自查自糾;二是邊檢查邊整改;三是整治安全生產(chǎn)管理中存在的突出問題;四是完善安全管理制度;五是落實預防安全措施。
(三)總結階段(12月25日至31日)。對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,特別在專項行動中行之有效的方法、措施,納入制度化、規(guī)范化、經(jīng);壍。要針對安全生產(chǎn)暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步落實公司統(tǒng)一領導,各級具體負責的安全責任制,切實加大安全防范、安全監(jiān)管、責任追究“三個工作力度”,努力構建安全生產(chǎn)長效機制。
五、工作要求
1、提高思想認識。各部門、各班組直至各崗位,要從公司經(jīng)濟發(fā)展和集體、個人三者利益出發(fā),充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持速度、質量、效益和安全的有機統(tǒng)一,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,以“零事故”為追求目標,進一步強化“安全第一、預防為主”的安全方針,為完成單位全年的經(jīng)濟目標和安全目標提供良好的安全環(huán)境。
2、注重標本兼治。安全生產(chǎn)專項整治行動是一項長期的工作,既要加強安全宣傳教育,又要抓實現(xiàn)場,更要消除事故隱患。因此,解決安全生產(chǎn)存在的各類問題,落實各項治本之策,把不安全的因素消除在萌芽狀態(tài)是安全工作的一項長期任務,一定要落實到各項生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中,做到防患于未然。
3、加強監(jiān)管檢查。各有關部門、班組應經(jīng)常采取形式多樣的檢查督查活動,加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)機具、設施、設備、作業(yè)行為進行檢查,通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤督查和互查形式,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題,防止流于形式。
4、建立安全輪值制度。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營“誰主管、誰負責”,“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,各生產(chǎn)部門要結合實際,對所屬生產(chǎn)現(xiàn)場,組織安全監(jiān)督值日,要充分發(fā)揮生產(chǎn)班長和兼職安全員的作用,經(jīng)常進行督查互查,制止違章違規(guī)行為。公司安管部門要組織定期與不定期的安全檢查,嚴格執(zhí)法,對違章違規(guī)行為決不姑息,嚴格查處。
5、建立工作臺帳。各部門和生產(chǎn)班組,要建立安全教育、安全白查、違規(guī)違法行為、隱患治理等安全臺帳,并以此為安全工作依據(jù),以零事故為考核依據(jù),兌現(xiàn)年終安全獎勵。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案15
為進一步加強安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[XX]XX號)文件要求,制定本實施方案。
一、總體要求
根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領導
為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領導小組。
組長:董事長
副組長:集團公司領導班子成員
成員:XXXX部主要負責人
領導小組下設辦公室,辦公室設在XXXX部,安全總監(jiān)XXXX兼任辦公室主任,具體負責調度、協(xié)調、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。
三、自查自改內(nèi)容
1、機構和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設置安全生產(chǎn)管理機構,配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。
2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產(chǎn)責任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責;是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領導干部帶班下井制度,實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[20xx])16號)和地方有關規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用;所屬煤礦應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構及安全生產(chǎn)管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。
四、工作要求
1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內(nèi)容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。20xx年11月底前完成第一次自查自改,20xx年起每半年進行一次全面自查自改。
2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案16
為壓實地方、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責任,全面排查整治各類風險隱患,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,水晶鄉(xiāng)人民政府決定在全鄉(xiāng)范圍部署開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作,特制定本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務院決策部署,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻汲取近期重特大事故教訓,落實落細安全生產(chǎn)十五條硬措施和自治區(qū)二十條細化措施,結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,部署開展全縣歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作,縣安委會有關成員單位指導并督促檢查其負責的重點行業(yè)、重點領域專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
二、主要內(nèi)容及安排
。ㄒ唬⿻r間安排
自即日起持續(xù)至全國“兩會”結束。
。ǘ┱沃攸c和職責分工
1.消防方面。重點整治勞動密集型企業(yè)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流等重大隱患。要深化冬春火災防控工作,加大對賓館飯店、商場影院、景點景區(qū)、養(yǎng)老院、學校、醫(yī)院和大型商業(yè)綜合體等人員密集場所以及高層建筑、地下空間、“城中村”等高風險場所的隱患排查治理,督促加強防火和燃氣安全巡查檢查,及時整改消除“三合一”“多合一”等火災隱患,嚴防發(fā)生重特大火災事故。
2.交通運輸方面。重點整治“兩客一危一貨”、“三超一疲勞”、非法營運、貨車和農(nóng)用車違法載人等重大隱息;要著力抓好春運安全運行,開展“兩客一危一貨”、校車、公交車等重點交通工具以及車站、橋梁等重點設施的隱患排查治理,嚴厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴重違法違規(guī)行為,加強惡劣天氣安全管理、疏導和應急保障,防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故。
3.燃氣安全方面。重點整治液化石油氣供應企業(yè)以及餐飲經(jīng)營場所、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所重大隱患;要深刻吸取近期燃氣事故教訓,部署開展燃氣安全排查整治活動,對人員密集場所管道燃氣安全情況、天然氣設施設備運行維護情況、燃氣居民用戶安全情況、瓶裝液化石油氣安全運行情況、安全應急管理工作情況等方面,持續(xù)深化燃氣安全隱患排查整治工作,督促燃氣企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,加強日常巡護措施。要嚴格審批監(jiān)督管道周邊施工作業(yè),嚴防亂挖亂鉆引發(fā)管道泄漏著火爆炸等事故。
4.防范非職業(yè)性一氧化碳中毒方面。要做到宣傳教育“全覆蓋”,充分利用電視、廣播和微博、抖音快手等新媒體渠道,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)〈街道辦〉、村委會〈社區(qū)〉的活動室、文化站等場所,不間斷普及燃煤、用氣、安全取暖安全常識,做的人人皆知。同時,要迅速開展隱患排查,登門入戶、全面摸排,消除安全隱患,確保群眾安全過冬。
5.建筑施工方面。重點整治工程轉包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進度等重大隱患;要嚴格落實冬季施工現(xiàn)場安全措施,嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業(yè)等違規(guī)違章行為,嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故;切實加強市政設施和房屋使用安全管理,落實城市供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎設施的安全保障措施。
6.危險化學品方面。重點整治重大危險源、非法違法“小化工”、精細化工等重大隱患;要加強易燃易爆有毒有害氣體以及液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等危化品重點企業(yè)和裝置、罐區(qū)、倉庫、氣柜等重點部位安全,落實防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防中毒等冬季防護措施;加強檢維修和動火等重點作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理,督促企業(yè)嚴格落實作業(yè)規(guī)范,節(jié)日期間提升審批等級,實行重大檢維修作業(yè)和特殊作業(yè)報告制度。
7.煙花爆竹方面。要高度重視節(jié)日期間經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。
8.非煤礦山安全方面。重點整治盜采資源、超能力生產(chǎn)、超層越界、非煤礦采掘接續(xù)緊張、不按設計施工等重大隱患。排查查清本轄區(qū)非法盜采點情況;礦山企業(yè)的安全管理、規(guī)章制度的落實和人員培訓情況;礦山企業(yè)實施設計開采情況和對存在隱患的采空區(qū)、老空積水、水患嚴重的礦山和工程地質復雜、有地壓活動的礦山以及開采殘礦的礦山的安全治理和監(jiān)控防范情況;露天礦、采石場安全防范情況;企業(yè)執(zhí)行領導帶班制度情況等,嚴厲打擊非煤礦山違法行為。
9.工商貿(mào)方面。重點整治冶金、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)、有限空間作業(yè)等重大隱患。要深化工貿(mào)企業(yè)冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等領域安全風險和隱患治理。
10.森林防滅火工作。結合冬季森林火險等級持續(xù)偏高的特點,加強節(jié)日祭祀和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理,層層落實森林防滅火監(jiān)護責任,嚴格火源管理,出現(xiàn)火情“打早、打小、打了”。要加大處罰力度,對禁火或高火險期間違規(guī)用火的,堅決從快從重處理。
。ㄈ┕ぷ鞑襟E
1.動員部署階段(即日起-12月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣工業(yè)園區(qū)部署開展安全生產(chǎn)重大隱患專項整治。要汲取近期重特大安全事故教訓,結合本地實際和各重點行業(yè)領域重大安全隱患判定標準,梳理分析本地區(qū)存在的易導致群死群傷的重大隱患,制定本地專項整治工作方案,專項整治工作方案要明確整治重點內(nèi)容,明確整治標準,明確企業(yè)自查自改責任,所轄企業(yè)要實行全覆蓋檢查。
2.縣安委會有關成員單位專項督導檢查(12月25日起至全國兩會結束)?h安委會各有關成員單位按照“三個必須”要求指導各地對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)重大隱患進行專項整治,指導服務地方因地制宜確定本行業(yè)領域的重大隱患和整治標準,盡快制定本部門專項檢查方案,因時制宜開展多種形式專項督導。
3.縣安委會組織抽查檢查(12月25日起至全國兩會結束)?h安委會加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣工業(yè)園區(qū)、各有關部門督促指導。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。高度重視歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治工作,對專項整治重點內(nèi)容不搞“一刀切”,要在全國通用標準基礎上,明確本地重點,確保查大問題、除大隱患、防大事故;要落實落細職責分工,明確獎懲措施,對工作成效突出的大力表揚,對不負責任、搞形式主義走過場的嚴肅批評。
