道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(精選11篇)
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?以下是小編整理的道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、指導(dǎo)思想
建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
四、預(yù)案啟動條件
1、因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;
2、因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故;
3、其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故,需要啟動本預(yù)案的。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
1、指揮組織
縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
組長:協(xié)助縣長分管環(huán)保工作的副縣長
副組長:縣 政府應(yīng)急管理辦公室主任
靈丘縣環(huán)境保護局局長
成員單位:縣 政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路段、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣公安消防隊、縣氣象局、縣質(zhì)監(jiān)局、中國移動通信集團山西有限公司大同分公司靈丘營業(yè)部、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司靈丘分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管應(yīng)急的副局長兼任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。
危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。
3、有關(guān)部門職責(zé)
(1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預(yù)防和打擊各種破壞活動,維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑;負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。
。2)消防部門:負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場搶險救災(zāi),第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。
。3)交通部門:負(fù)責(zé)加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險化學(xué)品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學(xué)品運輸市場秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。
十、安全防護
1、環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險化學(xué)品的特性,采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o措施。
2、事件發(fā)生地周邊居民的安全防護
。1)根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點,危險化學(xué)品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;
。2)根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對受災(zāi)居民實施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備;
。4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材;
(5)根據(jù)危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護措施,減小事件的影響。
十一、應(yīng)急保障
1、組織保障
設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。
2、技術(shù)保障
建立危險化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
3、經(jīng)費保障
設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費列入同級政府預(yù)算。
4、培訓(xùn)與演練
定期組織應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護技能。
道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
根據(jù)園林、市政、建設(shè)工程的特點,工地現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有:坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、機械傷害、觸電、交通安全等。應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對這幾類事故。
一、應(yīng)急處理原則
1、項目工地發(fā)生安全事故時,搶救受傷人員是第一位的任務(wù),現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷,并有效地指揮所有人員在第一時間內(nèi)積極搶救傷員,安定人心,消除人員恐懼心理。
2、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。
3、要按照不同的事故類型,采取不同的搶救方法,針對事故的性質(zhì),迅速作出判斷,切斷危險源頭再進行積極搶救。
4、事故發(fā)生后,要盡最大努力保護好事故現(xiàn)場,使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài),為以后查找原因提供依據(jù),這是現(xiàn)場應(yīng)急處置的所有人員必須明白并嚴(yán)格遵守的重要原則。
5、發(fā)生事故單位要嚴(yán)格按照事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度,遵循事故報告原則,用快速方法向有關(guān)部門報告。
二、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)
應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制,公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu),工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
1.應(yīng)急組織的分工職責(zé):
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
、邞(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
、鄳(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;
、嵬▓笸獠繖C構(gòu),決定請求外部援助;
、鉀Q定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
、谙驊(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;
、郾3峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;
、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評估;
、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
、吒鶕(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、培訓(xùn)演練部的職能及職責(zé)
、俑鶕(jù)工程項目生產(chǎn)的特點,施工場區(qū)人員的構(gòu)成情況,以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài),按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容,制訂培訓(xùn)和演練計劃;
、诎凑諔(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項目經(jīng)理部的計劃安排,按時按計劃組織各應(yīng)急反應(yīng)隊伍進行各種應(yīng)急反應(yīng)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),適時組織各應(yīng)急反應(yīng)隊伍進行應(yīng)急反應(yīng)技能的演練;
、蹍f(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急反應(yīng)隊伍,建立各項應(yīng)急反應(yīng)機制;
、芡ㄟ^培訓(xùn)和演練,及時修正應(yīng)急反應(yīng)的不足和缺陷,獨步完善各項目經(jīng)理部的項目應(yīng)急反應(yīng)實施機制,培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施;
、菔占驼碓趹(yīng)急反應(yīng)技能演練和實施中所獲得的信息,及時反饋反應(yīng)操作副總指揮,作好應(yīng)急反應(yīng)的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。
4、危險源評估部的職能和職責(zé)
、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;
、谥笇(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
、弁晟莆kU源的風(fēng)險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
、苈鋵嵵苓厖f(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
、荽_定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;
、蘅茖W(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
5、工程技術(shù)服務(wù)部的職能和職責(zé)
①根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
、趹(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作部的職能和職責(zé)
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾;
、叟c保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
、芪繂栍嘘P(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查部的職能及職責(zé)
①保護事故現(xiàn)場;
②對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存;
、壅{(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
、馨础叭环胚^”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)部的職能及職責(zé)
、賲f(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo);
、鄱ㄆ谑占驼砀黜椖拷(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
、軕(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務(wù)。
9、應(yīng)急人力管理部
、賲f(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計劃;
、诎匆阎贫ǖ捻椖渴┕鰠^(qū)應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計劃,協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配置各種應(yīng)急反應(yīng)救援小組;
、鄱ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實各應(yīng)急救援小組的人員變更,數(shù)量到位狀態(tài);
、芏ㄆ谑占驼砀黜椖渴┕鰠^(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力資源信息,建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備;
、輵(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織周邊它分公司及項目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)人力資源,及時對事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援。
三、危險源的確定
1、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
2、腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事。
3、壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故(如火災(zāi))。
4、自然災(zāi)害(如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等)對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。
5、運行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。
6、食物中毒。
7、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動程序
1、應(yīng)急預(yù)案的啟動前提
施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預(yù)測為:
。1)死亡數(shù)在1人以上;
。2)直接財產(chǎn)損失在4萬元以上;
。3)對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
2、應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)
當(dāng)事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急預(yù)案條件時,由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令,啟動應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)行動組織和項目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)行動組織,
按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性,執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動.
