最新版建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
一、條例的基本含義
條例作為文種意義是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、國家最高行政機(jī)關(guān),國家和地方立法機(jī)關(guān),用來對機(jī)關(guān)、團(tuán)體的組織、職權(quán)、工作、活動及成員的行為,對某一重大的事項(xiàng)辦理做出比較全面、系統(tǒng)、原則的規(guī)定的法規(guī)性文件。(《新應(yīng)用寫作》)是國家機(jī)關(guān)制定或批準(zhǔn)的規(guī)范性文件的名稱之一。用于規(guī)定比較長期實(shí)行的調(diào)整國家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的準(zhǔn)則與要求,或用于某一機(jī)關(guān)的組織、職權(quán)以及某些專門人員的任務(wù)和權(quán)限等內(nèi)容的規(guī)范類公文。
二、最新版建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(精選8篇)
條例是法的表現(xiàn)形式之一。一般只是對特定社會關(guān)系作出的規(guī)定。以下是小編整理的最新版建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(精選8篇),希望對大家有所幫助。
最新版建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例1
一、交接與交流
工程開工之前做好各項(xiàng)交接工作,我方經(jīng)過監(jiān)理以書面形式和甲方交接施工工藝、施工流程,并要求三方簽字確認(rèn)。對基層墻面質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,確認(rèn)合格后雙方書面交接,方可施工。
施工現(xiàn)場人際關(guān)系的處理非常重要,處理好現(xiàn)場管理人員以及監(jiān)理的關(guān)系就等于節(jié)省了時(shí)間、增加了效率,關(guān)于施工現(xiàn)場存在的問題一定要與相關(guān)人員多溝通、多交流,如果出現(xiàn)對我方施工有影響的應(yīng)即時(shí)請甲方解決并處理。
二、施工質(zhì)量管理
質(zhì)量第一,首先要選擇一個各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)良的施工班組,開工之前,要召集所有施工人員參加現(xiàn)場會議,傳達(dá)項(xiàng)目工程的施工工藝和施工流程。
每天嚴(yán)格檢查施工質(zhì)量,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,對于不符合要求的施工部位,必須進(jìn)行處理或者返工;每道工序施工完成后,要經(jīng)甲方、監(jiān)理驗(yàn)收簽字,方可進(jìn)行下道工序。
三、施工進(jìn)度管理
施工進(jìn)度是決定工期的最大因素,一定要做好周密詳細(xì)的時(shí)間安排,F(xiàn)場施工要將施工時(shí)的周計(jì)劃、月計(jì)劃按時(shí)上報(bào)甲方,如果遇到對我方施工有影響的情況,應(yīng)及時(shí)申請甲方解決處理,以免耽誤工期。如果施工進(jìn)度跟不上的話,在必要的情況下增加施工班組人員,并將每周、每月的施工情況和進(jìn)度,向公司匯報(bào),以便公司統(tǒng)籌安排、按期結(jié)賬。
四、材料管理
材料的管理是每項(xiàng)工程的關(guān)鍵,首先一定要選好儲存材料的倉庫(防雨且便于卸貨、搬運(yùn)的位置),施工時(shí)攪拌機(jī)和施工部位落地灰要清理干凈,特別是刮尺上的保溫砂漿要倒入灰桶,下班之前仔細(xì)檢查各處,保證現(xiàn)場的干凈整潔,特別是堆積材料的地方要重點(diǎn)排查,以免下雨淋濕造成不必要的損失。申報(bào)材料時(shí),要結(jié)合施工進(jìn)度和當(dāng)時(shí)天氣情況,只供材料不包工的工程,材料進(jìn)場要清點(diǎn)數(shù)量,并要求甲方管理人員確認(rèn)簽字。
五、安全管理
以人為本,安全第一,只有確保安全的情況下才能保障效率。
每天開工、收班都應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),禁止酒后施工作業(yè),高空作業(yè)必須佩戴安全帽、系好安全帶,外腳手架沒有經(jīng)過安全員同意和批準(zhǔn),禁止私自拆除和變動,違者嚴(yán)處。
六、工程收尾管理
工程完工后,對施工面再次全面系統(tǒng)檢查,經(jīng)過甲方和監(jiān)理驗(yàn)收,并對施工面積落實(shí),和甲方核對確認(rèn)。即時(shí)清點(diǎn)施工工具和剩余材料送回公司。
以上為我個人現(xiàn)場管理的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但在工作中還存在較多的不足和失誤,管理的不夠完善,希望大家給我更多的指導(dǎo)和幫助,我將在今后的實(shí)踐工作中不斷的鍛煉自己、積累自己、提高自己、完善自己,貢獻(xiàn)自己有限的力量于公司無限的發(fā)展中。
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一、增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,提高做好安全工作的緊迫感和責(zé)任感。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,做好安全生產(chǎn)工作,不僅關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。搞好安全生產(chǎn)工作,對我們建筑施工行業(yè)廣大干部、職工來說是責(zé)無旁貸。施工企業(yè)不能片面追求經(jīng)濟(jì)利益、急功近利,違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干,否則就會致使安全生產(chǎn)事故不斷發(fā)生。建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作必須深入,不能“蜻蜓點(diǎn)水”,不能認(rèn)為這是分管領(lǐng)導(dǎo)或安全部門的事,僅滿足于“每逢開會講講,來了文件念一念,出了問題查一查,年終總結(jié)掛一掛”。增強(qiáng)安全意識靠教育,抓好安全靠落實(shí),工作要抓到點(diǎn)子上,對安全工作要有責(zé)任心,緊迫感,企業(yè)安全工作就會搞上去,安全生產(chǎn)就會抓好。
二、學(xué)習(xí)《條例》要與學(xué)習(xí)《建筑法>、《安全生產(chǎn)法》相結(jié)合要明確施行《條例》,就是為了解決建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)踐中突出存在的問題,《條例》是對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化,通過學(xué)習(xí)“兩法”,可以加深對《條例》的理解!稐l例》涵蓋范圍廣、制度明確具體,可操作性強(qiáng),處罰力度大,全面深入地學(xué)習(xí)《條例》,研讀領(lǐng)會法規(guī)原文,把握其基本原則,掌握其中規(guī)定的各項(xiàng)制度,是貫徹落實(shí)好《條例》的基本保證,也是從源頭上消除事故隱患,遏止建筑施工安全生產(chǎn)事故的具體措施。抓安全生產(chǎn),一定要杜絕六種傾向,進(jìn)一步擺正安全生產(chǎn)的主導(dǎo)地位。
