檢驗機構(gòu)年度計劃
對檢驗項目中的性能進行量測、檢查、試驗等,并將結(jié)果與標準規(guī)定要求進行比較,以確定每項性能是否合格所進行的活動。小編精心為你整理了檢驗機構(gòu)年度計劃,希望對你有所借鑒作用喲。
為貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》和國家質(zhì)檢總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的工作方針,落實20xx年全國認證認可工作會議精神,按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》的相關(guān)要求,國家認監(jiān)委擬組織開展20xx年度檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實中央關(guān)于加快行政管理體制改革,放寬市場準入,加強事中、事后監(jiān)管,進一步釋放改革紅利的要求,結(jié)合《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》的貫徹實施,進一步加強資質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理,構(gòu)建立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和多元治理結(jié)構(gòu),提升檢驗檢測服務(wù)主體誠信經(jīng)營意識,培養(yǎng)合理、規(guī)范、有序運行的檢驗檢測市場,不斷提升我國檢驗檢測服務(wù)業(yè)為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐和服務(wù)的效能。
二、檢查方式和目的
組織全國通過資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)進行全面自查,在此基礎(chǔ)上,采取飛行檢查、盲樣考核、能力驗證、在線檢測等多種監(jiān)管手段,對于重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及特定檢驗檢測機構(gòu)進行重點檢查,對檢驗檢測機構(gòu)規(guī)范、誠信實施檢驗檢測的情況進行核查,推動檢驗檢測機構(gòu)誠信檔案建設(shè),逐步實現(xiàn)檢驗檢測機構(gòu)分類監(jiān)管。
三、主要工作安排
(一)全面自查
1.組織要求
各直屬檢驗檢疫局,各(省、自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門),各國家資質(zhì)認定(計量認證)行業(yè)評審組應(yīng)根據(jù)本通知的要求,組織所屬(轄區(qū)內(nèi))相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)進行100%自查。檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定自查表見附表5-1(分為A、B兩部分)。
中國合格評定國家認可中心應(yīng)根據(jù)本通知要求,組織取得認可證書的檢驗檢測機構(gòu)進行自查。
中國計量科學(xué)研究院,中國纖維檢驗局檢驗中心,中國檢驗檢疫科學(xué)研究院,中國特種設(shè)備檢測研究院,中國信息安全認證中心,中國檢驗認證(集團)有限公司,中國質(zhì)量認證中心等國家質(zhì)檢總局直屬檢驗檢測機構(gòu),以及其他暫無行業(yè)資質(zhì)認定(計量認證)評審組歸口的檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)按本通知要求認真進行自查。
2.自查內(nèi)容及結(jié)果報送
20xx年檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定自查情況通過網(wǎng)絡(luò)在線填報。各檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)于5月20日之前通過國家認監(jiān)委官方de 網(wǎng)站www.cnca.gov.cn中的“檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)”登錄,進入其中的“資質(zhì)認定監(jiān)督檢查信息直報系統(tǒng)”,版塊選擇“20xx年資質(zhì)認定自查表”進行填報。各檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當報送真實、完整、誠信的自查結(jié)果。
各直屬檢驗檢疫局、各。▍^(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)管部門)、各國家資質(zhì)認定(計量認證)行業(yè)評審組、中國合格評定國家認可中心可登錄該直報系統(tǒng),對所屬(轄區(qū)內(nèi))檢驗檢測機構(gòu)的自查情況進行查看和督促。
3.其他事項
國家認監(jiān)委將于5月底前通報各單位自查組織和實施情況,公布未按要求自查的檢驗檢測機構(gòu)名單。
未如期按要求進行自查的檢驗檢測機構(gòu),將被列入行為異常機構(gòu)名單并錄入檢驗檢測機構(gòu)誠信檔案,相關(guān)資質(zhì)認定發(fā)證部門應(yīng)按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》的規(guī)定對其進行處理,并將其作為今年重點監(jiān)督檢查對象。
國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心不再單獨組織自查。獲得國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心授權(quán)的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)按照資質(zhì)認定相關(guān)要求,以國家質(zhì)檢中心所屬檢驗檢測機構(gòu)的名義進行自查。
(二)飛行檢查
在組織全面自查的基礎(chǔ)上,國家認監(jiān)委將在部分。▍^(qū)、市)取得資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)中,采取“雙隨機”方式抽取約250家檢驗檢測機構(gòu)進行不預(yù)先通知的飛行檢查。
