突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案

　　在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？以下是小編收集整理的突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案1

　　第一章總則

　　第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和正確處置各類藥品（含醫(yī)療器械，下同）突發(fā)事件，保障公眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號(hào)）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）的通知》（臨食藥監(jiān)[20__]6號(hào)）等法律法規(guī)和文件精神，制定本預(yù)案。

　　第二條本預(yù)案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成人體健康嚴(yán)重?fù)p害的藥品安全事件應(yīng)急處理工作。

　　第三條藥品安全突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生、對(duì)社會(huì)公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。

　　第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，可能或已經(jīng)對(duì)社會(huì)造成的不良影響，將突發(fā)事件分為三個(gè)等級(jí)。

　　一級(jí)：重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢(shì)頭緊急，已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴(yán)重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴(yán)重后果的事件。

　　二級(jí)：較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)范圍影響擴(kuò)大，蔓延勢(shì)頭有升級(jí)趨勢(shì)，已經(jīng)導(dǎo)致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的事件。

　　三級(jí)：一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響，危害較為嚴(yán)重，具有較為明顯的蔓延勢(shì)頭，已經(jīng)導(dǎo)致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事件。

　　第五條藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依法處理的原則。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的藥品突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單附后），負(fù)責(zé)全縣藥品突發(fā)事件應(yīng)急處理的領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工作，包括收集、分析和綜合有關(guān)藥品安全檢測(cè)信息，提出預(yù)警建議。辦公室設(shè)在縣局市場(chǎng)監(jiān)督科，辦公室主任由史柯副局長(zhǎng)兼任。

　　第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)和后勤保障三個(gè)工作組。

　�。ㄒ唬┚C合組：以市場(chǎng)監(jiān)督科人員為主，辦公室（法規(guī)科）、食品科人員參加，吳興霞科長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案；突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)和配合；建立突發(fā)事件處理責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見；組織撰寫總結(jié)報(bào)告；及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，通報(bào)或發(fā)布有關(guān)情況。

　�。ǘ�）督導(dǎo)組：以稽查科人員為主，市場(chǎng)監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加，楊德方科長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料，根據(jù)事件的勢(shì)態(tài)，必要時(shí)依法采取行政強(qiáng)制措施，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，提出相關(guān)的措施建議，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。

　�。ㄈ�）后勤保障組：以辦公室人員為主，財(cái)務(wù)科人員參加，陳杰主任任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是車輛、物資、經(jīng)費(fèi)保障等后勤服務(wù)工作。

　　第三章突發(fā)事件的報(bào)告

　　第九條任何單位和個(gè)人有權(quán)及時(shí)向各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負(fù)有及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告藥品突發(fā)事件的義務(wù)。

　　第十條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督共同組成的舉報(bào)投訴和信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)（信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)調(diào)整充實(shí)），確保信息暢通、報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確無誤。

　　第十一條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機(jī)構(gòu)在獲悉有關(guān)突發(fā)事件信息時(shí)，應(yīng)立即向同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，重大突發(fā)事件信息須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　第十二條各縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)事件的信息或報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行情況調(diào)查、分析和匯總，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重大藥品安全突發(fā)事件可越級(jí)上報(bào)。

　　第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢(shì)態(tài)，報(bào)告分為初次報(bào)告、動(dòng)態(tài)報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

　　初次報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢(shì)分析、擬采取的措施等。

　　動(dòng)態(tài)報(bào)告內(nèi)容：事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對(duì)或處理措施。

　　總結(jié)報(bào)告內(nèi)容：主要包括事件的因果分析和應(yīng)對(duì)措施的探討，對(duì)今后類似事件的防范建議等。

　　第十四條縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報(bào)告后，1小時(shí)內(nèi)向市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門初次報(bào)告，同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府；市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)情況后，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，在2小時(shí)內(nèi)初次報(bào)告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時(shí)報(bào)市政府。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定與啟動(dòng)

　　第十五條藥品安全事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級(jí)分別采取以下三套應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

　　第一套預(yù)案：發(fā)生一級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。

　　1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)報(bào)告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認(rèn)后報(bào)請(qǐng)上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門下達(dá)啟動(dòng)命令。

　　2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，對(duì)質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢；對(duì)已流入社會(huì)的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對(duì)源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，即每4個(gè)小時(shí)向市局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，以便及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。市局同時(shí)將情況報(bào)告省局。

　　4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領(lǐng)導(dǎo)在崗、車輛備勤、通訊暢通，所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

　　5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)單位，要加強(qiáng)應(yīng)急值班，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時(shí)接聽值班電話，做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名，工作日外須有一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。

　　6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)，公正輿論，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

　　7、加強(qiáng)后勤保障工作，各級(jí)有關(guān)單位要保障交通工具及其他所需物品的及時(shí)提供。

　　第二套預(yù)案：發(fā)生二級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。

　　1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)后下達(dá)命令，派出督導(dǎo)組立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即組織開展以下工作：采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，對(duì)質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢；對(duì)已流入社會(huì)的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施，對(duì)源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施，以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，即每8小時(shí)向市局和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，以便及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

　　4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度，開通通訊工具，保持通訊暢通。

　　5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)應(yīng)急值班制度，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時(shí)接聽值班電話，并做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名，工作日外須由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員必須是中層以上干部。

　　6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，穩(wěn)定勢(shì)態(tài)。

　　7、其它應(yīng)對(duì)措施。

　　第三套預(yù)案：發(fā)生三級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。

　　1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，暢通應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)調(diào)度并分析、匯總應(yīng)急工作情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　2、立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，派工作組于2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)處理工作。每24小時(shí)向市局報(bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，以便及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展。

　　3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)人員都要開通通訊工具，保持通訊暢通。

　　4、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時(shí)接聽值班電話，并做好記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　5、與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動(dòng)與有關(guān)政府部門聯(lián)系，溝通情況，通報(bào)信息，協(xié)調(diào)工作。

　　6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站，發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件信息以及采取的應(yīng)對(duì)措施。

　　7、其它應(yīng)對(duì)措施。

　　第十六條啟動(dòng)第一套預(yù)案由省局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)指令；啟動(dòng)第二套預(yù)案由市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)指令；啟動(dòng)第三套預(yù)案由縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)指令。啟動(dòng)第一套預(yù)案時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)告省政府。啟動(dòng)第二套預(yù)案時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)告市政府。啟動(dòng)第三套預(yù)案時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)告縣（區(qū)）政府。

　　第五章后期處置

　　第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后，縣局須在2小時(shí)內(nèi)向市局和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，市局須在2小時(shí)內(nèi)向省局和市政府報(bào)告，并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報(bào)告報(bào)省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，給使用者造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十九條突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位或人員未按照本規(guī)定履行職責(zé)或行動(dòng)遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的，有關(guān)部門應(yīng)依照黨紀(jì)、政紀(jì)給予紀(jì)律處分或行政處分；對(duì)表現(xiàn)突出并做出貢獻(xiàn)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六章附則

　　第二十條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　第二十一條本預(yù)案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　附：1、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　2、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作人員分工

　　附件1：

　　##縣食品藥品監(jiān)督管理局

　　藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組長(zhǎng):縣食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng):縣食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)

　　縣食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)

　　縣食品藥品監(jiān)管局紀(jì)檢組長(zhǎng)

　　成員:縣食品藥品監(jiān)管局辦公室主任

　　縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管科長(zhǎng)

　　縣食品藥品監(jiān)管局稽查科長(zhǎng)

　　縣食品藥品監(jiān)管局食品科長(zhǎng)

　　縣食品藥品監(jiān)管局藥檢科長(zhǎng)

　　附件2：

　　##縣食品藥品監(jiān)督管理局

　　藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作人員分工

　　一、綜合組：

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、督導(dǎo)組：

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、后勤保障組：

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案2

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的思想，宣傳與普及安全教育知識(shí)，進(jìn)一步提升幼兒園對(duì)突發(fā)事件的處置能力，確保師生生命安全。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理

　　三、應(yīng)急程序

　　(一)應(yīng)急指揮人員名單

　　1、負(fù)責(zé)人：國(guó)雪娟

　　2、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員：范德剛、史寧寧

　　(二)現(xiàn)場(chǎng)措施

　　a、對(duì)患兒的處理

　　1、立即將患兒送醫(yī)院治療，教師要向醫(yī)生真實(shí)反映幼兒患病的癥狀，并陪同在幼兒身旁等待家長(zhǎng)來院。

　　2、做好家長(zhǎng)工作，如果食園外食物所致，立即與家長(zhǎng)聯(lián)系，盡量爭(zhēng)取取樣。

　　3、把中毒危害控制在最小的范圍

　　b、建立三級(jí)報(bào)告制度

　　1、如發(fā)生食物中毒事故，保健老師應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　2、保健老師及時(shí)向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報(bào)告。

　　c、配合行政部門對(duì)食物中毒事件的調(diào)查

　　1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)

　　2、提供留樣

　　3、如實(shí)提供有關(guān)材料，積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

　　(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮

　　處置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)由在場(chǎng)最高級(jí)別的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時(shí)的救援小組。等總負(fù)責(zé)任人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，詳細(xì)匯報(bào)事故情況，由總責(zé)任人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將事故損失降到最低程度。

突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案3

　　為了有效應(yīng)急處置學(xué)�？赡馨l(fā)生的突發(fā)事件（火災(zāi)、安全事故、房屋倒塌、自然災(zāi)害以及戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖等），保障師生安全，減少損失，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本方案。

　　一、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任，其成員有學(xué)校辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組成（同學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：居安思危，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動(dòng)態(tài)，提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對(duì)策和措施；在區(qū)教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；與有關(guān)部門密切配合，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。

