建筑施工整改方案
建筑施工是指工程建設(shè)實施階段的生產(chǎn)活動，是各類建筑物的建造過程。以下是小編為大家整理的建筑施工整改方案（精選9篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
建筑施工整改方案1
為強化紅線意識、風(fēng)險意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實省委、省政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，根據(jù)省、市、縣安委會有關(guān)工作要求，結(jié)合我縣建筑施工實際，特制定xx縣20xx年建設(shè)工程施工安全專項整改方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，突出“查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故”工作重點，以全面排查治理安全隱患為關(guān)鍵，著力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步落實參建各方主體責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步加大對違法違規(guī)行為行政處罰力度，加快構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，大力提升我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)整體水平，確保全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣建筑施工安全專業(yè)委員會，縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任委員會主任，縣城建局、工信局、交通運輸局、水利局、商務(wù)局、旅發(fā)委等單位主要負(fù)責(zé)人為成員，委員會下設(shè)辦公室，縣城建局主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
三、整改范圍和主要內(nèi)容
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集中整改包括市政工程、房屋建筑、道路、水利、電站、輸變電、各類開發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)等建設(shè)工程施工安全。持續(xù)深入開展建筑施工危險性較大分部分項工程專項整改活動，重點整改建筑起重機械、腳手架、高大模板支撐體系、深基坑等重大危險源，嚴(yán)格落實重大危險源專項施工方案專家論證制度。
（二）主要內(nèi)容。
1、落實建設(shè)行業(yè)主管部門責(zé)任
�。�1）強化建設(shè)行業(yè)監(jiān)管。主管部門強化監(jiān)管建設(shè)單位是否切實履行安全生產(chǎn)首要責(zé)任，施工單位是否嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)措施，監(jiān)理單位是否充分發(fā)揮安全監(jiān)理作用。加大重要分部分項工程、高處墜落、模板坍塌、起重機械設(shè)備、揚塵治理等工作管控治理。
�。�2）危險性較大分部分項工程管控情況。監(jiān)管施工企業(yè)是否存在對危險性較大工程編制專項方案，是否按規(guī)定審核論證、審查專項方案，是否按照專項方案施工等。
�。�3）強化高處墜落、模板坍塌事故預(yù)防措施情況。施工企業(yè)對照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)工程特點編制有針對性的預(yù)防高處墜落、模板坍塌事故的專項施工方案，并組織實施情況。加強作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底，提高全員安全意識情況。嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場模板支撐體系搭設(shè)、高處作業(yè)的安全防護(hù)措施，嚴(yán)格現(xiàn)場隱患的排查治理情況。
�。�4）加大對起重機械設(shè)備的監(jiān)管力度情況。建筑起重機械的相關(guān)租賃、安裝、使用、施工總承包、監(jiān)理和建設(shè)單位是否認(rèn)真履行安全職責(zé)。施工現(xiàn)場是否建立和完善“一機一檔”資料，指派專職設(shè)備管理人員，落實維修保養(yǎng)、組織定期檢測等工作。各相關(guān)建筑起重機械安全檢測單位是否加強自身建設(shè)，著力提升檢測人員的綜合素質(zhì)，提高實際工作能力和檢測質(zhì)量水平。
�。�5）重點項目重點時段安全管控情況。是否強化落實建筑施工項目特別是重大民生實事項目以及春季復(fù)（開）工、雨季汛期臺風(fēng)、夏季高溫和冬季低溫雨雪冰凍天氣等重點時段的安全管理保障措施。是否嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗制度，對新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗一線操作工人進(jìn)行“三級”教育；是否落實施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的重點環(huán)節(jié)、重點部位等各項工作措施。是否加強建筑工地食堂食品安全風(fēng)險排查，配合有關(guān)部門有計劃地開展施工項目滅鼠和蚊蠅消殺活動等。
（6）深入開展火災(zāi)隱患排查整改情況。是否扎實開展在建建設(shè)工程電氣火災(zāi)綜合治理，嚴(yán)格落實工程建設(shè)各方主體消防安全責(zé)任；施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)特別是倉庫、活動板房、臨時工地用房等重點部位消防安全措施落實情況，消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道設(shè)置情況，建筑材料以及安全網(wǎng)、外腳手架、腳手板的防火性能，電焊等明火作業(yè)防火措施落實情況；是否對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改，消除火災(zāi)隱患。
�。�7）嚴(yán)格施工揚塵防治監(jiān)管情況。是否嚴(yán)格落實工地圍擋設(shè)置、道路硬化、裸土覆蓋、車輛沖洗、噴淋設(shè)施、降塵設(shè)備、垃圾清運、物料堆放等揚塵防控的重點環(huán)節(jié)，有效落實企業(yè)揚塵防治主體責(zé)任。
2、落實建設(shè)行業(yè)各方單位責(zé)任
（1）落實建設(shè)單位工作職責(zé)。建設(shè)單位對照行業(yè)主管部門指導(dǎo)文件，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。落實建設(shè)單位首要責(zé)任，執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，跟進(jìn)項目施工安全、質(zhì)量；完善項目手續(xù)臺賬，按要求完成項目報建、招標(biāo)備案，保障項目有證施工，完善施工、竣工備案材料，并按要求入檔。
（2）落實監(jiān)理單位工作職責(zé)。監(jiān)理單位是否充分發(fā)揮安全監(jiān)理作用，督促施工單位整改和消除存在的安全隱患。施工、監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行項目帶班檢查制度，加強施工現(xiàn)場安全管理。
（3）落實施工單位工作職責(zé)。施工單位是否嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)措施，加大安全投入和隱患治理力度，健全安全管理機構(gòu)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效；是否按照專項整改行動各階段要求，強化內(nèi)部安全管理，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機制；是否制定培訓(xùn)計劃，保證經(jīng)費需求，嚴(yán)格落實先培訓(xùn)后上崗制度；是否嚴(yán)格班前警示教育，實施班組長安全培訓(xùn)工程，提高班組長現(xiàn)場安全管理水平和現(xiàn)場安全風(fēng)險管控能力；是否落實企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備和演練等應(yīng)急處置責(zé)任，建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。
四、工作步驟
從20xx年2月至12月，分3個階段推進(jìn)。
�。ㄒ唬┤媾挪殡A段。（2月至3月，“掃雷”行動）
1、全面辨識風(fēng)險和查找隱患。通過組織開展“五個一”活動（全面開展一次安全風(fēng)險辨識評估并登記造冊、一次全面安全隱患排查并上線運行、一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對標(biāo)梳理并補充完善、一次全員安全教育培訓(xùn)、一次徹底的反“三違”集中行動），全面、準(zhǔn)確、深入查找出在責(zé)任落實、管理制度、風(fēng)險管控、隱患排查、應(yīng)急管理和職業(yè)衛(wèi)生等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
2、全面梳理建立檔案。各企業(yè)和在建項目部對辨識的風(fēng)險應(yīng)進(jìn)行評估，明確風(fēng)險點及其風(fēng)險等級、風(fēng)險類型，實行分類分級，嚴(yán)格措施，有效管控。對排查出的各類隱患要進(jìn)行認(rèn)真梳理、按標(biāo)準(zhǔn)確定隱患等級、登記造冊建立臺賬檔案，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要按照確定的隱患等級，按要求上報，切實做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，使之時刻處于受控狀態(tài)，實行閉環(huán)管理。
3、全面加強風(fēng)險管控。在各企業(yè)和在建項目部自下而上地組織開展風(fēng)險辨識、評估、分級基礎(chǔ)上，重點制定風(fēng)險分級的管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，即繪制安全風(fēng)險“紅橙黃藍(lán)”四色分布圖、根據(jù)四色圖對安全風(fēng)險制作告知牌、風(fēng)險管控責(zé)任清單、風(fēng)險管控措施清單、應(yīng)急處置措施清單。同時對員工進(jìn)行風(fēng)險管控相關(guān)知識培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險管控能力和水平。
�。ǘ┘姓碾A段。（4月至9月，“清零”行動）
1、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)。各企業(yè)和在建項目部要做好各崗位的風(fēng)險辨識，并抓好隱患自查自改，對自查和監(jiān)管部門排查出來的安全隱患，堅持以問題為導(dǎo)向，對照整改清單，立行立改、真改快改；同時，聚焦重點環(huán)節(jié)存在的安全隱患，對排查出來的重大隱患要對照標(biāo)準(zhǔn)，制定切實可行的整改措施，嚴(yán)格落實責(zé)任人，切實做到精準(zhǔn)發(fā)力，使隱患整改到位。
2、嚴(yán)格掛牌督辦。對排查出來列入整改臺賬的安全隱患，要實行分級管理。重大隱患實行掛牌督辦，一般隱患相關(guān)參建主體要切實做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時限和整改預(yù)案“五到位”。
