工程安全應(yīng)急預(yù)案范文
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的工程安全應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家分享。
工程安全應(yīng)急預(yù)案1
為了增強(qiáng)尚城花苑一項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各類安全事故的應(yīng)急救援能力,建立快速防險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)制,迅速和妥善處理各類突發(fā)安全事故,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保項(xiàng)目部干部職工過個(gè)祥和安定的春節(jié),特制定本預(yù)案。
一、施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故類型。
經(jīng)調(diào)查和分析,本工程可能發(fā)生的重大安全事故和緊急情況如下:
。1)高空墜落 施工全過程未經(jīng)許可隨意拆改安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備
(2)坍塌事故 地基與基礎(chǔ)工程,土方開挖、基坑支護(hù)、降水工程中,基坑支護(hù)不到位,挖土過程土體產(chǎn)生裂縫
(3)降水 排水溝組織排水,水泵抽水
。4)觸電事故 生活區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電生活區(qū)、施工區(qū)私拉亂接電線,現(xiàn)場(chǎng)缺乏專業(yè)電工,外電與設(shè)施設(shè)備之間距離不符合安全要求且無(wú)有效防護(hù)措施
。5)機(jī)械傷害事故 起重吊裝機(jī)械設(shè)備中使用的起重鋼絲斷絲磨損銹蝕超標(biāo)未及時(shí)更換,各類施工機(jī)械不及時(shí)維修,違章操作
。6)火災(zāi)事故 施工全過程動(dòng)火作業(yè)無(wú)專人監(jiān)護(hù),違章作業(yè)
。7)食物中毒 不當(dāng)飲食或人為造成引起的食物中毒
(8)社會(huì)x動(dòng) 不法分子進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)
應(yīng)急處理工作原則:
本預(yù)案作為項(xiàng)目部突發(fā)安全事故應(yīng)急處理指揮部處理突發(fā)安全事故的行為規(guī)則。應(yīng)急處理工作規(guī)則包括:項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮原則;分級(jí)分部門負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致原則;局部利益服從全局原則。
二、應(yīng)急處理指揮部的組成、職責(zé)的分工
。ㄒ唬┏闪⑥k事處突發(fā)事故應(yīng)急處理指揮部。其主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、必要時(shí)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛癖鴧⒓訐岆U(xiǎn)、共同完成突發(fā)事故應(yīng)急處置任務(wù)。
。ǘ╉(xiàng)目部突發(fā)事故應(yīng)急指揮部的組成:
總指揮:
副指揮:
應(yīng)急救援組組長(zhǎng):
應(yīng)急救援組成員:
應(yīng)急崗位職責(zé):
。1)火災(zāi)事故
、僦笓]員職責(zé):
a、正確組織指揮其他責(zé)任分工小組,有效展開工作和組織人員的調(diào)配。
b、分析火勢(shì)發(fā)展變化情況,采取有效的滅火措施。
c、根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務(wù)的需要,有計(jì)劃、適時(shí)、準(zhǔn)確地向火場(chǎng)調(diào)集滅火力量。
d、組織好本單位義務(wù)消防隊(duì)與公安消防部門協(xié)同作戰(zhàn),緊密配合。
e、對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性大、火災(zāi)后損失大、傷亡大、政治影響大的重點(diǎn)部位制定滅火計(jì)劃。
f、協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。
、谑枭⒁龑(dǎo)職責(zé):
a、針對(duì)單位或場(chǎng)所的人員情況對(duì)人員、物資進(jìn)行疏散。
b、疏散引導(dǎo)人員要明確任務(wù),合理分工,落實(shí)具體的疏散措施。
c、明確安全出口、疏散標(biāo)志,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的不同部位組織不同的疏散路線。
、蹨缁鹦袆(dòng)職責(zé):
a、熟悉掌握本單位的消防道路、消防設(shè)施、器材的位置并達(dá)到熟練使用。
b、在較短時(shí)間內(nèi)到達(dá)火警地點(diǎn),迅速有效撲滅火災(zāi)或援助消防控制火勢(shì)和撲滅火災(zāi)以減少火災(zāi)的職責(zé)。
c、加強(qiáng)平時(shí)的滅火技術(shù)訓(xùn)練,掌握滅火方法,針對(duì)不同的物資分別采用窒息法、冷卻法、隔離法、抑制法有效撲滅火災(zāi)。
④安全防護(hù)救護(hù)職責(zé):
a、貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則,組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來(lái)。
b、掌握尋人方法和火場(chǎng)救人的道路。
c、在救護(hù)時(shí)要準(zhǔn)、穩(wěn)、果斷勇敢,確保安全。
d、以最快的速度將救出的傷員護(hù)送到附近醫(yī)院。
、萃ㄓ嵚(lián)絡(luò)職責(zé):
a、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后迅速撥打119報(bào)警。
b、說(shuō)明火災(zāi)燃燒類型,火勢(shì)大小。
c、說(shuō)明報(bào)警人的姓名、單位及電話號(hào)碼。
d、報(bào)警時(shí)候說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)的單位。
e、報(bào)警后迅速到路口等候消防車,指引火場(chǎng)道路。
。2)食物中毒
、倏傊笓]職責(zé):
a、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的分工與調(diào)配。
b、根據(jù)中毒情況,向公司領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部報(bào)告。
c、調(diào)查發(fā)病原因、落實(shí)發(fā)病人數(shù)。
d、向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
、谥笓]職責(zé):
a、落實(shí)病人的隔離措施。
b、負(fù)責(zé)污染物的衛(wèi)生消毒。
c、撥打急救中心電話。
d、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
e、協(xié)助總指揮進(jìn)行工作。
。3)非傷亡性工程事故
①指揮長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察,召集隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)資源,下達(dá)任務(wù)。
、诟敝笓]長(zhǎng)職責(zé)
負(fù)責(zé)制訂搶修方案,解決搶修過程中的技術(shù)問題,向指揮長(zhǎng)提出資源計(jì)劃,受指揮長(zhǎng)的指揮。
③救護(hù)職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的救護(hù),受副指揮長(zhǎng)的指揮。
成員:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的救護(hù),及時(shí)送醫(yī)院,受本組組長(zhǎng)的指揮。
