道路運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶?yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編幫大家整理的道路運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶?yīng)急預(yù)案（精選7篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
道路運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶?yīng)急預(yù)案1
為進(jìn)一步提升我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)，確保在災(zāi)情發(fā)生時(shí)，保障道路運(yùn)輸暢通，并盡快恢復(fù)交通基礎(chǔ)設(shè)施的通行能力，保證運(yùn)輸需求，最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我縣交通實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┳畲蟪潭鹊臏p少低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)交通造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)公共安全的影響，及時(shí)有效處置突發(fā)生事件，盡快恢復(fù)交通運(yùn)輸正常秩序。
（二）預(yù)備和儲(chǔ)備一定道路運(yùn)輸運(yùn)力，能及時(shí)、迅速組織提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件所需的運(yùn)力保障，確保交通突發(fā)事件得到有效處置。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持以人為本，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少極端天氣事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
�。ǘ┍M快恢復(fù)交通，分秒必爭(zhēng)，快速搶通公路，盡快恢復(fù)通車和運(yùn)輸秩序。
（三）屬地管理和分工負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣交通局統(tǒng)一指導(dǎo)下，縣運(yùn)政所、縣地方公路管理段、縣公路勘測(cè)設(shè)計(jì)所、縣地方海事處、巍山縣公路分局、大交集團(tuán)巍山分公司、巍山縣客貨運(yùn)輸服務(wù)公司等有關(guān)單位，按照屬地管理原則和各自職責(zé)、分工、權(quán)限，根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，共同做好低溫雨雪冰凍天氣下交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持預(yù)防為主，樹立“常備不懈”的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)交通突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)工作，成立巍山縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組成人員如下。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安全監(jiān)管和應(yīng)急辦公室，辦公室成員從各成員單位有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗災(zāi)與救災(zāi)工作。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
發(fā)生災(zāi)情時(shí)，抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組接受縣政府及上級(jí)交通部門統(tǒng)一指揮，其職責(zé)為：
組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)巍山縣交通系統(tǒng)抗災(zāi)救災(zāi)的全面指揮，并負(fù)責(zé)向縣政府及上級(jí)交通主管部門報(bào)告有關(guān)情況。
副組長(zhǎng)：在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分管工作和分管下屬單位范圍內(nèi)抗災(zāi)救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)，服從組長(zhǎng)和上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和安排。
各單位：各單位負(fù)責(zé)人為各單位抗災(zāi)救災(zāi)的第一責(zé)任人，為抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，在組長(zhǎng)和分管副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，開展所轄范圍的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
1.海事處。負(fù)責(zé)組織水路工程在建項(xiàng)目的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)水路基礎(chǔ)設(shè)施毀損修復(fù)工作；督促水路工程項(xiàng)目建設(shè)單位完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案；負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置期間水路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作；加強(qiáng)惡劣氣候條件下水路運(yùn)輸渡口渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理,及時(shí)將大風(fēng)大霧等情況，通知各水運(yùn)單位和渡口，必要時(shí)停運(yùn)停渡；負(fù)責(zé)做好抗險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時(shí)工作。
2.縣地方公路管理段和巍山公路分局
�。�1）做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，預(yù)置預(yù)備必要的除雪融冰、道路清障物資、裝備和應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)部門值班值守，確保災(zāi)害或突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速響應(yīng)、及時(shí)處置。
（2）結(jié)合實(shí)際，負(fù)責(zé)公路、橋梁設(shè)施的除雪融冰、道路清障工作，最大限度地恢復(fù)公路通行；組織公路、橋梁搶修分隊(duì)，搶通受災(zāi)公路，保證公路運(yùn)輸需要；負(fù)責(zé)做好抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時(shí)工作。
�。�3）縣地方公路管理段負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路因雨雪冰凍災(zāi)害天氣可能造成中斷的預(yù)防應(yīng)急處置及修復(fù)工作，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)單位按要求配備足夠的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、設(shè)備（工業(yè)用鹽，砂礫石，麻袋，鐵鏟等）和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。對(duì)排查出危橋險(xiǎn)路，要安排專人跟蹤勘察，對(duì)禁行橋梁路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標(biāo)志標(biāo)牌或部分群眾為圖便捷而私移的限禁標(biāo)志。對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣前不能完工的在建工程建設(shè)項(xiàng)目，要責(zé)成停止施工，并對(duì)施工維護(hù)缺損部位和停止運(yùn)行的機(jī)械設(shè)備，電路電線等危險(xiǎn)源做好保護(hù)措施；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成損失的評(píng)估預(yù)報(bào)，上報(bào)重建等工作
3.縣運(yùn)政管理所、大交集團(tuán)巍山分公司、巍山縣客貨公司。負(fù)責(zé)保證旅客運(yùn)輸市場(chǎng)秩序和運(yùn)輸安全，維護(hù)各車站運(yùn)行秩序和安全；承擔(dān)道路運(yùn)輸防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急保障事務(wù)性工作；配合做好應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急客貨運(yùn)輸車輛、駕駛員等應(yīng)急力量?jī)?chǔ)備相關(guān)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力；配合轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受突發(fā)事件危害的人員；負(fù)責(zé)組成抗災(zāi)救災(zāi)客運(yùn)車隊(duì)（不少于20輛），確保運(yùn)輸救災(zāi)人員、疏散群眾及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員的需要，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