3、嚴(yán)格“四個一律”。建設(shè)行政主管部門將對隱患整改情況進(jìn)行全面抽（復(fù)）查，對發(fā)現(xiàn)的每一項嚴(yán)重違法違規(guī)行為，將依法嚴(yán)格落實“五項措施”和停工整頓、上限處罰、追究法律責(zé)任等“四個一律”。隱患整改不到位的，綜合運用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段進(jìn)行綜合執(zhí)法；對一時無法整改到位的，采取有效措施進(jìn)行重點監(jiān)控，并責(zé)令限期整改。
4、嚴(yán)格“五個一批”。清零行動期間，將集中開展專項整改，取得階段性成效，實現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。建設(shè)行政主管部門將曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”（建設(shè)、施工和監(jiān)理企業(yè)）、停工整頓一批不符合安全生產(chǎn)條件項目。充分運用輿論工具，形成安全生產(chǎn)專項整改高壓態(tài)勢，使得違法違規(guī)行為無處遁形。
5、隱患全面清零。建設(shè)行政主管部門將對各在建項目排查出來的隱患實施分類治理，對整改無望或限期整改不到位的，堅決依法予以關(guān)閉。在隱患清零過程中，該停的果斷停，絕不含糊，絕不手軟，使排查出的隱患真正清零到位。
6、嚴(yán)格實施聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機制和“黑名單”管理制度，對未開展全面排查、未開展“五個一”活動的，要納入誠信管理，對其實施聯(lián)合懲戒、記入誠信檔案。同時，將存在重大安全生產(chǎn)隱患又不積極實施治理的建設(shè)、施工和監(jiān)理企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人列入安全生產(chǎn)失信企業(yè)黑名單，定期向社會公布。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段。（10月至12月）
1、認(rèn)真開展“回頭看”。對“掃雷”行動和“清零”行動進(jìn)行全面認(rèn)真“回頭看”，重點檢查工作部署情況、風(fēng)險辨識及隱患排查臺帳建立情況、風(fēng)險管控及隱患排查治理工作是否落到實處等情況。對已責(zé)令停工整頓的企業(yè)、在建項目逐一復(fù)查到位。
2、樹立標(biāo)桿作出示范。通過開展專項行動，有針對性地在全縣培育1-2家隱患排查、風(fēng)險管控、標(biāo)準(zhǔn)化施工示范企業(yè)，并總結(jié)經(jīng)驗、逐步推廣，全面提高建筑施工現(xiàn)場管理水平，提升建筑業(yè)企業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力。
建筑施工整改方案2
為認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強建筑施工安全工作的文件精神，切實加強我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)管理，深入開展安全生產(chǎn)專項整改，有效預(yù)防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過全面、深入開展建筑施工安全專項整改，積極推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實，推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，提升我鎮(zhèn)建筑工程施工安全管理水平。
二、整改目標(biāo)
通過專項整改，力求實現(xiàn)四個目標(biāo)：一是減少、消除安全隱患，預(yù)防高處墜落、垂直起重機械設(shè)備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步推動施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實，改進(jìn)安全防護(hù)設(shè)施，提高從業(yè)人員安全意識，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；三是進(jìn)一步強化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責(zé)任；四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，遏制村鎮(zhèn)“八無”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。
三、整改方案和措施
專項整改的時間：3月25日開端至11月底，分三個階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┑谝浑A段從3月25日開端至4月15日。
1、制定計劃，動員安排，并設(shè)立舉報電話，接受群眾的投訴和監(jiān)督。
2、把專項整改要求通知到有關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū)，促進(jìn)各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進(jìn)行全部認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)難題立即整改和糾正。
3、要求村做到有檢查、有反饋、有記錄，并于4月30日前將第一階段自查情況上報鎮(zhèn)綜治辦。
（二）第二階段從4月15日開端至10月底。
全部開展專項整改，對各建筑施工企業(yè)進(jìn)行建筑安全大檢查。
1、各村要定期不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)備，各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施。要按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時用電管理，確保三級配電二級保護(hù)，實在做到一機一閘一保護(hù)，堅決取締木制開關(guān)箱，做到防護(hù)到位。
2、加大施工現(xiàn)場文明施工管理。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地，以點帶面，促進(jìn)文明施工。加大施工現(xiàn)成材料分類按規(guī)格堆放，通道采用硬化處理并有排水設(shè)備；要求工地宿舍、辦公室等“五小”設(shè)備齊全；工地四周砌圍墻并粉刷、提白；保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開，改善建筑工人的生活條件；工地應(yīng)有除“四害”設(shè)備并保證工人用水衛(wèi)生；文明安全標(biāo)語設(shè)置齊全等。
�。ㄈ┑谌A段從11月1日開端至11月底。
該階段為復(fù)查總結(jié)階段。在前階段整改的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)綜治辦組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行突擊清查和全部復(fù)查特別是對違反安全生產(chǎn)的行為，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)處。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開展建筑施工安全專項整改是深化安全生產(chǎn)管理活動的重要舉措。各村委要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，要結(jié)合本村各建設(shè)工程的實際，及時掌握施工動態(tài)，監(jiān)督檢查。
�。ǘ┲攸c突出，強化督查。各村、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)排查安全隱患，對查出的隱患，制定切實可行的整改措施，明確責(zé)任人，落實整改期限，確保整改成效。各村要認(rèn)真做好排查和落實整改工作，確保安全隱患整改不留死角。
（三）加強宣傳，提高意識。一是要充分發(fā)揮有線廣播村隊宣傳欄等媒體的作用，大力宣傳專項整改工作的重要性和緊迫性。二是要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念，強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，認(rèn)真落實作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。
（四）總結(jié)評估，完善機制。各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好專項整改行動工作情況的資料收集。鎮(zhèn)政府將組織對各村開展專項整改工作的總體情況進(jìn)行全面總結(jié)和評估，并進(jìn)行通報。對在專項整改過程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地，相關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照《xx建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。各村及有關(guān)單位要通過開展此次專項整改行動，全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促落實各責(zé)任主體切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管工作。
建筑施工整改方案3
按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求，決定從即日起至20xx年12月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展建筑施工專項整改工作。具體整改工作方案如下：
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神和市委、市政府部署要求，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律集中開展對建筑施工工地安全隱患地毯式大排查大整改，堅決確保隱患整改“零漏洞”、安全責(zé)任“零缺位”、安全問題“零容忍”，有效遏制各類建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保我區(qū)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定可控，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、美麗湖灣區(qū)建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、整改目標(biāo)
通過一年左右的建筑施工安全專項治理，全面完善和提升我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)治理體系和治理能力。
�。ㄒ唬┌踩�(zé)任意識明顯提升。提升參建企業(yè)全員特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全紅線意識，提升管理部門安全管控意識，堅持最高標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)要求，促使各方擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)職責(zé)。
�。ǘ╋L(fēng)險防控效能明顯提升。完善建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全管理體制機制，建立企業(yè)控制、項目管理、人員自律、部門監(jiān)管的安全風(fēng)險防控體系。
�。ㄈ┦鹿史婪缎Ч黠@提升。健全完善施工安全預(yù)防控制體系，提升施工安全整體預(yù)控能力和水平，全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)壓降，較大事故和有影響的事故得到有效遏制，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
