學(xué)校固定資產(chǎn)的管理制度
一、固定資產(chǎn)的主要特點
固定資產(chǎn)的價值一般比較大,使用時間比較長,能長期地、重復(fù)地參加生產(chǎn)過程。
在生產(chǎn)過程中雖然發(fā)生磨損,但是并不改變其本身的實物形態(tài),而是根據(jù)其磨損程度,逐步地將其價值轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去,其價值轉(zhuǎn)移部分回收后形成折舊基金。
固定資金的循環(huán)期比較長,它不是取決于產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,而是取決于固定資產(chǎn)的使用年限。
固定資金的價值補(bǔ)償和實物更新是分別進(jìn)行的,前者是隨著固定資產(chǎn)折舊逐步完成的,后者是在固定資產(chǎn)不能使用或不宜使用時,用平時積累的折舊基金來實現(xiàn)的。
在購置和建造固定資產(chǎn)時,需要支付相當(dāng)數(shù)量的貨幣資金,這種投資是一次性的,但投資的回收是通過固定資產(chǎn)折舊分期進(jìn)行的。
二、學(xué)校固定資產(chǎn)的管理制度(精選5篇)
在現(xiàn)在的社會生活中,制度對人們來說越來越重要,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。擬起制度來就毫無頭緒?以下是小編精心整理的學(xué)校固定資產(chǎn)的管理制度(精選5篇),希望能夠幫助到大家。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理制度1
隨著國家教育教學(xué)相關(guān)制度的不斷完善和發(fā)展,在越發(fā)重視的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大了在這方面的基礎(chǔ)投資。但是隨著時間的流逝,這里面也暴漏出了許多問題,對于固定資產(chǎn)的管理方面依舊是學(xué)校最為薄弱的一個環(huán)節(jié)。因此,要想辦法提高學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平,提高其使用效率。這些對學(xué)校進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義和影響。
一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的一些特點
學(xué)校固定資產(chǎn)是保證學(xué)校財務(wù)、后勤、教學(xué)、等一系列工作能夠正常開展的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)。也是學(xué)校服務(wù)社會,培養(yǎng)人才的一個重要保證。是衡量一個學(xué)校教學(xué)教學(xué)質(zhì)量好壞的綜合評價因素之一。學(xué)校固定資產(chǎn)的來源渠道也是呈現(xiàn)多極化分布的趨勢,比如說有來自于上級政府部門的撥款,還有來自社會愛心人士的捐贈,以及對這些資金在調(diào)配上所存在的問題,因此對于學(xué)校來說,要管理這么龐大且復(fù)雜的資產(chǎn)是相當(dāng)困難的。具體的管理特點由下所示。
(一)所涉范圍廣泛。
固定資產(chǎn)管理活動貫穿于學(xué)校的方方面面中,對于學(xué)校所涉及到的一系列的活動都離不開固定資產(chǎn)的保障和支持。
。ǘ┓稚⑿允。
從整體范圍來說,固定資產(chǎn)可以說是貫穿于學(xué)校的各個方面,對于全校的學(xué)生老師都是有所涉及,這就導(dǎo)致了學(xué)校對每一件每一處的固定資產(chǎn)的管控難度大和不能更精確更好的把控其使用情況。
(三)工作繁重
除了原有的一些固定資產(chǎn)外,例如學(xué)校內(nèi)部的圖書室內(nèi)所儲存的數(shù)量及其龐大的圖書,以及桌椅板凳等,都是極其容易造成損毀的,這些都對于在管理工作上帶來了及其沉重的壓力。
二、目前學(xué)校固定資產(chǎn)的管理情況以及在管理過程中所存在的一些主要問題
。ㄒ唬⿲W(xué)校固定資產(chǎn)如何進(jìn)行分類以及管理現(xiàn)狀
按照慣例,對于學(xué)校固定資產(chǎn)的劃分,可以大致分為六種類型,一是學(xué)校的房屋建筑以及周邊的一些附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些都是外在比較看得出來明顯的。二是專用設(shè)備,即學(xué)校針對某些教學(xué)所專門配置的一些專用設(shè)備。三是通用設(shè)備,即學(xué)校用來日常進(jìn)行溝通交流的設(shè)備。四是文物以及所展示陳列的物品,即學(xué)校接受社會各界捐贈所得到的大批物品。五是圖書,即學(xué)校進(jìn)行同時分配與學(xué)生和老師的相關(guān)教學(xué)書籍。六是其他的一些沒有在上述所提到的別的固定資產(chǎn)。隨著國家對教育教學(xué)質(zhì)量上越發(fā)嚴(yán)格的要求,所針對其中所存在的一些問題所采取的措施也是相當(dāng)?shù)睦讌栵L(fēng)行。長時間以來,固定資產(chǎn)一直都是學(xué)校管理環(huán)節(jié)中的薄弱部分,雖然說國家對這方面一直是三令五申,但是都可以說是收效甚微,該發(fā)生的依舊會發(fā)生,該怎么樣的依舊會怎么樣。其中依舊是存在著對管理體制上疏忽,麻痹大意,意識環(huán)節(jié)的薄弱,相對管理機(jī)制的嚴(yán)重缺失。還有就是對于學(xué)校固定資產(chǎn)重復(fù)進(jìn)行購買的'浪費情況。
。ǘ⿲W(xué)校固定資產(chǎn)中所存在的一些問題
長時間以來,在管理這方面,一直是學(xué)校整體的一個薄弱環(huán)節(jié),具體可以體現(xiàn)為在絕大多數(shù)的學(xué)校中,一直存在著這樣的一個情況,那就是重視教育,輕視管理。有些學(xué)校并沒有把國家在這一塊的先關(guān)規(guī)定放在心上,將所要求的內(nèi)容拋諸腦后。對固定資產(chǎn)管理方式的不規(guī)范,態(tài)度上的嚴(yán)重松懈,都是導(dǎo)致其發(fā)生原因造成嚴(yán)重后果的重要因素。出了問題相互推拖,找不到具體負(fù)責(zé)人,造成固定資產(chǎn)使用和管理上的嚴(yán)重松懈浪費,這些都是要求具體問題具體解決具體分析的,在進(jìn)行妥善處理的,否則長時間這么下去,就會造成固定資產(chǎn)管理,維護(hù)人員職權(quán)非配不清等問題,導(dǎo)致在固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)重大性失誤。