。ǘ﹪栏窆ぷ饕。充分運用座談交流、視頻匯報、“四不兩直”明查暗訪、受理舉報等方式,組織專業(yè)力量深入基層嚴督細查,加強重大隱患標準闡釋服務,提高督導檢查質效,確保問題隱患整改到位。不得隨意下達一律停工停產(chǎn)指令,堅決避免簡單化、“一刀切”。
。ㄈ﹪朗毓ぷ骷o律。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,不層層陪同接待,輕車簡從、廉潔自律,嚴防擺拍式、蜻蜓點水檢查。各村黨(總)支部、各村委,鄉(xiāng)直各單位要及時將整治工作中發(fā)現(xiàn)的重要情況報鄉(xiāng)人民政府,聯(lián)系人:熊艷芳,聯(lián)系電話0772-4386502,郵箱sj43865xx@163.com。鄉(xiāng)人民政府將于年中對各村黨(總)支部、各村委專項整治工作情況進行通報,確保各項工作有序推進、取得實效。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案17
根據(jù)《市安委會關于印發(fā)貴陽貴安歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導檢查方案的通知》(筑安發(fā)〔20xx〕16號)要求,結合實際,制定本方案。
一、總體要求
堅持人民至上,生命至上,從衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”的政治高度,深刻吸取近期省內(nèi)外事故教訓,落實落細國務院安委會安全生產(chǎn)“十五條”硬措施和省“六十條”實施意見及市“八十條”具體措施,結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動和國務院安委會督導幫扶組發(fā)現(xiàn)的問題整改工作,扎實開展市場監(jiān)管領域安全生產(chǎn)重大隱患專項整治,堅決防范較大及以上事故發(fā)生。
二、時間安排
自即日起持續(xù)至20xx年全國兩會結束。
二、整治內(nèi)容
聚焦特種設備、危險化學品和煙花爆竹、消防、城鎮(zhèn)燃氣、工貿(mào)、文化旅游、油氣長輸管道等七個行業(yè)領域開展重大隱患專項整治。
。ㄒ唬┨胤N設備。重點整治公共聚集場所使用的電梯、壓力容器,危險化學品、燃氣、工貿(mào)等重點行業(yè)使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、起重機械、場(廠)內(nèi)機動車,旅游景區(qū)使用的大型游樂設施、觀光車等特種設備重大隱患,凡不具備安全運行條件的,凡不具備安全運行條件的(特種設備未取得許可生產(chǎn)、國家明令淘汰、已經(jīng)報廢或者達到報廢條件,繼續(xù)使用的;特種設備未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者經(jīng)檢驗、檢測不合格,繼續(xù)使用的;特種設備安全附件、安全保護裝置缺失或者失靈,繼續(xù)使用的;特種設備有明顯故障,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)使用的;特種設備超過規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用的;未開展重大風險辨識,未制定或落實特殊管控措施的;未組織開展事故隱患全面自查自糾的),堅決依法責令停止用,頂格處罰。(牽頭單位:質量科;責任單位:執(zhí)法大隊,各分局)
。ǘ┪kU化學品和煙花爆竹。加強對餐飲服務場所的檢查指導,督促餐飲服務單位和農(nóng)村集體聚餐活動舉辦者、承辦者采購使用醇基燃料時,應采購使用有色的醇基燃料并嚴格管理,防止當作白酒誤食引發(fā)安全事故。依法對危險化學品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)開展檢查,督促企業(yè)落實產(chǎn)品質量安全主體責任,嚴厲查處超許可范圍生產(chǎn)、無證生產(chǎn)行為。加大了煙花爆竹產(chǎn)品質量監(jiān)管,依法查處生產(chǎn)銷售不符合國家標準的煙花爆竹行為。(牽頭單位:質量科;責任單位:食品科、市場科、執(zhí)法大隊,各分局)
。ㄈ┫。結合冬季低溫天氣市場現(xiàn)狀,嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售易引發(fā)火災的劣質取暖設備等假冒偽劣電器違法行為,以商場超市、小商品集散地、五金門店和城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中的集貿(mào)市場、小五金店等為重點場所,以電線電纜、插頭插座、斷路器、延長線插座、開關、室內(nèi)加熱器、充電器、電熱毯、家用燃氣器具等為重點產(chǎn)品,組織開展排查。嚴厲查處制售“三無”、假冒他人品牌和廠名廠址、“無證”、不符合產(chǎn)品標準等電器產(chǎn)品以及無照經(jīng)營等違法行為。(牽頭單位:質量科;責任單位:市場科、行政審批科,執(zhí)法大隊,各分局)
。ㄋ模┏擎(zhèn)燃氣。重點整治燃氣充裝單位是否存在充裝非本單位登記或未經(jīng)監(jiān)管部門同意的氣瓶,是否存在充裝未登記、超期未檢、超使用年限、報廢、翻新、改裝及不具備可追溯性的氣瓶,從嚴查處充裝單位違法違規(guī)充裝氣瓶。(牽頭單位:質量科;責任單位:執(zhí)法大隊,各分局)
(五)工貿(mào)。重點檢查吊運高溫熔融金屬的起重機械是否符合《起重機械安全技術監(jiān)察規(guī)程——橋式起重機》中有關要求,對未進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題未及時整改的,特種作業(yè)人員(制冷工、叉車工等)未經(jīng)培訓、未持證上崗的,未向作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的安全帽、全身式安全帶、安全繩、呼吸防護等勞動防護用品的,依法進行查處。(牽頭單位:質量科;責任單位:執(zhí)法大隊,各分局)
(六)文化旅游。重點對大型游樂設施、觀光車進行檢查,督促使用單位全面排查風險隱患,嚴格做好設備運營前試運行檢查、日檢、月檢和日常維護保養(yǎng)。嚴厲查處在用大型游樂設施未按規(guī)定辦理使用登記、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格投入使用、未配置持證作業(yè)人員、持證作業(yè)人員配備不滿足安全運營要求、設備運營期間安全管理人員脫崗,以及使用偽造證件等違法違規(guī)行為。(牽頭單位:質量科;責任單位:執(zhí)法大隊,各分局)
。ㄆ撸┯蜌忾L輸管道。重點檢查油氣長輸管道是否檢驗合格并在有效期內(nèi),是否辦理安裝前施工告知,是否經(jīng)過安裝監(jiān)督檢驗合格,是否按設計方案進行施工,所使用的壓力管道元件是否符合設計和制造要求。(牽頭單位:質量科;責任單位:執(zhí)法大隊,各分局)
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚弧W杂X提高政治站位,清醒認識全縣市場監(jiān)管領域歲末年初安全生產(chǎn)形勢,進一步增強緊迫感和責任感,堅決克服懈怠和麻痹僥幸心理,扎實做好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作,堅決守好市場監(jiān)管領域安全底線,努力營造安全放心的市場環(huán)境,確保全縣市場監(jiān)管領域不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。
(二)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”,強化監(jiān)管執(zhí)法一體化理念,推動日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案無縫銜接,堅決杜絕以檢查代替執(zhí)法、以整改代替處罰的現(xiàn)象。把監(jiān)管執(zhí)法作為壓實企業(yè)主體責任的有力手段,對各類違法生產(chǎn)行為冒頭就打,確保企業(yè)主體責任不懸空。
。ㄈ﹪栏褙熑温鋵。切實履行監(jiān)管責任,落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求,堅決防止“上熱中溫下冷”等責任落實層層衰減現(xiàn)象。要全方位壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)認真開展自查自改“六個一”行動,壓實企業(yè)各層級安全生產(chǎn)責任。
(四)強化宣傳教育。廣泛宣傳動員,營造濃厚氛圍。嚴格落實安全生產(chǎn)領域舉報獎勵制度,及時核查舉報事項并按規(guī)定兌現(xiàn)獎勵,提高整治工作成效,整治期間,要集中曝光重大隱患問題和典型案例。要對發(fā)生的典型事故案例制作警示教育片,利用《20xx年以來全省典型生產(chǎn)安全事故案例分析報告》等開展警示教育,吸取事故教訓,提升做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性。
(五)強化應急管理。扎實做好元旦、春節(jié)和重要時段應急管理工作,加強應急值守,前置應急力量,嚴格落實領導干部帶班,關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。要進一步健全完善應急處置工作機制,科學指揮、專業(yè)處置各類突發(fā)生產(chǎn)安全事故,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。
各單位于20xx年2月1日前將工作開展情況,報送局安辦。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案18
為加強學校安全穩(wěn)定工作,推進平安校園建設,維護廣大師生安全,根據(jù)教育局近期部署,我校特制定安全隱患大排查方案,做到全方位的安全隱患大排查,堅決堵塞漏洞、排除隱患,認真整改存在的問題,健全各項安全制度,切實維護師生生命安全。
一、指導思想
按照港區(qū)學校園安全穩(wěn)定工作重點提示及教育局班局和楊局的講話精神,從細節(jié)入手,特別是針對交通安全、防擁擠踩踏、用電安全等方面設專項檢查與防控措施。通過開展全面深入的安全隱患大排查、大整改活動,進一步落實學校主體責任和科室監(jiān)管責任,徹底排查整治各類安全隱患,著力解決在學校安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。
二、排查重點
以校舍、消防設施、運動場地、活動器材、線路及電器設備、道路交通、建筑施工等場所和落實防踩踏、防汛、防溺水、防雷電、防地質災害、安全教育、隱患排查、制度建設等措施為重點,全面開展安全隱患大排查活動。
三、主要內(nèi)容
進行安全大檢查。嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,認真開展安全大檢查,全面檢查教學樓、食堂、宿舍、圖書館、實驗室、體育場館、圍墻等建筑物,水、電、油、氣等管線(網(wǎng)),以及燈具、車輛、監(jiān)控頭、灶具、排油煙系統(tǒng)、電風扇等各類設備、設施,建立檢查記錄和隱患整改臺賬,堅決不留死角。
1、要加強治安、巡邏、門衛(wèi)三位一體的人防管理隊伍建設,調整充實校園保衛(wèi)工作力量。配備完善保安器材。加強校園巡控,積極開展治安防范、秩序管理、交通控制、處理突發(fā)事件、服務師生等工作。進一步對視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)進行升級改造,實現(xiàn)校園技防監(jiān)控關鍵部位全覆蓋。
2、落實安全管理制度。要嚴格落實校門(樓門)出入安全管理制度,嚴格門衛(wèi)管理,加強對保安人員的培訓和管理。特別是中小學幼兒園要嚴格落實外來人員登記預約制度和外來車輛檢查制度,堅決防止不法分子進入校園(樓宇)。要做好假期暫時不使用的教學樓、行政樓、學生宿舍等的管理和巡視檢查。
3、加強消防設施維護。配備完善消防設施器材,做好各樓宇消防設備、設施的維護和保養(yǎng)工作,確保消防報警系統(tǒng)、消防水泵正常運轉,確保消防值班到崗到位,確保消防通道通暢,確保電磁門、應急燈、疏散指示標識等正常有效。
4、加強用電管理。加強對辦公室、教師宿舍、食堂等消防安全重點部位的插座、線路、配電箱等設備設施的巡檢,及時消除安全隱患;嚴禁私接亂拉電線;嚴禁使用違禁電器或偽劣電器。
四、工作要求
1、高度重視,加強領導
以對學生、家長高度負責的精神,把此次安全工作大排查活動作為當前學校安全工作的重要任務,加強領導,精心組織,周密安排,確保工作取得實效。
2、深入排查,及時整改。堅持邊查邊改,以排查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改,暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改,指定專人盯守,并及時設置警示標識,告誡師生遠離危險區(qū)。
3、加大宣傳力度,形成良好的輿論氛圍
充分利用學校廣播、板報等形式,加大對此次大排查工作的宣傳力度,鼓勵廣大教職工積極參與到此次活動中來,查重點部位、重點場所安全隱患,找安全管理過程中存在的漏洞,真正使大排查活動落到實處,收到實效。
4、嚴明責任,及時反饋。按此方案,立即行動,組織相關人員進行安全隱患大排查,對查出的隱患,檢查組組長、檢查人員和學校校長要全部簽字,存檔備案。對隱患整改不到位導致發(fā)生事故的,要倒查責任。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案19
為了認真貫徹落實省、市安委辦和農(nóng)機局“打非治違”工作精神,促進全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,特制訂本方案。