①杜絕顧此失彼,不能抓質(zhì)量時(shí)忘了安全,抓進(jìn)度時(shí)不顧安全。
、诓话寻踩a(chǎn)當(dāng)做永恒的主題,認(rèn)為是老生常談,思想麻痹,往往事故就會鉆了思想麻痹的空子。
、鄱沤^形式主義,熱衷于上傳下達(dá),講得多,做得少,只打雷,不下雨,責(zé)任不到位,檢查不及時(shí),措施不得力。
、芏沤^弄虛作假,出了事故,隱瞞不報(bào),不分析原因,不追究責(zé)任,不制訂防范措施,或大事化小,小事化了。
、荻沤^金錢至上,有的企業(yè)只為賺錢,不顧員工的身體健康和生命安全,該添置、配備的安全設(shè)施不配備,該發(fā)放的勞保用品也不發(fā),有些已經(jīng)老化的電線也不更換,這就給事故留下隱患。
⑥杜絕有法不依,國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范,都是安全生產(chǎn)中必須執(zhí)行的,也是做好安全生產(chǎn)的保障,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握,知法懂法,依法進(jìn)行施工生產(chǎn),決不能敷衍、應(yīng)付。
三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度與措施,對減少事故隱患防止事故發(fā)生。有著重要作用《條例》進(jìn)一步明確了施工企業(yè)的六項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,即安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。貫徹這些制度,就能確保企業(yè)的安全生產(chǎn),有了制度的約束,就能使企業(yè)的管理工作健康有序的發(fā)展。建立及健全安全生產(chǎn)制度,反映了一個企業(yè)的整體素質(zhì)的高低和職工的技術(shù)水平。
建設(shè)工程的施工現(xiàn)場,存在有許多危險(xiǎn)因素,高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、機(jī)械和起重傷害都是對建筑施工企業(yè)職工的嚴(yán)重威脅,在制定安全生產(chǎn)的制度措施時(shí),我們一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,樹立尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人的觀念,要從維護(hù)社會發(fā)展和穩(wěn)定大局出發(fā),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策、對查出的重大隱患、要盯住不放,一抓到底,鼓勵員工對本企業(yè)的安全工作提出批評建議,員工有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),各級管理人員為工人的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境,建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢頭,就會得到有效的遏制。
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第一章總則
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí),有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。
第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件,并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
第四章施工單位的安全責(zé)任
第二十條施工單位從事建設(shè)工程的.新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第二十二條施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
第二十四條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?偝邪鼏挝粦(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第二十五條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案,對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:
(一)基坑支護(hù)與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
本條第一款規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
第二十七條建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
第二十八條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的`安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù),所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。
第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。
第三十條施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。
第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第三十三條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
第三十四條施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
第三十五條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械,在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
第三十六條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
第三十七條作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。
第五章監(jiān)督管理
第三十九條國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理?h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
第四十條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理?h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理?h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第四十一條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本條例第十條、第十一條規(guī)定的有關(guān)資料的主要內(nèi)容抄送同級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。
