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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案

  當(dāng)準(zhǔn)備實(shí)施森林防火工作的時(shí)候,為了順利圓滿(mǎn)達(dá)成工作目標(biāo),我們都會(huì)提前制定森林防火預(yù)案,下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案(精選16篇),歡迎閱讀借鑒!

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案1

  為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線(xiàn)之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  緊緊圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路,及建設(shè)“萬(wàn)畝油茶、萬(wàn)畝果業(yè)基地”的總目標(biāo),切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

  二、目標(biāo)要求

  通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。

  三、職責(zé)任務(wù)

  指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn),解決撲火救災(zāi)中的重大問(wèn)題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

  防火辦主要職責(zé):

  1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;

  2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;

  3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;

  4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;

  5、加強(qiáng)值班。

  防火辦設(shè)于林業(yè)站,電話(huà)號(hào)碼為xx。

  火場(chǎng)指揮組織職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部報(bào)告。

  宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪(fǎng)報(bào)道的具體事宜。

  治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通次序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機(jī)關(guān)、機(jī)要部門(mén)、金融部門(mén)及救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

  后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

  撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施,負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)В徽偌鲹浠痍?duì)伍報(bào)到,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間,明確上山線(xiàn)路。

  醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

  財(cái)務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。

  四、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任

  1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽(yáng)縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)戶(hù)主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶(hù)的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí)。

  2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng),治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約,提倡禁止燃放煙花鞭炮,特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動(dòng),進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無(wú)辦理許可證進(jìn)山的處罰規(guī)定,加強(qiáng)火源管制。

  3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員“五包、五清”制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,并作好巡山記錄,對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。

  4、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護(hù)林員及村與戶(hù)層層簽訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

  5、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:禁山煉山;禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

  五、撲救程序

  1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后,必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。

  3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>

  4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火場(chǎng)。

  5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),要落實(shí)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看守清理制度,撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀(guān)察,直到確保不復(fù)燃為止。

  六、注意事項(xiàng)

  1、堅(jiān)持“三不打、三嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開(kāi)設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線(xiàn)火場(chǎng)指揮打火、嚴(yán)禁派無(wú)組織的村級(jí)撲火隊(duì)伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作!耙粓(bào)備”︰火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃。

  2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽(tīng)從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分散撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。

  3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部聯(lián)系救助。

  4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部報(bào)告。

  5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。

  七、撲火器具的儲(chǔ)備

  各村應(yīng)儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。

  八、災(zāi)后事宜

  1、災(zāi)后報(bào)告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

  2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。

  3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。

  4、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對(duì)撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

  九、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案2

  為加強(qiáng)森林火災(zāi)防范,提高應(yīng)急處置效率,確保元旦、春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防滅火安全,根據(jù)《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制訂本預(yù)案。

  一、適用時(shí)間

  20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。

  二、預(yù)防措施

  (一)預(yù)警監(jiān)測(cè)

  1、密切關(guān)注天氣情況變化,加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商,及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警。

  2、對(duì)國(guó)家和省監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn),由屬地鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)地核查,力爭(zhēng)30分鐘內(nèi)電話(huà)首報(bào)、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告、最遲2小時(shí)內(nèi)書(shū)面反饋到鎮(zhèn)政府并上報(bào)倒應(yīng)急管理局綜合值班室。

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  1、全鎮(zhèn)停止煉山,全面禁止一切野外用火。

  2、鎮(zhèn)村里要派出工作組和宣傳車(chē)深入沿山村組開(kāi)展宣傳教育,通過(guò)廣播、短信、微信等形式,宣傳森林防火規(guī)定,營(yíng)造濃厚防火氛圍。

  3、巡山護(hù)林員全面到崗到位,加強(qiáng)火源巡查,重點(diǎn)區(qū)域和主要進(jìn)山路口增派人員把守。各地要加強(qiáng)督促檢查,鎮(zhèn)村干部劃分防火責(zé)任區(qū),深入村組和重點(diǎn)地段開(kāi)展督促檢查。

  4、各村要加強(qiáng)對(duì)癡呆傻等“五類(lèi)”特殊人員的監(jiān)管,明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

  5、加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間對(duì)進(jìn)山人員的宣傳和管理,登記備案,設(shè)卡守哨,禁止燒紙和燃放煙花爆竹。

  6、林業(yè)、政法、執(zhí)法大隊(duì)和各村要密切配合,加大森林火災(zāi)案件和違規(guī)用火行為查處打擊力度。

 。ㄈ⿷(yīng)急準(zhǔn)備

  1、各村要制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置措施和辦法,加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防和撲火指導(dǎo),及時(shí)更新和維護(hù)撲火物資,確保撲火需要。

  2、各村森林防滅火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,如需外出,按規(guī)定指定責(zé)任人,辦理責(zé)任移交,并報(bào)鎮(zhèn)備案。指揮部領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,并確保24小時(shí)通信暢通。

  3、各村要安排干部值班,加強(qiáng)防火值班。

  4、鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),24小時(shí)待命,并聽(tīng)從統(tǒng)一調(diào)度。

  三、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度

  1、實(shí)行火情零報(bào)告制度。各村(居)每天16:00前向鎮(zhèn)政府值班室報(bào)告值班情況;鎮(zhèn)值班室每天16:30前向縣應(yīng)急管理局報(bào)告值班情況。

  2、強(qiáng)化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),各村必須立即向鎮(zhèn)值班室報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)瞞報(bào);必須立即組織人員,果斷處置火情;火災(zāi)撲救情況每2小時(shí)報(bào)告一次,重要情況隨時(shí)報(bào)告。

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  1、以專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須力爭(zhēng)第一時(shí)間有效處置火災(zāi)。

  2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮,所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一指揮。

  3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保撲火人員安全。

  (三)撲火力量

  優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α。立足本地,以?dāng)?shù)匕雽?zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì),縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì)。

 。ㄋ模┙M織機(jī)構(gòu)

  森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮,根據(jù)需要,縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的火災(zāi)撲救督導(dǎo)組?玎l(xiāng)鎮(zhèn)的森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)分別指揮,縣森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)?h森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本縣元旦、春節(jié)期間較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線(xiàn)指揮部,成員由縣指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要或分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急局長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)等組成。

  四、相關(guān)要求

  1、各村要高度重視,認(rèn)真完善制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置措施,確保各項(xiàng)防滅火措施落到實(shí)處。

  2、對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi),縣森林防滅火指揮部將立即派督導(dǎo)組前往火場(chǎng)指導(dǎo)撲救。其他地區(qū)2小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重要森林火災(zāi),縣森林防滅火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場(chǎng)指導(dǎo)撲救。

  3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦、春節(jié)期間發(fā)生的森林火災(zāi),不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要從嚴(yán)問(wèn)責(zé),并通報(bào)追責(zé)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案3

  為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全,根據(jù)廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》結(jié)合本鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)原則

  森林防火工作,貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,遵循“以人為本,科學(xué)撲救”的原則。確定最佳撲救方案,快速調(diào)動(dòng)有效的撲火力量,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi),指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織撲救森林火災(zāi)的目的。

  二、啟動(dòng)條件

  凡屬以下森林火情,均啟動(dòng)本預(yù)案。由鎮(zhèn)森林防火指揮部全權(quán)指揮撲救,各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位和森林經(jīng)營(yíng)單位必須無(wú)條件服從,并按指令組織實(shí)施。

  1、三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;

  2、大風(fēng)天氣火勢(shì)難以控制的;

  3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;

  4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的;

  5、簡(jiǎn)單人力撲救無(wú)效的;

  6、需請(qǐng)求鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和友鄰村委會(huì)協(xié)助支援的。

  三、啟動(dòng)程序

  各村發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào),禁止越級(jí)上報(bào)。

  1、各村凡發(fā)生上述火情的,應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告,不得延誤。

  2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并做好記錄。

  3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救,同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。

  4、隨時(shí)了解掌握火場(chǎng)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。

  5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。

  四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬╂(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)

  鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)張國(guó)平同志擔(dān)任,劉道城(黨委副書(shū)記)同志任副總指揮,鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人及各村(居)委會(huì)書(shū)記(主任)為成員;指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的日常工作。各村也要成立村級(jí)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定村級(jí)防火應(yīng)急預(yù)案。

  工作職責(zé):

 、儇(fù)責(zé)信息傳遞,排查隱患;

 、趯(shí)施森林防火各項(xiàng)應(yīng)急措施;

 、郯l(fā)布同級(jí)政府及上級(jí)有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告;

 、芙y(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織做好森林防火;

 、菹蚩h森林防火指揮部辦公室及時(shí)報(bào)告火情;

 、拮龊檬転(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。

 。ǘ┥址阑鹬笓]部辦公室職責(zé)

  鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站。由xxx兼任辦公室主任(聯(lián)系電話(huà):xxx),xxxxx為成員。

  工作職責(zé):

 、偌皶r(shí)掌握全鎮(zhèn)森林防火動(dòng)態(tài)及火災(zāi)情況;

 、诙酱贆z查各村委會(huì)、森林經(jīng)營(yíng)單位森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況;

 、圬瀼貓(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于森林防火的各項(xiàng)工作決策;

 、軈f(xié)調(diào)各村委會(huì)、各森林經(jīng)營(yíng)單位組織森林防火工作;