、芄こ虛屝藿M職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織人員、重要物資及時(shí)、有序地疏散到安全區(qū),對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離,組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)方案,受指揮長(zhǎng)的指揮。
成員:負(fù)責(zé)組織人員、重要物資及時(shí)、有序地疏散到安全區(qū),對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離,組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)方案,受組長(zhǎng)的指揮。
、萃鈪f(xié)組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織聯(lián)系社會(huì)的救助,協(xié)調(diào)外援的搶修工作,受副指揮長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)聯(lián)系社會(huì)的救助,協(xié)調(diào)外援的搶修工作,受本組組長(zhǎng)指揮。
、尬镔Y組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,受指揮長(zhǎng)的指揮。
成員:負(fù)責(zé)搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,受本組組長(zhǎng)的指揮。
。4)傷亡事故(高墜、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、火災(zāi)等)
①總指揮職責(zé):準(zhǔn)確掌握事故動(dòng)態(tài),正確指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍,控制事故蔓延發(fā)展。
、谥笓]職責(zé):快速反映,及時(shí)了解事故情況向指揮匯報(bào),并協(xié)助指揮搶險(xiǎn)。
、郜F(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)員職責(zé):及時(shí)、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,正確快速地引導(dǎo)救護(hù)車輛。
、墁F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)隊(duì)職責(zé):加強(qiáng)日常演練,發(fā)生緊急情況快速到位,對(duì)傷員正確施救。
⑤救援、運(yùn)輸隊(duì)職責(zé):以最快的速度安全地運(yùn)送傷員和救援物資、及時(shí)投人救援搶險(xiǎn)。
⑥通訊聯(lián)絡(luò)員職責(zé):快速將事故情況向總指揮匯報(bào),及時(shí)聯(lián)絡(luò)救援人員、車輛和物資。
⑦現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)隊(duì)職責(zé):加強(qiáng)安全防范意識(shí),及時(shí)到達(dá)制訂位置,嚴(yán)密保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
(5)突發(fā)傳染病
、僦笓]員職責(zé)
a、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的分工與調(diào)配。
b、根據(jù)傳染病的發(fā)病情況,向公司領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部報(bào)告疫情。
c、調(diào)查發(fā)病原因、落實(shí)發(fā)病人數(shù)。
d、向所在地區(qū)衛(wèi)生防疫部門報(bào)告疫情。
、谛l(wèi)生員職責(zé):
a、落實(shí)病人的隔離措施。
b、負(fù)責(zé)污染物的衛(wèi)生消毒。
、勐(lián)絡(luò)員職責(zé):
a、保持通訊系統(tǒng)通暢,做好通訊記錄。
b、負(fù)責(zé)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系。
。6)機(jī)械事故:
①應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé):
a、準(zhǔn)確掌握事故動(dòng)態(tài),正確制訂搶險(xiǎn)方案,執(zhí)行有效處理措施,控制事故蔓延發(fā)展。
b、及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
c、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
、诟苯M長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)工作。
③成員:執(zhí)行組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)命令。
。7)不可抗力自然災(zāi)害或其他情況
①指揮長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)下達(dá)發(fā)出警報(bào)、搶修令,召集搶修隊(duì),動(dòng)員全體人員進(jìn)行搶救、搶險(xiǎn)工作。
②副指揮長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長(zhǎng)掌握災(zāi)情情況,密切關(guān)注災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì),提供搶修方案,提出建議,受指揮長(zhǎng)指揮。
③物資組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,受本組組長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)搶修機(jī)具、材料的調(diào)配,受本組組長(zhǎng)指揮。
、芡鈪f(xié)組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織聯(lián)系社會(huì)的援助,協(xié)調(diào)外援的搶險(xiǎn)工作,受副指揮長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)聯(lián)系社會(huì)的援助,協(xié)調(diào)外援的協(xié)調(diào)工作,受本組組長(zhǎng)指揮。
、菥茸o(hù)組職責(zé):
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的救護(hù),受副指揮長(zhǎng)指揮。
成員:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的救護(hù),受本組組長(zhǎng)指揮。
應(yīng)急指揮部的職責(zé):
1、決定所發(fā)生的事故是否需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
2、組建項(xiàng)目部應(yīng)急處理隊(duì)伍,組織實(shí)施救援。督促檢查做好各種安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急處理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急救援行動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故,必要時(shí)請(qǐng)求有關(guān)部門支持。
4、組織調(diào)查事故發(fā)生的原因,總結(jié)事故應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
5、做好事故善后處理工作。
6、制定防止事故擴(kuò)大的措施。
三、突發(fā)安全事故應(yīng)急處理程序
。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)告程序
向項(xiàng)目部和有關(guān)部門報(bào)告的程序:
。1)項(xiàng)目工地發(fā)生突發(fā)事故的單位應(yīng)立即將事故概況5分鐘內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部
。2)事故報(bào)告內(nèi)容要簡(jiǎn)潔明了,講明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、初步判斷等情況。