　　二、臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　學(xué)校一旦出現(xiàn)火災(zāi)、群體性活動(dòng)安全、房屋倒塌、自然災(zāi)害以及戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖等緊急情況后，學(xué)校負(fù)責(zé)人、各部門領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)的工作崗位，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織、

　　安排全體教職員工開展搶救、自救和疏散工作， 與有關(guān)部門配合開展搶救及現(xiàn)場(chǎng)處置工作。必要時(shí)街道、區(qū)教育局可派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接參與學(xué)校臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的工作。

　　三、應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬�、校內(nèi)發(fā)生火災(zāi)漏電、房屋倒塌等緊急情況預(yù)案

　　1、切斷各樓層電源。（總務(wù)、后勤人員負(fù)責(zé)）

　　2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢(shì)蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有人員被埋入，急打“110”，并有組織地進(jìn)行搶救。（指揮：校長(zhǎng)）

　　3、迅速向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　　4、開通全部安全通道，學(xué)校教師、門衛(wèi)和其它員工組織學(xué)生有序撤至安全地帶，并阻止學(xué)生救火救災(zāi)。（各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任負(fù)責(zé)指揮）

　　5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作。（校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)）

　　6、盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好涉及本案的有關(guān)證人證詞記錄。（總務(wù)處負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）、學(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案

　　1、凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值周行政、老師應(yīng)馬上報(bào)告校長(zhǎng)或有關(guān)負(fù)責(zé)人、校長(zhǎng)辦公室。

　　2、迅速與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院取得聯(lián)系，采取就地救護(hù)。

　�。ㄈ�）校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案。

　　1、來人履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。

　　2、來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者查清逐出。

　　3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物等，應(yīng)立即采取下列處置方法。

　　（四）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案

　　當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫（如“非典”、“流感”、“甲肝”等），凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí)，各班主任要馬上報(bào)告負(fù)責(zé)人、校長(zhǎng)辦公室，并及時(shí)與該生家長(zhǎng)聯(lián)系，在家長(zhǎng)的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病，學(xué)校立即采取下列應(yīng)急措施：到電腦，方便使用2下載券 5.0分(高于99%的文檔)埾略 還剩2頁(yè)未讀，繼續(xù)閱讀 定制HR最喜歡的簡(jiǎn)歷我要定制簡(jiǎn)歷

　　1、迅速如實(shí)報(bào)告區(qū)教育局。

　　2、對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)及任課老師辦公室、全校有關(guān)公共場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格的消毒和隔離。

　　3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校，必須經(jīng)醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課。

　　4、對(duì)可能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照上級(jí)指示，采取必要的控制措施，并根據(jù)上級(jí)指示，隨時(shí)采取進(jìn)一步措施。

　　5、在有關(guān)部門指導(dǎo)下，采取一系列防范及保護(hù)措施。

　�。ㄎ澹�學(xué)校意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、迅速向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告

　　2、立即將受傷師生送入附近醫(yī)院進(jìn)行救治

　　3、調(diào)查事故原因

　�。�六）學(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　學(xué)校發(fā)生其他突發(fā)事件（群體性活動(dòng)安全事故、自然災(zāi)害等），學(xué)校負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及相當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫�，�?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織、安排全體教職員工開展搶救、自救和疏散工作，與有關(guān)部門配合開展搶救及現(xiàn)場(chǎng)處置工作。具體應(yīng)急方案可根據(jù)實(shí)際情況參照上述預(yù)案。

　　四、報(bào)告與響應(yīng)

　　1、在學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后，活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等報(bào)警任 務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作，若接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

　　2、在學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工要樹立主人翁意識(shí)，要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要?jiǎng)?wù)，站好崗，值好班，不得陣退怯，更不得采取事不關(guān)已的回避脫逃手段，否則，將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級(jí)、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除、行政處分、直到追究刑事責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)身先士卒，堅(jiān)守崗位，最后撤離。

　　3、在學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)事件后，學(xué)校負(fù)責(zé)人要以最快的速度向區(qū)教育局報(bào)告。當(dāng)事人（第一報(bào)告者或知情者）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的召集下，在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)，認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)地填寫突發(fā)事件有關(guān)表格，以備查用。

突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案4

　　1、總則

　　為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，提高應(yīng)急防范能力，保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全，維護(hù)校園安全社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　1.1 編制目的

　　確保基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、教務(wù)系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)能夠持續(xù)運(yùn)行；確保信息的保密性、完整性、可靠性；保證學(xué)校突發(fā)公共事件信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

　　1.2 編制依據(jù)

　　（1）中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。以及上級(jí)有關(guān)部門的文件規(guī)定。

　�。�2）網(wǎng)絡(luò)與信息安全主要威脅及隱患現(xiàn)象。當(dāng)前我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問題：病毒入侵和網(wǎng)絡(luò)攻擊日趨嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)失泄密事件屢有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的防護(hù)水平不高，應(yīng)急能力不強(qiáng)；信息安全管理和技術(shù)人才缺乏；信息安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善；全社會(huì)信息安全意識(shí)不強(qiáng)，信息安全管理薄弱；隨著我校信息化的逐步推進(jìn)，特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。

　　1.3 工作原則

　�。�1）堅(jiān)持積極防御，綜合防范的方針。

　�。�2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。

　　（3）堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。

　　（4）堅(jiān)持依法管理、規(guī)范有序的原則。

　　1.4 適用范圍

　　校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，重點(diǎn)是信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

　　2、預(yù)警級(jí)別

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、利用計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)行破壞，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動(dòng)和滲透活動(dòng)，以及對(duì)校內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)或設(shè)施、重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行大規(guī)模的破壞活動(dòng)等原因，嚴(yán)重影響到我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞、信息失竊密或泄密等，形成不良影響并造成一定程度直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的事件。

　　根據(jù)上級(jí)的要求，我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件劃分為五個(gè)等級(jí)：

　　第一級(jí)為自主保護(hù)級(jí)。是單一地點(diǎn)及沖擊或損害相對(duì)較小的事件。指一般的信息和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其受到破壞后，會(huì)對(duì)學(xué)校的權(quán)益有一定影響，但不危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益。

　　第二級(jí)為指導(dǎo)保護(hù)級(jí)。是對(duì)運(yùn)行造成嚴(yán)重?fù)p害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的一般信息，其受到破壞后，會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成一定損害。

　　第三級(jí)為監(jiān)督保護(hù)級(jí)。是兩個(gè)或兩個(gè)以上地點(diǎn)的安全事件，但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的信息，其受到破壞后，會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成較大損害。

　　第四級(jí)為強(qiáng)制保護(hù)級(jí)。是對(duì)多地點(diǎn)造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的重要信息，其受到破壞后，會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害。

　　第五級(jí)為專控保護(hù)級(jí)。是對(duì)多點(diǎn)系統(tǒng)造成巨大沖擊或嚴(yán)重?fù)p害的安全事件。指涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的核心信息，其受到破壞后，會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害。

　　全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實(shí)行分等級(jí)響應(yīng)、處置的制度。對(duì)第一、第二級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門自行作應(yīng)急處理；對(duì)第三、四級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由相應(yīng)主管部門信息安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)處理；對(duì)第五級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件啟動(dòng)報(bào)告上級(jí)處理應(yīng)急預(yù)案。

　　3、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)任務(wù)

　　3.1 應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系

　　全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件防范及應(yīng)急處置工作由校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。

　�。�1）豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組組成：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：校長(zhǎng)室 黨支部 校長(zhǎng)辦公室 會(huì)計(jì)室 教導(dǎo)處 總務(wù)處 團(tuán)支部 工會(huì) 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心的全體成員

　�。�2）豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室

　　設(shè)立豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室，設(shè)在校網(wǎng)絡(luò)中心辦公室，其組成：

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　3.2 職責(zé)及任務(wù)

　�。�1）校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面突發(fā)應(yīng)急事件的主要職責(zé)及任務(wù)：

　�、賹彶榕鷾�(zhǔn)學(xué)校信息與網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急方案。決定五級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，督促檢查三級(jí)和四級(jí)突發(fā)事件處置工作；

　�、趯�(duì)各部門貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、制定應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促檢查；

　　③對(duì)各部門在突發(fā)事件處置工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查，開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)；

　�、芟蛏霞�(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況；

　�、莅凑丈霞�(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的要求開展處置工作。

　　（2）學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室承擔(dān)突發(fā)應(yīng)急事件的日常工作。其主要職責(zé)及任務(wù)：

　　①組織制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急方案；

　　②統(tǒng)籌規(guī)劃建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)，會(huì)同其他成員制定相關(guān)應(yīng)急措施；

　�、厶岢鰡�動(dòng)預(yù)案，加強(qiáng)或撤銷控制措施的建議和意見；

　�、軈f(xié)調(diào)各部門共同做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的處置工作；

　　⑤督促、檢查應(yīng)急措施的落實(shí)情況；

　�、夼浜闲�內(nèi)外各部門基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作，確保信息傳輸通暢。

　�、哓�(fù)責(zé)電子政務(wù)、校務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理。

　　⑧負(fù)責(zé)及時(shí)收集、上報(bào)和通報(bào)應(yīng)急事件的有關(guān)情況，向?qū)W校及上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)工作情況。

　　（3）學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心：負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)警處置平臺(tái)建設(shè)；負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上有害信息傳播的處置；負(fù)責(zé)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)上熱點(diǎn)問題惡意炒作事件的處置；負(fù)責(zé)對(duì)重大敏感時(shí)期、重要活動(dòng)、重要會(huì)議期間重點(diǎn)網(wǎng)站發(fā)生信息安全事件的處置；負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置；會(huì)同有關(guān)部門提出信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的具體等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（4）校長(zhǎng)辦公室：負(fù)責(zé)處置利用信息網(wǎng)絡(luò)危害國(guó)家安全的違法犯罪活動(dòng)等。