 、葚(fù)責(zé)處理各有關(guān)森林防火的日常工作。

  五、應(yīng)急反應(yīng)

  1、接警、報(bào)警

  凡發(fā)生本預(yù)案啟動(dòng)條件之一情況的,應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室值班人員接到森林火情報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)要認(rèn)真做好記錄。

  2、啟動(dòng)預(yù)案、設(shè)立前線(xiàn)指揮部

  鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后,要迅速了解火場(chǎng)態(tài)勢(shì),組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備,必要時(shí)立即成立前線(xiàn)指揮部,以便加強(qiáng)火場(chǎng)指揮,協(xié)助督察火場(chǎng)撲救工作,同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。

  3、撲火力量的組織、調(diào)動(dòng)

  由鎮(zhèn)森林防火指揮部召集成員會(huì)議,聽(tīng)取火情匯報(bào),制定撲火方案及撲救措施;下達(dá)撲火命令,組織調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資,鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍在森林防火期間要隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽(tīng)從指揮,不準(zhǔn)各行其事,對(duì)參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個(gè)人,根據(jù)《廣東省森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  4、撲火原則及安全保障

  要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術(shù),科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員到一線(xiàn)指揮撲火,堅(jiān)持以人為本的原則,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

  5、后勤保障

  各村及有關(guān)單位,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃,保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場(chǎng)的治安管理,及時(shí)查處森林火災(zāi)案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。

  6、善后處理

  森林火災(zāi)撲滅后,除部分人員看守火場(chǎng)外,要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。撲救工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合調(diào)查組,負(fù)責(zé)火案調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)損失,核算撲火費(fèi)用,提出對(duì)火災(zāi)肇事者的處理意見(jiàn)等善后處理工作,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室。同時(shí)要組織做好撲救森林火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對(duì)撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,處理有關(guān)責(zé)任人員。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案4

  為切實(shí)做好20xx年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置工作,現(xiàn)根據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省森林防火條例》,確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。

  二、適用范圍和時(shí)間

  本預(yù)案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。適用時(shí)間:元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日,春節(jié)為:20xx年1月26日(農(nóng)歷小年)至20xx年2月15日(元宵節(jié))。

  三、主要措施

  (一)做好預(yù)警監(jiān)測(cè)

  1、密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào),加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商,區(qū)森林防火指揮部通過(guò)短信服務(wù)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警。

  2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時(shí)全天監(jiān)測(cè),巡山護(hù)林員要加強(qiáng)巡查密度,延長(zhǎng)巡查工作時(shí)間。

  3、對(duì)國(guó)家和省監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn),由當(dāng)?shù)馗刹拷M織實(shí)地核查,1小時(shí)內(nèi)反饋區(qū)防火辦。

  (二)強(qiáng)化野外火源管理

  1、嚴(yán)格落實(shí)省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,全面落實(shí)“五個(gè)禁止”,嚴(yán)禁一切野外用火。

  2、全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個(gè)人不得以任何形式開(kāi)展野外用火。

  3、加強(qiáng)野外火源巡查和督查。天晴期間,要深入村組進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段要組織干部全天候巡邏;所有村干部要深入包干區(qū)蹲點(diǎn),檢查和杜絕野外火源,督促巡山員到崗到位情況。

  4、加強(qiáng)對(duì)癡呆傻等“五類(lèi)”特殊人員的監(jiān)管,明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

  5、加強(qiáng)元旦期間踏青、游樂(lè)等進(jìn)山人員的宣傳和管理工作,設(shè)卡守哨,禁止林區(qū)一切野外用火。

 。ㄈ┞鋵(shí)應(yīng)急措施

  1、鄉(xiāng)級(jí)森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照“缺什么、補(bǔ)充什么”的原則,充實(shí)撲火物資,確保撲火需要。

  2、各級(jí)森林防火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任原則上不得外出,如需外出,按規(guī)定指定責(zé)任人,辦理責(zé)任移交,并報(bào)上級(jí)備案。不準(zhǔn)關(guān)機(jī),確保24小時(shí)通信暢通。

  3、鄉(xiāng)村半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),24小時(shí)待命,隨時(shí)做好出擊火場(chǎng)的準(zhǔn)備。

  4、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班和2名同志值班;村(社區(qū))必須安排1名干部值班。

  四、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度

  1、實(shí)行火情“零”報(bào)告制度。必須堅(jiān)持每天16:30左右向鄉(xiāng)防火辦(xxx)報(bào)告值班情況,有事報(bào)火情,無(wú)事報(bào)平安。

  2、強(qiáng)化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),必須立即上報(bào)區(qū)防火辦,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào);火災(zāi)撲救情況要隨時(shí)報(bào)告。

 。ǘ⿹浠鹪瓌t

  1、以專(zhuān)業(yè)隊(duì)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍撲火為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即調(diào)派專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救,力爭(zhēng)第一時(shí)間有效處置火災(zāi);當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)區(qū)指揮部,以便向市指揮部申請(qǐng)支援。

  2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮,所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一指揮。

  3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家重要設(shè)施安全,確保撲火人員安全,禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。

 。ㄈ⿹浠鹆α

  1、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α。撲火以鄉(xiāng)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì),區(qū)專(zhuān)業(yè)隊(duì)為第二梯隊(duì),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)為第三梯隊(duì)。

  2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),應(yīng)申請(qǐng)支援,由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng),就近調(diào)動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。

  3、申請(qǐng)市增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請(qǐng),由市指揮部就近調(diào)動(dòng)其他縣(區(qū)、市)的專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、火情特別嚴(yán)重的由市指揮部向省總指揮部申請(qǐng),省武警森林部隊(duì)和航空護(hù)林飛機(jī)實(shí)施跨區(qū)域支援。

 。ㄋ模┙M織機(jī)構(gòu)

  1、指揮機(jī)構(gòu)——撲火前線(xiàn)指揮部

  區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線(xiàn)指揮部,成員由區(qū)指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任組成。

  2、工作機(jī)構(gòu)——基地指揮部

  成立基地指揮部,成員由區(qū)林業(yè)局副局長(zhǎng)、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火辦主任組成。具體負(fù)責(zé)火情調(diào)度、信息收集、協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關(guān)部門(mén),協(xié)助前線(xiàn)指揮部撲火。

  3、啟動(dòng)條件

  廬山風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)以上森林公園、自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)居民區(qū)、重要設(shè)施(軍事倉(cāng)庫(kù))等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動(dòng)預(yù)案;對(duì)6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重大森林火災(zāi),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  五、相關(guān)要求

  1、各地要高度重視,認(rèn)真落實(shí)元旦期間森林防火專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火“六項(xiàng)工作紀(jì)律”,確保各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。

  2、對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi),區(qū)森林防火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場(chǎng)指導(dǎo)工作。

  3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災(zāi),不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任,相關(guān)責(zé)任人也要進(jìn)行問(wèn)責(zé),決不手軟。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案5

  為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織落實(shí),建立機(jī)構(gòu)

  撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。決定成立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)森林防火民兵隊(duì)伍指揮領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)凌群為組長(zhǎng),黨委委員、武裝部長(zhǎng)俞庭、副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳平為副組長(zhǎng),林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話(huà):691x3,各村也應(yīng)成立森林防火民兵隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。

  二、分片負(fù)責(zé),明確任務(wù)

  各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,我鎮(zhèn)轄區(qū)較廣,村組較多,森林面積大,防火形勢(shì)嚴(yán)峻,特別是竹溪村大備坑兩個(gè)森林火情風(fēng)險(xiǎn)A級(jí)點(diǎn),和蘇村村、英坑村兩個(gè)森林火情風(fēng)險(xiǎn)B級(jí)點(diǎn)以及xx村轄區(qū)的C級(jí)點(diǎn)。

  三、落實(shí)撲救隊(duì)伍,備足撲救器械

  為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊(duì)伍,備足撲火器械,落實(shí)車(chē)輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

  1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)。其中民兵隊(duì)伍不少于15人。

  2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛,鎮(zhèn)落實(shí)汽車(chē)二輛,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

  3、鎮(zhèn)人武部備好60套作訓(xùn)服、解放鞋,100把柴刀,100把滅火把和100只手電。

  4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。

  四、撲火預(yù)案,搶險(xiǎn)措施

  1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí),鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,各村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

  2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

  3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,同時(shí)快速集結(jié)民兵撲火隊(duì)伍,由各村書(shū)記、主任帶隊(duì),按指定地點(diǎn)集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

  4、各支隊(duì)伍要聽(tīng)從指揮、服從命令,行動(dòng)要快,撲救及時(shí),方式方法得當(dāng)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案6

  為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  設(shè)立縣森林防火指揮部,領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作,決策有關(guān)重大事項(xiàng)。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)林局,縣政府有關(guān)部門(mén)派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有關(guān)建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室,制定相應(yīng)的預(yù)案,明確相關(guān)職責(zé),開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。

  (二)部門(mén)職責(zé)

  1、縣農(nóng)林局

 。1)做好森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防,迅速對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估。

 。2)劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū),提出隔離封鎖建議,并參與組織實(shí)施。

 。3)組織對(duì)災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。

 。4)監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場(chǎng)地實(shí)施清理。

  (5)建立緊急防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備滅火專(zhuān)業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

  (6)評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;