一、工作目標
通過農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治行動,進一步落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,切實履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責,打擊農(nóng)業(yè)機械行業(yè)非法和違法違規(guī)行為,從源頭上消除安全隱患,有效遏制和減少農(nóng)機事故的發(fā)生,切實提高農(nóng)機“三率”水平,創(chuàng)造安全、有序的農(nóng)機作業(yè)環(huán)境。
二、重點內(nèi)容
。ㄒ唬┩侠瓩C、聯(lián)合收割機無牌行駛、使用假冒或偽造牌證、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等行為;
。ǘ┺r(nóng)機維修、報廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械和私自拼裝、改裝及出售報廢農(nóng)機等違法違規(guī)行為。
三、方法步驟及時間安排
從20xx年5月開始,到11月20日結束。
。ㄒ唬﹦訂T部署(5月底前)
結合實際,突出重點,落實省市有關文件精神,研究制定實施方案,明確工作要求和措施。
。ǘ┘姓
要堅持自查自糾與督導檢查相結合,扎實開展整治行動,對查出的農(nóng)機違法違規(guī)行為進行登記,逐項糾正和治理。既要督查檢查,又要做好服務,落實分類監(jiān)管措施,消除安全隱患。
。ㄈ┛偨Y分析(11月20日后)
各中心要對開展“打非治違”和專項整治行動情況進行總結,書面報告于11月底前報市農(nóng)機局。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,強化責任。各地要充分認識開展“打非治違”和專項整治行動的重要意義,要明確人員和工作職責,要將其與“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”、農(nóng)機隱患排查治理、農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查緊密結合起來,努力推進各項農(nóng)機安全責任和措施的落實。
。ǘ┩怀鲋攸c,扎實推進。要加強對重點區(qū)域、重點場所和農(nóng)忙季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好“三夏”和“三秋”農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營造氛圍。要充分利用電視、廣播、宣傳櫥窗、宣傳標語、“平安農(nóng)機通”等宣傳載體,廣泛宣傳“打非治違”和專項整治行動要求;宣傳農(nóng)機法律法規(guī)、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,著力提高農(nóng)機從業(yè)人員的安全防范意識,營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)社會氛圍。
。ㄋ模┣笳鎰諏,注重實效。堅持“打非治違”和專項整治長期抓、反復抓,按照“工作深下去、執(zhí)法嚴起來、措施落實好、事故降下來”的要求,積極探索增強農(nóng)機安全監(jiān)管特點規(guī)律,建立保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制。確立務實的管理理念,切實改進工作作風,減少工作的盲目性,增強工作的針對性和有效性,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治行動取得實效。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案20
根據(jù)縣政府《關于開展20xx年全縣安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》精神,為切實做好20xx年農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作,特制定本工作方案。
一、組織領導
為切實加強對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作的領導,局成立農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治領導小組,同志任組長、同志任副組長,成員為。領導小組下設辦公室,同志兼辦公室主任。
二、整治領域
縣域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)機械
三、整治目標
加強對農(nóng)用機動車輛的管理和檢查,治理農(nóng)用車無證駕駛、“帶病運行”、違章載客等現(xiàn)象。
四、整治措施
1、嚴處違法行為。堅決查處拖拉機違法客運、接送學生、超速超載、酒后駕駛等違法行為;
2、整治“黑機非駕”行為。對排查出的無牌無證、未參加定期檢查的農(nóng)機及駕駛員,采取整改告知督促其糾正,對知錯不改的,加大處罰力度,確保應檢盡檢;
3、嚴格規(guī)范農(nóng)機登記及駕駛證申領行為,嚴把拖拉機驗檢、保險、審核、發(fā)牌發(fā)證關。
五、整治時間安排
全縣農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)專項整治工作從現(xiàn)在開始,到年底結束。3月-6月自查自糾、縣農(nóng)機主管部門抽查;7月上旬,進行一次專項治理情況檢查和交流活動;10月中旬,對各鎮(zhèn)專項治理情況進行驗收;11月中旬,縣安委會組織檢查驗收;12月份迎接省、市檢查驗收。
各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、農(nóng)機管理站要按照此方案要求,嚴格落實責任、落實專人負責、落實各項措施。局農(nóng)機科、農(nóng)機監(jiān)理所負責此方案的具體實施,按照時間節(jié)點,有計劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作,確保實現(xiàn)20xx年農(nóng)機安全生產(chǎn)總體目標。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案21
為全面落實“安全生產(chǎn)專項整治年”的各項要求,進一步加強全鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《山西省人民政府關于在全省開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》、《晉中市人民政府關于在全市開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》、《平遙縣安全生產(chǎn)專項整治實施方案》和省市農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作方案的要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)開展為期一年的農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作。特制定本方案。
一、指導思想與工作目標
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,結合安全隱患逐月排查治理,深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治。逐村、逐戶對所有拖拉機(含變型拖拉機)、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械進行摸底、登記造冊。全面提高農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)技術狀態(tài)和駕駛操作人員技能水平,消除事故隱患,杜絕農(nóng)機生產(chǎn)重特大安全事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織領導
為保證農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治的順利進行,特成立鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作領導組。 領導組統(tǒng)一領導和安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作。領導組組成人員如下:
組長:郝笑瓊(鎮(zhèn)長)
副組長:趙壯(副鎮(zhèn)長)
左開杰(副鎮(zhèn)長)
成員:王汝勝(鎮(zhèn)安監(jiān)員)
郭守成(鎮(zhèn)農(nóng)機員)
郭晉文(段村村委主任)
王克勤(普洞村委主任)
張萬富(馬壁村委主任)
王東東(東安社村委主任)
雷時庭(七洞村委主任)
張照絳(旭莊村委主任)
龐振盛(陳西村委主任)
閆承讓(阮莊村委主任)
魏繼明(廉莊村委主任)
領導組下設辦公室,辦公室設在農(nóng)機站,辦公室主任由左開杰兼任。辦公室人員由鎮(zhèn)政府抽調有關人員組成。辦公室負責專項整治工作的總體安排以及進展情況的收集匯總、通報和上報。
三、整治內(nèi)容
1、制定專項整治實施方案,建立專項整治責任制。
2、建立鎮(zhèn)村戶三級安全生產(chǎn)責任制,簽訂安全生產(chǎn)責任書,行政一把手為第一責任人。
4、依靠鎮(zhèn)村兩級組織,對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械進行摸底統(tǒng)計和調查。重點對無牌照拖拉機(含變型拖拉機)、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械,安全技術狀態(tài)不良、使用壽命超過報廢年限或不標準的農(nóng)業(yè)機械,無證駕駛操作、違章拉人、未參加年度技術檢驗的各類農(nóng)業(yè)機械投入作業(yè)、嚴重超標運輸?shù)冗`法、違章行為進行整治處罰。
5、建立農(nóng)機事故隱患排查制度、重大隱患和事故舉報獎勵制度、事故線索舉報獎勵制度、事故責任約談制度、節(jié)假日值班制度、事故統(tǒng)計上報制度,建立交警、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、保險等有關部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法制度。
6、建立健全農(nóng)機生產(chǎn)事故責任追究制度。對不認真履職、不作為、亂作為的單位和個人,進行事前責任追究、事后依法調查處理。
四、整治步驟
1、總體部署、宣傳發(fā)動階段(6月1日—6月30日)。
成立農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治領導組,根據(jù)鎮(zhèn)專項整治領導組的總體部署,配齊工作人員,建立專項整治責任制,利用各種媒體廣泛宣傳發(fā)動,做好專項整治和檢查的安排部署工作。
2、農(nóng)業(yè)機械分布、作業(yè)情況摸底階段(7月1日—7月31日)。
要邊部署、邊宣傳、邊摸底,與村委會緊密聯(lián)動。在利用會議、公告、媒體等廣泛宣傳發(fā)動的基礎上,派專業(yè)人員到村摸底,了解拖拉機等農(nóng)業(yè)機械存在狀況以及駕駛操作人員的思想狀態(tài),對所有農(nóng)業(yè)機械登記造冊,對未登記注冊上戶且符合登記條件的要全部注冊登記,對不符合登記或已登記的但達到報廢標準的,要登記花名并嚴格按規(guī)定處理,或移交公安局、安監(jiān)局等有關部門協(xié)調處理。
3、鄉(xiāng)村兩級聯(lián)合分類整治階段(8月1日—10月31日)。
鎮(zhèn)農(nóng)機站要組織有關技術人員對各村所有作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械進行全面排查,采取相應整治措施。同時組織管人員、技術人員督導鄉(xiāng)村整治,進行30%的重點抽查,并及時公布和上報整治情況。
4、“回頭看”再檢查及總結階段(11月1日—12月31日)。
對專項整治工作進行全面總結,對成績顯著的鄉(xiāng)村領導組及先進個人給予表彰。對工作不認真,走過場或發(fā)生較大事故的,進行通報批評。對問題突出的,要責令限期整改,并追究有關責任人責任。
五、具體要求
1、加強領導,落實責任。專項整治工作是今年安全生產(chǎn)工作的主線,全年安全監(jiān)理工作要結合年度檢審驗、駕駛員培訓考核、田檢路查、安全宣傳、監(jiān)理設施建設和安全制度建設進行專項整治。確定行政一把手為第一責任人,完善安全生產(chǎn)責任制的簽訂和責任追究,把專項整治職責落實到每個崗位、每個監(jiān)理工作人員。嚴格執(zhí)法,主動排查事故隱患。保證安全辦公經(jīng)費,提高監(jiān)理人員安全意識和責任感。
檢查期間,要隨時以書面形式反饋基層存在的問題、人員思想狀況、安全隱患和工作建議,創(chuàng)新工作方法,建立長效機制。
2、廣泛宣傳,完善機制。充分利用廣播、電視等媒體,加大專項整治工作宣傳力度。對工作中存在或發(fā)現(xiàn)的問題,要認真反思,加強整改。完善群眾舉報受理工作機制(舉報電話:0354-xxxxx14)。制定舉報受理工作程序和舉報獎勵制度,明確舉報受理負責人和工作人員,確保24小時有人受理。堅持有報必查、屬實必獎,做好舉報人信息保密工作。建立受理舉報監(jiān)督機制,定期向上級機關報告受理情況,及時向社會公布。
安全整治工作涉及諸多部門,鎮(zhèn)安監(jiān)站、農(nóng)機站要在有關單位的密切配合下,強力推進整治工作,及時處理事故隱患。各村要明確一名聯(lián)絡員專門負責信息報送,每月4號前將上月整治情況匯總上報鎮(zhèn)專項整治領導組辦公室、縣專項整治工作領導組辦公室。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案22