第四十二條建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí),不得收取費(fèi)用。
第四十三條縣級以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
第四十四條建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
第四十五條國家對嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度。具體目錄由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定并公布。
第四十六條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第四十七條縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第四十八條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第五十條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。
第五十一條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。
第五十二條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章法律責(zé)任
第五十三條違反本條例的規(guī)定,縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第五十四條違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門備案的,責(zé)令限期改正,給予警告。
第五十五條違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;
(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;
(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。
第五十六條違反本條例的規(guī)定,勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;
(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
第五十七條違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
第五十八條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第五十九條違反本條例的規(guī)定,為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置的,責(zé)令限期改正,處合同價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十條違反本條例的規(guī)定,出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十一條違反本條例的規(guī)定,施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;
(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;
(四)未向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的。
施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)行為,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第六十二條違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;
(三)未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;
(四)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的;
(五)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的;
(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。
第六十三條違反本條例的規(guī)定,施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的;
(二)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的;
(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(四)施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
(五)未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。
施工單位有前款規(guī)定第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十五條違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的;
(二)使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
(四)在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。
第六十六條違反本條例的規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第六十七條施工單位取得資質(zhì)證書后,降低安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。
第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機(jī)構(gòu)依法處罰。有關(guān)法律、行政法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第六十九條搶險(xiǎn)救災(zāi)和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理,不適用本條例。
第七十條軍事建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理,按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十一條本條例自20xx年2月1日起施行。
最新版建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例4
1、范圍
1.1本則施工現(xiàn)場安全管理制度規(guī)定了本公司施工安全管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