三、整改范圍和重點
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轄區(qū)內(nèi)所有依法受監(jiān)的在建工程，重點整改胡埭地區(qū)小型工業(yè)廠房項目，參與工程建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)責(zé)任主體。
�。ǘ┱闹攸c。
1、強化各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實
強化屬地政府管理責(zé)任落實。推動各鎮(zhèn)街道提高政治站位，強化安全發(fā)展理念，落實“一崗雙責(zé)”，加強對建筑施工安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全屬地負(fù)責(zé)制，完善落實建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，切實防范化解重大風(fēng)險。屬地管理部門要樹牢新發(fā)展理念，堅持安全發(fā)展，在總攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中強化紅線意識、堅持底線思維，抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作；屬地管理部門要健全完善建筑施工安全生產(chǎn)體制機制，明確各部門和單位安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)，消除監(jiān)管盲區(qū)漏點；加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實“一必須五到位”（必須依法生產(chǎn)經(jīng)營；安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位）。督促建設(shè)單位發(fā)揮牽頭作用，依法發(fā)包工程，按合同及時足額撥付安全文明措施費、危大工程費并有效監(jiān)督施工企業(yè)不擠占、不挪用；督促監(jiān)理單位嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則履行監(jiān)理職責(zé)；強化施工單位安全主體責(zé)任的落實，突出企業(yè)、項目及其關(guān)鍵崗位人員的安全履職管控，對違反質(zhì)量安全規(guī)定的按規(guī)定啟動責(zé)任追究機制嚴(yán)肅查處。
2、嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動
嚴(yán)格依照建筑施工有關(guān)法律法規(guī)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動。對于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，移交城管部門查處，對于未辦理施工許可及安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工的項目，一律責(zé)令停工整改，并向社會公開通報建設(shè)單位及施工單位非法違法行為查處情況。
3、強化薄弱環(huán)節(jié)和危大工程安全管控力度
針對建筑施工安全集中整改中的薄弱環(huán)節(jié)，如排查整改不深入不全面、對風(fēng)險隱患不重視、整改問題不徹底等問題，進(jìn)一步擴面提標(biāo)，組織開展建筑市場行為專項整改、違法施工專項整改、房屋拆除工程專項整改、重要時段節(jié)點專項整改、危大工程安全管控專項整改、預(yù)防高墜專項整改、腳手架和模板支撐體系專項整改、施工起重機械專項整改、施工現(xiàn)場消防安全專項整改、施工用電安全專整改等行動，具體相關(guān)檢查用表見附件。整改大隱患，預(yù)防群死群傷事故，對危大工程安全生產(chǎn)違法行為重拳出擊、嚴(yán)肅查處。對重大典型案例，向社會公開通報。
4、加強高處作業(yè)安全管控
重點查處下列行為：施工組織設(shè)計中未制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施，未編制預(yù)防高處墜落事故的.專項施工方案；作業(yè)人員未持證上崗，上崗作業(yè)前未接受高處作業(yè)安全知識教育培訓(xùn)、考核和體檢，未接受高處作業(yè)技術(shù)措施和安全專項施工方案的技術(shù)交底并簽字確認(rèn)；未為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員未正確佩戴和使用安全防護(hù)用具；高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件強度及撓度不符合規(guī)范要求；未對臨邊、洞口采取有效防護(hù)措施，未按照技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、張掛安全網(wǎng)；未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，擅自拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施；惡劣天氣和環(huán)境下，不采取可靠防護(hù)措施，進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)等。
5、開展施工現(xiàn)場消防安全專項整改
強化工地消防安全管理，嚴(yán)格施工現(xiàn)場的動火作業(yè)管理，特別是電氣焊、切割、防水材料的熱熔以及有限、密閉空間的動火作業(yè)，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。重點整改以下內(nèi)容：動火作業(yè)未經(jīng)審批；特種作業(yè)人員未持證上崗；動火作業(yè)前未對現(xiàn)場的可燃物進(jìn)行清理，未設(shè)置警戒區(qū)域，采取有效物理隔離措施；電焊作業(yè)未設(shè)置“接火斗”等專用焊渣收集裝置；五級以上風(fēng)力時未停止室外動火作業(yè)；施工現(xiàn)場�；贰⒁兹家妆锲罚ㄌ貏e是擠塑板、巖棉板、模板、油漆、防水材料、氧氣瓶、乙炔瓶、汽油、柴油、炸藥等）存放管理不符合要求；作業(yè)人員在施工現(xiàn)場吸煙；安全網(wǎng)、辦公區(qū)或生活區(qū)板房所用材料燃燒性能不符合要求；工人宿舍使用220伏用電插座；現(xiàn)場消防系統(tǒng)不符合要求，消防管、消防水源不完善等。
6、開展揚塵污染防治專項整改
全面實施建設(shè)工地?fù)P塵治理“566”工作要求，即“五個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路，嚴(yán)禁凌空拋物，嚴(yán)禁現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿，嚴(yán)禁易揚物料露天放置，嚴(yán)禁土方裸露堆放；“六不開工”：審批手續(xù)不全不開工、圍檔不合要求不開工、地面硬化不達(dá)標(biāo)不開工、沖洗排放設(shè)備不到位不開工、保潔人員不到位不開工、不簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》不開工；“六個100%”：進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程的文明施工行為，全面實現(xiàn)施工現(xiàn)場圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料覆蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率達(dá)到100%。
7、建立健全項目備案制度
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)管以外的工程項目（包括堆土、挖塘、裝飾裝修、房屋修理等）都要在各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門備案，鎮(zhèn)街道開發(fā)區(qū)將信息及時上報區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。板塊要配備專業(yè)力量，建立日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)無資質(zhì)、無專項施工方案、安全保障體系不健全等情況及時上報鎮(zhèn)街道安委會和區(qū)建設(shè)管理部門，并要求立即停工。堆土、挖塘等工程的安全監(jiān)管責(zé)任由批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)。
8、強化執(zhí)法的力度和深度
針對監(jiān)管執(zhí)法存在的短板問題，進(jìn)一步完善執(zhí)法手段，強化執(zhí)法力量。強化行政執(zhí)法力度與剛度。加強執(zhí)法的嚴(yán)肅性，對違法違規(guī)企業(yè)敢于動真碰硬，堅決糾正整改單一開了之、停工單一開了之而跟蹤監(jiān)督不到位的問題，防范出現(xiàn)違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”而長期“帶病”生產(chǎn)所引發(fā)的風(fēng)險。強化執(zhí)法手段的綜合運用。按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋”原則和標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)執(zhí)法，并根據(jù)問題程度，綜合采取責(zé)令整改、責(zé)令停工、誠信體系扣分、信用等級調(diào)級、行政處罰、掛牌督辦、暫扣安全生產(chǎn)許可證等執(zhí)法措施。推進(jìn)信息化監(jiān)管全覆蓋。加強對施工項目監(jiān)管信息化全覆蓋，繼續(xù)通過“四不兩直”、“雙隨機”的監(jiān)督模式，運用“監(jiān)管通”移動執(zhí)法端，實現(xiàn)監(jiān)督程序、監(jiān)督行為、監(jiān)督內(nèi)容、行為處理的標(biāo)準(zhǔn)化。
四、時間安排
�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)動員部署，企業(yè)自查自糾階段（從即日起至20xx年1月31日）。
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道建設(shè)管理部門、項目部深入分析本地區(qū)、項目安全生產(chǎn)方面存在的短板，制定精準(zhǔn)的工作方案，廣泛宣傳發(fā)動，切實把專項整改工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個企業(yè)、項目。
即日起至31日，企業(yè)開展自查自糾，1月31日前將自查自糾情況報區(qū)質(zhì)安站。
�。ǘ┡挪檎碾A段（20xx年2月至9月底）。
各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)質(zhì)安站要細(xì)化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，采取“四不兩直”的執(zhí)法方式，全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查；確保隱患見底、措施到底、整改徹底。重點把握三個時間節(jié)點：一是20xx年2月底前，完成2019年以來建筑施工安全隱患大排查大整改發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改。梳理匯總省委巡視、省安全生產(chǎn)明察暗訪以及市檢查督辦、督查評估、安全巡查等移交問題隱患的整改，沒有完成整改的，書面說明理由報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科，為開展集中整改提供問題隱患清單。二是20xx年1月至3月底，結(jié)合年末歲初安全生產(chǎn)特點，聚焦重點部位、重點環(huán)節(jié)開展新一輪專項整改，確保春節(jié)和全國及省、市“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是20xx年4月至9月底，完成對本地區(qū)安全生產(chǎn)專項整改行動全覆蓋，對排查出的問題隱患持續(xù)開展集中整改。
