流動人口管理制度
一、制度管理的重要性
沒有規(guī)矩不成方圓，沒有制度管理就沒有約束。在實際的管理當中我們發(fā)現(xiàn)，當團隊在十個人左右的時候，靠的是管理者的人格魅力，只要有一個有能力、有魅力的領(lǐng)導者就可以玩的風生水起。但是當團隊到幾十個人、上百人的時候，靠的就是企業(yè)的制度管理，只有制度完善才能更好的約束人的行為，規(guī)范人的行為，企業(yè)才能管理規(guī)范。
二、流動人口管理制度（精選6篇）
流動人口是在中國戶籍制度條件下的一個概念，指離開了戶籍所在地到其他地方居住的人口，那么你對流動人口了解多少呢?以下是小編整理的流動人口管理制度（精選6篇），希望大家喜歡!
流動人口管理制度1
第一條為加強流動人口管理，保障流動人口的合法權(quán)益，維護社會秩序，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱流動人口是指外埠常住人口到本市暫住(以下簡稱流入人口)或者本市的常住人口到外埠暫住的人員(以下簡稱流出人口)。
第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)流動人口的管理。國家或本市另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第四條流動人口管理工作應當貫徹嚴格管理、有序流動、加強服務、依法保護的方針。
第五條流動人口應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，自覺維護社會秩序，遵守社會公德，積極參加物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。
第六條本市依法保護流動人口的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、經(jīng)營權(quán)以及其他合法權(quán)益。任何單位或者個人不得歧視流動人口。
流動人口合法權(quán)益受到侵害，有權(quán)依法向有關(guān)部門檢舉、申訴或者控告，有關(guān)部門應當依法辦理。
第七條各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)流動人口的管理工作。
市和區(qū)、縣人民政府流動人口管理工作協(xié)調(diào)小組的職責是：
(一)貫徹執(zhí)行流動人口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
(二)解決流動人口管理中的重大問題；
(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作關(guān)系；
(四)指導下級流動人口管理機構(gòu)的工作；
(五)根據(jù)城市發(fā)展需要控制流動人口的結(jié)構(gòu)、流向和規(guī)模。
流動人口管理工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)的流動人口管理辦公室負責日常管理工作。
第八條公安、勞動、工商、民政、衛(wèi)生、建設(shè)、房管、計劃生育等有關(guān)行政主管部門應當各司其職，協(xié)同配合，共同做好流動人口的管理工作。
第九條對留宿或雇用流入人口的單位或者個人，按照誰留宿、誰雇用、誰負責的原則，實行治安、計劃生育、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生責任制。
第十條對在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中做出突出貢獻的流動人口，由各級人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵，并依照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠待遇。
第十一條流入人口在本市行政區(qū)域內(nèi)暫住的，應當依照國家和本市有關(guān)規(guī)定申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證。
第十二條準備從事務工、經(jīng)營活動的流入人口申報暫住登記時，對符合申報暫住登記條件的，由公安機關(guān)發(fā)給暫住登記卡；對符合申領(lǐng)暫住證條件的，由公安機關(guān)直接辦理暫住證。
第十三條非從事務工、經(jīng)營活動的流入人口申報暫住登記時，由公安機關(guān)發(fā)給暫住登記憑證。
第十四條暫住登記卡自簽發(fā)之日起有效期最長為30日。憑暫住登記卡申辦務工、經(jīng)營等相關(guān)手續(xù)。辦理相關(guān)手續(xù)后，應及時換領(lǐng)暫住證。
第十五條流入人口租賃房屋應當遵守下列規(guī)定：
(一)不得租賃無合法有效手續(xù)的房屋；
(二)不得利用租賃房屋進行違法犯罪活動；
(三)臨時留宿他人應當向公安機關(guān)申報；
(四)將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人，應當向當?shù)毓矙C關(guān)備案。
第十六條流入人口不得在本市規(guī)定的禁止招用流入勞動力的行業(yè)、工種從事務工活動。
第十七條流入人口從事務工活動應當憑暫住證或者暫住登記卡向務工所在地區(qū)、縣勞動保障行政主管部門申領(lǐng)流入人員就業(yè)證。
第十八條招用流入人口的單位或者個人，應當按照有關(guān)規(guī)定到具有合法資格的職業(yè)介紹機構(gòu)招用流入人口。
禁止在非法勞務市場招用流入人口。
第十九條禁止任何單位或者個人雇用無就業(yè)證明的流入人口。
有關(guān)雇用流入人口的行業(yè)、工種、人員素質(zhì)等要求，由市勞動保障行政部門規(guī)定。
第二十條本市的常住人口到外埠暫住，從事務工、經(jīng)營活動的，應當事先到勞動保障行政主管部門申領(lǐng)天津市流出人員就業(yè)登記卡。
第二十一條流入人口從事經(jīng)營活動申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照時，應當提交暫住登記卡或者暫住證以及其他材料。
第二十二禁止無照經(jīng)營、亂擺亂賣。
不準非法占用道路擺攤設(shè)點和無合法固定場所從事經(jīng)營活動。
第二十三條從事下列務工、經(jīng)營活動的流入人口，應當經(jīng)務工、經(jīng)營地的衛(wèi)生行政主管部門指定的醫(yī)療機構(gòu)健康檢查合格，取得醫(yī)療機構(gòu)健康檢查合格證后，持證上崗：
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營；
(二)餐飲、旅館、浴池服務；
(三)一次性醫(yī)療、衛(wèi)生用品生產(chǎn)經(jīng)營；
(四)其他容易傳播疾病或者對健康狀況有特別要求的活動。