1.2本制度適用于本公司施工安全管理。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1《電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程》(DL408—91)。
3、管理職能
3.1本公司外包的電力建設(shè)工程由本公司生技股(負(fù)責(zé)外包的選擇與評價(jià)等)對工程建設(shè)中的安全施工進(jìn)行歸口監(jiān)督管理。
3.2外包方,工程施工單位對工程建設(shè)中的安全施工進(jìn)行具體實(shí)施和管理。
4、管理內(nèi)容與要求
4.1建設(shè)單位對工程建設(shè)安全管理工作進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。
4.2審查投標(biāo)施工企業(yè)的資質(zhì)等級證書,營業(yè)執(zhí)照,項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)及企業(yè)以往的工程業(yè)績,確保施工企業(yè)的能力符合工程建設(shè)的要求。
4.3在招標(biāo)文件中必須提出明確的安全技術(shù)要求,并監(jiān)督有關(guān)安全技術(shù)措施的落實(shí)。
4.4組織編制建設(shè)項(xiàng)目的安全管理制度和重大安全技術(shù)措施。
4.5當(dāng)施工企業(yè)的安全管理工作嚴(yán)重失控,施工安全沒有保證時(shí),有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)整頓,由此產(chǎn)生的損失由施工單位承擔(dān)。
4.6工程甲,乙雙方在簽訂施工合同時(shí),必須簽訂和執(zhí)行安全合同。
4.7在制定施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須制定安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)逐級審核,審定后組織實(shí)施,資料必須報(bào)建設(shè)單位審核備查。
4.8對本企業(yè)使用的臨時(shí)工和分包單位進(jìn)行安全施工的資質(zhì)審查,并對其施工安全進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)。
4.9施工單位安全生產(chǎn)管理:
4.9.1工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對本單位勞動保護(hù)和安全施工工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全施工規(guī)則制度,不違章指揮;制定和實(shí)施安全技術(shù)措施;經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè);對職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育;發(fā)生傷亡事故要及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真分析事故原因,提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施。
4.9.2工長,施工員對所管工程的安全施工負(fù)直接責(zé)任。組織實(shí)施安全技術(shù)措施,進(jìn)行技術(shù)安全交底;對施工現(xiàn)場搭設(shè)的'架構(gòu)和安裝的電氣,機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置,都要組織驗(yàn)收,合格后方能使用;不違章指揮;組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè);認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故要立即上報(bào),保護(hù)現(xiàn)場,參加調(diào)查處理。
4.9.3班組長要模范遵守安全施工規(guī)則制度,領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè);認(rèn)真執(zhí)行安全交底,有權(quán)拒絕違章指揮;班前要對所使用的機(jī)具,設(shè)備,防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施;組織班組安全活動日開好施工前安全會;發(fā)生工傷事故要立即向工長報(bào)告。
4.9.4所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案),都必須有安全技術(shù)措施:架線,立塔,爆破,吊裝,深坑,支模,拆除等大型特殊工程,都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案,否則不得開工。安全技術(shù)措施要有針對性,要根據(jù)工程特點(diǎn),施工方法,勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出,所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案),都必須征得建設(shè)單位或監(jiān)理單位的審核同意方可實(shí)施。
4.9.5在有危險(xiǎn)的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi),爆炸,觸電,中毒,窒息,燒傷等及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電,停運(yùn)事故時(shí),發(fā)包方應(yīng)事先要求制定安全措施。
4.9.6實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度。開工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況,施工方法,安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底;班組每天要對工人進(jìn)行施工要求,作業(yè)環(huán)境的安全交底。
4.9.7施工現(xiàn)場,木工間和儲備易燃易爆器材庫。要建立防火管理制度,備足防火設(shè)施和滅火器材,要經(jīng)常檢查,保持良好。
4.10施工現(xiàn)場安全紀(jì)律
4.10.1建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理單位人員應(yīng)帶頭執(zhí)行施工現(xiàn)場安全紀(jì)律,其他人員無故不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4.10.2建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理單位人員有督促和檢查現(xiàn)場安全紀(jì)律的職責(zé)。
4.10.3施工單位職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
4.10.4各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽;在沒有防護(hù)設(shè)施的高空施工必須系安全帶,高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,不得向下扔物料,嚴(yán)禁穿高跟鞋,拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4.10.5各單位人員在施工現(xiàn)場要注意安全,嚴(yán)格執(zhí)行裝設(shè)遮攔和懸掛標(biāo)示牌的規(guī)定不得攀登腳手架,井字架,龍門架子和隨吊盤上下。