　　（5）校長(zhǎng)室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門查處利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄露國(guó)家秘密的違法行為。

　　（6）總務(wù)處：負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作，確保信息傳輸通暢。

　�。�7）會(huì)計(jì)室：負(fù)責(zé)建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證應(yīng)急處理體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。

　�。�8）網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)方面重大問題的咨詢和處理。

　　（10）各有關(guān)部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，應(yīng)參照本預(yù)案，建立本部門應(yīng)急處置機(jī)制。

　　對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。

　　4、應(yīng)急處理程序

　　4.1 突發(fā)事件報(bào)告

　　(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當(dāng)在事件被發(fā)現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即向校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室報(bào)告。

　　(2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門應(yīng)當(dāng)立即對(duì)發(fā)生的事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù)，確定事件等級(jí)，上報(bào)相關(guān)材料或提出預(yù)案申請(qǐng)。

　　4.2 預(yù)案啟動(dòng)

　　(1)各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的決定，并報(bào)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室備案，或向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室提出啟動(dòng)預(yù)案的申請(qǐng)。

　　(2) 校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到申請(qǐng)后，應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)，并會(huì)同成員部門盡快組織對(duì)突發(fā)事件時(shí)間、性質(zhì)、級(jí)別及啟動(dòng)預(yù)案的時(shí)機(jī)進(jìn)行評(píng)估，提出啟動(dòng)預(yù)案的意見，報(bào)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)。

　　(3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組在作出是否啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案的決定后，立即通知與應(yīng)急處理相關(guān)的各部門。

　　4.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理

　　發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門按各部門作出啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的決定，或報(bào)經(jīng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案，須作好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。

　　(1)盡最大可能收集事件相關(guān)信息，正確定位威脅和安全事件的來源，縮短響應(yīng)時(shí)間。

　　(2)檢查威脅造成的結(jié)果：如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性，檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng)，再次侵入的可能性，損失的程度，確定暴露出的主要危險(xiǎn)等。

　　(3)抑制事件的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括：關(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng)，從網(wǎng)絡(luò)上斷開相關(guān)系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登錄帳號(hào)，阻斷可疑用戶得以進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通路，提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級(jí)別，設(shè)置陷阱，啟用緊急事件下的接管系統(tǒng)，實(shí)行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒，反擊攻擊者的系統(tǒng)等。

　　(4)根除。在事件被抑制之后，通過對(duì)有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確響應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。與此同時(shí)，對(duì)攻擊源進(jìn)行定位并采取合適的措施將其中斷。

　　(5)恢復(fù)信息�；謴�(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)、系統(tǒng)。清理系統(tǒng)，把所有被攻擊的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到它們正常的任務(wù)狀態(tài)�；謴�(fù)中涉及機(jī)密數(shù)據(jù)，需要嚴(yán)格遵照機(jī)密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。

　　4.4 應(yīng)急預(yù)案終止

　　(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門根據(jù)信息安全事件的處置進(jìn)展情況，及時(shí)向?qū)W校應(yīng)急辦提出終止應(yīng)急預(yù)案建議。

　　(2) 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到終止應(yīng)急預(yù)案建議后，組織相關(guān)部門對(duì)信息安全事件的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估，按預(yù)案級(jí)別做出決定，并報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組備案。

　　(3)總結(jié)。回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息，詳細(xì)記錄所有情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，逐級(jí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告。

　　5、保障措施

　　各部門要在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行各自職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，密切配合，確保應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施，并做好各項(xiàng)保障措施。

　　(1)高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作。各部門要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作的重要性，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)安全應(yīng)急的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　(2)積極推行信息安全等級(jí)保護(hù)，逐步實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)。制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。針對(duì)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，各相關(guān)部門要建立科學(xué)化、制度化的處理流程。

　　(3)建立健全指揮調(diào)度機(jī)制和信息安全通報(bào)制度，進(jìn)一步完善信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　(4)建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力，從技術(shù)上逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報(bào)等多個(gè)環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　(5)加強(qiáng)信息安全人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化信息安全宣傳教育，盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才及管理隊(duì)伍，提高全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防御意識(shí)。

　　(6)加強(qiáng)對(duì)攻擊網(wǎng)絡(luò)與信息的分析和預(yù)警，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測(cè)能力，加大對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪的防范力度。

　　(7)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急支援能力。

　　(8)提供必要的交通運(yùn)輸保障和經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化信息安全應(yīng)急處理工作的物資保障條件。

　　(9)明確監(jiān)督主體和責(zé)任，對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位，預(yù)案實(shí)施有效。

　　6、附則

　　(1)本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

　　(2)各有關(guān)部門應(yīng)參照本預(yù)案，制定各自的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　(3)本預(yù)案由學(xué)校校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案5

　　一、突發(fā)事件應(yīng)急處理小組：

　　發(fā)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達(dá)之前，由總值班員負(fù)責(zé)處理。

　　組長(zhǎng)：總經(jīng)理

　　副組長(zhǎng)：執(zhí)行總經(jīng)理、副總經(jīng)理、保安隊(duì)長(zhǎng)。

　　成員：客房部經(jīng)理、辦公室主任、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理。

　　二、處理各種突發(fā)事件應(yīng)急措施：

　　1、搶劫案件應(yīng)急措施：

　　(1)當(dāng)酒店發(fā)生搶劫案件時(shí)，如劫匪持有武器(指槍械)，在場(chǎng)員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮(zhèn)靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時(shí)，則等待適當(dāng)機(jī)會(huì)將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或總值班員，并按指示向110報(bào)警。

　　(2)如劫匪乘車逃離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)記下其車牌號(hào)碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數(shù)。同時(shí)可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報(bào)告方位和地點(diǎn)，以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽，以確保自身安全。

　　(3)保護(hù)好現(xiàn)常劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍，不要讓無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)常

　　(4)如現(xiàn)場(chǎng)在交通要道、公共場(chǎng)所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的，應(yīng)一一收拾起來用塑料袋裝好，交給警方處理。

　　(5)訪問目擊群眾，收集發(fā)生劫案的情況，提供給公安機(jī)關(guān)。同時(shí)，公安人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)或未處理完畢之前，相關(guān)人員不要離開。

　　(6)在場(chǎng)人員不可向報(bào)界或無關(guān)人員透露任何消息，不準(zhǔn)拍攝照片。

　　(7)如有傷者，要立即送往醫(yī)院救治，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

　　2、綁架人質(zhì)案件應(yīng)急措施：

　　(1)當(dāng)酒店客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時(shí)，樓層服務(wù)人員應(yīng)立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安部報(bào)告。

　　(2)接報(bào)后應(yīng)急處理小組可在事發(fā)樓層設(shè)立指揮部，并在第一時(shí)間報(bào)警。

　　(3)在警方到達(dá)之前應(yīng),嚴(yán)禁向無關(guān)人員透露現(xiàn)場(chǎng)情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導(dǎo)致劫匪鋌而走險(xiǎn)，危害人質(zhì)安全。

　　(4)盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以穩(wěn)定劫匪的情緒。

　　(5)保安、工程人員在附近待命，以便配合公安人員的行動(dòng)，并劃出警戒范圍。同時(shí)疏散劫匪所在房間上下、左右房的客人，以防劫匪帶有爆炸危險(xiǎn)物品。

　　(6)及時(shí)收集、準(zhǔn)備好客房的登記入注監(jiān)控錄像、工程圖紙等資料，提供給警方。

　　3、斗毆案件應(yīng)急措施：

　　(1)當(dāng)酒店內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí)，應(yīng)立即制止勸阻及勸散圍觀人群。

　　(2)如雙方不聽制止，事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，場(chǎng)面難以控制時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)及知會(huì)酒店相關(guān)部門人員。保安員應(yīng)迅速到場(chǎng)戒備，防止損壞酒店物品。

　　(3)如酒店物品有損壞，則應(yīng)將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理�，F(xiàn)場(chǎng)須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認(rèn)滋事者。

　　(4)如斗毆者乘車逃離，應(yīng)記下車牌號(hào)碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。

　　(5)協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場(chǎng)，收繳各種打架斗毆工具。

　　4、食物中毒事件應(yīng)急措施：

　　(1)在酒店如發(fā)現(xiàn)任何人士有中毒情形，無論是誤服或故意服毒，除立即報(bào)警外，還需采取以下措施：

　　a、撥打急救中心電話“120”呼救，如醫(yī)務(wù)人員沒有及時(shí)趕來，中毒者有生命危險(xiǎn)，要將中毒者送附近醫(yī)院搶救，并通知中毒者的單位或親友。

　　b、保護(hù)中毒者所在現(xiàn)場(chǎng)，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等)。

　　c、安排好車位以便警車和救護(hù)車到達(dá)及離開時(shí)用。

　　d、將中毒者之私人物品登記交與警方。

　　e、防止閑雜人員圍觀。

　　f、將有關(guān)資料(包括警車、救護(hù)車到達(dá)及離開之時(shí)間、警方負(fù)責(zé)人姓名等資料)登記備案。

　　j、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員，立即滯留，交警方處理。

　　5、發(fā)生爆炸物(恐嚇電話)應(yīng)急措施：

　　(1)接炸彈恐嚇電話時(shí)處理辦法：

　　a、任何人接到炸彈威脅電話，都應(yīng)聽清來電者的每一個(gè)字、噪音及其背景聲音，以猜測(cè)來電者的位置。

　　b、假裝聽不清電話、拖延來電者占線時(shí)間以盡量獲得更多信息，并作詳細(xì)記錄。

　　c、如來電者同意，可將電話轉(zhuǎn)給總經(jīng)理或總值班員。同時(shí)通知保安迅速采取行動(dòng)。

　　d、如果來電說完就掛斷電話，則立即通知總值班員或相關(guān)人員，以便采取進(jìn)一步行動(dòng)和對(duì)策。如有錄音設(shè)備要及時(shí)對(duì)通話進(jìn)行錄音。

