應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編整理的應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案（精選23篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案1

　　根據(jù)《縣委、縣政府關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》精神，為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對(duì)工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，特制定此預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　二、使用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組　長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成　員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄒意堅(jiān)同志擔(dān)任辦公室主任。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

　�。ㄈ�）辦公室工作職責(zé)

　　傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　�。ㄋ模└鞒蓡T單位職責(zé)

　　宣傳辦：負(fù)責(zé)電視、廣播等媒體及時(shí)播報(bào)冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道，對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　民政所：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報(bào)；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　農(nóng)辦：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

　　集鎮(zhèn)土地辦：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)制定和實(shí)施緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救援預(yù)案。

　　水務(wù)站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；

　　自來水公司：負(fù)責(zé)及時(shí)搶修供水設(shè)施，保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。

　　網(wǎng)絡(luò)公司：做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。

　　動(dòng)物防疫檢疫站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。

　　交警部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。

　　養(yǎng)路隊(duì)：負(fù)責(zé)奉上公路、羅蘭公路，除雪除冰工作，特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。

　　學(xué)校：負(fù)責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作，做到責(zé)任到位，專人負(fù)責(zé)，確保師生安全。

　　林業(yè)工作站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　敬老院：負(fù)責(zé)院內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。

　　移動(dòng)和電信等通訊部門：負(fù)責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作，提供技術(shù)保障，確保在應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。

　　各村蹲點(diǎn)鎮(zhèn)干部：督促、協(xié)助所在村（社區(qū)）冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　各村（社區(qū)）：制定村組道路巡查方案，成立應(yīng)急分隊(duì)，輪流上路，加強(qiáng)疏導(dǎo)和值守。切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項(xiàng)工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。

　　四、信息報(bào)告和預(yù)警

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會(huì)等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　�。ǘ�）加強(qiáng)值班工作。各村、各單位1月23—24日取消雙休日休息，照常上班，要切實(shí)做好值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月22日上午下班前分別報(bào)鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系電話：xxxx。

　　各村、各單位要嚴(yán)格值班紀(jì)律，負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責(zé)任。

　　五、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

　�。ㄈ�）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域（路段），對(duì)確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

　�。ㄋ模�搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

　�。ㄎ澹┌踩�防護(hù)。在處置災(zāi)（險(xiǎn)）情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)（險(xiǎn)）情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成危脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　　（六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　�。ㄆ撸┬畔�報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。并及時(shí)通過媒體報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃，恢復(fù)重建。

　�。ǘ�）社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　�。ㄈ�）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等，報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由黨委、政府聯(lián)合表彰，并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各支部、村委，鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請(qǐng)假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)報(bào)告；若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案2

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡，重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；本鎮(zhèn)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本鎮(zhèn)與外鎮(zhèn)重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)的人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、放在首位，完善機(jī)制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚�各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。

　　3、快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。各村居、各相關(guān)站所要第一時(shí)間做出反映，對(duì)災(zāi)情上報(bào)、分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)快速的開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　三、工作重點(diǎn)

　　1、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全；

　　2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

　　3、保障電力供應(yīng)和通信安全暢通；

　　4、保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通:

　　5、保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全:。

　　6、保障市場(chǎng)商品物資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定:

　　7、保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全；

　　8、保障人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營(yíng)造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。

　　四、完善組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由鎮(zhèn)政府決定成立紅星鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部)，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。以鎮(zhèn)黨委書記張華擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)吳義寶擔(dān)任第一副總指揮，其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)水廠以及各村（社區(qū)）。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。李強(qiáng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主任，尹標(biāo)、趙長(zhǎng)鋒為辦公室成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各站所、村（社區(qū)）相關(guān)工作。

　　五、各站所、村（社區(qū)）工作職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)對(duì)低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和研判，加強(qiáng)檢測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)計(jì)并發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。并負(fù)責(zé)災(zāi)情的上報(bào)工作。

　　鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，視情況實(shí)行交通管制；在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)站所處置突發(fā)事件。

　　鎮(zhèn)民政所：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)站所，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù)；對(duì)敬老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查:及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。

　　鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站：負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作，確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。

　　鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦：及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)主要路段調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障全鎮(zhèn)道路交通暢通；做好國(guó)、縣道路道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；國(guó)縣干道上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實(shí)施應(yīng)急救援工作。

　　鎮(zhèn)農(nóng)綜站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管；組織開展專項(xiàng)價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為:配合縣有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展鎮(zhèn)內(nèi)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　鎮(zhèn)財(cái)政所：配合鎮(zhèn)其他站所和社區(qū)，做好對(duì)災(zāi)情的核查、評(píng)估和上報(bào)，做好應(yīng)急救災(zāi)資金的撥付，協(xié)同其他部門向縣財(cái)政局和應(yīng)急部門申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：做好人員值守，對(duì)出現(xiàn)的人員身體危害，做到及時(shí)救治。

　　鎮(zhèn)供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，切實(shí)做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路上的冰凌，全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。

　　鎮(zhèn)水廠：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)輸水管道的維護(hù)，切實(shí)做好輸水管道應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施，及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損輸水設(shè)施進(jìn)行搶修，全力保障自來水安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用水。

　　各村（社區(qū)）：做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的人員值守，并做好對(duì)本村（社區(qū)）內(nèi)弱勢(shì)群體的幫扶工作，確保弱勢(shì)群體的生命和財(cái)產(chǎn)安全；聯(lián)系好推土設(shè)備，保障村內(nèi)道路的清理工作，確保交通安全；遇到特殊情況及時(shí)與鎮(zhèn)相關(guān)站所進(jìn)行溝通和聯(lián)系。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

　　各村（社區(qū)）應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。

　　2、物資準(zhǔn)備

　　按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)各保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送。

　　具體實(shí)施，根據(jù)縣級(jí)安排和本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際，進(jìn)行工作準(zhǔn)備和人員調(diào)配，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案3

　　為切實(shí)防范、應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害引起的安全事故，根據(jù)上級(jí)文件要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，為保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全，特制定應(yīng)對(duì)風(fēng)雹（雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹）災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　生命無價(jià)、安全至上。幼兒園高度重視師生安全工作，增強(qiáng)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，預(yù)防在先，消除隱患，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，采取有效措施，將應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害停課不停學(xué)的安全工作抓實(shí)、抓好。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害范圍

　　風(fēng)雹（雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹）等。

　　四、具體措施

　　1、正常教育教學(xué)期間（上課期間），如突遇暴雨等重大自然災(zāi)害，將視情況及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定是否立即停課，并安排好學(xué)生的及時(shí)離校。

　　2、如在非教學(xué)期間，將及時(shí)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示決定學(xué)生是否到校，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)通知家長(zhǎng)，并做好校園安全防護(hù)。

　　3、啟動(dòng)預(yù)案后，必要時(shí)，幼兒園可采取停課、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施，避免師生出現(xiàn)安全事故（采取措施前，應(yīng)提前通知家長(zhǎng)）。在停課期間班主任及時(shí)與每位家長(zhǎng)取得聯(lián)系，并作出合理的學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)意見，確保學(xué)生停課不停學(xué)。

　　4、必須停課時(shí)，班主任和任課教師要根據(jù)教學(xué)進(jìn)度和班級(jí)停學(xué)不停課應(yīng)急預(yù)案采取措施。確保每一位學(xué)生在家都能夠?qū)W習(xí)文化知識(shí)。

　　5、對(duì)于就近到校的學(xué)生，教師要做好教學(xué)輔導(dǎo)和安全工作，利用釘釘群、電話、短信、微信等通訊手段把具體學(xué)習(xí)內(nèi)容傳遞給家長(zhǎng)，使家校學(xué)習(xí)進(jìn)度一致。

　　6、假期期間如遇重大自然災(zāi)害，將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好校園防護(hù)。

　　7、加強(qiáng)檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對(duì)幼兒園進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)整改，防止安全事故發(fā)生。

　　8、加強(qiáng)對(duì)幼兒園師生防災(zāi)知識(shí)的宣傳，通過短信、微信、黑板報(bào)、宣傳欄等形式，把防災(zāi)基本知識(shí)宣傳到每位師生，在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災(zāi)害的意識(shí)和能力。

　　9、加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系。班主任利用微信群、釘釘群、電話、短信等通訊手段，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作，及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因，要將出現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并通知家長(zhǎng)。

　　10、加強(qiáng)值班值守，保障安全信息暢通。幼兒園實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師執(zhí)勤制度，要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時(shí)報(bào)告和迅速應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

　　五、應(yīng)急保障

　　1、幼兒園防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班，主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)、值班電話全天候開機(jī)，保障防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。

　　2、組織必要的教師員工應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)幼兒園搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。

　　3、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓�安部門的聯(lián)系，做好幼兒園的治安工作。

　　4、加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，做好幼兒園的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好師生疾病免疫和幼兒園公共場(chǎng)所消毒工作。

　　5、加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　六、善后工作

　　1、幼兒園密切注意災(zāi)情動(dòng)向，災(zāi)情解除后，及早向中心校報(bào)告災(zāi)情損失情況，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。

　　2、幼兒園及時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況，積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對(duì)受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助，確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案4

　　為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，減少國(guó)有資產(chǎn)損失，維護(hù)幼兒園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)幼兒園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、幼兒園淹沒、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　三、工作職責(zé)