4.基本建設(shè)組。對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害前不能完工的在建工程建設(shè)項(xiàng)目，要責(zé)成停止施工，并對(duì)施工維護(hù)缺損部位和停止運(yùn)行的機(jī)械設(shè)備，電路電線等危險(xiǎn)源做好保護(hù)措施，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成損失的評(píng)估預(yù)報(bào)，上報(bào)重建等工作；負(fù)責(zé)公路工程在建項(xiàng)目的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)公路在建工程基礎(chǔ)設(shè)施毀損修復(fù)工作；督促公路工程項(xiàng)目建設(shè)單位完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，聯(lián)系工程施工單位及時(shí)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，強(qiáng)化應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置期間公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
5.局辦公室。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急抗災(zāi)救災(zāi)指揮用車的安排及開展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)收集抗災(zāi)救災(zāi)信息，并按規(guī)定做好信息報(bào)送工作；負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)工作的組織、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)做好抗險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組交給的其他臨時(shí)工作。負(fù)責(zé)所有搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的后勤保障工作。
局辦公室財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間各類物資的發(fā)放和審計(jì)監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)資金的籌集和撥付工作；負(fù)責(zé)做好抗險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交給的其他臨時(shí)工作。
6.應(yīng)急辦職責(zé)（安全監(jiān)管與應(yīng)急辦公室）
（1）負(fù)責(zé)組織防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案修訂、演練與評(píng)估。
�。�2）加強(qiáng)災(zāi)害信息接收與監(jiān)測(cè)，及時(shí)接收氣象部門暴雪、寒潮、低溫、道路結(jié)冰等氣象預(yù)警信息，會(huì)同氣象、水利等部門共同增強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害和其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。
�。ㄈ╊A(yù)防與預(yù)警
相關(guān)單位要堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則，前移防御關(guān)口，做好各項(xiàng)災(zāi)害防范準(zhǔn)備工作，最大程度降低災(zāi)害可能造成的損失。主要包括并不限于以下預(yù)防措施：
�。�1）加強(qiáng)災(zāi)害信息接收與監(jiān)測(cè)，及時(shí)接收氣象部門暴雪、寒潮、低溫、道路結(jié)冰等氣象預(yù)警信息，會(huì)同氣象、水利等部門共同增強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害和其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。
�。�2）做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，預(yù)置預(yù)備必要的除雪融冰、道路清障物資、裝備和應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)值班值守工作，確保災(zāi)害或突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速響應(yīng)、及時(shí)處置。
（3）結(jié)合實(shí)際，修訂完善防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害的有關(guān)制度措施和應(yīng)急預(yù)案，開展防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練。
�。�4）加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；落實(shí)好水、電、氣、暖、通信等易受低溫雨雪冰凍影響的設(shè)備設(shè)施防凍措施。
�。�5）加強(qiáng)低溫雨雪冰凍條件下的生產(chǎn)安全等相關(guān)技能培訓(xùn)和知識(shí)宣傳教育。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，全局實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度并及時(shí)監(jiān)測(cè)事件變化情況，做好相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作，并將受災(zāi)情況和救災(zāi)工作開展情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門；
�。ǘ┬畔�(bào)送和處理
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運(yùn)輸雨雪冰凍災(zāi)害天氣突發(fā)公共事件信息，并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)發(fā)生后，應(yīng)立即開展應(yīng)急處置工作并向縣人民政府和上級(jí)交通主管部門報(bào)告。
�。ㄈ⿷�(yīng)急處置
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速反應(yīng)，迅速行動(dòng)，啟動(dòng)有關(guān)公路道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急或搶修方案，保證道路暢通和物資、旅客的及時(shí)運(yùn)輸，為處置各類突發(fā)公共事件提供道路運(yùn)輸保障，并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況迅速組織成員、相關(guān)單部門和專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助做好道路運(yùn)輸事件應(yīng)急處置。
�。ㄋ模┬畔l(fā)布和上報(bào)
道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布，遵循實(shí)事求是及時(shí)準(zhǔn)確的原則，局辦公室將按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布和上報(bào)工作。
（五）應(yīng)急結(jié)束
道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)完成，險(xiǎn)情排出道路恢復(fù)通暢，現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后宣布應(yīng)急結(jié)束。
道路運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶?yīng)急預(yù)案2
為切實(shí)做好雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，全面提高災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切、行動(dòng)統(tǒng)一、高效有序、應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全縣道路運(yùn)輸安全暢通，特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本縣境內(nèi)的因持續(xù)低溫冰凍、長(zhǎng)時(shí)間降雨降雪等造成公路交通中斷或較長(zhǎng)時(shí)間阻塞，需及時(shí)疏通；公路、橋梁及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，需迅速恢復(fù)、搶修、加固，以確保運(yùn)輸暢通和應(yīng)急行動(dòng)。
三、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主、防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ鳎矗嚎篂�(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合運(yùn)輸股，董俊華兼辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、信息上報(bào)工作。
五、職責(zé)分工
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
1.貫徹落實(shí)縣委縣政府、市交通運(yùn)輸局、縣安委辦有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成道路交通中斷事件應(yīng)急工作指令；
2.決定啟動(dòng)與終止本預(yù)案，處置由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的公路交通中斷突發(fā)事件；
3.根據(jù)需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好道路交通中斷事件應(yīng)急工作；
