農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告
農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者用來與消費者雙方直接進行買賣活動的場所。以下是小編為大家整理的農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告1
農(nóng)貿(mào)市場是城市建設的重要組成部分，是事關(guān)群眾福祉的民生工程。為進一步推動農(nóng)貿(mào)市場建設管理工作，助推全國“文明城市”創(chuàng)建，提升群眾的滿意度和獲得感。6月上旬，制定專項監(jiān)督實施方案，開展學法學規(guī)；6月中旬，與市人大常委會上下聯(lián)動開展視察，對河東、孔浦、白沙等農(nóng)貿(mào)市場進行檢查；6月下旬至7月中旬，組織部分常委會組成人員、區(qū)人大代表開展調(diào)研、暗訪、視察等活動，實地檢查日湖、里夏、孫家、裘市等10余家農(nóng)貿(mào)市場，并召開座談會，聽取部門情況匯報，廣泛征求代表意見建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、工作評估
�。ㄒ唬⿵娀M織領導，理順農(nóng)貿(mào)市場管理體制。堅持把農(nóng)貿(mào)市場建設管理工作作為重要民生工程來抓，主要領導親自過問，分管領導多次深入農(nóng)貿(mào)市場進行現(xiàn)場調(diào)研、督辦。建立全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領導小組，加大對農(nóng)貿(mào)市場建設管理中有關(guān)困難和問題的研究解決力度。
�。ǘ┳⒅囟啻氩⑴e，加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升步伐。以全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升三年攻堅行動為契機，通過新建與對標改造、完善設施與規(guī)范管理、凈化環(huán)境與提檔升級相結(jié)合等方式，分級分層分類推進農(nóng)貿(mào)市場改造提升。一是在基礎設施上提升。區(qū)市場監(jiān)管局多次帶領工作人員深入各個農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研，指導農(nóng)貿(mào)市場實施基礎設施提檔工程。實行劃行規(guī)市，對經(jīng)營區(qū)域進行合理規(guī)劃、布局。針對市場內(nèi)地面濕滑、排水不暢、用水麻煩、貨物亂堆放等問題，改建原有排水系統(tǒng)，對場內(nèi)各交易區(qū)進行分割，明確經(jīng)營戶衛(wèi)生責任區(qū)域，統(tǒng)一供電，統(tǒng)一定制操作臺，統(tǒng)一配備電子顯示屏、電子秤，市場整體環(huán)境更加有序規(guī)范、干凈舒適。二是在日常管理上提升。嚴格落實巡查制度，開展市場動態(tài)管理、衛(wèi)生保潔、索證索票、農(nóng)殘檢測及證照規(guī)范公示等項目檢查。加強市場整治規(guī)范，指導市場管理方健全各項管理制度，強化農(nóng)貿(mào)市場秩序、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類等方面的日常管理。為做好新冠疫情防控，區(qū)市場監(jiān)管局實施駐場巡查檢查，每日對轄區(qū)內(nèi)各大農(nóng)貿(mào)市場及外圍開展活禽交易、野生動物專項督查，全面監(jiān)測重要農(nóng)副產(chǎn)品價格，保障了市場的平穩(wěn)運營。三是在文明創(chuàng)建上提升。根據(jù)文明城市創(chuàng)建的標準要求，區(qū)市場監(jiān)管局加大對市場管理方的督導，進一步加強對市場鋪面、攤點的管理。與此同時，公益廣告展示、公共衛(wèi)生間、垃圾分類、消防設施、食品農(nóng)殘檢測、無活禽宰殺、無售賣野生動物等方面內(nèi)容，均按要求落實到位。
（三）創(chuàng)新方式方法，提升農(nóng)貿(mào)市場服務能力。運用現(xiàn)代化信息技術(shù)實施精細化管理，及時調(diào)整市場運營模式，推動傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場向“智能化、溯源化、多元化”轉(zhuǎn)變。一是打造“智能化”市場。14個農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)“一戶一碼”，消費者可直接用手機掃描二維碼，了解菜品價格、檢測信息、攤主信用等級等，并進行直接線上支付。二是打造“溯源化”市場。利用市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，對接農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)有的交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實時抓取農(nóng)副產(chǎn)品溯源票據(jù)、交易價格、檢測結(jié)果等信息，做到了精準監(jiān)測，讓群眾“吃得放心”。
二、存在問題與困難
（一）農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展定位有待把握。隨著城市的開發(fā)和建設，城市居住圈不斷地向城市外圍蔓延，農(nóng)貿(mào)市場的布局和建設滯后于住宅區(qū)的開發(fā)建設，市場布局存在地區(qū)不平衡現(xiàn)象。個別市場還存在建設過于超前的問題，忽視了周邊居民對農(nóng)副產(chǎn)品的消費能力，改造后經(jīng)營戶的生意比改造前差，市場交易率低。以某農(nóng)貿(mào)市場為例，市場面積約2000平方米，可以容納70個攤位，只有30多個攤位完成招商。
