畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

　　為了確保事情或工作有序有效開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案要怎么制定呢？以下是小編幫大家整理的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（精選20篇），僅供參考！

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案1

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案2

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案3

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案4

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案5

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案6

　　為進(jìn)一步做大做強(qiáng)蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，以“養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、強(qiáng)化良種繁育體系建設(shè)”為發(fā)展方向，以“供種、提質(zhì)、增效、富民”為最終目標(biāo)，將蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)培育成畜牧業(yè)持續(xù)增效、牧民持續(xù)增收、帶動全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《錫林郭勒盟國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《錫林郭勒盟畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》和“減羊增�！庇嘘P(guān)戰(zhàn)略精神，并按照我旗《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，根據(jù)旗委、政府關(guān)于加快肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，優(yōu)化肉羊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)蘇尼特羊品種選育，提高個體生產(chǎn)性能，促進(jìn)蘇尼特羊養(yǎng)殖業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。

　　一、蘇尼特羊養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀

　　蘇尼特羊養(yǎng)殖業(yè)作為全旗畜牧業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從上世紀(jì)80年代開始，與內(nèi)蒙古自治區(qū)家畜改良工作站、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位合作開展蘇尼特羊選育工作，1995年自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布“蘇尼特羊”地方標(biāo)準(zhǔn)；“八五”期間，自治區(qū)科委把蘇尼特羊的選育工作列為重點(diǎn)科研項目，1997年被自治區(qū)人民政府命名為地方優(yōu)良品種；2007年，蘇尼特羊肉產(chǎn)品被列為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；2010年，蘇尼特羊被列入“中國畜禽遺傳資源志”；2013年，為建立國內(nèi)一流肉羊育種體系，旗原種場與中禾恒瑞（北京）科技發(fā)展有限公司合資成立內(nèi)蒙古蘇尼特羊育種科技發(fā)展有限公司；2014年蘇尼特羊被農(nóng)業(yè)部列入《國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》。2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布“蘇尼特羊”農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。近幾年，按照“減羊增�！卑l(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合我旗“南牛北羊”產(chǎn)業(yè)布局，在中北部40個嘎查形成蘇尼特羊主產(chǎn)區(qū)。2021年牧業(yè)年度全旗蘇尼特羊飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)94.72萬只，年出欄達(dá)57.85萬只，從事畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶5637戶，其中肉羊養(yǎng)殖戶比重占95%以上�，F(xiàn)有種羊場（原種場）1處，擴(kuò)繁場6處。全旗現(xiàn)有肉食品加工企業(yè)6家，其中：自治區(qū)級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，盟級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有2家，年屠宰加工能力40萬只羊單位左右、肉類產(chǎn)量1.9萬噸以上、銷售收入12.16億元左右，注冊有“草之味”、“喬宇”“功寬”、“大都蘇尼特”、“鑫�！�、“恒通”等蘇尼特羊產(chǎn)品地方品牌；現(xiàn)有注冊牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織98個，其中蘇尼特羊養(yǎng)殖合作經(jīng)濟(jì)組織45個，覆蓋牧戶746戶、1900多人。

　　二、總體思路

　　為了適應(yīng)現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建立具有市場競爭力的健康高效、布局合理、監(jiān)管有效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的蘇尼特羊聯(lián)合育種體系，加強(qiáng)蘇尼特羊品種選育、育種工作，突出綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化、特色化，加快畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力補(bǔ)齊短板，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條，做優(yōu)做強(qiáng)蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子。

　　加大政策支持，強(qiáng)化科技支撐，開展蘇尼特羊聯(lián)合工作，保障優(yōu)質(zhì)種公羊的供種能力，優(yōu)化基礎(chǔ)母羊群體質(zhì)量，提升蘇尼特羊綜合生產(chǎn)能力，以“錫林郭勒羊中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”建設(shè)及錫林郭勒草原羊“蒙字標(biāo)”認(rèn)證管理為契機(jī)，全力推進(jìn)以蘇尼特羊為主的“錫林郭勒羊”區(qū)域公用品牌建設(shè)工作，保持市場競爭優(yōu)勢，使蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　三、蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和育種目標(biāo)

　　（一）發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》，按照種羊場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)和完善蘇尼特羊原種場、擴(kuò)繁場和核心群，加強(qiáng)本品種選育，提高良種繁育水平，保障全旗種羊供種能力，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘇尼特羊。2022年進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)1處種羊場建設(shè)，新建擴(kuò)繁場9處、蘇尼特羊核心群75處；2023年新建擴(kuò)繁場2處,累計達(dá)11處；新建蘇尼特羊核心群65處，累計達(dá)140處，到2023年，全旗牧業(yè)年度蘇尼特羊養(yǎng)殖量穩(wěn)定在93萬只，日歷年度存欄穩(wěn)定在65萬只，能繁母羊存欄控制在45萬只，種公羊存欄數(shù)達(dá)到1.2萬只。逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)肉羊育種、繁育、生產(chǎn)、加工，規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)、生態(tài)增綠、牧民增收、企業(yè)增效，在畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整中，做到減羊而不減收入。

　�。ǘ�）育種目標(biāo)。通過蘇尼特羊本品種選育、保持和發(fā)展蘇尼特羊優(yōu)良特性，以提高產(chǎn)肉性能為主，充分挖掘蘇尼特羊多脊椎（多肋骨）遺傳潛力，培育出優(yōu)質(zhì)種羊。培育種羊標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、特級周歲種公羊標(biāo)準(zhǔn)：體重≥65㎏、體高≥65㎝、體長≥76㎝、胸圍≥93㎝；

　　2、一級周歲種公羊標(biāo)準(zhǔn)：體重≥60㎏、體高≥65㎝、體長≥72㎝、胸圍≥88㎝；

　　3、周歲母羊標(biāo)準(zhǔn)：體重≥45㎏、體高≥58㎝、體長≥63㎝、胸圍≥80㎝；

　　4、后備種用公羔標(biāo)準(zhǔn)：六月齡公羔體重達(dá)到35㎏以上。

　　四、重點(diǎn)工作任務(wù)及分工

　�。ㄒ唬�養(yǎng)殖區(qū)域布局。綜合考慮區(qū)域資源和草場承載能力，優(yōu)化布局，突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃肉羊繁育布局，以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式為著力點(diǎn)，加強(qiáng)肉羊重點(diǎn)區(qū)域生產(chǎn)能力建設(shè)。抓好畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局，以養(yǎng)殖大戶、生態(tài)家庭牧場、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、國家和自治區(qū)級示范牧場等新型經(jīng)營主體為單位，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)母羊天然放牧、出欄商品羊“放牧+補(bǔ)飼”養(yǎng)殖模式，達(dá)到提質(zhì)增效目的。全旗中北部6個蘇木鎮(zhèn)的35個嘎查和渾善達(dá)克沙區(qū)以北5個嘎查為中心建設(shè)優(yōu)質(zhì)蘇尼特羊養(yǎng)殖核心區(qū)，逐步打造蘇尼特羊綠色產(chǎn)品品牌，帶動全旗蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)，提升蘇尼特羊的知名度，進(jìn)入國內(nèi)外高端市場。

　　牽頭單位：旗農(nóng)牧和科技局

　　配合單位：旗林業(yè)和草原局、旗自然資源局、蘇木鎮(zhèn)人民政府

　�。ǘ�）推進(jìn)蘇尼特羊選育提高工程

　　1.聯(lián)合育種模式。組織我旗蘇尼特羊原種場、擴(kuò)繁場和核心群的遺傳資源整合，建立“種羊場＋擴(kuò)繁場＋核心群”的蘇尼特羊育種體系，形成利益共同體，建立長期、穩(wěn)定的育種遺傳共享聯(lián)合體，按照統(tǒng)一的種羊遺傳評估方法和品種選育標(biāo)準(zhǔn)，培育優(yōu)質(zhì)種羊，保證全旗蘇尼特羊選育提高工作。以原種場為核心，主產(chǎn)區(qū)每個蘇木鎮(zhèn)建立2處擴(kuò)繁場，擴(kuò)繁場下設(shè)15-20個核心群，種羊場、擴(kuò)繁場、核心群戶互相簽訂聯(lián)合育種協(xié)議，共同開展蘇尼特羊育種工作。到2023年全旗建設(shè)蘇尼特羊種羊場1處、年培育采精種公羊50只。累計建立擴(kuò)繁場11處，年集中培育特、一級育成種公羊3000只。建設(shè)核心群累計達(dá)到140群，年生產(chǎn)后備種用公羔4000只，保障全旗蘇尼特羊供種能力。

　�。�1）種羊生產(chǎn)模式。根據(jù)年種羊需求量，按照育種標(biāo)準(zhǔn)，種羊場與擴(kuò)繁場，擴(kuò)繁場與核心群簽訂生產(chǎn)種畜合同（協(xié)議），擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，聯(lián)合培育優(yōu)質(zhì)種羊。種羊場、擴(kuò)繁場生產(chǎn)培育特、一級種羊，核心群生產(chǎn)后備種羊。

　　（2）種羊供種模式。種羊場向各擴(kuò)繁場、核心群提供優(yōu)質(zhì)采精種公羊，擴(kuò)繁場給核心群、合作社和養(yǎng)殖戶提供特、一級種公羊。

　　2.種羊場、擴(kuò)繁場和核心群的建設(shè)。

　�。�1）種羊場的建設(shè)。種羊場是育種體系的中心，進(jìn)行純繁保種。按照國家種羊場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施，機(jī)械化飼養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化養(yǎng)殖。

　　（2）擴(kuò)繁場的建設(shè)。擴(kuò)繁場是協(xié)助種羊場完成全年供種任務(wù)的有力保障。

　　（3）核心群建設(shè)。核心群是更新補(bǔ)充種羊場、擴(kuò)繁場后備種羊的重要來源。核心群每年開展基礎(chǔ)母羊整群、淘汰、更新工作，保證羊群結(jié)構(gòu)，保證群體質(zhì)量；開展選種選配，使用特級種羊開展繁殖，保持后備種用質(zhì)量。

　　3.落實(shí)責(zé)任分工。農(nóng)牧和科技局制定年度蘇尼特羊選育實(shí)施方案，具體落實(shí)種公羊年檢、后備種公羊培育、育成種公羊鑒定、母羊整群、飼養(yǎng)管理、技術(shù)培訓(xùn)、種公羊銷售及扶持政策落實(shí)等任務(wù)。各蘇木鎮(zhèn)分別成立蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)施蘇尼特羊選育方案，每年提交下一年度種公羊更新和基礎(chǔ)母羊整群計劃。

　　牽頭單位：旗農(nóng)牧和科技局

　　配合單位：旗畜牧工作站、蘇木鎮(zhèn)人民政府

　　（三）實(shí)施蘇尼特羊品牌戰(zhàn)略

　　以“錫林郭勒羊中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”建設(shè)及錫林郭勒草原羊“蒙字標(biāo)”認(rèn)證管理為契機(jī)，積極融入錫林郭勒區(qū)域公共品牌建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)、企業(yè)品牌商標(biāo)推廣應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行地方品牌及標(biāo)識管理辦法，共同提升品牌知名度和影響力。實(shí)行品牌戰(zhàn)略，提高加工產(chǎn)品質(zhì)量，加快推進(jìn)蘇尼特羊國家標(biāo)準(zhǔn)申報工作，打造出錫林郭勒草原羊肉差異化品質(zhì)優(yōu)勢。加強(qiáng)肉羊養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范和治理羊肉市場經(jīng)營環(huán)境。逐步提高蘇尼特羊全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯體系建設(shè)覆蓋率，到2023年累計完成13萬只蘇尼特羊追溯體系建設(shè)工作。啟動現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與肉食品精深加工園區(qū)的互聯(lián)互通，積極引進(jìn)副產(chǎn)品加工企業(yè)，加快現(xiàn)有肉食品加工企業(yè)的技術(shù)改造、裝備升級、產(chǎn)品開發(fā)和模式創(chuàng)新，大力發(fā)展蘇尼特羊羊肉高端產(chǎn)品和終端產(chǎn)品，精準(zhǔn)發(fā)力高端市場，打響蘇尼特羊肉品牌。

　　牽頭單位：旗農(nóng)牧和科技局

　　配合單位：旗工業(yè)和信息化局、旗市場監(jiān)管局、蘇木鎮(zhèn)人民政府

　�。ㄋ模┰鷮�(shí)推動蘇尼特羊科技研發(fā)工作

　　加快蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升科技支撐能力，不斷加大對畜牧業(yè)種業(yè)科研工作支持力度，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)合作，啟動實(shí)施一批蘇尼特羊副產(chǎn)品研發(fā)項目和種業(yè)創(chuàng)新科技項目。到2023年，將以“科技興蒙”行動為契機(jī)，不斷加大科技合作交流，聯(lián)合申報科研項目，進(jìn)一步促進(jìn)蘇尼特羊尾脂肪、內(nèi)臟等副產(chǎn)品科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，延長蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)鏈。在雙羔蘇尼特羊群體中進(jìn)行高繁多胎基因檢測，通過科研技術(shù)，建立攜帶高繁多胎基因的高繁殖力蘇尼特羊群體。

　　（五）完善牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

　　建立完善新型經(jīng)營體系，大力實(shí)施畜牧業(yè)主體培育行動，做好龍頭企業(yè)、示范合作社、家庭牧場創(chuàng)建評審工作，深化牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在現(xiàn)有產(chǎn)供銷一體化模式基礎(chǔ)上，建設(shè)以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化經(jīng)營組織聯(lián)盟。在龍頭企業(yè)、蘇尼特羊養(yǎng)殖合作社、家庭牧場、蘇尼特羊核心群等市場主體間構(gòu)建股份合作型、二次返利型、委托生產(chǎn)型、價格保護(hù)型、訂單合同型、服務(wù)協(xié)作型等穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動各經(jīng)營主體建立合理、長期、穩(wěn)定的風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動周邊牧戶持續(xù)增收，保障牧民合理分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。到2023年，培育自治區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體2個以上、盟級畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體2個以上。

　　牽頭單位：旗農(nóng)牧和科技局

　　配合單位：旗肉食品加工企業(yè)、蘇木鎮(zhèn)人民政府

　�。�六）建立獎勵機(jī)制

　　1、旗人民政府與各蘇木鎮(zhèn)簽訂蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任書，把落實(shí)蘇尼特羊選育提高、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘇尼特羊商品畜為重點(diǎn)考核內(nèi)容。旗人民政府每年對蘇尼特羊選育提高、動物疫病防疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項督促和檢查，并對工作成績突出的蘇木鎮(zhèn)、嘎查、合作社、企業(yè)予以獎勵。每年開展全旗種畜評比交易活動至少1次，評選《蘇尼特羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖嘎查》予以獎勵，同時對消極應(yīng)付，完不成目標(biāo)任務(wù)的蘇木鎮(zhèn)和部門進(jìn)行問責(zé)。

　　2、實(shí)施育成種公羊良種補(bǔ)貼、后備母羊補(bǔ)貼、種公羊飼草料補(bǔ)貼政策。育成種公羊良種補(bǔ)貼：牧戶和種公羊集中管理嘎查從種羊場和擴(kuò)繁場購買育成種公羊每只補(bǔ)貼1300元，其中，國家補(bǔ)貼800元、自治區(qū)補(bǔ)貼400元、旗級補(bǔ)貼100元；育成母羊補(bǔ)貼：種羊場、擴(kuò)繁場、核心群選留培育的后備母羔，當(dāng)年初步鑒定合格后每只補(bǔ)貼100元，第二年鑒定合格后每只補(bǔ)貼100元，每只培育合格的育成母羊共計補(bǔ)貼200元。種公羊飼草料補(bǔ)貼：集中管理種公羊嘎查、種羊場、擴(kuò)繁場鑒定合格的種公羊發(fā)放飼草料補(bǔ)貼100元/只。

　　3、培育種羊價格。種羊場和擴(kuò)繁場與核心群購買后備種用公羔、牧戶與種羊場和擴(kuò)繁場購買育成種公羊的價格，按照蘇尼特左旗當(dāng)年后備種用公羔和育成種公羊市場價格標(biāo)準(zhǔn)自行商定。

　　（七）建立資金保障體系

　　1、肉羊良種補(bǔ)貼項目資金。2022年至2023年共發(fā)放種公羊補(bǔ)貼468萬元。其中：2022年肉羊良種補(bǔ)貼項目資金208萬元（國家補(bǔ)貼128萬元、自治區(qū)補(bǔ)貼64萬元、旗級補(bǔ)貼16萬元），分配1600只種公羊良種補(bǔ)貼；2023年肉羊良種補(bǔ)貼項目資金260萬元（國家補(bǔ)貼160萬元、自治區(qū)補(bǔ)貼80萬元、旗級補(bǔ)貼20萬元），分配2000只種公羊良種補(bǔ)貼。