4.11施工現(xiàn)場安全檢查
4.11.1建設(shè)單位要定期和不定期組織對各施工現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查及組織各施工單位進(jìn)行互查,通過召開現(xiàn)場會,評比等多種形式的安全檢查來促進(jìn)安全文明施工。
4.11.2施工單位除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全施工檢查外,還要組織定期檢查。檢查要發(fā)動群眾,要有領(lǐng)導(dǎo)干部,技術(shù)干部和工人參加,邊檢查,邊整改。
4.11.3對查出的隱患不能立即整改的,要建立登記,整改,檢查,銷項(xiàng)制度。要制定整改計(jì)劃,定人,定措施,定經(jīng)費(fèi),定完成日期。在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施,如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情,應(yīng)立即停止作業(yè)。
4.12施工現(xiàn)場發(fā)生事故調(diào)查和處理
4.12.1施工單位發(fā)生傷亡事故,必須遵照國務(wù)院關(guān)于工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報(bào)告要及時(shí),不準(zhǔn)隱瞞,虛報(bào)或拖延不報(bào)。其中,施工單位發(fā)生傷亡事故要及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位,監(jiān)理單位;分包單位發(fā)生傷亡事故要及時(shí)通報(bào)總包單位,建設(shè)單位,監(jiān)理單位。
4.12.2發(fā)生重大傷亡事故,各單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該立即組織調(diào)查,認(rèn)真從生產(chǎn),技術(shù),設(shè)備和管理制度等方面進(jìn)行分析,要查清原因,查明責(zé)任,提出防范措施,嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。
最新版建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例5
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第393號令)和《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(省政府227號令),“施工單位應(yīng)保證建設(shè)工程安全措施施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用?顚S谩钡囊(guī)定。為了提高公司安全生產(chǎn)管理水平,確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí),遏制施工安全事故的發(fā)生,保證人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本制度。
1、經(jīng)營部門在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的規(guī)定,單獨(dú)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算。其范圍包括:安全防護(hù)設(shè)施,臨時(shí)用電,生活設(shè)施,辦公場所,娛樂場所,現(xiàn)場圍檔,場地硬化,醫(yī)療救助等。
2、公司和項(xiàng)目部收到建設(shè)單位撥付的安全生產(chǎn)費(fèi)用后,應(yīng)設(shè)立專用帳目,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用用于購置工程安全設(shè)施、設(shè)備和安全防護(hù)用品,并用于該工程的施工現(xiàn)場,做到?顚S谩
3、公司和項(xiàng)目部應(yīng)確保公司自身安全費(fèi)用的投入(包括:開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、活動的費(fèi)用、必要的安全防護(hù)設(shè)施,本公司安全設(shè)備、儀器日常維修以及個人安全防護(hù)用品等的費(fèi)用)。
4、項(xiàng)目部在開工前應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度和需要,向安全管理部門提出安全生產(chǎn)費(fèi)用需用的計(jì)劃細(xì)則,經(jīng)審批后報(bào)送財(cái)務(wù)部門。
5、計(jì)劃財(cái)務(wù)科應(yīng)按安全費(fèi)用需用計(jì)劃組織財(cái)務(wù)計(jì)劃,以確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。計(jì)劃財(cái)務(wù)科應(yīng)對安全費(fèi)用進(jìn)行跟蹤管理和審計(jì),以確保安全資金不被挪作他用。
6、本制度由公司計(jì)劃財(cái)務(wù)科和安全科共同監(jiān)督執(zhí)行。
最新版建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例6
為了加強(qiáng)施工隊(duì)的安全生產(chǎn)管理,保障施工隊(duì)職工的安全和健康,對施工人員進(jìn)行一次安全教育,其目的和作用是讓每一個施工人員能真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,牢固樹立“安全第一”的思想,能自覺遵守武漢新區(qū)還建安置房項(xiàng)目指定的各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
一、牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想,要有較強(qiáng)的自我保護(hù)意識,不能只顧干活不顧安全。
二、每個人入場時(shí)要與項(xiàng)目質(zhì)安部簽定個人安全責(zé)任合同,積極參加安全活動,遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。
三、必須熟悉施工要求,作業(yè)環(huán)境,認(rèn)真執(zhí)行安全交底,不蠻干。
四、對沒有安全交底的生產(chǎn)任務(wù),有權(quán)拒絕接受,有權(quán)抵制違章指令。
五、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛的精神,互相幫助關(guān)照,制止他人的違章行為。
六、正確穿戴好勞動保護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場戴好安全帽,高空作業(yè)掛好安全帶,使用電動工具時(shí)要戴好絕緣手套。
七、特殊作業(yè)人員(如電工、電焊、機(jī)操工等)要持證上崗。