　　(2)接到電話后處理辦法：

　　a、對(duì)電話內(nèi)容絕對(duì)保密，并立即通知總經(jīng)理、總值班員。

　　b、總經(jīng)理、總值班員接警后應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并召集應(yīng)急處理小組人員進(jìn)行磋商。

　　c、應(yīng)急處理小組應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估并決定是否需要組織人員對(duì)炸彈進(jìn)行搜索。

　　d、通知警方，為了避免人群聚集及防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌，須迅速派出便衣保安人員到公共場(chǎng)所戒備，同時(shí)派出穿制服的保安員進(jìn)行外圍警戒。

　　e、警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并開展搜查時(shí)，保安部應(yīng)知會(huì)相關(guān)部門經(jīng)理，以配合警方行動(dòng)。

　　(3)對(duì)炸彈搜索的辦法：

　　原則上不允許員工參與對(duì)炸彈搜索的行動(dòng)，但如果員工自愿并在確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)后，可使用相關(guān)工具按有關(guān)程序進(jìn)行搜索。

　　a、應(yīng)急處理小組或保安部經(jīng)理負(fù)責(zé)指導(dǎo)正當(dāng)?shù)乃阉餍袆?dòng)。

　　b、搜索者在未經(jīng)確定前不得接觸或弄亂任何有可能容納爆炸裝置的包裹、箱子或其它物體。

　　c、如發(fā)現(xiàn)情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急小組或保安部經(jīng)理。保安部經(jīng)理接報(bào)后須通知警方，并派出保安員對(duì)炸彈或可疑物體的區(qū)域進(jìn)行隔離警戒。

　　d、在警方到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)可疑物品進(jìn)行檢測(cè)和解爆時(shí)，應(yīng)疏散附近無關(guān)人員并知會(huì)各相關(guān)部門經(jīng)理，以配合警方工作和確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(4)事件處理中與有關(guān)部門的工作

　　a、應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，謹(jǐn)慎回答客人的疑問。

　　b、妥善處理客人對(duì)炸彈威脅的恐慌。

　　c、配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)調(diào)查并與有關(guān)人員保持密切聯(lián)系。

　　d、如有客人要求與某位權(quán)威人士通話，話務(wù)員可將電話轉(zhuǎn)給應(yīng)急處理小組成員。

　　e、酒店情況發(fā)生任何變化，話務(wù)員須將應(yīng)急處理小組的指示及時(shí)通知各部門經(jīng)理。

　　f、保安部負(fù)責(zé)派出人員到危險(xiǎn)區(qū)附近的入口進(jìn)行警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。

　　d、防止肇事者在公共場(chǎng)所散布不滿和制造恐慌。

　　j、如警方到達(dá)后，警戒人員應(yīng)指引他們從后方區(qū)域到達(dá)事發(fā)現(xiàn)常保安人員須保持警惕直到緊急情況結(jié)束。

　　h、如發(fā)生意外有人員受傷時(shí)，辦公室負(fù)責(zé)組織人員搶救和疏散。

　　i、如事件現(xiàn)場(chǎng)涉及到電器和機(jī)械設(shè)備，工程部須配合警方工作。

突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案6

　　為確保校園網(wǎng)安全有序平穩(wěn)運(yùn)行，保證校園網(wǎng)絡(luò)信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全，更好的服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué)，為及時(shí)處置校園網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障校園網(wǎng)作用的正常發(fā)揮，特制定本預(yù)案。

　　一、信息網(wǎng)絡(luò)安全事件定義

　　1、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)站主頁(yè)被惡意纂改、交互式欄目里發(fā)表反政府、分裂國(guó)家和色情內(nèi)容的信息及損害國(guó)家、學(xué)校聲譽(yù)的謠言。

　　2、校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵，應(yīng)用計(jì)算機(jī)上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除。

　　3、在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國(guó)家的法律法規(guī)、侵犯知識(shí)版權(quán)，已經(jīng)造成嚴(yán)重后果。

　　二、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件的組織指揮和應(yīng)急處置工作。

　　2、學(xué)校網(wǎng)格安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)

　　(1)、監(jiān)督檢查各教研組處室網(wǎng)絡(luò)信息安全措施的落實(shí)情況。

　　(2)、加強(qiáng)網(wǎng)上信息監(jiān)控巡查，重點(diǎn)監(jiān)控可能出現(xiàn)有害信息的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)。

　　(3)、及時(shí)組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)校園網(wǎng)上出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行處理并根據(jù)情況的嚴(yán)重程度上報(bào)有關(guān)部門。

　　(4)、與市公安局網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門保持熱線聯(lián)系，協(xié)調(diào)市公安局網(wǎng)監(jiān)處安裝網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控軟件，并保存相關(guān)資料日志在三個(gè)月以上。確保反應(yīng)迅速，做好有關(guān)案件的調(diào)查、取證等工作。

　　三、網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告與處置

　　事件發(fā)生并得到確認(rèn)后，網(wǎng)絡(luò)中心或相關(guān)科室人員應(yīng)立即將情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)(組長(zhǎng))決定是否啟動(dòng)該預(yù)案，一旦啟動(dòng)該預(yù)案，有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)到位。

　　網(wǎng)絡(luò)中心在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)寫出事件書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事件內(nèi)容，涉及計(jì)算機(jī)的IP地址、管理人、操作系統(tǒng)、應(yīng)用服務(wù)，損失，事件性質(zhì)及發(fā)生原因，事件處理情況及采取的措施;事故報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間等。

　　學(xué)校網(wǎng)格安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員承擔(dān)校內(nèi)外的工作聯(lián)系，防止事態(tài)通過網(wǎng)絡(luò)在國(guó)內(nèi)蔓延。

　　網(wǎng)絡(luò)中心人員進(jìn)入應(yīng)急處置工作狀態(tài)，阻斷網(wǎng)絡(luò)連接，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，協(xié)助調(diào)查取證和系統(tǒng)恢復(fù)等工作。對(duì)相關(guān)事件進(jìn)行跟蹤，密切關(guān)注事件動(dòng)向，協(xié)助調(diào)查取證。

　　有關(guān)違法事件移交公安機(jī)關(guān)處理。

　　四、一般性安全隱患處理：

　　學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息中心配備了正版-防火墻軟件和瑞星防病毒軟件，及時(shí)升級(jí)，及時(shí)清除殺滅網(wǎng)絡(luò)病毒，檢測(cè)入侵事件，將向管理員發(fā)出警報(bào)，管理員將在第一時(shí)間處理入侵事件，并報(bào)有關(guān)部門。對(duì)來往電子郵件及網(wǎng)絡(luò)下載文件用防病毒軟件軟件過濾，確保不被木馬類病毒侵入并在無意中協(xié)助傳播病毒。

　　管理員對(duì)定期檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，做好設(shè)備維護(hù)記錄，保證設(shè)備高效穩(wěn)定的運(yùn)行。學(xué)校重要計(jì)算機(jī)出現(xiàn)硬件設(shè)備故障，管理員將在第一時(shí)間啟用數(shù)據(jù)備份，保證數(shù)據(jù)不丟失，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案7

　　1 總則

　　1.1目的

　　為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的.方針，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力，確保對(duì)重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效，最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)。

　　1.3適用范圍

　　（1）因自然災(zāi)害引起的火災(zāi)、水災(zāi)、地震等突發(fā)事件。

　�。�2）因人為因素引起的火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。

　　當(dāng)上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)及公司商品安全，影響企業(yè)正常管理運(yùn)營(yíng)，給員工生產(chǎn)生活帶來危害，需要?jiǎng)訂T企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量進(jìn)行有效處置，需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做出響應(yīng)給予援助時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案類型

　　本單位屬為食用油的生產(chǎn)加工和倉(cāng)儲(chǔ)；油脂的國(guó)際貿(mào)易；飼料及其添加劑的銷售；及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。屬于危險(xiǎn)因素較少的企業(yè)，現(xiàn)將綜合應(yīng)急預(yù)案與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編制。

　　1.5工作原則

　　公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、有效施救、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，充分做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的銜接緊密合理，應(yīng)對(duì)及時(shí)科學(xué)。

　　2 危險(xiǎn)性分析

　　2.1公司概況

　　我司為中國(guó)中紡集團(tuán)公司下屬的三級(jí)子公司，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為食用油的生產(chǎn)加工和倉(cāng)儲(chǔ)；油脂的國(guó)際貿(mào)易；飼料及其添加劑的銷售；及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。兩條化學(xué)精煉生產(chǎn)線；一條物理精煉生產(chǎn)線，一條棕櫚油分提生產(chǎn)線，屬于危險(xiǎn)因素相對(duì)較少的企業(yè)。

　　2.2危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　由于油脂屬非易燃原料，公司主要危險(xiǎn)源為油脂泄漏、生產(chǎn)輔助用的�；�品罐及燃煤鍋爐，公司周邊無特殊危險(xiǎn)源。

　　公司的主要危險(xiǎn)源主要來自：①鍋爐； ②壓力容器； ③油品儲(chǔ)存罐；④壓力管道；⑤隨意動(dòng)用明火、吸煙；⑥照明或動(dòng)力線路安裝不當(dāng)或絕緣層老化造成的短路；⑦雷擊引發(fā)的明火；⑧周邊失火可能隨風(fēng)飄進(jìn)的火源；⑨水災(zāi)也是企業(yè)需要防范的危險(xiǎn)事故之一。