　　2、地方財政投入蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。2022年至2023年地方財政共投入資金523萬元。其中2022年地方財政投入蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金170萬元。其中：肉羊良種補(bǔ)貼地方配套資金16萬元，種公羊飼草料補(bǔ)貼61萬元，育成母羊補(bǔ)貼48萬元，蘇尼特羊選育示范嘎查獎勵10萬元，種畜鑒定、佩戴耳標(biāo)等費(fèi)用35萬元；2023年地方財政投入蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金268萬元。其中：肉羊良種補(bǔ)貼地方配套資金20萬元、種公羊飼草料補(bǔ)貼70萬元、育成母羊補(bǔ)貼103萬元、蘇尼特羊選育示范嘎查獎勵10萬元、牲畜評比活動30萬元、種畜鑒定、佩戴耳標(biāo)等費(fèi)用35萬元。

　　3、牧民自籌投資資金。種羊場、擴(kuò)繁場、核心群牧戶自行承擔(dān)種羊生產(chǎn)、淘汰、更新等所產(chǎn)生的費(fèi)用，每年按照種羊淘汰更新比例（基礎(chǔ)母羊淘汰比例20%以上、種公羊淘汰比例25%以上），自籌投資1000萬元以上，對種畜群進(jìn)行更新。

　　牽頭單位：旗財政局、旗農(nóng)牧和科技局

　　配合單位：各蘇木鎮(zhèn)人民政府

　　五、政策保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作順利開展，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由旗主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)牧、發(fā)改、經(jīng)信、財政、市場監(jiān)督管理、工商、環(huán)保局等單位和各蘇木鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施本規(guī)劃。制定與頒布相關(guān)配套政策法規(guī)。建立目標(biāo)責(zé)任制和考核制，全力抓好規(guī)劃落實(shí)，適時開展規(guī)劃的中期評估和后期評價工作，及時提出評價意見與跟進(jìn)方案。

　　（二）加強(qiáng)人才保障。把懂畜牧業(yè)、愛畜牧業(yè)、愛牧民作為基本要求，加強(qiáng)畜牧業(yè)干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用。拓寬旗農(nóng)牧部門和蘇木鎮(zhèn)干部來源渠道，注重提拔使用優(yōu)秀干部，形成人才向牧區(qū)基層一線流動的用人導(dǎo)向。提高牧區(qū)專業(yè)人才服務(wù)保障能力，保障工資待遇，完善正向激勵機(jī)制，壯大基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)力量。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)涉牧項目管理。要完善各類涉牧項目儲備，加強(qiáng)和行業(yè)部門之間，自治區(qū)和盟、旗之間，年度之間項目庫的銜接，歸并重復(fù)設(shè)置的涉牧項目。結(jié)合項目總體規(guī)劃布局、地區(qū)建設(shè)需求等實(shí)際情況，要進(jìn)一步完善項目論證、評審、申報、驗收等工作流程。建立健全涉牧項目資金的監(jiān)督檢查機(jī)制和責(zé)任追究制度，加大審計監(jiān)督、跟蹤問效、督導(dǎo)檢查力度，切實(shí)提升支牧政策效果和資金使用效益。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳推廣。加強(qiáng)對蘇尼特羊的宣傳工作，有機(jī)融合報刊、廣播、電視、微平臺等傳統(tǒng)媒體和新媒體，在主流電商平臺開辟蘇尼特羊品牌專欄，每年開展各種類型品牌宣傳推介活動，全方位、立體化地宣傳工作，加大對蘇尼特羊的宣傳、推廣和保護(hù)，提升知曉率、美譽(yù)度�？偨Y(jié)交流經(jīng)驗和做法，注重典型帶動，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，擴(kuò)大社會影響，為特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案7

　　隆堯縣是省定畜牧大縣，畜牧業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中具有重要地位。為著力破解畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不大、生產(chǎn)效能不高、龍頭帶動能力不強(qiáng)、種養(yǎng)結(jié)合不緊密、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平低、產(chǎn)品競爭力弱等問題，加快推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照“規(guī)模養(yǎng)殖、種養(yǎng)循環(huán)、龍頭帶動、融合發(fā)展”的思路，推進(jìn)生豬、蛋雞、肉羊、肉牛、奶牛等產(chǎn)業(yè)合理布局，統(tǒng)籌飼草飼料加工、有機(jī)肥加工和品牌培育提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局合理、生產(chǎn)體系規(guī)范、市場體系完善、防控體系高效的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)多業(yè)融合、多點(diǎn)收益，形成農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫猿诌m度經(jīng)營，規(guī)模化發(fā)展。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，引導(dǎo)農(nóng)戶由小規(guī)模粗放式飼養(yǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，不斷提高規(guī)�；�養(yǎng)殖比重和水平。

　�。ǘ�）堅持科技創(chuàng)新，一體化發(fā)展。加強(qiáng)畜牧業(yè)品種改良和培育創(chuàng)新，加大關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，大力推廣畜牧業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式，提高畜牧業(yè)核心競爭力。

　�。ㄈ�）堅持種養(yǎng)結(jié)合，綠色化發(fā)展。按照種養(yǎng)結(jié)合、畜種配套的要求，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向循環(huán)利用、生態(tài)友好型轉(zhuǎn)變，提高畜禽糞污資源化利用水平，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　（四）堅持嚴(yán)防嚴(yán)管，健康化發(fā)展。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，科學(xué)防控動物疫病，建立監(jiān)管監(jiān)測長效機(jī)制，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　到2023年，肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到18萬噸以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長15%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到85%，形成技術(shù)裝備先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、一二三產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)成為京津地區(qū)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　到2023年，主要畜禽的良種化達(dá)到95%以上，規(guī)�；�養(yǎng)殖比例繼續(xù)加大。生豬（出欄500頭）、蛋雞（存欄2000羽）、肉羊（年出欄500只）的規(guī)�；�養(yǎng)殖率分別提高20%、20%和30%，達(dá)到70%、90%和60%，存欄200頭以上奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到100%。

　　四、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化調(diào)整區(qū)域布局，加快構(gòu)建特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系

　　1、推動生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。主要依托河北正大畜禽有限公司、隆堯怡東農(nóng)牧有限公司、河北天雨農(nóng)牧科技有限公司及隆堯分公司及等四大生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，建設(shè)集聚區(qū)的生豬養(yǎng)殖帶。實(shí)施生豬規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施化改造，改造自動投料設(shè)施、環(huán)控設(shè)施和防疫消毒設(shè)施，購置鴨嘴式飲水器等節(jié)水設(shè)備，推廣水泡糞、干清糞等清糞工藝技術(shù)。在中小規(guī)模養(yǎng)殖場中重點(diǎn)推廣“自繁自養(yǎng)、人工授精、封閉豬舍、全價飼料、自由飲食”5項關(guān)鍵技術(shù)，在大型規(guī)模場中重點(diǎn)推廣“福利養(yǎng)殖、清潔環(huán)保、安全保健、濕簾降溫、縱向通風(fēng)、精細(xì)管理”6項關(guān)鍵技術(shù)。

　　2、提升蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化智能養(yǎng)殖水平。以隆堯天興養(yǎng)殖場、河北豐旭農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、河北源耀養(yǎng)殖有限公司、隆堯縣云森家庭農(nóng)場等龍頭企業(yè)為帶動，實(shí)現(xiàn)蛋雞養(yǎng)殖由集中區(qū)域向點(diǎn)狀布局轉(zhuǎn)變。按照“裝備先進(jìn)、環(huán)境可控、效益較高”的要求，對蛋雞大型養(yǎng)殖場和中小型養(yǎng)殖場實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，重點(diǎn)推廣“智能籠養(yǎng)、濕簾降溫、縱向通風(fēng)、乳頭飲水、自動給料、皮帶清糞、自動集蛋”7項關(guān)鍵技術(shù)。

　　3、加速肉羊肉牛規(guī)模場建設(shè)。建設(shè)以河北雨汐牧業(yè)有限公司、河北奕美牧業(yè)有限公司為核心，帶動的沿寧雞線兩側(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉羊養(yǎng)殖帶，全面提高肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，對肉羊大型養(yǎng)殖場和中小型養(yǎng)殖場實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，重點(diǎn)開展疫病綜合防治、先進(jìn)適用技術(shù)的推廣、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等綜合增產(chǎn)技術(shù)工作。

　　加快建設(shè)肉牛養(yǎng)殖基地，大力支持千戶鴻牛公司母牛繁育基地發(fā)展壯大，支持牛橋兄弟牧業(yè)育肥牛場建成投產(chǎn)，發(fā)展壯大河北雙柱牧業(yè)、河北眾誠牧業(yè)、河北興東農(nóng)業(yè)肉牛規(guī)模場生產(chǎn)規(guī)模和飼養(yǎng)數(shù)量。實(shí)現(xiàn)全縣肉牛規(guī)模場從零突破到規(guī)模發(fā)展、快速發(fā)展、健康發(fā)展。

　　4、鞏固優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖基地。加快河北羽佳牧業(yè)有限責(zé)任公司、河北紅山乳業(yè)有限公司兩大奶牛場提質(zhì)增效，建設(shè)智能化奶牛場改造工程，實(shí)現(xiàn)無公害標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生產(chǎn)，打造高質(zhì)量、高水平的優(yōu)質(zhì)奶源基地，提高奶牛單產(chǎn)水平，支持企業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)和擴(kuò)存增產(chǎn)工作。

　�。ǘ�）加大糞污綜合治理，加快構(gòu)建農(nóng)牧循環(huán)的利用體系

　　在規(guī)�；�生豬、奶牛養(yǎng)殖場、蛋雞養(yǎng)殖場，按照干濕分離、雨污分流、種養(yǎng)結(jié)合的思路，不斷壯大河北豐之禾生物科技有限公司、河北森然生物科技有限公司等集中處理中心有機(jī)肥生產(chǎn)規(guī)模，支持新建設(shè)一批畜禽糞污原地收集儲存轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥或能源化利用、污水高效生物處理等設(shè)施等中小有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)。到2023年實(shí)現(xiàn)全縣100%的規(guī)�；�養(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽糞便排污無害化處理，全縣養(yǎng)殖業(yè)糞污綜合利用率達(dá)到95%以上。

　　（三）發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖，加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的生產(chǎn)體系

　　1、加強(qiáng)畜禽良種繁育。以河北奕美牧業(yè)有限公司種羊場為依托，加大湖羊純種繁育，擴(kuò)大湖羊養(yǎng)殖規(guī)模，支持壯大邢臺鑫恩牧業(yè)有限公司擴(kuò)大生產(chǎn)，以河北雨汐牧業(yè)有限公司為依據(jù)，引進(jìn)薩�？�、杜泊、澳洲白等優(yōu)良品種，以湖羊為母本，開展雜交試驗示范推廣。大力推廣優(yōu)良品種，加快養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善祖代→父母代→商品代良繁體系的基本框架，全縣生豬（以杜、長、大三元雜交為主）、蛋雞（以海蘭褐、羅曼為主）、奶牛（中國荷斯坦）、肉羊(小尾寒羊、杜泊)良種率分別達(dá)到96%、98%、100%和85%，為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定種源基礎(chǔ)。

　　2、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動工作方案（2018-2025年）》標(biāo)準(zhǔn)，對我縣新建規(guī)模場畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場進(jìn)行創(chuàng)建，鼓勵新建規(guī)模養(yǎng)殖場在項目規(guī)劃前期就按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建場。已建成的規(guī)模養(yǎng)殖場通過加大投資和爭取中、省項目等方式，加快自動喂料、自動清糞、智能控制、視頻監(jiān)控等設(shè)施裝備標(biāo)準(zhǔn)化改造，提升自動化、智能化水平。積極引進(jìn)省內(nèi)外大型龍頭企業(yè)，培育壯大本地養(yǎng)殖企業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。

　　3、提升飼草飼料供給能力。積極發(fā)展人工牧草種植，持續(xù)推進(jìn)“糧改飼”，大力開展苜蓿、青貯玉米和高蛋草等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草種植。指導(dǎo)河北隆闊農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司收貯能力提升，推廣打捆、制塊、制粒等綜合利用技術(shù)，提升農(nóng)作物秸稈飼料化利用水平，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)飼草飼料供應(yīng)能力。

　　4、開拓畜禽產(chǎn)品銷售市場。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，帶動養(yǎng)殖戶有序?qū)�接市場，全產(chǎn)業(yè)鏈提升養(yǎng)殖收益。推進(jìn)生豬養(yǎng)殖場（戶）、屠宰廠“場（戶）廠掛鉤，定向供應(yīng)、農(nóng)超對接”，減少流通環(huán)節(jié)，優(yōu)先滿足縣內(nèi)消費(fèi)，保障市民“菜籃子”。

　　（四）強(qiáng)化動物疫病防控，加快構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防控體系

　　按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則，嚴(yán)格落實(shí)動物防疫雙軌制，屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，扎實(shí)做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作，加大縣獸醫(yī)實(shí)驗室支撐能力建設(shè)，鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)運(yùn)輸車輛洗消中心，全面落實(shí)運(yùn)輸車輛登記備案和監(jiān)管措施。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場與周邊散養(yǎng)戶構(gòu)建防控共同體，加強(qiáng)生物安全設(shè)施建設(shè)，保障養(yǎng)殖安全。強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，開展非法使用添加劑、禁用獸藥、泔水飼喂、私屠濫宰等專項整治行動，加快構(gòu)建從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險管理體系。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政府在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的統(tǒng)籌謀劃、政策引導(dǎo)、投入支持、執(zhí)法監(jiān)管等方面的作用。結(jié)合本縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，制定畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持方案，出臺配套獎補(bǔ)政策，落實(shí)工作措施，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、財政、自然資源、林業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成工作合力，協(xié)同推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ǘ�）加大財政金融支持。圍繞畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化資金扶持，統(tǒng)籌整合中省財政專項資金，加大對龍頭企業(yè)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、良種推廣、糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等方面的支持。

　　（三）保障畜禽養(yǎng)殖用地�？茖W(xué)確定畜禽養(yǎng)殖用地選址和規(guī)模，按照河北省自然資源廳河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的實(shí)施意見》（冀自然資規(guī)〔2020〕3號）規(guī)定，將畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施、糞污處置、檢驗檢疫用地，納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，簡化設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案程序。設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，允許使用一般耕地，不需占補(bǔ)平衡。落實(shí)養(yǎng)殖項目環(huán)評政策，對符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項目，加快環(huán)評審批。

　　（四）穩(wěn)定基層防控隊伍。完善縣鄉(xiāng)動物防疫行政機(jī)構(gòu)，建立健全動物衛(wèi)生和動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。盡快建立起“黨政重視、部門支持、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的動物疫病防控體系。改善設(shè)施裝備條件，確保重大動物疫病防控、動物衛(wèi)生監(jiān)督、畜牧技術(shù)推廣等工作能正常開展，切實(shí)解決基層一些地方工作缺位的問題。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化科技支撐。強(qiáng)化科技推廣機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)畜牧先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集成和推廣，逐步提升農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場與畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和校地合作建設(shè)試驗示范站開展科技攻關(guān)，力爭在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、動物疫病凈化、畜牧公用品牌建設(shè)、廢棄物綜合利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，為畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供科技支撐。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案8

　　一、起草背景

　　畜牧業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來，我市大力推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。20xx年，全市畜產(chǎn)品總產(chǎn)達(dá)50萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)118.67億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的xx%。但同時，畜牧業(yè)也面臨著標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平還不夠高、疫病防控體系還不夠健全、畜禽產(chǎn)品精深加工還不夠強(qiáng)、農(nóng)牧結(jié)合還不夠緊密等突出問題。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕31號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政辦〔20xx〕5號），推動我市畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，保障畜產(chǎn)品市場供應(yīng)，有必要出臺《實(shí)施方案》。

　　二、起草過程

　　為貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔20xx〕31號和皖政辦〔20xx〕5號文件精神，根據(jù)市政府要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草了《實(shí)施方案（征求意見稿）》，在充分征求、合理吸納各縣（市、區(qū)）人民政府和市直有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)合法合規(guī)性審查后，報以市政府辦公室名義印發(fā)。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施意見》由3部分內(nèi)容組成。

　　第一部分：總體要求。明確了我市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則和發(fā)展思路，提出了發(fā)展模式和主要任務(wù)，確定了20xx年、20xx年畜產(chǎn)品總產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率和畜禽糞污綜合利用率具體目標(biāo)。

