招標(biāo)公司管理規(guī)章制度
一、管理制度主要特征
1.權(quán)威性。
管理制度由具有權(quán)威的管理部門制定,在其適用范圍內(nèi)具有強制約束力,一旦形成,不得隨意修改和違犯;
2.完整性。
一個組織的管理制度,必須包含所有執(zhí)行事項,不能有所遺漏,如發(fā)現(xiàn)或新的執(zhí)行事項產(chǎn)生,應(yīng)相應(yīng)的制定管理制度,確保所有事項“有法可依”;
3.排它性。
某種管理原則或管理方法一旦形成制度,與之相抵觸的其他做法均不能實行; 特定范圍內(nèi)的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍,在這個范圍內(nèi),所有同類事情,均需按此制度辦理;
4.可執(zhí)行性。
組織所設(shè)置的管理制度,必須是可執(zhí)行的,不能偏離組織本身事務(wù),成為一紙空文;
5.相對穩(wěn)定性。
管理制度一旦制定,在一般時間內(nèi)不能輕易變更,否則無法保證其權(quán)威性。這種穩(wěn)定性是相對的,當(dāng)現(xiàn)行制度不符合變化了的實際情況時,又需要及時修訂。
6.社會屬性。
因而,社會主義的管理制度總是為維護(hù)全體勞動者的利益而制定的。
7.公平公正性。
管理制度在組織力對每一個角色都是平等的,任何人不得在管理制度之外。
二、招標(biāo)公司管理規(guī)章制度(精選5篇)
在發(fā)展不斷提速的社會中,接觸到制度的地方越來越多,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編為大家整理的招標(biāo)公司管理規(guī)章制度(精選5篇),希望對大家有所幫助。
招標(biāo)公司管理規(guī)章制度1
第一部分 總則
第一條 為規(guī)范公司的招標(biāo)管理工作,維護(hù)公司的合法權(quán)益,控制經(jīng)營管理成本,保證質(zhì)量,根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī),本著公平、公正、誠信的原則,制定本制度。
第二條 本制度適用對象為總公司及各分公司。
第三條 本制度所稱的招標(biāo)包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo) 。
公開招標(biāo)是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo)。 邀請招標(biāo)是指以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。
第二部分 招標(biāo)范圍
第四條 以下事項必須按照本制度進(jìn)行招標(biāo):
一、 《公司采購管理制度》規(guī)定必須以招標(biāo)方式采購的貨物、工程、服務(wù)。
二、 其他經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)需要集中統(tǒng)一采購的物質(zhì)或服務(wù)。
公司任何部門和個人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的事項化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第三部分 招標(biāo)管理機構(gòu)及職能
第五條 公司成立招標(biāo)工作小組,招標(biāo)工作小組是公司招標(biāo)工作的管理機構(gòu),小組成員包括:公司總經(jīng)理(或分管領(lǐng)導(dǎo))、工程部、采購部、審監(jiān)部、財務(wù)部等相關(guān)人員以及公司法律顧問等。招標(biāo)工作小組組長由總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其他成員由組長根據(jù)招標(biāo)項目實際情況進(jìn)行任命,審監(jiān)部負(fù)責(zé)對招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)管。
第六條 職能劃分
一、招標(biāo)項目涉及部門
招標(biāo)項目 工程項目 辦公用品 原輔材料、固定資產(chǎn)、儀器設(shè)備 、 低值易耗品
申請部門 經(jīng)辦部門 工程部 總經(jīng)辦 需求部門
工程部 采購部 采購部
協(xié)辦部門 采購部、財務(wù)部
財務(wù)部 工程部、財務(wù)部
監(jiān)察部門 審監(jiān)部 審監(jiān)部 審監(jiān)部
知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)開發(fā) 研發(fā)中心 研發(fā)中心 服務(wù)、咨詢等
采購部、財務(wù)部 審監(jiān)部 審監(jiān)部
需求部門 需求部門 行政部、財務(wù)部等
二、申請部門的主要職能:制作招標(biāo)申請書,參與招標(biāo)工作; 三、經(jīng)辦部門的主要職能:制作招標(biāo)文件和合同主要條款,投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審,建立合格投標(biāo)單位數(shù)據(jù)資料庫,編制、修訂招標(biāo)文件并辦理相關(guān)審批手續(xù),負(fù)責(zé)組織安排招標(biāo)小組會務(wù),控制整個招標(biāo)工作進(jìn)度;
四、協(xié)辦部門的主要職能:參與答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、合同的談判和簽訂,協(xié)助經(jīng)辦部門做好其他各項工作。負(fù)責(zé)招標(biāo)檔案的建立、招標(biāo)計劃的跟進(jìn)、招標(biāo)過程的紀(jì)錄、招標(biāo)過程資料的編號歸檔、各類合同的存檔保管。
五、審監(jiān)部的主要職能:投標(biāo)單位資質(zhì)的審核,招標(biāo)、開標(biāo)過程的全程監(jiān)督及議標(biāo)、議價的全程參與,定標(biāo)結(jié)果的程序監(jiān)察。其中,法務(wù)專員的主要職能:參與制作招標(biāo)文件和資質(zhì)預(yù)審,參與答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同的談判和簽訂。
六、公司法律顧問的主要職能:負(fù)責(zé)招標(biāo)活動法律事項和法律風(fēng)險管控。 第四部分 招標(biāo)申請
第七條 招標(biāo)申請部門提交《招標(biāo)申請書》。招標(biāo)申請書的形成程序為:
一、申請部門根據(jù)工作計劃的需要,會同技術(shù)部門按URS要求,制作招標(biāo)申請書 ,招標(biāo)申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容: 項目的名稱、型號規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、實施計劃和實施地點、本部門具體跟進(jìn)人員、投標(biāo)人的資質(zhì)要求、擬采用的招標(biāo)方式等 。
二、招標(biāo)申請書由申請部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行內(nèi)容審核(是否符合URS ),簽字后提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批 ,報審監(jiān)部備案。
三、招標(biāo)申請書經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由經(jīng)辦部門牽頭組織招標(biāo)事宜。
第八條 招標(biāo)的二種方式
一、項目規(guī)模大、造價高且在時間允許的情況下,由招標(biāo)小組確定實行公開招標(biāo)。
二、無法滿足公開招標(biāo)條件的項目,由招標(biāo)小組確定邀請招標(biāo)。
即根據(jù)申請部門及其提供的調(diào)查資料,選定一定數(shù)量的業(yè)內(nèi)知名企業(yè)作為邀請投標(biāo)單位,該單位數(shù)量應(yīng)按工程量或采購量的規(guī)模而定。如選一家單位中標(biāo),則邀請投標(biāo)單位不得少于三家 ,否則當(dāng)次招標(biāo)無效。
第五部分 招標(biāo)文件
第九條 招標(biāo)文件的編制
招標(biāo)文件由招標(biāo)申請部門、技術(shù)部門及法務(wù)律師共同起草、編制,經(jīng)招標(biāo)
工作小組審核批準(zhǔn)后發(fā)布。編制工程招標(biāo)文件,其中技術(shù)標(biāo)(施工組織設(shè)計、方案、技術(shù)指標(biāo)等),商務(wù)標(biāo)(企業(yè)資質(zhì)、信譽、業(yè)績、工期、質(zhì)量、組織機構(gòu)、管理體系等)部分由工程項目部負(fù)責(zé)編制。
招標(biāo)文件的基本內(nèi)容包括:
(一)固定資產(chǎn)、原輔材料、試劑的采購:名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時間和地點、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方式、報價方式、付款方式等。
。ǘ┕こ滩牧稀⑥k公用品、儀器設(shè)備的采購:名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)要求、到貨時間和地點、檢驗標(biāo)準(zhǔn)的方法、報價方式、付款方式等。
(三)工程設(shè)計、監(jiān)理的發(fā)包或委托:名稱、地點、內(nèi)容和范圍、需要提交的成果資料、工期或服務(wù)期、質(zhì)量和技術(shù)要求、報價方式、付款方式等。
招標(biāo)公司管理規(guī)章制度2
第一條為加強xx公司的招標(biāo)管理工作,規(guī)范招標(biāo)活動,維護(hù)公司利益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)和上級公司招標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司招標(biāo)實際和內(nèi)控要求,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于xx工程、物資和服務(wù)采購的招標(biāo)管理。
第三條本規(guī)定所稱招標(biāo)是指招標(biāo)人公開交易條件和要求,由若干投標(biāo)人參加投標(biāo),并按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)從中選擇交易對象的行為。
招標(biāo)管理包括招標(biāo)范圍與權(quán)限、招標(biāo)評審專家、招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)實施等全過程監(jiān)督與管理。
第四條公司招標(biāo)工作實行“歸口管理、管辦分開、各負(fù)其責(zé)、共同監(jiān)督”的體制。
第五條公司招標(biāo)工作遵循以下原則:
。ㄒ唬┕_、公平、公正,誠實信用;
。ǘ┖戏、合規(guī)、合理,務(wù)實有效;
(三)集約、受控、競爭,擇優(yōu)選商。
。ㄋ模﹨f(xié)同、競爭、擇優(yōu),合作共贏。
第六條公司成立招標(biāo)管理辦公室(以下簡稱公司招標(biāo)辦),統(tǒng)一管理公司招標(biāo)業(yè)務(wù),招標(biāo)辦設(shè)在xx處,歸口管理招標(biāo)工作。履行以下主要職責(zé):
(一)貫徹實施國家、xx公司招標(biāo)管理的有關(guān)政策和規(guī)定,組織制定公司招標(biāo)管理規(guī)定,并監(jiān)督實施;
(二)負(fù)責(zé)管理權(quán)限內(nèi)招標(biāo)方案、招標(biāo)結(jié)果(擬授標(biāo)建議)和可不招標(biāo)事項合法性、合規(guī)性審核;
。ㄈ┴(fù)責(zé)總部管理招標(biāo)項目招標(biāo)方案、招標(biāo)結(jié)果(擬授標(biāo)建議)和可不招標(biāo)事項的報批;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)組織招標(biāo)代理機構(gòu)考評;
(五)負(fù)責(zé)物資采購信息系統(tǒng)中招標(biāo)管理模塊維護(hù)及推廣;
。┴(fù)責(zé)公司招標(biāo)工作的日常監(jiān)督和檢查;
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)公司招標(biāo)項目實施過程中指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;
。ò耍⿲`反本規(guī)定的招標(biāo)活動行使否決權(quán)。
第七條公司相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)招標(biāo)管理的相關(guān)工作。其中:
(一)貫徹實施xx公司及公司招標(biāo)管理規(guī)章制度;
(二)負(fù)責(zé)組織實施管理權(quán)限內(nèi)本專業(yè)線招標(biāo)項目;