  (7)培訓(xùn)防火人員,成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

  (9)組織實(shí)施對(duì)火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周?chē)罕姷男麄鞴ぷ鳌?/p>

  2、發(fā)改委:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專(zhuān)用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

  3、財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲(chǔ)備所需資金,保證及時(shí)足額到位,加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。

  4、民政局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

  5、交通局:負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車(chē)輛,優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的人員、物資,配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

  6、公安局:實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作,做好森林火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

  7、司法局:加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

  二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序

 。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,必須立即向縣林技中心報(bào)告?h林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見(jiàn),采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行,不得拒絕或推脫。

  (二)森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式:縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,以電話(huà)、傳真等最快的形式進(jìn)行。

 。ㄈ┛h林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),受災(zāi)林木品種、面積,已采取的控制措施,災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。

 。ㄋ模┥只馂(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序:發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),必須立即向縣林技中心報(bào)告。縣林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后,30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí),向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。縣森林防火辦公室接到報(bào)告后,要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告,并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除國(guó)家森林防火指揮部,禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)外界發(fā)布災(zāi)情信息。

  如果今后國(guó)家對(duì)災(zāi)情保密另有規(guī)定的,按國(guó)家規(guī)定辦理。

  三、應(yīng)急措施

  當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。

  縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查,立即對(duì)森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。

  森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后,要立即召開(kāi)會(huì)議,決定啟動(dòng)預(yù)案,針對(duì)火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施,迅速撲滅火災(zāi),同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。

  四、保障系統(tǒng)

 。ㄒ唬┪镔Y保障

  建立森林防火物資儲(chǔ)備體系,由森林防火指揮部辦公室儲(chǔ)備必須的防火專(zhuān)用設(shè)備,防火車(chē)輛、運(yùn)輸車(chē)輛及人員防護(hù)用品。

  (二)資金保障

  縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲(chǔ)備、災(zāi)情控制及監(jiān)測(cè)等所需資金。

 。ㄈ┘夹g(shù)保障

  縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

 。ㄋ模┤藛T保障

  縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

  五、宣傳、培訓(xùn)

  (一)公眾宣傳教育

  公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話(huà),向林木種植戶(hù)、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林防火知識(shí)和法律意識(shí)。

  (二)培訓(xùn)

  森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。

  六、附則

  本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案7

  為確!霸按汗(jié)”期間森林草原防火安全,妥善處置突發(fā)森林草原火災(zāi)事故,根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案:

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé),對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則,提升森林草原防火應(yīng)急處置、啟動(dòng)預(yù)案、信息傳遞、指令下達(dá)、兵力調(diào)動(dòng)、后勤保障等撲救能力建設(shè),使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時(shí)、順暢有序的進(jìn)行。

  二、指揮流程

  1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報(bào)警后,立即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況,同時(shí)通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救,及時(shí)上報(bào)火場(chǎng)情況。

  2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動(dòng)縣專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救。

  3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)啟動(dòng)縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,縣防火指揮中心密切關(guān)注火情,每五分鐘向防火辦主任報(bào)告一次,報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r。

  4、派出赴火場(chǎng)工作組,協(xié)助火災(zāi)撲救前指開(kāi)展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)收集火場(chǎng)情況及反饋、火場(chǎng)的通信保障、增援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)、赴火場(chǎng)所需設(shè)備使用維護(hù)、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。

  5、預(yù)案啟動(dòng)后,縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位,采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,協(xié)助火災(zāi)撲救前線(xiàn)指揮部盡快撲滅火災(zāi)?h防火辦要掌握火場(chǎng)信息、協(xié)調(diào)落實(shí)撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門(mén),落實(shí)撲救、生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)。

  6、火災(zāi)撲滅后,解除應(yīng)急響應(yīng),下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》和《火場(chǎng)移交通知書(shū)》。

  7、通知有關(guān)單位看守火場(chǎng)。

  三、組織體系

  中心指揮組

  組長(zhǎng):

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)指揮中心整體調(diào)度工作。主要是上報(bào)信息數(shù)據(jù)把關(guān),兵力調(diào)配,防火物資調(diào)配,后勤保障供應(yīng),火場(chǎng)信息搜集整理,分析火場(chǎng)形勢(shì),下達(dá)各項(xiàng)指令等。

  前線(xiàn)指揮組

  組長(zhǎng):

  成員:

  職責(zé):根據(jù)火場(chǎng)情況,制定撲救方案,科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲火物資,指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門(mén)為撲救火災(zāi)提供保障,下達(dá)火災(zāi)撲救各項(xiàng)命令。

  后勤保障組

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類(lèi)后勤保障工作。

  四、工作要求

  1、相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)方案內(nèi)容,根據(jù)自己的任務(wù),提前做好一切準(zhǔn)備(車(chē)輛、通信、照明、防護(hù)裝備等),做到遇有情況及時(shí)出發(fā)。

  2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程,確保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。

  3、一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí),所有相關(guān)人員必須全員在崗,根據(jù)不同情況,適時(shí)派出人員前往火場(chǎng)組織撲救。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案8

  為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定防火預(yù)案如下:

  一、森林防火期

  我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

  二、護(hù)林防火指揮系統(tǒng)

  (一)森林防火指揮部組成

  鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長(zhǎng)任副總指揮,成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長(zhǎng)、林業(yè)站站長(zhǎng)、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長(zhǎng)、各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、森林資源監(jiān)管員組成,并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員組成可根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整。

  護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任,林業(yè)站站長(zhǎng)任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案。

  (二)護(hù)林防火指揮部職責(zé)

  1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。

  2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。

  3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。

  三、森林火災(zāi)預(yù)防

  (一)強(qiáng)化宣傳教育

  各村要充分利用廣播、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶(hù)曉。

  (二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

  1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個(gè)村的日?醋o(hù),各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專(zhuān)職進(jìn)行看護(hù)。

  2、撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機(jī)關(guān)干部為主的20人的半專(zhuān)業(yè)化森林消防隊(duì),及相關(guān)部門(mén)38人的撲滅預(yù)備隊(duì)。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊(duì)。要按照《xxxx省森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理制度》的要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車(chē)輛、保障x(chóng)xxx落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,集中培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。

  3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護(hù)林隊(duì)員要加大巡查力度,保證24小時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查。

  (三)值班制度

  防火期內(nèi),鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配備值班車(chē)輛,不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保聯(lián)絡(luò)暢通。

  (四)嚴(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患

  1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓”。

  2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門(mén)要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。

  3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。

  4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)管理!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無(wú)雨,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊;?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。

  四、森林火災(zāi)的撲救

  (一)報(bào)告制度

  各級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報(bào)告后,要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度,必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話(huà):xxx);不得遲報(bào)、瞞報(bào),對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

  (二)撲救工作

  1、撲救預(yù)案的啟動(dòng)。接到火情報(bào)告后,鎮(zhèn)、村兩級(jí)護(hù)林防火指揮要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場(chǎng),了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng),組織安排撲救工作。對(duì)預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn),要快速通報(bào)其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。

  2、撲火隊(duì)伍的調(diào)用。對(duì)一般性森林火災(zāi),在立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí),村要迅速調(diào)動(dòng)撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時(shí)刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)火情,適時(shí)組織可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救,確保“打早、打小、打了”;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門(mén)和單位的專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)、預(yù)備隊(duì)增援的森林火災(zāi),鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部同意后,要視情況,立即對(duì)相鄰村、鎮(zhèn)級(jí)撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)和鎮(zhèn)直部門(mén)、單位撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令。各級(jí)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在接到調(diào)度命令后,要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),必須在半小時(shí)之內(nèi)集結(jié)完畢,迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要向臨時(shí)指揮部報(bào)到,登記帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類(lèi)等。

  3、以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時(shí),要把保證人民生命安全放在首位,努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全,把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。

  4、臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立;馂(zāi)現(xiàn)場(chǎng)山下成立臨時(shí)指揮部,負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時(shí)山上成立指揮所,由指揮部臨時(shí)任命指揮員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通,領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu),山下臨時(shí)指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員,村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

  5、安全保障。各級(jí)撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴(yán)禁擅自行動(dòng),確保人身安全。在火場(chǎng)要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。

  6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門(mén)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)沿途指揮交通。村要在通往火場(chǎng)的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)。醫(yī)院救護(hù)車(chē)、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)待命。

  7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊(duì)也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。

  8、案件查處。對(duì)發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站配合,必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持,及時(shí)查清火因及縱火者,并依法嚴(yán)懲。

  五、火場(chǎng)清理及善后工作

  1、明火撲滅后,各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員,并向護(hù)林防火指揮報(bào)告,同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。

  2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行晝夜留守,留守時(shí)間為2-3天,經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部門(mén)同意留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。

  3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時(shí)完成火燒跡地更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案9

  為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:

  一、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

  二、鎮(zhèn)情概述

  xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開(kāi)發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,天然保護(hù)林1460畝。

  三、森林防火期

  xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

  四、森林防火指揮系統(tǒng)

  森林防火工作原則:

  1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

  2、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。

  3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

  4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織。

  五、應(yīng)急演練順序及時(shí)間安排

  1、森林防火應(yīng)急演練(上午9點(diǎn)到10點(diǎn))

  由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練

  2、防汛應(yīng)急演練(上午10點(diǎn)到11點(diǎn))