4.其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
�。ǘ┚志C運(yùn)股
根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣、道路暢通、交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
�。ㄈ┕分行�
加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、安全設(shè)施搶修車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、防滑沙、融雪劑等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，迅速組織人員搶修 。
�。ㄋ模﹫�(zhí)法大隊(duì)
加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險(xiǎn)工險(xiǎn)段的巡查力度，發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告。設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)上報(bào)封道情況。
（五）運(yùn)輸中心
跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;配合相關(guān)部門，加強(qiáng)惡劣氣象條件下渡口、渡船的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理。
�。┵|(zhì)監(jiān)站、指揮部項(xiàng)目辦
加大對(duì)在建工程的`安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故;對(duì)無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
（七）各運(yùn)輸企業(yè)
根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保安全行車;加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。
六、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬⿹屚ū�。災(zāi)情發(fā)生后，按照邊降雪、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求， 組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)鏟冰除雪。確需封閉主要道路的，積極做好分流繞行工作。
�。ǘ┬畔l(fā)布。加強(qiáng)與氣象、交警部門的密切聯(lián)系，及時(shí)通過廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等工具，持續(xù)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，引導(dǎo)廣大駕駛?cè)税踩鲂小?/p>
（三）通行管控。重點(diǎn)加強(qiáng)橋梁、坡道、彎道等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控，配合交警部門，通過警告提示、執(zhí)法車輛帶道、壓速通行、壓縮車道、編隊(duì)通行等措施，引導(dǎo)車輛安全、有序通過。
�。ㄋ模┙M織救援。協(xié)調(diào)交警、消防、急救等部門隨時(shí)準(zhǔn)備，遇有故障和事故車輛能夠快速出警、快速處理、快速搶救。
�。ㄎ澹┥畋Ｕ�。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長(zhǎng)時(shí)間滯留的，按照先客車、后貨車的順序，及時(shí)將人員及車輛疏導(dǎo)分流至道路沿線的�？奎c(diǎn)休息等待，并提請(qǐng)政府組織相關(guān)部門積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水等生活物資供應(yīng)以及醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。
�。┚G色通道。因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長(zhǎng)時(shí)間滯留的，按照保障油氣運(yùn)輸車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛優(yōu)先通行的原則，引導(dǎo)上述車輛有序、快速、安全通行。
（七）值班值守。加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
�。ò耍┬畔�(bào)送。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路搶險(xiǎn)救災(zāi)通行情況，及時(shí)向縣委縣政府、市交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急局報(bào)告。
道路運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶?yīng)急預(yù)案3
為全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)、妥善采取處置措施，確保交通運(yùn)輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立郎溪縣交通運(yùn)輸局應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
各單位要分別成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
�。ǘ┭芯恐贫☉�(yīng)急處理公路交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。
�。ㄈ┙邮丈霞�(jí)應(yīng)急指揮部指令，向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)送交通部門重大突發(fā)事件情況。
（四）應(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時(shí)，快速排除險(xiǎn)情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
（五）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的應(yīng)急物資、旅客運(yùn)輸所需的車輛等。
�。⿷�(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬┛h公路事業(yè)發(fā)展中心
1.加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。
2.準(zhǔn)備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤(rùn)雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì)，同時(shí)，保持采購搶修物資渠道的暢通，做到搶修物資補(bǔ)給及時(shí)。
3.及時(shí)維修鏟土車等各類重型機(jī)械，保持公路搶修設(shè)備的良好狀況。
4.在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣公路搶修人員到達(dá)指定點(diǎn)，實(shí)施公路搶修，一時(shí)無法搶通的，采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施，確保道路交通暢通。對(duì)易積雪、冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志，確保行車安全。
�。ǘ┛h道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心
1.加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn)，提高駕駛員的應(yīng)對(duì)能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。
2.加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線的運(yùn)行情況，避免出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象，嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律，對(duì)難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、停班等措施。
3.預(yù)留機(jī)動(dòng)運(yùn)力，將應(yīng)急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號(hào)、座位數(shù)等情況登記造冊(cè)。在運(yùn)輸高峰時(shí)段，按照應(yīng)急客、貨運(yùn)輸?shù)囊�，及時(shí)調(diào)配車輛，滿足各類道路交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件處置的需要。
�。ㄈ┛h交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)企業(yè)采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。
（四）縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
1.組織應(yīng)急人員，迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，圍護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2.協(xié)助縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心做好道路巡查、險(xiǎn)情報(bào)告、運(yùn)輸企業(yè)管理。