　�。�1）加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

　�。�2）完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　�。�3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

　　四、工作原則

　�。�1）預(yù)防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高幼兒園和教師員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然災(zāi)害事故的損失。

　�。�2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣�府和教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，幼兒園成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　五、組織管理

　　幼兒園成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的幼兒園自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)取下：

　�。�1）根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府和教育局的預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集幼兒園自然災(zāi)害事故的信息情況，及時(shí)上報(bào)。

　�。�3）根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳，提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。

　　（4）檢查、督促幼兒園各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

　�。�5）經(jīng)常性地開展校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生。

　　（6）在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。

　　六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

　�。�1）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。

　　（2）經(jīng)常性對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

　�。�3）幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。

　�。�4）增加幼兒園投入，切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

　�。�5）不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

　�。�6）開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演練活動(dòng)。

　　（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)幼兒園校方責(zé)任制度。

　�。�8）暴雨、雷、電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。

　　七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

　�。�1）幼兒園在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

　�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度，對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。

　�。�3）不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　�。�4）建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向幼兒園舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)幼兒園不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

　　八、然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合幼兒園的特點(diǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

　�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

　�。�2）立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中，班主任立即倒班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生是最后一個(gè)撤離。

　　（3）任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對(duì)安全區(qū)等待救援。

　�。�4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

　�。�5）門衛(wèi)聽到信號(hào)后及時(shí)打開所有大門，總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。

　　（6）工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外，迅速報(bào)告幼兒園領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并報(bào)告幼兒園領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

　　（8）在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，校（園）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng)，指揮個(gè)小組迅速到達(dá)指定位置。

　　A、教育宣傳組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門，教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，聯(lián)系“110”等相關(guān)部門到場(chǎng)撲救，聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。

　　B、事故處理組：引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對(duì)傷員展開實(shí)施救護(hù)，并就地取材展開營(yíng)救尚未脫險(xiǎn)的師生。

　　C、后勤保障組：保障人、財(cái)、物及時(shí)到位，盡量大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

　　（9）除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。

　�。�10）助相關(guān)部門做好善后處理工作。

　　九、責(zé)任追究

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，幼兒園校長(zhǎng)是本幼兒園安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生安全、校（園）穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成幼兒園自然災(zāi)害事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案5

　　為積極做好我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《婁底市關(guān)于做好本輪寒潮大風(fēng)、低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立水洞底鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

　　顧 問：

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　及各部門站所負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)黨政辦，由黃忠同志兼任辦公室主任，李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，聯(lián)系電話：0738-461xxxx。

　　二、工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┍Ｕ系缆窌惩�。要切實(shí)保障公共交通暢通，不得因極端天氣而出現(xiàn)公共交通斷線、停開和無序情況。對(duì)鄉(xiāng)村公路要實(shí)施分片包干負(fù)責(zé)，做好路面加固除險(xiǎn)、鏟雪除冰、及時(shí)除障等三項(xiàng)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村路況巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理，抓好交通運(yùn)輸組織，保障物資運(yùn)輸暢通。

　�。ǘ�）保障物資供應(yīng)。要千方百計(jì)保障居民生活物資，

　　尤其要做好蔬菜、食品、燃?xì)�、燃油等群眾生活必需品的組織供應(yīng)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

　�。ㄈ�）保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點(diǎn)切實(shí)抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網(wǎng)安全，消防、交通、房屋建設(shè)安全，社會(huì)秩序穩(wěn)定等方面的保障工作。確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)害天氣造成的責(zé)任事故。

　　（四）保障群眾生活。要切實(shí)安排好困難群眾的生活，尤其要重點(diǎn)抓好農(nóng)村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障，確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)傷亡、凍餓傷亡，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故。

　�。ㄎ澹┍Ｕ戏罏�(zāi)到位。確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位，將損失降到最低。

　　三、工作安排

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的重點(diǎn)，設(shè)立道路交通疏導(dǎo)組、特困居民救助組、水電供應(yīng)維護(hù)組、物資保障組、安全生產(chǎn)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、防災(zāi)救災(zāi)組、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組、信息宣傳組等九個(gè)專項(xiàng)工作組。

　　（一）道路交通疏導(dǎo)組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：

　　主要職責(zé)：

　　1.組織鎮(zhèn)村干部和社區(qū)居民清除鎮(zhèn)村各路面的積雪、冰塊等，開展交通巡邏，確保交通安全暢通；

　　2.加強(qiáng)重點(diǎn)道路的值勤和指揮，確保安全暢通；

　　3.組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作；

　　4.加強(qiáng)干線公路的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作，做好道路滯留車輛的疏導(dǎo)工作。

　　（二）特困居民救助組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：

　　主要職責(zé)：

　　1.及時(shí)解決群眾基本生活救濟(jì)問題，確保冰凍引發(fā)災(zāi)害災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障；

　　2.認(rèn)真做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)工作；

　　3.抓好衛(wèi)生防疫工作。

　　（三）水電供應(yīng)維護(hù)組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：

　　主要職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)確保電力的正常供應(yīng)，做好電網(wǎng)的應(yīng)急搶修和除冰工作和醫(yī)院應(yīng)急供電保障工作；

　　2.負(fù)責(zé)確保自來水的正常供應(yīng)，做好自來水管網(wǎng)防凍和搶修、應(yīng)急供水保障工作。

　　（四）物資保障組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：

　　1.做好全鎮(zhèn)油米肉菜等生活物資供應(yīng)的調(diào)度保障工作；

　　2.做好物價(jià)穩(wěn)定工作；

　　3.認(rèn)真做好救災(zāi)和搶險(xiǎn)物資的籌集、調(diào)度。

　�。ㄎ澹┌踩�生產(chǎn)組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：應(yīng)急管理站、企業(yè)辦、國(guó)土所、水洞底中學(xué)、新禾中學(xué)

　　主要職責(zé)：

　　1.組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患，抓好工業(yè)企業(yè)及加油站、煙花爆竹等行業(yè)的安全管理工作，確保生產(chǎn)安全；

　　2.抓好校舍除冰和學(xué)生防凍保暖工作，抓好校園和校車安全工作。

　�。�六）應(yīng)急搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)等單位。

　　主要職責(zé)：組建應(yīng)急搶救分隊(duì)，遇有突發(fā)性事件，迅速奔赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和救援。

　�。ㄆ撸┓罏�(zāi)救災(zāi)組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：水利站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)技站

　　主要職責(zé)：

　　1.抓好鎮(zhèn)域中心、公路兩側(cè)綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作；

　　2.抓好經(jīng)濟(jì)林和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的防凍指導(dǎo)工作；

　　3.抓好養(yǎng)殖戶和家畜家禽的防凍指導(dǎo)工作；

　　4.抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)工作；

　　5.抓好農(nóng)林業(yè)防凍補(bǔ)損的技術(shù)指導(dǎo)工作。

　�。ò耍╂�(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：城建辦、整建辦

　　1.組織鎮(zhèn)村干部職工和社區(qū)居民清理街道冰塊積雪，確保市容市貌整潔；

　　2.確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，排查消除各建筑冰凍等安全隱患，確保居民正常的生活和工作秩序，出行方便。

　�。ň牛┬畔⑿麄鹘M

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　責(zé)任單位：黨政辦、組織室、文化體育廣電站

　　主要職責(zé)：

　　1.組織做好防凍應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道；

　　2.大力宣傳防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次低溫雨雪天氣持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，覆蓋范圍廣，且正值元旦來臨時(shí)期，對(duì)人民群眾的安全和生產(chǎn)生活將造成較大影響。各村（社區(qū)）、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，層層落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制，加大工作力度，密切配合，采取有力措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，最大程度減少災(zāi)害造成的損失。

　　（二）加大宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)掌握氣象部門對(duì)災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，利用有線電視、宣傳車、短信平臺(tái)等方式，及時(shí)向社會(huì)廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)辦法，積極動(dòng)員全鎮(zhèn)人民做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備；對(duì)此次應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作進(jìn)行正確輿論引導(dǎo)，避免群眾出現(xiàn)恐慌情緒；對(duì)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤，積極報(bào)道各單位和部門工作進(jìn)展情況。

　�。ㄈ�）明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對(duì)工作。綜治辦、民政室、應(yīng)急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛(wèi)生院、民兵應(yīng)急分隊(duì)要各自準(zhǔn)備應(yīng)急力量，以備隨時(shí)調(diào)配；農(nóng)技站要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)工作的指導(dǎo)和督促；各單位在收到災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)通知受影響的群眾，做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備，遇到災(zāi)情和突發(fā)事件，及時(shí)向鎮(zhèn)值班室報(bào)告情況。各村（社區(qū)）對(duì)五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時(shí)啟動(dòng)，并立即落實(shí)應(yīng)急救助人員和方案，具體名單于12月25日?qǐng)?bào)鎮(zhèn)黨政辦。各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)安排好應(yīng)急鏟車一臺(tái)，在發(fā)生緊急狀況時(shí)隨時(shí)投入應(yīng)急救災(zāi)，服從鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　（四）加強(qiáng)應(yīng)急值班。各村（社區(qū)）、各單位負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和2 4小時(shí)值班制度，各單位、各村（社區(qū)）值守人員要2 4小時(shí)保持通信暢通。