三、學(xué)校管理方面對于固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督上的失誤
。ㄒ唬┦韬鰧τ诠潭ㄙY產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的問題
學(xué)校并沒有第一時間將固定資產(chǎn)管理納入到整體的財產(chǎn)預(yù)算體系當(dāng)中,這就導(dǎo)致了其購買的計劃性統(tǒng)一性不夠完善,各個部門只能是根據(jù)自己的需要單獨進(jìn)行購買預(yù)算,在極大程度上會導(dǎo)致資源的極大浪費和重復(fù)率。缺乏的是一個相對有權(quán)利的管理監(jiān)察者,對購買資源的協(xié)調(diào)力度大大的不夠,從而導(dǎo)致極大程度上的浪費,這些都是極其不可取的。
(二)對固定資產(chǎn)查實落實不到位,制度被嚴(yán)重架空
對于固定資產(chǎn)管理上的不到位,不夠具體,不夠全面。對日常的設(shè)備使用情況以及核心會計計算情況的不夠明朗,都會在對其進(jìn)行管理的基礎(chǔ)上造成一定的麻煩。雖然學(xué)校有相應(yīng)的監(jiān)察部門,但是缺乏到落實,沒有可具體操作的資產(chǎn)管理內(nèi)容,最終導(dǎo)致華而不實,形同虛設(shè)。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理較為單一化
學(xué)校固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)上的相對薄弱,管理手段嚴(yán)重單一化,缺乏高效性與與時俱進(jìn)。從20xx年以來,經(jīng)過國家大規(guī)模對學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和清查后,為了以防在計算上的疏漏,大多數(shù)學(xué)校都采用了相對應(yīng)的管理軟件來進(jìn)行相關(guān)登記。從財務(wù)部門的角度上來看,運用軟件進(jìn)行管理,既減少了管理人員的負(fù)擔(dān),又能在一定程度上提高對固定資產(chǎn)管理的高效性。但是這樣做也衍生出了諸多的弊端,雖然說在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的環(huán)節(jié)上確實是減輕了不少壓力,但是畢竟數(shù)據(jù)不能完全替代人。在運用這種便捷管理模式的同時,所衍生出來的弊端是,學(xué)校的財務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門并沒有能夠進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧的有效聯(lián)系。導(dǎo)致的是各個部門之間的聯(lián)系疏散,學(xué)校也只不過是從會計的角度來做了對固定財務(wù)的計算處理而已。對于使用那些管理軟件來說,只能說是將才做管理的模式從手工轉(zhuǎn)變成了軟件電腦,但也是換湯不換藥而已。這些都并不能在根本上改變固定資產(chǎn)管理方面所造成的落后、懈怠等現(xiàn)象。
四、造成學(xué)校固定資產(chǎn)上管理模式不當(dāng)?shù)脑?/strong>
(一)學(xué)校部門并沒有對管理固定資產(chǎn)
這一問題的重要性得到根本的認(rèn)識學(xué)校大部分都比較重視對學(xué)生的教育和人才的培養(yǎng),而對于這些學(xué)校固定資產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)上并沒有過多的認(rèn)識性。個部門之間也缺乏相對統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào),嚴(yán)重影響了學(xué)校固定資產(chǎn)的正常使用率。
。ǘ┤狈潭ㄏ嚓P(guān)管理條例
學(xué)校雖然有相關(guān)管理條例,但是大多數(shù)都缺乏固定可行的高效實際操作性,在對資源的配置和使用情況上,都缺乏相對可行的實際應(yīng)用能力。各個部門在對固定資產(chǎn)的管理過程中,劃分界限不明確,造成了極其嚴(yán)重的鋪張浪費重復(fù)購買率等現(xiàn)象。
五、改善學(xué)校固定資產(chǎn)管理的一些方案
。ㄒ唬┘訌(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理意識,建立健全相關(guān)機(jī)構(gòu)
對于固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理,一直以來都是社會各界所關(guān)注的一個焦點。學(xué)校要按照國有資源部門和財政部門所頒布的一系列條例進(jìn)行行之有效的管理。建立健全相關(guān)管理機(jī)制,并在實踐中不斷得到充分的完善。
。ǘ┩陚渚管管理機(jī)制,并且配備相關(guān)技術(shù)檢查人員
學(xué)校應(yīng)該按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,對國有固定財產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一有效的管理。并且要派出專人對其所使用的情況出入的情況都要進(jìn)行一對一的認(rèn)真核查。此外,學(xué)校還要注重對此類管理人員的全方位培養(yǎng),要讓他們在達(dá)到要求的同時,基本素質(zhì)也能得到提升。
。ㄈ┘訌(qiáng)日常固定資產(chǎn)的管理工作,并且建立長期有效的監(jiān)察管理制度