  由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練

  3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練(上午11點(diǎn)到12點(diǎn))

  由國(guó)土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練

  六、工作要求

  各單位高度重視,精心組織,做好演習(xí)充分準(zhǔn)備,為確保演習(xí)圓滿(mǎn)成功,演習(xí)期間嚴(yán)禁無(wú)缺席,并安排好本單位留守值班人員。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案10

  為進(jìn)一步加強(qiáng)xx鎮(zhèn)森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)各級(jí)森林保護(hù)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:

  一、指導(dǎo)思想

  1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,依靠全鄉(xiāng)干群,實(shí)行綜合治理。

  2、撲救林火的基本要求是:打早、打小、打了,境內(nèi)火情上報(bào)原則上不超過(guò)一天。

  3、發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告,并及時(shí)組織力量,以本鎮(zhèn)、村、組自救為主,外地支援為輔,采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn),及時(shí)撲滅,不讓成災(zāi)。

  4、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

  5、警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi),特別是重大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制,做到常備不懈、反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由魏燃任組長(zhǎng),曾星耀任副組長(zhǎng),班子成員、各站所長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支書(shū)任組長(zhǎng),其他村組干部為成員,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。

  三、工作職責(zé)

  1、貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。

  2、進(jìn)行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)。

  3、組織森林防火檢查、監(jiān)督,消除火災(zāi)隱患。

  4、組織森林防火技術(shù)培訓(xùn),推廣先進(jìn)技術(shù)。

  5、抓好本地森林防火設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),組織有關(guān)單位維護(hù)、管理防火設(shè)備設(shè)施。

  6、掌握火情動(dòng)態(tài),制定撲火預(yù)案,統(tǒng)一組織撲救森林火災(zāi)。

  7、配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。

  8、進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。

  四、目標(biāo)任務(wù)

  杜絕森林火災(zāi);鹁、荒火控制在零次以?xún)?nèi)。

  五、預(yù)防措施

  1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內(nèi)嚴(yán)格控制火源,實(shí)行“五不燒”、“十不準(zhǔn)”、“十包干”等管理制度,防火警戒期為每年二月一日至四月三十日,林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。

  2、通訊聯(lián)絡(luò):森林防火辦公室電話(huà)號(hào)碼為xxx,防火期內(nèi)各單位實(shí)行24小時(shí)值班。確保信息暢通無(wú)阻,發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告。

  3、林火監(jiān)測(cè)。林業(yè)員、管護(hù)員、巡山員要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡山護(hù)林,搞好火源排查和排除,嚴(yán)禁一切火源帶入林區(qū),一有火情及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。

  4、宣傳教育。森林防火以預(yù)防為主,各單位要利用各種形式,廣泛宣傳護(hù)林防火的重要意義,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),力爭(zhēng)受教育面達(dá)95%以上,做到人人都能自覺(jué)遵守火源管理。

  5、督促檢查,定期考核。各單位要定時(shí)不定時(shí)組織人員就責(zé)任單位的森林防火工作進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理和整改;采取定期考核,通報(bào)防火工作情況。通過(guò)督促檢查、定期考核,做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。

  六、撲救程序

  撲救森林火災(zāi)應(yīng)本著先人后物,分輕、重、緩、急,有計(jì)劃、有步驟,嚴(yán)密組織實(shí)施。

  1、全鎮(zhèn)干群應(yīng)見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就報(bào)、見(jiàn)火要撲救,力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

  2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救,鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。

  3、本地的兼職義務(wù)森林消防隊(duì)為第一梯隊(duì),外地增援的森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì),森林消防隊(duì)的一切行動(dòng)由撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。

  4、對(duì)災(zāi)民的搶救、安置、應(yīng)按部門(mén)、行業(yè)歸口管理,對(duì)無(wú)業(yè)災(zāi)民的安置、救護(hù)工作由民政部門(mén)負(fù)責(zé)。

  5、對(duì)起火原因配合執(zhí)法部門(mén)迅速查明,并依法對(duì)肇事者予以處罰。

  6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級(jí)森林防火規(guī)定和本預(yù)案,積極組織有關(guān)人員針對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、山頭,全面規(guī)劃,從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,制定具體實(shí)施方案。把森林防火工作真正落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕發(fā)生森林火災(zāi)。若一旦發(fā)生林火,做到發(fā)現(xiàn)早、行動(dòng)快、指揮強(qiáng)、方法對(duì),徹底撲滅林火,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案11

  一、指導(dǎo)思想

  1.以人為本,安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的`安全。

  2.預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

  3.快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

  4.警鐘長(zhǎng)鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員,應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,組織有效滅火。

  二、森林防火防御現(xiàn)狀

  1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò),地形復(fù)雜,山與地交錯(cuò)且不一致,村莊分散,村民野外用火時(shí)有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,路狀不好,車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度非常大。

  2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問(wèn)題;谏只馂(zāi)的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來(lái)森林防火防御工作來(lái)看,還存在不少困難和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:

 。1)特殊的地理位置,火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動(dòng)電話(huà)信號(hào)差,每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生,很難及時(shí)組織人員撲救,對(duì)防火工作帶來(lái)相當(dāng)大的困難。

  (2)村民外出務(wù)工,防火工作難度大。現(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災(zāi),山高路又陡,很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火,造成火勢(shì)蔓延,給群眾造成更大的損失。

 。3)森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來(lái)山地易燃物增多,這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

 。4)違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對(duì)防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

 。5)意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線(xiàn)桿倒塌、高壓線(xiàn)經(jīng)過(guò)山林,這些因素也存在很多隱患。

  三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬┐迳址阑鸸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組

  指揮長(zhǎng): 各村(居)委會(huì)書(shū)記

  副指揮長(zhǎng):各村(居) 委會(huì)主任

  成 員:各村(居)委會(huì)副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長(zhǎng)工作職責(zé):

  1.指揮長(zhǎng)職責(zé):

 、俳拥交鹎楹,立即召開(kāi)森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議,通報(bào)火情事故情況,安排撲救山火工作。

 、谡莆站葹(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。

  ③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的工作。

  2.成員職責(zé):

 、倭私饣鹎樵敿(xì)準(zhǔn)確情況后,立即報(bào)告指揮長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。

  ②提出“處理?yè)渚确桨浮钡慕ㄗh。

 。ǘ┗鹎轭A(yù)報(bào)組

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測(cè),保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系,及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫(xiě)火情通報(bào)。

 。ㄈ┗馂(zāi)救援應(yīng)急工作組

  組 長(zhǎng):

  成 員:

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。

  四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)

  1.應(yīng)急預(yù)案級(jí)別

  按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來(lái)劃分,每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別,各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為:預(yù)案級(jí)別、失火范圍、毀林種類(lèi)、火源周?chē)B片面積

 、俪跫(jí)預(yù)案:

  村民小組內(nèi)

  雜草、灌木類(lèi)

  15畝以?xún)?nèi)

 、诰o急預(yù)案:

  村內(nèi)

  柏樹(shù)、榿木、雜木類(lèi)

  15畝-100畝

 、畚<鳖A(yù)案

  跨村

  柏樹(shù)、榿木、雜木類(lèi)

  100畝以上

  2.預(yù)案的啟動(dòng)方式

 。ㄒ唬┏跫(jí)預(yù)案的啟動(dòng)

  1.啟動(dòng)方式:接到火情報(bào)告后立即電話(huà)報(bào)告村指揮長(zhǎng),同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令。

  2.啟動(dòng)人員:

 。1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

 。2)各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

  (3)村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。

 。ǘ┚o急預(yù)案的啟動(dòng)

  1.啟動(dòng)方式:由村指揮長(zhǎng)必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長(zhǎng)向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。

  2.啟動(dòng)人員

 。1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

 。2)本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。

  (3)村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。

  (三)危急預(yù)案的啟動(dòng)

  1.啟動(dòng)方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長(zhǎng)電話(huà)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長(zhǎng)向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令,同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施,號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員,自覺(jué)參加滅火戰(zhàn)斗。

  2.啟動(dòng)人員

  (1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

 。2)村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。

  (3)以失火點(diǎn)為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。

 。4)按照火情的發(fā)展,及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援。

  五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用

  1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。

  2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。

  3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。

  4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì),由鎮(zhèn)森林防火指揮長(zhǎng)下達(dá)命令,無(wú)論什么情況,各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

  六、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理

  1.森林火災(zāi)預(yù)防

  (1)強(qiáng)化宣傳教育

  要充分利用廣播、電視、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳,堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí);規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉,開(kāi)設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

 。2)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

  各社都必須要配備專(zhuān)職人員護(hù)林,特別是森林防火戒嚴(yán)期期間,各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。

  2.信息報(bào)送和處理:出現(xiàn)火情,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。

  3.撲火指揮:撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線(xiàn)指揮部的級(jí)別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

  4.撲火原則:在撲火過(guò)程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失;在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

  七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

  1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門(mén)參加及時(shí)查明火因;馂(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。

  2.按屬地管理原則,及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

  3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

  4.按屬地管理原則,及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。

  5.加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及,主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,定期召開(kāi)廣播會(huì)、社會(huì),增強(qiáng)村民的防火意識(shí)。

  各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

  八、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)

  1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來(lái)勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果,按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。

  2.在預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí),由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案12