第二十四條未接受或者未全程接受國家規(guī)定免疫接種的16周歲以下的流入人口，監(jiān)護人應當帶領(lǐng)其到暫住地衛(wèi)生防疫部門接受免疫接種。
根據(jù)防病的需要，衛(wèi)生防疫部門可以對流動人口進行必要的預防接種。
第二十五條流入人口中的育齡婦女應當持常住戶口所在地計劃生育行政主管部門簽發(fā)的流動人口婚育證明，到暫住地計劃生育行政主管部門辦理驗證登記手續(xù)。
第二十六條流入人口擬在暫住地生育子女的，應當?shù)匠Ｗ艨诘剞k理生育證明，憑證明到暫住地計劃生育部門辦理備案手續(xù)。
第二十七條本市的常住人口中的育齡婦女，到外埠暫住的，應當先到常住戶口地計劃生育行政主管部門申領(lǐng)流出人口婚育證明。
第二十八條流動人口中的適齡兒童、少年，應當接受國家規(guī)定的義務教育。監(jiān)護人應當保障流動人口中適齡兒童、少年受義務教育的權(quán)利。
第二十九條流動人口申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證和就業(yè)證、辦理婚育手續(xù)符合條件的，公安、勞動、計劃生育等有關(guān)行政主管部門應當立即辦理；流入人口申辦營業(yè)執(zhí)照符合條件的，工商行政主管部門應當在受理之日起10日內(nèi)辦理完畢。
第三十條對違反本規(guī)定的，由公安、勞動、工商、衛(wèi)生、計劃生育等行政主管部門，按照職責分工，依法予以處罰。
第三十一條單位和個人為流動人口申報暫住登記或者申領(lǐng)暫住證出具虛假證明的，由公安機關(guān)處以警告或者500元以下罰款。
第三十二條對流入人口搭建的違法建筑物、構(gòu)筑物，依照國家和本市有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條流入人口有下列情形之一的，由公安機關(guān)注銷其暫住登記卡、暫住證，并責令其返回常住戶口地：
(一)已申報暫住登記或申領(lǐng)暫住證的流入人口，因情況發(fā)生變化已不符合暫住條件的；
(二)從事禁止的行業(yè)、工種的；
(三)無營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動或者違法占路經(jīng)營的；
(四)居住在違法建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的。
第三十四條流入人口暫住登記卡、暫住證有效期滿，并且不符合暫住登記條件的，應返回常住戶口地。
第三十五條對同時具備下列條件的，依照有關(guān)規(guī)定予以收容遣送：
(一)未按規(guī)定申領(lǐng)暫住證或者申報暫住登記的；
(二)居住在違法建筑物、構(gòu)筑物、棚鋪或其他違法住所的；
(三)以違法所得為生活來源的。
第三十六條對因違反有關(guān)規(guī)定，被遣送回本市的流出人口，由常住戶口地的民政部門接收處理。
第三十七條有關(guān)行政主管部門的工作人員在對流動人口的管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：
(一)申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證和就業(yè)證、辦理婚育手續(xù)和營業(yè)執(zhí)照，符合條件而故意拖延，不予辦理的；
(二)違法實施行政處罰或者采取強制措施的；
(三)索要、接受或者無償占有財物的；
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
流動人口管理制度2
一、流動人口計劃生育管理對象
1、離開戶籍所在地。搬異地居住30日以上，年齡男18周歲以上，55周歲以下，女18周歲以上，49周歲以下，務工、經(jīng)商等活動等我國居民。
2、可能生育之女的育齡人員。
3、管理的重點是已婚育齡人口。
二、管理體制與機制
由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主，建立“政府領(lǐng)導、部門配合、單位負責、統(tǒng)一管理、綜合服務”的管理機制。
三、流動人口申辦《婚育證明》程序
1、本人的《居民身份證》。
2、居民委員會出具的《流動人口婚育證明》申辦單。
3、本人近期一寸正面免冠照片兩張。
4、已生育子女的，還應當提交由施術(shù)單位或者計劃生育部門出具的避孕措施情況證明。
5、計劃外生育的，應當提交處理執(zhí)行情況證明。
四、社區(qū)流動人口歸檔管理
1、流入人口計劃生育管理情況登記表，流出人口計劃生育管理情況登記表。
2、流入人口計劃生育管理情況統(tǒng)計表，流出人口計劃生育管理情況統(tǒng)計表。
3、流出人口申辦單存根。
4、流入已婚育齡婦女信息登記卡。
5、與房屋出租戶和流出育齡人口的計劃生育合同書。
流動人口管理制度3
第一章總則
第一條為保障流動人口的合法權(quán)益，規(guī)范流動人口服務管理，維護社會秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口服務管理活動。
本辦法所稱流動人口，是指離開戶籍所在地進入本省行政區(qū)域內(nèi)居住或者在本省行政區(qū)域內(nèi)跨縣(市、區(qū))居住的人員。但本省設(shè)區(qū)的市所轄各區(qū)常住人口跨區(qū)居住的除外。
香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民、華僑和外國人、無國籍人的居住登記，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條流動人口服務管理遵循公平對待、便捷服務、合理引導、依法管理的原則。
第四條縣級以上人民政府應當將流動人口服務管理工作納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，建立健全覆蓋流動人口管理、權(quán)益保障和公共服務體系，將流動人口服務管理工作經(jīng)費和居住證工本費納入同級財政預算并予以足額保障。
第五條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)流動人口的居住登記和居住證的發(fā)放、管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、教育、民政、財政、司法行政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、人口和計劃生育、工商行政管理等有關(guān)部門和機構(gòu)應當按照各自職責，協(xié)調(diào)配合，共同做好流動人口管理、權(quán)益保障和公共服務等工作。
工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體應當協(xié)助做好流動人口服務管理的相關(guān)工作。