�。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場的同態(tài)競爭有待關(guān)注。一是市場周邊業(yè)態(tài)管理難。由于市場周邊大部分店鋪租金相對較低，與市場內(nèi)經(jīng)營戶相比更具有價格競爭優(yōu)勢，導致場內(nèi)的生意受到不同程度的影響，有些難以為繼的經(jīng)營戶只能離場。目前，雖然以雙東坊菜市場和白沙菜市場為試點，暫停市場周邊200米內(nèi)相關(guān)相同業(yè)態(tài)的登記申請，但由于缺乏立法支撐，實際整治效果不夠明顯。二是馬路市場管理難。馬路市場具有菜品便宜、購買便利的特點，因此存在一定的市場。一些經(jīng)營者為了逃避檢查，在一天的某些時段、某些特定的地點臨時擺設攤點經(jīng)營，不僅影響市容市貌，而且與創(chuàng)建文明城市的要求不相適應。特別是疫情期間，由于農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管理比較嚴格，需要測溫、驗碼，很多群眾貪圖方便，在馬路市場買菜，進一步擠壓了場內(nèi)經(jīng)營戶的市場交易量。三是傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)型速度有待加快。全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場大多數(shù)建設較早，多以傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場為主，服務功能相對單一。隨著小區(qū)附近超市、M6生鮮店以及盒馬、叮咚買菜等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，其衛(wèi)生舒適的購物環(huán)境、多樣化的產(chǎn)品供應和一站式購物的優(yōu)勢，越來越得到消費者的認可，農(nóng)貿(mào)市場的生存空間受到更大的擠占。
�。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場的日常管理有待加強。近年來，通過對市場的改造提升，市場內(nèi)部的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到較大的改善，基本做到不濕滑、無異味，但在市場管理方面仍存在一些問題，如市場周邊違章停車的現(xiàn)象時有發(fā)生，疫情期間掃碼、測溫入場以及垃圾分類等工作，部分市場在一些時段做得還不是特別到位。此外，市場管理力量相對薄弱。我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)主體多樣，其中市屬以上國企1家、區(qū)屬國企3家、產(chǎn)權(quán)歸屬街道委托第三方管理的3家，鎮(zhèn)（街道）3家、民營市場及混合所有制經(jīng)營3家、村（社區(qū)）自營管理3家、產(chǎn)權(quán)歸屬村集體委托第三方管理6家。部分民營管理的市場更注重經(jīng)濟效益，關(guān)心市場房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對經(jīng)營戶的商品質(zhì)量、攤位衛(wèi)生、服務態(tài)度和經(jīng)營情況等不太關(guān)注。隨著傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)濟效益的逐年下滑，收支難以平衡，很多舉辦者更無心經(jīng)營市場。
三、對策建議
農(nóng)貿(mào)市場事關(guān)群眾的“菜籃子”，是傳遞民生溫暖的重要場所，也是展示城市治理水平和文明形象的重要窗口。為進一步提高農(nóng)貿(mào)市場建設管理水平，提出以下建議：
（一）進一步明確農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展定位。一是重視農(nóng)貿(mào)市場的民生屬性�！稗r(nóng)貿(mào)小市場，民生大事業(yè)”，區(qū)政府和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，認識到農(nóng)貿(mào)市場建設管理工作，是政府不容忽視的重要工作和民心工作，也是群眾急切期盼的大事。從有利于農(nóng)副產(chǎn)品交易、活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟貿(mào)易、方便群眾生活、安全有序的角度考慮，在突出農(nóng)貿(mào)市場公益屬性的同時，探索多渠道投入，吸引民營資本共同建設和管理農(nóng)貿(mào)市場。二是重視農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展趨勢研究。高水平編制規(guī)劃，建議把農(nóng)貿(mào)市場建設規(guī)劃與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、舊城改造、新城建設等同步規(guī)劃、同步設計、同步建設。根據(jù)人口分布、消費習慣、交通狀況、商業(yè)業(yè)態(tài)、環(huán)境要求等方面，科學合理制訂農(nóng)貿(mào)市場近、中、遠期發(fā)展專項規(guī)劃。對周邊居民的生活條件及經(jīng)營商戶的經(jīng)營情況等進行深入調(diào)研，確保農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展定位及所售商品價值符合周邊群眾的購買能力及實際需求。在做好存量農(nóng)貿(mào)市場盤點、調(diào)整、改造工作的同時，做好老城區(qū)的網(wǎng)點調(diào)整和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)店擴展工作。三是重視規(guī)劃的權(quán)威性。強化專項規(guī)劃剛性約束，依法實施規(guī)劃，強化日常監(jiān)管。加強市場監(jiān)管、商務、自規(guī)等部門的聯(lián)動，進一步發(fā)揮規(guī)劃的源頭治理作用，如在規(guī)劃設計市場商鋪時，可借鑒參考來福士綜合體中店面朝里開的方式，避免市場未來出現(xiàn)亂停車、臟亂差等現(xiàn)象。