根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求,及時啟動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
五、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)培訓(xùn):應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識;
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場搶救的基本知識。
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應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
六、各類事故的處置程序和搶險措施
。ㄒ唬┨幹贸绦
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進行現(xiàn)場搶救,同時要以最快的速度進行報警,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、指揮搶救排險,并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖,并確保通道的暢通,遇突發(fā)緊急事故時,由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散,根據(jù)不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中地點。
。ǘ﹫缶吐(lián)絡(luò)方式
一旦發(fā)生事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時,要以最快的速度通過電話進行報警,如有人員傷亡的,要撥打“120”急救電話和公司報警電話;如果發(fā)生火災(zāi),應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報警電話。
(三)各類事故的搶險措施
1、觸電事故的搶險措施
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
2、坍塌事故的的搶險措施
一旦發(fā)生事故,應(yīng)盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時,就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。
3、機械傷害事故的搶險措施
。1)對于微小傷,工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
。2)就近送醫(yī)院。
4、中毒事故的搶險措施
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故,讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
5、火災(zāi)事故的搶險措施
。1)迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時,火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
。2)當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離,搶險人員必須穿戴絕緣用品。
(3)撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。
。4)氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
。5)一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。
七、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲備
(一)應(yīng)急電話
1、通訊在事故應(yīng)急處理中的作用意義
在安全生產(chǎn)方面進行現(xiàn)場事故的應(yīng)急處理電話、通訊的暢通和正確應(yīng)用,對事故的及時急救、控制事故的嚴(yán)重度具有很大的作用,發(fā)生事故和情況向遠(yuǎn)程有關(guān)單位部門發(fā)報救電話。工傷事故現(xiàn)場重病人搶救報救撥打120救護電話,請醫(yī)療單位急救;鹁、火災(zāi)事故報救撥打119火警電話,請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110,向公安部門報警救助。
2、保證電話在事故發(fā)生時應(yīng)用和暢通
在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志,以便現(xiàn)場人員了解,在應(yīng)急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近,以便節(jié)假日、夜間等,房內(nèi)無人、上鎖,有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃,就可向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話。
3、電話報救須知
救護電話號碼為“120”,火警報警電話為“119”,撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:
。1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了什么措施,好讓救護人員事先做好急救的準(zhǔn)備。
。2)講清楚傷者(事故)在什么地方,什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。
。3)說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時,隨時用電話通訊聯(lián)系;敬蛲陥缶入娫捄,應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話,通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護車,同時把救護車進工地現(xiàn)場的路上障礙及時給予清除,以利救護到達后,能及時進行搶救。
。ǘ┘本认
1、急救箱的配備急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則,保證現(xiàn)場急救的基本需要,并可根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補充,確保隨時可供急救使用。
2、急救箱使用注意事項有專人保管,但不要上鎖。
定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時補充。
放置要有一定的合適位置,使現(xiàn)場人員知道。
。ㄈ┢渌麘(yīng)急設(shè)備和設(shè)施
由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況,甚至發(fā)生事故,由于采光和照明情況不好,在應(yīng)急處理時就需配備有應(yīng)急照明,如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。
由于現(xiàn)場有危險情況,在應(yīng)急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。
有時為了安全逃生、救生需要,最好還能配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。
道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故地點,加大整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村(社區(qū))、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生交通事故,造成人員傷亡。
。ㄋ模┢渌闆r。
三、情況報告
(一)緊急情況發(fā)生后,屬地村(社區(qū))必須立即向街道辦春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
。ǘ┙值擂k春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,立即向街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并按規(guī)定將有關(guān)情況向縣春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)街道辦成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由街道辦主任擔(dān)任,副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村(社區(qū))及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應(yīng)急管理辦(交管辦)等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故地點的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長:
成員:
負(fù)責(zé)傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組
組長:
成員:
在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。
3、應(yīng)急救援組
組長:
成員:
發(fā)生緊急情況后,及時趕赴現(xiàn)場實施搶險救援。迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,迅速展開人員救助以及善后工作。
五、處置要求
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))書記、主任要快速反應(yīng),第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急救援。
。ǘ┙拥酱澹ㄉ鐓^(qū))報告后,根據(jù)街道辦應(yīng)急救援指揮部安排,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場處置。
六、其他事項
。ㄒ唬┘哟舐访婀芸亓Χ。派出所要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級道路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路安全。