完善對固定資產(chǎn)的管理程序,并且制定相關(guān)的管理檢查制度,在對固定資產(chǎn)進(jìn)行使用的過程中要嚴(yán)格按照流程進(jìn)行。每一步都要做到有跡可循,真實有效。相關(guān)部門之間要對所出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時合理的溝通,有效杜絕管理制度上所存在的漏洞。
。ㄋ模┙W(xué)校固定資產(chǎn)的考核評估和相關(guān)的獎罰制度
在現(xiàn)有的制度下,通過改良進(jìn)行更為系統(tǒng)化的建立,從而建立自上而下的根本改革考察制度。并且對看管固定資產(chǎn)的人員進(jìn)行統(tǒng)一的考核和評審。對于完成者要實行獎勵制度,對于玩忽職守者實行懲罰制度,以此來調(diào)動他們參與工作的積極性,從而在整體上提高對固定財產(chǎn)的有效管理?傊,固定資產(chǎn)是否能夠進(jìn)行有效管理,也是一項非常重要的工作。關(guān)乎到了學(xué)校的辦學(xué)效率,利益,各部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展的整體大局。隨著時代的發(fā)展,學(xué)校固有財產(chǎn)在使用情況上所面臨的挑戰(zhàn)也是越發(fā)的嚴(yán)重,所以要在做好對其進(jìn)行妥善管理處置的基礎(chǔ)前提下,更要不斷探索新的管理模式以及理念方案,以此來提高學(xué)校的綜合水平,促進(jìn)其能夠更好的可持續(xù)發(fā)展。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理制度2
1、學(xué),F(xiàn)有固定資產(chǎn),按用途分撥,交由各部門使用,專人管理。
2、所有固定資產(chǎn),要造冊登記,須做到帳物相符,交由有關(guān)部門核對備案。
3、對固定資產(chǎn)的使用,要定期檢查,因年久損壞,無法修復(fù),經(jīng)管理人員填寫報廢單,經(jīng)有關(guān)部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見和批準(zhǔn)進(jìn)行極廢。
4、固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生損壞,凡不是因公造成的損失要由使用人員負(fù)責(zé)賠償,屬因公損壞的要查明原因,按責(zé)任的大小進(jìn)行教育處理。
5、學(xué)校的儀器設(shè)備等固定資產(chǎn),一律不得隨便借給他人。屬特殊情況必須借用時,須經(jīng)主管校長批準(zhǔn),屬外借的,外借單位要有正式介紹信,并按時歸還,如有丟失,要照價賠償。
6、新購置的固定資產(chǎn)的使用管理
。1)新購置固定資產(chǎn),必須經(jīng)使用單位審定申報,經(jīng)主管校長批準(zhǔn),然后交由采購人員購置,所購置的物品,須由使用部門驗收入庫入帳。
。2)新購置的固定資產(chǎn)的報帳手續(xù),須經(jīng)會計和使用單位登記入帳,簽署意見,交由主管負(fù)責(zé)人簽證,方可報帳。
。3)新購置的固定資產(chǎn),必須與現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用和管理一樣登記造冊,定期檢查。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理制度3
根據(jù)市教委對國有資產(chǎn)管理的要求,我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,結(jié)合我校情況,制定辦法如下:
一、明確國有資產(chǎn)的限額,即
1、單價在500元以上;
2、不足500元,耐用期在1年以上大批同類物品。
二、固定資產(chǎn)按使用部門保管建賬,分為:總務(wù)處、電教實驗、音體類、圖書部門建實物明細(xì)賬。
三、每年暑假7月份對固定資產(chǎn)清點一次,由固定資產(chǎn)“三級核算會計”及領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,進(jìn)行實物清查、清點,由部門實物保管員與明細(xì)賬會計對賬,填制《固定資產(chǎn)盤盈(虧)表》按規(guī)定審批后,會計進(jìn)行調(diào)帳。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開二次會議,時間為3月和10月,制定國有資產(chǎn)的需缺,使用效率。
五、購置固定資產(chǎn)時,部門實物保管員填制“固定資產(chǎn)驗收單”一式兩份,與明細(xì)賬會計共同驗收,自留一份,附一份與購物收據(jù)報會計室做賬。
六、調(diào)撥的固定資產(chǎn),實物保管員憑調(diào)撥單填制一式兩份“固定資產(chǎn)驗收單”與明細(xì)賬會計共同驗收;報廢轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)部門保管員填制盤虧表并說明原因,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,1000元以上需報主管局審批,此表作為會計調(diào)賬依據(jù)。
七、對于“固定資產(chǎn)驗收單”,“固定資產(chǎn)盤盈(虧)表”年底要裝訂,保管員自存?zhèn)洳,主辦會計視為會計資料造冊歸檔管理。
八、對于非正常損壞、丟失的固定資產(chǎn),要賠償損失。
九、對于報廢的固定資產(chǎn),使用部門要交到總務(wù)處。
十、“三級核算”會計根據(jù)自身的工作特點制定管理制度。
以上制度希遵照執(zhí)行,有不完善的地方有待進(jìn)一步改正。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理制度4
我市目前擁有中小學(xué)校200多所,學(xué)校固定資產(chǎn)共計11.4億元,占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長的現(xiàn)實特點,近幾年來,教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,結(jié)合諸暨教育實際,積極探索有效的管理模式,切實加強(qiáng)了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時,在實行政府集中采購、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加,特別是固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)。