　　第二部分：重點(diǎn)任務(wù)，即實(shí)施“四大行動”、構(gòu)建“四大體系”。一是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提速行動，加快構(gòu)建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系。優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，重點(diǎn)做好良種培育推廣、飼料飼草供應(yīng)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模經(jīng)營，加強(qiáng)畜牧業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)和提升信息化水平。二是實(shí)施能力建設(shè)筑基行動，加快構(gòu)建現(xiàn)代動物防疫體系。依法督促落實(shí)動物防疫主體責(zé)任，補(bǔ)齊基層防疫機(jī)構(gòu)體系和人員隊伍等短板，加快實(shí)施非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控，著力提升動物疫病防控能力。三是實(shí)施屠宰管理升級行動，加快構(gòu)建現(xiàn)代加工流通體系。持續(xù)提升畜禽屠宰加工行業(yè)整體水平，引導(dǎo)畜禽屠宰加工企業(yè)向養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，加快健全畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系，促進(jìn)運(yùn)活畜禽向運(yùn)肉轉(zhuǎn)變。四是實(shí)施綠色畜牧發(fā)展行動，加快構(gòu)建現(xiàn)代循環(huán)發(fā)展體系。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加強(qiáng)農(nóng)牧統(tǒng)籌，促進(jìn)糞肥還田，全面提升綠色養(yǎng)殖水平。

　　第三部分：保障措施。重點(diǎn)從全面壓實(shí)工作責(zé)任、保障畜牧業(yè)發(fā)展用地、強(qiáng)化金融服務(wù)支持、加大財政支持力度、落實(shí)“放管服”改革措施等五個方面提出了具體保障措施。

　　四、創(chuàng)新舉措

　　《實(shí)施意見》結(jié)合我市畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，全面落實(shí)落細(xì)國家、省部署，提出多項創(chuàng)新性舉措，主要體現(xiàn)在四個“突出”上。

　　一是突出走在前列，確立任務(wù)目標(biāo)。堅持高標(biāo)定位，提出的20xx年、20xx年畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率和畜禽糞污綜合利用率任務(wù)目標(biāo)均分別高于全國10個百分點(diǎn)、5個百分點(diǎn)。

　　二是突出產(chǎn)業(yè)鏈條，明確發(fā)展重點(diǎn)。圍繞全鏈條各環(huán)節(jié)，提出培育集團(tuán)化領(lǐng)軍企業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，積極穩(wěn)妥開展非洲豬瘟等動物疫病無疫小區(qū)建設(shè)，建立完善畜牧業(yè)信息化管理平臺。

　　三是突出質(zhì)量效益，提升發(fā)展水平。緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，提出組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動計劃，建設(shè)一批“美麗牧場”，推廣空氣過濾、高度厭氧、封閉運(yùn)行等工藝，實(shí)施品牌培育行動。

　　四是突出政策引領(lǐng)，強(qiáng)化保障措施。充分用好支持畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，提出把畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍，將畜禽養(yǎng)殖用地納入國土空間規(guī)劃予以優(yōu)先保障，將土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械和活體畜禽納入可抵押目錄，加大財政支持力度。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案9

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持市場主導(dǎo)、政策支持、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化科技和裝備支撐，突出產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和質(zhì)量安全監(jiān)管，加快建立現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系、動物防疫體系、加工流通體系和綠色循環(huán)體系，形成布局合理、生產(chǎn)高效、品種優(yōu)良、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，更好地滿足人民群眾多元化的畜禽產(chǎn)品消費(fèi)需求。全市豬肉自給率保持115%以上，禽肉禽蛋保持100%以上，奶源自給率保持穩(wěn)定，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。到20xx年畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�率和畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)到85%和95%，到20xx年分別穩(wěn)定在85%以上和95%以上。

　　二、重點(diǎn)工作

　　（一）優(yōu)化調(diào)整畜禽產(chǎn)業(yè)布局。按照“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”的原則，統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜禽產(chǎn)品供給保障能力和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展等要素，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局。有條件的地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃養(yǎng)殖用地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖場，加快推進(jìn)禽蛋、肉類、奶業(yè)等優(yōu)質(zhì)供應(yīng)基地建設(shè)，打造長三角優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。鼓勵和引導(dǎo)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和規(guī)模種植基地內(nèi)安排一定設(shè)施農(nóng)用地，按照資源承載能力配套建設(shè)生態(tài)循環(huán)型養(yǎng)殖場，形成與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，特色鮮明、規(guī)模適度、優(yōu)勢突出、效益良好、供給充足的生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方人民政府落實(shí)，不再列出）

　　（二）夯實(shí)生豬保供能力。壓緊壓實(shí)“菜籃子”縣（市、區(qū)）長責(zé)任制，將生豬穩(wěn)產(chǎn)保供水平列入全市高質(zhì)量發(fā)展考核，對保供任務(wù)完成較好的地方按規(guī)定給予表彰和獎勵。在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時，積極推廣“公司+家庭農(nóng)場”等新型合作經(jīng)營，帶動中小規(guī)模豬場提檔升級。積極構(gòu)建生豬運(yùn)輸車輛洗消網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)種豬場和大型規(guī)模養(yǎng)殖場的生物安全防護(hù)，保護(hù)好生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能。鼓勵和支持飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、加工、銷售等企業(yè)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈和抵御市場風(fēng)險能力。建立生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）加強(qiáng)良種培育與推廣。完善畜禽良種繁育體系，加快推進(jìn)育種場和擴(kuò)繁場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扶持大型種公豬站建設(shè)，提高種畜禽繁殖效率和良種利用、供應(yīng)能力。強(qiáng)化畜禽遺傳資源保護(hù)，加強(qiáng)國家級和省級保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫和備份場建設(shè)，加快生物保種技術(shù)的.研究和應(yīng)用。推進(jìn)瘦肉型豬本土化選育，加快牛羊?qū)ｉT化品種選育，逐步提高核心種源自給率，做大做強(qiáng)地方黑豬、蘇北草雞等特色品牌。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會、市科學(xué)技術(shù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┌l(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。鼓勵畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，與養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場緊密合作，通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營銷、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式，形成合作共贏、風(fēng)險共擔(dān)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大“公司+家庭牧場”“公司+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”等新型合作經(jīng)營，帶動中小養(yǎng)殖場戶提檔升級，提升市場競爭力。鼓勵支持中小規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，改進(jìn)生產(chǎn)工藝、完善設(shè)施，向適度規(guī)模、種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場方向發(fā)展。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　�。ㄎ澹┨嵘�現(xiàn)代畜牧業(yè)裝備水平。全面推廣飼料精準(zhǔn)配方技術(shù)和精細(xì)加工工藝，推動飼料加工裝備升級。落實(shí)和完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，將養(yǎng)殖場（戶）購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍。推動規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備改造升級，普及推廣自動飼喂、自動清糞、自動環(huán)控、視頻監(jiān)控等設(shè)施，提高畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化、自動化水平。培育遴選推介一批全程機(jī)械化養(yǎng)殖場和示范基地，推廣建設(shè)一批數(shù)字化、信息化智慧養(yǎng)殖場，提高精準(zhǔn)管理、動物疫病監(jiān)測、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。�六）落實(shí)動物防疫主體責(zé)任。督促畜禽養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰加工、貯藏、無害化處理等各環(huán)節(jié)從業(yè)者落實(shí)動物防疫主體責(zé)任。引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）改善動物防疫條件，嚴(yán)格按規(guī)定做好強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”、清洗消毒、疫情報告等工作。建立健全畜禽販運(yùn)和運(yùn)輸車輛監(jiān)管制度，對運(yùn)輸車輛實(shí)施備案管理，落實(shí)清洗消毒措施。督促指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和屠宰廠（場）配備相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，依法落實(shí)疫病自檢、報告等制度。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄆ撸┨嵘齽游镆卟》揽啬芰ΑＲ婪�落實(shí)重大動物疫病防控政府屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，完善部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推行動物疫病防控網(wǎng)格化管理。建立口岸疫情防控與地方疫病防控的交流機(jī)制，及時通報動物疫病檢測監(jiān)測情況。大力實(shí)施獸醫(yī)領(lǐng)域補(bǔ)短板行動，強(qiáng)化獸醫(yī)實(shí)驗室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化重大動物疫情監(jiān)測，提升疫情預(yù)警預(yù)報能力。健全動物疫情信息報告制度，加強(qiáng)養(yǎng)殖、屠宰加工、無害化處理等環(huán)節(jié)動物疫病信息管理。開展動物檢疫規(guī)范提升行動，規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)入生豬落地報告制度。嚴(yán)厲打擊收購、販運(yùn)、銷售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規(guī)行為。持續(xù)推進(jìn)動物疫病凈化工作，開展養(yǎng)殖場無疫小區(qū)和動物疫病凈化示范場創(chuàng)建活動。加強(qiáng)布魯氏菌病、狂犬病、血吸蟲病等人畜共患病防控，保障公共衛(wèi)生安全。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市市場監(jiān)督管理局、鹽城海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（八）提升屠宰行業(yè)整體水平。繼續(xù)優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局，堅持屠宰產(chǎn)能與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的布局原則，引導(dǎo)本地生豬就地屠宰，減少活畜禽長距離運(yùn)輸。開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，實(shí)施生豬屠宰企業(yè)分級管理。鼓勵大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰加工企業(yè)開展養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營，提高肉品精深加工和副產(chǎn)品綜合利用水平。嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控管理，規(guī)范活畜禽跨區(qū)域調(diào)運(yùn)管理，完善“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)制度。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（九）加快健全畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系。鼓勵屠宰加工企業(yè)建設(shè)冷卻庫、低溫分割車間等冷藏加工設(shè)施，配置冷鏈運(yùn)輸設(shè)備。推動物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)運(yùn)活畜禽向運(yùn)肉轉(zhuǎn)變。推進(jìn)牛羊禽集中屠宰，落實(shí)牛羊禽“集中屠宰、集中檢疫”制度。統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，適度進(jìn)口優(yōu)質(zhì)安全的肉類產(chǎn)品、乳制品等畜禽產(chǎn)品，補(bǔ)充和調(diào)劑市場供應(yīng)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�）大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖。推廣清潔養(yǎng)殖工藝，普及均衡營養(yǎng)、節(jié)水減排、臭氣減控等綠色養(yǎng)殖技術(shù)。組織實(shí)施動物源性細(xì)菌耐藥性監(jiān)測、藥物飼料添加劑退出和獸用抗菌藥使用減量化行動，強(qiáng)化畜產(chǎn)品和獸藥、飼料質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測。在重點(diǎn)養(yǎng)殖場周邊逐步建立和完善抗生素長期監(jiān)測體系，切實(shí)減輕畜禽養(yǎng)殖抗生素的環(huán)境危害。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖普及行動，建設(shè)一批部級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場和省級生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十一）持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。組織開展畜禽糞污資源化利用提升行動，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場提升糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施裝備水平，指導(dǎo)非規(guī)模養(yǎng)殖場戶按需配套堆糞場、糞污儲存池等設(shè)施并繼續(xù)將其納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動同步推進(jìn)。促進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展，因地因場施策，推進(jìn)畜禽糞污肥料化、基質(zhì)化、能源化等多元化利用，完善種養(yǎng)主體有效對接機(jī)制。規(guī)范畜禽糞肥還田利用，推進(jìn)科學(xué)精準(zhǔn)施肥，提高養(yǎng)分還田利用率。堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作，引導(dǎo)在養(yǎng)殖較為集中的區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的集中處理中心，推進(jìn)建立受益者付費(fèi)、第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織合理收益的運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格依法監(jiān)管畜禽糞污處理。建立健全部門聯(lián)動機(jī)制，合力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�二）加快推進(jìn)病死畜禽無害化處理體系建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)病死豬與牛羊禽等養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)集中無害化處理，加快推進(jìn)無害化處理體系防疫、環(huán)保等設(shè)施升級改造。完善畜禽養(yǎng)殖保險與無害化處理聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化保險理賠和無害化處理信息資源共享。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、鹽城銀保監(jiān)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、保障措施

　　（一）保障畜牧業(yè)發(fā)展用地。統(tǒng)籌解決畜禽養(yǎng)殖用地需求，將畜禽養(yǎng)殖、生物安全、糞污處理與資源化利用、病死動物無害化處理、屠宰加工等事關(guān)畜牧業(yè)健康安全發(fā)展的用地納入國土空間規(guī)劃，合理安排用地規(guī)模，科學(xué)布局。落實(shí)“放管服”改革措施，簡化畜禽養(yǎng)殖用地取得程序以及環(huán)境影響評價、動物防疫條件審查等審批程序，縮短審批時間，推進(jìn)“一窗受理”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗檢疫、清洗消毒、病死畜禽無害化處理等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，可以使用一般耕地，不需占補(bǔ)平衡。畜禽養(yǎng)殖附屬（配套）設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項目用地面積的10%以內(nèi)，最多不超過15畝，為支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，生豬養(yǎng)殖附屬設(shè)施用地不受15畝上限規(guī)定。經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定存欄5000頭以上、年出欄10000頭以上的生豬養(yǎng)殖穩(wěn)產(chǎn)保供項目占用永久基本農(nóng)田不得超過設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地總規(guī)模的'20%，原則上不超過50畝，并同步在永久基本農(nóng)田儲備區(qū)內(nèi)補(bǔ)劃數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)挠谰没�本農(nóng)田。養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑。允許在Ⅲ級、Ⅳ級保護(hù)林地內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場并依法辦理使用林地審批手續(xù)，養(yǎng)殖項目結(jié)束后，恢復(fù)林地現(xiàn)狀。鼓勵節(jié)約使用畜禽養(yǎng)殖用地，提高土地利用效率。（市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）加強(qiáng)財政保障和金融服務(wù)。通過財政轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有渠道，加強(qiáng)對畜禽種質(zhì)資源保護(hù)和品種創(chuàng)新、良種繁育體系建設(shè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖、畜禽糞污資源化利用、動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建、畜禽產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸配送體系建設(shè)和病死動物無害化處理體系升級改造的支持。統(tǒng)籌好各級財政資金，足額安排無害化處理補(bǔ)助，將牛羊家禽等其他畜種納入補(bǔ)助范圍。落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品初加工、病死動物無害化處理等環(huán)節(jié)用水、用電、用氣優(yōu)惠政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極探索推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械抵押貸款，支持具備活體抵押登記、流轉(zhuǎn)等條件的地區(qū)按照市場化和風(fēng)險可控原則，積極穩(wěn)妥開展活畜禽抵押貸款試點(diǎn)。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖保險，鼓勵有條件的地方開展畜禽養(yǎng)殖收益險、畜產(chǎn)品價格險，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（市財政局、鹽城銀保監(jiān)分局、市發(fā)展和改革委員會、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）加強(qiáng)基層防疫機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。強(qiáng)化動物防疫隊伍建設(shè)，完善動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，建立健全市、縣動物衛(wèi)生相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊伍，突出加強(qiáng)基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)獸醫(yī)專業(yè)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作人員配備，確保動物防疫有相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)、工作力量和必要的工作經(jīng)費(fèi)保障。生豬養(yǎng)殖大縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃，保障合理勞務(wù)報酬。落實(shí)基層獸醫(yī)和動物疫病防控事業(yè)單位在編人員的工資福利待遇，畜牧獸醫(yī)事業(yè)單位中專職從事和直接接觸有毒、有害、有傳染危險工作的人員按規(guī)定享受相關(guān)津貼。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委編辦、市財政局、市人力資源和社會保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）健全畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系。通過政府購買服務(wù)方式支持動物防疫社會化服務(wù)，大力培育多元社會化服務(wù)組織，推廣“1+N”畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)模式。鼓勵畜禽養(yǎng)殖和飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)、科技服務(wù)企業(yè)、科研院所等為畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供良種繁育、飼料營養(yǎng)、免疫預(yù)防、疫病檢測診斷治療、機(jī)械化生產(chǎn)、產(chǎn)品儲運(yùn)、廢棄物資源化利用等實(shí)用科技和營銷、金融服務(wù)。積極推進(jìn)將強(qiáng)制免疫、輔助檢疫、檢驗檢測等獸醫(yī)公益服務(wù)事項交由社會化組織負(fù)責(zé)，構(gòu)建政府主導(dǎo)的公益性畜牧獸醫(yī)服務(wù)和市場主導(dǎo)的經(jīng)營性畜牧獸醫(yī)服務(wù)相結(jié)合的長效機(jī)制。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科學(xué)技術(shù)局、市財政局、市人力資源和社會保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案10

　　一、起草背景

　　為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政辦〔20xx〕5號），推動我市畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，保障肉蛋奶市場供應(yīng)，增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，有必要出臺《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。

　　二、制定意義和總體考慮

　　畜牧業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來，我市高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。20xx年，全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)133.7億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的26.9%。但同時，我市畜牧業(yè)也面臨著環(huán)境資源約束突出、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善、重大動物疫病風(fēng)險始終存在、農(nóng)牧結(jié)合還不夠緊密等問題。