第六條縣級以上人民政府應當依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會建立和完善流動人口綜合服務管理平臺，配備流動人口協(xié)管人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應當配合公安機關(guān)做好轄區(qū)內(nèi)流動人口居住信息采集和居住證受理、發(fā)放等服務管理工作。為流動人口提供勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、教育等公共服務。
第二章居住管理
第七條流動人口服務管理實行居住登記和居住證制度。
第八條流動人口擬在居住地居住10日以上30日以下的，應當自到達之日起10日內(nèi)持有效身份證件向居住地公安派出所申報居住登記。
第九條流動人口登記信息包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、近期照片、常住戶籍所在地住址、居住地住址、服務處所、受教育狀況、勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、未滿16周歲的隨行人員、簽發(fā)機關(guān)和簽發(fā)日期等內(nèi)容。
第十條流動人口在申報居住登記時，應當提供真實、準確、完整的信息。
第十一條流動人口登記信息錯誤或發(fā)生變動的，居住登記申報人應當自變動之日起10日內(nèi)持本人有效身份證件向居住地公安派出所辦理更正或變更登記。
第十二條在賓館、酒店、旅店、招待所以及可供住宿的其他經(jīng)營性服務場所住宿的人員，由經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定進行登記。
在醫(yī)院住院就醫(yī)的人員，由醫(yī)院按照患者住院管理相關(guān)規(guī)定進行登記。
在各類教育、培訓機構(gòu)寄宿就學或者培訓的人員，由其寄宿的單位在入學時進行登記。
流浪乞討人員救助管理機構(gòu)負責對求助的流浪乞討人員進行登記。
第十三條房屋出租人或者其委托代理人、中介服務機構(gòu)應當在流動人口入住后24小時內(nèi)登記，并在10日內(nèi)向居住地公安派出所報告，督促流動人口申報居住登記。流動人口終止居住的，房屋出租人或者其委托代理人、中介服務機構(gòu)應當自流動人口離開之日起10日內(nèi)報告居住地公安派出所。
第十四條用人單位聘用流動人口，應當自聘用之日起10日內(nèi)組織流動人口申報居住登記；與流動人口終止或者解除勞動關(guān)系的，應當自終止或者解除勞動關(guān)系之日起10日內(nèi)報告居住地公安派出所。
第十五條大型集貿(mào)市場、商品集散地經(jīng)營管理機構(gòu)以及建設(shè)工程的建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的項目管理、工程總承包、施工總承包單位應當自流動人口入駐之日起10日內(nèi)，將流動人口登記信息報告居住地公安派出所，并督促流動人口申報居住登記。
第十六條年滿16周歲擬在居住地居住30日以上的流動人口，應當在到達居住地10日內(nèi)申報居住登記的同時，申領(lǐng)《山西省流動人口居住證》(以下簡稱居住證)。
探親、訪友、旅游、出差和依法不需要領(lǐng)取居住證的除外；未滿16周歲的公民應隨其監(jiān)護人登記，不領(lǐng)取居住證。
第十七條流動人口申領(lǐng)居住證時，應當出示有效身份證件、近期照片、房屋租賃登記備案證明或借住證明等材料。
符合申領(lǐng)條件的，公安派出所應當自受理之日起10日內(nèi)發(fā)放居住證，偏遠地區(qū)可延長至15日；對不符合申領(lǐng)條件的，應當告知申領(lǐng)人，并說明理由。
居住證一人一證，有效期為五年。
居住證的名稱、式樣、規(guī)格、材質(zhì)和制作單位由省人民政府公安機關(guān)統(tǒng)一規(guī)定。
第十八條居住證由縣級人民政府公安機關(guān)簽發(fā)。每年簽注一次。
居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應當在居住滿一年前30日內(nèi)，到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社會服務機構(gòu)辦理簽注手續(xù)。
逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證廢止；補辦簽注手續(xù)后，居住證持有人在居住地的居住年限連續(xù)計算。
第十九條居住證持有人在居住證有效期限內(nèi)，居住地址變動的，應當自到達現(xiàn)居住地10日內(nèi)在居住地公安派出所辦理居住登記變更，跨公安派出所管轄區(qū)域變動的，居住證持有人應先到原居住地公安派出所辦理居住登記注銷手續(xù)。
居住證持有人離開登記居住地不再居住的，應當自離開前10日內(nèi)到居住地公安派出所辦理居住證注銷手續(xù)，并交回居住證。流動人口死亡的，由其近親屬、房屋出租人或者用人單位等辦理居住證注銷手續(xù)。
居住證持有人在30日內(nèi)返回登記居住地的，不辦理居住證注銷手續(xù)。
第二十條居住證有效期滿，居住證持有人需繼續(xù)在居住地居住的，應在有效期滿30日前到居住地公安派出所辦理換發(fā)手續(xù)。
居住證嚴重損毀不能辨認的，居住證持有人應當及時到居住地公安派出所申請辦理換領(lǐng)手續(xù)。居住證丟失的，原居住證持有人應當持有效證件或證明及時到居住地公安派出所申請辦理補領(lǐng)手續(xù)。
居住證持有人換領(lǐng)新證時，應當交回原證。
第二十一條公安機關(guān)人民警察依法執(zhí)行公務時，經(jīng)出示執(zhí)法證件，有權(quán)查驗居住證，流動人口不得拒絕。
有關(guān)行政管理部門和機構(gòu)工作人員在依法執(zhí)行公務或者為流動人口提供服務時，經(jīng)出示執(zhí)法證件或者工作證件，要求流動人口出示居住證的，流動人口應當予以配合。
除公安機關(guān)人民警察依法執(zhí)行公務外，其他任何單位和個人不得收繳或者扣押居住證。
第二十二條任何單位和個人不得偽造、變造、買賣居住證或者使用偽造、變造的居住證，不得騙取、冒領(lǐng)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證。
第二十三條公安機關(guān)為流動人口中的育齡婦女辦理居住登記時，應當核查流動人口婚育證明，沒有婚育證明的，應當及時通報給居住地人口計劃生育部門。人口計劃生育部門在核查流動人口婚育證明時，發(fā)現(xiàn)沒有辦理居住登記的，應當及時通報居住地公安派出所。
第二十四條省人民政府公安機關(guān)應當建立全省統(tǒng)一的流動人口綜合信息服務管理系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口基本信息整合與共享。具體辦法由省人民政府公安機關(guān)另行規(guī)定。
第二十五條公安機關(guān)和有關(guān)行政管理部門、公共服務機構(gòu)、商業(yè)服務組織及其工作人員應當對知悉的流動人口信息予以保密。
第三章權(quán)益保障和公共服務
