環(huán)境污染事故應急預案

時間：2021-06-15 12:39:06 應急預案我要投稿

有關環(huán)境污染事故應急預案

　　在平平淡淡的日常中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，總歸要預先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢？下面是小編精心整理的有關環(huán)境污染事故應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

有關環(huán)境污染事故應急預案

　　環(huán)境污染事故應急預案1

　　一、目的

　　為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對環(huán)境的污染，特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。

　　二、組織

　　本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協調工作。

　　組長：XX

　　副組長：XXXX

　　組員：XXXXXXXXXXXXXXXX

　　三、職責

　　1.XX、XX任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮及對外聯絡。

　　2.XXXXXXXX任務是根據指揮組指令，及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。

　　3.XXXXXXXX任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯絡，做到上情下達，下情上傳，并負責生活保障。

　　四、事故處理救援程序

　　1.施工現場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染，項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工，并制定相應的處理方案及采用有效措施，確保能達標時方可繼續(xù)施工。

　　2.當施工現場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項目部應及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時上報集團公司。

　　3.對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒化學品泄漏)后，要首先保護好現場，組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應立即向當地醫(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現場，按各自職能組織處理事故。

　　4.當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災。并做好現場的有效隔離措施，及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環(huán)境污染；當發(fā)生大量有害有毒化學品泄漏后，應及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

　　5.立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類事故發(fā)生。

　　五、各相關通訊地址

　　醫(yī)院搶救中心：120匪警：110火警：119

　　工地現場值班電話：XX

　　有關負責人電話：XX

　　項目負責人XX手機XX

　　安全員XX手機XX

　　技術負責人XX手機XX

　　施工員XX手機XX

　　附近醫(yī)院地址：XX

　　環(huán)境污染事故應急預案2

　　1.1總則

　　1.1.1目的

　　為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，迅速、有效地處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境事故，全面控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，保障人民身心健康，確保社會穩(wěn)定和環(huán)境安全，特指定本預案。

　　1.1.2工作原則

　　1.1.2.1預防為主。通過宣傳教育，增強全市人民防范突發(fā)環(huán)境污染事故的意識；堅持不懈地做好應急準備工作，落實各項預防措施；對我市各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境污染事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預測、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。

　　1.1.2.2全面覆蓋。對區(qū)域范圍的污染源、水系河流、城鎮(zhèn)居民點、水源保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、特殊生態(tài)保護區(qū)，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環(huán)境要素全面覆蓋，全面監(jiān)控，以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

　　1.1.2.3突出重點。對重點行業(yè)、重點污染源、重點水域、重點區(qū)域內的污染源實施重點監(jiān)控。

　　1.1.2.4公眾參與。建立環(huán)境新聞發(fā)布機制，確定新聞發(fā)言人；建立環(huán)境公示、聽證機制，為公眾參與創(chuàng)造條件；建立舉報制度，健全“12369”投訴系統(tǒng)，確保公民的環(huán)保知情權、參與和監(jiān)督權。

　　1.1.3編制依據。

　　(中華人民共和國環(huán)境保護法)

　　(中華人民共和國大氣污染防治法)

　　(中華人民共和國水污染防治法)

　　(中華人民共和國固體廢物污染防治法)

　　(中華人民共和國水污染防治實施細則)

　　(四川省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法)

　　(四川省飲用水源保護管理條理)

　　(成都市突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案)

　　1.1.4適用范圍。

　　凡屬我市范圍內發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預案的規(guī)定。

　　1.1.4.1因自然災害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；

　　1.1.4.2危險化學品及其它有害物品在生產、經營、儲存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事故；

　　1.1.4.3影響飲用水源地水質的其它嚴重污染事故；

　　1.1.4.4生產過程中因意外事故造成的其他突發(fā)性環(huán)境污染事故；

　　1.1.4.5其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。

　　1.2應急組織機構與職責

　　1.2.1應急領導小組與職責

　　在市委、市政府的領導下，成立我市人突發(fā)環(huán)境事件應急處置指揮部，由市人有關部門組成，市人分管環(huán)保工作的副市長擔任總指揮，負責全市突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮。

　　市應急處置指揮部下設辦公室于市環(huán)保局，市環(huán)保局局長兼任辦公室主任，其主要責任是：組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預測、預警、監(jiān)測工作；制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案，組織預案演練；組織突發(fā)環(huán)境事故應急處置人員進行有關應急知識和處理技術的培訓；收集突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關信息，掌握動態(tài)，適時分析，為領導決策提供依據；組織專家制定突發(fā)環(huán)境污染事故的應急策略和預防控制措施，開展效果評價；組織實施各項預防控制措施，對落實情況進行督查；統(tǒng)一調配應急資源，及時協調解決應急工作中的困難和問題。