　　三、文件起草過程

　　為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政辦〔20xx〕5號）精神，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織召開全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題討論會議，結(jié)合我市實(shí)際，草擬了《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（征求意見稿）》，在充分征求、合理吸納各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位和骨干龍頭企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)合法性審查、公平競爭審查后，報經(jīng)市政府第5次常務(wù)會議審議通過，以市政府辦公室名義印發(fā)。

　　四、工作目標(biāo)

　　肉蛋奶總產(chǎn)年均增長率保持在1.5%以上，到20xx年達(dá)到47萬噸以上，到20xx年達(dá)到51萬噸以上；畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�率和畜禽糞污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批區(qū)域公共品牌，打造豬、牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　五、主要內(nèi)容

　　《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》由總體要求、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織保障和附件五部分組成。

　�。ㄒ唬┛傮w要求。明確了我市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則和發(fā)展思路，提出了以“循環(huán)化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化”為引領(lǐng)，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全力推進(jìn)畜牧業(yè)十大工程，不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

　�。ǘ�）發(fā)展目標(biāo)。確定了全市肉蛋奶總產(chǎn)年均增長率，20xx年、20xx年肉蛋奶總產(chǎn)以及畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�率和畜禽糞污綜合利用率具體目標(biāo)。

　　（三）重點(diǎn)任務(wù)。

　　1.優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局。渦陽縣重點(diǎn)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)；蒙城縣重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉鴨、生豬產(chǎn)業(yè)；利辛縣重點(diǎn)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉牛、肉鴨產(chǎn)業(yè)；譙城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)。到20xx年，每縣區(qū)打造1—2個產(chǎn)值達(dá)100億元以上的畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目。

　　2.延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。一是實(shí)施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度，引進(jìn)或培育集團(tuán)化飼料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。二是實(shí)施養(yǎng)殖現(xiàn)代化建設(shè)工程�！笆�四五”期間，全市創(chuàng)建省部級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場12家以上，市級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場160家以上。三是實(shí)施畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用提升工程。穩(wěn)步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應(yīng)用，有效利用畜禽養(yǎng)殖固態(tài)糞污，提升畜禽糞肥資源化利用綜合價值。四是實(shí)施屠宰行業(yè)提升工程。持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推進(jìn)大型企業(yè)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化建設(shè)。五是實(shí)施冷鏈物流體系建設(shè)工程。推動物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)品加工流通體系。六是實(shí)施畜牧業(yè)品牌建設(shè)工程。培育畜禽優(yōu)良品種，培育畜禽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和畜禽綠色食品，打造一批公共品牌。

　　3.夯實(shí)基礎(chǔ)能力建設(shè)。一是實(shí)施畜禽良種繁育工程。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護(hù)力度，提升現(xiàn)代種業(yè)水平。二是實(shí)施重大動物疫病防控能力提升工程。健全動物疫病防控體系，組織實(shí)施重大動物疫病強(qiáng)制免疫計劃，加強(qiáng)重大動物疫病監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。三是實(shí)施畜牧業(yè)信息化建設(shè)工程。推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、病死畜禽無害化處理中心和糞污資源化利用場所等信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。四是實(shí)施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程。強(qiáng)力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，提升市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力，實(shí)施檢打聯(lián)動和行刑銜接，落實(shí)畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量責(zé)任追究制度。

　　（四）組織保障。重點(diǎn)從強(qiáng)化要素保障、加大扶持力度壓實(shí)工作責(zé)任等三個方面提出了具體保障措施。

　�。ㄎ澹└郊�。制定了亳州市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣區(qū)年度目標(biāo)考核表。

　　六、創(chuàng)新舉措

　　一是堅持縣區(qū)錯位發(fā)展、一縣區(qū)一特色，推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色化、品牌化發(fā)展。二是圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定實(shí)施畜牧業(yè)十大工程，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實(shí)基礎(chǔ)能力建設(shè)。三是緊扣農(nóng)牧循環(huán)，提出組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應(yīng)用。四是發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定亳州市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣區(qū)年度目標(biāo)考核表，提出把畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入“菜籃子”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍。

　　七、保障措施和下一步工作

　　《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)后，一是與各縣區(qū)及時溝通，深入解讀文件精神，幫助縣區(qū)把握文件內(nèi)容，推動各項工作目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)落細(xì)。二是加強(qiáng)工作調(diào)度，根據(jù)縣區(qū)年度目標(biāo)適時開展調(diào)度，以強(qiáng)有力措施促進(jìn)全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案11

　　一、總體要求

　　牢固樹立新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展”基本原則，按照“做強(qiáng)生豬、穩(wěn)定家禽、發(fā)展牛羊、兼顧特種”發(fā)展思路，以“循環(huán)化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化”為引領(lǐng)，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全力推進(jìn)畜牧業(yè)十大工程，不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，為推進(jìn)現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)提供堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　肉蛋奶總產(chǎn)年均增長率保持在1.5%以上，到20xx年達(dá)到47萬噸以上，到20xx年達(dá)到51萬噸以上；畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�率和畜禽糞污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批區(qū)域公共品牌，打造豬、牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈。全市畜牧業(yè)整體競爭力穩(wěn)步提高，動物疫病防控能力明顯增強(qiáng)，綠色發(fā)展水平顯著提高，畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力大幅提升。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局。

　　依據(jù)資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價，科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展生豬、牛羊養(yǎng)殖。深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動計劃。加速融入“長三角一體化”發(fā)展，加快推進(jìn)長三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，依托區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。到20xx年，每縣區(qū)打造1—2個產(chǎn)值達(dá)100億元以上的畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目。

　　渦陽縣重點(diǎn)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)。依托肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，以渦陽縣雙百萬全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目為抓手，建設(shè)雙百萬工廠化產(chǎn)業(yè)化肉羊養(yǎng)殖基地和雙百萬羊肉食品加工企業(yè)，配套冷鏈物流、有機(jī)肥生產(chǎn)、飼料加工、技術(shù)中心和智能化羊業(yè)云平臺等。依托生豬、肉雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)養(yǎng)殖一體化項目，建設(shè)集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養(yǎng)、屠宰為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　蒙城縣重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉鴨、生豬產(chǎn)業(yè)。依據(jù)蒙城縣畜牧業(yè)“十四五”重大項目建設(shè)規(guī)劃，在部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍，采取“政策引導(dǎo)、公司運(yùn)作、企業(yè)運(yùn)營”的思路，以“公司+養(yǎng)殖企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”的方式，擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，結(jié)合肉牛屠宰和牛肉深加工優(yōu)勢，打造肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈。依托肉鴨養(yǎng)殖龍頭企業(yè)在縣城規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，擴(kuò)大肉鴨產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引進(jìn)或培育肉鴨深加工企業(yè)和羽絨產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。依托生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)生豬養(yǎng)殖一體化項目，建設(shè)集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養(yǎng)、屠宰為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　利辛縣重點(diǎn)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉牛、肉鴨產(chǎn)業(yè)。依托生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目，建設(shè)百萬頭工廠化產(chǎn)業(yè)化生豬養(yǎng)殖基地和食品加工企業(yè)，配套冷鏈物流、有機(jī)肥生產(chǎn)、飼料加工、技術(shù)中心等。依托區(qū)域性肉牛養(yǎng)殖優(yōu)勢，按照產(chǎn)業(yè)化集中布局、規(guī)范化科學(xué)飼養(yǎng)、資源化綠色發(fā)展思路，在部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“黃牛小鎮(zhèn)”，探索形成區(qū)域特色養(yǎng)殖新模式。依托肉鴨養(yǎng)殖龍頭企業(yè)在縣城規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，擴(kuò)大肉鴨產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引進(jìn)或培育肉鴨深加工企業(yè)。

　　譙城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)。依托國家級種公牛站，充分發(fā)揮種質(zhì)資源優(yōu)勢，建設(shè)肉牛繁育場。堅持集中育種和適度規(guī)模育肥相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)肉牛生產(chǎn)基地，形成資源優(yōu)化利用、專業(yè)技術(shù)合作、分區(qū)分段發(fā)展的肉牛產(chǎn)業(yè)，培育高端肉牛品牌。依托蛋雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，采取“玉米種植+蛋雞養(yǎng)殖+有機(jī)肥加工”的方式，形成農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)綠色發(fā)展模式。

　�。ǘ�）延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　1.實(shí)施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度，引進(jìn)或培育集團(tuán)化飼料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)大型畜牧養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的飼料生產(chǎn)企業(yè)。充分利用全市農(nóng)作物秸稈和中藥材資源優(yōu)勢，優(yōu)化飼料配方，促進(jìn)玉米、豆粕減量替代。深入推進(jìn)糧改飼項目，增加青貯玉米種植，促進(jìn)秸稈等非糧飼料資源高效利用。引導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)組織開展秸稈、飼草專業(yè)化加工、流通、配送服務(wù)。到20xx年，每縣區(qū)引進(jìn)或培育1家年生產(chǎn)能力超過50萬噸的集團(tuán)化飼料企業(yè)。

　　2.實(shí)施養(yǎng)殖現(xiàn)代化建設(shè)工程。引進(jìn)或培育一批規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，完善畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理規(guī)程，加快現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地建設(shè)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)養(yǎng)殖場提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，積極培育養(yǎng)殖專業(yè)合作社、現(xiàn)代家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。加強(qiáng)對中小養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)幫扶，不得以行政手段強(qiáng)行清退。鼓勵畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)與新型經(jīng)營主體、中小養(yǎng)殖戶緊密合作，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營銷、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體�！笆�四五”期間，全市創(chuàng)建省部級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場12家以上，市級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場160家以上。

　　3.實(shí)施畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用提升工程。穩(wěn)步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應(yīng)用，利用畜禽廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)項目、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項目，按照“一場一策”發(fā)酵還田、制肥還田、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)與有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)深度合作，有效利用畜禽養(yǎng)殖固態(tài)糞污，支持有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域收納、集中處理、制肥還田，提升畜禽糞肥資源化利用綜合價值。到20xx年，每縣區(qū)應(yīng)用肥水還田技術(shù)的規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到40家以上、有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到5家以上。

　　4.實(shí)施屠宰行業(yè)提升工程。優(yōu)化屠宰加工布局，持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵新建改建大型屠宰自營企業(yè)。開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，實(shí)施生豬屠宰企業(yè)分級管理。積極推進(jìn)大型企業(yè)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化建設(shè)。到20xx年，每縣區(qū)建成一體化企業(yè)1個、創(chuàng)建全國生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠1個。

　　5.實(shí)施冷鏈物流體系建設(shè)工程。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)品加工流通體系，鼓勵屠宰企業(yè)建設(shè)冷庫、低溫分割車間等冷藏加工設(shè)施，配置冷鏈運(yùn)輸設(shè)備。推動物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，拓展銷售網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范活畜禽跨區(qū)域調(diào)運(yùn)管理，完善“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)制度。支持企業(yè)積極參與現(xiàn)代物流、冷鏈物流和電子商務(wù)等項目建設(shè)。倡導(dǎo)畜禽產(chǎn)品安全健康消費(fèi)，鼓勵發(fā)展畜禽產(chǎn)品電商和開設(shè)消費(fèi)體驗店，逐步提高冷鮮肉品消費(fèi)比重。到20xx年，每縣區(qū)建成大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送企業(yè)1家。

　　6.實(shí)施畜牧業(yè)品牌建設(shè)工程。大力推進(jìn)以綠色為主導(dǎo)的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品生產(chǎn)，培育畜禽優(yōu)良品種，打造皖北黃牛、黃淮山羊、皖北黑豬、強(qiáng)英鴨、黑毛和牛等品牌；培育畜禽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和畜禽綠色食品，打造一批公共品牌。支持企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，積極爭創(chuàng)國家地理標(biāo)識產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)。加強(qiáng)品牌培育宣傳推介，提升全市優(yōu)質(zhì)畜禽品牌美譽(yù)度和市場占有率。力爭到20xx年，圍繞豬肉、禽肉、禽蛋、牛羊肉等主要畜禽產(chǎn)品，每縣區(qū)通過“雙招雙引”引進(jìn)1家規(guī)模以上肉食品加工企業(yè)、培育在全國特別是長三角地區(qū)有影響力的畜牧業(yè)品牌3個以上。

　�。ㄈ�）夯實(shí)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

　　1.實(shí)施畜禽良種繁育工程。鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共同開展種質(zhì)資源保護(hù)、培育、開發(fā)和利用等方面合作，提升現(xiàn)代種業(yè)水平。實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼，加快優(yōu)良品種推廣和應(yīng)用。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護(hù)力度，支持國家級種公牛站、核心育種場和省級保種場建設(shè)、運(yùn)行和技術(shù)推廣。到20xx年，每縣區(qū)新建擴(kuò)建省級以上現(xiàn)代化育種繁育基地1個。

　　2.實(shí)施重大動物疫病防控能力提升工程。健全動物疫病防控體系，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰加工等各環(huán)節(jié)從業(yè)者主體責(zé)任和各級人民政府屬地管理責(zé)任，完善部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)厲打擊收購、販運(yùn)、銷售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規(guī)行為。組織實(shí)施重大動物疫病強(qiáng)制免疫計劃，落實(shí)常態(tài)化防控關(guān)鍵措施，建立完善畜禽販運(yùn)和運(yùn)輸車輛監(jiān)管、重點(diǎn)區(qū)域及場點(diǎn)入場抽檢、動物疫情信息報告、疫情報告獎懲等機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控措施，組織實(shí)施畜禽指定運(yùn)輸通道，穩(wěn)妥開展非洲豬瘟等動物疫病無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)重大動物疫病監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力，定期組織開展重大動物疫病尤其是非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、布病、炭疽病等風(fēng)險評估、應(yīng)急演練工作，建立完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌做好人員培訓(xùn)、檢驗檢測、應(yīng)急物資儲備等工作。建立重大動物疫病防控長效機(jī)制。推進(jìn)動物疫病凈化，以種畜禽場為重點(diǎn)，優(yōu)先凈化垂直傳播性動物疫病，建設(shè)一批凈化示范場。加強(qiáng)動物防疫隊伍和動物疫病防控實(shí)驗室建設(shè)，建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，采取有效措施穩(wěn)定、擴(kuò)大基層機(jī)構(gòu)隊伍，強(qiáng)化動物疫病防控專業(yè)技術(shù)人員儲備，健全應(yīng)急預(yù)備隊。引導(dǎo)獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)通過自研、引進(jìn)、合作等方式，加大疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和銷售力度，建立健全動物疫病防控社會化服務(wù)體系。到20xx年，每縣區(qū)創(chuàng)建動物疫病無疫區(qū)和無疫小區(qū)1個以上，動物疫病凈化示范場3個以上，組建一支10人以上具備重大動物疫病防控監(jiān)測、診斷和應(yīng)急處置能力的專業(yè)技術(shù)隊伍。

　　3.實(shí)施畜牧業(yè)信息化建設(shè)工程。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、北斗等技術(shù)在畜牧業(yè)的應(yīng)用，提高圈舍環(huán)境調(diào)控、精準(zhǔn)飼喂、動物疫病監(jiān)測、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。加快畜牧業(yè)信息資源整合，建立完善畜牧業(yè)信息化管理平臺。支持生產(chǎn)經(jīng)營主體建立健全電子檔案，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營信息直聯(lián)直報，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。加大支持力度，推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、病死畜禽無害化處理中心和糞污資源化利用場所等信息化建設(shè)。到20xx年，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和重點(diǎn)場所信息化覆蓋率達(dá)100%。

　　4.實(shí)施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，提升市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測。強(qiáng)力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動，落實(shí)畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量責(zé)任追究制度，加強(qiáng)獸用抗菌藥綜合治理，加大非法添加違禁物質(zhì)等違法行為的打擊力度，嚴(yán)格執(zhí)行飼料添加劑安全使用規(guī)范，依法加強(qiáng)飼料中超劑量使用銅、鋅等問題監(jiān)管，實(shí)施檢打聯(lián)動和行刑銜接，將行政執(zhí)法決定信息向社會公開。“十四五”期間，每縣區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率保持在98%以上。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化要素保障。各縣、區(qū)政府要將畜禽養(yǎng)殖用地納入國土空間規(guī)劃予以優(yōu)先保障。養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗檢疫、清洗消毒、病死畜禽無害化處理等養(yǎng)殖設(shè)施用地，可以使用一般耕地，不需占補(bǔ)平衡。畜禽養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的，允許使用但須補(bǔ)劃。不得超越法律法規(guī)規(guī)定禁養(yǎng)限養(yǎng)。允許養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)多層建筑。鼓勵節(jié)約使用畜禽養(yǎng)殖用地，提高土地利用效率。簡化畜禽養(yǎng)殖用地取得程序以及環(huán)境影響評價、動物防疫條件審查、種畜禽進(jìn)出口等審批程序，優(yōu)化審批時間，推進(jìn)“一窗受理”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