第二十六條流動人口的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。流動人口依法享有居住地人民政府提供的公共服務。
流動人口應當遵守法律、法規(guī)，依法履行義務。
第二十七條縣級以上人民政府應當將流動人口權(quán)益保障和公共服務納入居住證登記制度，逐步推進流動人口基本公共服務均等化。
第二十八條居住證持有人享有下列權(quán)益：
(一)依法參與居住地有關(guān)社會事務管理；
(二)依法參加居住地社會組織；
(三)依法參加社會保險，按相應規(guī)定繳納社會保險費并享受社會保險待遇；
(四)居住地人民政府規(guī)定的住房保障；
(五)實行計劃生育的，按照規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救助等方面享受優(yōu)先、優(yōu)待；
(六)獲得法律援助；
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)益。
第二十九條居住證持有人享有下列公共服務：
(一)求職登記和失業(yè)登記的政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)信息查詢等服務；
(二)按照規(guī)定參加居住地專業(yè)技術(shù)職稱資格評定或者考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格登記；
(三)實行計劃生育的育齡夫妻免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的計劃生育技術(shù)服務；
(四)國家規(guī)定的傳染病防治、兒童計劃免疫等基本公共衛(wèi)生服務；
(五)在居住地辦理往來港澳地區(qū)的商務簽注；
(六)在居住地申領(lǐng)機動車駕駛證，辦理機動車注冊登記；
(七)乘坐城市公共交通工具享受與常住人口同等優(yōu)惠；
(八)居住地人民政府規(guī)定的其他公共服務。
第三十條設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本地實際情況，確定居住證持有人享受公共服務的具體內(nèi)容。
流動人口符合居住地人民政府規(guī)定條件的，可以申請常住戶口。
第三十一條流動人口符合居住地人民政府規(guī)定條件的，其適齡子女接受學前教育、義務教育應當與常住戶口學生同等對待。
第三十二條縣級以上人民政府民政部門應當做好城市生活無著落流浪乞討人員的救助管理和流浪未成年人的救助保護工作。
第三十三條流動人口戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強流出人員的教育、培訓，保護留守婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。
第三十四條有關(guān)行政管理部門、公共服務機構(gòu)和商業(yè)服務組織應當為居住證的辦理和使用提供便利。
第四章法律責任
第三十五條違反本辦法，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三十六條違反本辦法，流動人口未申報居住登記和申領(lǐng)居住證的，由公安機關(guān)責令限期改正。
第三十七條違反本辦法，房屋出租人或者其委托代理人、中介服務機構(gòu)未登記、報告流動人口居住或者終止居住基本信息的，由公安機關(guān)責令改正，并對房屋出租人或者其委托代理人處100元以上300元以下罰款；對中介服務機構(gòu)法定代表人或者直接責任人處200元以上500元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處500元以上2000元以下罰款。
第三十八條違反本辦法，用人單位未組織、督促流動人口申報居住登記或者與流動人口終止、解除勞動關(guān)系后未報告的，由公安機關(guān)責令改正，并對法定代表人或者直接責任人處300元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處500元以上3000元以下罰款。
第三十九條違反本辦法，大型集貿(mào)市場、商品集散地經(jīng)營管理機構(gòu)以及建設(shè)工程的建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的項目管理、工程總承包、施工總承包單位未報告流動人口基本情況的，由公安機關(guān)責令改正，并對法定代表人或者直接責任人處200元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處500元以上2000元以下罰款。
第四十條違反本辦法，騙取、冒領(lǐng)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證的，由公安機關(guān)收繳居住證，處200元以上500元以下罰款；違法行為人有非法所得的，沒收非法所得。
第四十一條違反本辦法，非法收繳或者扣押居住證的，由公安機關(guān)處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處1000元以上3000元以下罰款。
第四十二條公安機關(guān)、相關(guān)行政管理部門和其他機構(gòu)及其工作人員在流動人口服務管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，泄露流動人口登記管理信息，侵犯流動人口合法權(quán)益的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第四十三條本辦法所稱居住證，是指流動人口在本省行政區(qū)域內(nèi)合法居住的證明和享受權(quán)益、公共服務的有效證件。
第四十四條本辦法所稱有效身份證件，是指居民戶口簿、居民身份證和臨時居民身份證等。
第四十五條首次申請領(lǐng)取、到期換發(fā)居住證，免收證件工本費。損壞換領(lǐng)、丟失補領(lǐng)居住證，應當繳納證件工本費。
損壞換領(lǐng)、丟失補領(lǐng)居住證工本費標準，由省人民政府價格主管部門會同財政部門按照國家有關(guān)規(guī)定核定。
第四十六條流動人口在本辦法施行前領(lǐng)取的暫住證，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，并享受本辦法規(guī)定的居住證持有人享有的權(quán)益和公共服務，有效期滿需要繼續(xù)居住的，依照本辦法申領(lǐng)居住證。
流動人口管理制度4
1、目的
為加強外來人員進入公司生產(chǎn)區(qū)的管理，確保安全。
2、范圍
適用于進入公司生產(chǎn)區(qū)的所有外來人員。
3、責任者
安全部、保衛(wèi)科、工程部、各施工單位。
4、程序
4.1各類外包合同中，必須訂有明確具體的安全內(nèi)容和要求。
4.2外包單位人員進入生產(chǎn)區(qū)作業(yè)前，須由負責外包部門及外包單位負責人對其進行以安全方面的規(guī)章制度、管理規(guī)定等為主要內(nèi)容的安全教育，并按規(guī)定進行登記。