　　冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前，各村（社區(qū)）、各單住主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進(jìn)一步拓寬信息來源渠道，強(qiáng)化信息報(bào)送手段，提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。低溫雨雪冰凍天氣期間，實(shí)行信息一天一報(bào)制度，各村（社區(qū)）、各單位于每日下午16: 30時(shí)前將本村（社區(qū)）、本單位應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣情況報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案6

　　科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。

　　一、工作原則

　�。�1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。

　�。�2）以防為主、防救并舉。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合，落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。

　�。�4）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　二、指揮機(jī)構(gòu)

　　在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。由鄉(xiāng)黨委書記任政委，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮，分管副科級(jí)干部任副總指揮，各村主要負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)同志為成員。

　　鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安環(huán)辦，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。

　　三、工作組及職責(zé)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦

　　主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況；加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作，開展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢；承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等。

　�。�2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組

　　牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦

　　配合單位：鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)

　　主要職責(zé)：組織開展受災(zāi)人員營(yíng)救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�。�3）搶修維護(hù)及后勤保障組

　　牽頭單位：鄉(xiāng)黨政辦

　　主要職責(zé)：協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。

　�。�4）交通運(yùn)輸保障組

　　牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦

　　配合單位：鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)公路站

　　主要職責(zé)：聯(lián)系公安、交警實(shí)施必要的交通管制，維護(hù)交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、碼頭等設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。

　　（5）醫(yī)療救護(hù)組

　　牽頭單位：鄉(xiāng)衛(wèi)健辦

　　主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。

　�。�6）宣傳報(bào)道組

　　牽頭單位：鄉(xiāng)宣創(chuàng)辦

　　組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

　　四、響應(yīng)啟動(dòng)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。

　�。�1）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng)，受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí)，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。

　�。�2）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。

　�。�3）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置。主要包括：

　　1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物，聯(lián)系公安交警部門對(duì)通往受災(zāi)地區(qū)的道路實(shí)施交通管制；

　　2、聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要；

　　3、組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移；保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾；

　　4、發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

　�。�4）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng)，由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮先期處置，并報(bào)區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請(qǐng)求協(xié)助，組織開展應(yīng)急救援。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案7

　　近段時(shí)間，受強(qiáng)冷空氣影響，我縣將連續(xù)出現(xiàn)低溫、雨雪和冰凍天氣，災(zāi)害天氣一旦形成預(yù)計(jì)會(huì)給人民群眾生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響。為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作，根據(jù)上級(jí)的指示精神，為確保我鎮(zhèn)在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責(zé)任事故，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┐_保不引發(fā)安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）確保生活物資供應(yīng)，保障群眾基本生活不受影響，特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障，決不因冰雪災(zāi)害凍死、餓死人。

　�。ㄈ�）確保全鎮(zhèn)水、電、路暢通，確保正常供電、供水、供油、供氣，交通、通訊暢通。

　�。ㄋ模┐_保群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

　�。ㄎ澹┐_保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位，將損失降到最低。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　武水鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由下列人員組成：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，由唐征林同志兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　當(dāng)前年關(guān)將至，低溫雨雪冰凍天氣將持續(xù)，給群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響，各村（社區(qū)）位要克服麻痹大意思想，總結(jié)以往應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，站在以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的重要性和緊迫性，把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，做到冰雪災(zāi)害預(yù)警不解除，工作不松懈。各村（社區(qū)）要相應(yīng)成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要迅速分赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　�。ǘ�）明確工作職責(zé)。

　　鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對(duì)工作。各村（社區(qū)）和相關(guān)職能部門要相應(yīng)制訂具體的實(shí)施方案，并認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

　　要及時(shí)掌握氣象部門對(duì)災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，提出防范應(yīng)對(duì)建議。各村（社區(qū)）要充分利用手機(jī)短信等各種形式提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)應(yīng)急值守。

　　各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各村（社區(qū)）值守辦公室要24小時(shí)保持通信暢通。所有值班人員要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，不得耽擱延誤。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，遇有突發(fā)性情況及災(zāi)害發(fā)生要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。

　　冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進(jìn)一步拓寬信息來源渠道，強(qiáng)化信息報(bào)送手段，提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。低溫雨雪冰凍天氣期間，實(shí)行信息一天一報(bào)制度，各村（社區(qū)）于每日下午16：00時(shí)前將本村（社區(qū)）應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣情況報(bào)鎮(zhèn)辦公室。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案8

　　為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)群眾生產(chǎn)生活的不利影響，全面做好各項(xiàng)防范工作最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，加大工作力度密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時(shí)消除安全隱患，最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，確保群眾生命安全，確保生產(chǎn)生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過冬、平安過節(jié)。

　　二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組

　　為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各村書記

　　一切聽從組長(zhǎng)的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　三、應(yīng)急處置措施職責(zé)

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)排查：各村要充分認(rèn)識(shí)冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實(shí)，配合鎮(zhèn)微型消防站和應(yīng)急辦及時(shí)組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對(duì)交通主干道、長(zhǎng)下坡、急轉(zhuǎn)彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時(shí)消除道路隱患，切實(shí)做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。許村景區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行跨地區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)熔斷機(jī)制，嚴(yán)格控制旅游團(tuán)隊(duì)規(guī)模，提前發(fā)布預(yù)警信息，確保旅游出行安全。出現(xiàn)暴雪災(zāi)情，要及時(shí)對(duì)出口周邊道路、坡道進(jìn)行積雪清除，并在危險(xiǎn)地段設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保景區(qū)道路安全。箬嶺村委會(huì)協(xié)助許村景區(qū)做好信息預(yù)警，勸阻旅客獨(dú)自出行，發(fā)生游客登山受困事件，要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，組織人員配合鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和公安部門快速實(shí)施搶救并落實(shí)好物資保障。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援：落實(shí)應(yīng)急力量，鎮(zhèn)級(jí)組建一只20人左右的應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確工作責(zé)任。重點(diǎn)關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個(gè)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地災(zāi)情況，一旦大風(fēng)降溫和強(qiáng)降雪引發(fā)事故和災(zāi)情，能第一時(shí)間快速有效地處置，最大程度的降低受災(zāi)影響，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（詳細(xì)名單見附件1、附件2）

　�。ㄈ�）細(xì)化預(yù)案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此預(yù)案制定細(xì)化到村到組到人的應(yīng)急措施，適時(shí)進(jìn)行一次地災(zāi)、文物、突發(fā)事件的應(yīng)急演練。

　�。ㄋ模┬畔�暢通：加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)格化管理，保持通訊方便快捷，信息報(bào)送暢通，確保接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間組織核查災(zāi)情，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送災(zāi)情信息。鎮(zhèn)黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺(tái)、歙縣應(yīng)急廣播，通過許村發(fā)布平臺(tái)提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。

　�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)關(guān)注：各村做好住房安全及農(nóng)戶供水、供電、燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備檢修，對(duì)農(nóng)戶住房和農(nóng)村飲水工程設(shè)施再排查、再防護(hù)，出現(xiàn)房屋受損、斷水?dāng)嚯姷扔绊懭罕娚�活的情況，村委會(huì)要第一時(shí)間響應(yīng)，第一時(shí)間組織人員搶險(xiǎn)，切實(shí)保證農(nóng)戶的住房安全以及水、電、氣的供應(yīng)。對(duì)孤寡老人、精神病患者等弱勢(shì)群體要實(shí)行網(wǎng)格化包保，明確包保責(zé)任人和責(zé)任事項(xiàng)，上門入戶開展關(guān)心關(guān)愛；對(duì)低收入人群、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象生活困難的，及時(shí)開展救災(zāi)和救助工作，確保特殊群體溫暖過冬。

　�。�六）值班響應(yīng)：鎮(zhèn)村兩級(jí)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，同時(shí)設(shè)立24小時(shí)值班電話，加強(qiáng)值班力量和突發(fā)事件的信息報(bào)送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時(shí)上報(bào)縣政府和縣主管部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，努力將災(zāi)情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應(yīng)對(duì)工作落到實(shí)處。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化保障：鎮(zhèn)應(yīng)急辦要儲(chǔ)備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應(yīng)急救災(zāi)物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要密切配合縣級(jí)各部門做好應(yīng)急措施承接落地，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)落實(shí)保障。

　　四、預(yù)案終止

　　根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長(zhǎng)同意，終止本預(yù)案的執(zhí)行。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案9

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的.人員傷亡和危害。

　　2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組

　�。ㄒ唬┏闪㈩A(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：鎮(zhèn)政府綜治組、鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)組、鎮(zhèn)政府辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黃小江同志兼任。

　　（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。以及對(duì)道路交通的封路工作進(jìn)行巡查監(jiān)管。

　　3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。

　　4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

　　6、組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　2、組織強(qiáng)有力量，做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)調(diào)解小組，加強(qiáng)對(duì)結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類指導(dǎo)原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。

　　3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的巡查，對(duì)個(gè)別老化的電網(wǎng)要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，要科學(xué)合理地拉閘停電，在確保安全運(yùn)行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。

　　4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村、居委會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系及時(shí)搶修。

　　5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，確保傷病員的救治工作。

　　6、冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)上報(bào)。

　　7、做好避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護(hù)用具；需要社會(huì)公眾參與時(shí)，要對(duì)群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。