　�。ǘ�）加大扶持力度。加大鄉(xiāng)村振興資金支持畜牧業(yè)發(fā)展力度，統(tǒng)籌安排畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金，重點(diǎn)支持“雙招雙引”、良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)施裝備升級、智慧化終端建設(shè)、秸稈飼料化利用、畜禽糞污資源化利用、屠宰加工、冷鏈物流建設(shè)和設(shè)備購置、機(jī)械化養(yǎng)殖設(shè)備購置、指定運(yùn)輸通道等。各縣、區(qū)政府要結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大資金統(tǒng)籌支持畜牧業(yè)發(fā)展。落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品初加工等環(huán)節(jié)用水、用電優(yōu)惠等扶持政策。通過政府購買服務(wù)方式支持動物防疫社會化服務(wù)。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)將土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械和活體畜禽納入可抵押目錄，延長畜禽養(yǎng)殖類項目流動資金貸款期限，積極推動訂單、保單融資。落實(shí)畜禽政策性保險，開展生豬、肉雞價格指數(shù)保險試點(diǎn)，鼓勵各縣、區(qū)政府探索開展其他畜禽養(yǎng)殖收益險、畜產(chǎn)品價格險，引導(dǎo)企業(yè)參與期貨交易。鼓勵社會資本設(shè)立畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金和畜牧業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金。

　　（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各縣、區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制，對本地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、保障肉蛋奶市場供應(yīng)負(fù)責(zé)，將畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入“菜籃子”和鄉(xiāng)村振興考核，強(qiáng)化政策措施落實(shí)。各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，切實(shí)抓好政策支持、資金投入、技術(shù)支撐等措施落實(shí)。各地、各部門要堅持“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”，不斷提升工作能力水平。各縣、區(qū)政府要研究制定本地區(qū)工作方案、年度計劃和目標(biāo)量化指標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)度考核，以強(qiáng)有力措施促進(jìn)全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案12

　　一、出臺背景

　　畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活中具有不可替代的重要作用。近年來，我省出臺了一系列政策措施，大力推動現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年，全省肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)317萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)914億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.6%，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1834億元。但同時，畜牧業(yè)的質(zhì)量效益仍然不高，支持保障體系不夠健全，抵御風(fēng)險的能力偏弱，畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)仍不牢固。20xx年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕31號），就促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面提升畜產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力作了全面部署。根據(jù)國辦《意見》精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定出臺了我省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)、相關(guān)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)等，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、防疫體系、加工流通體系、綠色循環(huán)發(fā)展體系，進(jìn)一步提升畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力，更好滿足人民群眾多元化的消費(fèi)需求，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　二、主要內(nèi)容

　　文件共3個部分、16條：

　　第一部分，總體要求。提出未來5年和10年全省畜牧業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。明確到20xx年全省肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)350萬噸以上，畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�率達(dá)到90%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到93%以上；到20xx年畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�率和畜禽糞污綜合利用率均達(dá)到95%以上。

　　第二部分，重點(diǎn)任務(wù)。包括：優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展布局、加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)、大力發(fā)展規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械化信息化養(yǎng)殖、推動優(yōu)質(zhì)飼料資源開發(fā)、完善動物防疫體系、加快屠宰加工業(yè)提檔升級、健全畜禽產(chǎn)品冷鏈配送體系、深化畜牧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等9條。

　　第三部分，保障措施。包括：壓緊壓實(shí)責(zé)任、保障畜牧業(yè)發(fā)展用地、加強(qiáng)財政支持、深化金融服務(wù)、強(qiáng)化科技和人才支撐、創(chuàng)新體制機(jī)制等6條。

　　三、主要特點(diǎn)

　　《實(shí)施方案》提出的各項指標(biāo)要求和措施針對性和可操行性強(qiáng)，且可量化、可考核，便于各級政府及各有關(guān)部門對照抓好落實(shí)。文件有以下四個創(chuàng)新點(diǎn)：

　　一是在任務(wù)指標(biāo)方面，《實(shí)施方案》中的各項措施都結(jié)合福建實(shí)際作了細(xì)化量化，各項指標(biāo)與“十四五”相關(guān)規(guī)劃做了銜接，大部分指標(biāo)高于全國平均水平，且經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)。

　　二是在用地用林保障方面，提出“加大林地對畜牧業(yè)發(fā)展的支持，允許在Ⅲ、Ⅳ級保護(hù)的人工商品林地建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施，優(yōu)先保障安排林地指標(biāo)，對申請使用林地材料齊全的即到即辦。新改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場涉及的進(jìn)場、出場道路可結(jié)合鄉(xiāng)村道路、林區(qū)便道等統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。生豬養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)用地在備案時，企業(yè)經(jīng)營者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）簽訂土地復(fù)墾協(xié)議，明確土地復(fù)墾責(zé)任，不再收取土地復(fù)墾費(fèi)用�！�

　　三是在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖方面，允許“在符合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)安全和生物防疫等方面要求前提下，養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑”。

　　四是在壓實(shí)責(zé)任方面，提出“將肉蛋奶自給率和畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況納入鄉(xiāng)村振興考核范圍”。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案13

　　一、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況。

　　1、主要指標(biāo)完成情況。肉類總產(chǎn)量達(dá)4.3萬噸,比去年同期增長7.73%；禽蛋產(chǎn)量4.5萬噸,同比增長12.5%；牛奶產(chǎn)量2.5萬噸,同比增長25%。生豬存欄73萬頭，同比增長4.29%，生豬出欄35萬頭，同比增3.89%；蛋雞存欄1400萬只，同比增長1.82%；牛存欄8.9萬頭，同比增長12%，其中奶牛存欄1.9萬頭，同比增長23%；羊存欄14萬只，同比增長16.6%。

　　2、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)情況。規(guī)劃建設(shè)100個畜牧小區(qū)，其中未完工續(xù)建小區(qū)15個，新建小區(qū)75個。新建小區(qū)已落實(shí)到村、到人、到地塊，有58個小區(qū)已完成建設(shè)設(shè)計規(guī)劃；現(xiàn)已備齊小區(qū)建設(shè)用建材等物資5500萬元，落實(shí)信貸資金5000萬元，到4月中旬左右，小區(qū)將全部開工建設(shè)。

　　3、規(guī)模化養(yǎng)殖、龍頭企業(yè)及經(jīng)濟(jì)區(qū)情況。標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖場（小區(qū)）121個，畜牧業(yè)專業(yè)村101個，規(guī)模場（戶）達(dá)8925戶，規(guī)模飼養(yǎng)比重達(dá)到65%。根據(jù)“培植典型，抓好示范，以點(diǎn)帶面，逐步推廣”的發(fā)展思路，我市六大畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和建設(shè)步伐速度加快，公主屯蛋雞經(jīng)濟(jì)區(qū)已啟動，蛋雞批發(fā)市場二期工程結(jié)束并投入使用，鮮蛋年交易量可達(dá)15萬噸，成為東北最大的蛋雞交易市場。興隆堡肉雞、恒豐源生豬、金五臺子金寶鵝業(yè)、新農(nóng)于家肉奶牛、前當(dāng)堡特種養(yǎng)殖五個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)完成規(guī)劃，并形成雛形。我市畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到35家，有11家被評為xx市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；畜牧加工龍頭企業(yè)年加工能力和產(chǎn)值分別達(dá)到8.8萬噸和10.4億元，帶動農(nóng)戶近9.5萬戶。

　　4、畜牧業(yè)糞污治理情況。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶建立沼氣池，對畜禽糞便進(jìn)行無害化處理。示范戶戶，已完成500戶；8個列入國家扶持規(guī)�；�生豬飼養(yǎng)場改造項目正在實(shí)施，金秋實(shí)牧業(yè)大型沼氣發(fā)電項目已建設(shè)完工。在于家養(yǎng)殖場、興隆鎮(zhèn)四季養(yǎng)殖場推廣了“零排放”自然生態(tài)養(yǎng)豬法。

　　5、秸稈養(yǎng)畜情況。大型牧場訂單種植專用青貯飼料1萬畝，以肉牛為主的草食畜牧業(yè)發(fā)展儲備了豐富的飼料。

　　6、招商引資情況。已引進(jìn)500萬元以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)6家，總投資10億元。其中加工企業(yè)4家，即大連成達(dá)肉禽屠宰有限公司，xx方隆肉禽加工有限公司（建成），xx華美飼料場，廣易肉牛產(chǎn)業(yè)化項目。投資1.5億元的大連成達(dá)肉雞項目已落戶東城開發(fā)區(qū)，該項目建成后，將成為東北最大、全國一流的肉禽加工基地；養(yǎng)殖企業(yè)2家，于家萬頭現(xiàn)代化豬場及三道崗子鄉(xiāng)正成標(biāo)準(zhǔn)化豬場項目；政府對搬遷到新民企業(yè)提供10條優(yōu)惠政策。

　　7、統(tǒng)計與監(jiān)測工作情況。我市落實(shí)的10個定點(diǎn)監(jiān)測村以及10名村級統(tǒng)計員，全面完成了對10個村的定點(diǎn)監(jiān)測工作，上報數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確。

　　8、畜牧業(yè)培訓(xùn)及現(xiàn)場會情況。利用培訓(xùn)及現(xiàn)場會的方式加快規(guī)模飼養(yǎng)場（小區(qū)）建設(shè)步伐。2月26日我局召開新民市規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，規(guī)模養(yǎng)殖戶介紹養(yǎng)殖經(jīng)驗并參觀了韋順玉蛋種雞養(yǎng)殖場；3月9日，召開了規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)會；3月24日召開了20xx年新民市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)現(xiàn)場會參觀了高臺子鄉(xiāng)子旭奶牛場、億豐種禽養(yǎng)殖場，進(jìn)一步明確了小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、種畜禽繁育體系建設(shè)情況。

　　大力實(shí)施畜牧良種工程，積極引進(jìn)牛、羊、豬、禽優(yōu)良品種，加大品種改良力度，建立了以縣畜禽改良站為龍頭，以村級改良點(diǎn)為依托，集品種引進(jìn)、改良、推廣為一體的良種繁育體系。目前，良種繁育基地項目達(dá)19家，種畜禽擴(kuò)繁場發(fā)展到58家（其中種豬場12家、種雞場33家、種羊場1家、種牛場6家、種鵝場6家）；引進(jìn)國外高產(chǎn)奶牛胚胎150枚、引進(jìn)蛋種雞6萬套、肉種雞12萬套、種鵝9萬套。

　　積極抓好改良站點(diǎn)建設(shè)，不斷完善市、鄉(xiāng)、村三級改良畜牧推廣網(wǎng)絡(luò)。目前，全市改良站點(diǎn)發(fā)展到186個，其中牛改良站點(diǎn)53個，豬改良站點(diǎn)133個。推廣豬人工授精、奶牛性控胚胎移植等先進(jìn)技術(shù)，全市改良牛2.4萬頭、生豬85萬頭，全市三元雜交商品豬比重達(dá)80%以上；全市能繁母豬存欄7.3萬頭，肉種雞存欄達(dá)80萬套，二項指標(biāo)在遼寧省縣級排名中名列前茅；共舉辦豬人工受精培訓(xùn)班、種草養(yǎng)鵝技術(shù)等培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)農(nóng)民近3000余人。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案14

　　一、工作思路

　　轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新方法，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以生態(tài)養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為方向，大力推進(jìn)養(yǎng)殖規(guī)�；�、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、品牌富硒化發(fā)展，著力抓好畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、稻（藕）田綜合種養(yǎng)、畜禽漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、富硒產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖（核心）示范園區(qū)建設(shè)、病死畜禽無害化處理中心建設(shè)等示范創(chuàng)建工作，全面深入推進(jìn)漁牧業(yè)現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖，努力走出一條種養(yǎng)結(jié)合、環(huán)境友好、高效安全的現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展道路，構(gòu)建一個特色突出、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代特色水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展體系，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅，貧困戶奔小康而做貢獻(xiàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　全市水產(chǎn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總量保持平穩(wěn)長，動物疫情形勢保持穩(wěn)定，沒有重大動物疫情、重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生，水產(chǎn)畜牧業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)值：預(yù)計20，全市畜牧業(yè)產(chǎn)增加值同比增長1.5%，漁業(yè)增加值同比增長6.5%。

　�。ǘ�）產(chǎn)量：預(yù)計年，全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)27萬噸，同比增長6.5%；肉類總量達(dá)39萬噸，同比增長2.0%。

　�。ㄈ�）出欄：預(yù)計2018年，全市生豬出欄372萬頭，同比增長3.0%；家禽出欄4545萬羽，同比增長1.5%；牛出欄18萬頭，同比增長8.5%。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┤�面推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖。結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖“十三五”總體目標(biāo)和節(jié)點(diǎn)要求，依托項目平臺和示范樣板帶動，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，繼續(xù)探索推行“微生物+高架網(wǎng)床、飼草料、養(yǎng)殖糞污、養(yǎng)殖水體”和稻（藕）田生態(tài)綜合種養(yǎng)等現(xiàn)代養(yǎng)殖新技術(shù)的應(yīng)用，鼓勵和指導(dǎo)組織符合條件的業(yè)主參與廣西畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖場認(rèn)證、稻（藕）田生態(tài)養(yǎng)殖示范、畜禽漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌、無公害水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品產(chǎn)地示范創(chuàng)建，力爭畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場生態(tài)養(yǎng)殖比重達(dá)50%，漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖面積占水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)30%。

　�。ǘ�）著力提升動物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。繼續(xù)推進(jìn)貴港地區(qū)區(qū)域性動物疫病凈化、規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）監(jiān)管軟件平臺、動物檢疫申報點(diǎn)規(guī)范化等示范點(diǎn)建設(shè)，不斷完善動物防疫體系、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，著力提升動物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。同時，按照自治區(qū)要求，強(qiáng)化措施，毫不松懈，狠力抓好“春秋”兩防、水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品例行監(jiān)測等常規(guī)工作，努力確保免疫密度和質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)均達(dá)100%，水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率100%，嚴(yán)控重大動物疫情發(fā)生和流行，嚴(yán)防重大水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅。以抓好現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖助農(nóng)增收示范村、示范點(diǎn)建設(shè)為切入點(diǎn)，將現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖作為幫扶農(nóng)戶增加收入、實(shí)現(xiàn)短期脫貧致富和改善農(nóng)村人民環(huán)境為重要抓手，加大推廣揚(yáng)翔公司“一十百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅模式，鼓勵和引導(dǎo)貧困戶加入養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)致富行列。結(jié)合各地貧困村的資源優(yōu)勢，積極培育和壯大當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色品種，努力形成“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動貧困戶脫貧致富。

　�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)重大項目建設(shè)。繼續(xù)抓好現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化稻魚生態(tài)綜合種養(yǎng)示范區(qū)建設(shè)、畜禽專業(yè)市場建設(shè)項目、萬頭種母豬繁育基地建設(shè)、飼料加工等一批集養(yǎng)殖、加工的重大項目建設(shè)的同時，加快推進(jìn)病死動物無害化處理中心建設(shè)，抓好廣西百益利康食品有限公司的肉聯(lián)廠及冷鏈物流配送中心建設(shè)項目，加快項目建設(shè)進(jìn)度，力爭早日開工，早日投產(chǎn)，盡快發(fā)揮項目帶動效應(yīng)，促進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代化加快發(fā)展。針對目前我市養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的短腿，繼續(xù)加大行業(yè)招商引資力度，多方收集招商信息，積極外出招商，在繼續(xù)引進(jìn)養(yǎng)殖項目、飼料項目的同時，積極多引進(jìn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品精深加工、物流加工等項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，解決我市產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后局面。

　　（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委政府對安全生產(chǎn)工作的決策部署，強(qiáng)化各項監(jiān)管舉措，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、漁民漁船捕撈作業(yè)等日常、汛期、節(jié)假日的加大節(jié)假日安全隱患排查力度，同時多形式、多渠道開展汛期防防災(zāi)減災(zāi)安全生產(chǎn)知識宣傳、安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動，增強(qiáng)廣大業(yè)養(yǎng)殖戶、漁民的安全生產(chǎn)意識，提高廣養(yǎng)殖戶、漁民遭遇突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，防范安全生產(chǎn)重大事故的發(fā)生，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

　�。�六）加大科技培訓(xùn)力度。根據(jù)養(yǎng)殖農(nóng)戶所需，依托項目平臺，多方法、多形式開展畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、稻（藕）田生態(tài)種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、疫病防控、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)、獸藥軟件管理及項目申報等各類業(yè)務(wù)知識、技術(shù)知識培訓(xùn)班，著力提高廣大干部職工、養(yǎng)殖農(nóng)民綜合素質(zhì)水平，為養(yǎng)殖業(yè)加快升級轉(zhuǎn)型，提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