一、學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題:
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據(jù)調(diào)查,一些學(xué)校至今還沒有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如:固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的.審批制度,導(dǎo)致盲目購置、重復(fù)購置;采購過程中又缺乏有效的約束機(jī)制,導(dǎo)致自由采購、隨意采購;采購后又無驗收、保管等制度,導(dǎo)致有賬無物或賬外資產(chǎn)、賬實不符的現(xiàn)象普遍存在。此外,固定資產(chǎn)的增減變化及結(jié)存情況,都應(yīng)通過固定資產(chǎn)帳卡反映,并由專人管理。但現(xiàn)實中,某項資產(chǎn)的調(diào)出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發(fā)生,又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時,未進(jìn)行盤點、清查、交接等,造成學(xué)校財產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)
(1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規(guī)定,行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,或雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。實際工作中,有些會計將單位所有實物都列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)核算,如本應(yīng)列入“專用材料費”的實驗用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
(2)固定資產(chǎn)計價方法有待改進(jìn)
固定資產(chǎn)在使用過程中能保持原有實物形態(tài),但其自身價值卻會發(fā)生減損,對這部分損耗價值,在事業(yè)會計中并未核算,不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學(xué)校購置的20臺電腦,單價5000元,總價10萬,按目前的通用做法:借記“事業(yè)支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬,同時借記“固定資產(chǎn)”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下,其價值始終為10萬,而事實上,無需幾年,該批電腦就會被淘汰,導(dǎo)致從表面上看賬實相符,實際卻嚴(yán)重失真。
(3)固定資產(chǎn)核算手段相對滯后
20xx年9月開始,我市教育系統(tǒng)財務(wù)實行集中核算,為此,會計核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過新中大財務(wù)軟件核算,而明細(xì)賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記,以作備查。但從實際情況看,雖然大部分學(xué)校單位設(shè)有備查賬,也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細(xì)賬,未采用專用軟件進(jìn)行管理。
3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠
當(dāng)前,學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制缺乏,閑置和資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定,行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應(yīng)盤點一次,但在實際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產(chǎn)核資都未能達(dá)到預(yù)期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊,管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范,造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整,一些學(xué)校家底不清,帳帳、帳實不符,資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此,如何改進(jìn)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式,進(jìn)而實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全息、實時與多維監(jiān)管,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項重要任務(wù)。
二、改進(jìn)措施
1、健全落實固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學(xué)的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個重要前提條件,是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度,并確保制度的有效實施:
(1)建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù),未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn),一般不得隨意采購,如確實是急需使用的,必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進(jìn)行政府采購,未納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購,學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競標(biāo)形式采購,以節(jié)約采購費用和防止腐敗的產(chǎn)生。
(2)加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等,所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責(zé)任,杜絕以次充好,質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
(3)嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作,明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要,定期開展財產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類賬與學(xué)校財務(wù)部門的明細(xì)賬每月核對一次,學(xué)校財務(wù)部門的明細(xì)賬與財產(chǎn)管理部門的.實物至少每年核對一次,做到賬賬、賬實、賬證相符。
(4)建立適當(dāng)?shù)莫剳椭贫、獎?yōu)罰劣。對設(shè)備使用、保管人員進(jìn)行考核和監(jiān)督,并同崗位責(zé)任掛鉤,對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵,對責(zé)任心不強(qiáng),工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。
2、改進(jìn)核算方法與手段
(1)嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務(wù)制度規(guī)定的單位價值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學(xué)校單位的特殊性,可將課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但批量較大的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)管理,。對于其他如辦公用電話機(jī)等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實驗、體育用品等本應(yīng)列入“專用材料費”科目核算而學(xué)校會計卻計入固定資產(chǎn)的,應(yīng)進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務(wù)制度的要求,也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實施管理。
(2)在固定資產(chǎn)的計價方面,引入了工業(yè)企業(yè)會計的做法,新設(shè)“累計折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個抵減項目,將固定資產(chǎn)的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時,借記“事業(yè)支出”,貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時反映固定資產(chǎn)的真實價值,便于會計報表使用者實時、全息、多維了解相關(guān)動態(tài)信息。
(3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程,包括固定資產(chǎn)申購手續(xù)、供應(yīng)商投標(biāo)書和報價資料、供應(yīng)商資料、購銷合同、固定資產(chǎn)驗收報告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細(xì)資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復(fù)印件、相關(guān)憑證、修理維護(hù)費用明細(xì)、凈殘值、報廢手續(xù)、報廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管,并需編制順序號和目錄,電子檔案上登記順序號,根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦,建立數(shù)據(jù)庫管理。固定資產(chǎn)管理細(xì)則還包括固定資產(chǎn)核算細(xì)則、固定資產(chǎn)臺帳登記細(xì)則等。企業(yè)應(yīng)對每個重要操作過程有一個詳細(xì)的規(guī)定或描述,以規(guī)范各項作業(yè)的操作,切實做到作業(yè)流程化、模板化。
(4)利用專用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算。運用財務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動生成明細(xì)賬,有需要時,隨時調(diào)用、打印并裝訂成冊,既保證核算的質(zhì)量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加大固定資產(chǎn)監(jiān)管力度