。ǘ╉(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部電話
。ㄈ┌踩鹿蕬(yīng)急處理程序
突然發(fā)生事故后,項(xiàng)目部值班人員應(yīng)立即向指揮部匯報(bào),指揮部啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援組第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。同時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故情況決定是否求助與公安、消防、醫(yī)院等部門實(shí)施救援。
。1)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組在接到命令后趕赴現(xiàn)場(chǎng),首先應(yīng)立即救護(hù)受傷人員,解救火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)被困人員和垮塌物、車輛被壓人員及落水人員。救助受傷人員,離開現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)送往醫(yī)院救治。
。2)采取措施制止事故的蔓延擴(kuò)大,防止二次傷害防止殘留危險(xiǎn)品的燃燒爆炸。
(3)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)可燃物、易燃物化學(xué)物理性質(zhì)分別采取不同的滅火方法。喜事易燃易爆,易中毒氣體。
。4)認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體痕跡狀態(tài)不得破壞。如為搶救傷者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。
四、善后處理程序
突發(fā)安全事故的處理程序與要求
1.處理事項(xiàng):
(1)防止發(fā)生二次傷害
。2)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)
(3)防止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。
2.事故調(diào)查組的要求:
。1)查明事故原因,開展物證事實(shí)材料和證人材料搜集、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攝影、繪制事故圖
。2)提出防止同類事故重復(fù)發(fā)生的對(duì)策
。3)建立搶救傷員的綠色通道,保證對(duì)受傷人員及時(shí)搶救治療
(4)對(duì)遇難者進(jìn)行善后處理,對(duì)家屬進(jìn)行安撫。
五、資金籌措
為確保突發(fā)安全事故搶救和善后工作的資金需要,項(xiàng)目部財(cái)務(wù)在突發(fā)安全事故侯及時(shí)調(diào)撥救援資金和善后處理費(fèi)。事故終結(jié)后,由事故發(fā)生的責(zé)任單位負(fù)責(zé)償還。
六、應(yīng)急處理預(yù)案工作要求
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)項(xiàng)目部全體干部職工從講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好突發(fā)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。各成員要以高度的政治責(zé)任感參加應(yīng)急處理工作,解雇不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其法律責(zé)任。
工程安全應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
。ㄒ唬┠康
為進(jìn)一步提高對(duì)恐怖事件、社會(huì)安全事件的應(yīng)急處置能力,及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會(huì)安全事件,指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作,保護(hù)公民生命和國(guó)家集體、公眾的財(cái)產(chǎn)安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,密切配合,快速反應(yīng),高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會(huì)安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件,由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置,縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。
3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護(hù)原則。人防工程是國(guó)防設(shè)施,是戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民群眾生命安全的重要依托,地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點(diǎn)部位,平時(shí)做好防范工作,要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準(zhǔn)備,向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力,一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序,維護(hù)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和利益。
5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后,參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作的人防部門人員,要注意自身的人身安全,要聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮和安排,避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國(guó)家、人民的生命財(cái)產(chǎn)造成更大損失。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會(huì)安全事件,主要包括:
1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸生化毒物設(shè)施、工具的;
2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式,或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的;
3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序,有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的;
4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的;
5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的;
6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌,雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害的;
7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng),造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng),造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)
1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?h人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。
2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣人防辦。