。ㄈ┴(fù)責(zé)公司組織實施招標(biāo)項目的招標(biāo)方案、招標(biāo)結(jié)果(擬授標(biāo)建議)和可不招標(biāo)事項的報審;
投資管理部門負(fù)責(zé)招標(biāo)項目年度投資計劃的落實;負(fù)責(zé)對咨詢單位出具的投資類項目招標(biāo)控制價的初步審核;
xx處負(fù)責(zé)審查重大招標(biāo)項目的法律事項,參與審查招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本;
紀(jì)委辦公室(審計處)負(fù)責(zé)招標(biāo)活動審計監(jiān)督。
第八條 采購業(yè)務(wù)分類和權(quán)限按照公司采購管理規(guī)定執(zhí)行,符合招標(biāo)條件的項目即是招標(biāo)項目,招標(biāo)承辦部門即是招標(biāo)項目的承辦單位,其工作職責(zé)主要是:
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)提出招標(biāo)項目申請并落實資金來源;
(二)負(fù)責(zé)編制并報審招標(biāo)項目相關(guān)文件(招標(biāo)方案、招標(biāo)文件或可不招標(biāo)事項報告、招標(biāo)結(jié)果等);
。ㄈ┴(fù)責(zé)擬定招標(biāo)方式、評標(biāo)方法和評分標(biāo)準(zhǔn),推薦邀請投標(biāo)單位;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)組織招標(biāo)項目技術(shù)交底、現(xiàn)場踏勘、答疑和招標(biāo)前的技術(shù)交流;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)擬定報價方式,組織編制標(biāo)底;
。┴(fù)責(zé)按照國家及公司有關(guān)規(guī)定,辦理招標(biāo)過程中需要履行的各類手續(xù);
。ㄆ撸┪姓袠(biāo)項目參與評標(biāo)活動;
。ò耍┴(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂書面合同,并具體履行合同;
。ň牛┌凑展緳n案管理規(guī)定,協(xié)同招標(biāo)管理辦公室整理和歸檔招標(biāo)項目資料;
。ㄊ┌凑展緳n案管理規(guī)定,協(xié)同招標(biāo)管理辦公室整理和歸檔招投標(biāo)項目資料。
第九條以下項目必須進(jìn)行招標(biāo):
。ㄒ唬﹪曳煞ㄒ(guī)規(guī)定的依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,其工程(含施工和工程總承包)單項采購估算額在400萬元人民幣以上的,物資單項采購估算額在200萬元人民幣以上的,勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)單項采購估算額在100萬元人民幣以上的;
同一工程建設(shè)項目中可合并進(jìn)行的工程、物資和服務(wù)的采購,其估算額合計達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。
。ǘ┘胁少彽囊患壩镔Y(前項依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目物資除外)和單項采購估算額在200萬元人民幣以上的二級物資;
單項采購估算額低于上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但年度范圍內(nèi)同類項目總采購估算額在1000萬元人民幣以上的采購項目,必須招標(biāo)。
。ㄈ┧鶎倨髽I(yè)確定的與生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的技術(shù)服務(wù),非框架服務(wù)或固定金額服務(wù)項目單次采購估算100萬以上的項目,或統(tǒng)一規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的框架服務(wù)年度服務(wù)費1000萬以上的;
。ㄋ模﹪曳煞ㄒ(guī)及xx公司規(guī)定的其他必須招標(biāo)的項目。
第十條招標(biāo)項目有下列情形之一的稱為可不招標(biāo)事項,可不進(jìn)行招標(biāo):
。ㄒ唬┥婕皣野踩、國家秘密而不適宜招標(biāo)的;
。ǘ⿹岆U、救災(zāi)等應(yīng)急項目而不適宜招標(biāo)的;
。ㄈ├梅鲐氋Y金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;
。ㄋ模┬枰捎貌豢商娲鷮@?qū)S屑夹g(shù)的;
。ㄎ澹┧鶎倨髽I(yè)依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供的;其中屬于本規(guī)定第九條第二、三項規(guī)定的招標(biāo)項目,xx公司全資公司、控股公司、實際控制企業(yè)能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供的;
。┮淹ㄟ^招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提供的;
。ㄆ撸┬枰蛟袠(biāo)人采購工程、物資或服務(wù),否則將影響施工或功能配套要求的;
(八)與原設(shè)備配套或者維修用的部件或零件的;
。ň牛┩ㄟ^招標(biāo)方式獲得的工程建設(shè)項目,除以暫估價形式包括在項目合同中依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目外,項目合同中涵蓋的符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定情形可進(jìn)行分包的;
(十)xx公司戰(zhàn)略合作、集中采購、內(nèi)部優(yōu)勢產(chǎn)品、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用、科技研發(fā)及技術(shù)引進(jìn)等業(yè)務(wù)管理對工程、物資、服務(wù)采購有明確規(guī)定或約定的;
。ㄊ唬﹪、地方政府和xx公司有特殊要求不適宜招標(biāo)的。
第十一條經(jīng)與公司簽訂了戰(zhàn)略框架采購協(xié)議的物資或服務(wù)采購,按照訂單式框架協(xié)議執(zhí)行。
第十二條 按照招標(biāo)項目性質(zhì)和單次采購估算額將招標(biāo)項目劃分為一、二、三類。一類招標(biāo)項目由xx公司總部管理,二類招標(biāo)項目由xx公司管理,三類招標(biāo)項目xx公司統(tǒng)一管理。
第十三條一類招標(biāo)項目包括:
xx公司重點工程項目,其單次采購估算額在2億元人民幣及以上的工程項目、單次采購估算額在1億元人民幣及以上的物資、單次采購估算額在5000萬元人民幣及以上的服務(wù)項目;
第十四條二類招標(biāo)項目包括:
一類招標(biāo)項目以外的工程建設(shè)項目其單次采購估算額在1億元人民幣以上的工程項目;
單次采購估算額在3000萬元人民幣及以上服務(wù)項目。
第十五條三類招標(biāo)項目包括:
。ㄒ唬┮陨弦、二類規(guī)定以外的招標(biāo)項目;
。ǘ┥霞壒臼跈(quán)管理的其他招標(biāo)項目。
第十六條一類招標(biāo)項目實施前,公司應(yīng)將招標(biāo)方案、可不招標(biāo)事項報告報xx部。二類招標(biāo)項目實施前,公司應(yīng)將招標(biāo)方案、可不招標(biāo)事項報告報xx公司。三類招標(biāo)項目,由公司自行審批實施。
第十七條招標(biāo)方式分為以下兩種:
。ㄒ唬┕_招標(biāo)。是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo)。
。ǘ┭堈袠(biāo)。指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。
第十八條國家法律法規(guī)規(guī)定必須招標(biāo)的項目,原則上應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。本規(guī)定規(guī)定必須招標(biāo)的項目有下列情形之一的,可以進(jìn)行邀請招標(biāo):
。ㄒ唬┥婕皣野踩、國家秘密、xx公司秘密不適宜公開招標(biāo)的;
。ǘ┘夹g(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然地域環(huán)境限制,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
。ㄈ┎捎霉_招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大的;
。ㄋ模﹪曳煞ㄒ(guī)、xx公司規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
邀請招標(biāo)擬邀請的承包商、供應(yīng)商和服務(wù)商應(yīng)當(dāng)在xx公司相應(yīng)的資源庫中選擇。
第十九條招標(biāo)組織模式包括一單一招和集中招標(biāo)。集中招標(biāo)是整合一定時期內(nèi)重復(fù)采購或者不同需求主體的同類采購項目,統(tǒng)一組織實施的招標(biāo)模式。
。ㄒ唬┘姓袠(biāo)組織模式包括集中資格招標(biāo)、框架協(xié)議招標(biāo)和批量集中招標(biāo)。
集中資格招標(biāo),對一定時期內(nèi)重復(fù)采購項目以一次性公開資格預(yù)審方式形成明確有效期的合格申請人名單,有效期內(nèi)實施具體項目時,原則上應(yīng)在名單內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)。
(二)框架協(xié)議招標(biāo),對于通用性強、采購頻次高、采購時間和數(shù)量難以提前明確的標(biāo)的物,集合一定時期內(nèi)的采購需求,合理預(yù)估采購數(shù)量,按照確定中標(biāo)人、確定份額、確定單價的方式進(jìn)行招標(biāo),形成某一特定份額的唯一中標(biāo)人。
(三)批量集中招標(biāo),整合單個或多個項目同類或多類標(biāo)的物需求,組織實施集中招標(biāo),劃分多個標(biāo)段(標(biāo)包),每個標(biāo)段(標(biāo)包)確定唯一中標(biāo)人。
可根據(jù)項目實際和生產(chǎn)建設(shè)需要,按照性價比最優(yōu)、少量優(yōu)秀的原則選擇多個中標(biāo)人,原則上排名靠前的中標(biāo)人給予較大份額。
招標(biāo)項目優(yōu)先委托內(nèi)部招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)組織;委托外部招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從xx招標(biāo)辦認(rèn)可的名單中選擇招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)。
第二十條招標(biāo)工作程序
。ㄒ唬 提出招標(biāo)申請和招標(biāo)方案;
。ǘ 編制招標(biāo)文件和標(biāo)底;
。ㄈ 審查招標(biāo)方案和會審招標(biāo)文件;
(四) 發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書;
。ㄎ澹 接受投標(biāo)單位申請或回復(fù)函;
。 對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查,并將審查結(jié)果通知各申請投標(biāo)單位;
。ㄆ撸 向合格的投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件;
。ò耍 接受投標(biāo)書及投標(biāo)保證金;
(九) 召開開標(biāo)會議,審查投標(biāo)標(biāo)書;
。ㄊ 組織評標(biāo);
。ㄊ唬 提出擬中標(biāo)單位排序,經(jīng)審批后確定中標(biāo)單位;
。ㄊ 發(fā)出中標(biāo)通知;與中標(biāo)單位簽訂合同。
第二十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日;非依法必招標(biāo)項目,可適當(dāng)縮短招標(biāo)時限,但最短不得少于10日。
第二十二條招標(biāo)項目必須具備以下條件方可組織實施:
。ㄒ唬┮蚜腥離x公司年度投資計劃或財務(wù)預(yù)算安排,初步設(shè)計及概算已批復(fù),資金已經(jīng)落實;
。ǘ┱袠(biāo)所需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙等技術(shù)文件已經(jīng)確定。