　　危險(xiǎn)部位主要是精煉車間、�；�品存儲(chǔ)罐（柴油、液堿、磷酸）、倉(cāng)儲(chǔ)油罐及鍋爐房。

　　3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由指揮部和各戰(zhàn)斗組組成，指揮部辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。

　　3.2職責(zé)

　　3.2.1指揮部職責(zé)

　　確定啟動(dòng)或不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng)，根據(jù)事故形勢(shì)做出總體部署，迅速選擇處置事故方案并向參戰(zhàn)隊(duì)伍下達(dá)指令，安排任務(wù)，并督促檢查落實(shí)；組織所有參戰(zhàn)隊(duì)伍和救援力量，協(xié)同作戰(zhàn)，保證及時(shí)控制事故危害；根據(jù)事故情況需要，及時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案，統(tǒng)一調(diào)配搶救裝備、器材和人員；宣布解除應(yīng)急預(yù)案；接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；組織事故調(diào)查，分析事故原因，劃清事故責(zé)任，提出處理意見，寫出事故專題報(bào)告及處理善后事宜。

　　3.2.2各戰(zhàn)斗組職責(zé)

　�、帕x務(wù)消防隊(duì)職責(zé)

　�、倮�用各類器械裝備開展搶險(xiǎn)工作，控制消除險(xiǎn)情；待社會(huì)救援力量到達(dá)后，向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場(chǎng)搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況，并接受統(tǒng)一指揮，積極配合行動(dòng)。

　�、诶�用各類設(shè)備、器械裝備開展搶險(xiǎn)工作，控制消除險(xiǎn)情；待社會(huì)救援力量到達(dá)后，向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場(chǎng)搶救和搶險(xiǎn)設(shè)施分布情況，并接受統(tǒng)一指揮，積極配合行動(dòng)。根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。

　�、圬�(fù)責(zé)對(duì)各車間的安全巡邏及所有大門、通道的警戒，引導(dǎo)社會(huì)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　�、茇�(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搶救和護(hù)送工作，必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場(chǎng)開展救助。

　�、莆镔Y搶救組：

　　利用各類設(shè)備、工具，根據(jù)事故險(xiǎn)情配合事故搶險(xiǎn)組疏散、保護(hù)受到危害的物資。

　�、前踩�警戒組：

　　負(fù)責(zé)對(duì)貨場(chǎng)、庫(kù)區(qū)、生活區(qū)的安全巡邏及所有大門、通道的警戒，引導(dǎo)社會(huì)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　�、人�電保障組：

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急工作展開的水電保障，必要時(shí)啟動(dòng)加壓泵、備用發(fā)電機(jī)。

　�、扇藛T救護(hù)組：

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搶救和護(hù)送工作，必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場(chǎng)開展救助。

　　⑹后勤通訊監(jiān)護(hù)組：

　　負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)有關(guān)部門、社會(huì)救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡(luò)；保障應(yīng)急工作開展所需的物資供應(yīng)；接待外來人員；監(jiān)護(hù)財(cái)務(wù)室。

　　4 各類危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案

　　4.1溶劑危險(xiǎn)爆炸應(yīng)急預(yù)案

　�、砰_車前的準(zhǔn)備

　�、匍_車前要認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，清除事故隱患，并且按開車規(guī)程操作，嚴(yán)禁盲目倉(cāng)促開車。

　�、诮�出設(shè)備加入溶劑后，應(yīng)先開啟回收系統(tǒng)，以防溶劑蒸汽逸出。

　�、普�常生產(chǎn)中的防火預(yù)案

　　A、生產(chǎn)過程中的防火規(guī)定：

　　a工段內(nèi)嚴(yán)禁一切明火，不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產(chǎn)生火花的工具。嚴(yán)禁鐵質(zhì)器具之間或鐵質(zhì)器具與設(shè)備之間猛烈撞擊。嚴(yán)禁使用各種非防爆型的電器設(shè)備，生產(chǎn)工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘?shù)男�進(jìn)入工段。

　　b工段內(nèi)溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升，超過時(shí)，應(yīng)及時(shí)通風(fēng)排除。

　　c嚴(yán)格控制浸出液溫度，防止因超溫而引起沖料，及時(shí)清理加熱設(shè)備和蒸汽管道上的粉塵，防止粉塵燃燒。

　　d經(jīng)常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。

　　e各種動(dòng)力設(shè)備不得超載運(yùn)行，經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的密封、接地、接線情況，嚴(yán)禁帶電打開電氣設(shè)備。

　　㈠、操作中的注意事項(xiàng)

　　1、嚴(yán)禁在泵體出口關(guān)閉時(shí)開泵運(yùn)轉(zhuǎn)，用免損壞葉輪，在泵體運(yùn)轉(zhuǎn)中不得開啟閥門的密封壓蓋，防閥芯沖出，各種泵體不得空車運(yùn)轉(zhuǎn)或隨意加快轉(zhuǎn)速，溶劑混合油在管內(nèi)的流速不得超過4米/秒

　　2、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、閥門和管道，防止堵塞。開啟閥門不要用力過猛，以防閥門受損導(dǎo)致溶劑外泄。對(duì)溶劑、混合油系統(tǒng)的所有設(shè)備、管件、閥門等不得隨意打開或取樣。

　　3、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、孔蓋和連接部件的密封情況，各種轉(zhuǎn)動(dòng)的軸承密封

　　4、原因，問題解決后，方可再生產(chǎn)。

　　5、工段內(nèi)禁止使用平皮帶傳動(dòng)，應(yīng)采用充足潤(rùn)滑的鏈條或齒輪傳動(dòng)。

　�、妗⒎乐谷軇�氣體逸出的措施

　　1、料胚入機(jī)口的料封應(yīng)有效，以防溶劑氣體逸出。

　　2、回收溶劑后的毛油出口溫度應(yīng)控制在110-115℃，總揮發(fā)物應(yīng)不超過0.3％。毛油殘溶200ppm/克以下。

　　3、成品粕應(yīng)無溶劑味，引爆試驗(yàn)合格，水分12％以下，溫度60℃以下，殘溶700ppm/克以下。

　　4、防止分水罐內(nèi)產(chǎn)生乳化物和排溶劑管堵塞，防止循環(huán)溶劑液罐內(nèi)溶劑全部裝滿或自由氣體正壓過大，除特殊情況外，禁止從分水罐底部放空管排水，以防溶劑流失。定時(shí)檢查水封池是否有溶劑，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)查明原因及時(shí)處理。在分水罐內(nèi)溶劑與水層之間，有一部分乳化液，其溶劑含量0.18-0.26％，必須搜集后蒸煮加以回收。

　　5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作，必須按工藝要求掌握溫度，自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應(yīng)超過0.1％。

　　6、儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù)的粕，如果水分過高，應(yīng)攤涼或降低水分，以防霉變，引起自燃。連續(xù)回收用的石蠟屬于低熔點(diǎn)可燃物質(zhì)，儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)避免火源，熱源和日光爆曬，不得裝在敞口器內(nèi)。

　　4.2停車、停廠時(shí)的防火預(yù)案

　　1、短期停車時(shí)，存料箱中應(yīng)保留料封，以防殘溶氣體流入預(yù)處理工段，停車時(shí)蒸烘機(jī)內(nèi)的存料走空后，要繼續(xù)空轉(zhuǎn)15分鐘，以防余料焦糊自燃，在蒸發(fā)和粕蒸脫系統(tǒng)停止運(yùn)行后，溶劑冷凝和自由氣體回收系統(tǒng)仍應(yīng)繼續(xù)工作15分鐘，至溶劑全部回收為止。

　　2、停車在一個(gè)月以上時(shí)，應(yīng)將浸出工段所有設(shè)備、管道內(nèi)的存料、存油和存水全部放空清理，將殘存的溶劑蒸盡，并將工段內(nèi)的溶劑全部送回溶劑庫(kù)。

　　3、浸出工段遇到下列情況之一應(yīng)立即停車處理：水源中斷或不足；溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過高；主要測(cè)量?jī)x表失靈；各運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、容器內(nèi)發(fā)生異常噪音、沖擊等不正�，F(xiàn)象；預(yù)處理工段來料中斷；蒸汽中斷或蒸汽壓力不足；晚間照明中斷；電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生高溫或火花；設(shè)備內(nèi)部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區(qū)發(fā)生火警等。

　　4、浸出工段在停產(chǎn)檢修需要?jiǎng)踊鹎�，必須將殘余物料徹底清除干凈，�?duì)接觸過溶劑和溶劑蒸汽的全部設(shè)備、管道和管件用水蒸氣驅(qū)進(jìn)凈溶劑或溶劑氣體，蒸烘時(shí)間不宜太短（一般48小時(shí)以上）。水蒸氣壓力不得超過設(shè)備的允許壓力，對(duì)設(shè)備的凹角部位要反復(fù)處理，必要時(shí)應(yīng)全部開蓋處理，將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空，反復(fù)驅(qū)除溶劑。蒸烘后，應(yīng)完全通風(fēng)，然后組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收，并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火，在動(dòng)火檢修前，要切斷溶劑庫(kù)和工段的連接管道。在檢修完畢后，要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以保安全生產(chǎn)。

　　4.3緊急情況下的防火預(yù)案

　　1、突然停電時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉總蒸汽閥門，停止蒸發(fā)、蒸脫，以免料粕繼續(xù)受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐，停止進(jìn)新鮮溶劑。同時(shí)開啟備用發(fā)電機(jī)組，供冷凝器循水泵運(yùn)轉(zhuǎn)，保證溶劑氣體冷凝回收繼續(xù)進(jìn)行，避免溶劑氣體外逸。