  森林火災(zāi)是森林資源的天敵,它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴(yán)重的特點(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復(fù)雜、雜草茂盛、滅火難度大的實(shí)際,為在思想、組織、物資、人力上充分做好準(zhǔn)備,做到一旦發(fā)生山火,及時(shí)組織力量撲救,將損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。

  一、鎮(zhèn)情概況及起火原因

  我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣,轄15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)、83個(gè)村民小組萬(wàn)余人,幅員面積平方公里,森林面積公頃。境內(nèi)山巒起伏,森林分布不均勻,大部分森林集中在個(gè)別村、社,林內(nèi)大路交錯(cuò)、人員活動(dòng)頻繁,山火很難控制,稍不留意,則釀成火災(zāi)。

  起火原因:我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林,從曾發(fā)生過(guò)的荒火原因表明,我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小,全為人為因素造成,尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導(dǎo)致火災(zāi)的危險(xiǎn)苗頭,也是預(yù)防山火發(fā)生的關(guān)鍵。

  二、撲救森林火災(zāi)的原則

  根據(jù)預(yù)防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點(diǎn),撲救火災(zāi)的原則是:

  1、撲救森林火災(zāi)是撲早、打小、打了,一般山火要求在數(shù)小時(shí)內(nèi)撲滅,大的火災(zāi)不得過(guò)夜。

  2、發(fā)生火災(zāi)要組織力量撲救,應(yīng)以本村、社自救為主,毗鄰村社支援為輔,發(fā)生火情邊撲滅邊報(bào)告,防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。

  3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動(dòng)有序,指揮長(zhǎng)要查明火情,合理布置力量,制定安全措施,防止人員傷亡事故發(fā)生。

  三、火情傳報(bào)

  鎮(zhèn)、村護(hù)林防火機(jī)構(gòu)在森林防火期要堅(jiān)持24小時(shí)值班,接受火情報(bào)告,火情傳報(bào)主要依靠村、社干部、林場(chǎng)專(zhuān)職護(hù)林員、鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組。值班電話(huà):5520x

  四、森林防火等級(jí)劃分

  按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積,林內(nèi)人員活動(dòng)情況、防火難度等因素,將我鎮(zhèn)15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)均分為一級(jí)防火區(qū)和二級(jí)防火區(qū)。章懷林場(chǎng),5、8、9、12村,五五林場(chǎng)均為一級(jí)防火區(qū);其余各村為二級(jí)防火區(qū)。

  五、撲滅救災(zāi)力量準(zhǔn)備

  1、以村為單位組建1~2支半專(zhuān)業(yè)化或季節(jié)性義務(wù)滅火隊(duì),每隊(duì)10~15人,由村主任任大隊(duì)長(zhǎng),隊(duì)員由民兵、青壯年組成,隊(duì)員花名冊(cè)以村為單位三月底前報(bào)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

  2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織民兵完成本地的森林火災(zāi)撲救工作,并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災(zāi)撲救任務(wù)。

  六、撲火救災(zāi)的物資、后勤保障

  物資準(zhǔn)備:各村義務(wù)滅火隊(duì)員各備彎刀一把,每小組3把鐵鏟,多個(gè)鐵桶、盆,電喇叭一個(gè)。

  后勤保障:重大火災(zāi)撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車(chē)輛等問(wèn)題。在滅火期間,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣,安排好醫(yī)護(hù)人員和藥品,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政、糧食、衛(wèi)生部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

  七、滅火救災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)及實(shí)施步驟

  1、林區(qū)村、社、居民見(jiàn)火要報(bào)、見(jiàn)火要救,根據(jù)實(shí)際情況確保鳴鑼、喊話(huà)、樹(shù)立標(biāo)志等多種信號(hào),力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。

  2、一般火災(zāi)、荒火由所在村負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),組織撲救;重大火災(zāi)由鎮(zhèn)組織撲救,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮并請(qǐng)求援助,撲滅后,當(dāng)?shù)毓病⒘謽I(yè)站對(duì)肇事者和責(zé)任人要依法處理。

  3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預(yù)案,一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)的村要對(duì)義務(wù)滅火隊(duì)員進(jìn)行必備的滅火技能培訓(xùn),提高他們的滅火能力。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案13

  為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等政策法規(guī),省市區(qū)森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

  二、目標(biāo)要求

  通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。

  三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

  指揮長(zhǎng):鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

  副指揮長(zhǎng):鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)

  成員單位:派出所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、計(jì)生辦、安監(jiān)站、綜治維穩(wěn)中心、40個(gè)村委。

  指揮部下設(shè)工作組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx兼任。成員:xxxx。

 。ǘ┞氊(zé)任務(wù)

  指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災(zāi)的`重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn),解決撲火救災(zāi)中的重大問(wèn)題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

  工作組主要職責(zé):

  1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;

  2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;

  3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;

  4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;

  5、加強(qiáng)值班。

  工作組辦公室設(shè)于鎮(zhèn)政府,值班電話(huà):

  火場(chǎng)指揮組織職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告。

  火場(chǎng)指揮組由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)工作組工作人員組成。

  治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通次序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

  治安保衛(wèi)組由派出所所長(zhǎng)負(fù)責(zé),由派出所、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦工作人員和各村治安員組成。

  后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放救災(zāi)款物;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置;做好社會(huì)各界援救款物接受工作。

  后勤保障組鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé),由鎮(zhèn)計(jì)生辦、后勤保障組工作人員組成。

  撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施;負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)В徽偌鲹浠痍?duì)伍報(bào)到,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間,明確上山線(xiàn)路。

  撲救組由鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)負(fù)責(zé),由民兵人員組成。

  醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

  醫(yī)療救助組由衛(wèi)生院院長(zhǎng)負(fù)責(zé),由衛(wèi)生院全體工作人員組成。

  財(cái)務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向區(qū)、市政府申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。

  財(cái)務(wù)管理組由財(cái)政所所長(zhǎng)負(fù)責(zé),由財(cái)政所全體人員組成。

  四、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任

  1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)戶(hù)主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶(hù)的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí)。

  2、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對(duì)自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。

  3、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

  4、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:

  禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

  五、撲救程序

  1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后,必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。

  3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向區(qū)森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>

  4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火場(chǎng)。

  5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀(guān)察,直到確保不復(fù)燃為止。

  六、注意事項(xiàng)

  1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開(kāi)設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊!皟蓢(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的村干部,尤其是村干部到一線(xiàn)火場(chǎng)指揮打火。

  2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽(tīng)從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分撒撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。

  3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部聯(lián)系救助。

  4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部報(bào)告。

  5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。

  七、撲火器具的儲(chǔ)備

  各村應(yīng)儲(chǔ)備柴刀、鐵鍬、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。

  八、災(zāi)后事宜

  1、災(zāi)后報(bào)告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

  2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)森林防火工作組配合區(qū)林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。

  3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。

  4、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對(duì)撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案14

  一、總則

  為切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,規(guī)范組織指揮程序,制訂科學(xué)的撲救措施,確保處置森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí),準(zhǔn)備充分,決策科學(xué),措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。

  (一)編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,以及相關(guān)文件、規(guī)定制定本預(yù)案。

 。ǘ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于寧墩鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

  (三)森林火災(zāi)處置原則

  1、實(shí)行森林防火轄區(qū)管理、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制原則。鎮(zhèn)、村主要責(zé)任人負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作;鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織指揮撲救本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。

  2、堅(jiān)持“以人為本”的原則,在組織撲救森林火災(zāi)時(shí),按照先人后火和“三不打”的要求,確保撲火人員和林區(qū)群眾的安全,嚴(yán)防發(fā)生人身傷亡事故。

  3、堅(jiān)持全社會(huì)共同參與和專(zhuān)群結(jié)合的原則,在組織撲救森林火災(zāi)時(shí),做到專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、義務(wù)撲火隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),任何單位和個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)按照本預(yù)案,積極、主動(dòng)地組織、投入森林火災(zāi)撲救。

  4、堅(jiān)持依法撲救和科學(xué)撲救方法相結(jié)合的原則,力爭(zhēng)做到森林防火“打早、打小、打了”。

  二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立森林林防火領(lǐng)導(dǎo)組,作為預(yù)防、處理森林火災(zāi)的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救。鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),分管鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)各部門(mén)及有關(guān)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組成員,統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救。各村負(fù)責(zé)相應(yīng)轄區(qū)范圍內(nèi)的火災(zāi)撲救工作。

 。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災(zāi)時(shí),護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):

  1、及時(shí)調(diào)集鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲火;

  2、組織相關(guān)群眾撲火力量參加撲火;

  3、向上級(jí)護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情,凡發(fā)生跨縣或跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除奮力撲救外,由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意,電報(bào)有關(guān)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))請(qǐng)求支援、通報(bào)災(zāi)情;

  4、聯(lián)系毗連地區(qū)的護(hù)林防火組織給予支援;

  5、組織后勤供應(yīng),包括食品、撲火器具、運(yùn)輸、燃料及醫(yī)療救護(hù)等;

  6、組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件,做好林火撲救的善后工作。

 。ǘ┮话闵只馂(zāi)發(fā)生時(shí),由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組指揮轄區(qū)范圍內(nèi)各村及有關(guān)單位進(jìn)行處理。發(fā)生下列重大森林火災(zāi),必須上報(bào)市護(hù)林防火指揮部進(jìn)行處理。