3.協(xié)助局安辦做好渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格渡船安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理，必要時(shí)停運(yùn)、停渡。
�。ㄎ澹┚謾C(jī)關(guān)各科室
局辦公室負(fù)責(zé)后勤保障和局機(jī)關(guān)人員調(diào)度,在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣人員迅速到達(dá)指定區(qū)域。
四、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理
1.突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，縣公路事業(yè)發(fā)展中心應(yīng)迅速開展工作，成立臨時(shí)指揮小組，研究制定處置方案，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援處置。
2.出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí)，協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施，對(duì)造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修，必要時(shí)開辟繞行線路。
3.儲(chǔ)備好應(yīng)急物資。及時(shí)儲(chǔ)備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機(jī)械等，隨時(shí)備用。
�。ǘ┑缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理
1.在突發(fā)事件中，需要調(diào)集車輛等運(yùn)輸保障力量時(shí)，縣道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心立即開展工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.組織應(yīng)急預(yù)備車輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽候調(diào)遣。
3.根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理安排運(yùn)輸力量，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)、搶運(yùn)緊急物資。
4.確保運(yùn)輸安全有序，最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
�。ㄈ┲蛋嘀凳�、信息宣傳應(yīng)急處理
各單位應(yīng)該建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時(shí)間向縣局報(bào)告有關(guān)情況，局辦公室按有關(guān)規(guī)定，遵循實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)的原則，做好信息發(fā)布工作。
道路運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶?yīng)急預(yù)案4
根據(jù)氣象部門的信息，我縣近期將有一輪較為明顯的低溫雨雪天氣過程，為切實(shí)做好低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作，確保全縣道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)和要求
通過建立信息暢通、統(tǒng)一指揮，橫向協(xié)調(diào)、反應(yīng)快速的應(yīng)急保障機(jī)制，及時(shí)有效處置低溫雨雪天氣各種突發(fā)情況；加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資裝備建設(shè)，有效調(diào)度和使用運(yùn)力、設(shè)備，在突發(fā)情況下及時(shí)、迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急運(yùn)力，參與各種情況下的公路搶通、旅客和物資的緊急疏運(yùn)，最大限度避免公路堵塞和旅客積壓，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少低溫雨雪天氣帶來的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、適用范圍
宜豐縣范圍內(nèi)國(guó)、省道，農(nóng)村公路、橋涵和車站，受低溫雨雪天氣影響，給交通運(yùn)輸行業(yè)造成災(zāi)害，影響公路、橋涵安全暢通，造成旅客和物資嚴(yán)重積壓事件。
三、工作原則
（一）堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少突發(fā)交通事件以及造成的人員傷亡和危害。
�。ǘ﹫�(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、運(yùn)輸秩序造成嚴(yán)重影響時(shí)，堅(jiān)持在縣政府和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速處置災(zāi)情。
（三）堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合，以平備戰(zhàn)”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，按照戰(zhàn)時(shí)的要求，把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理工作中，提高防范意識(shí)和備戰(zhàn)意識(shí)。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、資源整合”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、水陸運(yùn)輸秩序造成嚴(yán)重影響時(shí)，要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)、人員、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)縣交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持“快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)急”的原則。各單位、部門要建立突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)要緊密銜接，及時(shí)應(yīng)急。
四、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┛h運(yùn)管所和道路旅客運(yùn)輸企業(yè)要充分考慮低溫雨雪天氣的影響，加大運(yùn)力配置和旅客疏導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布出行指導(dǎo)信息；要加強(qiáng)客運(yùn)車輛管理，督促司乘人員配足防滑防凍設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，杜絕超員超速�？瓦\(yùn)站做好惡劣天氣條件下的應(yīng)急保障工作，出現(xiàn)旅客大面積滯留時(shí)，做好滯留旅客的服務(wù)工作。
�。ǘ┕饭芾聿块T要嚴(yán)格落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)巡查、檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面加強(qiáng)公路特別是國(guó)省干線公路的日常巡查、檢查和養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)山區(qū)公路、橋梁等重點(diǎn)路段要切實(shí)消除隱患；要加強(qiáng)除雪保通力量部署，做好人員、裝備和物資部署安排，完善交通疏導(dǎo)和除雪除冰措施，儲(chǔ)備防滑防凍物資，加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)地段的巡查，組織做好堵塞路段的應(yīng)急處置工作，全力保障公路安全暢通，要組織落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，防止重特大事故發(fā)生。
�。ㄈ┙煌ńㄔO(shè)質(zhì)監(jiān)站要加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管，確保交通建設(shè)生產(chǎn)安全。要督促在建公路、橋梁工程項(xiàng)目參建單位，及時(shí)做好預(yù)警研判，盡可能減少低溫雨雪天氣的施工作業(yè)，確有必要開展時(shí)，要強(qiáng)化施工作業(yè)的防寒防凍等措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，查處整改事故隱患，嚴(yán)堵安全生產(chǎn)漏洞，做好施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地安全監(jiān)督管理工作。
五、主要措施
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，局成立低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：熊君，副組長(zhǎng)：羅杰平、劉啟明、蔡榮慶，成員由局機(jī)關(guān)、運(yùn)管局各股室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)安企股，范建東任主任，各部門、單位也要組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)，科學(xué)組織應(yīng)對(duì)。要把這次低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，克服麻痹大意思想，密切關(guān)注低溫雨雪天氣的變化和影響，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)加強(qiáng)低溫雨雪天氣防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮、周密部署相關(guān)工作；要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定工作方案，盡快落實(shí)防范措施，做到組織到位、人員到位、措施到位，切實(shí)保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常生活秩序。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