　　2、突然斷水時(shí)，應(yīng)首先關(guān)閉總蒸汽閥門和第一蒸發(fā)器的進(jìn)油閥門，停止蒸發(fā)，并迅速關(guān)閉各冷凝器放水閥，使冷凝器內(nèi)保留一部分冷水，再依次停止其它轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備。

　　3、溶劑或混合油輕微泄露時(shí)，迅速查找源頭并堵住，對(duì)泄露的溶劑油進(jìn)行回收，同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門。

　　4、溶劑少量泄露后，迅速查找源頭并堵住，同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)警戒，組織人員回收溶劑油，同時(shí)作好安全防火準(zhǔn)備。

　　5、遇到溶劑或混合油大量流出時(shí)，工段人員應(yīng)立即查找泄露點(diǎn)并堵住，對(duì)非防爆的電動(dòng)機(jī)和電氣開關(guān)，任何人不得啟動(dòng)或關(guān)閉，同時(shí)通知保衛(wèi)部門派保安對(duì)溶劑泄露的所有地區(qū)加強(qiáng)警戒，嚴(yán)禁一切火源、火種、機(jī)動(dòng)車輛、閑雜人等進(jìn)入警戒地區(qū)，同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度，統(tǒng)一指揮，進(jìn)行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車，另一部分人迅速回收溶劑油，如果溶劑油流出工段外，要迅速切斷與工段外的下水道連接，用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時(shí)，分派一部分人準(zhǔn)備滅火器材隨時(shí)撲滅可能引起的火災(zāi)。

　　6、倘若溶劑燃燒，一方面迅速用專用滅火器滅火，另一方面迅速撥打火警電話119，并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門，同時(shí)迅速關(guān)閉地下溶劑庫(kù)的閥門，另外緊急停車，迅速查找泄露點(diǎn)并堵住，并迅速疏散閑雜人等。

　　4.4粉塵爆炸應(yīng)急預(yù)案

　　為使粉塵爆炸給企業(yè)和員工帶來的損失降低到最低程度，特制定此預(yù)案。

　　預(yù)案目的：采取防救相結(jié)合的原則。

　　一、防治措施：

　　1、確保各除塵設(shè)施運(yùn)行的有效性，生產(chǎn)和安全部門要定期檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)整改，保證粉塵濃度遠(yuǎn)低于爆炸臨界點(diǎn)；

　　2、控制著火點(diǎn)：

　　（1）、各工段要定期檢查電器元件及線路有無線頭松動(dòng)，接觸不良或短路等事故，并及時(shí)糾正；

　�。�2）、對(duì)粉塵產(chǎn)生重要部位（如倉(cāng)庫(kù)、清理工段、地下通道等），應(yīng)定期檢查粉塵泄露情況，并及時(shí)采取整改措施，尤其是在此工作區(qū)域內(nèi)動(dòng)火等，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及相關(guān)安全規(guī)定。

　　二、救治措施：

　　一旦發(fā)生粉塵爆炸，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急救治方案；

　　1、立即撥打“120”搶救電話，通知醫(yī)護(hù)人員到廠，如因爆炸產(chǎn)生火災(zāi)，立即撥打“119”火警電話請(qǐng)求支援；

　　2、立即組織疏散并清點(diǎn)相關(guān)作業(yè)人員，關(guān)閉動(dòng)力電源。

　　3、立即通知生產(chǎn)部和安全部門聽取相關(guān)意見，采取緊急措施。

　　4、如發(fā)現(xiàn)人員短缺，應(yīng)立即組織力量分頭尋找，盡一切可能的辦法尋找員工。

　　五、鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、爆炸的危害性：

　　鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴(yán)重、危害最大的事故，當(dāng)鍋爐受壓部件爆炸時(shí)，爐內(nèi)汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時(shí)，這時(shí)蒸汽和熱水瞬時(shí)膨脹。例如：當(dāng)工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時(shí)，其容積的汽水、體積一下子膨脹11倍之多，而熱水由于汽化，其體積膨脹高達(dá)1600倍！具有相當(dāng)大的破壞能力，一旦發(fā)生爆炸事故，后果不堪設(shè)想。

　　二、鍋爐爆炸的主要原因：

　　1、鍋爐設(shè)計(jì)制造上的錯(cuò)誤：鍋爐強(qiáng)度鋼板質(zhì)量結(jié)構(gòu)、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、加工質(zhì)量等存在問題。

　　2、檢修維護(hù)上的錯(cuò)誤：當(dāng)鍋爐發(fā)生變形、裂紋、脆化及嚴(yán)重腐蝕時(shí)，沒有及時(shí)進(jìn)行修理，以致事故隱患擴(kuò)大或者雖能及時(shí)檢修，但使用的檢修方法不正確，使事故擴(kuò)大引起爆炸。

　　3、運(yùn)行管理上的錯(cuò)誤：

　�。�1）鍋爐運(yùn)行中，對(duì)水質(zhì)監(jiān)視不嚴(yán)，爐水相對(duì)堿度過大，引起苛性脆化，鍋壁嚴(yán)重結(jié)垢，造成過熱燒壞；

　�。�2）沒有正確的操作規(guī)程，或有了規(guī)程而不嚴(yán)格執(zhí)行，例如：在鍋爐嚴(yán)重缺水時(shí)，采取錯(cuò)誤的判斷和操作，突然向鍋爐進(jìn)水，造成爆炸；

　　（3）安全閥、壓力表、水位計(jì)等重要安全附件沒有定期校驗(yàn)，甚至失去作用！自動(dòng)裝置及顯示發(fā)生故障，失去控制。

　　二、預(yù)防措施：

　　1、按國(guó)家質(zhì)監(jiān)局有關(guān)部門的規(guī)定，對(duì)鍋爐運(yùn)行6月至1年時(shí)，自行組織人員對(duì)鍋爐內(nèi)外進(jìn)行檢驗(yàn)，并做好詳細(xì)記錄。

　　2、按國(guó)家質(zhì)監(jiān)局規(guī)定，運(yùn)行鍋爐每年接受市質(zhì)監(jiān)局壓力容器所的強(qiáng)制性年檢和年審，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　3、操作員工嚴(yán)格按各項(xiàng)操作規(guī)程進(jìn)行操作，可不定期地組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)的考核和消防演習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　4、嚴(yán)格水質(zhì)管理，達(dá)到國(guó)家有關(guān)工業(yè)鍋爐的水質(zhì)[GB1576-85]文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、安全網(wǎng)、壓力表等重要安全附件按規(guī)定定期地交有關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)，自動(dòng)裝置、微機(jī)控制系統(tǒng)等定期進(jìn)行效驗(yàn)和檢測(cè)并記錄在案。

　　6、鍋爐在運(yùn)行中，如果發(fā)現(xiàn)鍋爐本體或附屬設(shè)備有不正常情況需要進(jìn)行判斷和處理時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

　�。�1）不管鍋爐發(fā)生何種事故時(shí)，不可驚惶失措，應(yīng)及時(shí)查明事故的原因，正確判斷，迅速處理；司爐工在處理事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)班負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后進(jìn)行；

　�。�2）對(duì)事故的處理要慎重、迅速、準(zhǔn)確、果斷。

　�。�3）對(duì)發(fā)生事故的鍋爐，在恢復(fù)使用前，都要進(jìn)行詳細(xì)的檢查。

　　（4）事故處理后，要把鍋爐損壞的部位、事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、處理方法等詳細(xì)按規(guī)定填寫事故報(bào)告并記錄鍋爐安全技術(shù)登錄薄。

　　7、鍋爐爆炸事故的處理：

　　發(fā)生爆炸事故后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，運(yùn)行人員及有關(guān)管理人員不得擅自離開現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�1）立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)。

　�。�2）安全部門與鍋爐工段配合及時(shí)展開了解、檢查、分析事故的原因、主要責(zé)任人、事故后的處理等，并及時(shí)填寫事故的報(bào)告交有關(guān)部門決定處理結(jié)果。

　　8、危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　（1）實(shí)行警消員、安全干部、公司領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)值班制度。按安全制度要求，對(duì)倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)、辦公生活區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班巡邏。

　�。�2）要求對(duì)各業(yè)務(wù)戶進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)、油蓬的人員、車輛、物資進(jìn)行嚴(yán)格檢查，杜絕任何危險(xiǎn)品的進(jìn)入。

　�。�3）在罐區(qū)、發(fā)油蓬重點(diǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)。

　　（4）對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)器材物資定點(diǎn)存放、定人管理、定期檢查，確保處于良好狀態(tài)。

　�。�5）合理配置報(bào)警裝置，保持安全聯(lián)系電話24小時(shí)暢通。

　　9預(yù)警行動(dòng)

　　根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、季節(jié)變化特點(diǎn)、節(jié)假日影響及周邊異常情況的出現(xiàn)，由應(yīng)急指揮部發(fā)出可能出現(xiàn)的事故隱患通報(bào)，提出有針對(duì)性的工作要求及預(yù)防措施。各有關(guān)部門制定應(yīng)對(duì)工作方案。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)程序

　　5.1響應(yīng)分級(jí)

　　按一旦發(fā)生事故災(zāi)害所造成的嚴(yán)重后果、影響范圍、自身控制能力，根據(jù)公安部頒布的《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（公通字（1996）82號(hào)）對(duì)火災(zāi)劃分的類型，公司出現(xiàn)一般火災(zāi)事故即做出應(yīng)急響應(yīng)。具體應(yīng)急相應(yīng)分為兩級(jí)：Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件為火災(zāi)初起，火勢(shì)不大，著火部位暴露在外，對(duì)周邊存放物資影響較小，著火環(huán)境有利于施救展開，應(yīng)急預(yù)案實(shí)施依靠企業(yè)自救能力就可完成。Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件為火勢(shì)較大，著火部位分散或由內(nèi)往外燃燒，對(duì)周邊存放物資影響較大，著火部位不利于消防設(shè)施展開，企業(yè)的搶險(xiǎn)工作必須依靠社會(huì)的救援力量共同完成。