�。ㄈ┙㈤L效機制階段（20xx年2月至20xx年9月）。
20xx年2月底前，要初步形成建筑市場行為、違法施工等方面的長效管理舉措。在專項整改過程中，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真梳理、剖析存在的問題和不足，尤其在思想認(rèn)識、安全責(zé)任、監(jiān)管機制、風(fēng)險防范、隱患治理等方面的短板弱項，落實整改措施。堅持問題導(dǎo)向，出臺專項整改制度措施，完善建筑施工隱患排查和安全預(yù)防控制體系，構(gòu)建建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)代的治理體系和長效機制。
（四）落實“回頭看”階段（20xx年10月至12月）。
各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對已排查出的施工安全風(fēng)險隱患，實施清單管理、逐項銷號，并嚴(yán)格依法依規(guī)處置。對不能及時整改的安全風(fēng)險隱患，定崗定人、嚴(yán)防死守，確保安全可控。要采取明查暗訪、回頭檢查等多種方式，對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動問題隱患整改落實。推進(jìn)建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機制建設(shè)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，從工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點嚴(yán)格把關(guān)。通過打擊非法違法建設(shè)行為，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，確保建筑施工安全。專項整改工作組依據(jù)隱患清單，集中進(jìn)行督查督辦，督促各地區(qū)、各單位推進(jìn)問題整改，建立有力有效抓落實的工作長效機制，鞏固提升整改成效，建立完善建筑施工安全監(jiān)管新模式。
五、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立濱湖區(qū)建筑施工安全專項整改工作組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，專項整改工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)全區(qū)檢查、督查組織工作。建設(shè)各方要健全組織、明確責(zé)任，結(jié)合安全管理的重點、難點，制定工作方案和具體措施，層層落實安全專項整改工作的責(zé)任，有計劃有重點地推進(jìn)安全專項整改工作的落實。
�。ǘ⿵娀�(zé)任落實。以此次專項整改行動為契機，深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，切實貫徹執(zhí)行住建部《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等文件，加大對項目經(jīng)理、總監(jiān)、專職安全員及特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管。通過專項整改工作切實解決項目管理上關(guān)鍵崗位人員不到位、各職能部門、各管理人員不落實安全責(zé)任的現(xiàn)象，使安全管理責(zé)任真正回歸企業(yè)，建立企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，自我完善的安全生產(chǎn)長效管理機制。
（三）突出重點治理。要強化重大風(fēng)險預(yù)防控制，對危大工程等重點風(fēng)險隱患實施分級分類管控，持續(xù)深入開展隱患排查治理，及時排查隱患，并限期整改閉合，堅決遏制重特大事故發(fā)生。重點檢查工程項目中涉及的起重機械設(shè)備、腳手架及深基坑等危大工程是否按照相關(guān)程序要求編制專項施工方案和專家論證情況，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)對方案的審核簽字情況。針對高空墜落事故占比過半這一情況，加強對安全網(wǎng)、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、高空作業(yè)的專項整改檢查。
（四）加大懲處力度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)安全管理混亂、存在重大安全隱患的一律責(zé)令停工整改，凡是違反建筑法律法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中處罰條款的行為，一律進(jìn)行行政處罰。尤其是對事故頻發(fā)、隱患突出和重復(fù)出現(xiàn)類似違法違規(guī)行為的企業(yè)和工程項目，將按上限處罰。給予行政處罰的，同時錄入無錫市建筑市場信用管理系統(tǒng)平臺。
建筑施工整改方案4
為有效控制和減少重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，進(jìn)一步提高我公司的施工安全生產(chǎn)綜合水平，在過去施工安全隱患整改工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級有關(guān)文件要求，為了實現(xiàn)工程的安全目標(biāo)，保障工人的作業(yè)環(huán)境安全，特制訂本工作方案。
一、整改目的
通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項整改，排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效地針對性措施，消除施工安全事故隱患，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、安全小組成員、分工及施工現(xiàn)場工作重點和施工進(jìn)度
1、項目部成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項整改工作小組
組長：
副組長：
組員：
2、截止20xx年xx月xx日xx項目部6-8樓主體工程全部完工，其中6樓二次結(jié)構(gòu)、內(nèi)粉已完，并已進(jìn)入外墻裝飾階段。7-8樓準(zhǔn)備二次結(jié)構(gòu)，外架防護(hù)全部安全拆除。
三、安全隱患排查的內(nèi)容
�。ㄒ唬┒谓Y(jié)構(gòu)施工階段排查的重點
1、“三寶”“四口”“五臨邊”等安全防護(hù)；安全小組應(yīng)該認(rèn)真檢查“三寶”“四口”“五臨邊”的防護(hù)落實，安全帽、安全帶應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，安全網(wǎng)的規(guī)格、材質(zhì)應(yīng)符合要求，應(yīng)取得準(zhǔn)用證。
2、起重設(shè)備其中吊裝作業(yè)；嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)文件及《建筑起重機械安全監(jiān)督管理實施細(xì)則》執(zhí)行；起重吊裝作業(yè)必須有作業(yè)方案，落實安全措施，嚴(yán)格按jgj59-20xx執(zhí)行。
3、安全管理、安全用電。
�。ǘ┭b飾施工階段安全排查的重點
1、施工吊籃施工方案的編審及現(xiàn)場驗收；編制專項的施工方案施工技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理應(yīng)審查簽字批復(fù)；卸料平臺必須符合規(guī)定。現(xiàn)場安全技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理應(yīng)對材料合格證、施工荷載控制、作業(yè)環(huán)境及安全防護(hù)等檢查驗收，形成資料備查，應(yīng)督促落實各項安全技術(shù)措施。
2、“三寶”“四口”“五臨邊”等安全防護(hù)；安全負(fù)責(zé)人及監(jiān)理應(yīng)該認(rèn)真檢查“三寶”“四口”“五臨邊”的防護(hù)落實，安全帽、安全帶應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，安全網(wǎng)的規(guī)格、材質(zhì)應(yīng)符合要求，應(yīng)取得準(zhǔn)用證。
3、安全教育及培訓(xùn)；新入場及變換工種人員必須經(jīng)過安全教育，熟悉和掌握本工種的“安全技術(shù)操作規(guī)程”；特種作業(yè)人員必須持上崗證上崗。
4、安全技術(shù)交底；現(xiàn)場應(yīng)有如下交底資料：拆除工程，各種腳手架搭與拆、高處作業(yè)、垂直運輸機械設(shè)備（塔機、吊籃等）安與拆、“四口”及“五臨邊”防護(hù)設(shè)施、電氣作業(yè)人員操作、機械操作、季節(jié)性施工、特種作業(yè)。
5、安全管理、施工用電及起重設(shè)備吊裝作業(yè)。嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。
�。ㄈ⿲Ψ职鼏挝话踩挪橹攸c
1、對分包單位進(jìn)行安全管理；落實安全責(zé)任制；
2、排查施工用電；
3、施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工管理。
四、實施步驟
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項整改工作分三個階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T、制定方案：
20xx年xx月xx日至xx月xx日，把專項整改目的、要求傳達(dá)到每個作業(yè)班組。要求項目部通過采取現(xiàn)場安全教育，廣泛宣傳，要充分利用專項整改的有利契機，開展施工人員，特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育，充分發(fā)揮全體施工人員的積極性，鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整改。項目部要根據(jù)自身的實際情況，制定施工安全生產(chǎn)專項整改工作的實施方案，組織項目部管理人員全面排查各種施工安全隱患。在專項整改的實施方案中，以排查建筑施工安全隱患為工作主線，以現(xiàn)場施工項目為中心，以貫徹落實為工作要求，明確任務(wù)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。
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20xx年xx月xx日至xx月xx日，項目部根據(jù)本工作實施方案，組織骨干力量對項目開展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點突出大型施工機械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌，對排查出來的問題和安全隱患要按照五定原則（定人、定時、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定責(zé)任）立即整改，同時要對施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點和規(guī)律，確保施工安全。
（三）總結(jié)提高，再檢查
20xx年xx月xx日至xx月xx日，為鞏固隱患排查整改專項行動成果，確保專項整改取得實效。要對施工安全專項整改工作進(jìn)行回顧總結(jié)，針對本項目部安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施，建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機制。