（二）進一步優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場服務功能。一是開展周邊業(yè)態(tài)立法。基于目前農(nóng)貿(mào)市場迅猛發(fā)展與市場管理辦法滯后矛盾愈加突出的現(xiàn)狀，建議加強頂層設計，盡快出臺符合實際的農(nóng)貿(mào)市場建設及監(jiān)督管理的法律法規(guī)。針對農(nóng)貿(mào)市場外圍沿街店鋪和市場內(nèi)部攤位經(jīng)營范圍相似，市場外部興旺、內(nèi)部冷清的情況，建議從立法上明確準入和執(zhí)法依據(jù)，對周邊業(yè)態(tài)發(fā)展進行規(guī)范引導，促進市場良性發(fā)展。二是加大馬路市場的整治力度。加強對馬路市場的分類管理，嚴重擾民、妨礙社會秩序者，堅決取締。科學選擇合理路段，在某些人流、車流稀少的空閑路段、特定時段，保留個別馬路市場，集中設攤，作為臨時農(nóng)貿(mào)市場，加強管理，納入正軌。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場。通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，以信息化手段建立長效的、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)貿(mào)市場管理機制，重點實現(xiàn)信息公開、交易溯源、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測三大功能，全面提升市場經(jīng)營管理水平。根據(jù)業(yè)態(tài)布局和周邊居民需求，因地制宜，探索打造一站式商業(yè)服務中心，將商業(yè)功能與社區(qū)便民服務有機結(jié)合，打造以智慧農(nóng)貿(mào)市場、精品超市、特色小吃、便民服務等基礎配套設施為一體的小型綜合體項目，推進傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場向環(huán)境舒適、消費便捷化、服務人性化的智慧體驗式市場方向發(fā)展。
�。ㄈ┻M一步提高農(nóng)貿(mào)市場管理水平。一是強化市場日常監(jiān)管。增加市場的巡查頻率，嚴格查處食品及商品質(zhì)量違法、違反“限塑令”等行為；督促市場開辦單位健全食品安全管理制度，設置食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室，按規(guī)定做好檢測工作。積極開展垃圾分類，落實衛(wèi)生管理制度，解決占道經(jīng)營等現(xiàn)象，切實改善市場環(huán)境。根據(jù)防控疫情有關(guān)要求，督促市場方持續(xù)做好測溫、驗碼工作。二是完善市場管理長效機制。引導和督促市場方進一步健全長效經(jīng)營管理機制，切實做好市場物業(yè)、安全、消防、經(jīng)營等各方面工作。探索創(chuàng)新文明商戶自治、經(jīng)營者積分獎懲、黨員示范攤位等先進管理模式，形成長效機制，保障良好市場秩序。三是加強市場管理隊伍建設。制定有關(guān)政策，引導和激勵市場方優(yōu)化市場管理者隊伍，推進管理人員逐步走向年輕化、知識化、規(guī)范化。抓好經(jīng)營戶隊伍建設，完善經(jīng)營戶進駐、退出機制，定期對經(jīng)營戶開展行業(yè)培訓，促進市場管理人員與經(jīng)營戶的交流。組建消費維權(quán)義工隊伍，參與市場監(jiān)督，進一步提升市場整體管理水平。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告2
農(nóng)貿(mào)市場與居民生活息息相關(guān)，在促進經(jīng)濟富強、便利人民生活等方面也發(fā)揮了不行替代的作用。但由于各種緣由農(nóng)貿(mào)市場在進展過程中消失了一些問題需要加以解決。為全面、精確的把握市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的基本狀況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我對農(nóng)貿(mào)市場進行了一些調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查報告如下。
一、農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀
農(nóng)貿(mào)市場是主要用于銷售蔬菜同時兼營蛋品、家禽、熟肉制品、小水產(chǎn)、豆制品、調(diào)味品等多種農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營場所。在農(nóng)副產(chǎn)品供應渠道多元化的進程中，農(nóng)貿(mào)市場這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍舊顯示出獨有的優(yōu)勢，市民在購買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時，依舊首選農(nóng)貿(mào)市場，選擇率在一半以上。這是由于農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營方式敏捷，蔬菜、水產(chǎn)等商品新奇程度遠遠高于超市。農(nóng)貿(mào)市場設施簡潔，租金低，勞動力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水產(chǎn)不簡單產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調(diào)味品等商品的假冒偽劣狀況，而且依據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的特點和農(nóng)副產(chǎn)品自身特點，這種主導地位還將連續(xù)下去。