　　5.2響應(yīng)程序

　　突發(fā)事件一旦發(fā)生，企業(yè)啟動(dòng)本預(yù)案，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)。

　�。�1）第一發(fā)現(xiàn)人立即向安全值班干部報(bào)告，并拉響警報(bào)。值班干部迅速對(duì)事故情況作出判斷，向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并組織現(xiàn)場(chǎng)人員展開第一時(shí)間的搶救工作。

　�。�2）公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后，立即通知指揮部所有成員趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。指揮部根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下令執(zhí)行Ⅰ級(jí)（Ⅱ級(jí)）火災(zāi)預(yù)案或水災(zāi)預(yù)案，按預(yù)案分工組織企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全面展開自救工作。同時(shí)，向社會(huì)救援單位發(fā)出求救信息，并向有關(guān)上級(jí)部門報(bào)告。

　�。�3）待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)介紹事故前期施救情況，按上級(jí)要求，將企業(yè)自救搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施救工作納入統(tǒng)一指揮，共同完成事故搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　5.3現(xiàn)場(chǎng)處置方案

　　5.3.1火災(zāi)事故特征

　�。�1）油罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、發(fā)油蓬一般火災(zāi)特征：①蔓燃面積大、用滅火劑量大、撲救時(shí)間長(zhǎng)。②煙霧大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。③庫(kù)房耐火等級(jí)低易坍塌，大跨度鋼結(jié)構(gòu)庫(kù)房在火災(zāi)作用下易變形倒塌。

　　（2）電器設(shè)備引發(fā)火災(zāi)的特點(diǎn)：①設(shè)備用油及電極、電纜著火，火焰溫度高，熱輻射性強(qiáng)。②火場(chǎng)有毒煙霧及帶電狀態(tài)的電力設(shè)備容易造成人員傷亡。③設(shè)備用油刺漏后，四處流淌，著火后蔓延迅速。

　　5.3.2火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案要點(diǎn)

　�。�1）一般火源引起的火災(zāi)：①查明起火部位、風(fēng)向、火勢(shì)蔓延方向及火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍情況。②確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及可能影響的規(guī)模和程度。③根據(jù)火勢(shì)情況，確定正確的撲救方法。④根據(jù)需要調(diào)配消防設(shè)施物資和調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量。⑤根據(jù)火情態(tài)勢(shì)，組織搶救疏散。⑥注意問題：對(duì)燃燒情況不明時(shí)，要防止盲目行動(dòng)，以免造成人身傷亡；進(jìn)入庫(kù)房?jī)?nèi)滅火時(shí)，要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌，佩戴好人身安全防護(hù)裝具。⑦保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，以便查明事故原因，核實(shí)火災(zāi)損失。

　　（2）電器原因引起的火災(zāi)：除掌握一般火源引起的火災(zāi)處置要點(diǎn)外，還應(yīng)做到：①迅速切斷電源，確定有無爆炸危險(xiǎn)，在技術(shù)人員配合下，采取保護(hù)措施。②對(duì)電器及電纜等火源撲救時(shí)，采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋，撲救變壓器火災(zāi)，還應(yīng)用水槍冷卻，防止爆炸。③應(yīng)注意防止中毒、觸電等傷亡事故。

　　5.3.3雨季防汛處置要點(diǎn)

　�。�1）建立惡劣天氣重點(diǎn)監(jiān)控制度，及時(shí)收聽當(dāng)?shù)胤姥床块T的防汛警報(bào)。

　�。�2）保持排水系統(tǒng)暢通，備足防汛物資。

　�。�3）注意查看庫(kù)房墻體有無損壞、庫(kù)頂是否漏雨。

　�。�4）密切關(guān)注雨量、庫(kù)區(qū)內(nèi)水位情況，一旦出現(xiàn)暴雨積水進(jìn)庫(kù)、漫罐，立即啟動(dòng)水災(zāi)預(yù)案。

　�。�5）雷雨中防汛要注意避免雷擊引發(fā)的傷亡事故。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　事故危險(xiǎn)源得到有效控制，可能導(dǎo)致滋生、衍生事故隱患消除，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)最高應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)人確認(rèn)和批準(zhǔn)，總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離。

　　6 后期處置

　　由指揮部組織實(shí)施下列工作：

　�。�1）清理收集污物，清除事故后果和影響，恢復(fù)正常工作。

　　（2）救治安撫受害和受影響人員，按規(guī)定給予補(bǔ)償。

　�。�3）協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因及相關(guān)責(zé)任，寫出事故及應(yīng)急救援工作報(bào)告。

　　（4）統(tǒng)計(jì)事故受損情況，積極與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，開展保險(xiǎn)理賠工作。

　�。�5）組織安委會(huì)人員清理救援設(shè)施器材，及時(shí)補(bǔ)充更換。

　�。�6）對(duì)事故發(fā)生及應(yīng)急救援過程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，制定有效預(yù)防措施，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。

　�。�7）宣布事故結(jié)果及相關(guān)責(zé)任人處理意見，對(duì)全體員工進(jìn)行事故教育。

　�。�8）負(fù)責(zé)發(fā)布信息和上交報(bào)告，整理事故及應(yīng)急救援材料歸檔。

　　7 保障措施

　　7.1通信與信息保障

　�。�1）建立詳細(xì)的上級(jí)有關(guān)部門、友鄰聯(lián)防單位、當(dāng)?shù)毓�安消防及�?fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)簿，要求有關(guān)人員熟記。

　�。�2）將指揮部成員姓名、手機(jī)號(hào)碼和公司安全值班電話上報(bào)有關(guān)單位。

　�。�3）根據(jù)本單位危險(xiǎn)源狀況，通過微機(jī)與相關(guān)信息庫(kù)建立聯(lián)系，隨時(shí)獲取信息，幫助企業(yè)制定相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，防患于未然。

　　7.2經(jīng)費(fèi)與物資保障

　　公司確保用于安全工作開展及應(yīng)急物資設(shè)備購(gòu)置、養(yǎng)護(hù)資金的到位，安排使用遵循“必要、計(jì)劃、及時(shí)”的原則。遇有特殊情況，先辦理后報(bào)告。

　　公司倉(cāng)儲(chǔ)按國(guó)家安全消防規(guī)范建有相應(yīng)的安全設(shè)施，并配備了必要的消防物資器材,固定資產(chǎn)及主要設(shè)施設(shè)備雖然已有十年，但總體使用運(yùn)行狀況良好，具備做好應(yīng)急管理工作的基本物資保障基礎(chǔ)。公司將根據(jù)自身財(cái)力的增長(zhǎng)和應(yīng)急工作的新要求，逐步更新設(shè)施設(shè)備，不斷改善企業(yè)自救的物質(zhì)保障條件。

　　7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　在應(yīng)急響應(yīng)中，公司依靠自身應(yīng)急力量和社會(huì)救援力量結(jié)合組成應(yīng)急隊(duì)伍保障體系，立足通過自身應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化和能力提高，做到平戰(zhàn)結(jié)合，防范于未然，對(duì)事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除，避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　7.3.1企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍成員組成

　　公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)組成，各部門經(jīng)理為相應(yīng)應(yīng)急單元的總指揮，常務(wù)副總為為副總指揮，安委會(huì)在總指揮和副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)日常的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，其他部門作為協(xié)助。具體應(yīng)急組別人員安排由單位總指揮任命。

　　7.3.2培訓(xùn)與演練

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)消防安全知識(shí)教育和技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化全員消防意識(shí)，做到崗前培訓(xùn)、長(zhǎng)年復(fù)訓(xùn)、定期演練，做到培訓(xùn)演練有計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)、有改進(jìn)，不斷提高應(yīng)急技術(shù)水平和整體素質(zhì)。

　�。�1）培訓(xùn)

　　①時(shí)間安排：各部門警消人員單兵訓(xùn)練每月不少于1次，集中技能培訓(xùn)每年不少于2次（上下半年各一次）。其他人員訓(xùn)練每年不少于2次。

　�、谂嘤�(xùn)目的

　　公司安委會(huì)做到“六知”“一建立”，即：一知單位平面布局圖、建筑物特點(diǎn)、消防通道、消防水源；二知生產(chǎn)工藝流程和物資在裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸中的防火措施；三知重點(diǎn)防火部位；四知應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建情況及防火、防汛應(yīng)急預(yù)案；五知各項(xiàng)安全規(guī)章制度；六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。

　　全體員工達(dá)到“三懂”“二會(huì)”“三能”，即：三懂是懂得本崗位作業(yè)過程的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)、水患的措施，懂得救火防汛的方法。二會(huì)是會(huì)使用消防器材，會(huì)報(bào)警。三能是能自覺遵守消防安全規(guī)章制度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)，能有效的撲救初期火災(zāi)。

　　（2）演練

　　①演練時(shí)間安排：各單位消防演練警消人員每月不少于1次，應(yīng)急預(yù)案演練每半年一次。

　�、谘菥毮康模簻y(cè)試培訓(xùn)效果，檢驗(yàn)消防設(shè)備狀況，提高應(yīng)急協(xié)調(diào)能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)案制定中的不足。

　　8 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　�。�1）公司在應(yīng)急救援工作中有突出表現(xiàn)的部門和個(gè)人，按企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。做出重大貢獻(xiàn)者，公司向上級(jí)主管部門或地方政府申請(qǐng)給予更高層次的表彰。