為進一步加強我縣工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,提升工業(yè)企業(yè)安全管理水平,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求。根據(jù)安辦《關于持續(xù)開展安全生產(chǎn)十四大專項整治工作的通知》根據(jù)我縣實際情況,制定20xx年工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案:
一、時間范圍
(一)排查整治時間。從即日起至5月31日。
。ǘ┡挪檎畏秶。工貿(mào)行業(yè)領域安全隱患。
二、排查整治重點內(nèi)容
。ㄒ唬┪kU作業(yè)
1.有限空間作業(yè)。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,督促企業(yè)開展自查整改,組織開展專項執(zhí)法。重點整治:未對有限空間作業(yè)場所進行辨識并建立有限空間管理臺賬;未在有限空間作業(yè)場所設置明顯的安全警示標志;未落實有限空間作業(yè)審批制度,擅自進入有限空間作業(yè);未對從事有限空間作業(yè)的人員進行安全培訓;未對有限空間作業(yè)人員提供符合要求的勞動保護用品;未制定有限空間作業(yè)應急預案并定期進行演練。
2.高處作業(yè)。深刻吸取事故教訓,廣泛開展高處作業(yè)安全知識宣貫培訓與事故警示教育。針對墜落高度超過基準面2米及以上有可能墜落的高處作業(yè),重點整治:未制定并落實高處作業(yè)審批制度;作業(yè)人員不具備高處作業(yè)的身體條件(如酒后作業(yè)、情緒異常等);作業(yè)人員未規(guī)范系安全帶(繩)、戴安全帽等勞保用品;將腳手架支搭發(fā)包給不具備資質的單位;在強風或大雨、雪、霧等不利天氣實施露天高處作業(yè)。
3.煤氣作業(yè)。以陶瓷、鑄造等涉及使用煤氣作業(yè)的企業(yè)為重點,積極開展煤氣作業(yè)安全大排查大整治。重點整治:未開展煤氣作業(yè)安全培訓;未在煤氣作業(yè)場所設立安全警示標志;從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護檢修的作業(yè)人員無證上崗;未規(guī)范設置固定式檢測報警器及使用便攜式報警器;未配備防毒面具等勞保用品;未建立應急預案并定期開展應急演練;在煤氣區(qū)域堆放易燃、易爆危險物品;在煤氣影響區(qū)域內(nèi)設置人員密集的會議室、休息室等場所。
。ǘ┥嫖kU區(qū)域作業(yè)
4.熔融金屬場所作業(yè)。以鞏固提升冶金安全整治成效為基礎,進一步組織開展高溫熔融金屬作業(yè)場所安全整治。重點整治:會議室、休息室、更衣室等人員密集場所設置在熔融金屬(液渣)吊運影響范圍內(nèi);熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水;作業(yè)人員未開展崗位安全培訓;吊運熔融金屬的起重機械不符合冶金起重機的相關要求;熔融金屬吊運設備及相關配套附屬件未按規(guī)定進行定期檢測。
5.涉爆粉塵場所作業(yè)。以粉塵作業(yè)場所10人及以上的金屬粉塵、木粉塵、糧食飼料粉塵企業(yè)為重點,大力開展重大隱患排查治理。重點整治:①粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建構筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足;②可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通;③干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施;④除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源的措施;⑤除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道;⑥鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設置鎖氣卸灰裝置;⑦粉塵爆炸危險場所的區(qū)域未使用防爆電氣設備設施;⑧在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機械點火源的工藝設備前,未按規(guī)范設置去除鐵、石等異物的裝置;⑨木制品加工企業(yè),與砂光機連接的風管未規(guī)范設置火花探測報警裝置;⑩未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時規(guī)范清理。
6.涉氨制冷場所作業(yè)。繼續(xù)鞏固提升涉氨制冷治理成效,督促企業(yè)加強風險管控和隱患排查治理工作。重點整治:包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調系統(tǒng)仍采用氨直接蒸發(fā)制冷;快速凍結裝置未設置在單獨的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人;氨氣檢測報警、排風及噴淋等裝置未安裝或失效;未按要求配備勞保用品;特種作業(yè)人員無證上崗。
。ㄈ┢渌攸c作業(yè)
7.外委施工作業(yè)。全面開展外委施工(含檢維修)作業(yè)重點安全問題及事故隱患的排查治理,重點整治:外委單位不具備相應作業(yè)承包資質;未制定檢維修工作方案;相關方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者書面約定各自安全生產(chǎn)管理職責;發(fā)包單位未履行統(tǒng)一協(xié)調管理職責。
8.特種作業(yè)。在冶金、有色、機械、建材、輕工紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)全面開展特種作業(yè)安全隱患治理行動,重點整治:生產(chǎn)經(jīng)營單位偽造、變造、買賣特種作業(yè)操作證,或者使用偽造、變造、買賣的特種作業(yè)操作證;生產(chǎn)經(jīng)營單位對特種作業(yè)人員持證情況不查驗,默許特種作業(yè)人員無證上崗或持假證上崗;特種作業(yè)人員偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業(yè)操作證,使用偽造的特種作業(yè)操作證及其它屬無證上崗行為。
。ㄋ模┙ㄖ┕。重點排查復工復產(chǎn)工業(yè)企業(yè)集中居住場所(如集體宿舍、板房等)、臨時建筑和未辦理任何手續(xù)的等安全情況。重點檢查工業(yè)園區(qū)內(nèi)在建工程是否辦理施工許可(開工報告)、質量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進行建設施工活動;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序是否到位;是否進行建設工程消防驗收;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規(guī)行為。
。ㄎ澹┫。重點排查工業(yè)企業(yè)消防安全管理主體責任落實情況;合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標準;裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設施器材是否配備齊全、完好有效;場所用電用氣設置是否規(guī)范;廚房及其他用火區(qū)域是否進行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動自行車是否按規(guī)范要求停放。
。┗炷翑嚢枵。按照“屬地管理、分級負責”的原則,繼續(xù)抓好預拌砂漿和預拌混凝土攪拌企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導督促我縣新型墻材生產(chǎn)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工業(yè)園區(qū)管委會及相關職責、職能部門的溝通協(xié)調,按照規(guī)范管理工貿(mào)行業(yè)安全整治的工作機制,嚴格監(jiān)督和督導企業(yè)落實好主體責任。
。ǘ┩怀鲎圆樽约m。各企業(yè)要對照整治內(nèi)容要求,對生產(chǎn)經(jīng)營建設全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改隱患。同時,要加強省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)運行管理,對自查的隱患及整改情況要按照“兩個15天”要求及時錄入系統(tǒng)。
。ㄈ﹪栏駲z查執(zhí)法。各地各有關部門要加強對本地、本行業(yè)領域的督導檢查,對發(fā)現(xiàn)重大隱患、嚴重違法行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的,要嚴格“四個一律”、“五個一批”執(zhí)法措施,堅決杜絕企業(yè)“帶病”生產(chǎn)。
(四)加強信息報送。及時做好大排查大整治工作進展小結和工作總結,及時上報工作情況和重大隱患整改進展情況。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案23
為認真貫徹落實區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于切實整改安全生產(chǎn)專項整治行動中有關問題的通知》進一步強化水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,扎實推進全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,特制定全區(qū)水利安全生產(chǎn)專項整治行動整改方案。
一、工作思路
以科學發(fā)展、安全發(fā)展為指導,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,強化部門綜合監(jiān)管和行業(yè)管理責任,突出推進落實“一崗雙責”、“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)“三同時”制度等重點工作,探索建立水利安全生產(chǎn)工作長效機制,從根本上預防和減少事故發(fā)生,為促進經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、整治范圍和整治內(nèi)容
。ㄒ唬﹪栏衤鋵崱耙粛忞p責”制度,靠實安全生產(chǎn)責任
1、各單位要嚴格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,進一步明確在安全生產(chǎn)上主要領導負總責,班子成員對分管安全工作具體負責,各司其職,各負其責,協(xié)同配合,共同抓好安全生產(chǎn)工作。
2.各單位每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)例會,研究分析本單位安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作。水務局每月到水利工程施工現(xiàn)場檢查一次,市水務局每月中旬到重點水利建設現(xiàn)場專項督查一次,檢查工作要有安排、有落實、有通報。
3.對出現(xiàn)不按要求召開安全列會、安排落實不到位、不定期組織檢查、隱患整改不力等問題,在全水利系統(tǒng)進行通報。
。ǘ┘哟笳瘟Χ,規(guī)范水利行業(yè)專生產(chǎn)經(jīng)營行為
1.各單位要加大對水利行業(yè)專項整治的安全監(jiān)管和檢查力度,在搞好日常檢查的同時,結合水務工作實際,對重點監(jiān)管對象進行一次安全生產(chǎn)檢查。檢查工作要突出重點,注重實效,重點檢查水利工程施工企業(yè)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標準、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施等情況,發(fā)現(xiàn)問題,要采取限時整改、掛牌督辦等強力措施,確保整改到位。
2.各單位要督促轄區(qū)內(nèi)水利工程施工企業(yè)、小水電站等生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照《市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》,落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、記錄臺帳和操作規(guī)程,加大隱患排查整治力度,不斷提升安全生產(chǎn)管理規(guī)范化水平。
三、加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法行為
1.深入扎實開展“打非治違”活動,深入細致查找水利行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全隱患,督促進行堅決整改。
2.切實加大執(zhí)法力度,以執(zhí)法推動監(jiān)管,以處罰促進整改。嚴格按照“四個一律”和“六個一批”的要求,配合安監(jiān)部門集中處罰一批非法違法行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到安全要求的,一律關閉取締;對觸犯法律的單位和個人,一律嚴格追究法律責任。全面落實大額處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、公布一批“黑名單”、曝光一批案例、宣傳一批典型的工作措施,強化整改力度,增強整改實效。
四、采取有力措施,加快推進安全生產(chǎn)標準化工作