3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣人防辦主任、公安局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
。1)直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程,突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
。2)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會(huì)安全事件各種資源,組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。
。4)新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對(duì)外新聞發(fā)布工作。
。5)根據(jù)需要,依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)公安和武警,維護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(6)組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組,積極開展現(xiàn)場(chǎng)研討、評(píng)估,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。
人防工程設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,相關(guān)成員參加,F(xiàn)場(chǎng)指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,并確定備用指揮地點(diǎn),也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是:
。1)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會(huì)安全力量和資源,開展處置工作。
。2)隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況,提出處置建議,負(fù)責(zé)總指揮部下達(dá)各項(xiàng)指示和任務(wù)的組織落實(shí)。
(3)負(fù)責(zé)指揮恐怖事件,社會(huì)安全事件的處置工作。
。4)特殊情況下,可先行采取緊急措施,后向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(5)平時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)成立五個(gè)組(通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、待命組),一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟用各組,迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)行有效處置。
三、組織體系運(yùn)作和處置措施
發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部及屬地人防部門要認(rèn)真履行各自職責(zé),迅速開展處置行動(dòng),整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)預(yù)案,處置實(shí)施和行動(dòng)終止三個(gè)階段:
1、啟動(dòng)預(yù)案
接到上級(jí)通報(bào)和平時(shí)收集掌握的情況,適時(shí)判斷事件的真實(shí)性。
。1)己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后,工作人員立即向中控室報(bào)警,并說(shuō)明事發(fā)地點(diǎn)及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項(xiàng)信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場(chǎng)總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。2)已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報(bào)警,并說(shuō)明疫情事發(fā)地點(diǎn)及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項(xiàng)信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場(chǎng)總指揮和120急救中心報(bào)告,同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水,決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害,屬地人防部門接到報(bào)告后,認(rèn)真研究查找相關(guān)圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見。
2、處置實(shí)施
從報(bào)警到現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)組到達(dá)各自崗位以后為處置實(shí)施階段,該階段行動(dòng)主要內(nèi)容:
已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部及現(xiàn)場(chǎng)的`五個(gè)職能組要認(rèn)真履行各自職責(zé),迅速開展處置,待公安、安全、消防和防疫部門到來(lái)后,積極配合四個(gè)部門開展行動(dòng)。
。1)有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)后,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下,按照任務(wù)分工,采取固定、移動(dòng)方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和勘察,人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動(dòng)提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi),實(shí)施工程搶險(xiǎn),排除險(xiǎn)情,封鎖受污染區(qū)域,人防工程工作人員積極協(xié)助,密切配合,控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定,實(shí)施局部地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管制、交通管制,必要時(shí)關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮,服從命令,采取各種預(yù)防性緊急措施,嚴(yán)防恐怖事件、社會(huì)安全事件再次發(fā)生。
。2)對(duì)發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)伍到來(lái)之前,要保持鎮(zhèn)定,啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案,待專業(yè)隊(duì)伍到來(lái)后,人防業(yè)余專業(yè)隊(duì)協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)進(jìn)行搶救。
(3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程,由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理,當(dāng)?shù)厝朔啦块T負(fù)責(zé)督促檢查,必要時(shí)可提供專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決,事后報(bào)上級(jí)人防部門備案。
3、行動(dòng)終止
從事件危害得到有效控制消除,至各專業(yè)力量回撤,指揮部終止工作為行動(dòng)終止階段。該階段行動(dòng)的主要內(nèi)容:
(1)確立終止條件,適時(shí)做出決策