第二十三條 招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)按照不高于批準(zhǔn)的概算投資額度或財務(wù)預(yù)算額度進(jìn)行限額招標(biāo),超額的作無效投標(biāo)處理。特殊情況的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報投資或預(yù)算管理部門審批。工程建設(shè)在招標(biāo)過程中,其建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、招標(biāo)預(yù)算額須控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計及概算文件范圍內(nèi)。
第二十四條具備招標(biāo)條件后,招標(biāo)承辦部門根據(jù)有關(guān)項目批復(fù)文件或財務(wù)預(yù)算編制招標(biāo)方案并報審。招標(biāo)方案的內(nèi)容包括:招標(biāo)項目概況、預(yù)算金額、招標(biāo)規(guī)模、招標(biāo)方式、組織形式、擬邀請投標(biāo)單位及資質(zhì)要求、評標(biāo)規(guī)定、招標(biāo)文件等。
其中招標(biāo)文件結(jié)合項目特點和需要,自行或委托招標(biāo)代理機構(gòu)編制。招標(biāo)文件主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┩稑(biāo)邀請書、投標(biāo)單位須知;
。ǘ┱袠(biāo)項目的基本情況;
。ㄈ┩稑(biāo)單位的資質(zhì)要求;
。ㄋ模┚幹仆稑(biāo)文件所必需的技術(shù)資料和技術(shù)規(guī)格、設(shè)計要求等;
。ㄎ澹┙回洝⒖⒐せ蛘咛峁┓⻊(wù)的期限、質(zhì)量等級要求;
。┩稑(biāo)報價要求及其計算方法,包括計價類別、取費標(biāo)準(zhǔn)、計價方法、其他計價的取費依據(jù)資料等;
(七)投標(biāo)保證金、履約保證金要求;
。ò耍┩稑(biāo)書的編制要求及其送達(dá)方式、地點和截止時間;
。ň牛╅_標(biāo)時間、地點;
。ㄊ┰u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;
。ㄊ唬┩稑(biāo)有效期;
。ㄊ⿺M簽訂合同的主要條款;
。ㄊ┩稑(biāo)文件格式;
(十四)其它必要的事項。
第二十五條招標(biāo)承辦部門、相關(guān)專業(yè)部門(計劃、技術(shù)、工程、質(zhì)量、安全、法律等)共同協(xié)作完成招標(biāo)方案的制定,招標(biāo)方案、招標(biāo)文件由招標(biāo)承辦部門上報xx公司招標(biāo)辦,經(jīng)公司xx審批后執(zhí)行。
一、二類項目招標(biāo)方案由公司總經(jīng)理辦公會或公司xx會審查后上報上級公司。
招標(biāo)承辦部門要做好招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作,為招標(biāo)實施預(yù)留合理時間,對合同即將到期的、需要招標(biāo)的項目,招標(biāo)承辦單位應(yīng)提前60天提報招標(biāo)方案。
設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)項目,由招標(biāo)承辦部門自行組織編制,或委托有編制能力的招標(biāo)代理機構(gòu)編制。標(biāo)底的編制應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計、投資概算和經(jīng)審計后的工程預(yù)算,依據(jù)有關(guān)計價規(guī)定,參照有關(guān)工程定額,結(jié)合市場供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。標(biāo)底的計價內(nèi)容、計價依據(jù)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件完全一致。任何單位和個人不得干預(yù)標(biāo)底的確定。標(biāo)底在開標(biāo)前密封保存,不得泄漏。標(biāo)底不作為評標(biāo)的唯一依據(jù)。
第二十六條招標(biāo)方案審批通過后,由招標(biāo)辦公室委托招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告或向擬投標(biāo)單位發(fā)投標(biāo)邀標(biāo)書。
第二十七條邀請的承包商、供應(yīng)商、服務(wù)商應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在xx公司相應(yīng)的資源庫中選擇。
第二十八條招標(biāo)承辦部門對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受單位。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第二十九條編制招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用xx公司頒布的標(biāo)準(zhǔn)文本。對招標(biāo)項目的技術(shù)、質(zhì)量等有特殊要求的,在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)提出明確要求,并將其作為實質(zhì)性要求和條件。
招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)條件必須符合國家、行業(yè)和xx公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)優(yōu)先滿足企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)。
第三十條投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,在提交截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點或電子招標(biāo)平臺,并按規(guī)定交納投標(biāo)保證金。
第三十一條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益、xx公司利益或者他人的合法權(quán)益。
禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員等對招標(biāo)有影響力的單位和個人提供財物或其他好處等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。
第三十二條 投標(biāo)人不得以可能影響合同履行、明顯低于成本價等的異常低價競標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)、允許他人以本人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假投標(biāo)。
第三十三條 招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點開標(biāo)。投標(biāo)人少于3個的,不得開標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。
第三十四條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會名單由招標(biāo)人或招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)提出,其中招標(biāo)人代表不得超過成員總數(shù)的三分之一,技術(shù)、商務(wù)等方面的專家,應(yīng)充分結(jié)合招標(biāo)項目需求兼顧區(qū)域和專業(yè)技術(shù)特點,從國家、xx公司招標(biāo)評審專家?guī)熘须S機抽取。
評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密。評審前,評標(biāo)委員會成員應(yīng)簽署相關(guān)承諾書。
第三十五條 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較,形成評標(biāo)報告。
第三十六條 招標(biāo)人、招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)應(yīng)采取必要措施,保證評標(biāo)在保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。
第三十七條 招標(biāo)人或招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)根據(jù)項目需要,可向評標(biāo)委員會說明招標(biāo)項目和招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容,但不得含有歧視性、傾向性、誤導(dǎo)性、超出招標(biāo)文件范圍或者改變招標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
第三十八條 評標(biāo)委員會應(yīng)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、有可能影響合同有效履行的異常低價等情形采用書面形式作必要的澄清或說明,提供相應(yīng)的證明材料,但是澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
第三十九條 評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求,否決所有投標(biāo)的;或者否決部分投標(biāo)后,認(rèn)為其他有效投標(biāo)人不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭,決定否決全部投標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)分析失敗原因,對招標(biāo)文件進(jìn)行合理修改完善后重新招標(biāo)。
第四十條 評標(biāo)完成后,評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人或招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。
第四十一條 招標(biāo)人或招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)應(yīng)在收到評標(biāo)報告3日內(nèi),在xx招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)對中標(biāo)候選人進(jìn)行公示,公示期不得少于3日。
第四十二條 在中標(biāo)候選人公示結(jié)束后,招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法,確定中標(biāo)人,形成招標(biāo)結(jié)果報告。
本規(guī)定第九條第一項規(guī)定的招標(biāo)項目,招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可重新招標(biāo)。
本規(guī)定第九條第二、三項規(guī)定的招標(biāo)項目,招標(biāo)人按照招標(biāo)文件載明的原則,必要時結(jié)合對中標(biāo)候選人合同履行能力和風(fēng)險復(fù)核情況,可優(yōu)先選擇全生命周期內(nèi)能源資源消耗最低、環(huán)境影響最小、科技創(chuàng)新、整體利益最大化等的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
第四十三條 招標(biāo)結(jié)果履行備案或?qū)徟绦蚝,由招?biāo)人或招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并通知未中標(biāo)人,同時在xx招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)信息。
第四十四條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
招標(biāo)人可和中標(biāo)人進(jìn)行合同談判,但談判內(nèi)容不得更改招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
第四十五條 重新招標(biāo)后仍然失敗的,可采取其他采購方式。
本規(guī)定第九條第一項規(guī)定的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目按照國家和地方政府規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)(備案)手續(xù)的,報經(jīng)政府部門履行手續(xù)后可不再進(jìn)行招標(biāo);
第九條第二、三項規(guī)定的招標(biāo)項目可按照招標(biāo)文件規(guī)定直接開標(biāo)評標(biāo)或轉(zhuǎn)其他采購方式。
第四十六條 招標(biāo)人、招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件或以其他方式明確異議的情形、處理方式、處理時限等內(nèi)容。