1、各單位要和安監(jiān)部門密切聯(lián)系,按照省市區(qū)目標要求,認真研究部署本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)標準化工作,確保按期完成達標任務。
2、對未按期完成達標任務的水利工程施工企業(yè),安監(jiān)部門將依法嚴厲處罰;對未按期完成達標任務的各水利工程施工企業(yè),安委會將進行約談,并追究責任。
五、加強監(jiān)督檢查和跟蹤服務,嚴格落實“三同時”制度
1.加強對轄區(qū)內(nèi)水利工程建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管,及時掌握轄區(qū)內(nèi)各類水利工程建設項目情況,摸清安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況,有針對性地提出整改要求,做出安排。要改進作風,實行跟蹤服務,督促、指導、服務企業(yè)辦理手續(xù)。要建立項目臺帳,明確責任領導、責任人和辦理時限,努力扭轉“三同時”執(zhí)行不夠到位的局面。
2.針對不同情況,采取相應措施。對以前審批、核準、備案的建設項目,目前已經(jīng)投產(chǎn)但未履行“三同時”手續(xù)的建設項目,可由企業(yè)委托有相應資質的安全評價機構對項目進行安全現(xiàn)狀評價,編制安全現(xiàn)狀評價報告,安全現(xiàn)狀評價報告及建設項目存在的安全隱患整改等相關文字、影像資料一并報安監(jiān)部門備案,由安全監(jiān)管部門組織對建設項目安全設施進行竣工驗收。以后審批、核準、備案的建設項目,必須嚴格按照國家安監(jiān)總局相關規(guī)定履行“三同時”手續(xù)。
六、切實加強組織領導,認真抓好工作落實
1.各單位對安全生產(chǎn)專項整治行動中存在的問題,務必引起高度重視,成立整改領導小組,認真研究部署,切實整改到位。立即制定整改方案,并著力實施。整改方案于3月30日前報區(qū)水務局備案。
2.結合“打非治違”和專項整治行動,立即組織對上述問題進行整改落實。區(qū)水務局根據(jù)上級安委辦的要求對整改情況進行督查,對整改不力的要通報批評。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案24
為切實加強全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項工作,有效預防安全生產(chǎn)事故,鄉(xiāng)政府決定,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”。具體實施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實中、省、市、區(qū)關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,牢固樹立安全生產(chǎn)就是保障民生、保障效益、保障發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面提升安全生產(chǎn)和政府安全監(jiān)管水平,堅決杜絕較大以上事故,盡量減少一般事故,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢全面好轉。
二、活動主題
突出預防、落實責任、集中整治、防范事故、保障平安。
三、活動目標
一是全面落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任;二是健全以“一崗雙責”為核心的安全生產(chǎn)責任體系;三是鞏固安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動成果,形成長效機制;四是強化源頭管理,深化專項治理,全面排查整治事故隱患;五是堅決杜絕較大以上事故,減少一般事故,實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進。
四、總體要求
。ㄒ唬┥羁涛 6.30”較大道路交通事故教訓,按照中、省、市、區(qū)以及7月1日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議安排部署,結合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)特點和規(guī)律,認真分析和查找本轄區(qū)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性、實效性、操作性強的辦法和措施,切實將安全生產(chǎn)工作抓緊抓細抓實抓好。
。ǘ┩怀鲎ズ谩皟蓚重點、三個關鍵”(重點行業(yè)、重點場所,關鍵企業(yè)、關鍵部門、關鍵崗位),鞏固道路及水上交通、建筑施工、特種設備、食品衛(wèi)生、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、森林防火、等重點行業(yè)(領域)專項整治成果,全面排查整治事故隱患。嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。
五、活動安排
全鄉(xiāng)“百日安全生產(chǎn)”活動從年7月8日起至10月31日止。
(一)宣傳動員階段(年7月8日—15日)。各村各部門要組織開展好形勢分析會和動員部署會議,認真分析本村本部門(領域)安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂符合自身行業(yè)特點的“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”方案,并報鄉(xiāng)安辦,要以會議、標語等多種形式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進”活動,及時將“百日安全生產(chǎn)整治活動”安排部署傳達到村組和具體崗位人員,形成人人知曉、人人參與“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”的良好氛圍。
(二)全面排查摸底調查階段(年7月16日—31日)。
各村各部門要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,對本村本單位安全生產(chǎn)隱患以及存在的突出問題進行全面仔細排查,認真梳理,分類建檔。各村委會對本地排查的安全隱患和相關領域存在的突出問題要及時上報,制定方案、落實措施、明確責任和治理時限,并將整治方案于7月24日前報鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室。
。ㄈ┘姓坞A段(年8月1日—9月15日)
各村各部門要根據(jù)排查的隱患和問題,及時組織開展集中治,堅持做到隱患整治不徹底不放松,突出問題沒得到妥善解決不放手,安全違法行為沒得到處罰不罷手,特別要加大安全隱患排查整治力度,要突出整治作業(yè)環(huán)境隱患,加強道路危險路段、多發(fā)點段安全隱患整治和完善防護措施、警示標牌等安全設施設備設置;在隱患整治過程堅持措施、責任、資金、時限、預案“五落實”,做到“排查、治理、銷號”閉環(huán)和動態(tài)管理。力爭通過集中整治,各單位安全隱患明顯減少,突出問題有效解決,安全違法行為得到有效遏制,安全生產(chǎn)秩序明顯好轉。
(四)鞏固提高階段(年10月16日—10月31日)
各部門要在前三個階段的基礎上,進行認真總結,于年10月15日前向鄉(xiāng)政府報送書面總結材料。各村各單位要通過“百日安全生產(chǎn)”活動,進一步建立完善本單位安全生產(chǎn)責任體系、制度體系和監(jiān)管體系,形成安全生產(chǎn)長效機制。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導。鄉(xiāng)政府成立“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”領導小組,由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長、分管安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)長副組長,安辦、派出所、村建、國土、財政、水保、農(nóng)機、學校負責人為成員,領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)安辦,辦公室主任由副鄉(xiāng)長兼任,具體負責全鄉(xiāng)“百日安全生產(chǎn)”活動的日常工作。各村,鄉(xiāng)屬各部門要按照分級負責的原則,嚴格落實“一崗雙責”制度,推動各項工作深入開展。
(二)轉變作風,提高工作效能。各單位要把“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”與作風建設活動緊密結合起來,加強思想政治教育,使廣大安全監(jiān)管人員牢固樹立安全發(fā)展、執(zhí)法為民的意識,切實養(yǎng)成求真務實、雷厲風行的工作作風;組織監(jiān)管人員深入一線,寓監(jiān)管于服務,積極幫助群眾排憂解難,切實解決安全生產(chǎn)過程中存在的突出問題。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)督,嚴格考核問責。鄉(xiāng)政府組成督查組對各地各相關部門“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”開展情況,排查整治安全隱患情況及突出問題解決落實情況進行督查。對工作責任不落實、措施不得力、隱患未得到及時消除,突出問題遲遲未得到解決的單位,要按照相關規(guī)定進行告誡、通報和約談,并追究相關人員的責任。對工作不認真,成效不明顯,特別是“百日安全生產(chǎn)集中整治活動”期間發(fā)生事故的單位,嚴肅追究相關責任人的責任。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案25
根據(jù)市安委會關于切實做好當前安全生產(chǎn)工作的要求,結合上級工作部署和我市實際,特制定全市20xx年危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案。
一、指導思想。
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照全市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,突出重點,依法整治,落實危險化學品單位安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)本質安全水平。
二、整治范圍。
。ㄒ唬┱蔚闹攸c范圍。
專項整治范圍為全市危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),其中整治的重點包括:
1.涉及“兩重點、一重大”的企業(yè),特別是工藝復雜、規(guī)模較大和危險性較高的企業(yè);
2.帶有儲存設施的危險化學品經(jīng)營企業(yè),特別是經(jīng)營劇毒化學品、非藥品類易制毒化學品企業(yè)及氣體充裝站、加油站等;
3.建設項目安全審查手續(xù)未結束、正在建設期間的危險化學品建設項目。
。ǘ┱蔚闹攸c內(nèi)容。
。1)依法取得危險化學品安全生產(chǎn)(經(jīng)營、使用)許可情況;
。2)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況;
(3)安全管理機構設置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
。4)企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓情況;
(5)生產(chǎn)、儲存設施和工藝與有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的符合情況,與周邊和內(nèi)部環(huán)境的安全距離情況,相關安全措施的落實情況;
(6)對未經(jīng)正規(guī)設計的在役裝置進行安全設計診斷工作情況;
。7)涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造情況;
。8)重大危險源登記建檔、檢測、評價(估)、監(jiān)控和備案情況;
。9)危險化學品輸送管道的安全管理情況;
。10)安全評價及建設項目安全審查手續(xù)情況;
。11)危險化學品企業(yè)安全標準化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開展情況。
三、實施步驟。
危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作,分三個階段進行:
。ㄒ唬┢髽I(yè)自查整改階段(7月9日至7月31日)。
企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》,開展全面的隱患排查治理,必要時聘請專家進行重點安全檢查,查找內(nèi)外部安全間距、生產(chǎn)工藝、單元操作、重點反應裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)要加快自動化控制系統(tǒng)改造工作進度。
。ǘ┡挪檎坞A段(8月1日至9月20日)
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要對開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治情況進行檢查。主要內(nèi)容:一是檢查企業(yè)開展隱患自查自糾情況,并現(xiàn)場抽查企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況;二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況,單位自查或聘請機構或專家檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實整改資金和整改計劃等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進行整改;對隱患嚴重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,并及時上報市安監(jiān)局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,切實推動隱患整改;重大隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