　　指揮部辦公室下設應急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個工作組。各組按照以下職責分工開展突發(fā)環(huán)境事故應急處理工作。

　　應急防治組：由市環(huán)保局牽頭，組織制定和實施突發(fā)環(huán)境事故應急處理的預防控制措施，包括污染源調查、現場污染物處理、監(jiān)督指導、環(huán)境監(jiān)測與評價等；根據突發(fā)環(huán)境事故發(fā)展形勢和預防控制工作中出現的問題，及時提出調整全市策略和措施的'建議。

　　物資保障組：由市經貿局牽頭，負責應急物資的儲備、生產和調度保證供應；負責應急設施的建設和應急設備的采購。

　　信息宣傳組：由市委宣傳部牽頭，負責收集分析突發(fā)環(huán)境事故的有關信息，報道應急工作動態(tài)。

　　治安工作組：由市公安局牽頭，及時做好突發(fā)環(huán)境污染事故區(qū)域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛(wèi)工作；負責交通管制、保障運輸；協助污染現場處置等。

　　督查工作組：由市委、市政府目督辦牽頭，對有關部門和單位落實應急措施的情況進行督查，及時發(fā)現應急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正，對違法違紀和瀆職行為進行處理等。

　　1.2.2環(huán)境應急專家咨詢委員會

　　成立市突發(fā)環(huán)境污染事故應急專家咨詢小組，由聘請的水、氣、固廢、生態(tài)等方面的專家組

　　成。負責對突發(fā)環(huán)境污染事故應急準備和處理提出咨詢和建議；指導突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案和技術方案的制定和修訂；對突發(fā)環(huán)境污染事故的調查處置進行技術指導；承擔突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置指揮機構安排的其它技術工作。

　　1.3預測、預警

　　1.3.1監(jiān)測與信息收集

　　市環(huán)境監(jiān)測

　　1.3.2報送制度

　　按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，市環(huán)保局應當按照職責范圍，做好本轄區(qū)內突發(fā)環(huán)境污染事故的處理工作，及時、準確地向市人和成都市環(huán)保局報告轄區(qū)內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事故信息。

　　1.3.2.1在得知突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，市環(huán)保局應當立即派人趕赴現場調查了解情況，采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大，對突發(fā)環(huán)境事故的性質和類別作出初步認定，并把初步認定的情況及時報送市人和上級環(huán)保行政主管部門。緊急情況下，可直接向省環(huán)保局報告，并同時報送市環(huán)境保護行政主管部門。

　　1.3.2.2一般(ⅳ級)突發(fā)環(huán)境污染事故

　　市環(huán)保局應在發(fā)現或得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時內，向市突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置指揮部報告，并報市應急辦。

　　1.3.2.3較大(ⅲ級)突發(fā)環(huán)境污染事故

　　市環(huán)保局應當在發(fā)現或者得知突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時內，報告市應急辦和成都市環(huán)保行政主管部門。

　　1.3.2.4嚴重(ⅱ級)和特別嚴重(ⅰ級)突發(fā)環(huán)境污染事故

　　市環(huán)保局在依照本條前兩款規(guī)定報告的同時，應當向省環(huán)保局報告

　　1.3.3報告方式與類型

　　1.3.3.1通常有口頭報告、電話、傳真報告、電子郵件報告、書面報告等。

　　1.3.3.2突發(fā)環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。

　　初報在發(fā)現和得知突發(fā)環(huán)境污染事故后上報。通常采用電話或傳真直接報告，主要內容包括：突發(fā)環(huán)境污染事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物和數量、人員受害情況、自然保護區(qū)受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。

　　續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報。通常通過網絡或書面報告，視突發(fā)環(huán)境污染事故進展情況可一次或多次報告。在初報的基礎上報告突發(fā)環(huán)境污染事故有關確切數據、發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。

　　處理結果報告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報。通常采用書面報告，處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境污染事故的措施、過程和結果，突發(fā)環(huán)境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結果報告應當在突發(fā)環(huán)境污染事故處理完畢后立即送報。

　　1.3.3.3核與輻射事故的信息報告在按照本辦法規(guī)定報告的同時，還須按照有關核安全法律、法規(guī)的規(guī)定報告。

　　1.3.4預測、預警支持系統(tǒng)