自學(xué)校單位財務(wù)實行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務(wù)的結(jié)報而為核算中心所掌握。因此,即使單位會計未填寫固定資產(chǎn)增加清單,中心工作人員也會及時提醒,要求主辦會計補(bǔ)辦手續(xù)。但單位在清理過程中減少的固定資產(chǎn),由于受條件限制,單位會計若不上報,核算中心根本無法把握,就可能造成有賬無物的現(xiàn)象。對閑置的固定資產(chǎn),部分單位領(lǐng)導(dǎo)未從成本效益角度進(jìn)行考慮,不加以利用,以至那些花大錢購入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,我們應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內(nèi)控制度中,這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)的日常管理,其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護(hù)管理、實物保管、報廢管理等(見固定資產(chǎn)管理過程圖),確保固定資產(chǎn)各個管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。
4、提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入,學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長,為防止國有資產(chǎn)流失,更好地實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,我們財務(wù)人員除做好日常核算工作外,更應(yīng)適時、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對財務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來,專職從事學(xué)校的財務(wù)管理工作;其次,加強(qiáng)對學(xué)校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),給財務(wù)人員提供充電機(jī)會,以進(jìn)一步提高他們專業(yè)水平,并將培訓(xùn)情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財務(wù)人員大比武之類的活動,對一些業(yè)務(wù)能力低下,不適宜擔(dān)任會計工作的人員,應(yīng)及時進(jìn)行崗位調(diào)整,促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊伍的專業(yè)化、知識化、規(guī)范化。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理制度5
為了加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)的管理,做到合理使用,杜絕流失,減少浪費,特制定如下管理制度:
一、學(xué)校資產(chǎn)管理實行總務(wù)處綜合管理,各處室歸口管理,使用單位具體負(fù)責(zé)的管理體制。總務(wù)處設(shè)資產(chǎn)管理員1名,負(fù)責(zé)管理學(xué)校財產(chǎn)的帳目,財產(chǎn)登記、清查、報損等工作,凡有資產(chǎn)的處室使用單位,應(yīng)建立財產(chǎn)分戶帳,設(shè)兼職財產(chǎn)管理員1名,負(fù)責(zé)本處室的財產(chǎn)保管、使用、登記等工作。沒有財產(chǎn)的處室,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管本處室的辦公家具和借用手續(xù)。
二、年級組長負(fù)責(zé)本年級組內(nèi)辦公家具的管理和使用手續(xù),辦公桌由使用自己保管,年級組長在每學(xué)期開始的兩個月內(nèi),應(yīng)提供一份年級組任課老師人數(shù)及所在辦公室的名單,配合總務(wù)處清理本年級組內(nèi)家具,年級組長換位,應(yīng)辦理公物交換手續(xù)。
三、辦公室家俱由總務(wù)處統(tǒng)一安排使用,任何處室年級和個人不得隨意更換或占為私有,如發(fā)現(xiàn)私有辦公家俱要限期歸還,并據(jù)罰款。
四、教職工因調(diào)動離開學(xué)校,要按規(guī)定歸還在學(xué)校所借全部財產(chǎn)后,方可辦理離校手續(xù)。
五、教職工辦理退休手續(xù)前,應(yīng)退還在學(xué)校所借辦公家具和生活用品或教學(xué)用品,如錄音機(jī)、計算機(jī)、圖書等。
六、新添固定資產(chǎn)類物品。由使用單位申請,分管校長和財務(wù)負(fù)責(zé)人審批后方可采購,購回后,學(xué)校財務(wù)管理員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批條,查收后方可簽字報銷,登記上冊。
七、自然損壞和損耗須報損的物品,由使用單位管理人員填寫報損申請表,處、組、室領(lǐng)導(dǎo)簽字證明后,由學(xué)校財務(wù)管理員核實,按規(guī)定辦理報損手續(xù),已報損的物品集中在學(xué)校倉庫,由學(xué)校統(tǒng)一處理,屬人為損壞或因保管不妥而損壞或丟失者,根據(jù)情況由負(fù)責(zé)人賠償損失。
八、每學(xué)年由總務(wù)處組織專人對各處、室、組的資產(chǎn)帳、物和辦公家具保管情況進(jìn)行一次清查、核對,如有特殊情況,財產(chǎn)保管員有權(quán)抽查各組、辦公室的財產(chǎn)、帳、家具等物。
九、教室公物管理,由各班班主任負(fù)責(zé),政教處予以督促。每學(xué)年開學(xué)前,總務(wù)處配齊教室各類設(shè)備,登記立帳,各班班主任清查核實后,教室所有設(shè)施留有班級使用管理,如因管理不善或其它人為造成損壞或遺失,均由班級承擔(dān)賠償責(zé)任。
十、獎懲辦法
(1)學(xué)校對認(rèn)真負(fù)責(zé)地管理好本組財產(chǎn)管理、帳、物相符,積極配合學(xué)校搞好清查工作的責(zé)任人給予獎勵。
(2)對分管范圍內(nèi)的財產(chǎn)不負(fù)責(zé)任或因管理不善,造成資產(chǎn)浪費、流失和被盜,視情節(jié)輕重對負(fù)責(zé)人給予批評、賠款,并追究責(zé)任。
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