　　（七）著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以十九屆中央紀(jì)委第一次全體會議、自治區(qū)紀(jì)委會議等重大會議精神為指導(dǎo)，按照市紀(jì)委的決策部署，繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政與反腐倡廉建設(shè)活動，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、教育和管理，強(qiáng)化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，持之以恒糾正機(jī)關(guān)“四風(fēng)”，努力提升機(jī)關(guān)整體形象。突出對養(yǎng)殖生產(chǎn)、動物防疫、產(chǎn)品加工等重大項目建設(shè)等資金使用加大監(jiān)管力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢長抓不懈，不斷開創(chuàng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案15

　　為加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)把省、州、縣黨委、政府提出的“種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)”的政策措施落實(shí)到位，根據(jù)《人民政府關(guān)于年畜牧業(yè)發(fā)展工作的意見》（〔〕9號）的要求，現(xiàn)就年畜牧業(yè)發(fā)展工作提出如下計劃。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅定不移地走規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，全力推動養(yǎng)殖富群眾、加工富財政的“雙富”工程，積極實(shí)施“科技興牧、依法治牧、以工強(qiáng)牧”3大戰(zhàn)略，突出抓好惠農(nóng)政策落實(shí)、畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管4項重點(diǎn)工作，促進(jìn)我縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.2億元，增長9.7%；肉類總產(chǎn)量達(dá)到30154噸，增長11%；豬出欄253010頭，增長12.3%；牛出欄29018頭，增長4%；羊出欄138073只，增長3.8%；驢出欄2239匹，增長30.1%；禽出欄1XX52只，增長64.7%。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┳ズ脛游镆卟》揽亍Ｒ皇菑�(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基層動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)好村級防疫員勞務(wù)報酬，健全完善管理制度，提高基層防疫隊伍素質(zhì)。二是強(qiáng)化畜禽免疫。堅持集中免疫與平時補(bǔ)針并重的原則，全面實(shí)行動物免疫公開承諾服務(wù)制度、散養(yǎng)畜禽春秋集中免疫加補(bǔ)防的.免疫制度，提高免疫質(zhì)量。三是強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報。進(jìn)一步完善疫情報告網(wǎng)絡(luò)和疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，制定完善節(jié)假日期間值班制度和突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制。四是強(qiáng)化檢疫監(jiān)督。全面實(shí)行產(chǎn)地檢疫申報制度，嚴(yán)格落實(shí)屠宰同步檢疫制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰廠（點(diǎn)）的監(jiān)管，落實(shí)好活禽市場定期消毒、定點(diǎn)屠宰、白條禽上市等制度。五是強(qiáng)化防控督導(dǎo)。進(jìn)一步完善春秋兩季重大動物疫病防控檢查辦法，制定日常動物疫病防控的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對防控措施落實(shí)不到位、疫情隱患大的地方要進(jìn)行專項督查，確保責(zé)任到位、措施到位。六是面對百年一遇的特大旱災(zāi)，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好抗旱減災(zāi)、動物疫病防控工作的緊迫感、責(zé)任感，把抗旱保畜作為當(dāng)前畜牧工作的重中之重，千方百計把災(zāi)害造成的損失降到最低。七是認(rèn)真落實(shí)動物防疫經(jīng)費(fèi)保障制度，確保全年動物防疫經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。

　�。ǘ�）抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。一是堅持畜牧業(yè)規(guī)�；�、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖大戶、規(guī)模養(yǎng)殖場、示范養(yǎng)殖小區(qū)，加快以千家萬戶的散養(yǎng)為主向大戶、規(guī)模場、小區(qū)為重點(diǎn)的規(guī)模經(jīng)營、股份經(jīng)營、合伙經(jīng)營等模式轉(zhuǎn)變，確保增量，擴(kuò)大總量，促進(jìn)畜牧生產(chǎn)快速發(fā)展。全縣扶持畜禽規(guī)模場（戶）50戶以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶力爭達(dá)到1000戶。二是重點(diǎn)發(fā)展健康養(yǎng)殖。以新農(nóng)村建設(shè)為載體，堅持“總體規(guī)劃、政策引導(dǎo)、政府補(bǔ)助”的原則，按照“人畜分離、圈舍規(guī)范、沼氣配套”和無公害生產(chǎn)要求，扶持農(nóng)戶和業(yè)主新建、改建規(guī)范化圈舍，改善飼養(yǎng)條件，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展健康養(yǎng)殖，力爭全縣畜禽健康養(yǎng)殖達(dá)到一個新水平。三是示范推廣生態(tài)養(yǎng)殖。堅持“農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)配套”的原則，大力推廣“畜-沼-果”、“畜-沼-糧”、“畜-沼-魚”、“畜-沼-蔬”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，達(dá)到既促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展又治理污染、既優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境又提高養(yǎng)殖效益的目的，力爭在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1-2個畜禽生態(tài)養(yǎng)殖示范點(diǎn)。

　�。ㄈ�）抓好龍頭企業(yè)扶持。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項政策，加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)、幫助龍頭企業(yè)開發(fā)和引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，大力發(fā)展精深加工，打造名優(yōu)品牌，不斷擴(kuò)大我縣畜產(chǎn)品外銷量，提高我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)區(qū)域化、規(guī)�；�生產(chǎn)。二是要著力建設(shè)加工型、中介型龍頭企業(yè)，通過合作引進(jìn)、內(nèi)引外聯(lián)等多種方式、多種渠道，培育起點(diǎn)高、規(guī)模大、體制新、效益好、示范帶動強(qiáng)的畜牧龍頭企業(yè)。三是加大對重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)其建立基地，樹立品牌，進(jìn)一步增強(qiáng)開拓市場的能力，有效帶動全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)再上新臺階，有力促進(jìn)全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。四是積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對畜牧業(yè)專業(yè)合作社和協(xié)會的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，幫助其規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，健全組織形式，認(rèn)真抓好專業(yè)合作組織示范工作，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案16

　　我省各級畜牧部門把落實(shí)國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展政策措施作為第一要務(wù)，努力克服年初低溫陰雨和畜牧業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲帶來的不利因素影響，真抓實(shí)干，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。初步預(yù)計,上半年畜牧業(yè)產(chǎn)值65億元，同比增長17%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22%。農(nóng)民人均牧業(yè)收入480元，占總收入的17%，增長48%，創(chuàng)五年該項收入最大增幅，成為農(nóng)民增收的主要支柱產(chǎn)業(yè)。

　　一、上半年畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

　　上半年我省畜牧業(yè)繼續(xù)呈快速發(fā)展勢頭。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，1―6月全省肉類總產(chǎn)量37.72萬噸，同比增長12%；禽蛋產(chǎn)量1.34萬噸，增長7.6%；奶類產(chǎn)量1400噸，增250%。

　�。ㄒ唬┥�豬生產(chǎn)快速發(fā)展,成為拉動畜牧業(yè)增長和農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。上半年全省生豬存欄372.36萬頭，同比增長7%；能繁母豬存欄56萬頭，增長30%。生豬出欄286.12萬頭，增長17.1%；豬肉產(chǎn)量達(dá)22.08萬噸,增長17%。生豬及豬肉價格每月環(huán)比略有下降，但活豬、豬肉上半年平均價格分別為16.2元/公斤、24.6元/公斤，同比上漲48.2%、43.75%；仔豬40元/公斤，同比上漲50%。豬糧比價為7.1：1，高出5.5：1盈虧平衡點(diǎn)1.6個點(diǎn)值,目前散養(yǎng)戶和小規(guī)模養(yǎng)殖戶出欄生豬體重110公斤左右，平均盈利450元，自繁自養(yǎng)場戶可達(dá)600元，處于歷史較高水平。

　�。ǘ�）在市場銷售價格持續(xù)拉動下，牛羊養(yǎng)殖效益明顯，生產(chǎn)持續(xù)增長。牛羊生產(chǎn)持續(xù)保持較快增長勢頭，上半年牛存欄130萬頭，羊存欄82萬只，同比分別增2.5%和4%；牛出欄16.4萬頭，羊出欄51萬只，分別增長7.6%和4.4%；牛肉產(chǎn)量1.35萬噸，羊肉產(chǎn)量0.76萬噸，分別增長8%和4.5%。1―6月牛肉、羊肉平均價格一直在36元/公斤和40元公斤左右波動，是近年來價格最高時期,顯著的養(yǎng)殖效益刺激著牛羊生產(chǎn)持續(xù)增長。

　　（三）家禽生產(chǎn)效益有所提升，養(yǎng)殖者積極性不斷提高。上半年家禽出欄7718.64萬羽，同比增長16.1%；存欄52338萬羽，增長5.6%；禽肉和禽蛋產(chǎn)量分別達(dá)12.91萬噸和1.34萬噸，分別增16%和7.6%，這是近年來增長最快的時期。受市場需求拉動，6月份商品代雛雞價格為2.3元，比上月上漲2.51％，同比上漲8.2％。活雞價格同年初相比每公斤提高1元錢,養(yǎng)雞業(yè)有較大的.利潤空間，養(yǎng)殖者積極性不斷提高。

　�。ㄋ模╋暳瞎�業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，市場需求進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，飼料市場需求旺盛，有力地促進(jìn)了飼料工業(yè)的發(fā)展。上半年全省飼料工業(yè)生產(chǎn)總量63.2萬噸，總產(chǎn)值15.8億元，分別增長6.5%和4.5%。

　�。ㄎ澹┑澳淘鲩L幅度大，但總量仍較小。20xx年6月份來，禽蛋價格一直在11元/公斤左右低價位徘徊。雖然我省受禽蛋價格偏低影響,但上半年禽蛋產(chǎn)量仍達(dá)到1.34萬噸，增長7.6%。牛奶產(chǎn)量1400噸，增長250%，是所有畜產(chǎn)品中增長幅度最大的產(chǎn)品。

　　二、主要特點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┥�豬生產(chǎn)勢頭看好，養(yǎng)殖效益穩(wěn)定。國家制定的能繁母豬補(bǔ)貼和保險、生豬良種補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)和生豬調(diào)出大縣獎勵等一系列扶持政策，經(jīng)過近一年時間的貫徹落實(shí)，已開始在畜牧業(yè)生產(chǎn)中顯現(xiàn)作用,生豬存出欄大幅度增長，能繁母豬增幅較大，國家扶持政策作用發(fā)揮實(shí)效。由于扶持政策進(jìn)一步落實(shí)到廣大養(yǎng)殖者，平抑了因物價上漲因素給養(yǎng)殖者帶來的不利因素，大大刺激了養(yǎng)殖者積極性，農(nóng)民補(bǔ)欄積極，仔豬市場價格較高。

　�。ǘ�）規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變。生豬規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)一步擴(kuò)大，新建改擴(kuò)建千頭、萬頭豬場26個，規(guī)模養(yǎng)殖比重占全省出欄量的63%以上，規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬存欄同比增長23%，出欄增長20%。散戶發(fā)展相對穩(wěn)定，存欄同比增長3.0%，出欄增長2%。規(guī)�；�養(yǎng)殖發(fā)展迅速，龍頭畜牧企業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖帶動作用明顯。在規(guī)模養(yǎng)殖較快增加的同時，養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖合作社迅速崛起，成為畜牧業(yè)快速發(fā)展的生力軍。�？�、儋州、屯昌等市縣幅射作用明顯，帶動周邊農(nóng)民養(yǎng)豬增收。

　�。ㄈ�）區(qū)域化布局日趨合理，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶逐步形成。儋州、臨高、�？诘奈鞅辈可�豬產(chǎn)業(yè)帶和海口、文昌、瓊海東部家禽主

　　產(chǎn)區(qū)基本形成。在生豬優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶上，生豬出欄量占全省出欄總數(shù)的62%，占總?cè)饬康?8%。生豬生產(chǎn)效益在我省西北部農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中作用更加突出。�？�、文昌、瓊海以文昌雞為主的家禽生產(chǎn)區(qū)，整個區(qū)域家禽的生產(chǎn)總量約占全省的54％。目前文昌雞生產(chǎn)效益逐步提高，該區(qū)域在家禽生產(chǎn)中品牌效應(yīng)和區(qū)域性效應(yīng)顯著，輻射作用越來越大。

　�。ㄋ模┥�豬生產(chǎn)拉動飼料企業(yè)投資海南建廠，飼料生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。國內(nèi)知名企業(yè)看好海南飼料市場和發(fā)展?jié)摿�，選擇海南投資建設(shè)新飼料加工廠，廣東怛興集團(tuán)、四川新希望集團(tuán)、江西雙胞胎集團(tuán)、海南中海飼料有限公司等企業(yè)投資2.8億元建設(shè)新的飼料加工廠，年產(chǎn)90萬噸，部分已投產(chǎn)。新希望、怛興、雙胞胎等國內(nèi)主知名企業(yè)的進(jìn)駐，給我省飼料工業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，為提高行業(yè)整體素質(zhì)，生產(chǎn)總量規(guī)模的擴(kuò)張，推動飼料工業(yè)又快又好發(fā)展發(fā)揮十分重要的作用。

　�。ㄎ澹┥�豬出島數(shù)量大幅增長，價格高，質(zhì)量好。上半年生豬出島數(shù)量迅猛，每天約有3800-4300頭生豬銷往島外，至6月23日止，全省出島生豬75.4萬頭，比上年全年出島量還多3萬頭。海南羅幸牧業(yè)公司與香港簽訂7000頭活豬銷售合同,已出口3000多頭。羅牛山冰鮮豬肉已進(jìn)入廣州、深圳、珠海澳爾瑪超市。深圳市農(nóng)業(yè)局正與我省畜牧部門及有關(guān)企業(yè)洽談海南生豬年供深圳30萬頭合作協(xié)議。無疫區(qū)品牌效應(yīng)和良好的養(yǎng)殖環(huán)境，提高生豬出島出口的市場競爭力，出島生豬價格每公斤普遍高于島內(nèi)銷售價格0.2-0.4元,僅該項養(yǎng)殖戶多創(chuàng)收300萬元。

　　三、存在的主要問題。

　�。ㄒ唬�養(yǎng)殖成本仍在不斷增加。各種飼料原料大幅漲價，玉米價格2300元/噸，豆粕5900元/噸，配合飼料3200元/噸,漲幅達(dá)到了40-50%。從事養(yǎng)殖業(yè)人員工資由去年30元/天提高到現(xiàn)在50元/天，油、汽價格不斷提高，養(yǎng)殖成本進(jìn)一步擴(kuò)大，成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素。

　�。ǘ�）種苗供應(yīng)仍然偏緊。近幾年畜禽種苗發(fā)展快，但還不能滿足省內(nèi)生產(chǎn)需要。加上農(nóng)戶大多采取自繁自養(yǎng)方式，減少了仔豬市場供應(yīng)量，目前市場上仔豬、鵝苗供應(yīng)偏緊，且價格上漲幅度大，20公斤仔豬價格800元，加上調(diào)入種畜禽手續(xù)繁瑣，制約了散養(yǎng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)的速度。

　　（三）動物防疫形勢依然嚴(yán)峻。我省連續(xù)多年沒有發(fā)生重大動物疫情，但周邊國家和地區(qū)動物疫情依然存在，對我省構(gòu)成了很大威脅。省內(nèi)個別地方二類常規(guī)病頻發(fā)。

　�。ㄋ模╋暳霞靶螽a(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然存在。由于養(yǎng)殖效益明顯，個別企業(yè)、散養(yǎng)戶使用“三素兩精”等違禁違規(guī)藥物屢禁不絕。飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測手段落后，現(xiàn)有設(shè)備還未能滿足“蛋白精”、“萊克多巴胺”和“孔雀石綠”等違禁藥物的檢測，檢驗檢測手段有待提高。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案17

　　一、主要生產(chǎn)指標(biāo)完成情況

　　預(yù)計全區(qū)肉類總產(chǎn)量16000噸，同比去年增長4.3%；蛋類總產(chǎn)量12165噸，同比去年上漲了24.5%；奶類總產(chǎn)量10000噸，同比去年增長23.2%。生豬存欄90000頭，同比下降3.2%，出欄155000頭，同比下降4.4%；雞存欄120萬只，同比下降6.9%，出欄雞125萬只，同比增長0.6%；羊存欄130000只，同比下降4.4%，出欄110000只，同比增長17.5%；牛存欄14000頭,同比增長22.8%，其中奶牛存欄5600頭，同比增長30.6%。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65%以上。

　　二、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)

　　今年以來我國部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感，我區(qū)采取了積極有效的措施，克服了疫情帶來的負(fù)面影響，扭轉(zhuǎn)了飼料原料價格上漲的被動局面，為畜牧業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)，超額完成了年初既定的各項任務(wù)目標(biāo)�？傮w上看，畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長，價格全面上升，效益明顯提高，全年畜牧業(yè)可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。