　　建立健全全市環(huán)境安全管理體系，定期對體系網絡進行維護，逐步實現突發(fā)環(huán)境污染事故預測、預警和應急指揮工作的自動化和信息化。

　　1.3.5突發(fā)環(huán)境污染事故分級標準

　　1.3.5.1特別重大環(huán)境事故(ⅰ級)

　　(1)死亡30人以上，或中毒(重傷)100人以上；

　　(2)因環(huán)境污染事故需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接造成經濟損失1000萬元以上；

　　(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；

　　(4)因環(huán)境污染事故使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響；

　　(5)利用放射性物質進行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；

　　(6)因環(huán)境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；

　　(7)因危險化學品(含劇)生產和儲運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故；

　　(8)造成跨界的環(huán)境污染事故。

　　1.3.5.2重大環(huán)境污染事故(ⅱ級)

　　(1)造成10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100人以下；

　　(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；

　　(3)因環(huán)境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上，5萬人以下；

　　(4)1、2類放射源丟失、被盜或失控；

　　(5)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染。

　　1.3.5.3較大污染事故(ⅲ級)

　　(1)造成3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)10人以上、50人以下；

　　(2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響；

　　(3)3類放射源丟失、被盜或失控。

　　1.3.5.4一般環(huán)境污染事故(ⅳ級)

　　(1)造成3人以下死亡、中毒(重傷)10人以下；

　　(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)糾紛，引起群體性影響的；

　　(3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。

　　1.4響應程序與協調內容

　　1.4.1基本響應程序

　　發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故的信息得到核實后，在尚未確定突發(fā)公共事件級別，實施分級響應之前，應急處置指揮部要立即派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據實際情況，有針對性地采取如下應對措施：

　　(1)實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

　　(2)緊急調配轄區(qū)內的應急處置資源用于應急處置；

　　(3)劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

　　(4)實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調查核實；

　　(5)向社會發(fā)出危險或避險警告；

　　(6)波及其他區(qū)(市)縣的，要及時相互通報；

　　(7)其他必要的先期處置措施。

　　在采取先期處置的同時，應急處置指揮部要對事故的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，并及早向市相關應急指揮部和市應急辦報告，進入分級響應程序。

　　1.4.2協調指揮的分類

　　應急指揮部根據需要設立若干專業(yè)工作組，完成現場搶險救援、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會動員、物資經費保障、應急通信、信息綜合、新聞報道、涉外處置、損失評估等應急處置工作。

　　1.4.3指揮協調主要內容

　　(1)提出現場應急行動的原則要求；

　　(2)發(fā)布啟動市級突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案的指令；

　　(3)協調各級、各專業(yè)應急力量實施應急處置行動，指派有關專家和人員參與、指導現場應急處置指揮機構的應急指揮工作；

　　(4)及時向市委、市政府報告有關情況；

　　(5)組織事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉移；

　　(6)組織現場警戒和道路、水域等交通管制；

　　(7)組織對傷員的急救；

　　(8)組織周邊危險源的監(jiān)控工作；

　　(9)組織應急救援通信、物資征調及其運輸等保障工作；

　　(10)協調軍隊和武警部隊參加應急處置行動；

　　(11)組織事故善后處理及恢復重建工作等。

　　1.5信息發(fā)布和新聞報道

　　1.5.1信息通報

　　根據突發(fā)環(huán)境污染事故情況，市環(huán)保局通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況；必要時由市人向當地駐軍通報，并及時向毗鄰、可能波及或已經波及的各區(qū)(市)縣人環(huán)保行政部門通報突發(fā)環(huán)境污染事故的情況。

　　1.5.2新聞報道

　　應急響應期間，與突發(fā)公共環(huán)境污染事故有關的信息由市委宣傳部統(tǒng)一發(fā)布。新聞媒體要堅持正確的輿論導向，向廣大市民宣傳突發(fā)公共環(huán)境污染事故預防和基本的自救互救知識，提高群眾自我保護能力，消除疑慮和恐慌心理，穩(wěn)定人心，大力宣傳突發(fā)公共事故救援工作中涌現出的好人好事。

　　1.5.3應急結束

　　應急小組要對污染狀況進行跟蹤調查，根據監(jiān)測數據和其他有關數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報)，直至事故污染影響，隱患或相關危險因素消失，警報解除。

　　1.5.4后期評估

　　突發(fā)環(huán)境污染事故結束后，市環(huán)保行政主管部門應在本級政府的領導下，組織有關人員對突發(fā)環(huán)境污染事故的處理情況進行綜合評估，評估內容主要包括事故概況、現場調查處理情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗，并將評估報告上報本級政府和上一級環(huán)保行政部門。