現(xiàn)場(chǎng)指揮部經(jīng)綜合評(píng)估并確認(rèn)事件得到有效控制,危害已消除,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動(dòng)建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后,做出終止處置行動(dòng)的決策。
。2)評(píng)估事件后果,妥善安排善后工作
參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估,提出行動(dòng)終止意見,履行相關(guān)的手續(xù)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實(shí)。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作,切實(shí)保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,盡快恢復(fù)正常秩序。
四、應(yīng)急行動(dòng)保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件,社會(huì)安全事件信息與通信渠道的暢通,保證處置工作的順利進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段,做好應(yīng)急通信保障工作,保證應(yīng)急時(shí)的通信需要,屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備,保證通信聯(lián)系的暢通。
2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好。現(xiàn)有的消防設(shè)備必須達(dá)到消防部門標(biāo)準(zhǔn),取得合格證,采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、物資器材準(zhǔn)備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時(shí)。屬地人防辦和工程使用單位要儲(chǔ)備一定工程維護(hù)資金,上級(jí)人防部門和財(cái)政部門要提供部分搶險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)費(fèi)保障。
5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn),特別對(duì)在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識(shí)、反恐怖和社會(huì)安全知識(shí)培訓(xùn),每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練,掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素,對(duì)消防安全、反恐怖、社會(huì)安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊(duì)伍。
6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強(qiáng)對(duì)反恐怖、社會(huì)安全方面情報(bào)信息的搜集工作,要充分發(fā)動(dòng)并依靠群眾,加強(qiáng)專門人力情報(bào)工作,發(fā)揮高科技手段作用,努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報(bào)信息,先發(fā)制敵,將各類恐怖活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
突發(fā)事件結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,受損失后重建,清理與處理現(xiàn)場(chǎng)等工作。
2、社會(huì)救助
對(duì)在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員,通過調(diào)查了解掌握基本情況,采取各種措施實(shí)施救助,針對(duì)每個(gè)人的不同情況,開展靈活多樣的救助活動(dòng),發(fā)動(dòng)新聞媒體進(jìn)行社會(huì)救助,民政和社會(huì)慈善組織開展捐贈(zèng)救助活動(dòng)。
3、認(rèn)真總結(jié)
突發(fā)事件結(jié)束后,善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告,總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的建議,弄清事實(shí),分清責(zé)任,妥善處理。
工程安全應(yīng)急預(yù)案3
為維護(hù)學(xué)校師生人身安全,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度。特制定本預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織學(xué)校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
組長(zhǎng):
成員:
根據(jù)安全事故應(yīng)急的要求,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,教師必須全力支持和配合。
二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類
學(xué)校突發(fā)安全事故包括學(xué)校重大火災(zāi)安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校重大危險(xiǎn)藥品安全檢查事故,學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故,學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故、學(xué)校外出大型活動(dòng)事故、學(xué)校外來(lái)暴力侵害事故、學(xué)校食物中毒安全事故、學(xué)校流行傳染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的,屬重大安全事故。
三、安全事故報(bào)告及處理程序
1、突發(fā)安全事故實(shí)行學(xué)!耙话咽帧必(fù)責(zé)制(校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制)。
2、突發(fā)安全事故報(bào)告制度實(shí)行以第一當(dāng)事人負(fù)責(zé)制,并作為第一報(bào)告人在最短的時(shí)間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告。
3、學(xué)校發(fā)生或接到師生員工突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況及時(shí)向上級(jí)或相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處理工作。事發(fā)當(dāng)場(chǎng)的教師員工要本著“先控制、后處理,救人第一、減少損失”為原則,果斷處理、積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)師生離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。
4、上交學(xué)校突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以處分。
四、工程建設(shè)安全事故預(yù)案
1、學(xué)校在建、改建和維修的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校、教師發(fā)現(xiàn)危房立即停止使用,并樹警示牌,設(shè)隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段及時(shí)將事故信息報(bào)告區(qū)教育局,及時(shí)報(bào)告110、119、120等相關(guān)部門請(qǐng)求援助。
4、對(duì)受傷師生組織搶救,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、采取有效措施,做好善后處理工作。
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