五、工作要求
1.高度重視，重在落實。項目部要把施工安全專項整改作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要工作來抓，建立由項目經(jīng)理的安全專項整改工作小組，制定切實可行的工作實施方案，明確分工，落實責(zé)任。
2.突出重點，強化措施。施工安全專項整改工作要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合整改”的方針，突出整改重點，抓住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，層層分解目標(biāo)，層層落實責(zé)任，對查出的問題，嚴(yán)格按照“五定”原則，逐條逐項抓好整改，做到“每個施工現(xiàn)場不放過，每個事故隱患不放過”。
3.穩(wěn)步推進(jìn)。安全生產(chǎn)專項整改工作以自查整改為主，對查出來的問題和隱患要立即整改。
建筑施工整改方案5
當(dāng)前我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，已嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和建筑行業(yè)的健康發(fā)展，為認(rèn)真貫徹落實市政府安委會第三次全體（擴大）會議和xx月xx日召開的全市安全生產(chǎn)專項整改會議精神，加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，狠抓安全生產(chǎn)各項政策措施的落實，切實消除和整治各類事故隱患，有效預(yù)防和控制建筑施工安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生。結(jié)合我市建筑施工實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合整改”方針，進(jìn)一步加大建筑施工安全監(jiān)管力度，強化建設(shè)各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善項目安全保障體系，加強從業(yè)人員安全教育，提高從業(yè)人員安全意識和技能，杜絕違章操作、冒險作業(yè)行為。逐步建立建設(shè)單位提高安全意識、施工企業(yè)加強自身安全能力建設(shè)、監(jiān)理企業(yè)提升安全監(jiān)理水平和監(jiān)管單位嚴(yán)格執(zhí)法手段的安全生產(chǎn)長效機制，有效遏制我市建筑施工行業(yè)事故多發(fā)勢頭。
二、工作目標(biāo)
以深入開展建筑施工“三項行動”、“三項建設(shè)”為主線，突出重點，加大整改力度，切實解決我市建筑施工安全管理中存在的突出問題，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，堅決貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度及安全生產(chǎn)操作規(guī)程，提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平。
三、整改重點
（一）整改建筑安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為，規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序。重點對下列行為進(jìn)行整改：
1、工程項目未辦理施工許可和質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)的；
2、建筑施工企業(yè)“三類人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的；
3、對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患拒不整改或抗拒安全執(zhí)法，拒不執(zhí)行監(jiān)管部門下達(dá)的停工整改等執(zhí)法措施的；
�。ǘ╅_展預(yù)防高處墜落、坍塌和電擊等專項整改工作，有針對性地防范安全事故的發(fā)生。
1、預(yù)防高處墜落事故。重點整改內(nèi)容：勞動防護(hù)用品配備、使用情況；“洞口臨邊”安全防護(hù)情況；安全檢查、事故隱患整改情況；安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；上崗前培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、班前教育開展情況。
2、預(yù)防起重設(shè)備安全事故。重點整改內(nèi)容：起重機械備案登記落實情況；租賃單位、安裝拆卸單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證情況；起重機械特種作業(yè)人員（包括指揮、司索、司機、安裝拆卸工等）持證上崗情況；起重機械安全隱患的排查及整改落實情況；起重機械安裝專項方案的編制、審批及實施的情況；起重機械的檢測、驗收及運行情況；起重機械的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)記錄等。
3、預(yù)防坍塌事故。重點整改內(nèi)容：重大危險源登記建檔情況；企業(yè)、項目部對重大危險源的監(jiān)管到位情況；發(fā)現(xiàn)問題及時整改情況；基坑開挖工程、房屋拆除、臨時設(shè)施、施工圍墻、承重支撐架、支模工程和外腳手架的施工專項方案編制、論證、審核、技術(shù)交底、檢查、驗收情況；安全技術(shù)措施到位情況、責(zé)任落實情況等。
4、預(yù)防電擊事故。重點整改內(nèi)容：施工用電“三級配電兩級保護(hù)”和“一機、一閘、一漏、一箱”安裝情況；施工現(xiàn)場臨時用電規(guī)范架設(shè)情況；總配電房規(guī)范設(shè)置情況；臨近高壓線在建工程的安全防護(hù)情況；民工臨時工棚的用電情況等。
（三）整改監(jiān)管部門執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位現(xiàn)象。整改監(jiān)管隊伍工作作風(fēng)，扭轉(zhuǎn)監(jiān)管人員側(cè)重于技術(shù)服務(wù)不重執(zhí)法的錯誤傾向。重點整改監(jiān)管部門和工作人員的下列行為：
1、對安全隱患未能整改落實的施工企業(yè)，沒有依法采取相應(yīng)的處罰措施；
2、對嚴(yán)重違反建設(shè)程序和有關(guān)法律法規(guī)的行為不進(jìn)行處罰或處罰力度不夠；
3、對監(jiān)管的工地沒有簽訂四方責(zé)任書，其他建設(shè)各方主體安全責(zé)任不能有效落實而不進(jìn)行處理并聽之任之的。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市建委成立市建筑施工安全專項整改領(lǐng)導(dǎo)小組。
各地建設(shè)主管部門要成立相應(yīng)的專項整改領(lǐng)導(dǎo)小組，落實本區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全生產(chǎn)專項整改工作，要一把手親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真分析查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性地開展整改行動。
五、時間安排
專項整改時間：20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日（春節(jié)前）。每月由各地建設(shè)主管部門開展一次督查，市建筑施工安全專項整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取明查暗訪等形式隨時督查。
六、工作措施
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神和建筑施工各項法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)程，提高安全意識和能力。
各地建設(shè)行政主管部門和安監(jiān)機構(gòu)全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市政府安委會的會議精神和建筑施工各項法律法規(guī)，特別是市政府和省廳最近出臺各項政策和措施，把握基本原則，明確政府監(jiān)督職責(zé)，增強依法行政意識，提高自身安全監(jiān)管能力和水平。同時要分批分層次對工程建設(shè)各方主體相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)程的教育學(xué)習(xí)，明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)，增強法制觀念和業(yè)務(wù)水平。把“三項行動”、“三項建設(shè)”和專項整改行動的內(nèi)容和要求深入傳達(dá)到所有參建各方工作人員，營造氣氛，形成氛圍。
（二）加強安全教育培訓(xùn)，舉辦多種形式的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)班，提高現(xiàn)場操作人員的防范意識和防護(hù)能力。
對發(fā)生事故和安全生產(chǎn)大檢查不合格工程的企業(yè)經(jīng)理、項目經(jīng)理、安全科長及現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)，提高其安全生產(chǎn)知識和意識。新上崗的農(nóng)民工必須進(jìn)行強制性崗前培訓(xùn)，由主管部門統(tǒng)一組織，企業(yè)登記造冊，建立上崗前培訓(xùn)檔案。在檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工未經(jīng)崗前培訓(xùn)投入工作的，將對施工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
（三）改進(jìn)安全監(jiān)督檢查方式，變以檢查實體安全轉(zhuǎn)為檢查建設(shè)各方主體的安全行為。
主管部門監(jiān)督檢查從以告知性的檢查轉(zhuǎn)為隨機暗訪和稽查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程中實體安全轉(zhuǎn)為重點監(jiān)督檢查工程建設(shè)各方主體特別是施工單位和監(jiān)理單位的安全行為及執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況，從而達(dá)到提高和促進(jìn)企業(yè)自身的安全控制意識和能力。
�。ㄋ模┖炗啞督ㄖこ贪踩芾碡�(zé)任書》，狠抓建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。
在此次專項整改過程中，進(jìn)一步強化市建委推行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任書》的落實工作，所有在建必須簽訂責(zé)任書，明確建設(shè)主體各方的安全責(zé)任。今后凡新開工項目必須在開工前簽訂責(zé)任書，并檢查各方主體責(zé)任的落實情況，不符合開工條件或各方主體責(zé)任不落實的，一律不允許開工，不予辦理各項竣工備案手續(xù)。
�。ㄎ澹┎婚g斷的開展安全隱患排查整改工作，落實預(yù)防高處墜落、坍塌和電擊等專項整改工作。
在要求各施工單位進(jìn)行隱患自查的同時，監(jiān)管部門還將采取定期與不定期、明查和暗訪相結(jié)合的方式綜合開展隱患排查整改活動，在全市范圍內(nèi)每月開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動，深入落實預(yù)防高處墜落、坍塌和電擊等專項整改工作。按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則，專項整改不到位一律不準(zhǔn)開工、復(fù)工，并實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。