市安監(jiān)局將派出督查組,對各鎮(zhèn)區(qū)開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治情況進行督查和抽查。
。ㄈ┛偨Y提高階段(9月21日至9月30日)。
各鎮(zhèn)區(qū)要針對前兩個階段工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時整改銷案。同時,推動各企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,推進“兩重點一重大”自動化控制系統(tǒng)改造、安全設計診斷和安全標準化創(chuàng)建等工作,提高企業(yè)本質安全水平,鞏固和深化專項整治活動各項成果。
四、工作要求。
1、加強領導,明確責任。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要切實加強對危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作的組織領導,明確專項整治工作的目標和責任,制訂專項整治工作實施方案,保證危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效。
2、突出重點、依法整治。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要按照全市危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動的要求,結合實際,研究本轄區(qū)危險化學品安全監(jiān)管的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項整治的重點內(nèi)容,制定切實可行的工作措施,狠抓落實,確保危險化學品安全專項整治工作穩(wěn)步推進。
3、強化指導、狠抓落實。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要加強對本轄區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作的督促和指導,確保各項措施落實到位。要加強對危險化學品從業(yè)單位特別是“兩重點、一重大”企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責任,推動危險化學品安全專項整治工作的扎實開展。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案26
為全面整治商貿(mào)市場安全隱患,堅決預防和遏制亡人及有影響的安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,西城街道安委會決定從即日起至20xx年9月20日,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展商貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項整治,特制定實施方案如下:
一、目標任務
堅持屬地管理、標本兼治、重在治本的原則,按照落實責任要明確、底數(shù)排查要準確、隱患整治要徹底、執(zhí)法手段要過硬、宣傳教育要到位、追責問責要嚴格的要求,堅決消除轄區(qū)商貿(mào)市場安全隱患。
二、整治范圍
在轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場和綜合市場等。
三、整治重點
。ㄒ唬└魃鐓^(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位要立即對轄區(qū)商貿(mào)市場底數(shù)進行摸排,確保不漏一處,重點治理商貿(mào)市場安全管理混亂、私搭亂建占用防火間距、占堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規(guī)合用場所、消防設施缺損、違規(guī)儲存易燃易爆危險品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、消防控制室無人值守或值班人員不會操作、未建立應急處置力量等突出問題。
(二)緊盯難點,落實“七個一律”措施。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋,隱患零容忍”,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為要做到“七個一律”,即凡是住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所,達不到消防安全技術要求的,一律將住宿人員遷出,拒不遷出的,責令停產(chǎn)停業(yè);凡是疏散通道、安全出口達不到消防要求的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法臨時查封并責令停產(chǎn)停業(yè);凡是電器產(chǎn)品、燃氣用具安裝、使用及其線路、管路設計、敷設、維護保養(yǎng)不符合消防技術標準和管理規(guī)定的,必須限期整改,預期不改正的,一律依法停止使用并處罰款;凡是樓內(nèi)、屋內(nèi)電動自行車違規(guī)停放和充電的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法清理;凡是人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的,一律責令立即拆除;凡是建筑消防設施損壞、擅自關停及不能正常運行的,一律依法從重處罰;凡是影響公共安全的重大火災隱患,一律提請政府掛牌督辦。
四、重點行業(yè)部門
各社區(qū)將商貿(mào)市場消防安全納入網(wǎng)格化管理,建立責任包保制度,對市場內(nèi)經(jīng)營單位全面排查整治落實。
派出所負責對轄區(qū)的“九小場所”、出租屋等開展排查治理,加強流動人口管理,加大對違規(guī)住人問題的檢查和督促整改力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,需要移送消防救援機構查處的,要在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交;對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患,在責令整改的同時通報消防救援機構。
社區(qū)建設辦公室要依法實施對特殊建設工程的消防設計審查、消防驗收,以及其他建設工程的消防驗收備案、抽查。加強經(jīng)營性場所等建設施工過程中的質量安全監(jiān)管,確保施工達到設計圖紙確定的消防要求。
西城市場監(jiān)管所要嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣電線、插座、開關等質量違法行為。
綜合執(zhí)法辦公室要加強監(jiān)督檢查,對沿街商鋪違規(guī)安裝防盜網(wǎng)窗、違規(guī)設置廣告等行為,按照《城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》會同有關部門進行處置。開展防盜網(wǎng)“生命通道”告知書發(fā)放工作。督促燃氣公司做好燃氣安全檢查。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室對商貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶全面開展排查工作,切實摸清市場內(nèi)經(jīng)營底數(shù)、類型和消防安全狀況,指導社區(qū)、市場、開展消防宣傳工作,上門發(fā)放消防安全告知書和“明白紙”,督促“合用場所”業(yè)主開展自主評估、自主檢查、自主整改隱患,定期開展逃生自救及演練。
物業(yè)管理辦公室指導商貿(mào)市場物業(yè)公司開展摸底工作,指導市場物業(yè)開展消防宣傳和培訓工作,定期開展逃生自救演練。指導物業(yè)公司安裝獨立式感煙感溫報警系統(tǒng)和簡易噴淋、消防卷盤設施,提升初起火災預警和處置能力。督促物業(yè)公司開展隱患大排查、大治理工作,確定隱患排查到位,整治徹底,確保商貿(mào)市場安全。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。商貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項整治是西城街道部署開展的一項重要工作,各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位要高度重視,嚴格落實“屬地管理”責任,精心謀劃、周密部署,結合轄區(qū)實際制定實施方案,細化工作措施,明確整治責任,要納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動,與重點行業(yè)消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場所”集中整治、老舊場所突出風險整治等當前正在開展的重點工作有機結合、統(tǒng)籌推進。
(二)嚴格依法整治,增強服務意識。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位要牢固樹立“安全至上”和隱患“零容忍”理念,堅持鐵腕執(zhí)法,用足用好法律手段,該處罰的處罰、該查封的查封、該關停的關停,對隱患集中、嚴重威脅公共安全的,辦事處報請主管行業(yè)部門申請區(qū)政府掛牌督辦。同時要積極指導幫助隱患單位制定切實可行、經(jīng)濟合理的整改措施,最大限度地實現(xiàn)隱患治理和優(yōu)化營商環(huán)境的有機統(tǒng)一。
。ㄈ⿵娀Y果運用,建立長效機制。專項整治結束后,各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位要認真梳理商貿(mào)市場共性隱患,組織多部門會商研判,剖析問題癥結,商務、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任,主動查找短板不足和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性防范措施,形成長效監(jiān)管機制。
。ㄋ模⿵娀麄鹘逃,營造輿論監(jiān)督。要充分運用網(wǎng)絡媒體,向社會公告整治行動的內(nèi)容和要求,開展消防安全提示性宣傳。對隱患突出、久拖不改的單位場所進行集中曝光,形成強大輿論監(jiān)督聲勢。
(五)強化跟蹤問效、嚴格獎懲措施。專項整治期間,街道安委會將派出督導組,采取查閱臺賬資料、實地抽查單位的形式,對各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關單位開展情況進行綜合考評,下發(fā)專題通報,考評結果作為本年度安全生產(chǎn)工作考核重要依據(jù)。對工作敷衍、推進緩慢、走過場的部門將嚴肅追責問責。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案27
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,落實“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出工商貿(mào)企業(yè)特點,強化企業(yè)的主體責任,在鞏固前一階段隱患排查治理成效基礎上,進一步深入排查整治各類事故隱患,解決安全生產(chǎn)中的重點、難點問題,防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、工作目標及主要內(nèi)容
通過開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會戰(zhàn),進一步推動工商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大及以上事故。
安全生產(chǎn)法律法規(guī)大宣傳、大普及。充分利用櫥窗、板報等形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)事故案例、“百日大會戰(zhàn)”動態(tài),促進安全生產(chǎn)宣傳進企業(yè)、進車間、進班組,營造安全生產(chǎn)人人有責的氛圍。
安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。在企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,確保隱患排查率100%,隱患排查制度建立率100%,一般隱患整改率100%,重大隱患公告公示率100%,縣級掛牌督辦重大隱患年內(nèi)整改銷案率95%以上。
從業(yè)人員安全知識大培訓、大教育。在企業(yè)開展全員安全知識培訓,做到企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達100%,企業(yè)新工人安全培訓率100%。
安全生產(chǎn)制度、措施落實情況大檢查、大督辦。結合安全生產(chǎn)整治百日大會戰(zhàn),對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領導、安全管理機構建設、責任制落實、安全規(guī)章制度執(zhí)行、隱患排查治理、主體責任落實、應急管理、事故查處與責任追究等方面進行全面的督辦檢查。
三、整治的重點