各單位要加強(qiáng)與氣象部門的信息聯(lián)絡(luò)，要及時(shí)做好災(zāi)害性天氣過程的預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)工作，特別是要做好中短期、精細(xì)化預(yù)報(bào)，加強(qiáng)天氣變化均勢(shì)及影響的分析會(huì)商，及時(shí)提出防范、應(yīng)對(duì)建議。要充分利用大眾傳媒、手機(jī)短信等各種形式提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)值守應(yīng)急工作。
各單位要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，重要崗位、重要時(shí)段要密切關(guān)注可能的災(zāi)害性天氣變化，加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進(jìn)一步拓寬信息來源渠道，強(qiáng)化信息報(bào)送手段，提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
�。ㄋ模﹪�(yán)格責(zé)任追究。
各單位要強(qiáng)化工作責(zé)任制，各單位主要負(fù)責(zé)人是低溫雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人，要堅(jiān)守崗位，24小時(shí)保持手機(jī)暢通。根據(jù)上級(jí)要求，要實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)不堅(jiān)守崗位、不認(rèn)真履行職責(zé)、不按上級(jí)要求落實(shí)措施，造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
道路運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶?yīng)急預(yù)案5
根據(jù)中共長(zhǎng)沙市委辦公廳要求，為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高轄區(qū)農(nóng)村公路的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主,常備不懈，綜合治理”的方針，有效防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣對(duì)轄區(qū)農(nóng)村公路所造成的影響，最大限度減少和預(yù)防重特大交通事故，保障公路暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。
三、指揮機(jī)構(gòu)
按照《長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》中的具體任務(wù)要求，由區(qū)交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)雷云飛任交通保障組副組長(zhǎng)，我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度主要道路積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備、準(zhǔn)備；全力協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門保障城市公共交通運(yùn)行暢通；指導(dǎo)相關(guān)街道成立搶險(xiǎn)救援隊(duì)，根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情狀況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)和自救措施。
區(qū)交通運(yùn)輸局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科，由代鑫擔(dān)任辦公室主任。
四、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)研究部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急對(duì)策，組織、協(xié)調(diào)、指揮、決策交通運(yùn)輸保暢工作，督促檢查預(yù)案落實(shí)情況，及時(shí)向區(qū)政府或區(qū)安委會(huì)提出需要交通管制道路的建議。
應(yīng)急工作辦公室：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任科室、責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)上報(bào)反饋信息，并為各責(zé)任部門提供后勤保障。
區(qū)農(nóng)村公路服務(wù)中心：負(fù)責(zé)區(qū)管道路的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉農(nóng)街鎮(zhèn)和養(yǎng)護(hù)公司的應(yīng)急處置行動(dòng)；督促養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和應(yīng)急程序響應(yīng)；承辦局交通運(yùn)輸搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
運(yùn)政綜合科：負(fù)責(zé)督促企業(yè)建立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備相應(yīng)設(shè)備、物資；對(duì)駕駛員加強(qiáng)極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓(xùn)。
市交通綜合行政執(zhí)法局岳麓大隊(duì)、安全監(jiān)督科、區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織開展道路客貨運(yùn)輸安全營(yíng)運(yùn)狀況監(jiān)管工作，加強(qiáng)源頭管理，敦促和協(xié)助車站、站場(chǎng)開展交通管制后的車輛停發(fā)停運(yùn)管理工作；檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設(shè)施隨車配備情況，監(jiān)督檢查車輛規(guī)范營(yíng)運(yùn)情況，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、私設(shè)站點(diǎn)、甩客賣客、超載等不法行為；負(fù)責(zé)人員疏散的車輛保障工作；加強(qiáng)司乘人員的安全教育工作，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，做好管制期間司乘人員的思想工作。
干線公路、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司：按區(qū)域分為四個(gè)搶險(xiǎn)班組，即雨敞坪鎮(zhèn)組、蓮花鎮(zhèn)組、學(xué)士含浦街道組、坪塘街道組。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及人員機(jī)械的定人定位，保障應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施；聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)配。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，實(shí)行24小時(shí)值班制，值班電話：88615570。
五、預(yù)警級(jí)別與發(fā)布
�。ㄒ唬╊A(yù)警級(jí)別
按災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)、災(zāi)害的嚴(yán)重程度及影響范圍，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）：
一般（Ⅳ級(jí)）：出現(xiàn)12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響，市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
較大（Ⅲ級(jí)）：出現(xiàn)6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)。
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響，市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪黃色預(yù)警信號(hào)。
重大（Ⅱ級(jí)）：出現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)。
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響，市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪橙色預(yù)警信號(hào)。
特別重大（Ⅰ級(jí)）：出現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)，市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)。
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響，市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。