(二)加強交通安全宣傳。各個村、廣播站等有關(guān)部門要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,充分發(fā)揮交通勸導(dǎo)員作用,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
。ㄈ┐罅φ蔚缆冯[患。各村(社區(qū))要認(rèn)真排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患,并制定和落實整治措施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^(qū))要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本村(社區(qū))應(yīng)急救援預(yù)案,并上報街道辦指揮部備案。
道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇4
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的'情況時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)
成立鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):xx,手機:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責(zé):
市交通運輸局應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運管處:負(fù)責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除
啟動:雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準(zhǔn)備:
1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門負(fù)責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作,集中道路搶修隊伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復(fù),難以及時修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
五、應(yīng)急行動
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是:
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
六、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前,堅持實行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇5
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,我公司結(jié)合道路運輸實際情況,制定如下預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以建設(shè)“平安運營”重要思想為指導(dǎo),落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
(二)基本原則
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
(一)以人為本,減少損失
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
。ㄈ╊A(yù)防為主,常備不懈
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),處置得當(dāng)
。ㄎ澹┮婪ㄞk理,合理處置
三、指揮組織體系
公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長,公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展突發(fā)道路運輸事故應(yīng)對工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場處置方法:
1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;
如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
3、現(xiàn)場保護。保護主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應(yīng)及時直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。
(二)分級響應(yīng)機制
突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng),按本地安全管理原則,有本公司安全管理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運輸事故的應(yīng)急救援和處置行動。
。ㄈ┲笓]與協(xié)調(diào)
1、啟動預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,公司安全管理部門應(yīng)立即核實和確認(rèn),將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動本預(yù)案,研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
2、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。
3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。
4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
六、獎勵與責(zé)任
(一)總結(jié)評估
公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位應(yīng)急行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補充的項目,應(yīng)急行動評估報告與應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后報總公司總經(jīng)理室。總公司總經(jīng)理室負(fù)責(zé)進行總體評估、匯總,并通報應(yīng)急救援情況,開展應(yīng)急救援。
(二)表彰獎勵
對在實施道路運輸重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
(三)責(zé)任追究
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇6
1.總則
1.1編制目的
快速、高效、安全實施道路交通事故救援工作,減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保道路交通安全暢通、治安秩序良好,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
。1)防治結(jié)合,預(yù)防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù),努力預(yù)防道路交通事故。要將道路交通事故應(yīng)急處置和預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。
(2)條塊結(jié)合,以塊為主。道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當(dāng)?shù)厝嗣裾疄橹鳎瑢嵭懈骷壢嗣裾姓组L負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門(單位)應(yīng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾芮信浜希浞职l(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
(3)整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合,保障道路交通事故應(yīng)急處置工作的正常進行。建立信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
。4)快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故,各有關(guān)部門(單位)要在應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動,整體作戰(zhàn),在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
省、市州、縣市區(qū)人民政府設(shè)立道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的道路交通事故應(yīng)急處置工作。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
省人民政府設(shè)立湖南省道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省道路交通應(yīng)急指揮部),由省人民政府分管副省長任指揮長,省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳(省交警總隊)、省交通廳、省安監(jiān)局、省建設(shè)廳分管負(fù)責(zé)人任副指揮長,省政府新聞辦、省監(jiān)察廳、省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)、省衛(wèi)生廳、省財政廳、湖南保監(jiān)局、省環(huán)保局、省通信管理局負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省公安廳交警總隊,由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1省道路交通應(yīng)急指揮部
領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省道路交通事故應(yīng)急處置工作,承辦省人民政府交辦的其他工作。
2.2.2省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室