二、農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營狀況
所調(diào)查的農(nóng)貿(mào)市場，80%以上鮮菜主要是市區(qū)四周種菜農(nóng)夫自產(chǎn)自銷。十字街農(nóng)貿(mào)市場銷售的蔬菜大部分品種，基本都有本地蔬菜補充。
�。ㄒ唬┦卟伺l(fā)環(huán)節(jié)的經(jīng)營形式
據(jù)我們了解，農(nóng)貿(mào)市場中的全部的經(jīng)營戶從產(chǎn)地收貨、運輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營形式，非常有利于他們把握產(chǎn)銷兩地的消息，有利于很好地解決各個環(huán)節(jié)的沖突，有利于形成利益共同體，利益共享，風險共擔。
�。ǘ┦卟说南M趨勢
隨著城市規(guī)模的擴大和人們膳食結(jié)構(gòu)的改善特殊是農(nóng)夫蔬菜消費行為的巨大變化，即由過去供應城市蔬菜到今日的蔬菜靠城市供應的變化，城市蔬菜的消費量連續(xù)在擴大。同時人們對蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升，應運而生的超市洗凈菜，綠色無公害蔬菜、農(nóng)超對接、產(chǎn)地直銷的`蔬菜不斷被人們看好。
三、蔬農(nóng)貿(mào)市場存在問題
�。ㄒ唬┦袌鲈O施檔次普遍偏低，購物環(huán)境差
大部分市場多年來投入不足，市場設施簡陋、功能單一，“臟亂差”現(xiàn)象嚴峻。一是市場開辦單位對市場經(jīng)營業(yè)戶的后續(xù)管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統(tǒng)，致使禽類、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營場所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運不準時，蔬農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)生的大量垃圾不能準時清理，亂堆亂放，隨便丟棄，形成很多垃圾死角。四是一些市場既是經(jīng)營場所又是居住場所，出入通道行人與車輛不分，交易高峰時擁堵不堪。五是保鮮設備使用率低，大部分生、熟肉攤點都是案板晾賣，根本達不到防塵、防蠅要求。
�。ǘ┺r(nóng)貿(mào)市場價格相對較高且不穩(wěn)定農(nóng)貿(mào)市場菜價高由來已久。初老百姓反映特殊劇烈，時間長了也沒有得到解決，這是其一。其二是價格不平衡，一個不大的市區(qū)的價格不都一樣，超市、農(nóng)貿(mào)市場、早市的價格不平衡。有差價是應當?shù)�，但差價太大就是不合理了。
四、蔬農(nóng)貿(mào)市場存在問題的緣由淺析
（一）規(guī)劃滯后，先天不足
蔬農(nóng)貿(mào)市場建設長期處于無規(guī)劃狀態(tài)。與城市建設不能同步推動，形成脫節(jié)，導致蔬農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量少、規(guī)模小及布局不合理�，F(xiàn)有的蔬農(nóng)貿(mào)市場大多由于缺乏相關(guān)標準的約束，造成了市場建設起點低，硬件設施落后，功能不完善，購物環(huán)境差等先天缺陷。
�。ǘ┦咿r(nóng)貿(mào)市場盈利水平低
蔬農(nóng)貿(mào)市場具有盈利性弱、公益性強的特點，投入大收益小，屬于微利行業(yè)。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設蔬農(nóng)貿(mào)市場的樂觀性不高。
五、進展蔬農(nóng)貿(mào)市場的建議
農(nóng)貿(mào)市場的建設和改造，必需以規(guī)劃為指導，通過規(guī)劃手段引導農(nóng)貿(mào)市場建設。蔬農(nóng)貿(mào)市場的建設是保證老百姓“菜籃子”供應的重要組成部分，具有很強的社會性、公益性，是完善城市服務功能，提升城市品位的必定要求。政府應在政策和資金方面賜予大力支持。一是制定優(yōu)待政策，涉及農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、土地、建設、驗收、管理、經(jīng)營等方面要賜予全方位的政策優(yōu)待。二是嚴格根據(jù)有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬農(nóng)貿(mào)市場建設專項扶持資金，并制定相關(guān)的資金使用方法，嚴格根據(jù)相關(guān)程序，加強對農(nóng)貿(mào)市場建設招標、驗收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗收，確保政府資金發(fā)揮最大的效益。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告3
“民以食為天”，農(nóng)貿(mào)市場是與人民群眾切身利益密切相關(guān)的民生基礎設施，推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級是市委確定的一項惠及千家萬戶的民生工程。在創(chuàng)建全國文明城市中，農(nóng)貿(mào)市場建設管理也是其中的一項重點和難點工作，從上一輪創(chuàng)建打分情況來看，此項工作是一項短板。為推進中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設管理，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設現(xiàn)狀與特點