4.3我公司與外包單位屬于甲方、乙方關(guān)系，按有關(guān)規(guī)定，乙方在施工中發(fā)生事故，責任自負。
4.4外來人員進入生產(chǎn)區(qū)必須遵守本公司各項有關(guān)規(guī)定。
4.5外包單位工作時間按我公司作息制度執(zhí)行，如果要提早或推遲下班，經(jīng)安全保衛(wèi)部門同意。
4.6外來人員中的電焊工、電工、管子工等特殊工種必須持證操作，其他專業(yè)工種也要有合格的業(yè)務水平，有一定的安全基礎(chǔ)知識，普工、雜工等一律不得從事技術(shù)性的工作。
4.7外包單位在場區(qū)施工，運輸行車路線必須按公司交通安全管理制度執(zhí)行，時速不得超過每小時10公里。
4.8從事起重、吊裝、搬運作業(yè)時，外包單位要設(shè)有安全監(jiān)護人和明顯的安全標志，嚴禁利用公司管道、電桿、機電設(shè)備和建筑物等作為吊裝錨點。
4.9外包單位所用的木工圓鋸等噪音設(shè)備，不能超過九十分貝，以免影響正常的生產(chǎn)和工作。
4.10外包單位沒有安全防護裝置機電設(shè)備，不得在生產(chǎn)區(qū)使用。
4.11外包單位使用本公司電源時，必須事先向公司負責外包部門提出申請，再由外包部門按照規(guī)定辦理，不得自行其事。
4.12外包單位的露天機電設(shè)備，使用后必須及時切斷電源，并有封管措施。
4.13嚴禁非焊工動火、焊接工具不得轉(zhuǎn)借無合格證人員使用。
4.14氣焊工的乙炔瓶、氧氣瓶、明火點三者之間的距離，電焊作業(yè)的二次線、接地線搭掛，都必須符合安全操作規(guī)程規(guī)定。
4.15外包單位焊工動火和其它明火使用時，須按本公司制度規(guī)定辦理動火手續(xù)。
4.16外包單位人員須進入容器(包括坑、釜、井、貯槽)作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行化工部四十一條禁令中進入容器設(shè)備的八個必須，作好各項安全防范工作，報經(jīng)安全部批準后，方可入內(nèi)工作。
4.17外包單位人員進行高空、起重吊裝、動土打樁等危險性較大的作業(yè)時，須報安全部門審批，經(jīng)批準后方可進行作業(yè)。
4.18施工現(xiàn)場的各種防護設(shè)施，如護欄、設(shè)備預留口的蓋板、跳板、安全網(wǎng)繩、地溝、電葫蘆、樓梯、操作臺板等，未經(jīng)本公司安全部門同意，不得移動或拆除。
4.19外包工程施工過程中，如遇與合同不同處或合同中難以包括的具體問題須經(jīng)雙方妥善商定有關(guān)安全注意事項后，方可進行。
4.20外來人員在作業(yè)中，不準將化工原料桶隨意拿來當腳手架，以免中毒、爆炸。多工種上下層交叉作業(yè)要采取可靠的安全兼顧措施，以防發(fā)生事故。
4.21外包單位人員在施工過程中，要注意保證施工現(xiàn)場道路和通道暢通。每項施工作業(yè)完后，必須及時清理現(xiàn)場，否則不予辦理工程結(jié)算。
4.22外來人員要遵守本公司禁煙制度，違反者按本公司制度處理。
4.23外包人員在裝卸化工原料及氣瓶時，須作到輕放輕卸、文明裝卸，嚴格遵照“危險貨物運輸規(guī)則”。
4.24外來人員未經(jīng)有關(guān)負責人同意，不得隨意進入與作業(yè)無關(guān)的生產(chǎn)區(qū)域，不準動用生產(chǎn)工具、原料、設(shè)備、車輛、設(shè)施等。
4.25因外包單位人員在生產(chǎn)區(qū)引起事故而造成的我公司各項損失及其后果，全部責任應由外包單位負責。
4.26本公司對外包單位及施工人員負責監(jiān)督管理。
4.27外來人員進入生產(chǎn)區(qū)發(fā)生事故進行急診或須用救護車輛時，我公司有關(guān)部門應大力支持。
流動人口管理制度5
第一章總則
第一條為了加強外來人口管理，保護公民的合法權(quán)益，維護社會秩序，保障改革開放和社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》、《江蘇省暫住人口管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱外來人口，是指離開常住戶口所在地，跨市在本市居住的人員，以及在本市行政轄區(qū)內(nèi)跨縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))居住的人員。
第三條蘇州市外來人口管理委員會是本市外來人口管理工作的領(lǐng)導機構(gòu)，負責指導、檢查和協(xié)調(diào)全市外來人口管理工作。
公安機關(guān)是外來人口管理的主管機關(guān)，公安派出所負責外來人口的登記、發(fā)證等管理工作。
第四條各級人民政府應當加強對外來人口管理工作的領(lǐng)導。居(村)民委員會及外來人口較多的單位，應有專人負責外來人口的管理工作。
機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，應當協(xié)助公安機關(guān)做好外來人口的管理工作。
第五條外來人口的合法權(quán)益受法律保護。外來人口應當遵紀守法，服從管理。
第二章登記
第六條外來人口擬在暫住地居住三日以上的，須在到達之日起三日內(nèi)到暫住地公安派出所申報暫住登記。年滿十六周歲擬在暫住地從事各種職業(yè)居住一月以上的，必須同時申領(lǐng)《暫住證》。
申報暫住登記和申領(lǐng)《暫住證》，須持本人居民身份證，或當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道、公安機關(guān)出具的其他合法有效身份證件(育齡婦女必須提供計劃生育證明)。
第七條外來人口申報暫住登記和申領(lǐng)《暫住證》按以下規(guī)定辦理：
(一)暫住在居(村)民家中的，由戶主持戶口簿，陪同外來人口到所在地公安派出所或者受其委托的組織辦理；
(二)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位聘用的外來人員，由所在單位統(tǒng)一登記造冊到所在地公安派出所或者受其委托的組織辦理；
(三)個體工商戶雇用的，由業(yè)主登記造冊，到所在地公安派出所或者受其委托的組織辦理；
(四)外地駐蘇機構(gòu)、外來成建制單位雇用的，由用人單位統(tǒng)一登記造冊，到所在地公安派出所或者受其委托的組織辦理；
(五)租住房屋的，由房主帶領(lǐng)外來人員到所在地公安派出所或者受其委托的組織辦理；
(六)投宿賓館、旅社、招待所的`外來人員，設(shè)立《旅館住宿登記簿》進行登記，并按有關(guān)規(guī)定管理。其中投宿超過一個月的，須到所在地派出所或者受其委托的組織辦理；
(七)勞改、勞教人員因事、因病等請假回家的，必須在到達暫住地二十四小時內(nèi)，持勞改、勞教機關(guān)的證明到暫住地公安派出所申報暫住登記。