第四十七條 潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合國家法律法規(guī)和xx公司規(guī)章制度的,應(yīng)以書面形式在規(guī)定時限內(nèi)提出異議。其中:
(一)對資格預(yù)審公告或資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出;
。ǘ⿲φ袠(biāo)公告、投標(biāo)邀請書或招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)在投標(biāo)截止時間10日前提出;
。ㄈ⿲﹂_標(biāo)有異議的,應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出;
。ㄋ模⿲υu標(biāo)結(jié)果有異議的應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。
第四十八條 異議首先由招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)受理,異議提起人對答復(fù)有爭議的,可由具有管理權(quán)限的招標(biāo)管理部門處理。其他部門收到異議的應(yīng)告知異議提起人按程序提起異議,也可將異議轉(zhuǎn)交招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)或招標(biāo)管理部門。
第四十九條 異議有下列情形之一的,招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)或招標(biāo)管理部門可不予受理:
。ㄒ唬┎皇且詴嫘问教岢龅模
(二)提起人不是潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人的;
。ㄈ┪丛谝(guī)定時限內(nèi)提出的;
。ㄋ模┪窗匆筇峁┭a充材料的;
。ㄎ澹┩划愖h無新事實證據(jù)重復(fù)提出的;
。o明確訴求和必要證明材料的;
。ㄆ撸┠笤焓聦、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的;
。ò耍┦芾砣粘^招標(biāo)投標(biāo)活動有效期的。
未經(jīng)招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)先行處理或者未附招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)答復(fù)意見的,招標(biāo)管理部門可不予受理。
不予受理的異議,招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)或招標(biāo)管理部門應(yīng)告知異議提起人。
第五十條 招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)或招標(biāo)管理部門收到異議申請之日為受理日,收到異議申請后應(yīng)及時處理,查閱有關(guān)文件資料,調(diào)查有關(guān)情況,異議提起人、招標(biāo)人、評標(biāo)委員會等應(yīng)予以配合。
第五十一條 異議事項有可能影響資格預(yù)審結(jié)果或潛在投標(biāo)人投標(biāo)的,或者對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響,且不能采取補救措施予以及時糾正的,應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
第五十二條公司按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立招標(biāo)評審專家?guī),實現(xiàn)資源共享,并實施動態(tài)管理。
第五十三條公司管理的招標(biāo)評審專家人選由有關(guān)部門、所屬各單位或?qū)<宜趩挝煌扑],并經(jīng)專家本人同意,報公司招標(biāo)辦批準(zhǔn)。
第五十四條招標(biāo)評審專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)熟悉國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和xx公司有關(guān)規(guī)定;
。ǘ┚哂辛己玫穆殬I(yè)道德,遵紀(jì)守法,能夠認(rèn)真履行職責(zé);
。ㄈ┚哂袑?埔陨蠈W(xué)歷,從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作八年以上,并具有高級技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱或同等專業(yè)水平;
。ㄋ模┠軌蚴炀毷褂糜嬎銠C完成電子評標(biāo)工作;
。ㄎ澹┠挲g不超過65周歲。
特殊專業(yè)的,專家學(xué)歷、工作年限、職稱或年齡等要求可適當(dāng)放寬。
第五十五條招標(biāo)評審專家應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
。ㄒ唬┏袚(dān)招標(biāo)項目評標(biāo)工作,提出評審意見,并對評審意見和評審行為負(fù)責(zé);
。ǘ﹨⒓佑嘘P(guān)招標(biāo)異議問題的審議;
。ㄈ┫蛴嘘P(guān)部門反映招標(biāo)項目評審中的問題,提出意見建議;
。ㄋ模┤鐚嵦峁﹤人資料,及時維護(hù)個人信息,對入庫信息的真實性負(fù)責(zé)。
第五十六條招標(biāo)評審專家參加有關(guān)招標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律:
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定;
。ǘ┿∈芈氊(zé),嚴(yán)守秘密,廉潔自律;
。ㄈ┛陀^、公正、公平地參與招標(biāo)評審工作;
。ㄋ模┡c招標(biāo)項目、投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)主動回避;
(五)不得與任何投標(biāo)人或與招標(biāo)結(jié)果利害關(guān)系人私下接觸;
(六)不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處;
(七)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露評標(biāo)過程中不應(yīng)公開的信息。
第五十七條招標(biāo)代理機構(gòu)由公司招標(biāo)辦推薦,優(yōu)先考慮總部招標(biāo)辦公布認(rèn)可的內(nèi)外部招標(biāo)代理機構(gòu)。
第五十八條招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有固定的工作場所和開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的設(shè)施及辦公條件;
。ǘ┯薪∪慕M織機構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)章制度;
。ㄈ┚邆渚幹普袠(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;
。ㄋ模┚邆鋰矣嘘P(guān)部門或xx公司有關(guān)規(guī)定的其他條件。
第五十九條 招標(biāo)專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)招標(biāo)項目具體實施,履行以下主要職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行xx公司招標(biāo)管理規(guī)章制度,制定招標(biāo)實施細(xì)則和工作流程;
(二)協(xié)助招標(biāo)人做好招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備工作;
。ㄈ┌凑张鷱(fù)的招標(biāo)方案,編制招標(biāo)文件,提交招標(biāo)人審定;
(四)組織招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)并協(xié)助定標(biāo);
。ㄎ澹﹨f(xié)助招標(biāo)人組建評標(biāo)委員會,在專家?guī)熘谐槿≌袠?biāo)評審專家,開展專家履職評價;
。┴(fù)責(zé)招標(biāo)項目異議處理;
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)招標(biāo)過程文件、資料移交或歸檔。
第六十條凡參與招標(biāo)投標(biāo)活動的人員,不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)予保密的有關(guān)信息,特別是接觸到標(biāo)底的人員,必須按要求嚴(yán)格保密。違反本規(guī)定及其相關(guān)程序的,依據(jù)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定,對相關(guān)責(zé)任人予以處理。
第六十一條招標(biāo)代理機構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定的,除依照國家相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任外,取消公司的招標(biāo)代理資格。
第六十二條投標(biāo)人采取虛報資質(zhì)等級、串通作弊、哄抬報價、不真實填寫投標(biāo)業(yè)績等手段致使無法定標(biāo)的,視情節(jié)輕重,分別給予警告、取消投標(biāo)(中標(biāo))資格、扣留投標(biāo)保證金的處理。
第六十三條本規(guī)定由公司招標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
招標(biāo)公司管理規(guī)章制度3
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范公司招標(biāo)工作,促進(jìn)公平競爭,維護(hù)公司利益及投標(biāo)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條 招標(biāo)組織單位在公司合同授權(quán)范圍內(nèi)開展工作。
第三條 招標(biāo)工作遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。公司謀求效益最大化擇優(yōu)定標(biāo)。
第四條 本辦法適合公司本部。核心子公司參照執(zhí)行。
第二章 管理內(nèi)容
第五條 涉及公司物資采購、工裝制作及購置、設(shè)備購置、固定資產(chǎn)大修、基建工程、物業(yè)管理、廢舊及積壓物資處置、外委勞務(wù)等項目納入招標(biāo)范圍。
第六條 如有特殊情況不能進(jìn)行招標(biāo)的,須經(jīng)公司相關(guān)高管批準(zhǔn)后履行相應(yīng)報批手續(xù)。
第七條 根據(jù)公司實際情況,招標(biāo)采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、議標(biāo)三種方式。
公開招標(biāo):是指由公司或委托招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告,眾多投標(biāo)方參加競標(biāo),公司從中選定中標(biāo)方的招標(biāo)方式。
邀請招標(biāo):是指公司向有資格的三家及三家以上的意向單位發(fā)出招標(biāo)邀請,意向單位參加競標(biāo),公司從中選定中標(biāo)方的招標(biāo)方式。
議標(biāo):是指公司對有資格的意向單位,通過一對一協(xié)商談判確立中標(biāo)方的招標(biāo)方式。根據(jù)市場和供應(yīng)商的情況,議標(biāo)分為競爭性談判、單一來源采購、詢價三種方式。
以上三種招標(biāo)方式的額度標(biāo)準(zhǔn)和操作方法由招標(biāo)組織單位制定相應(yīng)管理細(xì)則,作出明確規(guī)定。
第八條 任何單位和個人嚴(yán)禁將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。
招標(biāo)公司管理規(guī)章制度4
第一節(jié) 總則
第一條 為規(guī)范公司的招標(biāo)管理工作,維護(hù)公司的利益,控制采購成本,保證采購質(zhì)量,根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī),本著公平、公正、誠信的原則,制定本管理辦法。
第二條 本管理辦法適用對象為公司所屬相關(guān)中心及部門。
第二節(jié) 招標(biāo)范圍
第三條 以下事項必須按照本規(guī)定進(jìn)行招標(biāo):
一、公司對外一次性采購?fù)惞潭ㄙY產(chǎn)總金額在二萬元人民幣(含二萬元)以上的;