　　8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)縣級(jí)各相部門。

　　四、后期處置

　　1、鎮(zhèn)民政辦應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助。

　　2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和兌付工作。

　　3、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消毒工作。

　　4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

　　5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。

　　五、應(yīng)急保障

　　1、資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。

　　2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足。

　　六、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度

　　嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案10

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)灰坪鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的鄉(xiāng)群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合灰坪鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則

　　1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

　　2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

　　3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

　　4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則。災(zāi)情發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向鄉(xiāng)值班室和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助鄉(xiāng)群眾生命作為首要任務(wù)。

　　二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　灰坪鄉(xiāng)成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　�。ㄒ唬┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃�(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和搶險(xiǎn)分隊(duì)，辦公室主任由葉厚明同志兼任。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)成員：

　　1、全體鄉(xiāng)干部和鄉(xiāng)民兵應(yīng)急排成員；

　　2、各村民兵連長(zhǎng)和搶險(xiǎn)小組成員。

　�。ǘ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令。

　　2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定灰坪鄉(xiāng)是否進(jìn)入緊急救援狀態(tài)指令。

　　3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織鄉(xiāng)政府開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。

　　4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

　　5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。

　　6、組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。

　�。ㄈ�）搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)

　　1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強(qiáng)對(duì)村民群眾防雨雪冰凍天氣知識(shí)的宣傳教育。

　　2、做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)，防范全鄉(xiāng)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害發(fā)生。

　　3、做好節(jié)前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。

　　4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后，解決好受災(zāi)群眾和單身孤寡老人的吃、喝、穿、住等緊急問題。

　　5、做好對(duì)受傷村民和群眾的搶救工作。

　　6、搞好灰坪鄉(xiāng)貴重物資的護(hù)衛(wèi)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。

　　7、做好善后處理工作，制定災(zāi)后重建措施。

　　8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合、加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確保灰坪鄉(xiāng)正常的生活秩序。

　　三、應(yīng)急行動(dòng)

　�。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃�(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。

　�。ǘ�）破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　四、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度

　　嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。

　　五、災(zāi)情報(bào)告制度

　　雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作，并及時(shí)上報(bào)；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向灰坪鄉(xiāng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案11

　　提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效開展應(yīng)急處置工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重，堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員、全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　鄉(xiāng)政府成立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

　　第一組長(zhǎng)：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)人由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)調(diào)度人員和安排具體事宜。

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作；研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見；確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止；根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策和指令；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

　　3、各成員單位職責(zé)

　　黨政綜合辦公室：傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的命令、決定、指示；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查檢查；負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　應(yīng)急辦：及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議；負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助以及災(zāi)情的核查和上報(bào)；加強(qiáng)相關(guān)單位的安全檢查，督促其消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)；做好應(yīng)急衛(wèi)星電話的保養(yǎng)維護(hù)，確保隨時(shí)通信正常。

　　派出所、綜治辦：負(fù)責(zé)校園周邊、衛(wèi)生院、災(zāi)區(qū)的道路交通管制與疏導(dǎo)工作；及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作；保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作；排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

　　財(cái)政管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

　　為民服務(wù)中心：負(fù)責(zé)集中和分散供養(yǎng)對(duì)象、孤寡人員等弱勢(shì)群體的走訪；開展鄉(xiāng)敬老院安全隱患排查治理；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心（包括農(nóng)業(yè)、水利等）：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物和畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救；采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估，并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。組織搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)供水管道安全保護(hù)工作，以保障群眾生產(chǎn)、生活正常用水。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療救援物資的儲(chǔ)備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　學(xué)校：加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。

　　（三）各村委會(huì)職責(zé)

　　各村要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作責(zé)任分解到組、到人；在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，切實(shí)做好本轄區(qū)的災(zāi)害應(yīng)對(duì)和核災(zāi)報(bào)災(zāi)工作。

　　四、信息報(bào)告和預(yù)警

　　（一）加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過網(wǎng)絡(luò)、微信、廣播、會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　　（二）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保信息傳達(dá)、應(yīng)急處置及時(shí)、到位。

　　五、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┲笓]協(xié)調(diào)。本預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　�。ǘ�）現(xiàn)場(chǎng)控制。災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物、重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。

　�。ㄈ�）交通管制。根據(jù)需要，災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)報(bào)告，得到同意批復(fù)后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對(duì)確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。

　�。ㄋ模�搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

　　（五）安全防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　�。�六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　�。ㄆ撸┬畔�報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。并通過宣傳渠道及時(shí)報(bào)道，及時(shí)關(guān)注輿情并把握正確導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。

　　六、家朋鄉(xiāng)人民政府及各村委會(huì)值班電話

　�。�略）

　　七、責(zé)任追究

　　各村黨（總）支部、村委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位必須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請(qǐng)假。若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案12

　　為維護(hù)我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序，確保道路安全暢通，提高對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

　　要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作，作為預(yù)防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)，成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長(zhǎng)；鎮(zhèn)長(zhǎng)黃海任副組長(zhǎng)；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員。

　　應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

　　三、明確工作職責(zé)

　　各村（居）委會(huì)做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，要安排相關(guān)人員到崗值守，加強(qiáng)對(duì)片區(qū)的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，積極采取措施做好片區(qū)道路掃雪除冰工作，及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門做好惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；負(fù)責(zé)維護(hù)交通運(yùn)輸秩序，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路安全管理和搶險(xiǎn)工作，保障安全暢通和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　四、落實(shí)工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視，提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位�？篂�(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù)，確保急時(shí)之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。

　　（二）明確責(zé)任，反應(yīng)迅速。

　　各村、各部門要明確責(zé)任人，要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時(shí)開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。

　�。ㄈ�）提高要求，講究方法。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時(shí)，以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)學(xué)校校車安全管理，告知校車司機(jī)在惡劣天氣做好車輛技術(shù)狀況檢查，保證校車安全。各部門要重視安全工作，加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案13

　　一、編制目的

　　為保證有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化的除雪抗凍應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，最大限度減少或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保應(yīng)急處置工作高效推進(jìn)和有效開展。

　　二、工作原則

　　(一)以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合。

　　(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立部門管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，有效整合資源，形成應(yīng)對(duì)合力。

　　(三)強(qiáng)化基層，提高能力。認(rèn)真抓好各部門和組織的應(yīng)急管理工作，落實(shí)應(yīng)對(duì)雨雪冰冰災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，提高防災(zāi)避災(zāi)能力。

　　(四)依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)

　　成立xx鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　指揮部由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，綜治辦、黨政辦、社事辦、農(nóng)辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村成立相應(yīng)指揮和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）指揮部成員單位職責(zé)

　　綜治辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)。

　　黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。

　　社事辦：負(fù)責(zé)救援物資組織和儲(chǔ)備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作，核查和上報(bào)災(zāi)情，組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

　　農(nóng)辦：及時(shí)組織力量調(diào)配農(nóng)作物種子、種苗，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)自救。

　　城建辦：負(fù)責(zé)保障全鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行；迅速組織力量打通主要交通干道，盡快恢復(fù)道路交通；負(fù)責(zé)省、縣（市）道公路除雪防冰防滑工作；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織民兵預(yù)備人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　供電所：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作，組織搶修隊(duì)伍，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　四、預(yù)防預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防管理

　　每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況，指揮部視情況宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長(zhǎng)。有關(guān)成員單位，在防御關(guān)鍵期建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。

　�。ǘ�）預(yù)警信息接收與發(fā)布

　　按照相關(guān)規(guī)定，在收到雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)時(shí)，根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部預(yù)警指令或氣象部門預(yù)測(cè)雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）應(yīng)急響應(yīng)

　　1、預(yù)案啟動(dòng)

　　（1）鎮(zhèn)綜治辦履行應(yīng)急辦公室職責(zé)，根據(jù)應(yīng)急指揮部指令印發(fā)防雪抗凍相關(guān)防御通知，啟動(dòng)全鎮(zhèn)除雪抗凍搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　　（2）各成員單位結(jié)合實(shí)際，按照職責(zé)分工，完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)人員、設(shè)備、物資準(zhǔn)備工作，及時(shí)向應(yīng)急辦公室上報(bào)準(zhǔn)備情況信息。

　�。�3）有關(guān)部門和社會(huì)公眾按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少雨雪災(zāi)害性天氣可能造成的損失。

　　2、防御響應(yīng)

　�。�1）接到災(zāi)情報(bào)告后，綜治辦在第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府提出啟動(dòng)建議，由鎮(zhèn)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。

　　（2）由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)，按照鎮(zhèn)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　�。�3）低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門和受災(zāi)村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因?yàn)?zāi)破壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定，并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。

　　3、信息發(fā)布

　　通過政務(wù)微博、網(wǎng)站等渠道積極發(fā)布突發(fā)事件中城管系統(tǒng)正面信息。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案14

　　為切實(shí)做好惡劣天氣情況下的師生安全工作，保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全。根據(jù)中心校的要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定惡劣天氣下師生安全工作的應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全體教職工要高度樹立“生命無價(jià)，安全至上，責(zé)任如山”意識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視學(xué)校安全工作，增強(qiáng)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，采取有效措施，將應(yīng)對(duì)惡劣天氣和學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：7名班主任及科任教師

　　分工：

　　三、惡劣天氣范圍：

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

　　四、具體措施

　　1、加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對(duì)校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處置。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施，保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習(xí)條件。