負(fù)責(zé)省道路交通應(yīng)急指揮部日常工作;在省道路交通應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位和市州人民政府應(yīng)急處置道路交通事故。
2.2.3省道路交通應(yīng)急指揮部成員單位省委政法委協(xié)調(diào)、指導(dǎo)道路交通事故現(xiàn)場處置,督促做好事故責(zé)任倒查工作。
省公安廳(省交警總隊)負(fù)責(zé)組織對道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,維護應(yīng)急處置現(xiàn)場秩序和治安工作,組織對交通事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定等工作,對肇事者及其相關(guān)責(zé)任人依法進行控制處理。
省交通廳參與對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作;負(fù)責(zé)組織修復(fù)交通事故中毀壞公路、安全設(shè)施,完善相關(guān)交通標(biāo)志;督促肇事道路運輸經(jīng)營業(yè)戶落實安全主體責(zé)任,強化安全管理。
省安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織省內(nèi)一次死亡10-29人的特大道路交通事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,批復(fù)一次死亡3-9人的重大道路交通事故調(diào)查報告,監(jiān)督事故查處的落實情況。
省政府新聞辦組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急處置的新聞宣傳報導(dǎo)工作。
省監(jiān)察廳
負(fù)責(zé)組織對有關(guān)道路交通事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政責(zé)任追究工作。
省建設(shè)廳
參與城市道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,負(fù)責(zé)維護、修復(fù)交通事故中毀壞城市道路、交通設(shè)施等。
省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)
參與涉及低速汽車、農(nóng)用機械在道路上發(fā)生交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,協(xié)助調(diào)查處理低速汽車、農(nóng)用機械發(fā)生的交通事故。
省衛(wèi)生廳
負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生醫(yī)療隊伍,對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。
省財政廳
負(fù)責(zé)督促落實道路交通事故應(yīng)急處置資金并監(jiān)督使用。
湖南保監(jiān)局
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。
省環(huán)保局
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測,指導(dǎo)環(huán)境污染的防控與處置工作。
省通信管理局
負(fù)責(zé)道路交通事故應(yīng)急處置的通信保障工作。
2.3專家組
省道路交通應(yīng)急指揮部成立專家組,在道路交通事故應(yīng)急處置時,為省道路交通應(yīng)急指揮部決策提供咨詢服務(wù)。
3.預(yù)防預(yù)警機制
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1信息監(jiān)測
各級交警部門應(yīng)及時收集和掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息,包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況,因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況,因交通事故或其他因素導(dǎo)致道路擁堵或封閉交通的情況。
3.1.2公眾報告
鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報警。
3.1.3信息分析與發(fā)布
交警部門應(yīng)及時將監(jiān)測與公眾報告的信息進行分析處理,提出應(yīng)對措施。對可能引發(fā)交通事故的有關(guān)信息,通過新聞媒體及交通誘導(dǎo)系統(tǒng)向社會公告。
3.2預(yù)警行動
3.2.1接警
交警部門道路交通事故接警中心(值班室)實行24小時值班。
3.2.2處警
接到報警后,交警部門對情況進行初步分析,及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級
道路交通事故按其死亡人數(shù)的情況,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級,顏色依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
一般(Ⅳ級):一次死亡3—4人的道路交通事故;較大(Ⅲ級):一次死亡5—9人的道路交通事故;重大(Ⅱ級):一次死亡10—29人的道路交通事故;特別重大(Ⅰ級):一次死亡30人以上的道路交通事故。
道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財產(chǎn)損失及存在其他重大險情的,應(yīng)及時向市州、省交警部門報告,市州、省交警部門認(rèn)為有必要由市州、省道路交通應(yīng)急指揮部處置的,向相應(yīng)道路交通應(yīng)急指揮部提出啟動預(yù)案建議。
4.2事故報告
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊?wèi)?yīng)立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊接報后應(yīng)立即報告市州公安局,并在24小時內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至省交警總隊指揮中心。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊?wèi)?yīng)立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊?wèi)?yīng)立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應(yīng)立即報告省公安廳,并在24小時內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至公安部交通管理局。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊?wèi)?yīng)立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊?wèi)?yīng)立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應(yīng)立即報告省公安廳,省公安廳應(yīng)立即報告省人民政府,并在24小時內(nèi)將事故詳細(xì)情況電傳至公安部。
4.3應(yīng)急響應(yīng)行動
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的,啟動縣市區(qū)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由縣市區(qū)道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置,市州道路交通應(yīng)急指揮部做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備;發(fā)生高速公路的Ⅳ級道路交通事故,由高速公路管理支隊所屬大隊負(fù)責(zé)處置,高速公路管理支隊要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的,啟動市州道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由市州道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置,省道路交通應(yīng)急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備;發(fā)生高速公路的Ⅲ級道路交通事故,由高速公路管理支隊負(fù)責(zé)處置,省交警總隊要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,啟動省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置,省道路交通應(yīng)急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關(guān)成員單位,并及時報告國務(wù)院辦公廳或公安部。
4.4應(yīng)急處置
4.4.1應(yīng)急處置程序
。1)道路交通事故發(fā)生后,當(dāng)事人、現(xiàn)場群眾應(yīng)立即報警,并及時救助受傷人員,維護現(xiàn)場秩序。
。2)接警后趕赴現(xiàn)場的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關(guān)人員應(yīng)立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護措施,保護現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,維護正常的治安秩序。
。3)發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)先期負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。省道路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。
4.4.2應(yīng)急處置指揮
道路交通事故發(fā)生后,按照屬地原則由各市州、縣市區(qū)在事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,F(xiàn)場指揮部下設(shè)秩序維護組、急救搶險組、現(xiàn)場勘查組、調(diào)查訪問組、施救清障組和善后安撫組,并預(yù)留機動力量。當(dāng)事態(tài)演變擴大到Ⅱ級、Ⅰ級時,省道路交通應(yīng)急指揮部要迅速報請指揮長,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急措施,組織公安、交警、醫(yī)療急救、保險、消防等相關(guān)部門(單位)趕赴現(xiàn)場處置救援。