八、熟悉所使用工具的性能、操作方法,作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查,不能帶病運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,經(jīng)修復(fù)后再用。
九、維護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護(hù)設(shè)施,不得任意拆改,如腳手架、護(hù)欄、孔洞防護(hù)等。
十、機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障,不得隨意拆動,要報(bào)告機(jī)電人員處理。
十一、發(fā)生重大傷亡事故或重大未遂事故,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,保護(hù)好現(xiàn)場,并如實(shí)向調(diào)查人員匯報(bào)事故情況。
最新版建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例7
為了加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)分部及各施工班組的安全管理制度和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,及時(shí)研究解決生產(chǎn)建設(shè)中存在的安全問題,特制定本制度。
1、安全工作例會議事原則
1.1堅(jiān)持依法議事的原則。
1.2堅(jiān)持責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則。
1.3堅(jiān)持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運(yùn)行的原則。
2、安全工作例會議事范圍
2.1研究、擬定分部安全管理制度。
2.2學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、指令。
2.3聽取各部門和各作業(yè)隊(duì)落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報(bào),研究分析存在問題,提出解決的措施方法,并落實(shí)到有關(guān)施工班組和人頭。
2.4對分部發(fā)生的重大事故和未遂事故進(jìn)行分析,討論事故責(zé)任和嚴(yán)重違章人的處分,吸取教訓(xùn),制訂防范措施,防止事故發(fā)生。
2.5檢查總結(jié)前次安全工作確定的事項(xiàng)落實(shí)情況,對落實(shí)不好的要追查原因和責(zé)任。
3、安全工作例會的召開
3.1安全工作例會由項(xiàng)目經(jīng)理召集和主持,項(xiàng)目經(jīng)理因特殊原因不能出席時(shí),可由項(xiàng)目專職安全員召集和主持。
3.2安全工作例會的出席人員:分部安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員及施工班組負(fù)責(zé)人。
3.3安全工作例會原則上每月召開一次。遇特殊情況時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理可臨時(shí)召集安全工作會議。
4、安全工作例會議事程序
4.1安全工作例會議事程序議題,由項(xiàng)目經(jīng)理確定,各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人可提前向項(xiàng)目經(jīng)理或安全員申請會議討論決定的議題,重要議題應(yīng)提交書面材料。
4.2凡提交安全工作例會研究的議題,應(yīng)事先經(jīng)專職安全主持專題會議研究,形成可供會議決策的方案。
4.3安全工作例會實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。對在安全工作例會上研究的事項(xiàng)意見不能統(tǒng)一時(shí),一般性問題可緩議,如涉及時(shí)間性較強(qiáng)的緊迫問題,可由項(xiàng)目經(jīng)理裁定。
4.4凡上次工作例會研究的重要事項(xiàng),需由各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人向本次工作例會匯報(bào)落實(shí)情況。
5、安全工作例會議定事項(xiàng)的實(shí)施和督查
5.1安全工作例會的記錄,由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé),并整理會議紀(jì)要下發(fā)有關(guān)部門、及時(shí)轉(zhuǎn)告因故缺席的會議人員。
5.2、安全工作例會討論決定的事項(xiàng)由安全質(zhì)量部按照分工范圍督促檢查,并及時(shí)通報(bào)貫徹落實(shí)情況。
5.3、出席和列席安全工作例會的人員必須嚴(yán)格遵守保密制度。對會議研究決定事項(xiàng)的過程和內(nèi)容不得隨意向外泄露。
5.4、各參加安全工作例會人員原則上必須參加安全工作例會,特殊情況需向項(xiàng)目經(jīng)理請假,無故不參加者按分部責(zé)任考核辦法進(jìn)行考核。
最新版建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例8
為了使本項(xiàng)目所有施工人員(包括建筑隊(duì)工人)人人心中樹立“安全第一”的思想,不斷地廣泛開展群眾性的安全活動,使每個作業(yè)人員不斷增強(qiáng)安全自我保護(hù)和對他人的安全保護(hù)的意識,特制定如下安全教育制度:
一、對所有進(jìn)場新工人,必須進(jìn)行入場安全教育,宣傳本企業(yè)、本項(xiàng)目有關(guān)的安全規(guī)定、制度和紀(jì)律,以及各工種的有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,從而使每個參加本工程施工的作業(yè)人員增強(qiáng)安全意識,增加安全生產(chǎn)知識。
二、項(xiàng)目利用安全例會,組織各級管理人員和民建隊(duì)班組長學(xué)習(xí)安全知識,布置安全工作,不失時(shí)機(jī)地對其進(jìn)行安全教育。
三、有關(guān)部門和有關(guān)人員要嚴(yán)格按照施工程序和施工操作安全規(guī)程,以及施工具體情況,認(rèn)真做好書面和口頭的對班組的安全生產(chǎn)技術(shù)交底,并層層落實(shí)。
四、班組長要根據(jù)安全生產(chǎn)技術(shù)交底認(rèn)真組織所有班組人員進(jìn)行交底,時(shí)時(shí)刻刻都有安全意識,以利施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
五、凡檢查出的安全隱患及時(shí)口頭和書面地提出整改外,還應(yīng)對違章作業(yè)的有關(guān)人員進(jìn)行教育,防止類似情況再次出現(xiàn)。
六、凡出現(xiàn)的工傷事故,不論大小,都應(yīng)按“四不放過”原則,對責(zé)任人和所有施工作業(yè)人員進(jìn)行教育,以杜絕事故的再次發(fā)生。
七、有效利用廣告牌、宣傳標(biāo)語和板報(bào)宣傳作用,在現(xiàn)場重要部位掛牌,設(shè)置宣傳安全的標(biāo)語牌,同時(shí),對每種機(jī)械設(shè)備都要掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。
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