二、公司對外設(shè)計、咨詢總金額在人民幣五萬(含五萬元)以上的;公司對外發(fā)包工程和公司指定分包工程在人民幣二十萬(含二十萬元)以上的;
三、公司一次性對外采購運輸設(shè)備總金額在三十萬(含三十萬元)以上的;
四、公司對外委托廣告制作、廣告裝潢總金額在三萬(含三萬元)以上的。
第四條 公司任何中心、部門和個人不得將以上規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的事項化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第五條 對未達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)不須招標(biāo)的事項,按公司的相關(guān)制度和程序執(zhí)行。
第三節(jié) 招標(biāo)管理機構(gòu)及職責(zé):
第六條 公司應(yīng)設(shè)立招標(biāo)工作小組,招標(biāo)工作小組是公司招標(biāo)工作的執(zhí)行機構(gòu),小組成員應(yīng)包括:公司總經(jīng)理、總經(jīng)辦、財務(wù)中心、業(yè)務(wù)中心、行政中心、資源中心等相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)具體責(zé)任人員及公司律師等。招標(biāo)工作小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任,其他成員由總經(jīng)理根據(jù)招標(biāo)項目實際情況進(jìn)行任命,行政中心負(fù)責(zé)加強對招標(biāo)小組人員在招標(biāo)時的監(jiān)管。
第七條 職能劃分:
一、招標(biāo)項目申請部門及經(jīng)辦部門:
二、經(jīng)辦部門的主要職能:制作招標(biāo)文件和合同主要條款,投標(biāo)單位資金質(zhì)預(yù)審,建立合格投標(biāo)單位數(shù)據(jù)庫,編制、修訂招標(biāo)文件并辦理相關(guān)審批手續(xù),評技術(shù)標(biāo),控制整個招標(biāo)工作進(jìn)度,負(fù)責(zé)組織安排全過程的招標(biāo)小組的會務(wù)。
三、律師的主要職能:審批制作的招標(biāo)文件和合同主要條款,參與答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、合同的談判和簽訂。負(fù)責(zé)建立投標(biāo)管理檔案,招標(biāo)計劃的跟進(jìn)、招標(biāo)過程的紀(jì)錄、招標(biāo)邊程資料的編號歸檔、各類合同的存檔保管。
四、協(xié)辦部門的主要職能:參與答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、合同的談判和簽訂,協(xié)助經(jīng)辦部門做好其他各項工作。
五、監(jiān)察部門的主要職能:投標(biāo)單位資質(zhì)的最終審核,投標(biāo)單位的考察,招標(biāo)文件的發(fā)放、投標(biāo)文件的接收,開標(biāo)過程的全程監(jiān)督及議標(biāo)、議價的全程式參與,定標(biāo)結(jié)果的程序監(jiān)察。
第四節(jié) 招標(biāo)計劃
第八條 招標(biāo)申請部門應(yīng)提前30日提交招標(biāo)申請書。招標(biāo)申請書的形成程序為:
一、申請部門根據(jù)工作開展需要,應(yīng)提前30日提交招標(biāo)申請書,招標(biāo)申請書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
運輸設(shè)備的采購:招標(biāo)計劃書中應(yīng)載明運輸設(shè)備的品牌、排量、數(shù)量、質(zhì)量要求、售后保障、交貨時間、本中心或部門跟進(jìn)人員等。
對外設(shè)計、咨詢的采購:招標(biāo)計劃書應(yīng)載明設(shè)計、咨詢的內(nèi)容、范圍、要求、完成時間、本中心或部門跟進(jìn)人員等。
固定資產(chǎn)的采購:招標(biāo)計劃書中應(yīng)載明需采購固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、到貨時間、本中心或部門跟進(jìn)人員等。
廣告制作的委托:招標(biāo)計劃書中應(yīng)載明制作內(nèi)容、規(guī)格、材料要求、制作要求、完成時間、本中心或部門跟進(jìn)人員等。
發(fā)包和委托:招標(biāo)計劃書中應(yīng)載明發(fā)包內(nèi)容、質(zhì)量要求、起始期限、本中心或部門跟進(jìn)人員等。
二、招標(biāo)申請書由申請部門負(fù)責(zé)人簽字后提交公司律師。
三、招標(biāo)申請書經(jīng)招標(biāo)小組組長同意后,由申請部門牽頭組織招標(biāo)事宜。
第五節(jié) 招標(biāo)細(xì)則
第九條 招標(biāo)方式
一、公開招標(biāo):項目規(guī)模大、造價高且在時間充許的情況下,由招標(biāo)小組確定可公開招標(biāo)。
二、邀請招標(biāo):以邀請招標(biāo)作為主要招標(biāo)方式的,由招標(biāo)小組根據(jù)申請部門及其提供的調(diào)查資料,選定邀請投標(biāo)的單位,該單位的數(shù)量應(yīng)按采購量的規(guī)模而定,如選一家單位中標(biāo),則邀請投標(biāo)單位不得少于三家,否則當(dāng)次招標(biāo)無效。
三、議標(biāo):在時間緊迫、技術(shù)專業(yè)性強或現(xiàn)場條件等客觀原因造成不宜進(jìn)行邀請招標(biāo)的,由招標(biāo)小組研究確定進(jìn)行議標(biāo)。
第十條 招標(biāo)文件的編制
招標(biāo)文件由招標(biāo)申請部門及律師共同起草、編制。經(jīng)公司招標(biāo)工作小組審核批準(zhǔn)后發(fā)標(biāo)。
招標(biāo)文件的內(nèi)容包括:
一、運輸設(shè)備的采購:運輸設(shè)備的品牌、排量、數(shù)量、質(zhì)量技術(shù)要求、售后保障、交貨時間和地點、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方式、報價方式、付款方式等。
二、對外設(shè)計、咨詢的采購:設(shè)計、咨詢的內(nèi)容、范圍、要求、完成時間、報價方式、付款方式等。
三、固定資產(chǎn)的采購:名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、到貨時間和地
點、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方式、報價方式、付款方式等。
四、廣告制作的委托:制作內(nèi)容、規(guī)格、材料要求、制作要求、完成時間、報價方式、付款方式等。
五、發(fā)包和委托:發(fā)包內(nèi)容、質(zhì)量要求、起始期限、報價方式、付款方式等。
六、對投標(biāo)單位的要求(如資質(zhì)、資信、業(yè)績等)。
七、招標(biāo)投標(biāo)的時間安排和原則(發(fā)標(biāo)、答疑、投標(biāo)、開標(biāo)、議標(biāo){包括評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)量化}、評標(biāo)、定標(biāo)等)。
八、投標(biāo)保證金、簽約保證金的數(shù)額、交納和返還。
九、合同版本。
第十一條 所有招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)小組成員簽認(rèn)(即簽認(rèn)招標(biāo)文件審核意見表)后方能對外發(fā)出,招標(biāo)文件發(fā)出后未經(jīng)招標(biāo)工作小組組長同意不得修改或終止。經(jīng)招標(biāo)小組組長同意修改招標(biāo)文件后,應(yīng)在開標(biāo)會議前通知所有投標(biāo)單位。
第十二條 投標(biāo)單位的征集
招標(biāo)申請書通過十五日內(nèi)投標(biāo)單位征集期間,公司在顯著位置公示招標(biāo)項目,公司各中心或部門均可推薦參加單位,有意參加者可到經(jīng)辦部門報名。
第十三條 投標(biāo)單位資格的審查
有意投標(biāo)的單位應(yīng)按公司的要求提供準(zhǔn)確、真實、詳細(xì)的企業(yè)資質(zhì)等方面的資料,包括企業(yè)的簡介、營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件(收取復(fù)印件時應(yīng)與副本原件對照)、企業(yè)以往同類業(yè)務(wù)業(yè)績、企業(yè)
最近一年資信情況等。由經(jīng)辦部門進(jìn)行初步審查。
經(jīng)辦部門應(yīng)登記所有報名單位,報給招標(biāo)小組,并提交資質(zhì)審查意見交行政中心,行政中心對意向單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見交總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十四條 投標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件確定的截止時間前遞交投標(biāo)文件和交納標(biāo)保證金,投標(biāo)文件逾期公司不予接收,未按時交納投標(biāo)保證金,其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理,公司不接收銀行保函。第十五條 投標(biāo)單位應(yīng)將要求的投標(biāo)文件蓋章密封(密封處需蓋章),并泒專人送至相關(guān)工作人員,公司行政中心收到投標(biāo)文件后應(yīng)做好記錄、妥善保存,開標(biāo)前不得自行開封。
如投標(biāo)文件密封不符合要求,招標(biāo)小組有權(quán)將之作為廢標(biāo)處理。投標(biāo)單位遞交投標(biāo)文件后如需修改、補充,只能在截止時間前修改并按招標(biāo)文件的要求密封、遞交。補充、修改文件為投標(biāo)文件的組成部分。如補充、修改的內(nèi)容造成廢標(biāo),由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。
在招標(biāo)文件約定的投標(biāo)截止日期后送達(dá)的投標(biāo)文件,均為廢標(biāo),不再參與后續(xù)開標(biāo)、議標(biāo)。
第六節(jié) 答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)程序
第十六條 招標(biāo)小組按標(biāo)書規(guī)定日期答疑、開標(biāo)、議標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。 第十七條 開標(biāo)后,招標(biāo)小組成員必須認(rèn)真閱讀各投標(biāo)單位的標(biāo)書,充分發(fā)表自己的意見,每人都有權(quán)在評標(biāo)記錄上記錄自己的意見,招標(biāo)小組組長(或董事長)有決定權(quán)。確定中標(biāo)單位后,及時發(fā)出中標(biāo)通知書。
第十八條 招標(biāo)由招標(biāo)工作小組組長或招標(biāo)工作小組組長授權(quán)的人員主持,由公司律師負(fù)責(zé)紀(jì)錄,該記錄應(yīng)存檔備查。
招標(biāo)小組組長(或董事長)有決定權(quán),定標(biāo)后,招標(biāo)小組組長在公司周例會或其他會議上宣布中標(biāo)單位及中標(biāo)價。
第十九條 定標(biāo)后,經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判,以招標(biāo)文件中的合同版本、中標(biāo)通知書為準(zhǔn)簽訂,合同實質(zhì)內(nèi)容不得與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書不一致,如確需變更,需經(jīng)抬標(biāo)小組組長同意并有投標(biāo)單位確認(rèn)書。
合同談判完成后,合同要經(jīng)招標(biāo)小組審核通過,公司律師負(fù)責(zé)提供合同法律問題的咨詢。
中標(biāo)通知書發(fā)出7日內(nèi)簽訂合同,如果不能在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同,視為放棄中標(biāo),通知其他候選單位。
簽訂合同后,通知其他未中標(biāo)單位落標(biāo),退還投標(biāo)保證金及其他各種押金。
第二十條 公司律師應(yīng)對參與投標(biāo)的所有單位(包括初選通過單位、落選單位、中標(biāo)單位)的相關(guān)資料進(jìn)行整理并編號歸檔。
第二十一條 律師應(yīng)對重復(fù)性招標(biāo)的投標(biāo)單位建立檔案,檔案中除了記錄該投標(biāo)單位的基本信息外(包括名稱、住所、注冊資金、業(yè)績、投標(biāo)情況等),對中標(biāo)單位還應(yīng)記錄其履行合同的實際表現(xiàn)信息并進(jìn)行動態(tài)評估,該評估結(jié)果作為決定中標(biāo)單位是否有權(quán)參與未來同類招標(biāo)項目投標(biāo)的評判依據(jù)。