4.4.3應(yīng)急處置措施
搶救傷者;疏散群眾,維護現(xiàn)場秩序;設(shè)置警示標(biāo)志,封閉現(xiàn)場,必要時封閉現(xiàn)場路段或道路;排除險情,嚴(yán)禁在險情未消除前無關(guān)人員進入現(xiàn)場;控制交通肇事者,必要時將肇事者帶離現(xiàn)場,嚴(yán)防發(fā)生意外;及時進行現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場錄相、繪制現(xiàn)場圖和調(diào)查訪問,提取相關(guān)證據(jù);盡快清理現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
5.善后工作
5.1善后處置
道路交通事故現(xiàn)場處置完畢后,及時將肇事車輛拖離至安全地帶,清除路面障礙物,確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)處理。有關(guān)人民政府應(yīng)組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作,民政等有關(guān)部門(單位)做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應(yīng)急救援導(dǎo)致傷殘或死亡的,其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
5.2事故調(diào)查
道路交通事故處置完畢后,事故所在地交警部門要開展相關(guān)調(diào)查,查明交通事故事實,對事故發(fā)生的原因進行分析,認(rèn)定事故責(zé)任。特別重大(Ⅰ級)交通事故發(fā)生后,省人民政府派遣調(diào)查組進行調(diào)查,寫出道路交通事故調(diào)查報告,對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。
5.3信息發(fā)布
道路交通事故信息發(fā)布應(yīng)遵循實事求是、及時準(zhǔn)確的原則。省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府新聞辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。
6.應(yīng)急保障
6.1人力資源
各級人民政府要組建處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)備隊。應(yīng)急預(yù)備隊按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應(yīng)急指揮部要求,具體實施應(yīng)急處置工作。必要時,各級人民政府可按規(guī)定和程序請求官兵參與應(yīng)急處置工作。
6.2財力保障
各級財政部門應(yīng)及時保障應(yīng)對重、特大道路交通事故所需經(jīng)費。審計、財政等部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。
6.3物資保障
縣級以上人民政府應(yīng)建立處置道路交通事故救援物資儲備制度,儲備足夠的道路交通事故應(yīng)急物資,滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。有關(guān)部門(單位)按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、紅十字會等部門(單位)組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),指定緊急救治傷員的醫(yī)院。
6.5交通運輸保障
根據(jù)應(yīng)急處置需要,依法對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制,對道路交通事故外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴(yán)格控制進出事故現(xiàn)場人員,根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。根據(jù)救援需要,依法調(diào)集可利用的交通運輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。
6.6治安維護
公安等部門要加強現(xiàn)場和局部地區(qū)的管制工作;要采取各種預(yù)防性緊急措施,全力維護事發(fā)地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時,依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一定區(qū)域內(nèi)實行緊急狀態(tài)。
6.7人員防護
在處置重、特大道路交通事故時,應(yīng)對事發(fā)地現(xiàn)場的安全情況進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。當(dāng)重、特大道路交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時,事發(fā)地人民政府和公安等部門應(yīng)及時疏散人群。
6.8通信保障
發(fā)生重、特大道路交通事故后,建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò),保障通信暢通。
6.9公共設(shè)施
省有關(guān)部門(單位)要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險化學(xué)品等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)充分考慮重、特大道路交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。
6.10科技支撐
依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機構(gòu),建立相關(guān)的重、特大道路交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展重、特大道路交通事故監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳和培訓(xùn)
加強道路交通安全知識的宣傳教育,提高廣大交通參與者的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報警電話,以及自救、互救常識。
強化對申領(lǐng)機動車駕駛證人員和機動車車主的交通安全知識培訓(xùn)工作。
組織各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮和救援人員,特別是進行現(xiàn)場處置的指揮人員、作業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn)。
7.2預(yù)案演練
適時組織不同類型的重、特大道路交通事故應(yīng)急處置的實戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。
7.3獎勵與責(zé)任
對在道路交通事故應(yīng)急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵;對不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的,有關(guān)部門(單位)要依法給予責(zé)任人行政處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
7.4監(jiān)督檢查
省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊、省應(yīng)急管理辦公室(省人民政府總值班室)會同省有關(guān)部門(單位)對本預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
根據(jù)情況變化,由省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊對本預(yù)案進行修訂和完善。
8.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施,由省人民政府辦公廳印發(fā),省道路交通應(yīng)急指揮部、省交警總隊負(fù)責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。大霧天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
(三)交通事故。發(fā)生在本鎮(zhèn)境內(nèi)死亡1人或重傷2人以上,其性質(zhì)嚴(yán)重,影響較大的道路交通安全事故。
(四)其他情況。運輸危險化學(xué)品泄露、爆炸和火災(zāi)事故等。
根據(jù)實際需要,全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級,鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級預(yù)案,各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。
三、情況報告
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打中敖派出所電話023433xxxxx或向鎮(zhèn)政府報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120或者43721xxx)向區(qū)人民醫(yī)院求救。遇現(xiàn)場起火或交通事故傷員被卡在車內(nèi)需要切割車體的,要迅速向公安消防部門上報。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報告。
(三)鎮(zhèn)政府文書室接到報告后,立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時間內(nèi)(規(guī)定時間內(nèi))將有關(guān)情況向區(qū)政府報告,相關(guān)部門對口上報。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)(分管交通、安全生產(chǎn)等工作)、人武部部長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村及鎮(zhèn)政府交安辦、綜治辦、安監(jiān)辦、派出所、醫(yī)院、民兵應(yīng)急分隊等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負(fù)責(zé)人。