機械企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實情況;危險化學品輸送、儲存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落實情況;鍋爐、起重機械、工業(yè)管理等危險性大的設備和密閉的涂裝作業(yè)等場所安全狀況;各類機械設備的防護裝置,電氣設備的安全狀況。
冶金企業(yè):防高溫、防汛、防異常天氣措施的制定、落實和應急演練;易燃易爆和有毒有害氣體的生產(chǎn)、輸送、儲存和使用等環(huán)節(jié)防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落實;潮濕季節(jié)熔融金屬和高溫物質與潮濕物體接觸發(fā)生噴濺和爆炸的防范措施是否有效、落實;預防冶煉爐爆炸噴濺、易燃易爆和有毒有害氣體泄漏等事故應急救援預案是否進行演練和改進;工業(yè)動火、高處作業(yè)等危險作業(yè)環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)控制度是否得到認真執(zhí)行及進行整改。
商貿(mào)企業(yè):安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;安全基礎工作及教育培訓情況;消防通道設立情況;消防安全設施配備情況;特種設備的定檢情況;高溫天氣防火災、防觸電、防雷擊措施的制定與落實情況;大型戶外廣告設施防坍塌措施的制定與落實情況;室外安裝安全措施的落實情況;防火災應急預案制定與演練情況。
其他企業(yè):安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況;安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,生產(chǎn)一線職工與新工人三級安全教育培訓情況;新建、擴建、改建工程項目的安全“三同時”執(zhí)行情況;企業(yè)周邊存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
四、活動時間及安排
集中整治時間:20xx年5月23日至9月31日
宣傳動員階段
各地、各安監(jiān)局20xx-07-31有關企業(yè)要結合實際,制定實施方案,成立領導機構,落實專人,召開專門會議,層層安排部署。
自查自糾階段
企業(yè)成立由主要負責人帶隊,安全管理人員、專業(yè)技術人員組成的檢查組開展自查,每一項檢查都要做好記錄,并由主要負責人簽字確認。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,必須嚴格落實“整改方案、整改資金、整改責任人和整改期限”,認真開展整改工作。對隱患無法整改又不能保障安全的,要自行停產(chǎn)停業(yè)。7月10日前,各企業(yè)要將自查情況分別上報所在地安辦XX縣安監(jiān)局。
集中整治階段
各地在企業(yè)開展自查自糾的基礎上,組織專家對企業(yè)的整改方案進行評估,對隱患整改情況進行督辦檢查。要建立重大隱患報告銷案制度,各地對企業(yè)排查出來的重大事故隱患,要建立臺帳,督促企業(yè)及時進行整改,并組織專家進行現(xiàn)場檢查,直至重大隱患消除為止;對于排查出來的重大危險源,要督促企業(yè)制定行之有效的監(jiān)控措施,并定期進行督查。
總結驗收階段
各地、各有關企業(yè)要在安全生產(chǎn)整治百日大會戰(zhàn)活動結束前,認真總結工作經(jīng)驗,對好的經(jīng)驗要及時推廣,對不履行職責、弄虛作假的要通報批評。要嚴格按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固,杜絕新隱患”的原則,針對夏季暑期長、氣溫高、事故多發(fā)的特點,部署安排好下一階段的隱患排查治理工作。
五、工作要求
落實責任,強化領導。各有關企業(yè)主要負責人是“百日安全大會戰(zhàn)”活動的第一責任人,要高度重視,加強領導,大力支持,保證人、財、物落實到位,及時協(xié)調解決整治工作中存在的重大問題;在整治工作中要把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個關鍵環(huán)節(jié),確!鞍偃沾髸(zhàn)”活動取得實效。
精心組織,周密部署。各地、各有關企業(yè)要根據(jù)本方案,結合實際,制定下發(fā)具體活動方案,明確活動重點內(nèi)容、要求和責任。要建立和落實督查工作責任制,健全工作機制,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責令立即整改;不能立即整改的,要逐項落實整改資金,明確整改期限和責任人,妥善制定防范措施和應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令停產(chǎn)整改。
突出重點,整體推進。工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)整治百日大會戰(zhàn)要突出機械、冶金、商貿(mào)等重點行業(yè);突出安全管理基礎薄弱,工作難以推動的重點企業(yè);突出暑期、汛期和舉辦北京“奧運會”等重點時段;突出重大隱患、重大危險源以及易發(fā)生事故的重點部位。各地、各有關企業(yè)要切實加大工作力度,做到排查不留死角,整改不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。
強化督查,確保成效。各地要切實加強對工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)百日整治活動的監(jiān)督檢查和指導,進一步規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強化行政執(zhí)法,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),依法予以關閉取締。
安全生產(chǎn)專項整治攻堅戰(zhàn)實施方案28
為認真貫徹落實省委、省政府領導重要批示指示及省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神,深刻汲取衡陽“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓,全面壓實安全生產(chǎn)責任,嚴防各類事故發(fā)生,結合全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動(以下簡稱“三年行動”)工作部署,確保我鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)大排查大整治行動,F(xiàn)結合實際,制定方案如下:
一、指導思想和總體目標
堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅持問題導向、目標導向、結果導向,切實強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維, 壓緊壓實安全生產(chǎn)各項責任措施,牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤,按照“全領域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區(qū)”的要求,全面開展安全生產(chǎn)風險隱患排查整治,鐵腕打非治違,著力從根本上消除事故隱患,堅決扭轉安全生產(chǎn)被動局面,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、排查范圍、內(nèi)容和重點
。ㄒ唬┡挪榉秶。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。
(二)排查內(nèi)容。
1、政府層面。貫徹落實上級黨委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署情況;建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系情況;安全風險隱患大排查大整治部署推進情況;組織協(xié)調重點行業(yè)領域開展專項整治情況;落實“打非”主體責任的情況。
2、行業(yè)監(jiān)管層面。按照“三個必須”的要求落實部門監(jiān)管責任情況;“三年行動”各專項牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施 “兩個清單”及推進整改落實情況;有關部門主管的行業(yè)領域安全風險隱患大排查大整治工作進展情況。
3、企業(yè)層面。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況,企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況,“三年行動”計劃執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理情況,安全生產(chǎn)宣傳教育培訓等基礎工作情況等。
。ㄈz查重點。
1、非煤礦山:重點整治非法進入已經(jīng)關閉、廢棄和長期停產(chǎn)、停建的礦井進行采挖或者盜采;未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照非法違法開采;以采代探或超深越界開采;建設項目未履行安全設施“三同時”,擅自組織施工;停產(chǎn)超過 6 個月的礦山未進行安全評價和安全論證,擅自組織生產(chǎn);主要負責人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗;露天礦山未按設計分臺階分層開采;尾礦庫擅自加高擴容;地下礦山采空區(qū)存在重大安全隱患未按要求進行治理,未及時填繪圖紙,現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符;使用國家明令禁止使用的設備及工藝;涉及人身安全、危險性較大的設備設施未按照相關規(guī)定進行檢測檢驗;外包工程以包代管等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應急辦,責任單位:規(guī)劃建設環(huán)保中心)
2、危險化學品。重點排查安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、操作規(guī)程是否健全落實;生產(chǎn)裝置、高危生產(chǎn)活動和危險化學品罐區(qū)、倉庫、管廊等重大危險源、作業(yè)過程安全風險是否安全可控;;飞a(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的;穬Υ嬖O施,與學校、醫(yī)院、居民區(qū)等重點目標的距離是否符合國家有關規(guī)定;自動控制系統(tǒng)是否依規(guī)按章設計、運行、維護;作業(yè)現(xiàn)場管理、安全警示標識標牌是否科學有效;動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商管理等重點作業(yè)環(huán)節(jié)是否嚴格審批并管控到位;企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗等。
3、煙花爆竹。
(1)批發(fā)企業(yè):重點排查是否經(jīng)營超標、違禁、非法生產(chǎn)的產(chǎn)品;是否超許可范圍經(jīng)營;在庫房內(nèi)是否將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;是否向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹、向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;庫房內(nèi)是否存在超量儲存、超高堆碼、堵塞通道等問題;倉儲區(qū)安全設施是否完好管用,員工是否經(jīng)過安全培訓等。
(2)零售網(wǎng)點:是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)現(xiàn)象;是否與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足;是否集中連片經(jīng)營或在超市內(nèi)銷售;是否銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產(chǎn)品;是否在許可證注明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)應急辦,責任單位:派出所、市場監(jiān)管、安江城管分局、安江消防中隊。)
4、交通運輸。以“兩客一危”、接送學生車輛、貨車、農(nóng)村面包車為重點,全面排查車輛安全性能和駕駛人員隱患;以高速公路、事故多發(fā)的國省道干線公路、農(nóng)村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點,全面排查道路安全隱患;以客貨運企業(yè)、;愤\輸企業(yè)和物流場站為重點,全面檢查交通安全主體責任是否落實到位;全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點,從嚴整治貨車非法改裝、“大噸小標”,嚴厲打擊非法拆解企業(yè),禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車;加強對常壓液體危險貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理;深入排查水上涉客運輸安全隱患;加強水路危險貨物運輸安全風險隱患排查和治理;深化郵政寄遞安全綜合治理。(牽頭單位:農(nóng)村交通、水上交通由鎮(zhèn)應急辦、城區(qū)交通安全由鎮(zhèn)交管辦牽頭,責任單位:安江交警中隊、安江運管所、鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)中心。)