第七節(jié) 招投標(biāo)程序
第二十二條 招投標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格按照以下程序執(zhí)行:
一、招標(biāo)項目前期公示,公司各中心或部門均可推薦合適的單位,招標(biāo)前期調(diào)研,收集相關(guān)單位信息并匯總,由經(jīng)辦部門經(jīng)辦人負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)系相關(guān)單位。
二、對相關(guān)單位進(jìn)行資格預(yù)審,申請部門經(jīng)辦人按照招標(biāo)申請書要求的投標(biāo)人資質(zhì)對意向單位進(jìn)行審查,并提交資質(zhì)審查意見交行政中心,行政中心對意向單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見交總經(jīng)理批準(zhǔn)。審查合格的,通知其參加招標(biāo)。
三、起草招標(biāo)文件,申請部門經(jīng)辦人會同律師共同起草招標(biāo)文件,經(jīng)辦人辦理相關(guān)審批手續(xù)。
四、招標(biāo)文件的發(fā)放及投標(biāo)保證金、招標(biāo)文件成本費、需返還資料押金的收取。
。ㄒ唬┬姓行呢(fù)責(zé)發(fā)放招標(biāo)文件及相關(guān)資料,并注明發(fā)放的需返還的技術(shù)資料的具體情況,發(fā)放的招標(biāo)文件要逐一登記,并有投標(biāo)單位領(lǐng)取人的簽字。
。ǘ┩稑(biāo)保證金、招標(biāo)文件成本費、需返還資料押金交納程序: 由行政中心開具交款通知單,投標(biāo)人持交款通知單到財務(wù)中心繳款,再將第三聯(lián)交回,完成了交款程序。核準(zhǔn)以上款項的交納以財務(wù)中心的收據(jù)為準(zhǔn),投標(biāo)單位的轉(zhuǎn)帳單、匯票等要統(tǒng)一換成財務(wù)中心的收據(jù)。
五、招標(biāo)答疑:
經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)制定招標(biāo)答疑文件,由律師負(fù)責(zé)發(fā)放答疑文件并存檔。
六、現(xiàn)場勘察:
如確有必要,經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場勘察。
七、投標(biāo)文件的收集
行政中心負(fù)責(zé)收集投標(biāo)文件及相關(guān)資料。收集的投標(biāo)文件要逐一登記,并有投標(biāo)單位相關(guān)人員的簽字。
八、開標(biāo)、評標(biāo)、再談判、考察、定標(biāo):核實投標(biāo)文件是否有財務(wù)中心開具的投標(biāo)保證金收據(jù);開標(biāo)后,對意向的中標(biāo)人進(jìn)行單位及工地實地考察。定標(biāo)后,行政中心及時發(fā)出中標(biāo)通知書,中標(biāo)通知書應(yīng)載明合同的主要條款,合同不得修改中標(biāo)通知書的內(nèi)容。
九、合同的審批、簽訂流程(包括其他合同的審批):以招標(biāo)文件中合同條款和中標(biāo)通知書簽訂合同,經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)合同談判,不得修改中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件確定、招標(biāo)文件的實質(zhì)內(nèi)容。
談判完成的合同,經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)合同的審批。合同經(jīng)過審批后,才能簽字蓋章,合同書必須要負(fù)責(zé)人或委托代理人簽字,無負(fù)責(zé)人或委托代理人簽字的合同不蓋章(內(nèi)部控制程序)。
簽訂合同前,核實是否交納履約保證金,交納履約保證金后才能將蓋章合同交給對方。
十、投標(biāo)保證金、需返還資料押金的退還
。ㄒ唬┬璺颠資料押金的退還程序:投標(biāo)人將需返還資料退還行政中心后,行政中心核對頁數(shù)無誤、頁面整潔后在收據(jù)上簽上“****已退”確認(rèn)后,投標(biāo)人持相應(yīng)手續(xù)到財務(wù)中心退款。如需返還資料有損壞、丟失部分,行政中心視情節(jié)在收據(jù)上標(biāo)明應(yīng)扣除金額,財務(wù)人
員從需返還資料押金中扣除。
。ǘ┩稑(biāo)保證金的退還程序:投標(biāo)人接到退款通知后,經(jīng)辦人在投標(biāo)人的收據(jù)上簽字后,投標(biāo)人持收據(jù)到財務(wù)部退款。
第八節(jié) 招標(biāo)紀(jì)律
第二十三條 招標(biāo)工作小組成員必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律:
一、招標(biāo)工作要嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和本規(guī)定的有關(guān)程序進(jìn)行。
二、招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
三、電話保密。除經(jīng)辦人電話、招標(biāo)文件中公布的電話,招標(biāo)小組成員電話一律保密。
四、開標(biāo)前投標(biāo)文件嚴(yán)禁啟封。投標(biāo)文件交付時要逐一登記,行政中心負(fù)責(zé)保管投標(biāo)文 件,開標(biāo)時招標(biāo)文件應(yīng)密封完成。
五、不得泄露標(biāo)底或其他任何涉及招標(biāo)工作的保密資料。開標(biāo)至合同簽訂期間,投標(biāo)文件、談判的內(nèi)容應(yīng)保密,嚴(yán)禁泄露。
六、不得與招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人相互串通,徇私舞弊,操縱招標(biāo)結(jié)果;不得接投標(biāo)當(dāng)事人的禮品、禮金、宴請或參與其他可能影響公正招標(biāo)的活動;嚴(yán)禁接受投標(biāo)人請客吃飯、送禮。招標(biāo)過程中嚴(yán)禁與投標(biāo)人有工作之外的關(guān)系。
七、招標(biāo)人不得違背核準(zhǔn)的招標(biāo)事項開展招標(biāo)工作。
八、不得泄露參加投標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)價,如果發(fā)現(xiàn)泄密,公司將根據(jù)實際情況給予處罰。
九、不得背離招示文件約定的條款與中標(biāo)單位簽訂合同。
十、不得在招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件中設(shè)置有利于特定投標(biāo)人或違規(guī)限制潛在投標(biāo)人條款;不得改變資格預(yù)審文件中載明的資格條件或以未公開的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人;不得拒絕或限制已經(jīng)通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
十一、不得違規(guī)使用標(biāo)底。
十二、不得在開標(biāo)后修改、增加或減少評標(biāo)實質(zhì)性條款。 十三、不得利用暫定價格條款獲取非法利益。
十四、招標(biāo)文件起草人員對招標(biāo)文件的正確負(fù)責(zé),本著對公司負(fù)責(zé)的精神,以嚴(yán)格認(rèn)真的態(tài)度編制招標(biāo)文件。如果發(fā)現(xiàn)編制錯誤導(dǎo)致公司損失,公司將根據(jù)實際情況驗予。
第九節(jié) 其他
第二十四 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同管理
一、所有合同原件交行政中心,由行政中心負(fù)責(zé)及時分發(fā)給所有部門,行政中心和財務(wù)中心保存原件,其他相應(yīng)部門及人員應(yīng)保存合同復(fù)印件。
二、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件作為合同的組成部分,由公司律師負(fù)責(zé)保管。
三、招標(biāo)文件審批表、合同審批表、開標(biāo)記錄由公司律師負(fù)責(zé)保管。
招標(biāo)公司管理規(guī)章制度5
一、 制定目的
為了規(guī)范公司的招標(biāo)工作,維護(hù)公司的合法權(quán)益,提高公司的投資效益和成本管理水平,以合理低價選擇合適的中標(biāo)方,結(jié)合本公司實際情況,特制定本管理辦法。
二、 招標(biāo)原則
2.1. 客觀公正原則:招標(biāo)過程必須客觀公正,有充分的透明度,所有招標(biāo)決策應(yīng)由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體公開決策,杜絕暗箱操作;
2.2. 科學(xué)合理原則: 選擇合作單位時,在技術(shù)方面滿足要求的前提下,要以合理低價中標(biāo)(低于成本除外),最低價不是中標(biāo)的必要條件;
2.3. 實事求是原則: 所有投標(biāo)單位都要經(jīng)過資質(zhì)預(yù)審及項目考察,對于在投標(biāo)過程中弄虛作假的單位堅決不用;
2.4. 擇優(yōu)定標(biāo)原則: 每次招標(biāo)都應(yīng)有充分適量的投標(biāo)單位參與投標(biāo),鼓勵公平競爭,擇優(yōu)選擇具有充分競爭優(yōu)勢的單位中標(biāo);
2.5. 廉潔奉公原則:與招標(biāo)工作相關(guān)的所有員工都應(yīng)保持廉潔,不得利用職務(wù)、職權(quán)之變謀求私利,任何個人不得影響招投標(biāo)小組進(jìn)行客觀公正的評價;
2.6 保密信譽原則:投標(biāo)資料,評標(biāo)過程等在定標(biāo)前,都是公司的重要機密,任何人不得泄露,選擇投標(biāo)入圍單位、評標(biāo)、定標(biāo)時應(yīng)客觀公正,樹立并維護(hù)公司的良好信譽和形象;
2.7 可追溯原則:項目的招標(biāo)資料(招標(biāo)文件、答疑記錄、評定標(biāo)評審表、約談記錄等)須及時收集、整理、歸檔、保管。
三、組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工
3.1 公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是招標(biāo)工作的決策機構(gòu),對招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)起集體決策的作用。
3.2招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組 長:白秀姝
成 員:王福元、張紅濤、莊金生、西偉
3.3領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
3.3.1批準(zhǔn)招標(biāo)管理辦法及工作程序;
3.3.2批準(zhǔn)合約規(guī)劃;
3.3.3確定參加投標(biāo)的單位及對其資質(zhì)等級的要求;
3.3.4審批招標(biāo)文件、標(biāo)底、評標(biāo)辦法;
3.3.5確定合同形式;
3.3.6確定合同商務(wù)條款中的主要原則;
3.3.7根據(jù)評標(biāo)報告,確定中標(biāo)單位;
3.3.8決策招標(biāo)管理工作中的其他事項。
3.4招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招標(biāo)執(zhí)行小組,招標(biāo)執(zhí)行小組是招標(biāo)工作的辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)編寫(或組織編寫)招標(biāo)文件及投標(biāo)單位的資格預(yù)審和技術(shù)考察并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
3.4.1招標(biāo)執(zhí)行小組成員名單:
組 長:白秀姝
成 員:王福元、張紅濤、莊金生、西偉、其他相關(guān)專業(yè)人員
招標(biāo)執(zhí)行小組辦公室設(shè)在合同預(yù)算部,辦公室主任由合約部經(jīng)理擔(dān)任。
3.5招標(biāo)執(zhí)行小組職責(zé):
1、起草招標(biāo)管理辦法及工作程序報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批;
2、負(fù)責(zé)與選定的招標(biāo)代理機構(gòu)和造價咨詢單位的日常工作聯(lián)系;
3、協(xié)助招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)申請登記、招標(biāo)通告,代表招標(biāo)人聯(lián)系、安排外部招標(biāo)事宜,并辦理各政府招標(biāo)主辦機構(gòu)要求的相關(guān)手續(xù);