(二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組、善后處理組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由分管副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、交安辦、衛(wèi)生院組成,組長由中敖派出所所長擔(dān)任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護治安等工作;鎮(zhèn)交安辦主要負(fù)責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔(dān)任,副組長由人武部副部長(具體負(fù)責(zé)救援工作)及沿線各村主任擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊、沿線村治保主任和基干民兵組成。應(yīng)急救援實行屬地負(fù)責(zé)制,沿線各村要獨立成組。
4、醫(yī)療救護組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。
5、事故調(diào)查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,公安部門應(yīng)及時查明事故發(fā)生的原因,做出事故責(zé)任認(rèn)定,依法追究交通肇事者法律責(zé)任,由鎮(zhèn)綜治辦、司法所協(xié)助,分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長。
6、善后處理組:由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成,由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé):協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動態(tài),穩(wěn)定思想情緒。
五、預(yù)案啟動
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動,必要時同時啟動。
(二)緊急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級預(yù)案未啟動前,首先啟動本級預(yù)案組織實施應(yīng)急救援。
(三)啟動一級預(yù)案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長決定,啟動二級預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后,按照預(yù)案要求,迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
(一)鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
(二)派出所、綜治辦要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
(四)各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(五)如運輸危險化學(xué)品車輛發(fā)生事故的,要立即報告交警大隊事故科派員趕赴現(xiàn)場處置,同時,上報治安、消防、救護、環(huán)保和搶險等部門,F(xiàn)場民警要加強重點和要害部門周邊安全防范,并為其它參加救援的車輛預(yù)留救助通道。
七、其他事項
(一)鎮(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度。公安交管部門要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報廢車、帶病車上路行駛,確保車輛安全行駛。交通部門要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全。
(三)加強交通安全宣傳。公安、交通部門要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線各村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(四)大力整治事故黑點。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)辦要認(rèn)真、詳細(xì)排查鎮(zhèn)境交通道路事故黑點,并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鎮(zhèn)交安辦等相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實整改措施,完善事故黑點的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(五)沿線各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報鎮(zhèn)指揮部備案。
道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇8
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故,切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)本公司產(chǎn)品運輸特點,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,適用于本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:由總經(jīng)理擔(dān)任,副組長:由分管副總經(jīng)理擔(dān)任,成員:由公司車隊、辦公室及安全主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負(fù)責(zé)危險貨物運輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé):及時聽取事故情況報告,立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對策,并負(fù)責(zé)事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門的報告工作。
三、事故報告制度
。ㄒ唬┑缆肺kU貨物運輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119、120電話外,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故,6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告;在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容,將所發(fā)生的事故情況,分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管,事故書面報告的主要內(nèi)容有:
1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況;
3、事故發(fā)生的初步原因;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位及聯(lián)系電話。
。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時,事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。
四、現(xiàn)場處置程序
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后,應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場,并保護好現(xiàn)場,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員,積極采取措施,及時控制危險源,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。
(三)安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后,應(yīng)及時組織力量,趕赴事故現(xiàn)場救援,事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。
五、事故處理制度
。ㄒ唬┪kU貨物運輸事故發(fā)生后,公司應(yīng)成立由車隊、安全負(fù)責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組,負(fù)責(zé)對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見,報總經(jīng)理室。
(二)危險貨物運輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后,除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外,企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。
。ㄈ┪kU貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的,按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定,對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇9
為做好我校交通安全事故防范處置工作,增強應(yīng)急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的定》和上級部門有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我校實際制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┙煌ò踩鹿蕬(yīng)急處理的工作原則:
1.統(tǒng)一指揮原則;
2.緊急處置原則;
3.協(xié)調(diào)一致原則;
4.局部利益服從全局利益原則。
。ǘ┙煌ò踩鹿蕬(yīng)急處理的指揮體系:
1.成立學(xué)校交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):主要是對各單位各部門實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔(dān)任本單位交通安全事故工作組負(fù)責(zé)人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責(zé),經(jīng)授權(quán)由下一級行政(副組長)代履行職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當(dāng)?shù)厣霞壔虍?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報應(yīng)急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)過程和應(yīng)急處理程序:
1、接警與通知:
事故發(fā)生后,在場人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時向公安機關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。
2、現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護:
組長:
副組長:
成員:有關(guān)班級的班主任、有關(guān)任課教師
在場人員(包括行政、教職工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應(yīng)急救護處置。同時向公安機關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。
醫(yī)護人員到達現(xiàn)場后,應(yīng)馬上接替在場教師對受傷師生進行救護處置,盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時,組長應(yīng)通知本校教師動用其私人小車運送傷者。組長通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導(dǎo)。急救車到達后,組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況,派班主任和相關(guān)教師隨車參與救治。
班主任及時通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院;學(xué)校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。
搶救小組、保衛(wèi)應(yīng)組織在場人員,組織事發(fā)現(xiàn)場人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標(biāo)記、拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,待公安交警部門趕到后及時移交現(xiàn)場保護。
(四)聯(lián)絡(luò)、教育:
組長:王保業(yè)
副組長:曹玉柱
成員:各班主任
1.接到校長通知啟動預(yù)案后,聯(lián)絡(luò)小組在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門、部門負(fù)責(zé)人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級部門。屬校方責(zé)任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級主管部門。
2.工會、教育處和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長和上級部門同意,由學(xué)校辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(五)家長接待和后勤支援:
組長:
副組長:
成員:班主任
1.級部主任根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)通知啟動本級部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。
2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,分管安全領(lǐng)導(dǎo)、教育處領(lǐng)導(dǎo)、班主任做好家長的思想工作和接待工作;總務(wù)處、工會領(lǐng)導(dǎo)分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作。
3.要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4.事故處理結(jié)尾階段,由校黨支部起草《協(xié)議書》!秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復(fù)印件報保險公司理賠。
5.保衛(wèi)人員嚴(yán)格核查外來人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學(xué)生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報告公安機關(guān)依法處理。
(六)事故調(diào)查:
組長:
副組長:
成員:上級指派的領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
1.配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2.向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。
道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇10
為進一步做好我市雨雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護交通安全和社會治安穩(wěn)定,確保轄區(qū)不發(fā)生一次死亡3人以上重大交通事故,一般事故降到最低水平。特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政委任組長,局黨委委員、交警大隊大隊長任副組長,交警大隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室隊所主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊,由楊同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮工作。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市委、市政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
。ǘ┮(guī)范運作,加強管理。認(rèn)真調(diào)研,加強惡劣天氣條件下的道路交通安全應(yīng)急管理,針對天氣變化情況和各自工作分工要求制定相應(yīng)的工作方案,做到規(guī)范化、制度化。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng),預(yù)防為主。加強以轄區(qū)管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常抓不懈,防患于未然,最大限度地減少惡劣天氣造成的人員傷亡和道路擁堵。
三、工作措施
(一)做好天氣信息的預(yù)知和路面交通狀況的掌握。局指揮中心要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機制,及早預(yù)知天氣狀況和掌握天氣變化情況,對惡劣天氣條件下的事故預(yù)防工作做到早安排、早行動,爭取工作主動。
。ǘ﹪(yán)密交通安全管控措施。對雨雪霧天,交警大隊要根據(jù)天氣和流量情況,采取警車前導(dǎo)壓速領(lǐng)駛、在路口發(fā)放警示卡、低速巡邏、開警燈喊話等措施,加強交通管控。對惡劣天氣嚴(yán)重影響行車安全的路段,要及時采取交通管制措施,并向社會公告,同時要注意做好管制路段車輛的分流工作,防止發(fā)生交通堵塞。
。ㄈ┘訌妼︸{駛員的宣傳教育和培訓(xùn)。交警大隊要組織民警深入各有車單位,采取多種形式對機動車駕駛員進行一次惡劣天氣下安全行車知識教育,提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能,增強處理各種路面交通情況的能力,防止發(fā)生交通事故。
(四)加強宣傳誘導(dǎo)。通過廣播電視等多種渠道播發(fā)實時路況信息,播放有關(guān)惡劣天氣條件下的駕駛知識,為缺乏駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)颂峁⿴椭?/p>
(五)做好值班備勤和與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。局屬各單位要加強值班備勤,要做到一呼百應(yīng),服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮,要建立搶救傷員的“綠色通道”。對可能或已經(jīng)結(jié)冰的路段,特別是橋梁、坡道、彎道,要提請交通局、公路局等有關(guān)部門及時設(shè)置警告標(biāo)志,并采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施,組織力量及時清掃路面積雪和碎冰。
。┦鹿尸F(xiàn)場處置。交警大隊要成立交通秩序疏導(dǎo)組,如惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,事故處理民警、交通秩序疏導(dǎo)組要快速出警,迅速到達位置,正確保護現(xiàn)場,快速勘查現(xiàn)場,快速疏導(dǎo)交通,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。在未恢復(fù)交通前,民警絕不允許撤離現(xiàn)場。
(七)做好民警自身安全防范工作。要配備配齊必要的安全防護器材,反光背心、頭盔等。并加強民警安全教育,增強自我保護意識和安全防范意識,養(yǎng)成注重安全的自覺性。巡邏過程中要警燈長亮,警笛常鳴。勘查現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,要規(guī)范執(zhí)勤,全部著反光背心,嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。全體民警要以對黨、對人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立足本職,發(fā)揮職能,切實把這項預(yù)防工作作為當(dāng)前的一項大事來抓,確保全市道路交通安全。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任,明確分工。各單位要明確分工,責(zé)任到人,一級抓一級,嚴(yán)格落實責(zé)任制。一旦遇有惡劣天氣,要按照職責(zé)分工,快速反應(yīng),協(xié)調(diào)一致,各負(fù)其責(zé)、各司其職,服從命令,聽從指揮,有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落實、責(zé)任心不強而造成一定后果和社會影響的,要堅決按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