�。﹪�(yán)格事故責(zé)任追究制度，加強事故隱患的事前、事中控制，切實消除存在的安全隱患。
對發(fā)生安全事故的企業(yè)嚴(yán)格按照“四不放過”的原則實行責(zé)任追究，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任實行嚴(yán)厲處罰，堅決執(zhí)行“人亡隊清”的市政府安委會有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)處罰按上限執(zhí)行，負(fù)有安全責(zé)任的管理人員限制執(zhí)業(yè)資格，并在全市范圍內(nèi)通報。同時加強事故隱患的事前事中控制，加大執(zhí)法力度，對事故隱患經(jīng)指出不能整改或整改不力的企業(yè)，將按照《建筑安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定的上限進(jìn)行處罰。
�。ㄆ撸┙⒚襟w“曝光”公示制度。
對發(fā)生安全事故和檢查發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)的施工企業(yè)在建委網(wǎng)站中公示，情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)通過新聞媒體予以曝光。特別是對拒不整改監(jiān)管部門下達(dá)停工整改通知的企業(yè)，在進(jìn)行嚴(yán)厲處罰的同時，由新聞媒體進(jìn)行跟蹤報道，充分發(fā)揮公眾媒體的監(jiān)督作用。
七、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄鞑渴痣A段。xx月上旬，召開全市建筑施工專項整改工作會議，對專項整改工作進(jìn)行部署。廣泛開展建筑施工安全專項整改宣傳教育活動，將專項整改的目的、要求和內(nèi)容及時傳達(dá)到各施工企業(yè)和建筑工地。開展對施工作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動，加強施工作業(yè)人員防高空墜落、防坍塌、防物體打擊安全技能和安全意識的教育培訓(xùn)，增強事故防范能力。
�。ǘ┳圆樽愿碾A段。xx月中下旬，所有在建工地建設(shè)、施工、監(jiān)理和監(jiān)管四方責(zé)任主體加強自查自改自糾工作。
一查思想認(rèn)識，對安全生產(chǎn)及專項整改工作重要性、緊迫性認(rèn)識是否到位；
二查制度落實，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、重大危險源公示和跟蹤整改等制度是否健全和落實；
三查培訓(xùn)教育，一線作業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的安全知識、技能培訓(xùn)教育是否到位；
四查塔吊等大型機械設(shè)備、腳手架、深基坑等危險性較大的分部分項工程，是否按有關(guān)規(guī)定編制專項施工方案和專家論證，工程施工是否嚴(yán)格按照論證和審批的專項方案進(jìn)行施工；
五查隱患排查，是否開展建筑施工安全隱患排查整改，是否推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，是否建立重大危險源分級監(jiān)控機制和應(yīng)急救援體制機制；
六查安全施工費用的落實，企業(yè)安全生產(chǎn)費用和保證安全生產(chǎn)投入的措施是否落實，企業(yè)安全文明施工措施是否落實。
施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)要帶領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，對所有在建工程項目認(rèn)真進(jìn)行專題排查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和重大隱患，制定整改方案，限期整改，層層落實，責(zé)任到人，堅決消除安全生產(chǎn)隱患。自查自改情況在xx月底前上報監(jiān)管部門。
�。ㄈ﹫�(zhí)法檢查階段。20xx年xx月-20xx年xx月，建設(shè)主管部門每月對所轄地區(qū)所有在建工地各方建設(shè)主體的安全責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點檢查施工企業(yè)專項整改工作方案制定、責(zé)任落實、組織實施和自查自改情況；監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)理情況；監(jiān)管人員的監(jiān)管執(zhí)法情況。檢查中發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)存在違反工程建設(shè)程序或降低安全生產(chǎn)條件行為的，要追究施工、監(jiān)理和監(jiān)管等相關(guān)單位的`責(zé)任，嚴(yán)格查處，并進(jìn)行通報。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)評估階段。20xx年xx月，市建委將適時召開專項整改情況總結(jié)會，總結(jié)建筑施工安全專項整改工作經(jīng)驗和成果，找出整改工作中不足，制定相應(yīng)的對策和措施，逐步建立長效的安全監(jiān)管、專項整改機制。
八、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識專項整改工作的重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，制定具體實施方案。
�。ǘ⿵V泛發(fā)動，群防群治。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查整改工作。各地建設(shè)主管部門要督促施工企業(yè)緊緊依靠安全管理人員和崗位員工，充分調(diào)動職工群眾的積極性，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動地參加隱患整改。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳此次專項整改行動，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對專項整改工作走過場的單位要予以曝光。各地建設(shè)主管部門對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵，形成全社會參與的工作氛圍。
�。ㄋ模⿲蛹壎讲�、邊查邊改。專項整改工作要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，針對存在問題和不足，邊查邊改。對每個環(huán)節(jié)、每個過程認(rèn)真把關(guān)，確保整改工作不走“過場”。加強層級監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。
�。ㄎ澹┬畔惩�、及時反饋。各地建設(shè)主管部門要及時反饋上報的各類信息，對需要作出處理的事項要及時作出處理決定，該處罰的處罰，該行政處分要處分，堅決開展好此次專項整改行動。
建筑施工整改方案6
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步落實屬地管理責(zé)任，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)，防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架和模板支撐垮塌等高處墜落、觸電、物體打擊等事故，有效地嚴(yán)防和減少事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)建筑施工安全管理水平提升。
二、整改目標(biāo)
通過專項整改，力求實現(xiàn)四個目標(biāo)：
一是減少、消除安全隱患，預(yù)防高處墜落、垂直起重機械設(shè)備傷害事故及坍塌事故；
二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步推動施工現(xiàn)場安全措施的落實，提高從業(yè)人員安全意識，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；
三是進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任；
四是嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為，努力杜絕建筑施工傷亡事故的發(fā)生。
三、實施階段和措施
專項整改活動時間總體安排：從4月30日至6月30日，分三個階段進(jìn)行。
第一階段：自查自糾階段（從4月30日至5月31日）
1.制定計劃，動員安排。
2.各村、各企業(yè)及相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)在建工程及安全生產(chǎn)日常管理機制進(jìn)行全面認(rèn)真自查，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角。
3.自查過程要做到有檢查、有記錄、有反饋，并及時將自查情況匯總上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
4.對查出的問題和隱患，要立即實施整改，做到防微杜漸、舉一反三。
第二階段：例行巡查階段（從6月1日至6月15日）
各村、各企業(yè)及相關(guān)單位要定期、不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)備，督查施工單位是否按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施；是否按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時用電管理，做到用電安全；是否為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的.安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動防護(hù)用品；是否強化作業(yè)現(xiàn)場教育管理，督促從業(yè)人員按規(guī)程規(guī)程操作，嚴(yán)禁“三違”行為，有效防范各類事故發(fā)生。
第三階段：復(fù)查總結(jié)階段（從6月15日至6月30日）
在前述階段整改的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)所等部門聯(lián)合組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行集中徹查和全面復(fù)查，對依然存在的違反安全生產(chǎn)的行為，將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)予以懲處，直至追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
四、工作要求
1.加強宣傳，提高意識。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要充分發(fā)揮公開欄、廣播等載體的作用，大力宣傳專項整改活動的重要性和緊迫性，通過對建設(shè)單位和村民以及從業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育，進(jìn)一步提高其安全意識和自我保護(hù)能力。
2.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村、各區(qū)、相關(guān)單位要高度重視，村黨支部書記、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要切實擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，落實工作責(zé)任，要結(jié)合自身實際，精心組織實施。
3.突出重點，注重巡查。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位對查出的安全隱患，要迅速擬訂切實可行的整改措施，明限期整改，確保整改成效。