4、收集投標(biāo)單位資料,建立相關(guān)信息庫;
5、組織標(biāo)前會、招標(biāo)答疑及現(xiàn)場勘察;
6、協(xié)同招標(biāo)代理機構(gòu)編制招標(biāo)文件、編制工程量清單和招標(biāo)標(biāo)底(如果有);
7、及時向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報與招標(biāo)有關(guān)的情況;
8、組織開標(biāo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù),組織與中標(biāo)單位簽定合同。
四、 適用范圍
本管理辦法適用于公司所有工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢及設(shè)備采購等業(yè)務(wù):
4.1.原則上金額大于等于20萬元的工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢及設(shè)備采購等業(yè)務(wù)必須實行招標(biāo)選擇合作單位,禁止將應(yīng)統(tǒng)一招標(biāo)的分部分項工程肢解或化整為零規(guī)避招標(biāo);
4.2. 金額大于20萬元但屬下述情況時可采用直接委托或議標(biāo)確定合作單位,當(dāng)合作單位有不止一家可供選擇時,優(yōu)先采用議標(biāo)。
a、政府壟斷工程;
b、因技術(shù)、市場原因造成實質(zhì)性壟斷,投標(biāo)單位不足3家,且標(biāo)的物無替代性的工程;
4.3. 小于20萬元的工程是否招標(biāo)不作強制要求,可采用議標(biāo)或直接委托的方式確定合作單位:
4.3.1 議標(biāo)應(yīng)按如下要求執(zhí)行:
參與議標(biāo)的單位不得少于2家,常規(guī)工程應(yīng)選擇至少3家參與;
議標(biāo)的談判必須有公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員同時參與,并按約談結(jié)果填寫《工程評標(biāo)定標(biāo)審批表》,約談記錄作為附件同時報批。
4.3.2. 直接委托時應(yīng)按如下要求執(zhí)行:
標(biāo)的金額較小的零星工程、設(shè)備采購等項目至少選擇三家單位進(jìn)行價格比選;
經(jīng)辦人填寫《詢價備忘錄》報總經(jīng)理審批。
五、工作流程
5.1 招標(biāo)前期工作
5.1.1 項目合約規(guī)劃
項目招標(biāo)工作實施前,由合約部進(jìn)行合約規(guī)劃,報公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批并備案。
招標(biāo)方式及合同行式:
各類施工工程招標(biāo)應(yīng)盡量采用工程量清單的'招標(biāo)方式。編制“項目開發(fā)計劃”時,應(yīng)給工程量清單招標(biāo)安排合理的時間,因工期緊急而無法采用工程量清單招標(biāo)時,可以采用模擬工程量清單即包干單價的招標(biāo)方式。
主體工程不允許采用費率招標(biāo),特殊情況下不得不采用時,需由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可執(zhí)行。
下述工程項目應(yīng)采用兩階段招標(biāo)法:招標(biāo)項目的技術(shù)含量高,產(chǎn)品質(zhì)量差異程度大且難以量化,如幕墻、門窗、精裝修;投標(biāo)產(chǎn)品存在較大差異,比較的重點是性價比而不單純是價格,如智能化、機電產(chǎn)品。兩階段招標(biāo)法即先進(jìn)行方案招標(biāo)(可要求投標(biāo)方初步報價),統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備型號后再進(jìn)行第二階段招標(biāo)。
5.1.2. 招標(biāo)計劃
項目發(fā)起人(牽頭部門)根據(jù)工程項目的要求編寫招標(biāo)計劃。
招標(biāo)執(zhí)行小組將匯總的招標(biāo)計劃及時通報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
招標(biāo)計劃由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體進(jìn)行會審,使其切實可行。
5.1.3. 招標(biāo)文件
1. 招標(biāo)文件的編寫:
由項目發(fā)起人(牽頭部門)編制或填寫,由工程部對技術(shù)部分的內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),合同預(yù)算部對招標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),其中項目發(fā)起人是指招標(biāo)項目的主要關(guān)聯(lián)或主控部門即:
項目的方案策劃、設(shè)計、銷售代理、物業(yè)委托管理等招標(biāo)由營銷部牽頭主控其他相關(guān)部門配合;
施工、設(shè)備、材料采購、監(jiān)理、勘察、拆遷等招標(biāo)由工程部牽頭主控,其他相關(guān)部門配合;
涉及招標(biāo)代理、造價咨詢等招標(biāo)由合同預(yù)算部或?qū)徲嫴繝款^主控。
招標(biāo)文件的主要內(nèi)容:
投標(biāo)人須知:包括評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、編制投標(biāo)文件的要求、投標(biāo)方式、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)地點和投標(biāo)有效期;
合同主要條款及協(xié)議書格式;
要求投標(biāo)人提供的資格和資信證明、投標(biāo)函及附件、履約擔(dān)保證件、授權(quán)委托書的格式和說明;
投標(biāo)價格要求及其計算方法;
技術(shù)條款:包括招標(biāo)項目范圍、性質(zhì)、規(guī)模、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)要求及交貨或提供服務(wù)的時間;
圖紙或其他應(yīng)當(dāng)提供的資料;
其它應(yīng)當(dāng)說明的問題;
完成招標(biāo)文件草稿后,應(yīng)送交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,在審核過程中發(fā)現(xiàn)任何問題或有任何修改意見,應(yīng)及時反饋給編制單位,由編制單位進(jìn)行必要修改和完善,經(jīng)過修改和完善的招標(biāo)文件報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
招標(biāo)文件應(yīng)完整、系統(tǒng),全文表述準(zhǔn)確,對于涉及雙方利益的經(jīng)濟(jì)條款,應(yīng)在招標(biāo)文件中表述清晰,避免事后發(fā)生糾紛。
(10) 招標(biāo)文件中,應(yīng)要求投標(biāo)單位及時回標(biāo),并將技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)分開封裝,以方便我方評標(biāo)。
5.2 招標(biāo)實施過程
5.2.1 投標(biāo)單位的選擇
①在了解具備承接本招標(biāo)工程的單位情況、市場價格、供求現(xiàn)狀的前提下,結(jié)合我公司目前的工程管理水平、招標(biāo)工程項目的特點,選擇入圍投標(biāo)單位。
、诓捎醚堈袠(biāo)的方式,必須有3家以上的投標(biāo)單位參與競標(biāo)。多標(biāo)段同時發(fā)標(biāo)時,一個標(biāo)段不得少于3家投標(biāo)單位,同一單位原則上不能同時參加2個以上的標(biāo)段投標(biāo)。
③投標(biāo)的單位的選擇: 合同預(yù)算部、工程部、營銷部等相關(guān)部門均可以推薦2-3家單位參與投標(biāo),公司其他員工也可推薦投標(biāo)人參加投標(biāo);
④對擬參加投標(biāo)但未列入“合格承包商名錄”中的單位,由項目發(fā)起人組織招標(biāo)執(zhí)行小組及相關(guān)部門考察,考察人員不得少于三人且分屬不同部門,考察結(jié)束后填寫《承包商考察結(jié)果審批表》,經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查合格后準(zhǔn)予投
標(biāo)。
、萑雵稑(biāo)單位的最終選擇權(quán)由招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體確定。選擇入圍投標(biāo)單位應(yīng)注意保證其間有充分的競爭,避免相互之間有關(guān)聯(lián)關(guān)系、避免十分熟悉的同類承包商參加同一項工程的竟標(biāo)?偘こ陶袠(biāo)必須保證每次招標(biāo)均有新入圍的投標(biāo)單位參與;分包工程力求每次招標(biāo)均有新入圍的投標(biāo)單位參與。
、薰緝(yōu)先選擇與公司建立長期伙伴關(guān)系并在公司“承包商名錄”中資質(zhì)評級較高、具有良好合作記錄的合格投標(biāo)單位參加投標(biāo)。合作記錄評價包括:工程質(zhì)量、現(xiàn)場管理、經(jīng)濟(jì)結(jié)算、歷次投標(biāo)記錄等;在公司投標(biāo)記錄中,經(jīng)常投出最高價或接近最高價的隊伍,一般情況下,不再選擇其入圍投標(biāo);反之,經(jīng)常投出最低價或次低價的隊伍,可優(yōu)先選擇其作為入圍投標(biāo)單位,但低于成本惡性競爭的單位除外。
、邞(yīng)建立合格承包商名錄及企業(yè)信息庫,對承包商實行分級管理制度,級別高及長期合作良好的承包商在同等條件下享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。
⑧合格承包商應(yīng)符合以下要求:證照齊全、守法經(jīng)營、管理規(guī)范;技術(shù)力量和資金實力雄厚,滿足相應(yīng)投標(biāo)工程的需求;重合同、守信用,信譽良好;近三年無重大質(zhì)量、安全事故;近三年與我公司無訴訟,無舞弊、賄賂、串標(biāo)等行為。
、嵴袠(biāo)執(zhí)行小組應(yīng)組織相關(guān)部門定期對合格承包商資格進(jìn)行評審,評審依據(jù)包括履約情況、合作情況、技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)能力變化狀況等,對不合適的承包商應(yīng)及時從合格承包商名錄中刪除。
10、金額在50萬元以上的`招標(biāo),投標(biāo)單位不得少于5家。
5.2.2. 發(fā)標(biāo)與招標(biāo)答疑
招標(biāo)文件的發(fā)放由合同預(yù)算部招標(biāo)崗位發(fā)放給投標(biāo)單位,為保證投標(biāo)單位履行其投標(biāo)承諾,公司應(yīng)收取一定的投標(biāo)保證金。
招標(biāo)答疑會由項目發(fā)起人(主控部門)組織工程部、合同預(yù)算部及相關(guān)部門參加,應(yīng)注意把招標(biāo)工程概況、技術(shù)要求、報價要求及招標(biāo)中的非常規(guī)做法向所有的投標(biāo)方進(jìn)行交底,避免理解差異,使投標(biāo)在回標(biāo)分析時更具可比性。
招標(biāo)答疑要做好記錄工作,整理好作為招標(biāo)文件的附件發(fā)給所有投標(biāo)單位,包括投標(biāo)期間招標(biāo)方認(rèn)為需要回答的投標(biāo)方的其它疑問。
如有必要組織現(xiàn)場踏勘的,由工程部統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、回答施工單位現(xiàn)場提出的疑問,并將書面記錄統(tǒng)一發(fā)送至合同預(yù)算部及其他相關(guān)部門。
5.2.3. 開標(biāo)
1、開標(biāo)由招標(biāo)執(zhí)行小組組長或副組長主持,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長可隨時參加開標(biāo)工作,當(dāng)次招標(biāo)的執(zhí)行小組成員必須參加開標(biāo),開標(biāo)后由執(zhí)行小組有關(guān)成員和投標(biāo)單位如實填寫開標(biāo)記錄并簽字確認(rèn);
2、開標(biāo)日期應(yīng)為遞送投標(biāo)書的截止時間,在投標(biāo)截止時間起之后收到的投標(biāo)書將不予考慮,并將投標(biāo)書原封不動退回投標(biāo)人。
5.2.4. 清標(biāo)