�。ㄒ唬┛傮w情況。我市中心城區(qū)600平方米以上農(nóng)貿(mào)市場共有31家，總面積75563平方米，攤位總數(shù)共4571個。主要有以下特點：一是投資主體多元。國有(集體)產(chǎn)權(quán)15家,占比48.4%，且基本為不同主體，如城發(fā)集團置地公司國電農(nóng)貿(mào)市場、鼎新公司九化農(nóng)貿(mào)市場、商資公司龍開河農(nóng)貿(mào)市場;私營產(chǎn)權(quán)16家,占比51.6%。二是規(guī)模檔次參差不齊。國有產(chǎn)權(quán)的農(nóng)貿(mào)市場建設投入大，以公益性為主，硬件標準相對較高。三是經(jīng)營效益欠佳。農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主主要靠收取門面攤位租金，以及少量衛(wèi)生費、管理費用以發(fā)放人員工資和小型維護，無力承擔農(nóng)貿(mào)市場的標準化改造費用。
（二）農(nóng)貿(mào)市場建設改造情況。20xx-20xx年間，中心城區(qū)共完成20家農(nóng)貿(mào)市場的建設改造，建設改造面積達54625平方米，累計投資8574萬元，按照市級48%、區(qū)級32%和業(yè)主20%分攤機制，市級財政承擔4115.5萬元，區(qū)財政承擔2743.7萬元，業(yè)主承擔1714.8萬元。二是20xx年因我市創(chuàng)文工作需要，制定了《關(guān)于九江市中心城區(qū)老舊菜市場升級改造的意見》，要求對中心城區(qū)26家農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，其中潯陽區(qū)10家、濂溪區(qū)10家、開發(fā)區(qū)5家、柴桑區(qū)1家。升級改造面積達40721平方米，累計投資2042萬元，其中市級財政投入908.3萬元。20xx年，對潯陽區(qū)姚家洼農(nóng)貿(mào)市場、九江二電廠農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造。我市通過兩輪大力推進中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造，農(nóng)貿(mào)市場的硬件設施明顯改善，業(yè)態(tài)分區(qū)更加合理，消費環(huán)境顯著提升。
二、農(nóng)貿(mào)市場建設改造管理中存在問題
�。ㄒ唬┮�(guī)劃執(zhí)行不夠嚴肅。比如九龍新城在小區(qū)規(guī)劃商業(yè)設置時，已經(jīng)將農(nóng)貿(mào)市場納入其中，但后續(xù)招商過程中改變用途，導致新區(qū)市民存在買菜難問題。
（二）行業(yè)監(jiān)管主體缺位。在原工商部門管辦脫鉤后，農(nóng)貿(mào)市場的日常管理出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象，市監(jiān)部門主要負責監(jiān)督檢查市場經(jīng)營戶營業(yè)執(zhí)照、健康證、食品安全等行為，杜絕銷售假冒偽劣三無產(chǎn)品等行為，商務部門主要負責農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃和建設改造的指導。對于市場內(nèi)部的規(guī)范管理，目前沒有相應的法律法規(guī)明確哪個部門負責監(jiān)管。
�。ㄈ┦袌鰞�(nèi)部管理粗放。農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主往往追求攤位出租率和租金收入，內(nèi)部規(guī)范管理跟不上，市場的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序較亂，內(nèi)部管線亂拉、地面墻面破損多、小廣告貼畫隨處可見、車輛亂停亂放、衛(wèi)生狀況差，尤其是禽類和水產(chǎn)宰殺區(qū)，農(nóng)殘檢測形同虛設，嚴重影響了市容市貌和城市形象。此外，農(nóng)貿(mào)市場普遍存在未設置雷鋒志愿服務臺、無障礙廁所等服務和設施，與創(chuàng)文工作要求有差距。
�。ㄋ模┩獠凯h(huán)境不容樂觀。農(nóng)貿(mào)市場周邊菜店和路邊小攤販眾多，有的甚至在農(nóng)貿(mào)市場主要進出口兩邊擺起了長龍，一方面垃圾隨處丟棄影響市容市貌，占道經(jīng)營影響市民交通出行; 另一方面也影響到農(nóng)貿(mào)市場開辦者對其內(nèi)部商戶的管理，擔心管理嚴格會導致商戶外流。
（五）市場改造意愿不高。盡管農(nóng)貿(mào)市場標準化改造資金由市區(qū)兩級財政承擔80%的投入，但市場業(yè)主往往不認同，尤其是私有產(chǎn)權(quán)的。一方面，市場內(nèi)部改造需要產(chǎn)權(quán)所有人增加投入，停業(yè)改造會減少他們的租金收入；另一方面，有的農(nóng)貿(mào)市場是產(chǎn)權(quán)式的，以前就已經(jīng)分割出售了，重新改造會導致攤位位置和面積發(fā)生變化，且產(chǎn)權(quán)所有人不愿分擔費用，曾導致施工方上訪。
三、加強農(nóng)貿(mào)市場建設管理建議
經(jīng)過前兩輪的建設改造，中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的基礎設施是比較完善的。從我市創(chuàng)文工作實地測評反饋的情況看，反映農(nóng)貿(mào)市場主要是衛(wèi)生臟亂、占道經(jīng)營、違章停車、亂貼廣告、電線亂拉和局部墻面、地面破損方面的問題。解決辦法主要是通過加強市場內(nèi)部管理和小修小補來解決。針對我市農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀，就加強建設管理建議如下：
�。ㄒ唬┨剿鬓r(nóng)貿(mào)市場建設管理新機制。
明確農(nóng)貿(mào)市場民生公益性功能定位，由市出資逐步將一些私人產(chǎn)權(quán)的重點農(nóng)貿(mào)市場收歸國有，新建小區(qū)配套的農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)劃歸國有，交由國有公司統(tǒng)一管理經(jīng)營。落實農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)貿(mào)市場建設與管理納入經(jīng)濟社會發(fā)展目標考評指標體系。