　　1、生豬產(chǎn)銷兩旺，市場價格看好。今年以來生豬價格、仔豬價格的走勢與以往不同，一直處于較高水平，活豬價格保持在8.5元/千克以上，仔豬價格21.5元/千克，豬肉價格保持在15元/千克以上，其價格已創(chuàng)歷史新高。價格大幅度上漲的主要原因是，受禽流感疫情的影響，禽肉產(chǎn)品消費(fèi)下降，消費(fèi)者對豬肉的需求增加，刺激了豬肉價格的上漲，以及飼料原料價格的上漲和仔豬短缺等。目前，農(nóng)民養(yǎng)一頭商品豬可獲利250元，效益明顯高于往年，農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性較高。

　　2、家禽業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定生產(chǎn)。高致病性禽流感疫情對我區(qū)家禽業(yè)生產(chǎn)的影響不大，隨著禽類產(chǎn)品價格的逐步回升，農(nóng)民養(yǎng)雞的積極性有所提高，雞蛋價格已從去年的平均每公斤3.5元，上漲到今年的每公斤5.5―6元，淘汰雞價格從去年的平均每公斤4.5元，上漲到今年的平均每公斤8.5元。

　　3、奶牛業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。奶牛養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)保持突飛猛進(jìn)，成為畜牧業(yè)生產(chǎn)中增長最快的產(chǎn)業(yè)。目前，全區(qū)年底奶牛存欄已達(dá)5600頭，同比增長30.6%，受飼料原料價格的上漲，奶牛飼養(yǎng)成本增加，經(jīng)濟(jì)效益有所下降，目前農(nóng)戶養(yǎng)一頭奶牛年盈利在3000元左右。

　　4、肉牛生產(chǎn)穩(wěn)中漸升。今年以來，肉牛市場價格同比去年有所上漲，同時隨著世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目在我區(qū)的實(shí)施，農(nóng)民養(yǎng)肉牛的積極性很高，去年我區(qū)新建的肉牛小區(qū)今年開始大量補(bǔ)欄，肉牛存欄達(dá)8000余頭，同比增長了18%，農(nóng)民養(yǎng)一頭肉�？色@利450元左右。

　　5、肉羊生產(chǎn)平穩(wěn)過渡。今年我區(qū)實(shí)行了禁牧政策，對我區(qū)養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)生了一定影響，羊飼養(yǎng)量略有所下降，禁牧政策對養(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)的影響比預(yù)期的要小，主要是我區(qū)積極扶持農(nóng)民舍飼養(yǎng)羊，引導(dǎo)養(yǎng)羊業(yè)向集約化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，同時大力推廣新技術(shù)，依靠科技，提高了養(yǎng)羊業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平，據(jù)統(tǒng)計，舍飼養(yǎng)羊農(nóng)民出售一只羊可獲利70元左右。

　　三、采取的主要措施

　　今年我區(qū)畜牧業(yè)圍繞動物疫病防治、服務(wù)體系建設(shè)和優(yōu)勢區(qū)域布局三大重點(diǎn)，主要抓了以下工作：

　　1、以防治禽流感為重點(diǎn)，抓了動物疫病防治工作。

　　今年年初我國部分地區(qū)暴發(fā)了高致病性禽流感，我區(qū)在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了防治高致病性禽流感指揮部，堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院制定的`“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果斷處理”的工作方針，堅持預(yù)防為主，發(fā)揮疫苗優(yōu)勢，提高防疫效果，同時采取積極的措施，有力地保障了家禽業(yè)的健康發(fā)展。經(jīng)過一系列的措施，我區(qū)沒有發(fā)生高致病性禽流感疫情，防治工作得到了階段性勝利。今年的動物疫病防治工作一是加大了禽流感防治力度，禽流感防治是今年我區(qū)動物疫病防治的重中之重，區(qū)委區(qū)政府高度重視，投入了10萬元防治經(jīng)費(fèi)，購置了75萬頭份禽流感疫苗，3.5噸消毒液，150套防護(hù)服以及手套、口罩、雨鞋、編織袋等，對我區(qū)重點(diǎn)防護(hù)區(qū)的雞群全部進(jìn)行了免役，雞舍和交通要道進(jìn)行了全面的消毒，確保了我區(qū)雞群和人民群眾的安全；二是加大布病防治力度，根據(jù)省市按排，我們對轄區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個疫點(diǎn)村的28500只羊進(jìn)行布病檢疫，檢出陽性羊570只，全部按要求進(jìn)行了撲殺深埋處理，消除了傳染源；三是在繼續(xù)加大對口蹄疫強(qiáng)制免疫的同時，對豬瘟、雞新城疫等重大疫病進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，免疫率達(dá)到了上級的要求，確保我區(qū)沒有發(fā)生重大疫�。凰氖羌哟螽a(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫力度。今年全區(qū)檢疫動物：豬84626頭、羊47250只、牛867頭、禽629300只、其它動物2479頭（只），動物產(chǎn)品：肉類7845噸、種蛋255萬枚、皮2400張、毛類50噸、奶類200噸。共檢出動物疫病8種：口蹄疫、羊布病、雞新城疫、豬瘟和豬丹毒，染疫動物7145頭（只），不合格動物產(chǎn)品1850公斤，全部按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。

　　2、以發(fā)展奶牛業(yè)為重點(diǎn)，抓了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　一是抓了畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展總體思路，奶牛養(yǎng)殖業(yè)突飛猛進(jìn)，繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度，奶牛業(yè)作為我區(qū)的一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將成為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)年底奶牛存欄已達(dá)5600頭，同比增長30.6%；二是抓了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過抓龍頭企業(yè)建設(shè)，特別的畜產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加快了畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，博瑞乳品有限公司年加工鮮奶達(dá)1800余噸，民信屠宰廠年加工豬肉達(dá)5000余噸；三是抓了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以提高蛋白質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出率為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿和青貯飼料專用玉米的推廣力度，以種植制度改革來推動畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。全區(qū)優(yōu)質(zhì)牧草種植保留面積已達(dá)6萬余畝。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案18

　　為了促進(jìn)我縣畜牧業(yè)的發(fā)展，加快畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，保護(hù)廣大養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，提高養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入，特制定扶持畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下:

　　一、總體思路和目標(biāo)

　　以畜牧科技為依托，以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為心，加快畜禽品種改良，大力推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。按照縣政府有關(guān)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的指示精神，抓好養(yǎng)殖試點(diǎn)、示范工作，對于上規(guī)模的養(yǎng)殖大戶，縣財政給予貼息政策，每年安排100萬財政專款鼓勵發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。通過扶持畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和規(guī)模戶的發(fā)展，輻射帶動全縣畜牧業(yè)的發(fā)展。

　　二、貼息貸款條件和標(biāo)準(zhǔn)

　　1、條件

　　(1)在本縣內(nèi)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的畜牧規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（戶）。

　　(2)在規(guī)劃的養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的畜牧規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（戶）。

　　(3)采用畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)管理方式的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（戶）。

　　2、規(guī)模養(yǎng)殖戶貼息貸款標(biāo)準(zhǔn)。

　　為了促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，縣政府對存欄能繁母豬100頭以上的種豬場或擴(kuò)繁場提供2萬元貼息；對年出欄1000頭以上的豬場提供1萬元貼息；對一次性購進(jìn)20頭以上良種二元母豬的豬場，提供0.5萬貼息；對年出欄肉禽5萬只以上的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），每戶提供1萬元貼息；飼養(yǎng)蛋禽1萬只以上，種禽5千只以上，年孵化苗禽100萬只以上的規(guī)模養(yǎng)禽戶，每戶提供0.5萬元貼息；對養(yǎng)牛50頭以上的，每戶提供0.3萬元貼息；對養(yǎng)羊500只以上的，每戶提供0.2萬元的貼息。

　　三、主要措施

　　1、搞好畜牧規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)劃。

　　為了積極配合我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，按照《安徽省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范（暫行）》的規(guī)定，積極做好我縣畜牧規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。從場址的選擇、規(guī)劃布局，到品種引進(jìn)、飼養(yǎng)管理、畜牧業(yè)投入品的使用、疫病防治、小區(qū)管理和廢棄物處理與污染防治等方面，嚴(yán)格按《規(guī)范》，確保我縣養(yǎng)殖小區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高效益。

　　2、大力推廣優(yōu)良品種。

　　縣政府對淘汰劣質(zhì)種豬，引進(jìn)純種長白、大約克、杜洛克和斯格等種公豬的經(jīng)營戶給予適當(dāng)?shù)呢斦�補(bǔ)貼或提供一定的貼息貸款。爭取用一年的時間，把我縣境內(nèi)所有劣質(zhì)種公豬全部淘汰掉，良種覆蓋率達(dá)100%。

　　3、加大技術(shù)扶持力度。

　　縣農(nóng)牧部門對養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模戶進(jìn)一步加大技術(shù)扶持力度，每個小區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖戶確定一名專用技術(shù)人員，為養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖戶提供全程技術(shù)服務(wù)。每年舉辦3—5期畜牧養(yǎng)殖專題技術(shù)培訓(xùn)班，向養(yǎng)殖戶傳授畜牧實(shí)用技術(shù)和新技術(shù)，努力提高畜牧科技含量，提高養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入。

　　4、編寫項目申請報告。

　　新建和擴(kuò)建的規(guī)模養(yǎng)殖戶要編寫詳細(xì)的項目申請報告，包括場址的選擇，自然環(huán)境條件，建設(shè)和養(yǎng)殖規(guī)模、建設(shè)時間、資金來源、還貸計劃、效益分析等，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)考察合格的，按《方案》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，向養(yǎng)殖戶提供貼息計劃。

　　5、增加對畜牧業(yè)的投入。

　　我鎮(zhèn)加大財政投入力度，對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖戶，協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社貸款支持，增強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展后勁，確保畜牧業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案19

　　為了貫徹落實(shí)國家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作的意見》(農(nóng)牧發(fā)[2007]15號)和省畜牧食品局《省畜牧食品局關(guān)于印發(fā)省畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作實(shí)施方案(試行)的通知》(畜食函[2008]473號)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測和分析預(yù)警，適時調(diào)控生產(chǎn)，科學(xué)指導(dǎo)經(jīng)營，促進(jìn)生豬等畜禽生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，特制訂如下實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　增強(qiáng)監(jiān)測的時效性，提高監(jiān)測效率，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，逐步完善全市畜牧業(yè)生產(chǎn)和市場供應(yīng)動態(tài)監(jiān)測及分析預(yù)警體系。在強(qiáng)化畜牧生產(chǎn)季報、生產(chǎn)及專業(yè)年報監(jiān)測的基礎(chǔ)上，對生豬生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測；充實(shí)和完善畜產(chǎn)品及飼料價格監(jiān)測點(diǎn)；執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“百場(廠)千村萬戶”監(jiān)測計劃，對畜禽生產(chǎn)樣本村和樣本戶開展定點(diǎn)動態(tài)監(jiān)測，確保及時掌握全市畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展變化情況。

　　二、主要監(jiān)測范圍和內(nèi)容

　　采取“全面監(jiān)測+重點(diǎn)監(jiān)測+固定監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測”相結(jié)合的'方式，從區(qū)(市)縣、村、農(nóng)戶等不同層次開展監(jiān)測。在監(jiān)測周期上兼顧年度、半年度、季度、月度、周度、日度等不同時段，最大限度提高監(jiān)測的準(zhǔn)確性和時效性。

　　(一)畜禽生產(chǎn)年度和季度全面監(jiān)測

　　切實(shí)強(qiáng)化《畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜牧獸醫(yī)專業(yè)統(tǒng)計報表制度》的執(zhí)行，系統(tǒng)完整的反映全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的動態(tài)變化。

　　畜牧業(yè)生產(chǎn)季報、生產(chǎn)及專業(yè)年報數(shù)據(jù)實(shí)施全面統(tǒng)計，由各地畜牧部門逐級審核、匯總、上報。

　　季報報送時限:各區(qū)(市)縣于季末當(dāng)月15號前將本地匯總數(shù)據(jù)上報至市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站(以下簡稱市農(nóng)經(jīng)站)，并于下個季度第一個月7日前將本地數(shù)據(jù)填報至農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計軟件，由市農(nóng)經(jīng)站審核匯總后報省畜牧食品局。

　　年報報送時限:各區(qū)(市)縣于次年1月5日前上報本年生產(chǎn)及專業(yè)報表的匯總數(shù)據(jù)，由市農(nóng)經(jīng)站審核匯總后報省畜牧食品局。

　　(二)定點(diǎn)調(diào)查縣畜產(chǎn)品及飼料價格監(jiān)測日報(周報)

　　定點(diǎn)調(diào)查縣畜產(chǎn)品及飼料價格統(tǒng)計人員每個工作日上午到指定集貿(mào)市場采集相應(yīng)畜產(chǎn)品價格信息，于當(dāng)日12點(diǎn)前通過省畜牧統(tǒng)計軟件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報送。如果由于網(wǎng)絡(luò)原因無法報送，通過傳真、電話等形式(以下同)報送至省畜牧食品信息中心。

　　(三)畜禽生產(chǎn)和效益固定監(jiān)測月報

　　1、60個固定監(jiān)測村畜禽生產(chǎn)監(jiān)測

　　在全市生豬、雞蛋、肉雞生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)(市)縣選取行60個政村作為村級畜禽生產(chǎn)監(jiān)測點(diǎn)。村級信息測報員每月25日開始采集監(jiān)測數(shù)據(jù)并交區(qū)(市)縣級主管部門審核錄入，區(qū)(市)縣級畜牧主管部門于當(dāng)月末一日前(如果最末一日為節(jié)假日，則順延一天)上報農(nóng)業(yè)部和省畜牧食品信息中心。

　　2、60個固定監(jiān)測戶畜禽生產(chǎn)與效益監(jiān)測

　　在村級畜禽生產(chǎn)監(jiān)測點(diǎn)中，選取180戶農(nóng)戶作為畜禽生產(chǎn)與效益監(jiān)測農(nóng)戶。村級信息測報員每月25日開始采集監(jiān)測數(shù)據(jù)并交區(qū)(市)縣級主管部門審核錄入，區(qū)(市)縣級畜牧主管部門于當(dāng)月末一日前(如果最末一日為節(jié)假日，則順延一天)上報農(nóng)業(yè)部和省畜牧食品信息中心。

　　(四)55個畜禽飼料規(guī)模固定監(jiān)測半年報

　　在全市生豬、肉雞生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)(市)縣中，選取55個行政村作為村級畜禽生產(chǎn)監(jiān)測點(diǎn)。村級信息測報員每年6月25日和12月25日分別開始采集監(jiān)測數(shù)據(jù)并交區(qū)(市)縣級主管部門審核錄入，區(qū)(市)縣級主管部門分別于每年6月30日和12月31日前(如為節(jié)假日，則順延一天)上報農(nóng)業(yè)部和省畜牧食品信息中心。

　　三、監(jiān)測點(diǎn)的選擇方案

　　(一)畜產(chǎn)品和飼料價格監(jiān)測點(diǎn)

　　畜禽產(chǎn)品價格監(jiān)測縣選擇本地交易量較大或交易集中的1個農(nóng)貿(mào)市場作為畜禽產(chǎn)品價格信息采集點(diǎn)。

　　(二)生豬生產(chǎn)固定監(jiān)測點(diǎn)

　　1、生豬生產(chǎn)固定監(jiān)測縣的選取:農(nóng)業(yè)部根據(jù)等距抽樣原則選取我市5個生豬生產(chǎn)區(qū)(市)縣和非主產(chǎn)縣作為固定監(jiān)測區(qū)(市)縣。

　　2、生豬生產(chǎn)固定監(jiān)測村的選取。對我市5個生豬生產(chǎn)監(jiān)測區(qū)(市)縣所有行政村2006年末生豬出欄量進(jìn)行排序，按照對稱等距方式每個區(qū)(市)縣選取10個行政村作為定點(diǎn)監(jiān)測村。5個區(qū)(市)縣共選取50個定點(diǎn)監(jiān)測村。

　　3、生豬生產(chǎn)固定監(jiān)測戶的選取。根據(jù)全市生豬養(yǎng)殖規(guī)模情況，確定生豬出欄量500頭以上、500-50頭、50頭以下三個規(guī)模檔次，每個定點(diǎn)監(jiān)測村按不同規(guī)模檔次分別選取1個養(yǎng)殖戶(場)，共3戶作為定點(diǎn)監(jiān)測戶，50個監(jiān)測點(diǎn)共150戶。如在該監(jiān)測村內(nèi)無某一檔次的規(guī)模戶，可根據(jù)該村情況選取大、中、小規(guī)模的監(jiān)測戶。

　　(三)蛋雞生產(chǎn)固定監(jiān)測點(diǎn)