開標(biāo)以后的清標(biāo)工作的質(zhì)量是做好招標(biāo)工作的重要保證,必須為清標(biāo)工作留出足夠的時間。所謂清標(biāo)工作是指對各家投標(biāo)單位報送的投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析和整理,特別是報價范圍是否與招標(biāo)文件要求的范圍一致、是否存在算術(shù)計算錯誤、是否存在不平衡報價、主要項目的工程量和價格、主要材料設(shè)備的選用、投標(biāo)價格的構(gòu)成、措施項目的報價是否與招標(biāo)文件中要求的責(zé)任和義務(wù)相一致、對招標(biāo)文件中設(shè)定的主要合同條款或其他條件是否充分理解并將其體現(xiàn)在投標(biāo)報價中等等。通過清標(biāo)工作發(fā)現(xiàn)的疑問,應(yīng)以書面形式由招標(biāo)執(zhí)行小組進(jìn)行書面答疑,并整理出清標(biāo)疑問卷發(fā)給各相關(guān)投標(biāo)人,要求他們做出書面澄清和答復(fù)。通過這種多輪次的質(zhì)疑、澄清和回復(fù),將各家投標(biāo)人的報價口徑完全統(tǒng)一到招標(biāo)文件約定的基礎(chǔ)上,在合同簽約之前消除任何疑問或差異,避免簽約后發(fā)生糾紛或扯皮。
5.2.5評標(biāo)
評標(biāo)準(zhǔn)備
由執(zhí)行小組根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要決定評標(biāo)委員會的組成成員,一般情況下,評標(biāo)委員會由當(dāng)次執(zhí)行小組成員組成,特殊情況可外聘;
評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件,了解和熟悉招標(biāo)的目的、招標(biāo)范圍、
主要合同條款、招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工期要求,掌握評標(biāo)辦法、標(biāo)準(zhǔn)、條件和評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)條件。
經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比和技術(shù)標(biāo)評比應(yīng)在統(tǒng)一實施方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行,普通工程的技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)可同時評比。
技術(shù)要求高,或?qū)ε浜、維修服務(wù)有特殊要求的招標(biāo)工程,應(yīng)采用兩階段評標(biāo)法,先評技術(shù)標(biāo),技術(shù)標(biāo)評比結(jié)果確定后再評經(jīng)濟(jì)標(biāo)。在兩階段評標(biāo)法中,如果技術(shù)標(biāo)的評比結(jié)果對經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比產(chǎn)生影響,從而不能按照經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比順序選擇投標(biāo)隊伍的,應(yīng)先行作出說明并經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體確認(rèn)。
投標(biāo)文件符合性與完整性評審
為保證評標(biāo)的準(zhǔn)確和公正,提高評標(biāo)活動的效率,評標(biāo)委員會將根據(jù)開標(biāo)會記錄、招標(biāo)文件中要求的實質(zhì)性內(nèi)容以及各投標(biāo)文件的具體內(nèi)容等,對各投標(biāo)文件進(jìn)行符合性與完整性評審,判定投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求,如果投標(biāo)文件屬于根據(jù)招標(biāo)文件中有關(guān)規(guī)定應(yīng)予廢除的或投標(biāo)文件屬實質(zhì)上不響應(yīng)(重大偏差)招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定的,評標(biāo)委員會將予以拒絕。投標(biāo)文件不完整的,屬于細(xì)微偏差性質(zhì)的可以要求投標(biāo)人補正,投標(biāo)人拒絕補正的,評標(biāo)委員會可以根據(jù)本辦法的相關(guān)規(guī)定對評分結(jié)果進(jìn)行折減或拒絕其投標(biāo)。被評標(biāo)委員會拒絕的投標(biāo)人的投標(biāo)文件,不再進(jìn)行后續(xù)評審。
技術(shù)標(biāo)評審
技術(shù)標(biāo)評審為合格性判斷。只有通過了技術(shù)標(biāo)的合格性評判以后的投標(biāo)人才有機會進(jìn)入后續(xù)評價;如果投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)部分被評判為不合格,則該投標(biāo)人予以淘汰,不得進(jìn)入后續(xù)評價;
技術(shù)標(biāo)評審時可由工程部再組織專業(yè)人員評審,并根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要自行確定評分辦法。
經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審
經(jīng)濟(jì)標(biāo)評標(biāo)的內(nèi)容主要是投標(biāo)報價的合理性和優(yōu)惠性進(jìn)行評價。必要時,評標(biāo)委員會應(yīng)就價格問題與投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)談判。對經(jīng)濟(jì)標(biāo)的基本要求如下:
投標(biāo)報價為合理低價,但低于成本不予考慮;
各項單價的構(gòu)成和水平科學(xué)合理,恰當(dāng)?shù)胤从沉吮敬握袠?biāo)內(nèi)容的實際情況、市場價格水平、投標(biāo)人的施工方法、組織措施、企業(yè)管理水平和實力;
未提出與招標(biāo)文件中的合同條款和有關(guān)規(guī)定相悖的要求和任何先決條件; 各項構(gòu)成經(jīng)濟(jì)標(biāo)組成部分的文件基本符合招標(biāo)文件要求。
經(jīng)濟(jì)標(biāo)評比中,應(yīng)以總價對比為基礎(chǔ),同時比較主要項目單價和工程量調(diào)整情況,防止投標(biāo)單位運用不平衡報價抬高后續(xù)變更成本。
澄清與商務(wù)談判 (詢標(biāo))
如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人技術(shù)或經(jīng)濟(jì)標(biāo)書內(nèi)容表述不清、理解存在歧義,對評標(biāo)結(jié)果會產(chǎn)生明顯影響的,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,可以要求投標(biāo)單位對標(biāo)書予以澄清,并用書面形式列明澄清內(nèi)容送招標(biāo)人作為評定標(biāo)的補充依據(jù)。
投標(biāo)單位對標(biāo)書的澄清不得對原投標(biāo)文件構(gòu)成實質(zhì)性修改,否則應(yīng)不予接受。
評標(biāo)定標(biāo)過程中,如投標(biāo)價皆高于招標(biāo)人預(yù)期,但差距較小,仍屬合理報價范圍,不宜全部廢除重新招標(biāo)時,經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,可與報價較低的投標(biāo)單位就中標(biāo)條件進(jìn)行商務(wù)談判。
招標(biāo)實施過程中應(yīng)維護(hù)招標(biāo)的嚴(yán)肅性和招標(biāo)人的威信。若意向中標(biāo)人的合作條件符合市場行情,應(yīng)避免進(jìn)行反復(fù)談判,以便提高工作效率。
澄清與談判由合同預(yù)算部主持,但與承包商的約談應(yīng)有招標(biāo)執(zhí)行小組兩個部門以上的人員參與,并就約談結(jié)果填寫《工程約談記錄》。
定標(biāo)與評標(biāo)報告
評標(biāo)時首先廢除最高報價標(biāo),定標(biāo)按如下方法執(zhí)行:
A、優(yōu)先考慮最低價投標(biāo)單位中標(biāo),但低于成本惡性競爭單位除外;
B、技術(shù)實力與配合情況良好且性價比高的投標(biāo)方中標(biāo);
C、在我公司信息庫內(nèi)資質(zhì)評級較高、長期合作的單位中標(biāo)。
A類適用范圍:技術(shù)要求一般的工程,或技術(shù)要求較高但所有投標(biāo)方的技術(shù)實力和配合態(tài)度相當(dāng),只要最低投標(biāo)價不是明顯低于成本,則應(yīng)由其中標(biāo)。
B類適用范圍:①技術(shù)要求較高;②投標(biāo)方的技術(shù)實力和配合情況相差較
大;滿足以上兩個條件時,可選擇綜合評比最高的單位進(jìn)行談判,要求對方調(diào)整報價到接近最低標(biāo)。
C類適用范圍:工期要求緊或能夠墊資的工程項目,選擇長期合作且在我公司信息庫內(nèi)資質(zhì)評級較高的單位,前提是投標(biāo)報價相對接近最低價或超出最低價3%以內(nèi)。
其中技術(shù)實力指:投標(biāo)方資質(zhì)、技術(shù)實力、工期及質(zhì)量承諾;項目經(jīng)理和主要技術(shù)人員水平;近期及在建工程質(zhì)量及獲獎情況。配合情況指:施工和保修期配合的主動性和及時性,進(jìn)度款申報的合理程度,預(yù)結(jié)算核對準(zhǔn)確情況等。
評標(biāo)報告
作為評標(biāo)工作的一部分,評標(biāo)委員會應(yīng)起草評標(biāo)報告,評標(biāo)報告應(yīng)經(jīng)執(zhí)行小組有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)報告有不同意見的,應(yīng)在評標(biāo)報告中做相應(yīng)說明。
最終定標(biāo)
由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)招標(biāo)執(zhí)行小組遞交的評標(biāo)報告進(jìn)行定標(biāo)決策。在最終確認(rèn)后的3日內(nèi),招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。
下列情況不應(yīng)確定中標(biāo)單位,應(yīng)作為廢標(biāo),須重新招標(biāo):
。帷⑼稑(biāo)單位相互串通投標(biāo);
。、投標(biāo)單位向招標(biāo)小組成員行賄,廢除該標(biāo)后不足三家;
。、投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假,廢除該標(biāo)后不足三家;
d、開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意;如各標(biāo)價皆高出預(yù)期,不在合理報價范圍之內(nèi)。
5.3 合同談判
定標(biāo)后,由招標(biāo)執(zhí)行小組組織與意向單位進(jìn)行合同談判。
5.4 簽約與后續(xù)工作
5.4.1中標(biāo)通知書規(guī)定的合同簽定時間之內(nèi),合同預(yù)算部負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文件
中的合同條件和中標(biāo)單位的最后承諾與中標(biāo)單位擬訂承包合同。
5.4.2擬訂的承包合同按公司規(guī)定的審批程序進(jìn)行流轉(zhuǎn),相關(guān)部門進(jìn)行會簽后報總經(jīng)理;
5.4.3按公司規(guī)定會簽審批后的合同才能簽署, 一般情況下,由法定代表人或法定代表人的委托代理人代表公司簽署合同;
5.4.4加強與當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦、造價站等政府有關(guān)部門的溝通,積極配合政府部門的工作,爭取政府有關(guān)部門的支持。
5.5 其他規(guī)定
5.5.1. 資料管理工作
投標(biāo)結(jié)束后,合同預(yù)算部應(yīng)指定專人做好項目招標(biāo)資料(招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包商考察結(jié)果審批表、答疑記錄、開標(biāo)和評標(biāo)的記錄、評定標(biāo)評審表、約談記錄、相關(guān)會議紀(jì)要等)的收集、整理、歸檔、保管工作。
工程部應(yīng)做好中標(biāo)單位進(jìn)場工作準(zhǔn)備。
5.5.2. 其它規(guī)定
招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及其他相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司員工守則和職業(yè)道德,不得與投標(biāo)單位私下接觸,不得接受投標(biāo)單位的財物或其他好處,不得透露有關(guān)評標(biāo)的任何情況,否則,按公司有關(guān)制度進(jìn)行處罰,觸犯國家法律者移送檢察機關(guān)。
公司合格承包商數(shù)據(jù)庫、承包商考查報告、中標(biāo)單位履約后的評估表,須定期整理備案,作為公司必須掌握的信息。
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