1.檢查組組成
檢查組成員由國家認監(jiān)委在資質(zhì)認定監(jiān)督檢查專家?guī)熘须S機選取。每個檢查組擬由3名檢查專家組成,其中一人擔任檢查組長。每個檢查組檢查5家檢驗檢測機構(gòu)。
2.被檢查機構(gòu)
被檢查機構(gòu)從檢驗檢測統(tǒng)計系統(tǒng)中根據(jù)檢查的重點領(lǐng)域從16個。▍^(qū)、市)隨機抽取,抽取數(shù)量根據(jù)各省檢驗檢測機構(gòu)規(guī)模確定。抽取對象兼顧國家認監(jiān)委和各省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)管部門)頒發(fā)資質(zhì)認定的獲證機構(gòu)。
20xx年重點檢查領(lǐng)域包括食品農(nóng)產(chǎn)品、建材與建筑、紡織服裝、日用消費品、石油石化產(chǎn)品等,具體檢查檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量分布見附表5-2。
3.檢查內(nèi)容
飛行檢查以《自查表》中A表的.內(nèi)容為主,增加“盲樣考核”及“檢驗檢測報告規(guī)范性核查”等內(nèi)容。
4.檢查安排及結(jié)果報送
飛行檢查時間從5月開始,8月底結(jié)束。各檢查組具體檢查時間、路線由檢查組與相關(guān)。▍^(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)管部門)協(xié)商安排。
各檢查組應(yīng)于飛行檢查結(jié)束20日內(nèi)向國家認監(jiān)委報告檢查初步結(jié)果,并于9月底前向國家認監(jiān)委提交飛行檢查報告。
為形成監(jiān)管的持續(xù)效應(yīng),國家認監(jiān)委擬于10月-11月開展“回頭看”復(fù)查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)存在較大隱患的檢驗檢測機構(gòu)進行復(fù)查。
5.檢查費用
檢查組的各項費用由國家認監(jiān)委承擔,相關(guān)費用由國家認監(jiān)委下?lián)芟嚓P(guān)。▍^(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)管部門)具體執(zhí)行。
(三)各省組織專項檢查
各。▍^(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)管部門)根據(jù)監(jiān)管需要,在落實本《通知》要求的基礎(chǔ)上可另行組織開展轄區(qū)內(nèi)的資質(zhì)認定專項檢查工作,因地制宜確定檢查對象、范圍及檢查數(shù)量,鼓勵創(chuàng)新監(jiān)管模式,增大現(xiàn)場檢查范圍和突然性,不斷提升監(jiān)管效果。
組織開展轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)認定專項監(jiān)督檢查工作的省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)管部門)應(yīng)于5月20日前向國家認監(jiān)委實驗室部報送20xx年度監(jiān)督檢查實施方案,并于10月30日前向國家認監(jiān)委報告監(jiān)督檢查結(jié)果。國家認監(jiān)委將對各。▍^(qū)、市)資質(zhì)認定檢查檢查情況進行通報。
(四)開展“在線檢測”考核試點
國家認監(jiān)委試點開展“在線檢測”考核,委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)以模擬客戶委托檢測的方式,委托相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)進行檢測,檢測完成后,通過分析相關(guān)檢測業(yè)務(wù)辦理過程及檢驗檢測報告的規(guī)范性,對不規(guī)范、不嚴謹乃至造假行為進行識別和查處,進一步規(guī)范檢驗檢測市場。20xx年計劃擬對50家檢驗檢測機構(gòu)開展考核。
(五)其他監(jiān)管措施
20xx年,國家認監(jiān)委擬在重點領(lǐng)域組織開展能力驗證計劃41項,取得國家認監(jiān)委頒發(fā)資質(zhì)認定證書的檢驗檢測機構(gòu)具備相關(guān)項目能力的應(yīng)當參加。相關(guān)工作要求另行通知。
20xx年,國家認監(jiān)委擬會同環(huán)保、交通等部門聯(lián)合組織對全國機動車尾氣排放檢驗檢測機構(gòu)進行專項檢查,相關(guān)事項另行通知。
四、工作要求
(一)高度重視,認真組織部署落實
各直屬出入境檢驗檢疫局,各省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)管部門),各國家資質(zhì)認定(計量認證)行業(yè)評審組,中國合格評定國家認可中心應(yīng)高度重視檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定監(jiān)督檢查工作,按照本《通知》要求認真貫徹落實,并及時進行總結(jié)。對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)情況的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)及時處理和通報。
(二)遵守工作紀律
監(jiān)督檢查應(yīng)秉持公正、客觀、嚴肅的工作紀律,遵守保密要求,遵守國家財政經(jīng)費使用制度,嚴格依法實施,F(xiàn)場檢查應(yīng)嚴格遵守中央八項規(guī)定,輕車簡從、厲行節(jié)約,不得由被檢查機構(gòu)承擔任何費用,不得收取檢驗檢測機構(gòu)給予的勞務(wù)費、禮金或禮品,不得參加檢驗檢測機構(gòu)組織的任何參觀或宴請。被抽取檢查的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當配合檢查組實施現(xiàn)場檢查,不得拒絕或者消極對待檢查,違者依據(jù)資質(zhì)認定管理辦法的相關(guān)規(guī)定進行處罰。
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