4.總結(jié)評估，完善機制。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要認(rèn)真做好專項整改活動開展工作情況的資料收集、上報。鎮(zhèn)政府將對此輪專項整改活動進(jìn)行全面總結(jié)和評估，并予以通報。各村、工業(yè)集中區(qū)、相關(guān)單位要通過開展專項整改，在今后的日常生產(chǎn)運行中全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促落實各責(zé)任主體切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管成效。
建筑施工整改方案7
為加強建筑施工安全監(jiān)管，引深建筑施工安全專項整改，落實今年的建筑施工安全專項整改方案和10·26建筑施工安全專項整改現(xiàn)場會精神，努力實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“深化整改，降低事故、確保安全生產(chǎn)”為主題，通過對施工現(xiàn)場的強勢查處和綜合整改，實現(xiàn)遏制安全事故、不發(fā)生重大安全事故的目標(biāo)，提高我省建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
二、整改原則
按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴(yán)從快處理的四原則開展整改活動。
�。ㄒ唬┮圆榇俜涝瓌t——通過對建筑施工現(xiàn)場的.檢查，促進(jìn)工地安全防范措施和預(yù)控措施的落實。
�。ǘ┮圆榇俟茉瓌t——通過對建筑施工現(xiàn)場的檢查，查找安全監(jiān)管方面的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性管理措施，加強監(jiān)管。
（三）治差治劣原則——通過對安全狀況差的施工現(xiàn)場的整改和查處，促進(jìn)其向安全文明施工方面轉(zhuǎn)化，帶動整體水平的提高。
�。ㄋ模⿵膰�(yán)從快處理原則——建立快速處理通道，通過行政強制措施、行政處罰措施的運用，從嚴(yán)從快對問題企業(yè)、項目和從業(yè)人員進(jìn)行處理，提高違規(guī)成本，加大對違規(guī)行為的震懾力度。
三、組織體系
省建設(shè)廳建筑施工安全專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本次整改活動的領(lǐng)導(dǎo)，省安全站負(fù)責(zé)組織實施。
各市、縣建筑施工安全專項整改領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)整改活動領(lǐng)導(dǎo)工作。
四、整改內(nèi)容
�。ㄒ唬┌踩袨椋航ㄔO(shè)程序履行情況、安全監(jiān)督備案辦理情況、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)情況、有關(guān)人員安全資格持證上崗情況、各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度執(zhí)行情況；
�。ǘ┌踩拿魇┕ぃ菏┕がF(xiàn)場各項安全防護(hù)措施落實情況、文明施工情況；
�。ㄈ┌踩珜ｍ棿胧洪_展預(yù)防高處墜落專項整改的活動情況；重大安全事故應(yīng)急預(yù)案編制情況；深基坑、高支模、臨時用電、腳手架搭設(shè)、大型機械安拆專項施工方案制定和實施情況。
五、整改重點
�。ㄒ唬┮猿青l(xiāng)結(jié)合部、監(jiān)管薄弱的區(qū)域為重點；
�。ǘ┮缘唾Y質(zhì)企業(yè)、近三年發(fā)生安全事故的企業(yè)為重點；
�。ㄈ┮匀粘１O(jiān)管中重點監(jiān)控的差工地為重點。
六、具體措施
�。ㄒ唬┱匍_一個動員會。各市建設(shè)行政主管部門要組織召開一次本轄區(qū)內(nèi)所有工地負(fù)責(zé)人參加的動員大會，宣傳貫徹今年的專項整改、10·26會議及本次整改活動精神，對建筑安全整改進(jìn)行再發(fā)動、再部署、再動員，加大宣傳力度，營造強大的綜合整改氛圍。
�。ǘ┻M(jìn)行一次大檢查。各市要結(jié)合冬季施工檢查、全省綜合執(zhí)法大檢查和日常監(jiān)督檢查，專門對本轄區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場實施一次全覆蓋檢查，對在本轄區(qū)內(nèi)的標(biāo)化試點工地要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，讓標(biāo)化試點工地起到引領(lǐng)示范作用。省安全站在活動期間，將組成巡回督查組對各市活動開展情況進(jìn)行督查。
（三）處罰一批違規(guī)違法單位和相關(guān)人員。各市對本次整改活動檢查出的違規(guī)違法問題，對相關(guān)單位和個人，視情節(jié)輕重，可采取隱患整改、停工整改、強制培訓(xùn)、通報批評和警告、罰款等行政強制、行政處罰措施予以處理。并于11月20日前將3—5個安全隱患嚴(yán)重，整改不力的施工現(xiàn)場上報，省廳將依法對相關(guān)單位和人員嚴(yán)肅處理。
七、整改工作總結(jié)
本次活動結(jié)束后，各市要對全年的建筑施工安全專項整改工作進(jìn)行總結(jié)，要求于20xx年xx月xx日前將總結(jié)報省安全站。
建筑施工整改方案8
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委省政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，按照全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議要求，進(jìn)一步加強房屋建筑和市政工程安全管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合全省建筑施工安全生產(chǎn)工作實際，制定建筑施工安全專項治理整改行動實施方案如下：
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過全面、深入開展建筑施工安全專項整改活動，積極推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實，推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，提升我鎮(zhèn)建筑工程施工安全管理水平。
二、主要內(nèi)容
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1、落實管理制度。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號），督促工程參建各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程（簡稱危大工程）安全管控體系，編制危大工程專項施工方案，組織專家論證，嚴(yán)格按方案施工，加強對施工現(xiàn)場的安全管理。
2、排查安全隱患。督促企業(yè)全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市軌道交通、地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立隱患排查臺賬，明確整改時限和責(zé)任人，逐項落實整改措施。
3、懲處違法行為。按照隱患就是事故的理念，加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度，加強監(jiān)督檢查，加大抽查檢查力度，對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的危大工程安全管控體系不健全、未按規(guī)定編制危大工程專項施工方案、施工過程中不嚴(yán)格落實專項施工方案、隱患排查整改不到位等問題，嚴(yán)格按照規(guī)定對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，依法實施罰款、暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。
�。ǘ⿵娀踩鹿守�(zé)任追究。
1、復(fù)核安全生產(chǎn)條件。嚴(yán)格按照住建部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建質(zhì)[2008]121號）的規(guī)定，對發(fā)生事故的施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況，依法對責(zé)任單位做出暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的決定。各地要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，加強對建筑施工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的，要督促企業(yè)限期整改。對經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要及時上報省廳按規(guī)定進(jìn)行處罰。
2、嚴(yán)格資質(zhì)資格處罰。嚴(yán)格落實對事故責(zé)任企業(yè)和人員資質(zhì)資格的處罰規(guī)定，對較大事故的責(zé)任企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓，對重大以上事故的責(zé)任企業(yè)降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，對事故負(fù)有責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)人員責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報告的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)，對資質(zhì)資格管轄權(quán)限內(nèi)的責(zé)任企業(yè)和人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰，對超出資質(zhì)資格管轄權(quán)的責(zé)任企業(yè)及人員，要在規(guī)定的時限內(nèi)將事故有關(guān)材料及處罰建議，轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的主管部門實施處罰。一年內(nèi)發(fā)生2起以上事故的，依法從重處罰。
3、公開事故查處情況。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，對各級督辦的事故，要按照有關(guān)規(guī)定，積極參與事故調(diào)查并提出意見建議，嚴(yán)格依法依規(guī)對責(zé)任企業(yè)和人員進(jìn)行處罰，及時上報或轉(zhuǎn)送事故調(diào)查處理資料。要將事故查處情況及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。對于事故查處不到位、督促整改不力的，依法依規(guī)予以問責(zé)。
�。ㄈ�(gòu)建安全監(jiān)管長效機制。
1、開展層級考核。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，開展建筑施工安全生產(chǎn)工作層級考核，明確考核內(nèi)容、程序和要求，嚴(yán)格落實“一票否決”，督促各級監(jiān)管部門履行法定監(jiān)管職責(zé)。
2、創(chuàng)新監(jiān)管模式。推行“雙隨機，一公開”執(zhí)法檢查模式，鼓勵通過政府購買服務(wù)的.方式委托專業(yè)機構(gòu)提供服務(wù)，積極與全國施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