（二）提升農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理水平。
農(nóng)貿(mào)市場三分在建，七分在管。一方面，可引入有實力和運營經(jīng)驗的團隊，在我市建設改造標準化農(nóng)貿(mào)市場，并統(tǒng)一運營管理。另一方面，借鑒杭州、南昌等地做法，可由市場監(jiān)督部門制定出臺農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理的辦法，開展星級創(chuàng)評、定期考核等活動，建立嚴格的文明經(jīng)營獎懲制度，并將結(jié)果向社會公布。
�。ㄈ┘訌娹r(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治。
應充分發(fā)揮城管、市場監(jiān)督等部門監(jiān)管職能，加強農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治，嚴厲打擊非法占道經(jīng)營行為，引導商戶進入市場合法經(jīng)營。鼓勵農(nóng)貿(mào)市場劃定一定區(qū)域設置自產(chǎn)自銷區(qū)，給予場地租金優(yōu)惠或免收，解決周邊菜農(nóng)賣菜難題。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告4
城市農(nóng)貿(mào)市場建設直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量，是城市良性進展的重要一環(huán)。近年來，我市中心城區(qū)規(guī)模不斷擴大，人口快速增加，城市進展速度大大加快。在城市化過程中，其城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場布局建設、經(jīng)營狀況如何？怎樣進行改造升級，以適應中心城區(qū)的進展，城市品質(zhì)的提高。最近，市政府牽頭，聯(lián)合組織物價局市工商局等部門組成聯(lián)合調(diào)研組對中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行了全面的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報告如下：
一、我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀及特點
1、投資主體多元化。市場的進展需要多種生產(chǎn)要素的合理流淌，市場的.建設更召喚多種投資主體的加入。
2、經(jīng)營方式多樣化。與農(nóng)貿(mào)市場投資主體多元化相適應，農(nóng)貿(mào)市場全部者權(quán)益實現(xiàn)形式也消失了多樣化，即經(jīng)營方式多樣化。
二、農(nóng)貿(mào)市場管理中存在的問題
目前，對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的。商貿(mào)部門管市場的規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)政策，而這種管理往往太宏觀而使管理職責虛置；工商行政管理部門對市場經(jīng)營活動進行監(jiān)督，開展行政執(zhí)法，管經(jīng)營資格、欺行霸市、摻雜使假、短斤少兩，但開展常常性巡查不夠，主動對市場經(jīng)營活動監(jiān)督少；特殊是農(nóng)貿(mào)市場的業(yè)主本應負責組織市場經(jīng)營活動，為經(jīng)營者維護和制造安全、衛(wèi)生的經(jīng)營環(huán)境。
但目前政府和有關(guān)部門并沒有拿出一個規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主管理權(quán)限與責任的政策，受利益驅(qū)使這些業(yè)主往往注意收攤位費而忽視管理，致使市場的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序比較亂。工商部門和街道辦事處曾經(jīng)是市場的主要開辦主體。目前和同類型的菜場比，我們的菜場攤位費偏低。尤其是“工商兩費”取消后，市場服務中心的困難更大，收入沒有增加。
三、農(nóng)貿(mào)市場管理對策
1、建議制訂《市農(nóng)貿(mào)市場管理暫行方法》
突出明確業(yè)主對市場的管理職責，包括要求業(yè)主制訂市場內(nèi)管理公約；幫助工商部門查驗營業(yè)執(zhí)照；進行進貨查驗，票證留驗；制止場內(nèi)經(jīng)營戶經(jīng)銷假冒偽劣商品，并準時向有關(guān)部門舉報；維護場內(nèi)清潔衛(wèi)生；建立先行賠償制度；協(xié)調(diào)經(jīng)營者之間，經(jīng)營者和消費者之間的糾紛；督促劃行歸市等，使農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主擔當起場內(nèi)秩序管理主體的責任，從而促進農(nóng)貿(mào)市場的有序經(jīng)營。
2、建立市場管理的網(wǎng)絡機制
長期的工作證明，市場管理單靠突擊整治是不行的，必需建立市場管理的長效機制才能從根本上解決問題。市場內(nèi)要建立和完善市場內(nèi)打假扶優(yōu)維權(quán)網(wǎng)絡和管理人員監(jiān)督舉報網(wǎng)絡。這些網(wǎng)絡是各種制度是有機結(jié)合與運作，一旦建立將充分發(fā)揮互動、連動的作用，大大提高管理工作效率。
3、完善市場內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡
建立、推行名優(yōu)企業(yè)、市場主辦單位、執(zhí)法部門以及消費者協(xié)會等多家參加的打假維權(quán)聯(lián)系制度。由執(zhí)法部門和市場主辦單位共同協(xié)商聘請消費者監(jiān)督員，共同參加打假扶優(yōu)、維權(quán)工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場，設立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。結(jié)合工商部門投訴電話，對投訴問題多的`市場、商品綻開專項整治。完善消費者舉報嘉獎和為舉報人保密制度。