　　1.6保障措施

　　根據污染事故的級別，確立相應的保障。

　　1.6.1技術保障

　　1.6.1.1環(huán)境安全管理體系的建設

　　建立健全全市環(huán)境安全管理體系，開展污染源現狀、環(huán)境質量現狀調查，建立專家應急預案庫，做到資源整合、信息共享，為預測、預警、決策提供依據。

　　1.6.1.2應急專業(yè)隊伍的建設

　　市環(huán)保行政部門建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理專業(yè)技術隊伍，由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境專家等專業(yè)人員組成。應急隊伍根據突發(fā)污染事故種類和出動的先后順序進行分組，并配置相應裝備；制定突發(fā)環(huán)境污染事故應急專業(yè)隊伍的培訓、考核、使用制度，定期開展應急處理相關知識和技能的培訓、演練和考核。

　　1.6.1.3開展科研和學術交流

　　鼓勵、支持專業(yè)技術人員開展突發(fā)環(huán)境污染事故應急技術科學研究，加強交流與合作，引進先進的技術和方法，提高全市應對突發(fā)環(huán)境污染事故的技術水平。

　　1.6.2通信與信息保障

　　建立涉及突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理的所有機構及人員通訊錄，保障有關機構及人員通信暢通。

　　1.6.3物資保障

　　市人及其有關部門根據本地環(huán)保行政部門的建議和應急工作需要，建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急物資儲備庫，保證應急所需技術裝備(器材)等物資的第一時間供應。

　　1.6.4經費保障

　　市人將突發(fā)環(huán)境污染事故應急物資儲備、基礎設施建設、設備購置和應急管理經費納入財政預算。

　　市人財政部門應準備適量的應急資金，建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急資金使用制度，保證經費的有效使用。

　　1.6.5專家保障

　　按照“屬地保障”的原則，由各部門分專業(yè)建立專家檔案，確立聯系方式方法，保證專家成員能及時到達事發(fā)地點。

　　1.6.6醫(yī)療保障

　　由各部門或主管業(yè)務部門，與有關醫(yī)療機構共同制定醫(yī)療保障計劃。

　　1.6.7協同保障

　　由突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理指揮部牽頭，各部門派員參加，主要與有關部門建立咨詢、參與、配合等關系，確保各種行動的暢通。

　　1.6.8社會動員保障

　　新聞媒體有組織有計劃地開展宣傳教育和應急工作新聞報道，提供信息查詢服務，引導社會輿論，提高全市人民對突發(fā)環(huán)境污染事故的自我防護和心理承受能力，引導群眾和非政府組織自覺配合和參與政府的應急工作，為突發(fā)環(huán)境污染事故應急處理工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

　　環(huán)境污染事故應急預案3

　　按照《xx縣環(huán)保局關于進一步加強環(huán)境監(jiān)督管理的緊急通知》精神，為有效防范污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，確保在發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效控制和最大限度地減少人民群眾的生命財產損失，結合我公司實際，特制定本事故應急預案。

　　一、適用范圍

　　發(fā)生在本公司以內及其周邊的污染物排放，交通運輸和貯存過程中等因素造成環(huán)境污染事故時，啟用本預案。

　　二、組織機構

　　公司特成立環(huán)境污染事故應急處理領導小組：組長由總經理李斌擔任，副組長由副總經理李興勇擔任、組員由各部門領導組成。

　　環(huán)境污染事故應急處理領導小組主要職責：組織、協調有關部門參加環(huán)境污染事故的排險、減害工作；根據現場情況，研究處置、具體做出排險減害（救助）方案、并組織實施。

　　三、報告制度

　　發(fā)生環(huán)境污染事故后，應急處理領導小組應立即趕赴現場調查，并對事故的性質和危害作出適當的認定：

　�。�1）凡屬輕微環(huán)境染事故，應立即組織人員進行補漏，及時清理污染源；

　�。�2）凡屬重大環(huán)境污染事故，除及時組織人員進行處理外，應立即向縣應急辦及縣相應主管部門報告。

　　四、本預案的實施

　　在發(fā)生環(huán)境污染事故時或即將使環(huán)境遭到嚴重破壞，人民群眾身體健康受到或即將受到嚴重危害，財產受到嚴重損失，可能造成社會不良影響時，實施本應急處理預案。其做法如下：

　　1、接到事發(fā)報告后，立即組織小組成員及相關技術人員趕赴現場，對事故的性質和危害程度作出初步判斷，同時報告縣應急辦及相應主管部門。