3、實施信用懲戒。加強安全信用建設(shè)，建立守信激勵和失信懲戒機制，將安全信用情況作為招投標(biāo)、資質(zhì)資格、施工許可等市場準(zhǔn)入管理的重要依據(jù)。對于嚴(yán)重失信行為，與有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。
三、實施步驟
(一)安排部署階段：20xx年3月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照省廳統(tǒng)一安排，結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作實際情況，研究細(xì)化建筑施工安全專項治理行動實施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實工作。
(二)排查治理階段：20xx年4月至20xx年10月。具體按照企業(yè)項目自查、市縣（區(qū)）檢查、省廳督查的步驟進(jìn)行。
1、企業(yè)項目自查。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項目認(rèn)真貫徹落實建筑施工安全專項治理行動有關(guān)要求，嚴(yán)格對照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾，自查整改情況應(yīng)形成書面材料，并存檔備查。
2、市縣（區(qū)）檢查。各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上，對本轄區(qū)所有在建工程項目進(jìn)行全面檢查，督促企業(yè)對自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行全面整改。各市(區(qū))每季度組織對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進(jìn)行抽查巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤抓好落實，確保整改到位。
3、省廳督查。省廳每半年組織對各市、縣（區(qū)）建筑施工安全專項治理行動開展情況進(jìn)行督查。重點檢查各級自查檢查情況和發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況，對重點企業(yè)、重點項目、重點地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，確保問題隱患得到徹底整改。督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
(三)總結(jié)分析階段。20xx年11、12月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)建筑施工安全專項治理行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，評估建筑施工安全專項治理成果，研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議，形成建筑施工安全專項整改工作總結(jié)報告，于20xx年11月15日前上報省廳工程質(zhì)量安全處。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立建筑施工安全專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄭建鋼副廳長任組長，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為組員，組織領(lǐng)導(dǎo)全省專項治理行動，專項治理行動辦公室設(shè)在廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對建筑施工安全專項治理行動的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究部署，精心組織實施，確保專項治理行動取得實效。
�。ǘ┛茖W(xué)制定方案。要結(jié)合本地建筑施工安全工作實際，把建筑施工安全專項治理行動與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作緊密結(jié)合起來，科學(xué)制定具體實施方案，確定治理行動目標(biāo)任務(wù)、具體措施，確保專項治理行動扎實開展，切實解決本地建筑施工安全生產(chǎn)存在的突出問題。各地要公布舉報電話和信箱，并將實施方案于20xx年4月10日前報送省廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
�。ㄈ⿵娀綄�(dǎo)檢查。各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對各縣（區(qū)）建筑施工安全專項治理行動的督導(dǎo)檢查，推動專項行動扎實開展。各縣（區(qū)）要對轄區(qū)企業(yè)和項目進(jìn)行全覆蓋檢查，督促企業(yè)和項目參建各方落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定排查方案和整改措施，扎實開展自查自糾，全面整改存在的問題和安全隱患。
（四）加大輿論宣傳。各地要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，全方位、多渠道宣傳報道建筑施工安全專項治理行動開展情況，宣傳先進(jìn)典型，曝光典型案例，營造良好輿論氛圍。各地專項治理行動好的做法和典型經(jīng)驗，請及時上報省廳安全處，省廳將印發(fā)全省推廣借鑒，以促進(jìn)全省專項治理行動取得更大成效。
建筑施工整改方案9
按照縣政府、縣安委會安排部署，針對建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際，緊緊圍繞“防風(fēng)險、除隱患、保安全、迎盛會”這條主線，切實加強全縣建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效排查排除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，確保全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)延安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《延安市城市建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專項排查整改工作方案的通知》要求，特制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真落實中省市關(guān)于安全生產(chǎn)會議精神及趙一德省長做出重要批示，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整改三年行動工作要求，強化安全隱患排查治理，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，以更加嚴(yán)格的措施、更加嚴(yán)厲的手段，更加嚴(yán)肅的問責(zé)，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防較大及以上事故發(fā)生，促進(jìn)全縣城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、時間安排
從即日起至10月31日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項整改工作扎實開展，取得實效，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣住建局辦公室，負(fù)責(zé)全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項整改工作。
組長：
副組長：
成員：
四、重點排查整改內(nèi)容
(一)監(jiān)督管理情況。重點檢查有關(guān)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管制度的執(zhí)行情況；工程質(zhì)量安全提升行動開展情況以及各項規(guī)章制度建立和落實情況。
(二)安全責(zé)任制落實情況。重點檢查建設(shè)工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任和建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定落實情況。
(三)腳手架工程:各類腳手架(包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等)的專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求；腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求；腳手架搭設(shè)人員是否持證上崗。
(四)模板工程:模板專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求；模板搭設(shè)及支撐是否符合規(guī)范要求。
(五)卸料平臺:卸料平臺專項施工方案編制、審批等是否符合規(guī)定要求；卸料平臺搭設(shè)是否符合規(guī)范要求。
(六)建筑起重機械:建筑起重機械(包括物料提升機、塔吊、施工電梯等)是否為國家禁止出租或使用的設(shè)備；是否建立安裝拆卸的工程檔案，是否編制安裝拆卸專項方案，安裝拆卸單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否有效；建筑起重機械的備案登記、檢測、安裝拆卸、頂升等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要策：建筑起重機械司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(七)深基坑及擋墻工程:深基坑及擋墻的專項施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求；深基坑的土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測以及擋墻施工等是否符合規(guī)范要求。
五、工作措施
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各項目參建單位要充分認(rèn)識開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整改行動的必要性和緊迫性。要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，一把手要親自負(fù)責(zé)，要明確目標(biāo)，根據(jù)專項行動的部署開展工作，要制定落實方案，按步就班扎實開展專項整改行動，要嚴(yán)格認(rèn)真開展自查自糾工作，重點抓好隱患問題的整改工作，要把專項整改行動工作深入細(xì)致地開展下去。
�。ǘ┩怀鲋攸c，強化監(jiān)督。加強對重大危險源的監(jiān)控，加強對事故易發(fā)或安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強對重點工程、重點部位和重點環(huán)節(jié)的檢查，及時做好隱患整改工作，堅決把隱患問題消除在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ┘訌妶�(zhí)法，落實責(zé)任。強化落實建筑施工各責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任，對督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達(dá)整改通知，對重大安全隱患整改，盯住不放，確保消除安全隱患，對專項整改工作措施不力，工作開展不扎實，造成不良后果的施工單位和個人，依法嚴(yán)肅處理，確保我局建筑施工安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
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