4、完善上市商品的渠道認證制度
為保證進貨渠道的合法，創(chuàng)建安全的消費環(huán)境，轉(zhuǎn)變市場內(nèi)商品渠道不清的狀況，對農(nóng)產(chǎn)品市場上銷售的豆制品、熟肉制品進行試點，要求經(jīng)營者供應合法的進貨憑證。在試點的基礎上，對市場內(nèi)經(jīng)營的商品全面推行索證制度。結(jié)合索證，對場內(nèi)商品的廠家進行考察備案。
農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告5
調(diào)查時間：
7月20日—8月20日
調(diào)查地點：
五原鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場
調(diào)查內(nèi)容：
鴻鼎農(nóng)貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀及市場存在的問題。
調(diào)查對象：
1、隨機抽查的消費者
2、入駐農(nóng)貿(mào)市場的各商家
一、市場概況
鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場建于20xx年，市場位于內(nèi)蒙古河套平原腹地——五原縣，南臨黃河 ，毗鄰京蘭鐵路，緊靠110國道，這里交通便利，資源豐富，是我國西部區(qū)最大的葵花籽、黑、白、紅瓜籽等農(nóng)副產(chǎn)品集散地。20xx年被農(nóng)業(yè)部批準為定點農(nóng)貿(mào)市場，20xx年被商務部列入“雙百”工程,20xx年被評為全國“百強市場”。是我國西部區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是發(fā)展內(nèi)蒙古乃至全國經(jīng)濟的重要樞紐。
20xx年，鴻鼎公司向政府申請投資建設鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場，目的在于將各地的農(nóng)副產(chǎn)品收購戶、商販集中引入市場，有效地解決農(nóng)民賣難、銷售不便、管理混亂、客商憂慮等問題，為周邊地區(qū)和全國各地的客商、貨主、廠家提供良好、便捷的經(jīng)營環(huán)境和條件。市場規(guī)劃用地1429畝，實際占地524畝， 總投資9340萬元。建筑面積76421平方米，建成商業(yè)門市369個，現(xiàn)已入市商戶315戶。市場集營銷、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、信息、儲運、餐飲、休閑、娛樂為一體。電話、有線電視、寬帶網(wǎng)等基礎設施齊全。市場有餐飲服務區(qū)13000平米，娛樂中心6000多平米，硬化收購場地80000平方米，新修柏油路四條，共2.54公里。20xx年，為了拓展市場，對農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工，新增油葵剝?nèi)噬a(chǎn)線49條，新建信息物流大樓6045平米，建大型停車場地15000平米，封閉式停車場13000平方米。
鴻鼎市場匯聚了全國各地的葵花籽、油葵、美葵、籽瓜子、白瓜籽、菜籽六大類30余種優(yōu)良農(nóng)副產(chǎn)品（具體品種后附），形成了大流通、大市場，集收購、篩選、農(nóng)副產(chǎn)品加工、包裝、運輸于一體的格局。市場的農(nóng)副產(chǎn)品主要銷往喜洋洋、真心、大好大、華泰、娃哈哈等食品廠家，并與其建立了長期的合作關(guān)系。04年度市場的銷售量達5億斤，交易額12億元。市場內(nèi)有農(nóng)副產(chǎn)品購銷經(jīng)紀人700人，收購旺季可安置農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員5000多人。
為謀求更大的`發(fā)展空間，04年度市場與全國炒貨大廠喜洋洋合作建廠，總投資1億元，分三期建成，一期工程投資4000萬元，5月份開始建廠，現(xiàn)在正在安裝生產(chǎn)設備期間；引進華泰資金予以合作，建立物流儲備中心。進入05年鴻鼎人意識到河套農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)再好也只能是出售原料，為他人做嫁衣。為了將優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品原料資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品優(yōu)勢，鴻鼎市場投資20xx余萬元籌建日處理500噸的油葵、葫蘆籽剝?nèi)蕪S，當年9月份投入運行，產(chǎn)品瞄準國際市場，自營出口。同時，絨毛深加工項目也投入生產(chǎn)。這些工業(yè)項目的實施，使鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場由單一的商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變成為集商貿(mào)流通、工業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的多功能綜合實體，實現(xiàn)河套葵花籽的深加工和再利用，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。
二、市場目前存在的問題：
雖然鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場已初具規(guī)模，但從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，依然存在市場整體運營缺乏活力，產(chǎn)品準入質(zhì)監(jiān)體系有所欠缺，流通信息溝通不暢等問題，表現(xiàn)為：