5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎設施建設、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設領域,督促施工企業(yè)加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災保護和安全管理,對作業(yè)現(xiàn)場存在的事故隱患進行認真排查治理,關注極端天氣對深基坑、管溝(槽)和地下、起重、高空作業(yè)帶來的不利影響,及時暫停存在危險的作業(yè)等。(牽頭單位:安江城投公司,責任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊、國土規(guī)劃環(huán)保中心、鎮(zhèn)應急辦。)
6、消防和人員密集場所。突出大型商業(yè)綜合體、高層建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所以及農(nóng)村團寨、城中村、老舊小區(qū)、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災高危單位的消防安全管理。重點整治生產(chǎn)經(jīng)營單位及重點崗位人員消防安全責任不落實,日常管理機制不健全;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口數(shù)量不足或不暢通,違規(guī)搭建、電氣線路老化,違規(guī)存放易燃易爆危險品;火災自動報警系統(tǒng)、消防水泵、自動噴淋滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機械防排煙等消防設施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放充電;單位檢查整改火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓不到位等問題。深入開展電氣火災綜合治理,重點排查社區(qū)群租房及在建工地、出租房、農(nóng)村團寨消防設施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位;重點檢查公共娛樂場所、高層建筑、客運場站、賓館飯店、商場市場、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所火災隱患排查治理情況等。(牽頭單位:安江消防隊、安江派出所,責任單位:鎮(zhèn)應急辦。)
7、城市燃氣。重點檢查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實情況,包括安全生產(chǎn)責任體系建立、企業(yè)主體責任和企業(yè)主要負責人隱患排查整改責任落實、安全生產(chǎn)教育培訓、重大危險源監(jiān)控和應急預案建設等情況;加強施工現(xiàn)場燃氣管道保護,加大施工損壞燃氣管道行為查處力度;組織開展餐飲場所等燃氣使用領域安全監(jiān)督檢查和專項整治;嚴厲打擊液化石油氣無照經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉供液化氣的非法行為,嚴格規(guī)范燃氣儲備和鋼瓶市場秩序等。
8、特種設備。加強涉危企業(yè)特種設備的安全檢查;加強車站、商場、醫(yī)院、超市等重點場所在用電梯設備的安全檢查、檢測;加強瓶裝液化石油氣充裝單位的現(xiàn)場檢查;加強露天使用的起重機械、大型游樂設施等設備使用單位的監(jiān)督檢查;督促特種設備使用單位完善防雷設施和落實安全防范措施。 (牽頭單位:市場監(jiān)督管理,責任單位:安江城管中隊、消防中隊、衛(wèi)計局。)
9、冶金工貿(mào)。重點檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)等事故防范情況;強化木材加工、糧食加工、鎂鋁機制品等粉塵涉爆企業(yè)的隱患治理;對采用氨直接蒸發(fā)制冷空調系統(tǒng)和快速凍結裝置未單獨設置的企業(yè)整改工作開展“回頭看”;對工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作開展“回頭看”等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應急辦,責任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊。)
10、其他行業(yè)領域。水利、電力、民爆、城市運行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)物流、學校等行業(yè)領域主管部門要結合行業(yè)實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能引發(fā)事故點位,認真開展風險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。(見附后:排在第一的為牽頭單位)
三、組織實施及責任分工
。ㄒ唬╂(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府負責牽頭組織發(fā)動自轄區(qū)內(nèi)所有行業(yè)領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的大排查大整治工作,要根據(jù)本方案要求,制定具體的實施方案并迅速動員部署,組織企業(yè)(含生產(chǎn)經(jīng)營單位)全面開展隱患自查自糾自改,嚴格落實“打非”主體責任,鐵腕整治非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(二)行業(yè)主管部門。本次大排查大管控大整治行動分兩個層次開展。一是由市級11個專項整治牽頭單位牽頭負責,各責任站所配合協(xié)本專項整治相關部門,對本行業(yè)領域開展全面的排查整治。二是未納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動的其他行業(yè)領域,由相關行業(yè)專業(yè)委員會辦公室所在單位牽頭,抽調專業(yè)委員會精干力量,對本行業(yè)領域開展全面的排查整治。各行業(yè)主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求,針對本行業(yè)領域實際,細化方案,明確排查整治的重點內(nèi)容和工作舉措,并認真組織實施。
。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營單位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)實際認真制定實施方案,開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)自查自糾自改活動,分類建立安全風險和隱患清單,落實風險管控和隱患整改措施,把好安全生產(chǎn)“第一道關口”。
四、時間安排和階段性任務
本次行動分三個階段進行,各階段均應將自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、督導檢查等工作貫徹始終。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動,自查自改階段(20xx年12月15日前)。
各村(社區(qū))、有關部門單位要按照省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會議部署和本方案要求,分別制定工作方案,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實把安全生產(chǎn)大排查大整治工作任務和要求傳達到每家企業(yè)、每個基層單位。同時,鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門要對照檢查內(nèi)容認真開展自查自改,并督促企業(yè)深入開展安全風險隱患排查和整改落實。
。ǘ┤鏅z查,集中整治階段(20xx年12月16日至20xx年1月15日)。各有關部門和單位要結合健全完善隱患問題和制度措施“兩個清單”,按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,細化檢查事項、具體內(nèi)容和標準,深入企業(yè)推動開展對表檢查。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的曝光力度,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關閉取締的違規(guī)企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。所有隱患排查治理要形成工作閉環(huán)。
。ㄈ┌翟L督查,鞏固提升階段(20xx年1月16日至20xx年春節(jié)前)。各有關部門要結合“兩會”和春節(jié)期間領導干部帶隊督導檢查安全生產(chǎn)工作,采取突出檢查、暗訪暗查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)的督導檢查,并認真分析工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。
五、工作舉措及要求
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村(社區(qū))和有關部門、有關單位要進一步提高政治站位,深刻認識當前安全生產(chǎn)形勢復雜性、嚴峻性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)風險隱患大排查大整治工作的責任感和緊迫感,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,依托“三年行動”所建立的工作機制,切實強化組織領導,推動責任落實和工作落實。
(二)抓住關鍵環(huán)節(jié),強化宣傳教育。各村(社區(qū))、各有關部門要結合“消防、交通、森防安全知識進萬家活動”和安全生產(chǎn)“五進”活動,創(chuàng)新宣傳教育活動載體、內(nèi)容和形式,廣泛開展主題宣講、咨詢、互動體驗和事故警示教育。大力推動安全知識宣傳教育進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭,要根據(jù)地域、行業(yè)、受眾的不同情況,開展有針對性、特色化的分類宣教活動,大力營造安全風險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時,要把握好社會熱點與時節(jié)特點,利用官方微信、微博、網(wǎng)站和戶外電子屏、“村村響”等,開展特色的新聞宣傳活動,及時發(fā)布預警提示信息,協(xié)調推動電視臺、移動電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出,并推動安全公益宣傳進商場、超市、影院、KTV等人員密集場所。
。ㄈ﹫猿謫栴}導向,強化監(jiān)管執(zhí)法。各有關行業(yè)主管部門要按照“分行業(yè)、分類別、分層級、全對接”的原則,全面組織開展執(zhí)法檢查,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施,依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為。要突出重點區(qū)域及風險高、隱患多的企業(yè),加強暗訪暗查、突擊檢查; 特別是要加強對停產(chǎn)整頓、關閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查,強化現(xiàn)場管控,落實專人盯守,嚴厲打擊未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復產(chǎn)復工行為,嚴防明停暗開、假停假改和死灰復燃現(xiàn)象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,加大對重大隱患的排查治理,特別是重大火災隱患和懷化市三年行動通報所列的事故隱患要務必整改到位,確保按期摘牌銷號。同時,對前期自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要進行逐一復查,對尚未完成整改的重大事故隱患,嚴格按照“一單四制”要求加強跟蹤督辦。
。ㄋ模⿵娀瘏f(xié)調配合,提高監(jiān)管實效。各有關部門要加強協(xié)調聯(lián)動,突出聯(lián)合執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。要充分運用“三年行動”中形成的問題隱患和制度措施“兩個清單”,提高隱患排查治理的針對性,要把本次大排查大整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題納入“兩個清單”管理,并跟蹤落實整改。要針對當前生產(chǎn)經(jīng)營活動和氣候特點,認真研判,超前謀劃,著力查大風險、除大隱患、防大事故,嚴防“想不到、管不到”的事故發(fā)生,切實消除監(jiān)管盲區(qū)死角,消除安全隱患。
。ㄎ澹⿵娀綄z查,嚴格追責問責。排查整治期間,鎮(zhèn)安委會同鎮(zhèn)紀委將對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))各部門各單位開展安全生產(chǎn)風險隱患大排查大整治工作情況進行專項督查,對因工作推進不力或責任不落實的,將依照《洪江市安全生產(chǎn)事前問責暫行規(guī)定》啟動事前問責;對存在失職瀆職行為的,將依法依規(guī)提請有權部門嚴肅問責;對“打非”主體責任不落實、整治工作不作為、措施不得力而導致事故發(fā)生的,將依法嚴肅追責。
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