探親、投靠親友、寄養(yǎng)寄讀、就醫(yī)等外來人口，由居(村)民委員會或者其他組織進行登記管理，不發(fā)《暫住證》。
第八條《暫住證》是外來人口在暫住地合法居住的有效證明。
《暫住證》有效期為一年。暫住期滿須繼續(xù)暫住的，應當?shù)降怯洶l(fā)證機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)�！稌鹤∽C》遺失、損壞的，應及時報告發(fā)證機關(guān)，辦理補領(lǐng)、換領(lǐng)手續(xù)。離開暫住地不再返回的，應當申報注銷暫住登記并繳銷《暫住證》。
第九條外來人口必須遵守下列規(guī)定：
(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，遵守當?shù)卣退趩挝坏墓芾硪?guī)定；
(二)在規(guī)定時間內(nèi)主動申報或者注銷暫住登記，申領(lǐng)或者繳銷《暫住證》，不得偽造、冒領(lǐng)、涂改、轉(zhuǎn)借或者過期使用《暫住證》；
(三)遇有公安、管理人員查驗《暫住證》時，應當主動出示，不得拒絕；
(四)不得讓未辦理暫住登記的外來人口留宿；
(五)不得進行各種違法犯罪活動，對違法犯罪人員應當主動檢舉揭發(fā)。
第十條領(lǐng)取《暫住證》或者向外來人口出租房屋的，應當按規(guī)定交納有關(guān)管理費用。
第三章管理
第十一條公安機關(guān)應當履行以下職責：
(一)依法進行登記、發(fā)證管理，做到及時、準確、規(guī)范管理，方便群眾；
(二)組織指導戶口協(xié)管員、治安保衛(wèi)人員和單位戶口管理人員的業(yè)務培訓和工作指導；
(三)檢查、督促有關(guān)部門、單位管理組織及責任人對外來人口的管理工作；
(四)依法查處外來人口中的刑事、治安案件，處理治安糾紛和其他治安問題；
(五)協(xié)助民政等部門對滯留城鎮(zhèn)的無業(yè)人員進行勸返遣送；
(六)定期統(tǒng)計外來人口數(shù)據(jù)，為政府及有關(guān)部門制定政策和規(guī)劃提供依據(jù)。
第十二條外來人口管理實行“誰用工、誰負責”的原則。用人單位、外地駐蘇機構(gòu)、外來成建制單位的負責人和個體工商戶業(yè)主是外來人口管理的責任人。
責任人應當與公安機關(guān)簽訂管理責任書，并履行下列管理責任：
(一)對外來人口進行經(jīng)常性的法制、職業(yè)道德和安全知識教育，及時調(diào)處矛盾糾紛，落實對違法人員的教育轉(zhuǎn)化工作；
(二)宣傳和貫徹外來人口管理的法律、法規(guī)，不得雇用無身份證件、未申報暫住登記和未申領(lǐng)《暫住證》的人員；
(三)定期向公安機關(guān)報告外來人口增減及管理情況，做好申領(lǐng)、核對、繳銷《暫住證》等工作；
(四)制止違法行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索應當及時報告公安機關(guān)，不得包庇犯罪或者提供違法犯罪活動場所。
第十三條向外來人口出租房屋，應當遵守下列規(guī)定：
(一)由房屋出租戶提出治安安全合格申請，經(jīng)所在地公安機關(guān)準許，方可出租；
(二)房屋出租戶是出租房屋治安管理的責任人，應當與公安機關(guān)簽訂治安責任保證書；
(三)不得將房屋出租給無身份證件、不辦暫住登記、不申領(lǐng)《暫住證》的外來人口，禁止無婚姻證明的男女混居；
(四)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，應當及時向公安機關(guān)報告。
第四章獎罰
第十四條執(zhí)行本規(guī)定，有下列情形之一的，由各級人民政府或者有關(guān)單位給予表彰、獎勵：
(一)管理機構(gòu)與管理人員及制度措施落實，防范工作成績顯著的；
(二)法制教育成績顯著的；
(三)及時發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪活動，提供線索、協(xié)助公安機關(guān)破獲案件的；
(四)在外來人口管理工作中有其他突出成績的。
第十五條用人單位管理不落實、治安秩序混亂，經(jīng)督促不改正的，由其上級主管部門對單位負責人、有關(guān)責任人員予以批評教育、行政處分。
第十六條違反本規(guī)定有下列情形之一的，由公安機關(guān)予以處罰：
(一)外來人口到達暫住地在規(guī)定時間內(nèi)不申報暫住登記或者不申領(lǐng)《暫住證》，或者涂改、轉(zhuǎn)借、過期使用《暫住證》的，給予警告、責令限期改正并處五十元以下罰款；
(二)凡雇用未申報暫住登記或者未申領(lǐng)《暫住證》，以及無身份證件、來歷不明的外來人口，經(jīng)教育不改的，對用人單位、外地駐蘇機構(gòu)、外來成建制單位的負責人，以及個體工商戶業(yè)主，按照外來人口數(shù)每人處以五十元罰款；
(三)房屋出租戶違反公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》和本規(guī)定第十三條的，由縣(市)公安局、城市公安分局按規(guī)定處罰；
(四)為非本單位的外來人口申領(lǐng)《暫住證》或者辦理臨時戶口的，對直接責任人按外來人口數(shù)每人處一百元罰款；
(五)留宿未申報暫住登記或者無《暫住證》的外來人口，按留宿人數(shù)每人處以五十元罰款；留宿明知犯罪人員的，依法追究刑事責任；
(六)無《暫住證》在本市居住滿三個月或者以欺騙手段取得《暫住證》或者臨時戶口的，給予治安拘留、收容遣送，可并處二百元以下罰款；
(七)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為和線索，不加以制止或者未及時報告公安機關(guān)，或者包庇犯罪、提供違法犯罪活動場所，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、警告，對用人單位、外地駐蘇機構(gòu)和外來成建制單位負責人、個體工商戶業(yè)主和房屋出租戶可并處二千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十七條被公安機關(guān)查實后處以罰款，而無正當理由逾期十五日不交納罰款的，按日增加罰款一至五元。拒絕交納罰款的，可處以十五日以下治安拘留，罰款仍應執(zhí)行。
第十八條罰款憑證向同級財政部門領(lǐng)取，罰款一律上交同級財政。
第十九條當事人對處罰不服的，可在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級公安機關(guān)申請復議，復議機關(guān)在收到復議申請書之日起二個月內(nèi)作出復議決定。
當事人對上一級公安機關(guān)的復議決定不服的，可以在收到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第二十條公民對公安機關(guān)以及外來人口管理人員的違紀違法行為，有權(quán)檢舉、控告。