  1、火場(chǎng)跨縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的行政界線(xiàn)的;

  2、造成人員重傷、死亡事故的;

  3、森林火災(zāi)過(guò)火面積10公頃或延燒3小時(shí)尚未撲滅明火的;

  4、威脅重要設(shè)施、居民區(qū)的;

  三、保障措施

 。ㄒ唬┤藛T保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組建立鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì),形成“招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)”的森林防火撲救體系。

  1、鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)。由鎮(zhèn)年輕干部和林業(yè)站人員組成,共30人。鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)裝備有:國(guó)產(chǎn)滅火機(jī)2臺(tái),二號(hào)工具(拖把)50把,砍刀30把,鐵鍬10把,防火服30套。

  2、村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)。各村要成立由村支部書(shū)記和村委會(huì)主任帶隊(duì)的20—30人的撲火應(yīng)急隊(duì)(義務(wù)撲火隊(duì)),每人配備1把砍刀和二號(hào)工具。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防、撲火知識(shí)培訓(xùn)。

  (二)通信保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要求各村及各有林單位負(fù)責(zé)人在防火期內(nèi)要保持通訊暢通;在防火期內(nèi)鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)隊(duì)員必須保持通訊暢通。

  (三)物資保障。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)安排儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火工具,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),分發(fā)給撲火人員。同時(shí)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲(chǔ)備,以應(yīng)急需。

  四、森林火災(zāi)信息處理

  火情由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按照日?qǐng)?bào)、月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),上報(bào)市森林防火指揮部辦公室和市林業(yè)局。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到火警后,第一時(shí)間向政府分管林業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)通知相關(guān)村委會(huì)和林業(yè)站,再向鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告,再報(bào)告市防火指揮部、市政府,嚴(yán)禁越級(jí)報(bào)、多頭報(bào)、冒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。要將森林火警報(bào)警電話(huà)()廣泛印發(fā)到各村、各重點(diǎn)林區(qū)。

  村森林防火指揮部必須不分地域、不分類(lèi)別、不論任何情況,做到有火必報(bào)。干部、群眾一旦發(fā)現(xiàn)有火情,必須立即向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告(電話(huà)、)。對(duì)在30分鐘時(shí)間內(nèi)撲滅的火情,可先用電話(huà)報(bào)告發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、林地林木和其他財(cái)產(chǎn)損失情況,起火原因等,并在24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;對(duì)正在燃燒的火情,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組組織人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅,火場(chǎng)確定專(zhuān)人每隔20分鐘向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告一次現(xiàn)場(chǎng)火情及撲救情況。

  五、撲火隊(duì)伍的組織調(diào)度

  森林火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組接警后,要針對(duì)火情、火勢(shì),迅速組織鎮(zhèn)護(hù)林防火突擊隊(duì)投入撲火。

  1、火情發(fā)生所在村義務(wù)撲火隊(duì)在火情發(fā)生后要迅速趕到火場(chǎng)撲救。

  2、火場(chǎng)毗鄰的村或林場(chǎng),獲悉火情后或接到上級(jí)通知,應(yīng)立即派出撲火隊(duì),趕赴火場(chǎng)前線(xiàn)指揮部接受任務(wù),積極投入戰(zhàn)斗。

  六、火場(chǎng)指揮

  發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),下列情況下設(shè)立撲火指揮部,指揮部分前線(xiàn)撲火指揮部和后方指揮部。

  1、凡森林火災(zāi)燃燒2小時(shí)仍未撲滅的,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立前線(xiàn)撲火指揮部。

  2、森林火災(zāi)延燒3小時(shí)仍未撲滅明火的,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立前線(xiàn)撲火指揮部,在鎮(zhèn)政府立后方指揮部。

  火場(chǎng)指揮由前線(xiàn)撲火指揮部負(fù)責(zé)。前線(xiàn)撲火指揮部工作基本程序:

  1、全面掌握火場(chǎng)所處的自然地理、森林植被、林火趨勢(shì)、氣象因子、撲火力量及社會(huì)環(huán)境條件等情況,迅速制定林火撲救具體實(shí)施方案。

  2、繪制火場(chǎng)態(tài)勢(shì)圖,在撲火指揮圖上標(biāo)繪火場(chǎng)圖形,周密部署兵力、劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。

  3、跟蹤撲救進(jìn)度動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)火勢(shì)發(fā)展及蔓延趨勢(shì)。依據(jù)撲火方案及火場(chǎng)實(shí)際情況,靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)用撲火力量。通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火案調(diào)查等工作一并開(kāi)展。

  4、按照消滅明火、控制火場(chǎng)、清理火場(chǎng)、巡守火場(chǎng)、驗(yàn)收火場(chǎng)、撤離火場(chǎng)的程序,及時(shí)快捷地完成火災(zāi)撲救任務(wù);饒(chǎng)得到控制后,及時(shí)組織巡回檢查開(kāi)展火場(chǎng)清理,直至達(dá)到無(wú)明火、無(wú)青煙、無(wú)焦味的“三無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。并留有足夠的看守人員,執(zhí)行撤兵預(yù)案,有序?qū)浠鹑藛T、物資、設(shè)備等安全撤離返回。

  七、火災(zāi)撲救方法

  (一)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)弱、植被少的火災(zāi)撲救

  1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時(shí),從火的后方(火尾)入場(chǎng),尾隨火頭前進(jìn),踏過(guò)火燒跡地進(jìn)入撲火地段,開(kāi)展撲火作業(yè),直到火撲滅為止。

  2、撲火力量充足時(shí),可將火區(qū)分割成段,同時(shí)開(kāi)展撲火作業(yè),逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時(shí),派部分人員攜帶滅火工具,撲打火尾、殘火,防止風(fēng)向突變,使火尾變火頭。對(duì)于撲打過(guò)的地段,應(yīng)派人清理看守,防止復(fù)燃。

 。ǘ┗饎(shì)兇猛、人力不能靠近、火勢(shì)較大的火災(zāi)撲救

  1、對(duì)火勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)較明顯的火,、充分利用有利的地形、地被物,把人力布置在火場(chǎng)外圍的安全地帶,抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢(shì)較弱方向蔓延的有利時(shí)機(jī),全力快速進(jìn)行撲打,一氣呵成,把火撲滅,或撲打火勢(shì)較弱火的兩翼和火尾,控制燃燒速度和面積。

  2、利用早上和夜間火勢(shì)弱的有利時(shí)機(jī),組織全面進(jìn)攻。這種方法多是由于白天風(fēng)力大、火勢(shì)猛,短時(shí)不能撲火時(shí)方可采用。

 。ㄈ┰诖竺娣e、高強(qiáng)度、大風(fēng)條件下的火災(zāi)撲救、阻止大面積荒火燒入林內(nèi)等情況下,要使用間接滅火法進(jìn)行撲火。

  主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開(kāi)設(shè)防火線(xiàn),阻隔火的蔓延。

  1、人工開(kāi)設(shè)防火線(xiàn)。在火前方一定距離,選擇與主風(fēng)方向垂直,植被較少的地方,人工開(kāi)設(shè)防火線(xiàn),并清除防火線(xiàn)上的一切可燃物質(zhì)。防火線(xiàn)寬度一般不少于30米,長(zhǎng)度應(yīng)視火頭蔓延的寬度而定,伐倒的植被倒向火場(chǎng)一邊。開(kāi)設(shè)防火線(xiàn)時(shí)要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。防火線(xiàn)形成后,要派足夠人員在外側(cè)守護(hù),嚴(yán)防火燒越防火線(xiàn)。

  2、火燒防火線(xiàn)。利用河流、道路作為依托條件,在火頭前方,設(shè)立火燒防火線(xiàn),從火頭前進(jìn)方向的對(duì)側(cè)開(kāi)始點(diǎn)火,利用風(fēng)力滅火機(jī)使火向火場(chǎng)方向蔓延,兩火相遇產(chǎn)出火爆,降低空氣中氧氣的含量,而將火熄滅。火燒防火線(xiàn)技術(shù)性強(qiáng),危險(xiǎn)性大。因此,必須選擇有經(jīng)驗(yàn)的指揮員指揮,組織足夠人力,選好風(fēng)向,在三級(jí)以下風(fēng)力時(shí)進(jìn)行。風(fēng)力太大時(shí)不宜使用。

  采用火燒防火線(xiàn)方法滅火時(shí),點(diǎn)火人員一般相間5米,向同一方向移動(dòng)同時(shí)點(diǎn)火。

  在火災(zāi)撲救過(guò)程中,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員要結(jié)合實(shí)際,適時(shí)采取適當(dāng)指揮戰(zhàn)術(shù),提高滅火成效,加快撲火進(jìn)程。

  1、指揮員應(yīng)根據(jù)火勢(shì)、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況,確定撲火方案。如果火勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大,考慮變更撲救方法和撲救隊(duì)伍的任務(wù)及配備,掌握好支援隊(duì)伍和物資,力爭(zhēng)控制局勢(shì)。

  2、在指揮撲救時(shí)應(yīng)注意判斷撲救力量和火勢(shì)的相互聯(lián)系,根據(jù)火的發(fā)展蔓延速度,劃分間接撲火區(qū)和直接撲火區(qū),確定間接撲火方式和作業(yè)地點(diǎn),分配撲火任務(wù),落實(shí)責(zé)任。