　　2、加強(qiáng)安全教育。利用校會(huì)、廣播等形式，加強(qiáng)宣傳，提高職工的安全防范意識(shí)，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識(shí)。各班級(jí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。

　　3、加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系。各班主任要利用校訊通、電話等通訊手段，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作，及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因，要將出現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并通知家長(zhǎng)。

　　4、加強(qiáng)值班，保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日?qǐng)?zhí)勤，校長(zhǎng)帶班制度，要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時(shí)報(bào)告和迅速應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

　　5、大雪天氣，要組織人員及時(shí)清除校內(nèi)道路的積雪，加強(qiáng)后勤保障工作，提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。

　　6、如突遇災(zāi)害天氣，必要時(shí)，學(xué)�？刹扇⊥Ｕn、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施，避免師生出現(xiàn)安全事故（采取措施前，應(yīng)提前通知家長(zhǎng)）。

　　我校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識(shí)，牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案15

　　學(xué)校防備臺(tái)風(fēng)、冰雹等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案為防范暴雨、雷雨等惡劣天氣、防止可能消失的洪澇災(zāi)難，確保師生的人身和校內(nèi)財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　防范事故，確保人員安全，削減財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、適用范圍

　　冰雹、暴雨、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣。

　　三、預(yù)備工作

　　1、在暴雨來臨之前，認(rèn)真檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設(shè)施，有問題準(zhǔn)時(shí)修理。

　　2、對(duì)師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全學(xué)問教育，做到未雨綢繆。

　　3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止因外部緣由造成校內(nèi)事故。

　　4、檢查電路設(shè)備，防止因淋水引發(fā)事故。

　　5、分工到位，落實(shí)人員和職責(zé)。

　　6、檢查我校周邊的水河堤地段，制訂防汛支配，作好人員和器材預(yù)備；

　　7、確定在緊急狀況下的疏散路線和安置地點(diǎn)，組織師生開展自救、互救、逃命演練。

　　四、應(yīng)急措施

　　1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必需支配24小時(shí)值班，全部人員保持通訊小時(shí)暢通，以便在緊急狀況下能準(zhǔn)時(shí)對(duì)各類人員進(jìn)行調(diào)配。

　　2、暴雨時(shí)段，學(xué)校值班人員和巡邏人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡察，若發(fā)覺險(xiǎn)情，馬上向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序。

　　3、強(qiáng)雷電天氣，要做好學(xué)校人員及遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作。

　　4、一旦校舍消失險(xiǎn)情，快速組織同學(xué)有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，老師要首先保證同學(xué)人身安全。

　　5、準(zhǔn)時(shí)通過校內(nèi)廣播、校訊通等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和家長(zhǎng)傳遞信息、通報(bào)狀況。

　　6、關(guān)注同學(xué)上學(xué)放學(xué)的路況，假如道路損毀或存在安全隱患同學(xué)不能回家，學(xué)校應(yīng)妥當(dāng)安置同學(xué)，并準(zhǔn)時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)。

　　7、根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，準(zhǔn)時(shí)組織好人員，并落實(shí)各項(xiàng)預(yù)備措施。

　　五、工作要求

　　1、思想上要高度重視，要本著對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，仔細(xì)作好各項(xiàng)預(yù)備。

　　2、工作上要抓好落實(shí)，分工職責(zé)明確。

　　3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案16

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作，有效防范臺(tái)風(fēng)暴雨冰雹惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預(yù)案。

　　一、臺(tái)風(fēng)暴雨冰雹天氣來臨之前

　　班級(jí)：

　�、傧騻}庫領(lǐng)好防滑材料（如麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等），放到便于領(lǐng)取的地方，平時(shí)在門衛(wèi)配一把鐵鍬和防滑材料與防護(hù)警示設(shè)施。

　�、谔崆安贾脠@區(qū)排水的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求。

　�、蹤z查水電、門窗等設(shè)施，提前采取保護(hù)措施。

　�、芨嬷�幼兒聽從老師安排，不要慌亂。

　　辦公室：

　�、偬崾窘搪毠ぴ谂_(tái)風(fēng)暴雨冰雹天氣期間盡量不要外出。

　　②根據(jù)實(shí)際情況，告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：

　�、倨綍r(shí)做好有針對(duì)性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力。

　�、谕ㄟ^園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

　　二、暴雨冰雹天氣來臨之后

　　1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺(tái)或班主任告知幼兒家長(zhǎng)，辦公室按原計(jì)劃組織力量排查園區(qū)內(nèi)安全隱患和排水情況，確保園區(qū)安全和主要排水通道暢通，并安排好在園師生的生活。

　　2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門做好安全防范工作。

　　辦公室：

　　①首先保證水電正常供應(yīng)，食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�、谔烨绾罅⒓唇M織力量查看園內(nèi)安全情況和排水情況（若為夜間，在有條件的情況下值班領(lǐng)導(dǎo)早晨5：30開始排查），具體分工為：一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道；二樓班主任負(fù)責(zé)樓道；當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口；后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道，其中維修工專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理（如鋪麻袋等）。

　�、郾匾獣r(shí)動(dòng)員沒有上課的青年老師排查。

　�、車�(yán)重積水的路段，一時(shí)清除有困難的，立即設(shè)置警示標(biāo)志，禁止幼兒通行。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：

　　①園醫(yī)隨時(shí)待命，處理突發(fā)的跌傷事故。

　�、诟鶕�(jù)實(shí)際情況，通過廣播對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育。

　�、塾變禾幚蠋熀托姓�值日老師在非上課時(shí)間巡視園園，要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險(xiǎn)動(dòng)作。

　�、軐�(duì)部分班級(jí)開展的“天氣文化”活動(dòng)及時(shí)規(guī)范（如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等）。

　　三、放學(xué)后

　　通知家長(zhǎng)接送、組織教師護(hù)送學(xué)生，并做好各項(xiàng)安全措施。待幼兒離園后園長(zhǎng)組織教師對(duì)各個(gè)園舍設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查，避免安全隱患，如發(fā)現(xiàn)問題教師及時(shí)上報(bào)園長(zhǎng)，及時(shí)處理。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案17

　　防御惡劣天氣是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)，為了切實(shí)保障我校在防暴雨、冰雹、雷電等天氣期間師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保思想認(rèn)為到位、防范措施到位、責(zé)任落實(shí)到位，將暴雨、冰雹、雷電到來可能造成的損失降到最低限度，根據(jù)思渠鎮(zhèn)教育管理中學(xué)的要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、本預(yù)案適用范圍

　　暴雨、冰雹、雷電等各種異常天氣

　　二、工作目標(biāo)

　　關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，在預(yù)測(cè)到影響我鎮(zhèn)的暴雨、冰雹、雷電到來之前，結(jié)合上級(jí)的要求，落實(shí)有效的防范措施，以確保人員安全為第一目標(biāo)，把暴雨、冰雹、雷電到來可能造成的損失降到最低限度。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　建立防御惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　四、防御惡劣天氣期間工作安排及措施

　�。ㄒ唬�、前期檢查工作

　　1、各校委負(fù)責(zé)人要定期組織人員將所分管的工作進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)。各班每天要認(rèn)真做好班級(jí)排查工作，及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況，與家長(zhǎng)保持聯(lián)系，教育學(xué)生提高防災(zāi)意識(shí)。

　　2、學(xué)校辦公電話、校委成員電話、班主任電話要確保暢通；后勤處要全面檢查學(xué)校用電設(shè)施及線路，確保用電安全；

　　教務(wù)處要組織專業(yè)人員對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、綜合樓等的門、窗及建筑物上的懸掛物等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除；團(tuán)委要對(duì)全校下水道、明暗溝及平頂屋面污泥雜物進(jìn)行疏通清掃，保證排水通暢；

　　各教師要對(duì)自己寢室的門窗懸掛物等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除；宿管員要對(duì)學(xué)生寢室的門窗懸掛物等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除；安向陽老師要對(duì)食堂的門窗懸掛物等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除；保衛(wèi)人員要對(duì)校門及門衛(wèi)室的門窗懸掛物等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除；政教處要對(duì)學(xué)校圍墻和易滑坡地段進(jìn)行排查監(jiān)管。

　　3、各班一旦遇到險(xiǎn)情，要有組織地迅速按照逃生演練路線撤往安全地帶。定期在班上對(duì)學(xué)生開展防御惡劣天氣教育，增強(qiáng)大家的防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。

　　4、為了防止暴雨、冰雹、雷電來的臨，各位教師都是防御惡劣天氣救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)員，隨時(shí)待命，聽候調(diào)遣，隨時(shí)準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。

　　（二）、值班、報(bào)告制度

　　各值班室和巡邏組，在暴雨、冰雹、雷電到來之時(shí)必須保證每天二十四小時(shí)值班人員在崗。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要確保通訊暢通，通訊工具保持開通狀態(tài)。

　　災(zāi)情發(fā)生時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、巡邏人員和值班人員應(yīng)及時(shí)掌握災(zāi)情，在最短時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門反映詳細(xì)情況，并把受災(zāi)損失的一切情況如實(shí)匯報(bào)。

　�。ㄈ�）、后勤保障工作

　　在暴雨、冰雹、雷電來臨之前，做好各類物品儲(chǔ)備工作。備用雨具、電筒等急需物品，提供后勤保障支持。并與思渠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、安監(jiān)部門等單位確立聯(lián)系方式，確保救援及時(shí)。