�。ㄒ唬┦袌鲋黧w發(fā)育遲緩。
市場的發(fā)展重要前提是要求農(nóng)戶成為對市場反應靈敏的市場主體。但五原以及其附近的小農(nóng)戶缺乏組織和引導，市場信息溝通和交流不暢，嚴重制約了葵花籽、油葵籽、葫蘆籽等農(nóng)產(chǎn)品的流通。五原及附近小農(nóng)戶絕大多數(shù)處于資本積累過程，沒有固定銷售的農(nóng)產(chǎn)品和銷售渠道，目前，以五原為中心輻射地區(qū)的農(nóng)民經(jīng)紀人、運銷商販、中介組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品市場主體雖然有所發(fā)展，但其主體地位成熟度不夠，市場意識尚待加強。
�。ǘ┦袌鲑|(zhì)量監(jiān)督機制有待完善。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設尚待建立。鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場沒有統(tǒng)一的收、售質(zhì)量標準，基本依靠各商戶自己對產(chǎn)品的把握。這樣，市場就很難對農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量進行把關(guān)，影響農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督已是當務之急。
�。ㄈ┦袌鲂畔贤ú粫�。
農(nóng)貿(mào)市場信息是聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷的橋梁和紐帶。鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場信息流通不暢主要表現(xiàn)在目前我農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設滯后，傳統(tǒng)媒介并沒有成為發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場信息的重要渠道。加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設，必須加強信息服務機構(gòu)建設，特別是五原人民政府要加強農(nóng)業(yè)信息機構(gòu)建設，發(fā)揮其主渠道作用。
三、建議
�。ㄒ唬┙ㄗh國家﹑省市商務﹑財政部門繼續(xù)加大對市場的政策和資金支持，以進一步提升市場建設的現(xiàn)代化程度。
�。ǘ┯捎谵r(nóng)產(chǎn)品市場建設周期長，投資規(guī)模大，回報率低，企業(yè)面臨融資困難，建議國家進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場建設的融資渠道，支持農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設。
四、市場的發(fā)展方向：
�。ㄒ唬┮赞r(nóng)產(chǎn)品初級市場為基礎，以鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場為中心，大力發(fā)展特設產(chǎn)業(yè)。
以鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場為中心，加大農(nóng)貿(mào)市場影響力和輻射力，積極擴展葵花籽、油葵籽、葫蘆籽、籽瓜籽等特色產(chǎn)業(yè)的業(yè)務，使鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場在農(nóng)產(chǎn)品價格形成和農(nóng)產(chǎn)品市場運行中起到關(guān)鍵作用，這是鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的主要方向。積極推進農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設和農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，培育和完善農(nóng)產(chǎn)品市場中介組織，提高農(nóng)戶的組織化程度，使農(nóng)戶能順利進入農(nóng)產(chǎn)品市場。通過中介組織將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者有機地聯(lián)系起來，促進農(nóng)產(chǎn)品市場主體健康發(fā)育，真正做到“市場帶動農(nóng)戶，農(nóng)戶興旺市場”的預期良性循環(huán)效果。
�。ǘ└鶕�(jù)科學的市場建設原則及滿足農(nóng)貿(mào)市場的需要，逐步完善市場的設施，使市場功能更加完備，輻射效應和市場示范作用更加突出。
20xx年鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)市場發(fā)展的需要，進行了交易大棚基礎設施、廢棄物及污水處理中心等項目的建設，今年已順利啟動綜合樓建設項目。按照定位科學、布局合理、設施齊備、功能配套的市場建設原則，逐漸把市場做大做活，后一段時期內(nèi)，市場將陸續(xù)加大對檢驗檢測中心、安全監(jiān)控中心、物流配送等項目的建設投入，使市場功能更加完備，輻射效應和市場示范作用更加突出。讓鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場逐步發(fā)展成為設施完善﹑服務優(yōu)質(zhì)、經(jīng)營規(guī)范的標準化市場，進一步增強鴻鼎農(nóng)貿(mào)市場競爭力和對農(nóng)戶的帶動力，增加農(nóng)民收入，活躍農(nóng)村經(jīng)濟，有力地推動我區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設進程。
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