  八、火災(zāi)善后工作

  在完成森林火災(zāi)撲救后,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)后對(duì)森林資源和直接撲火經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)核實(shí);提出過(guò)火林木的處理意見(jiàn)和恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案;分析火災(zāi)發(fā)生原因,提出森林火災(zāi)防范措施;提出撲火獎(jiǎng)懲建議。

  火災(zāi)撲滅后,所在村應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火燒林木的管理管護(hù),防止亂砍、亂盜、哄搶行為發(fā)生,并履行采伐審批手續(xù)后,方可采伐更新。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案15

  第一條健全組織指揮機(jī)制

  (一)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針,進(jìn)一步實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,常抓不懈,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須健全森林防火組織指揮機(jī)構(gòu),正、副指揮變動(dòng)后,要及時(shí)調(diào)整充實(shí);指揮部成員實(shí)行劃片包干責(zé)任區(qū),做到責(zé)任明確,工作開(kāi)展正常。

  (三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,配有專(zhuān)職或兼職工作人員,確保森林防火有關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部要建立健全防火辦年度目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮職能作用;各有關(guān)行政村要建立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村森林防火工作。

  第二條落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度

  (一)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(場(chǎng)、企業(yè))每年必須簽訂、兌現(xiàn)森林防火責(zé)任狀(書(shū)),明確目標(biāo)任務(wù),并認(rèn)真執(zhí)行。

  (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與農(nóng)戶(hù)、場(chǎng)、企業(yè)全面簽訂森林防火公約(承諾書(shū)),自律野外用火行為。

  (三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴(yán)肅森林防火責(zé)任追究制度,對(duì)責(zé)任沒(méi)落實(shí),措施不到位,造成森林火災(zāi)失控的,視情節(jié)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

  (四)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部成員單位必須認(rèn)真履行職責(zé),定期或不定期深入掛(包)點(diǎn)單位及山場(chǎng)指導(dǎo)、督查防火工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要限期整改。區(qū)直各有關(guān)部門(mén)必須通力協(xié)作,齊抓共管,群防群治,切實(shí)把森林防火工作作為全社會(huì)的共同責(zé)任來(lái)抓好抓實(shí)。

  第三條完善野外火源管理機(jī)制

  (一)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理規(guī)定,堅(jiān)持野外用火審批、報(bào)告制度,并按規(guī)定安全用火;在森林防火期,遇有4級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)發(fā)布野外用火戒嚴(yán)令,禁止林區(qū)一切野外用火,并將相關(guān)公告發(fā)布、張貼、宣傳到每村每戶(hù)。

  (二)充分發(fā)揮村級(jí)護(hù)林員、林業(yè)技術(shù)員、林業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和護(hù)林防火積極分子的作用,加強(qiáng)巡山管護(hù),制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告并組織撲救,確保將森林火情消滅在萌芽之中。

  (三)全面建立農(nóng)村傻、癡、呆、瘋等弱智人員管理制度,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)監(jiān)護(hù)措施,防止其上山亂點(diǎn)亂燒。

  (四)組織制定護(hù)林防火聯(lián)防組織規(guī)劃,積極引導(dǎo)村和林農(nóng)建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火聯(lián)防協(xié)會(huì)或組織,進(jìn)一步健全完善護(hù)林防火組織章程及公約,創(chuàng)新協(xié)會(huì)互助聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到民辦、民管、民受益。

  (五)實(shí)行“疏堵”結(jié)合的火源管理辦法,組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林緣田邊易燃物計(jì)劃燒除實(shí)施方案和規(guī)程,積極開(kāi)展計(jì)劃燒除工作。

  (六)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)和森林防火值班暫行規(guī)定,建立防撲火應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)有效地監(jiān)測(cè)、處置森林火災(zāi)事故,切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

  第四條開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)

  (一)利用各種形式,廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)。宣傳教育活動(dòng)每年要做出具體部署或安排,春季、秋冬2個(gè)防火期全區(qū)城鄉(xiāng)普遍開(kāi)展宣傳月(周)活動(dòng),宣傳覆蓋面達(dá)100%。

  (二)宣傳教育應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村民的思想實(shí)際和用火習(xí)慣,以森林防火法規(guī)、方針、政策和防撲火安全常識(shí)為主要內(nèi)容,著力增強(qiáng)群眾法制觀(guān)念和防火意識(shí)。

  (三)在林區(qū)交通要道、橋亭路口、旅游景點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)或宣傳畫(huà),并加以保護(hù),讓群眾耳濡目染。

  (四)在農(nóng)村中小學(xué)校普遍開(kāi)展“森林小衛(wèi)士”活動(dòng),把防火宣傳納入德育教育課,由學(xué)生帶法回家,提醒家長(zhǎng)謹(jǐn)防用火。

  第五條防火經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

  (一)按照“管理規(guī)范化、指揮科學(xué)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化”的要求,制定森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并與本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入年度財(cái)政預(yù)算,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要按先易后難、先急后緩、先重點(diǎn)后一般的原則,逐年配套完善。

  (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)配備防撲火設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理制度,確保使用完好。

  (三)當(dāng)年造林地必須按“四同步”配套生物防火林帶,并及時(shí)完成省、市、區(qū)下達(dá)的生物防火林帶重點(diǎn)建設(shè)工程。同時(shí),要?jiǎng)訂T林農(nóng)投工投勞營(yíng)造林帶(包括經(jīng)濟(jì)林帶),形成林火阻隔網(wǎng),并發(fā)揮應(yīng)有的防火作用。

  (四)認(rèn)真組織實(shí)施森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理建設(shè)項(xiàng)目,全面提高森林火災(zāi)綜合防御能力。

  第六條森林消防隊(duì)伍建設(shè)

  (一)進(jìn)一步健全森林火災(zāi)撲救應(yīng)急機(jī)制,要根據(jù)人員變動(dòng)情況和防撲火需要,及時(shí)修訂“處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”。

  (二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建一支50人的半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì),村要組建一支20人的群眾義務(wù)撲火隊(duì),并建立軍警民共建撲火聯(lián)防機(jī)制。按“建得起、養(yǎng)得住、打得響”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和“以人為本、安全撲救”的原則,每年組織1-2次各類(lèi)隊(duì)伍進(jìn)行撲火安全常識(shí)培訓(xùn)和演練,提高撲火技能。

  第七條森林火災(zāi)控制指標(biāo)和案件查處

  (一)全區(qū)每年森林火災(zāi)控制在4起之內(nèi),受害森林面積控制在595畝之內(nèi),要確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

  (二)森林火災(zāi)撲救應(yīng)做到“打早、打小、打了”,及時(shí)控制火災(zāi)蔓延,最大限度控制單起面積和損失。凡發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要立即到場(chǎng)組織指揮撲救,森林火災(zāi)在4小時(shí)內(nèi)撲滅率要達(dá)到90%。林火撲滅后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要派人留查火場(chǎng),以防死灰復(fù)燃。

  (三)加大森林火災(zāi)案件查處力度,查處率達(dá)80%以上。

  第八條建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制

  各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照本細(xì)則,制定切實(shí)可行的辦法,并于8月底前報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室備案,區(qū)森林防火指揮部將按本細(xì)則制定考核獎(jiǎng)懲辦法;區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)林水局和區(qū)防火辦每年負(fù)責(zé)組織對(duì)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行情況的檢查考核,并在全區(qū)通報(bào)。凡完成上述工作目標(biāo)顯著且森林火災(zāi)控制在指標(biāo)內(nèi)或連續(xù)5年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的單位將給予表彰。相反,將按責(zé)任追究制有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以責(zé)任追究。

  第九條適用范圍和年限

  本細(xì)則適用于本區(qū)有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直各有關(guān)部門(mén)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案16

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,鞏固造林綠化成果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

 。ǘ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  (一)鎮(zhèn)森林防火指揮部和包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

  鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林防火突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行森林防火包村責(zé)任制,并成立撲火應(yīng)急隊(duì)。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的動(dòng)員部署和統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn)森林防火指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)按照黨委、政府的要求,組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的森林防火工作。具體安排如下:

  1、鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)森林防火職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促所掛村的森林防火工作。尤其在重點(diǎn)防火期,由鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織責(zé)任區(qū)有關(guān)單位分別對(duì)村森林防火工作情況進(jìn)行督查。每年督促檢查不少于4次,每次督查情況要以書(shū)面形式報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部。

 。2)森林火災(zāi)發(fā)生后,各村要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)獲悉火情后,要密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展勢(shì)態(tài),凡是未在2個(gè)小時(shí)內(nèi)撲滅的森林火災(zāi),掛村鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刈龊蒙只馂?zāi)的撲救工作。

 。3)火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和掛村鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)要積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的事后查處工作,并對(duì)查處追蹤到底,確保森林防火責(zé)任人和肇事者查處到位。

  2、鎮(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)

  對(duì)全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急工作,指揮、調(diào)度撲救力量和物資,發(fā)布禁火令,劃定戒嚴(yán)區(qū)域,組織實(shí)施森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室,其主要職責(zé)是防火值班、情況上報(bào)、撲救森林火災(zāi)和火場(chǎng)指導(dǎo)、查處森林火災(zāi)案件、應(yīng)急工作的檢查、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)等日常工作。