�。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則，及時(shí)了解掌握區(qū)水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時(shí)掌握災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報(bào)指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)至涉農(nóng)街鎮(zhèn)及相關(guān)單位。
六、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┮话銥�(zāi)害（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)
1、啟動(dòng)條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程造成因?yàn)?zāi)省境內(nèi)1／5（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，出行滯留人員500人以下的，視為一般災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動(dòng)
（1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
（2）根據(jù)災(zāi)情情況，經(jīng)請(qǐng)示區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部后，指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
�。�3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)公司及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作，保障交通運(yùn)輸暢通。督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）做好保暢通工作；
�。�4）立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
（二）較大災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)
1、啟動(dòng)條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)1/3（里程）的縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷12小時(shí)以上，出行滯留人員500人以上、1000人以下的，視為較大災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動(dòng)
�。�1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
（2）通報(bào)各相關(guān)科室（站）按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作，確定專人24小時(shí)值班；
�。�3）按照局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
（4）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)安全工作；
（5）立即組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾參與本行政區(qū)域內(nèi)搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
�。ㄈ┲卮鬄�(zāi)害（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)
1、啟動(dòng)條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)1/2（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷24小時(shí)以上，出行滯留人員1000人以上、3000人以下的，視為重大災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動(dòng)
�。�1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
�。�2）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班；
（3）指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
（4）按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部要求，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
�。�5）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
�。ㄋ模┨貏e重大災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)
1、啟動(dòng)條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次災(zāi)害過程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)2/3（里程）縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷48小時(shí)以上，出行滯留人員3000人以上，視為特別重大災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動(dòng)
�。�1）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
�。�2）局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班；
�。�3）指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
�。�4）按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部要求，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
�。�5）督促相關(guān)街道（鎮(zhèn)）抓好救援人員安全，組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作，保持道路暢通；
�。�6）當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求支持。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)指令后，由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，用戰(zhàn)時(shí)思維、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)、戰(zhàn)時(shí)舉措超前部署。根據(jù)職能職責(zé)協(xié)助區(qū)防指開展相關(guān)工作；在區(qū)防指的調(diào)度下對(duì)重點(diǎn)災(zāi)情區(qū)域進(jìn)行支援；完成區(qū)指揮部安排的其他工作。
�。ǘ┘皶r(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。將上級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)收集、轉(zhuǎn)發(fā)，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)。
（三）迅速響應(yīng)救援。要加強(qiáng)極端天氣下的應(yīng)急值守，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，天氣發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)迅速啟動(dòng)響應(yīng)或調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情，要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)的相關(guān)部署，科學(xué)組織救援，避免出現(xiàn)次生事故。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)物資儲(chǔ)備。深化思想認(rèn)識(shí)，以講政治、重民生的高度做好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備工作，寧多儲(chǔ)備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續(xù)30至50天的時(shí)間做好儲(chǔ)備。督促涉農(nóng)街鎮(zhèn)按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等，并對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢修，確保完好可用。
（五）及時(shí)總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估，并上報(bào)區(qū)指揮部辦公室，由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估后報(bào)區(qū)委、區(qū)政府；救災(zāi)工作結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時(shí)完成各種上報(bào)工作。
�。┆�(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究。局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)同意后予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)單位和責(zé)任人，依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，追責(zé)問責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。