第二十一條公安機關(guān)以及外來人口管理人員對申報暫住登記和申領(lǐng)《暫住證》拖延不辦、故意刁難、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重予以批評教育、行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第二十二條港、澳、臺同胞及國外華僑短期回蘇探訪親友，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
流動人口管理制度6
第一章總則
第一條為維護社會秩序，保障公民合法權(quán)益，促進本省經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的流動人口，是指離開常住戶口所在地的城市市區(qū)或者農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，到其他地區(qū)暫住的人的總稱。具體的流動的自然人稱為流動人員或者暫住人。
第三條流動人口管理實行屬地管理的原則，以基層管理為主，服務與管理相結(jié)合，以服務促管理。
第四條各級人民政府應當加強對流動人口管理工作的領(lǐng)導。
公安機關(guān)是流動人口管理的主管機關(guān)。
人事勞動、建設(shè)、交通、工商、稅務、民政、衛(wèi)生、計劃生育等行政部門應當按照各自的職責，配合公安機關(guān)做好流動人口的管理工作。
居民委員會、村民委員會(以下分別簡稱居委會、村委會)應當積極配合政府各行政部門做好流動人口的管理工作。
第五條持有暫住證在本省居住1年以上有正當職業(yè)的人員，在申請出境旅游、子女入托入學、購買住房等方面享有有暫住地常住戶口的居民的同等待遇。
第六條流動人員的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
流動人員應當遵紀守法，服從當?shù)厝嗣裾墓芾�，維護暫住地的治安秩序、環(huán)境衛(wèi)生，自覺實行計劃生育。
第二章暫住登記和發(fā)證
第七條對流動人員實行暫住登記和申領(lǐng)暫住證制度。
流動人員應當在到達城市市區(qū)暫住地5日內(nèi)或者在到達鄉(xiāng)、鎮(zhèn)暫住地10日內(nèi)向暫住地公安派出所申報暫住登記。
在暫住地擬居住30日以上、年滿16周歲的流動人員，在申報暫住登記的同時，應當申領(lǐng)暫住證。
第八條申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證，按照下列規(guī)定辦理：
(一)暫住在機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位的，由單位負責到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證；
(二)暫住在建筑施工場所或者個體經(jīng)營場所的，由場所負責人到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證；
(三)暫住在出租、出借房屋的，由屋主或者其委托代管人到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證；
(四)暫住在居(村)民家中的，由戶主到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證；
(五)暫住在船舶上的，由船主到船舶停泊地的公安派出所申報暫住登記；
(六)其他暫住人員，由本人到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證。
第九條申報暫住登記或者申領(lǐng)暫住證，應當提交下列有效證件：
(一)暫住人的居民身份證；
(二)容留暫住人的單位或者個人的合法資格證件。
暫住人是育齡婦女的，還應當提交暫住地縣級以上人民政府計劃生育行政部門出具的海南省流動人口計劃生育查驗證明書。
第十條離開常住戶口所在地到其他地區(qū)探親、訪友、就醫(yī)、就學的人員以及在本市、縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)流動的人員，應當申報暫住登記，無需申領(lǐng)暫住證。
暫住在賓館、旅店、招待所、醫(yī)院的人員，依照旅館業(yè)管理及留醫(yī)管理的有關(guān)規(guī)定進行登記，無需申領(lǐng)暫住證。但在賓館、旅店、招待所中包房居住超過1個月的，應當申領(lǐng)暫住證。
第十一條勞改、勞教人員保外就醫(yī)和勞教人員因故請假回家的，必須在到達暫住地24小時內(nèi)，由戶主和本人持勞改、勞教機關(guān)出具的證明，到暫住地公安派出所申報暫住登記，返回時應當申報注銷。
第十二條外國人、華僑和港澳臺同胞，按照我國法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理登記。
第十三條暫住證為持證人在暫住地合法居住的證件，應當隨身攜帶，以備查驗。
暫住證在同一市、縣、自治縣范圍內(nèi)有效。
暫住人員在市、縣、自治縣轄區(qū)內(nèi)變動暫住地址的，應當在變動之日起3日內(nèi)到暫住地公安派出所辦理變更登記。
第十四條暫住證有效期限最長為1年。有效期滿后需繼續(xù)暫住的，應當在有效期滿前到暫住地公安派出所辦理延期或者換領(lǐng)手續(xù)。
第十五條暫住證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣、出借。
第十六條暫住證登記的內(nèi)容需要更正的，應當及時到暫住地公安派出所辦理更正手續(xù)。
暫住證丟失的，應當及時申報補領(lǐng)。
第十七條暫住人員離開暫住地時，應當向發(fā)證單位交回暫住證。
第三章戶口遷移
第十八條符合下列條件之一并申辦本省城鎮(zhèn)常住戶口的，應當予以批準：
(一)常住戶口在城鎮(zhèn)的公民，其配偶、父母、未成年子女，要求到其所在城鎮(zhèn)一起居住的；
(二)在城鎮(zhèn)有正當職業(yè)并購有商品房或者合法建有住宅，要求遷入居住的；
(三)在本省投資興辦工業(yè)、農(nóng)業(yè)或者
第三產(chǎn)業(yè)項目，投資數(shù)額較大的，其本人及其配偶、父母、未成年子女，要求遷入城鎮(zhèn)居住的；法人投資或者境外投資者投資的，可以分配給該法人或者投資者相應的入戶指標；
(四)符合人才引進條件的省外專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，本人及其配偶、未成年子女，要求遷入所到城鎮(zhèn)居住的。
中等以上城市應當根據(jù)本市增容能力和社會經(jīng)濟發(fā)展水平，對入戶人員進行指標控制。第十九條申辦城鎮(zhèn)常住戶口，應當根據(jù)前條
第一款不同項的內(nèi)容分別提供下列材料：
(一)常住戶口證件；
(二)房屋產(chǎn)權(quán)證；
(三)親屬證明和投資數(shù)額證明、營業(yè)執(zhí)照和其他證明材料；
(四)人才引進的有關(guān)證明材料。
第二十條申辦城鎮(zhèn)常住戶口，必須以書面形式向住所地公安派出所提出申請，由公安派出所報經(jīng)市、縣、自治縣公安機關(guān)批準后辦理。