　　五、應(yīng)急處置行動(dòng)

　　1、在這暴雨、冰雹、雷電來臨前，學(xué)校門衛(wèi)室、宿管開始實(shí)施24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員的手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，密切注意暴雨、冰雹、雷電動(dòng)向。對(duì)學(xué)校內(nèi)的門窗、雨棚、設(shè)施、電線電器設(shè)備、學(xué)校在建工地等危險(xiǎn)地段設(shè)施進(jìn)行檢查，排除險(xiǎn)情，對(duì)可能發(fā)生事故的設(shè)施，要加固的加固、該拆除的拆除。

　　2、暴雨、冰雹、雷電一經(jīng)來臨，立即停止學(xué)校一切室外活動(dòng)。

　　3、在暴雨、冰雹、雷電來臨時(shí)，組織處于危險(xiǎn)環(huán)境中的學(xué)生的緊急轉(zhuǎn)移，并注意安全，將教室外的物品移進(jìn)教室內(nèi)，并關(guān)好學(xué)校的所有門窗。防止電線刮斷，造成短路引起火災(zāi)或電傷室內(nèi)的人員。同時(shí)還要防止被雷電襲擊和其他意外事故的發(fā)生。

　　4、暴雨、冰雹、雷電來臨后，學(xué)校內(nèi)一切人員不得外出，以免發(fā)生意外事故。

　　5、暴雨、冰雹、雷電過后，應(yīng)及時(shí)搶救傷員，學(xué)校全力投入抗災(zāi)自救工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)災(zāi)情。確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。

　　6、科任教師在暴雨、冰雹、雷電來臨時(shí)，要組織處于危險(xiǎn)環(huán)境中的學(xué)生的緊急轉(zhuǎn)移，并注意安全，并關(guān)好教室的所有門窗。防止電線刮斷，造成短路引起火災(zāi)或電傷室內(nèi)的人員。同時(shí)還要防止被雷電襲擊和其他意外事故的發(fā)生，及時(shí)下課時(shí)間到了也要推遲下課確保學(xué)生安全。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣是一項(xiàng)全面性艱巨性的工作任務(wù)，各相關(guān)人員必須相互配合，相互支持，努力做好本職工作。對(duì)職責(zé)范圍工作進(jìn)行一次檢查，隨時(shí)聽候防御惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣，隨叫隨到，共同努力，通力協(xié)作，確實(shí)做好救災(zāi)工作。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案18

　　為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對(duì)工作，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，最大限度減輕或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《河南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《河南省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《河南省防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《信陽市人民政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作有關(guān)要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案制定背景

　　低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的風(fēng)險(xiǎn)包括：

　　一是對(duì)小麥生產(chǎn)帶來不利影響，可能發(fā)生冬季凍害、早春凍害、晚霜凍害，影響小麥正常生長(zhǎng)發(fā)育和最終產(chǎn)量形成；

　　二是對(duì)蔬菜生產(chǎn)帶來不利影響，大風(fēng)、雨雪、冰凍天氣，可能造成大棚溫室設(shè)施受損，持續(xù)性低溫過程可能導(dǎo)致露地蔬菜受凍，影響蔬菜生產(chǎn)，局部地區(qū)蔬菜供應(yīng)出現(xiàn)階段性波動(dòng)；

　　三是對(duì)畜牧業(yè)帶來不利影響，雨雪、冰凍可能導(dǎo)致畜禽圈舍等設(shè)施受損，大風(fēng)低溫易降低畜禽生長(zhǎng)速度和生產(chǎn)性能，嚴(yán)重時(shí)致使幼仔畜凍死，影響豬肉等畜產(chǎn)品供應(yīng)；四是對(duì)漁業(yè)帶來不利影響，雨雪可能造成漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、設(shè)備損毀和垮塌，魚池結(jié)冰可能導(dǎo)致魚類缺氧，影響漁業(yè)越冬保種。

　　二、組織指揮體系

　　各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在本級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，密切配合，分工協(xié)作，各司其職，組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)，確保上下聯(lián)動(dòng)、響應(yīng)快速。

　�。ㄒ唬┦屑�(jí)組織指揮體系

　　1、組織機(jī)構(gòu)

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在種植業(yè)與農(nóng)機(jī)管理科。

　　組長(zhǎng)：局主要負(fù)責(zé)同志

　　副組長(zhǎng)：分管副局長(zhǎng)

　　成員：局辦公室、種植業(yè)與農(nóng)機(jī)管理科、畜牧科、水產(chǎn)科、市場(chǎng)與信息化科，市水產(chǎn)研究所、農(nóng)技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產(chǎn)推廣站、種子管理站、動(dòng)物疫病控制中心、農(nóng)村信息中心等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，抽調(diào)成員單位人員成立綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、救災(zāi)資金、物資保障、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、技術(shù)指導(dǎo)等若干處置工作組，實(shí)行集中辦公，確保工作高效、協(xié)調(diào)一致、指揮及時(shí)。

　　2、 領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組：研究、部署和組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救；指揮、組織、調(diào)

　　度農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備與供應(yīng)；向市委、市政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急救援總指揮辦公室等報(bào)告農(nóng)業(yè)災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作落實(shí)情況。

　　局辦公室：負(fù)責(zé)落實(shí)低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)所需車輛的保障，牽頭協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道、災(zāi)時(shí)輿情監(jiān)測(cè)和處置工作。

　　種植業(yè)指導(dǎo)組：指導(dǎo)加固設(shè)施大棚，及時(shí)清除積雪，做好棚室保溫增溫、適時(shí)補(bǔ)光，促進(jìn)蔬菜正常生長(zhǎng)發(fā)育等。

　　畜牧業(yè)指導(dǎo)組：指導(dǎo)加固畜禽圈舍、草料機(jī)械庫房頂棚、立柱及橫梁，及時(shí)清除頂部積雪，防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡，加強(qiáng)畜禽疫病防控，減少雨雪天氣造成的畜禽死亡。

　　水產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組：指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通，組織水生動(dòng)植物保護(hù)與疫病防控，減少雨雪冰凍天氣造成的水產(chǎn)品疫病和死亡，確保水產(chǎn)品的正常供應(yīng)。

　　市場(chǎng)供應(yīng)指導(dǎo)組：加強(qiáng)與交通、公安部門的協(xié)調(diào)，確保種（活）畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、飼料、獸藥、農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸暢通，加強(qiáng)與商務(wù)部門對(duì)接，確�！安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上。

　　3、 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按職責(zé)分工開展工作;負(fù)責(zé)信息發(fā)布與交流。

　�。�2）負(fù)責(zé)籌備市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議，研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃，安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)具體工作。

　　（3）負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組、專家組等，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

　�。�4）在預(yù)案實(shí)施期間，組織人員應(yīng)急值班，及時(shí)收集、匯總、核查、報(bào)告低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，并及時(shí)報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

　�。ǘ�）縣區(qū)級(jí)組織指揮體系

　　各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合本地區(qū)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作實(shí)際需要，確定本級(jí)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮體系，負(fù)責(zé)本地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的組織、指揮和處置。

　　三、防范應(yīng)對(duì)機(jī)制

　　（一）災(zāi)情預(yù)判

　　加強(qiáng)與氣象部門的溝通會(huì)商，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣發(fā)生變化趨勢(shì)，及時(shí)掌握苗情、墑情、災(zāi)情的發(fā)展動(dòng)態(tài)。開展跨部門專家會(huì)商，及時(shí)組織專家科學(xué)分析研判災(zāi)害影響，提出有針對(duì)性的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施。

　　（二）災(zāi)害處置

　　根據(jù)會(huì)商研判情況，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開會(huì)議，研究部署災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作，提前做好人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備。市、縣二級(jí)組織指揮體系按照職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，上下密切配合，協(xié)同做好災(zāi)害處置工作。災(zāi)害發(fā)生后，科學(xué)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)工作方案，開展技術(shù)指導(dǎo)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。ㄈ�）災(zāi)害調(diào)查

　　實(shí)時(shí)調(diào)度農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積及損失情況；畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)損失情況；農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的對(duì)策措施等。

　　（四）信息上報(bào)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)匯總由各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上報(bào)的災(zāi)情。造成特別重大農(nóng)業(yè)損失的，及時(shí)報(bào)告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息的，應(yīng)及時(shí)收集基本情況，同時(shí)抓緊核查，2日內(nèi)向上級(jí)補(bǔ)報(bào)詳情。

　�。ㄎ澹�災(zāi)情發(fā)布

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生期間，農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息以市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布內(nèi)容為準(zhǔn)。

　�。�六）生產(chǎn)救助

　　積極爭(zhēng)取生產(chǎn)救災(zāi)資金，協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作，努力減輕農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失。

　　四、防范應(yīng)對(duì)措施

　　根據(jù)我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害規(guī)律、影響，分行業(yè)、分災(zāi)型、分環(huán)節(jié)采取不同的防范應(yīng)對(duì)措施。