�。ㄆ撸┍绢A(yù)案由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)更新和解釋，本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶?yīng)急預(yù)案6
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步強(qiáng)化低溫雨雪冰凍天氣我縣交通應(yīng)急處置體系，全面提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故（件）的能力，特制訂本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
實(shí)時(shí)掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào)，加強(qiáng)公路交通、道路運(yùn)輸、水上交通、交通建筑施工應(yīng)急工作管理，確保惡劣天氣下交通系統(tǒng)及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，不發(fā)生重特大交通事故。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于縣域范圍內(nèi)因低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣造成影響正常交通運(yùn)行，給人們和社會(huì)帶來不便及不良影響的交通運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
靖州縣交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)三級(jí)構(gòu)成。
1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組基本職責(zé)：做好低溫雨雪冰凍惡劣天氣突發(fā)事件預(yù)防工作，監(jiān)督指導(dǎo)部門應(yīng)急工作，其他與應(yīng)急工作相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)
根據(jù)事件分類，建立各專項(xiàng)應(yīng)急工作小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣普通公路發(fā)生影響車輛通行的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；
縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣道路運(yùn)輸事故、公路客運(yùn)站突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作；
縣水運(yùn)事務(wù)中心負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣水路運(yùn)輸突發(fā)事件、港口突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作；
縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍惡劣天氣全縣交通建設(shè)工程生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作；
各應(yīng)急工作小組職責(zé)：組織指揮交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急力量參與公路、水路交通運(yùn)輸及建設(shè)工程險(xiǎn)情、事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
由交通主管部門或責(zé)任單位負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：執(zhí)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)應(yīng)急指令；指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)救援力量；及時(shí)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)展情況和結(jié)果。
四、部門職責(zé)
1.縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心
�。�1）準(zhǔn)備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤(rùn)雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì)，同時(shí)，保持采購搶修物資渠道的暢通，做到搶修物資補(bǔ)給及時(shí)。
�。�2）及時(shí)維修鏟土車等各類重型機(jī)械，保持公路搶修設(shè)備的良好狀況。
（3）在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣公路搶修人員到達(dá)指定點(diǎn)，實(shí)施公路搶修，確保道路交通暢通。
2.縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心
�。�1）嚴(yán)格管理汽車客運(yùn)站，及時(shí)掌握各汽車客運(yùn)站動(dòng)態(tài)，維護(hù)道路客運(yùn)秩序。
（2）負(fù)責(zé)安排應(yīng)急客運(yùn)車輛。在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下，要及時(shí)調(diào)配客運(yùn)車輛，疏運(yùn)滯留人員。
3.縣水運(yùn)事務(wù)中心
�。�1）準(zhǔn)備好救生衣、救生圈等救生工具。
�。�2）及時(shí)維修水上交通應(yīng)急船舶，保持應(yīng)急船舶的良好狀況。
�。�3）造冊(cè)登記全縣水上客貨船舶經(jīng)營(yíng)戶的通信聯(lián)系方式，以備突發(fā)事件時(shí)，就近征用。
（4）在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)要及時(shí)派遣海事人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施水上救援。
4.縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站
�。�1）迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，在第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，圍護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好人員的救護(hù)和疏散工作。
（2）做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；
5.局屬其他各單位
在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣人員迅速到達(dá)指定區(qū)域。
五、保障措施
（一）通信保障。各單位建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員名冊(cè)及通信聯(lián)系方式，并設(shè)立值班電話。
�。ǘ┭b備保障。各單位配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備，要明確類型、數(shù)量、性能和存放位置，指定相應(yīng)的管理制度。
�。ㄈ╆�(duì)伍保障。各單位建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，規(guī)定召集、出動(dòng)程序，并明確增援組織與保障預(yù)案，確保救援搶險(xiǎn)快速反應(yīng)和持續(xù)保障能力。
道路運(yùn)輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶?yīng)急預(yù)案7
一、總則
(一)編制目的
為提高全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
1、編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，以及我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
3、工作原則
(1)預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(2)以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)�？h交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，系統(tǒng)各單位各司其職、相互配合，共同完成低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
(4)各地協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)
成立涇縣交通運(yùn)輸局防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由丁楨同志任指揮長(zhǎng)，王東明、章效武、張英才、李久紅、翟榮輝、程國(guó)盛、趙升任副指揮長(zhǎng)，系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在局安辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
(二)指揮部成員單位職責(zé)