第二十一條辦理常住戶口入戶應當征收相應的城市增容費，收費辦法和標準由市、縣、自治縣人民政府根據(jù)實際情況擬定，報省人民政府批準。
第四章勞務管理
第二十二條各級人事勞動行政部門負責流動人員的就業(yè)管理，加強勞動監(jiān)察，查處違反人事勞動法規(guī)的行為。
第二十三條離開本市、縣、自治縣外出務工經(jīng)商的人員，應當在常住戶口所在地的市、縣、自治縣人事勞動行政部門辦理外出人員就業(yè)登記卡。
第二十四條暫住人員憑居民身份證、暫住證和常住戶口所在地發(fā)放的外出人員就業(yè)登記卡，到暫住地人事勞動行政部門申領(lǐng)海南省外來人員就業(yè)證(以下簡稱外來人員就業(yè)證)。
流動人員必須取得外來人員就業(yè)證后才能在本省務工或者經(jīng)商；其中從事經(jīng)營活動的，還必須按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
第二十五條聘(雇)用流動人員的單位和個人必須查驗被聘(雇)人的外出人員就業(yè)登記卡、暫住證和外來人員就業(yè)證(以下簡稱"三證")，不得雇用"三證"不全的人員。
聘(雇)用流動人員的單位和個人應當維護被聘(雇)人的合法權(quán)益，嚴格內(nèi)部安全管理，不得扣押被聘(雇)人的居民身份證、暫住證和其他合法持有的證件。
第二十六條各級人事勞動行政部門應當向流動就業(yè)人員提供勞動和社會保障法規(guī)、政策咨詢，用工信息咨詢，勞動合同指導、鑒證，勞動爭議仲裁等就業(yè)服務。
第二十七條在�？谑泻铜偵绞械闹醒�、部隊、省直(含所屬)單位和省以上工商行政管理部門注冊的企業(yè)的流動人員就業(yè)由省人事勞動行政部門管理；省農(nóng)墾系統(tǒng)、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的流動人員就業(yè)由省農(nóng)墾、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人事勞動行政部門管理；其他流動人員就業(yè)由各市、縣、自治縣人事勞動行政部門管理。
第五章居住管理
第二十八條單位或者個人出租房屋，應當?shù)疆數(shù)毓才沙鏊怯浐秃炗喼伟藏熑螘�，并到房地產(chǎn)管理部門申領(lǐng)房屋租賃證。
第二十九條房屋出租人應當承擔下列義務：
(一)核對承租人的身份證件，不得將房屋出租給無有效身份證明的人員；
(二)負責或者督促代管人在規(guī)定日期內(nèi)到當?shù)毓才沙鏊k理暫住登記，申領(lǐng)暫住證；對育齡婦女還必須督促其憑常住地婚育證明到暫住地縣級以上人民政府計劃生育行政部門辦理海南省流動人口計劃生育查驗證明書；對務工經(jīng)商人員還必須督促其憑外出人員就業(yè)登記卡到暫住地人事勞動行政部門辦理外來人員就業(yè)證；對拒辦或者逾期未辦理"三證"的人員不得向其出租房屋；
(三)承租人生產(chǎn)經(jīng)營與生活同在一室的，必須督促其采取相應的公共安全防范措施；
(四)發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者嫌疑的，應當予以制止，并及時報告公安機關(guān)，不得包庇、縱容；
(五)對承租人進行遵紀守法宣傳教育，積極協(xié)助公安機關(guān)做好防火、防盜等治安工作。
房屋出借人參照前款規(guī)定承擔相當于出租人的責任。
第三十條房屋承租人、借用人應當遵守下列規(guī)定：
(一)按照規(guī)定申報暫住登記，申領(lǐng)暫住證、外來人員就業(yè)證和婚育證明；
(二)未經(jīng)出租(出借)人同意，不得將租用(借用)的房屋轉(zhuǎn)租(轉(zhuǎn)借)他人使用；
(三)嚴禁利用出租、出借房屋生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃、易爆、有毒等危險物品；
(四)不得從事危害社會和公共安全的活動。
第三十一條留宿在居(村)民家中的探親、訪友、旅游、出差、就學等人員，戶主應當向居(村)委會或者本單位保衛(wèi)部門報告，并攜帶有關(guān)證件到當?shù)毓才沙鏊陥髸鹤〉怯洝?/p>
第六章其他管理與服務
第三十二條工商行政管理部門負責對流動人員從事經(jīng)營活動進行管理：
(一)核發(fā)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照時，對應當辦理"三證"的人員核查"三證"等有關(guān)證件；
(二)對務工經(jīng)商人員進行法制道德教育，查處違法經(jīng)營活動。
第三十三條公安機關(guān)負責流動人員中無合法證件、無固定住所、無正當生活來源的流浪乞討人員(以下簡稱"三無人員")的收容工作；民政部門負責"三無人員"的遣送工作和流動人員的婚姻登記管理。公安機關(guān)與民政部門在收容遣送"三無人員"工作中應當相互協(xié)助。
第三十四條計劃生育行政部門負責對流動人員的計劃生育進行管理：
(一)負責計劃生育證明的發(fā)放和查驗；
(二)開展計劃生育宣傳教育；
(三)提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務；
(四)查處違反計劃生育法規(guī)的行為。
第三十五條衛(wèi)生行政部門負責對流動人員的健康檢查、衛(wèi)生防疫工作，查處違反衛(wèi)生法規(guī)的行為。
第三十六條建設(shè)行政部門負責對建筑施工隊伍和工地的管理以及流動人員聚集地的規(guī)劃管理；負責小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，以有利于農(nóng)村剩余勞動力的就地就近轉(zhuǎn)移；負責對房屋出租的管理和市容、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察。
第三十七條駐瓊部隊應當配合有關(guān)行政管理部門做好營區(qū)內(nèi)流動人員的管理工作。第三十八條各市、縣、自治縣人民政府應當有計劃地在流動人員較集中的地方，修建簡易的勞動公寓和與之相配套的服務設(shè)施，供流動人員居住和使用。簡易勞動公寓和與之相配套的服務設(shè)施可以交由所在地的居(村)委會負責管理。
流動人員集中居住100人以上和成建制單位50人以上的，應當建立治保、調(diào)解組織。
嚴禁流動人員自搭自建棚屋居住。
第三十九條本規(guī)定所述的暫住登記、暫住證、外出人員就業(yè)登記卡、外來人員就業(yè)證、房屋租賃證及計劃生育證明等可以由當?shù)鼐?村)委會接受委托代為申報辦理，為流動人口管理提供優(yōu)質(zhì)服務。
居(村)委會提供前款所列服務，可以適當收取費用；收費標準由省物價管理部門制定。
第四十條流動人口管理工作過程中的收費項目和標準，必須按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)省人民政府批準，任何地方和部門不得擅自增設(shè)收費項目和提高收費標準。