。ㄈ┘訌娭登诤蛨蟾。要密切關(guān)注惡劣天氣條件下的交通管理動態(tài),及時掌握各項工作措施的落實情況,做好信息控制工作,遇有緊急情況立即上報。
道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、目的
為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時,能夠快速正確的采取應(yīng)急處置措施,降低故障或事故造成的損失,保護企業(yè)員工及其他人員的人身安全,保護企業(yè)財產(chǎn)少受損失,減少對環(huán)境的破壞,特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
二、適用范圍
單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1車輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。
3.2職責(zé)
1.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。
2.企業(yè)管理人員,是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時,應(yīng)立即向總經(jīng)理匯報,并在總經(jīng)理組織/指導(dǎo)下救援工作。
3.企業(yè)管理人員負(fù)責(zé)單位運輸車輛的安排和行車安全管理,具體開展事故應(yīng)急搶救工作。
4.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對汽車車況及車輛管理工作的'監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)故障/事故車輛維修、報廢管理。
5.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作,負(fù)責(zé)交通事故的匯總上報。
6.公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費用等經(jīng)費。
7.公司車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī);按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時,應(yīng)立即停車,迅速報警并保護現(xiàn)場。若造成人身傷亡的,應(yīng)迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話,并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災(zāi),首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi),火勢較大時則應(yīng)撥打“119”火警電話;事故現(xiàn)場局面復(fù)雜的,還應(yīng)撥打“110”匪警電話,請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。
8.車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)配合事故現(xiàn)場交通警察的指揮,在事故調(diào)查完成后,盡快恢復(fù)交通。
9.車輛乘車人員,在發(fā)生道路交通事故時,應(yīng)協(xié)助司機迅速報警,及時報告上級,并積極搶救傷亡人員。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、現(xiàn)場緊急處置險情,開展自救脫離險境:
⑴當(dāng)機動車在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車排除故障時,駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即開啟危險報警閃光燈,將機動車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險報警閃光燈,并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴大示警距離,必要時迅速報警。僅造成輕微財產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本事實清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。
、飘(dāng)機動車在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即停車,保護現(xiàn)場;造成人身傷亡的,應(yīng)當(dāng)立即搶救傷員脫離險境,并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
、钱(dāng)車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災(zāi)時,駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災(zāi)。若火勢較大難以控制時,應(yīng)迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護,把車輛損失減少到最低程度。
、仁鹿尸F(xiàn)場要做好保護,必要時增設(shè)警戒。
2、交通事故報告
當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時,當(dāng)事的司乘人員要立即向部門及公司領(lǐng)導(dǎo)報告,報告的主要內(nèi)容有:事故簡要經(jīng)過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過,不得隱瞞交通事故真實情況,更不得肇事后逃逸。
3.公司的應(yīng)急救援
、趴偨(jīng)理應(yīng)組根據(jù)事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財物損失大小等情況,決定采取何種級別的應(yīng)急救援措施,必要時派人到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
、戚p微事故、一般事故由事故當(dāng)事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見,妥善處理好各項事宜。視具體情節(jié)可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。
、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r,總經(jīng)理帶隊立即趕赴事故現(xiàn)場,若在交通道路上必須配合交警等部門開展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。
、冉拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r,總經(jīng)理應(yīng)立即趕到現(xiàn)場指揮搶救工作,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。
、韶攧(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時,要及時籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車輛使用。
4.現(xiàn)場恢復(fù)
事故現(xiàn)場的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后,根據(jù)交警的指揮,要及時清理撤離事故現(xiàn)場,疏通道路交通。
五、事故調(diào)查處理
1.車輛交通事故由公安交通警察對事故的調(diào)查處理。
2.一般事故由事故發(fā)生后,報公司可視情節(jié)進行處理,對事故責(zé)任者可由公司研究按照有關(guān)規(guī)定處理。
3.車輛交通事故發(fā)生后,要及時通報車輛保險公司,對受損車輛評估,保險公司派員或委托經(jīng)理部車管所對受損的車輛依據(jù)保險條款及時恢復(fù)車輛;及時做好車輛保險索賠工作。
4.發(fā)生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現(xiàn)場,協(xié)助交管部門并參與處理,對責(zé)任者按規(guī)定處理。
5.總經(jīng)理根據(jù)交通警察對事故責(zé)任的認(rèn)定,妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據(jù)交通警察對事故責(zé)任認(rèn)定,提出對當(dāng)事人的處理意見。
6.依據(jù)交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。
六、應(yīng)急資源
1.車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標(biāo)志牌等警告標(biāo)志。
2.每臺車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養(yǎng),確保消防器材能夠有效使用。
3.取得機動車輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。
4.對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員,應(yīng)令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。
5.組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高司機的應(yīng)急處理能力。
七、相關(guān)記錄
1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。
2、對車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。
3、車輛故障或事故記錄。
4、車輛出勤報表。
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