　　1、蛋雞生產(chǎn)固定監(jiān)測區(qū)縣的選取:農(nóng)業(yè)部根據(jù)等距抽樣原則選取市作為固定監(jiān)測縣。

　　2、蛋雞生產(chǎn)固定監(jiān)測村。對市所有行政村2006年禽蛋產(chǎn)量進(jìn)行排序，按照對稱等距方式選取5個行政村作為定點(diǎn)監(jiān)測村。

　　3、蛋雞生產(chǎn)固定監(jiān)測戶。根據(jù)全市蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模情況，確定蛋雞存欄量5000只以上、5000-3000只、3000只以下三個規(guī)模檔次，每個固定監(jiān)測村按不同規(guī)模檔次分別選取1個養(yǎng)殖戶(場)，共3戶作為定點(diǎn)監(jiān)測戶，市共15戶。如在該監(jiān)測村內(nèi)無某一檔次的規(guī)模戶，可根據(jù)該村情況選取大、中、小規(guī)模的監(jiān)測戶。

　　(四)肉雞生產(chǎn)固定監(jiān)測點(diǎn)

　　1、肉雞生產(chǎn)固定監(jiān)測縣的選取:農(nóng)業(yè)部根據(jù)等距抽樣原則選取大邑縣作為固定監(jiān)測縣。

　　2、肉雞生產(chǎn)固定監(jiān)測村。對大邑縣所有行政村2006年平均禽肉產(chǎn)量進(jìn)行排序，按照對稱等距方式選取5個行政村作為定點(diǎn)監(jiān)測村。

　　3、肉雞生產(chǎn)固定監(jiān)測戶。根據(jù)全市肉雞養(yǎng)殖規(guī)模情況，確定肉雞出欄量6000只以上、6000-3000只、3000只以下三個規(guī)模檔次，每個固定監(jiān)測村按不同規(guī)模檔次分別選取1個養(yǎng)殖戶(場)，共3戶作為定點(diǎn)監(jiān)測戶，市共15戶。如在該監(jiān)測村內(nèi)無某一檔次的規(guī)模戶，可根據(jù)該村情況選取大、中、小規(guī)模的監(jiān)測戶。

　　四、監(jiān)測點(diǎn)的輪換方案

　　為了保障監(jiān)測點(diǎn)的代表性，擬實(shí)行監(jiān)測點(diǎn)輪換制度。畜禽生產(chǎn)監(jiān)測縣和畜禽產(chǎn)品價格監(jiān)測點(diǎn)每5年輪換一次，輪換比例為10%。從2010年起，生產(chǎn)監(jiān)測縣內(nèi)按每年20%的比例輪換村級監(jiān)測點(diǎn)，其中生豬生產(chǎn)監(jiān)測縣每年輪換2個村，蛋雞、肉雞監(jiān)測縣每年輪換1個村。輪換過后將新的行政村名單報市農(nóng)經(jīng)站和省畜牧食品局計劃財務(wù)處

　　五、監(jiān)測數(shù)據(jù)核查和形式分析

　　為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，及時、準(zhǔn)確把握生產(chǎn)形式變化，建立固定監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)核查制度。市農(nóng)業(yè)委員會每年將對全市10%的監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地核查，各區(qū)(市)縣主管部門要加強(qiáng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理，每季度至少要開展1次自查工作，保證年內(nèi)對本區(qū)(市)縣所有的監(jiān)測點(diǎn)全部開展實(shí)地核查。在市級主管部門核查工作基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部每年在全國范圍內(nèi)對5%-10%的監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地抽查。數(shù)據(jù)核查結(jié)果將作為監(jiān)測點(diǎn)淘汰輪換的重要依據(jù)，并與第二年的監(jiān)測經(jīng)費(fèi)及有關(guān)項目安排掛鉤。

　　各區(qū)(市)縣要建立生產(chǎn)形式分析制度，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，分別對畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢跟蹤分析，形成季度和年度生產(chǎn)形勢分析報告，與年報一并報市農(nóng)經(jīng)站，作為季報和年終考核評比依據(jù)。

　　六、組織實(shí)施

　　市農(nóng)委作為全市畜牧生產(chǎn)監(jiān)管的主要職能部門，負(fù)責(zé)全市畜禽統(tǒng)計監(jiān)測管理辦法和實(shí)施方案的制定及組織實(shí)施；組織統(tǒng)計人員培訓(xùn)；組織數(shù)據(jù)核查和形式會商；組織臨時性和基礎(chǔ)性的調(diào)查研究。

　　市農(nóng)經(jīng)站將作為畜牧統(tǒng)計部門，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)計報表制度執(zhí)行，固定監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測工作的組織和事實(shí)，包括組織區(qū)(市)縣以下統(tǒng)計人員和村級信息測報員的培訓(xùn)，組織和督促村級信息測報員的調(diào)查工作，監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯總上報，配合做好數(shù)據(jù)核查，開展形勢分析和會商，及時報告畜牧業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。

　　畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案20

　　一、高度重視災(zāi)后畜牧業(yè)重建工作

　　前一個時期，我國南方部分地區(qū)出現(xiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害，持續(xù)時間長，影響范圍廣，危害程度深，對畜牧業(yè)生產(chǎn)造成重大損失。截至2月14日，全國因災(zāi)死亡畜禽共計7455.2萬頭(只)，其中生豬444.7萬頭、牛43.5萬頭、羊死亡168.3萬頭、家禽死亡6738.5萬只，損失飼料飼草301.7萬噸，倒塌損壞畜禽圈舍1951.7萬平方米。同時，全國共有2028個種畜禽場受災(zāi)，其中種豬場1200個，種禽場665個，種羊場106個，種牛場43個，共死亡種畜禽907萬頭（只）。此次災(zāi)害造成畜牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失共計98.6億元。

　　從災(zāi)害影響看，家禽死亡數(shù)量多，約占南方地區(qū)黃羽肉雞月出欄量的12%，仔豬死亡約占全國仔豬月供應(yīng)量的7%，這將對未來一段時間的活禽和豬肉供應(yīng)產(chǎn)生影響。由于受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重，恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級畜牧獸醫(yī)部門要不怕困難，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，細(xì)致謀劃，周密安排，扎實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的各項工作，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展和畜產(chǎn)品市場的有效供給。

　　二、災(zāi)后恢復(fù)重建的目標(biāo)和任務(wù)

　　總體目標(biāo)是：做好災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地將畜牧業(yè)損失降到最低，加大商品畜禽圈舍和畜禽原良種場重建修復(fù)支持力度，力爭8月全面恢復(fù)商品畜禽生產(chǎn)能力，12月前全面恢復(fù)種豬種禽生產(chǎn)能力，努力實(shí)現(xiàn)大災(zāi)后生豬、家禽等生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)是：

　�。ㄒ唬┲亟�災(zāi)區(qū)種畜禽場。支持因災(zāi)損失嚴(yán)重的畜禽原良種場建設(shè)，盡快恢復(fù)良種供應(yīng)能力。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)畜禽遺傳資源保護(hù)場建設(shè)，有效保護(hù)珍稀地方遺傳資源。

　�。ǘ�）加固修繕災(zāi)區(qū)畜禽圈舍。制定災(zāi)后畜禽圈舍修建方案，重點(diǎn)扶持災(zāi)區(qū)畜禽圈舍修復(fù)重建，為畜禽正常生長創(chuàng)造必要的飼養(yǎng)條件。

　　三、災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)方案

　　（一）生豬生產(chǎn)災(zāi)后重建技術(shù)措施

　　1、豬舍重建。

　　盡量采用水泥結(jié)構(gòu)欄舍，適當(dāng)增加屋頂人字架的密度和強(qiáng)度，少采用平頂或圓頂，減少冰雪的積壓；采用縱向通風(fēng)技術(shù)，豬舍進(jìn)出風(fēng)口可自動或人工調(diào)節(jié)，防止豬舍透風(fēng)；做好豬舍保溫尤其產(chǎn)房、保育舍的保溫設(shè)計，既可利用紅外線保溫?zé)簟⒈�溫板等給仔豬取暖，也可以在豬舍內(nèi)燒木材、木炭等增加室內(nèi)溫度。對于敞開式農(nóng)戶豬舍，可用編織布或者縫合的編織袋作為擋風(fēng)布簾，遮擋風(fēng)向位置，盡量減少透風(fēng)、防止賊風(fēng)，也可在豬床上加鋪15～20厘米厚的軟干草、軟秸稈，以保暖、吸濕、除潮。及時清理豬糞，保持豬舍清潔、干燥、舒適。

　　2、種豬繁育。

　　抓好種豬的春季配種繁育。增加對母豬發(fā)情檢查的頻率，準(zhǔn)確掌握發(fā)情、配種時間；有條件的豬場要及時應(yīng)用超聲波妊娠診斷儀進(jìn)行妊娠檢查，準(zhǔn)確鑒別未受孕母豬；重視后備母豬的選留，適當(dāng)提高選留比例，及時補(bǔ)充青年母豬；加大推廣人工授精力度，提高優(yōu)良種公豬的使用范圍。

　　3、飼料配制與科學(xué)飼養(yǎng)。

　　提高飼料能量水平，保證豬維持生長的能量需要。在保持蛋白質(zhì)水平不減的情況下，增加能量飼料10%～30%，一般采用玉米、稻谷等含能量較高的原料，必要時添加2%～3%的動植物油；在飼料中添加具有抗應(yīng)激、抗氧化能力的維生素、氨基酸等飼料添加劑，通過營養(yǎng)調(diào)控，提高豬的抗病力和抗逆性；增加一些當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的應(yīng)用，緩解飼料原料供應(yīng)短缺的矛盾。飼喂要定時、定量、定溫、定質(zhì)。

　　4、加強(qiáng)生豬疫病綜合防治。

　　執(zhí)行嚴(yán)格的生物安全制度，外來人員進(jìn)入豬場要消毒、換鞋、更衣等，離開后要立即進(jìn)行全面消毒，嚴(yán)禁外來人員自由進(jìn)出豬場；適當(dāng)添加具有預(yù)防呼吸道疾病作用的藥物添加劑，控制豬呼吸道疾病發(fā)生；加強(qiáng)豬群健康水平監(jiān)測，做好豬群生長狀況、血清學(xué)抗體水平、豬藍(lán)耳病等病毒的檢測，及時補(bǔ)免；出現(xiàn)異常的生豬要立即采用有效措施進(jìn)行隔離、治療，甚至撲殺處理，防止疫情擴(kuò)散；合理調(diào)整免疫程序，防止因免疫過度引起免疫系統(tǒng)紊亂、無法產(chǎn)生抗體現(xiàn)象的出現(xiàn)；做好豬群保健工作，重點(diǎn)是母豬產(chǎn)前一周和仔豬斷奶前后一周的護(hù)理。

　�。ǘ�）肉雞生產(chǎn)災(zāi)后重建技術(shù)措施

　　1、搶修加固雞舍。

　　對因災(zāi)損毀的雞舍及時加固搶修，排查檢修電路，防止電線損壞，挖好并加固雞舍周圍的排水溝，新建雞舍要選擇南向平坦或稍有坡地的地方，遠(yuǎn)離交通要道及居民區(qū)。

　　2、選擇良種。

　　根據(jù)當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)條件和市場需求，從證照齊全、生產(chǎn)管理水平較高和售后服務(wù)較好的種雞場，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)黃羽肉雞和快大型白羽肉雞品種，及時補(bǔ)欄，恢復(fù)種禽生產(chǎn)能力。

　　3、適時調(diào)整日糧組成。

　　種雞和未到上市日齡的肉雞要提高其日糧能量濃度并增加喂料量，如可增加玉米10%-20%用量，玉米緊缺地區(qū)可暫用稻谷等替代。對已到上市日齡肉雞但交通仍不暢的地區(qū)則適當(dāng)調(diào)低日糧營養(yǎng)濃度，以滿足基礎(chǔ)代謝為主要目的，盡量降低損失。

　　4、強(qiáng)化生物安全措施。

　　適時免疫接種，密切監(jiān)測抗體水平和雞群動態(tài)，有效預(yù)防傳染性支氣管炎、禽流感、新城疫、喉氣管炎等冬春季常發(fā)病的發(fā)生。及時淘汰處理受凍和傷殘雞。死雞可采用灑生石灰深坑填埋或焚燒等方式及時處理，防止疾病傳播。

　　5、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理。

　　加強(qiáng)保溫措施，尤其是局部保溫。雛雞要增加保溫?zé)艋蛎籂t數(shù)量。天冷盡量減少育成雞室外運(yùn)動量，種雞飼養(yǎng)可適當(dāng)增加飼養(yǎng)密度。增加墊料厚度，保持干燥，冬春季全期使用，一周更換一次。注意通風(fēng)換氣，保持空氣新鮮。飲用溫水，避免飲用凍水。飲水或飼料中補(bǔ)充多維、電解質(zhì)等保健、抗應(yīng)激藥物，增強(qiáng)雞抵抗力。

　�。ㄈ�）牛羊災(zāi)后重建技術(shù)措施

　　1、盡快修復(fù)畜舍。

　　對因雪災(zāi)嚴(yán)重?fù)p壞的畜舍，要抓緊修復(fù)。要特別注意畜舍頂棚的堅固性，防止再遇大雪壓塌頂棚而造成牲畜死傷；畜舍要注意寒冷季節(jié)的保暖，可設(shè)置易拆卸的擋風(fēng)保暖材料，如草簾、塑料布簾或帆布簾。為了預(yù)防即將到來的夏季高溫，修建畜舍要注意采用隔熱材料。

　　2、加強(qiáng)牛羊的飼料營養(yǎng)供給。

　　春暖乍寒，要特別注意給牛羊增加精飼料喂量，多喂含能量較高的玉米、麥（麩）等谷物飼料，飼喂優(yōu)質(zhì)的青貯飼料，使牛羊的膘情和體質(zhì)盡快得到恢復(fù)，防止妊娠母畜流產(chǎn)。

　　3、加強(qiáng)幼畜防寒保暖。

　　冬春是牛羊產(chǎn)犢、產(chǎn)羔的主要季節(jié)，要特別注意母畜和幼畜的防寒保暖。畜舍內(nèi)要多鋪潔凈的墊草，并保持干燥衛(wèi)生。初產(chǎn)的母畜要喂溫?zé)崴�加精料；對于幼畜，要避免飼喂冰凍的、或帶雪的葉菜、牧草和其他飼料。天氣晴朗的中午前后，應(yīng)讓幼牛到舍外運(yùn)動、曬太陽。

　　4、做好牛羊春季配種工作。

　　因雪災(zāi)延誤配種的牛羊，要抓緊補(bǔ)配。要將良種補(bǔ)貼奶牛的凍精落實(shí)到位，及時配種；對黃牛、山羊，也要抓住春季有利時機(jī)，盡快落實(shí)配種任務(wù)，以便在夏季來臨前完成全群配種計劃。對有繁殖障礙的，要盡快治療。

　　5、盡早落實(shí)飼料種植任務(wù)。

　　規(guī)模牛羊場要盡快落實(shí)青貯玉米或其他飼料作物的種植計劃，保證牛羊持續(xù)生產(chǎn)的需要。

　　四、保障措施

　　各地畜牧獸醫(yī)部門要細(xì)化恢復(fù)發(fā)展工作方案，確保各項恢復(fù)生產(chǎn)措施取得實(shí)效。

　�。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)畜禽種苗、飼料供應(yīng)。

　　積極為災(zāi)區(qū)調(diào)配畜禽種苗，重點(diǎn)供應(yīng)邊遠(yuǎn)山區(qū)。要保證災(zāi)區(qū)所需疫苗、飼料等物資供應(yīng)，確保災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)需要。鼓勵災(zāi)區(qū)孵化企業(yè)增加禽苗孵化量，抓好母畜春季配種產(chǎn)仔工作，提高雛禽和仔畜供應(yīng)能力。

　�。ǘ�）加大技術(shù)服務(wù)力度。

　　針對不同畜禽飼養(yǎng)品種、不同飼養(yǎng)模式，確定重點(diǎn)推廣技術(shù)，進(jìn)行分類指導(dǎo)。加強(qiáng)培訓(xùn)，鼓勵和支持規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展健康養(yǎng)殖，引導(dǎo)散養(yǎng)農(nóng)戶加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)管理。組織專家和技術(shù)人員深入一線，送科技下鄉(xiāng)，幫助受災(zāi)養(yǎng)殖戶解決恢復(fù)生產(chǎn)面臨的實(shí)際困難。

　　（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級畜牧獸醫(yī)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，及時掌握災(zāi)后重建工作進(jìn)展，做到工作到位、人員到位、措施到位。加強(qiáng)與財政、發(fā)改委等部門的配合，積極爭取和落實(shí)恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)資金，促進(jìn)災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)盡快恢復(fù)與發(fā)展。

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