1、指揮部辦公室：負(fù)責(zé)提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；接收、處理上級(jí)和氣象、水利等部門的預(yù)測(cè)預(yù)警信息；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、縣公路分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位和部門清除國(guó)省干道積雪、加強(qiáng)路面巡查，保障國(guó)省干線暢通；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告國(guó)省干道交通中斷里程和公路滯留人員數(shù)量；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3、縣鄉(xiāng)公路管理所：負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通、除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通；會(huì)同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
4、縣公路運(yùn)輸管理所：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。統(tǒng)計(jì)、報(bào)告汽車站滯留人員數(shù)量，指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)對(duì)滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
5、縣地方海事處：負(fù)責(zé)對(duì)各渡口、渡船的安全檢查力度，根據(jù)天氣情況及時(shí)通知停航、停渡；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
涇縣交通運(yùn)輸局防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲(chǔ)備，并保證足額到位。
(二)物資準(zhǔn)備
指揮部各成員單位儲(chǔ)備必需的抗災(zāi)、救災(zāi)物資;建立健全抗災(zāi)、救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
(三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
各成員單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
四、信息管理
(一)災(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息，及時(shí)向縣委、縣政府和有關(guān)部門、單位通報(bào)信息。按照有關(guān)規(guī)定向公眾發(fā)布信息。
(二)災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。
五、預(yù)警
指揮部辦公室要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，跟蹤掌握極端天氣動(dòng)態(tài)并根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)條件
1、Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：
�。�1）全縣滯留旅客10000人以上/24小時(shí)以上的；
�。�2）全縣積壓貨物10000噸以上/48小時(shí)以上的；
�。�3）全縣境內(nèi)主要國(guó)省道干線公路中斷交通48小時(shí)以上的；
2、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：
�。�1）全縣滯留旅客5000人/24小時(shí)的；
�。�2）全縣內(nèi)積壓貨物5000-10000噸/48小時(shí)的；
�。�3）全縣境內(nèi)國(guó)省道干線公路中斷交通24小時(shí)的；
3、Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
�。�1）全縣滯留旅客2000人/24小時(shí)的；
�。�2）全縣積壓貨物2000-5000噸/48小時(shí)的；
�。�3）全縣國(guó)省道干線公路預(yù)計(jì)中斷交通12小時(shí)的；
�。�4）主要縣鄉(xiāng)公路預(yù)計(jì)中斷交通7天以上的；
�。�5）其他需要發(fā)布Ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件預(yù)警信息的情況。
4、Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
（1）縣內(nèi)滯留旅客1000-2000人/24小時(shí)的；
�。�2）縣內(nèi)積壓貨物1000-2000噸/48小時(shí)的；
（3）縣內(nèi)國(guó)省道干線公路預(yù)計(jì)中斷交通6小時(shí)或縣鄉(xiāng)公路中斷3-7天的；
�。�4）其他需要發(fā)布Ⅳ級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件預(yù)警信息的情況。
（二）、應(yīng)急響應(yīng)措施
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，縣交通運(yùn)輸局防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、后勤保障小組4個(gè)工作組。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
1、綜合協(xié)調(diào)小組
由局安辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、局系統(tǒng)各單位為成員單位。
�。�1）負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市、縣上級(jí)主管部門。
（2）負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件；根據(jù)局應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向縣政府、市交通運(yùn)輸局和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件；
�。�3）負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響；
�。�4）按照局防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部要求，向社會(huì)通報(bào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；
�。�5）負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的感人事件；
（6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、公路搶通小組
由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、縣公路分局、縣公路所相關(guān)人員組成。
�。�1）負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和機(jī)場(chǎng)除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通，機(jī)場(chǎng)的正常運(yùn)行；
�。�2）會(huì)同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；
�。�3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶通工作；
�。�4）擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案；
�。�5）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3、運(yùn)輸保障小組
由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、縣運(yùn)管所、客運(yùn)公司、縣海事處相關(guān)人員組成。
�。�1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；
�。�2）負(fù)責(zé)申請(qǐng)開通“綠色通道”工作；
�。�3）協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；
（4）擬定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；
�。�5）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
4、后勤保障小組
由局辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)相關(guān)人員組成。
�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；
（2）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；
（3）負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)各單位的應(yīng)急工作文件的傳送和告知工作；
（4）承辦廳應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
�。ㄈ╉憫�(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由指揮部決定終止響應(yīng)。
�。ㄋ模┗謴�(fù)合重建
1、善后處置
善后處置工作各成員單位要協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)指揮部協(xié)調(diào)。
2、調(diào)查與評(píng)估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各成員單位要搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估，形成書面材料向指揮部報(bào)告。
3、恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由指揮部負(fù)責(zé)，各成員單位具體組織實(shí)施。
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