　�。ㄒ唬┓婪缎←湹蜏貎龊�。促弱控旺。對(duì)弱苗及時(shí)追肥，合理調(diào)控肥水，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)，提高抗寒防凍能力。對(duì)旺長(zhǎng)苗或有旺長(zhǎng)趨勢(shì)的麥田適時(shí)開展鎮(zhèn)壓蹲苗，也可葉面噴施化控劑，抑制麥苗繼續(xù)旺長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)控旺轉(zhuǎn)壯。農(nóng)藝防凍。密切關(guān)注天氣變化，降溫之前及時(shí)灌水，調(diào)節(jié)近地面層小氣候，減少地面溫度變化幅度，防御凍害。災(zāi)后減損。對(duì)遭受凍害的麥田，及時(shí)追施適量氮肥，適時(shí)澆水，促進(jìn)受凍麥苗盡快恢復(fù)生長(zhǎng)。

　�。ǘ�）防范蔬菜低溫雨雪冰凍災(zāi)害。檢修加固。對(duì)棚體、骨架、棚膜等進(jìn)行全面檢查加固，及時(shí)清除棚室和周邊積雪，防止棚體坍塌。防寒保溫。低溫雨雪天氣來臨前，設(shè)施大棚及時(shí)密閉棚室，采取多層覆蓋措施防寒，有條件的設(shè)施內(nèi)，啟用增溫設(shè)備提高溫度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆蓋等方式，防止低溫凍傷�？茖W(xué)肥水。適時(shí)葉面噴肥，快速補(bǔ)充養(yǎng)分，提高植株抗性。設(shè)施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式，合理控制灌溉量，降低棚內(nèi)濕度。

　�。ㄈ�）防范畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。全面檢修排除隱患。對(duì)畜禽圈舍、庫房、鍋爐、墻體等進(jìn)行檢查維修加固，對(duì)水、電線路進(jìn)行檢修維護(hù)。完善措施防寒保暖。重點(diǎn)對(duì)仔畜、孕畜和高產(chǎn)畜禽加強(qiáng)保暖措施，養(yǎng)殖圈舍門口增加擋風(fēng)簾，窗口及時(shí)密封，牛羊圈舍地面加鋪墊草墊料，畜舍內(nèi)部根據(jù)養(yǎng)殖畜種和生產(chǎn)階段適當(dāng)增加供熱裝備，適當(dāng)提高畜禽飼料營(yíng)養(yǎng)能量濃度和供應(yīng)量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季節(jié)易發(fā)疾病的免疫預(yù)防工作。做好物資儲(chǔ)備。提前儲(chǔ)備好飼草飼料、藥品、疫苗、后勤保障等必備物資，確保正常生產(chǎn)。

　�。ㄋ模┓婪稘O業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。及時(shí)清除養(yǎng)殖設(shè)施積雪，加注清水，融化池塘冰雪，鑿冰洞增氧，防止池水缺氧。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好人力、物力、財(cái)力等保障工作，建立專家會(huì)商、溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急值守、信息報(bào)送等機(jī)制，確保防范應(yīng)對(duì)工作高效、有序運(yùn)行。

　�。ǘ�）物資保障。災(zāi)害發(fā)生期間，做好農(nóng)機(jī)、種苗、化肥、農(nóng)藥、疫苗、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資的調(diào)劑、調(diào)運(yùn)、調(diào)撥、捐贈(zèng)接收工作，保障物資供應(yīng)。

　�。ㄈ�）服務(wù)保障。充分發(fā)揮專家和農(nóng)技人員在災(zāi)害評(píng)估、科技抗災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)中的作用，及時(shí)派出專家指導(dǎo)組和技術(shù)小分隊(duì)，包縣包鄉(xiāng)、進(jìn)村入戶精準(zhǔn)指導(dǎo)，組織開展線上線下技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)答疑，落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施。

　�。ㄋ模┱�策保障。強(qiáng)化與應(yīng)急、發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，及早出臺(tái)抗災(zāi)減災(zāi)支持政策，爭(zhēng)取第一時(shí)間下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)。

　�。ㄎ澹┬麄鞅Ｕ稀３浞掷�用新媒體、新手段，普及重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的影響和科學(xué)避災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施，大力宣傳農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的重大行動(dòng)、重大措施和好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案19

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　(二)適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　　(三)編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　　(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　　(二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　(三)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

　　(四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負(fù)面影響控制在最小范圍，災(zāi)害損失降到最低程度。

　　(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)組織機(jī)構(gòu)

　　成立鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記米華勤同志任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)馮澤彪同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)政所、民政所、衛(wèi)健辦、派出所、交警隊(duì)、應(yīng)急辦、交通管理站、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、官莊路政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、供電所、國(guó)土所、水利站、文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣二醫(yī)院、電信、移動(dòng)以及各村(社區(qū))為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場(chǎng)保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個(gè)工作組，綜合組設(shè)在黨政辦。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序，最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。

　　3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。

　　4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。

　　5.研究解決其他有關(guān)重大問題。

　　(三)各工作組工作職責(zé)

　　1、交通工作組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運(yùn)輸保障工作，指導(dǎo)各村(社區(qū))疏通通村通組公路等。(牽頭責(zé)任人：李生權(quán)(副科級(jí)干部)，責(zé)任單位:城管隊(duì)、派出所、交警隊(duì)、各村(社區(qū))。

　　2、市場(chǎng)保障組:負(fù)責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃?xì)夤��?yīng)等工作。(牽頭責(zé)任人：趙永莉（黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)），責(zé)任單位:財(cái)政所、民政所、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、供電所)。

　　3、困難群眾生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)村(社區(qū))救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。(牽頭責(zé)任人：王濤（黨委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任），責(zé)任單位:各村(社區(qū))、財(cái)政所、綜治辦、派出所、民政所)

　　4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。(牽頭責(zé)任人：姜駒(黨委委員、武裝部長(zhǎng))，責(zé)任單位:衛(wèi)健辦)

　　5、安全生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)房屋、簡(jiǎn)易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。(牽頭責(zé)任人：李丹、曾立億（副鎮(zhèn)長(zhǎng)），責(zé)任單位:應(yīng)急辦、綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、國(guó)土所、派出所)

　　6、宣傳組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作。(牽頭責(zé)任人：杜倩(副鎮(zhèn)長(zhǎng))，責(zé)任單位:文化站)

　　7、綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡(jiǎn)報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息發(fā)布基層資料收集匯總上報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。(牽頭責(zé)任人：曹明君(黨委委員、組織委員)，責(zé)任單位:黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨建辦、水利站)

　　四、附則

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自20xx年11月15日起施行。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案20

　　為進(jìn)一步做好特大雨雪、暴風(fēng)、寒潮等惡劣天氣應(yīng)急處置工作，保證特大雨雪、暴風(fēng)、寒潮等惡劣天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)寒潮惡劣天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度地避免或減少寒潮惡劣天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合執(zhí)法局部門職責(zé)，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大和十九屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照濟(jì)寧市委、市政府和兗州區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則，充分發(fā)揮城市管理部門作用，做到精心組織、周密安排、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)。以維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，確保全區(qū)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生寒潮惡劣天氣應(yīng)急處置時(shí)，或在人口密集處、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)周邊等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)生寒潮惡劣天氣造成危害時(shí)開展的應(yīng)急處置活動(dòng)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由區(qū)執(zhí)法局黨組書記、局長(zhǎng)肖炳濤任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、各科室、中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，（辦公室設(shè)在區(qū)執(zhí)法局二樓辦公室）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，統(tǒng)一安排部署，確保責(zé)任落實(shí)。

　　四、責(zé)任區(qū)域

　�。ㄒ唬┠铣菂^(qū)：東御橋小學(xué)、東方中學(xué)南校區(qū)及其周邊區(qū)域。

　　牽頭負(fù)責(zé)人：

　　責(zé)任單位：

　　責(zé)任人：

　�。ǘ�）北城區(qū)：中醫(yī)院、文化路小學(xué)、干休所及其周邊區(qū)。

　　牽頭負(fù)責(zé)人：

　　責(zé)任單位：

　�。ㄈ�）西城區(qū)：兗州行政辦公中心、兗州一中、東方中學(xué)西校區(qū)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)西校區(qū)及其周邊區(qū)域

　　牽頭負(fù)責(zé)人：

　　責(zé)任單位：

　　責(zé)任人：

　　五、應(yīng)對(duì)措施

　　結(jié)合執(zhí)法局部門職責(zé)，密切關(guān)注寒潮惡劣天氣預(yù)警信息，根據(jù)寒潮惡劣天氣預(yù)警分級(jí)分別啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。

　�。ㄒ唬�Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)惡劣天氣發(fā)生區(qū)域的情況，進(jìn)行危害估算。協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強(qiáng)城區(qū)路面管控，做好城市交通疏導(dǎo)。

　　（二）Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在藍(lán)色預(yù)警的基礎(chǔ)上，協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強(qiáng)值班備勤，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)人口聚集處、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和社區(qū)等重點(diǎn)路段的巡邏密度和管控力度，最大限度地減小寒潮惡劣天氣造成的影響。

　�。ㄈ�）Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上，協(xié)同公安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏，要求所有應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)員必須到崗在位，確保政令暢通，配備雨衣、雨鞋、掃把、銑、鎬、鐵鍬等必要裝備，按照工作分工配合交運(yùn)、住建、市政、環(huán)衛(wèi)等部門單位進(jìn)行清理疏通。對(duì)寒潮惡劣天氣引發(fā)的道路積水、積雪、影響道路通行等情況，及時(shí)上報(bào)寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速組織應(yīng)急執(zhí)法力量開展清理和救援。