  3、鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室職責(zé)

  鎮(zhèn)森林防火指揮部對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的森林防火工作負(fù)總責(zé)。負(fù)有組織、指揮撲救本區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi),制定撲火預(yù)案、組織實(shí)施縣森林防火指揮部的命令和決定、落實(shí)各項(xiàng)防范措施等職責(zé)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各村要建立好森林防火工作臺(tái)帳,內(nèi)容包括會(huì)議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織檢查,并將其納入各村年終考核內(nèi)容。

  4、村委會(huì)森林防火工作職責(zé)

  對(duì)本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負(fù)責(zé)。村組護(hù)林防火員以及其他兼職、專(zhuān)職防火員職責(zé)是制止違章用火、管理野外用火,進(jìn)行森林防火宣傳教育,及時(shí)報(bào)告火情并組織當(dāng)?shù)厝罕姄渚壬只馂?zāi)。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬╊A(yù)案啟動(dòng)

  遇有下列情況時(shí),由事發(fā)地村委會(huì)先期處置,組織動(dòng)員事發(fā)地干部群眾及時(shí)控制火勢(shì),同時(shí)立即將處置情況報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告,由指揮長(zhǎng)決定,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和各成員單位履行相應(yīng)職責(zé),由指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮調(diào)度撲救力量和物資供應(yīng)。下列情況緊急時(shí),可授權(quán)副指揮長(zhǎng)作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。

  1、發(fā)生森林火災(zāi)3小時(shí)未撲滅、火場(chǎng)面積100畝以上,可能釀成或已經(jīng)釀成重大森林火災(zāi)的;

  2、跨縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界的森林火災(zāi)或者國(guó)有林場(chǎng)、站發(fā)生的森林火災(zāi);

  3、發(fā)生危及居民住宅或者林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi);

  4、發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。

 。ǘ⿷(yīng)急處置總體要求

  1、嚴(yán)格值班制度和紀(jì)律,在森林重點(diǎn)防火期內(nèi),鎮(zhèn)防火辦和各村委會(huì),森林重點(diǎn)防火單位實(shí)行24小時(shí)值班,值班人員必須堅(jiān)守崗位,接到火情后,立即按程序逐級(jí)報(bào)告并及時(shí)組織撲救。

  2、森林重點(diǎn)防火期間,鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、各村撲火應(yīng)急分隊(duì)要作好充分的撲火準(zhǔn)備,保持撲火機(jī)具良好,專(zhuān)、兼職撲救隊(duì)員時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

  3、森林重點(diǎn)防火期間,各森林防火人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不得關(guān)閉通信工具,確保24小時(shí)通信暢通。赴現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)攜帶移動(dòng)電話(huà)、手持對(duì)講機(jī),保障與火場(chǎng)內(nèi)部、各撲火隊(duì)指揮員及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的相互聯(lián)系。

  4、森林重點(diǎn)防火期,各專(zhuān)業(yè)、兼職護(hù)林防火員認(rèn)真履行職責(zé),觀(guān)測(cè)、瞭望和報(bào)告火情,出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí),各村委會(huì)、各責(zé)任單位要認(rèn)真組織巡查,加強(qiáng)火源管理和火情監(jiān)測(cè)。

 。ㄈ┥只馂(zāi)撲救的組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急撲火分隊(duì)配備

  森林火災(zāi)撲救實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,森林火警、一般森林火災(zāi),應(yīng)按行政區(qū)域管轄,由所在村委會(huì)負(fù)責(zé)做好森林火災(zāi)撲救工作。接到火災(zāi)報(bào)告,應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)或委托成員現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救;饒(chǎng)撲救工作由參與撲救各方領(lǐng)導(dǎo)組成前線(xiàn)指揮小組全權(quán)負(fù)責(zé)。

 。ㄋ模┗馂(zāi)上報(bào)程序及處理程序

  1、鎮(zhèn)防火辦在重點(diǎn)防火期實(shí)行24小時(shí)值班,一旦接到火情報(bào)告,值班員應(yīng)做好記錄并及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  2、鎮(zhèn)防火辦要保持與火場(chǎng)聯(lián)系,各行政村書(shū)記、主任要了解信息來(lái)源,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),有所分工,制定撲火方案,密切注意火場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。

  3、根據(jù)現(xiàn)有撲火隊(duì)伍分三個(gè)梯隊(duì),第一梯隊(duì)為本鎮(zhèn)的應(yīng)急撲火隊(duì)(包括鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、村、組和當(dāng)?shù)氐钠渌麊挝蝗藛T組成的應(yīng)急撲火隊(duì)伍),一般火災(zāi)應(yīng)組織本鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍撲救。第二梯隊(duì)為縣森林消防專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)。發(fā)生較大火災(zāi)時(shí),請(qǐng)求縣專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)?wèi)?yīng)迅速出動(dòng),積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵渚。第三梯?duì)為縣民兵預(yù)備役人員和武警、消防官兵,縣各單位干部、職工。發(fā)生重大火災(zāi)時(shí),由縣森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度成員單位干部職工、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)、武警消防官兵等撲救力量前去協(xié)助撲救。

  4、森林火災(zāi)的撲救,堅(jiān)持以人為本,必須優(yōu)先保障人員的安全和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。

  5、在撲救森林火災(zāi)時(shí),遇有危及公民生命、居民住宅、林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施安全時(shí),應(yīng)優(yōu)先解除危險(xiǎn)或者及時(shí)向119報(bào)告,與森林撲救聯(lián)動(dòng)。

  6、撲救森林火災(zāi)時(shí),不得動(dòng)員老弱病殘人員、少年兒童和孕婦上山撲救,已上山撲救的,立即動(dòng)員其下山避讓。

  7、發(fā)生重大森林火災(zāi)(火場(chǎng)面積在100畝以上)而又無(wú)法撲滅的森林火災(zāi),應(yīng)向縣森林防火指揮部請(qǐng)求派出增援隊(duì)伍前來(lái)?yè)渚取?/p>

 。ㄎ澹⿹浠饳C(jī)具的調(diào)集

  撲火機(jī)具就地調(diào)集,不足時(shí)鎮(zhèn)森林防火指揮部申請(qǐng)向縣森林防火指揮部從縣撲火物資儲(chǔ)備中調(diào)撥,必要時(shí)由縣森林防火指揮部請(qǐng)求市森林防火指揮部給予撲火物資緊急援助。

 。┖笄诒U瞎ぷ

  發(fā)生森林火災(zāi)后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)指揮部成員單位的職責(zé),立即通知其做好救護(hù)、物資、運(yùn)輸、安置等保障工作的準(zhǔn)備,各有關(guān)鎮(zhèn)直部門(mén)應(yīng)服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的工作,立即開(kāi)展準(zhǔn)備工作,不得延誤。

 。ㄆ撸⿷(yīng)急結(jié)束

  重大森林火災(zāi)得到有效控制,火災(zāi)完全熄滅,火場(chǎng)清理完畢,達(dá)到“無(wú)煙、無(wú)火、無(wú)氣”后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部向鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告情況,請(qǐng)求結(jié)束應(yīng)急處置工作,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

  四、善后工作

 。ㄒ唬┛偨Y(jié)評(píng)估。重大森林火災(zāi)處置結(jié)束后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)家成立評(píng)估調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估,總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告。

 。ǘ┥坪筇幚。重大、特大森林火災(zāi)發(fā)生后,對(duì)受害群眾的救濟(jì)安置工作由當(dāng)?shù)卣兔裾块T(mén)負(fù)責(zé)。因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療、撫恤按國(guó)務(wù)院《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。

 。ㄈ⿷(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政解決。

  五、火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究

 。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災(zāi),鎮(zhèn)、村應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)厣止矙C(jī)關(guān)和駐地林業(yè)工作站趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因及當(dāng)事人,并將調(diào)查情況以書(shū)面材料在三天內(nèi)上報(bào)縣防火辦。對(duì)造成森林火災(zāi)的當(dāng)事人,由縣林業(yè)局和授權(quán)委托單位對(duì)其處以罰款并責(zé)令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

 。ǘ┓舶l(fā)生森林火災(zāi)的行政村,除應(yīng)負(fù)擔(dān)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織的增援撲火人員發(fā)生的交通費(fèi)、購(gòu)置物品經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用外,還要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定予以處罰:對(duì)火災(zāi)撲救由本村組織力量及時(shí)撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付1000元;對(duì)由鎮(zhèn)非專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和兄弟村支援撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付2000元;對(duì)由縣撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲滅的火災(zāi)發(fā)生村,扣村轉(zhuǎn)移支付3000元;發(fā)生幾次火災(zāi)扣幾次。發(fā)現(xiàn)野外用火一次扣500元,直至扣完3000元縣下?lián)苌址阑鸸ぷ鹘?jīng)費(fèi)為止。

 。ㄈ⿲(duì)發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和嚴(yán)重人員傷亡的森林火災(zāi)的所在村委會(huì)或被縣里納入森林防火重點(diǎn)管理的行政村,實(shí)行一票否決,當(dāng)年發(fā)生火災(zāi)3起以上的村,該村書(shū)記、主任必須向鎮(zhèn)黨委、政府作書(shū)面檢查,取消該村評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。

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