　�。ㄋ模�Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。寒潮惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)惡劣天氣后果及可能發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷、評(píng)估并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。在橙色預(yù)警的基礎(chǔ)上，協(xié)同安、住建、環(huán)保、交運(yùn)、市政、環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)街、社區(qū)等相關(guān)部門，嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的安排部署，組織執(zhí)法力量，采取必要的應(yīng)急行動(dòng)。從源頭上杜絕惡劣天氣及次生災(zāi)害造成的人員和經(jīng)濟(jì)損失。

　　六、工作要求

　　各科室、中隊(duì)接到寒潮惡劣天氣預(yù)警后，應(yīng)提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各級(jí)應(yīng)急人員通訊工具保持24小時(shí)暢通。寒潮惡劣天氣預(yù)警發(fā)生后各科室、中隊(duì)要統(tǒng)一按照寒潮惡劣天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，根據(jù)各自職能和責(zé)任區(qū)域開展相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)工作，同時(shí)防止次生災(zāi)害的發(fā)生。確保人民群眾生命安全及經(jīng)濟(jì)不受損失。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案21

　　為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)寒潮害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)寒潮害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財(cái)、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)：堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立冬季冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。

　　應(yīng)急處置電話：xxx

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

　�。ǘ�）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)寒潮害發(fā)生后，及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，第一時(shí)間做出反應(yīng)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪，并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí)，要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)寒潮天氣時(shí)，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí)，各部門要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí)，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí)；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)寒潮情況，并根據(jù)雪災(zāi)寒潮嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)寒潮害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)寒潮害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求，及時(shí)上級(jí)管理部門匯報(bào)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)寒潮害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

　�。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時(shí)，交通疏導(dǎo)不力，行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響，或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案22

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財(cái)產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。

　　二、應(yīng)急預(yù)案遵循的原則

　　1、保安全。針對(duì)寒潮及低溫冷凍天氣，要加對(duì)特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強(qiáng)交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險(xiǎn)地段、人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生。

　　2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村（居）、有關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及低溫冷凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，做好應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍的準(zhǔn)備，及時(shí)組織做好防災(zāi)減災(zāi)等工作。

　　3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災(zāi)害，鎮(zhèn)政府要加大救災(zāi)資金、物資投入，做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)有效的救助。積極準(zhǔn)備落實(shí)救助措施，切實(shí)做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對(duì)因?yàn)?zāi)倒房戶，各行政村要采取臨時(shí)安置措施，確保災(zāi)民得到妥善安置。

　　三、應(yīng)急預(yù)案工作部署安排

　　1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和宣傳引導(dǎo)。氣象部門要根據(jù)上級(jí)部門的檢測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息。宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體單位，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識(shí)科普宣傳，提高公眾防護(hù)意識(shí)，同時(shí)充分運(yùn)用村廣播、電子顯示屏、電視、報(bào)紙、短信等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。

　　2、確保交通運(yùn)輸安全通暢。交通運(yùn)輸部門要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，針對(duì)我鎮(zhèn)寒潮影響重點(diǎn)地區(qū)，增加保障力量，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好公路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。公安、交警部門要加強(qiáng)警力調(diào)配，維護(hù)交通秩序，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故，必要時(shí)暫時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段，確保交通運(yùn)輸安全有序。

　　3、確保電力通信正常運(yùn)行。電力部門要加強(qiáng)輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查，及時(shí)采取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長(zhǎng)時(shí)間停電現(xiàn)象。工信、電力等部門要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

　　4、確保城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門要加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施防凍措施落實(shí)，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作。物價(jià)、工商等部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導(dǎo)群眾及時(shí)采取針對(duì)性預(yù)防措施。

　　5、切實(shí)做好救災(zāi)準(zhǔn)備。民政部門要切實(shí)做好困難群眾、弱勢(shì)群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)，把御寒物資第一時(shí)間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲(chǔ)備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度，確保防寒及救災(zāi)物資隨時(shí)調(diào)度使用。應(yīng)急部門要第一時(shí)間收集掌握災(zāi)情，商財(cái)政、糧儲(chǔ)部門及時(shí)下?lián)苜Y金、物資。民政部門要加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷，加強(qiáng)養(yǎng)老院、福利院、精神病院等機(jī)構(gòu)的安全管理和服務(wù)保障，確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人、兒童等服務(wù)對(duì)象安全過冬。

　　6、做好寒潮低溫災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門、單位要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)在建工地、交通客運(yùn)、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，做到應(yīng)急救援預(yù)案、隊(duì)伍、裝備物資“三到位”，隨時(shí)做好應(yīng)急處置救援準(zhǔn)備。文旅部門和景區(qū)管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區(qū)景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。教育部門要上級(jí)部門工作安排指示，指導(dǎo)大中小學(xué)做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。

　　7、強(qiáng)化值班值守和指導(dǎo)督導(dǎo)。鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)值班值守，認(rèn)真做好信息上傳下達(dá)，遇重大險(xiǎn)情和災(zāi)情嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好工作信息的報(bào)送，加強(qiáng)信息共享，提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案23

　　為加強(qiáng)全鎮(zhèn)防范應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對(duì)工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生活秩序正常、生命財(cái)產(chǎn)安全、各行各業(yè)安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。特制定《紅坊鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全第一、科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度減輕災(zāi)害損失；將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為低溫寒潮天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、通力協(xié)作，以防為主，防抗結(jié)合；堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)、全民動(dòng)員、全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣應(yīng)急救援工作。

　　二、使用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)低溫寒潮災(zāi)害天氣預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員

　　鎮(zhèn)政府設(shè)立低溫寒潮天氣應(yīng)急指揮部和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫寒潮天氣突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。指揮部成員如下:

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各下村領(lǐng)導(dǎo)、各下村工作組組長(zhǎng)、各村主干、鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄭震同志擔(dān)任辦公室主任。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫寒潮天氣的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)低溫寒潮災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。

　�。ㄈ�）辦公室工作職責(zé)

　　傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫寒潮天氣的決定、指導(dǎo)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合收集上報(bào)體系，及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)上級(jí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位進(jìn)行聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　�。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責(zé)

　　黨政辦:負(fù)責(zé)各類災(zāi)情的收集上報(bào)工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組處置災(zāi)情；協(xié)助對(duì)外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿論，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;協(xié)助指揮部指導(dǎo)開展寒潮災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　派出所:負(fù)責(zé)保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作。

　　財(cái)政所及財(cái)務(wù)室:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

　　民政辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展生活無著落流浪乞討人員勸導(dǎo)、收容、給予相應(yīng)救助；組織、協(xié)調(diào)做好提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、低收入家庭人員等困難群體防寒工作；對(duì)符合條件的受災(zāi)困難群眾及時(shí)給予臨時(shí)救助。

　　安監(jiān)站：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報(bào)。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)物資和資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　農(nóng)技站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫寒潮天氣應(yīng)急處置預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況:組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

　　畜牧水產(chǎn)站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對(duì)低溫應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案;組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作；采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。

　　林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施應(yīng)對(duì)低溫應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　紅坊衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)備和綜合管理;開啟綠色通道，組織醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

　　供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作，保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　各行政村：負(fù)責(zé)本村內(nèi)困難群眾的防寒救助工作，重點(diǎn)做好留守兒童、孤寡老人的幫扶救助，及時(shí)調(diào)撥發(fā)放食品、飲用水、衣被等生活必備物資，視災(zāi)情需要及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；負(fù)責(zé)對(duì)本村內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的低溫寒潮天氣安全隱患進(jìn)行排查及處置。

　　四、信息報(bào)告和預(yù)警

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫寒潮天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作措施，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　�。ǘ�）加強(qiáng)值班工作。各值班組、各村要切實(shí)做好值班值守工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，各值班人員要堅(jiān)守崗位，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解天氣變化情況，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)值班制度落實(shí)不到位而影響工作的相關(guān)人員，要追究相應(yīng)責(zé)任。

　　五、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各村、各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職、協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)控制。險(xiǎn)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。

　�。ㄈ�）交通管制。災(zāi)情發(fā)生后，根據(jù)災(zāi)情的需要，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)指揮部報(bào)告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段)，對(duì)確需進(jìn)入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)并保障安全。

　　（四）搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)各領(lǐng)域搶險(xiǎn)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急小組、派出所干警、應(yīng)急分隊(duì)等須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

　�。ㄎ澹┌踩�防護(hù)。在處置災(zāi)(險(xiǎn))情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)(險(xiǎn))情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　�。�六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性寒潮天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　�。ㄆ撸┬畔�報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等按規(guī)范程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。并及時(shí)通過廣播報(bào)道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其他財(cái)產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對(duì)受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，要制定計(jì)劃并恢復(fù)重建。

　�。ǘ�）社會(huì)救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會(huì)倡議活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)；對(duì)符合條件的受災(zāi)困難群眾及時(shí)給予臨時(shí)救助。

　�。ㄈ�）調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織調(diào)查和總結(jié)，包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響，分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題，今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責(zé)任的單位、個(gè)人等，報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)災(zāi)害性寒潮天氣應(yīng)急工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰，并報(bào)上級(jí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各黨支部、村委會(huì)及鎮(zhèn)屬各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有鎮(zhèn)村干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請(qǐng)假；主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告;若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)寒潮災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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