　�。�2）公司在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。

　　（3）對(duì)事故責(zé)任人，對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　9 附則

　�。�1）本預(yù)案下發(fā)到公司各部門，向全體員工傳達(dá)。

　　（2）本預(yù)案由公司綜合部及安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋、修訂。

　�。�3）本預(yù)案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。

突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案8

　　一、總則

　　為了及時(shí)處置我市文物保護(hù)工作中的突發(fā)事件，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)文物的危害和影響，根據(jù)文物法律、法規(guī)和《國(guó)家文物局突發(fā)性應(yīng)急工作管理辦法》制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指全市各級(jí)文物行政主管部門管理的博物館、紀(jì)念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、火災(zāi)、丟失的事件。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市各級(jí)文物行政主管部門管理的文博單位發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

　　三、工作原則

　　(一)預(yù)防為主：要始終把預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生放在各項(xiàng)工作的首位，細(xì)致排查各類文物突發(fā)事件的隱患，采取有效的預(yù)防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。

　　(二)依法管理：文物突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作，要嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。

　　(三)屬地負(fù)責(zé)：處置文物突發(fā)事件實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。各地人民政府對(duì)本行政區(qū)域發(fā)生涉及文物的突發(fā)事件負(fù)總責(zé)；當(dāng)?shù)匚奈镄姓�主管部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處置文物突發(fā)事件；市文物局指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市文物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　(四)快速反應(yīng)：各文博單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)各級(jí)預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

　　四、應(yīng)急組織及職責(zé)

　　市文物局設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，總指揮由市文物局局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由事發(fā)單位的主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室，主任由副總指揮兼任，副主任由局辦公室主任和文物安全處處長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室成員由市文物局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人組成。

　　(一)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

　　指揮、下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)，研究解決突發(fā)事件處置過程中的重大問題。

　　(二)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)

　　1、處理應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急方案的具體執(zhí)行等工作。

　　2、及時(shí)向國(guó)家文物局、省文物局和市政府上報(bào)有關(guān)情況和信息，加強(qiáng)同相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通。

　　3、按照國(guó)家和我市有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針，擬確定或與有關(guān)部門共同研究信息發(fā)布的內(nèi)容、時(shí)間、方式等，并實(shí)施發(fā)布。

　　4、負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

　　(三)市文物局各處室的工作職責(zé)

　　1、辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置中的協(xié)調(diào)和指揮工作，及時(shí)向國(guó)家文物局、省文物局和市政府上報(bào)有關(guān)情況和信息，協(xié)調(diào)信息發(fā)布等工作。

　　2、文物考古科研處負(fù)責(zé)不可移動(dòng)文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作；負(fù)責(zé)不可移動(dòng)文物突發(fā)事件的善后業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。

　　3、文化遺產(chǎn)處負(fù)責(zé)對(duì)文物安全突發(fā)事件應(yīng)急處置提出咨詢建議和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等。

　　4、博物館處負(fù)責(zé)文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作；負(fù)責(zé)可移動(dòng)文物突發(fā)事件善后的業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。

　　5、文物安全處負(fù)責(zé)對(duì)由人為因素引起的文物違法行為、安全事故的突發(fā)事件調(diào)查與處置工作；負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

　　6、計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的后勤保障工作。

　　7、組織人事處和紀(jì)委協(xié)調(diào)文博單位責(zé)任人員的追究處理。

　　(四)市直文博單位和文物系統(tǒng)地方應(yīng)急指揮部

　　各市直文博單位和縣(市、區(qū))文物系統(tǒng)及各文博單位，比照市文物局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)，結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況，成立本地、本單位應(yīng)急指揮部。

　　五、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　(一)預(yù)防預(yù)警信息

　　按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，各文博單位應(yīng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測(cè)，注意日常信息的收集與傳報(bào)，對(duì)可能發(fā)生的涉及文物安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。

　　(二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　1、各文博單位應(yīng)制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)本單位文物安全工作加強(qiáng)事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理能力。

　　2、各文博單位應(yīng)制定安全責(zé)任制度，明確日常安全工作措施。強(qiáng)化日常人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備。

　　3、對(duì)外開放的文博單位，尤其是旅游旺季，要提前制定相應(yīng)的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級(jí)文物主管部門和當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)備案。

　　4、各地公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)文博單位的治安管理工作。文博單位應(yīng)主動(dòng)接受公安機(jī)關(guān)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　(三)預(yù)警支持系統(tǒng)

　　各級(jí)文物行政部門和文博單位應(yīng)確保安全工作人員數(shù)量，明確其崗位職責(zé)；安裝必要的消防、安全防范技術(shù)設(shè)備，配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，預(yù)留公安、消防、救護(hù)及人員疏散的場(chǎng)地和通道；對(duì)外開放的文博單位應(yīng)嚴(yán)格核定人員容量，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)的監(jiān)控，在售票處、出口和主要通道要設(shè)置識(shí)別標(biāo)志，指定專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)工作。

　　六、突發(fā)事件等級(jí)劃分

　　(一)重大突發(fā)事件(I級(jí))

　　1、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

　　2、省級(jí)文物保護(hù)單位發(fā)生重大火災(zāi)、嚴(yán)重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

　　3、館藏一級(jí)文物丟失、損毀的，或館藏二級(jí)文物丟失、損毀5件(含5件)以上的�；蝠^藏三級(jí)文物丟失、損毀10件(含10件)以上的，或館藏文物丟失，損毀20件(含20件)以上的。

　　(二)較大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))：

　　1、省級(jí)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

　　2、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位發(fā)生重大火災(zāi)、嚴(yán)重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

　　3、館藏二級(jí)文物丟失、損毀5件(不含5件)以下的，或館藏三級(jí)文物丟失、損毀5件(含5件)以上的，或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。

　　(三)一般突發(fā)事件(III級(jí))

　　1、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

　　2、館藏文物丟失、損毀的。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　1、I級(jí)突發(fā)事件發(fā)生后，市文物局啟動(dòng)本預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。在參與應(yīng)急處置的同時(shí)，將事件情況核實(shí)后及時(shí)上報(bào)市人民政府和國(guó)家文物局。

　　2、II級(jí)突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作�？h(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時(shí)，將事件情況及時(shí)上報(bào)市文物局，市文物局在迅速核實(shí)情況后，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在及時(shí)將情況上報(bào)市政府、省文物局和國(guó)家文物局的同時(shí)，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

　　3、III級(jí)突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作�？h(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時(shí)，將事件情況及時(shí)上報(bào)市文物行政主管部門，市文物行政主管部門在迅速核實(shí)情況后，視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在及時(shí)將情況上報(bào)市文物局的同時(shí)，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

　　(二)信息報(bào)送

　　1、基本原則

　　(1)迅速。突發(fā)事件發(fā)生后，各文博單位應(yīng)同時(shí)多級(jí)多頭上報(bào)，其中向市文物局報(bào)告的時(shí)間不得晚于知道突發(fā)事件發(fā)生后40分鐘。市文物局接報(bào)信息并核準(zhǔn)后，應(yīng)立即向市政府和國(guó)家文物局報(bào)告，時(shí)間最遲不得晚于知道事件發(fā)生后40分鐘。

　　(2)真實(shí)。報(bào)送信息應(yīng)盡可能客觀實(shí)際，真實(shí)準(zhǔn)確。

　　(3)全面。力求多側(cè)面、多角度地提供信息。要防止片面性，避免斷章取義，更不能對(duì)上報(bào)信息層層截留、級(jí)級(jí)過濾。

　　2、報(bào)送內(nèi)容

　　(1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　(2)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過、文物受損及人員傷亡情況。

　　(3)事件原因分析。

　　(4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步方案。

　　(5)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　　3、報(bào)送形式

　　突發(fā)事件信息可用電話口頭初報(bào)，隨后報(bào)送書面報(bào)告，必要時(shí)和有條件的應(yīng)附音像資料。

　　(三)指揮和處置

　　1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，市文物局應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　2、市文物局各處室按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類，根據(jù)各自職能分工，投入到應(yīng)急工作中。

　　(四)信息發(fā)布

　　按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)客觀、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地發(fā)布信息。

　　八、后期處理

　　(一)文物行政部門組織文博單位開展突發(fā)事件受損文物的價(jià)值評(píng)估，提出修復(fù)和保護(hù)的意見或建議，組織開展對(duì)突發(fā)事件的事后補(bǔ)救和受損文物的保護(hù)工作。

　　(二)事件處理結(jié)束后，市文物局及時(shí)將情況書面報(bào)告市政府、省文物局和國(guó)家文物局。

　　(三)根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題，進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案。

　　(四)獎(jiǎng)懲有關(guān)人員。

　　九、應(yīng)急保障

　　(一)信息保障

　　建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，完善各文博單位已有的信息傳輸渠道，保持信息報(bào)送設(shè)施性能完好，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。

　　(二)物資保障

　　各文博單位要建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物資放在交通便利、儲(chǔ)運(yùn)安全的區(qū)域。

　　(三)人員保障

　　各文博單位應(yīng)組建突發(fā)事件的處置應(yīng)急隊(duì)伍，根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，在各級(jí)應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急處置工作。

　　(四)宣傳、培訓(xùn)保障

　　加強(qiáng)各文博單位突發(fā)事件預(yù)案的普及工作，公布應(yīng)急指揮部和接警電話，宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、處置等常識(shí)，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。積極組織突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練，提高應(yīng)急體系協(xié)同配合和快速反應(yīng)能力。

　　十、附則

　　本預(yù)案由市文物局負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案9

　　為確保師生上下樓安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

　　成立柏埡中學(xué)樓道安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長(zhǎng)：張 平

　　副組長(zhǎng)：魯峙均 鄧仕榮 蒲清均 鄭云光 敬懷舉 馬志勇

　　組 員：張光紅 王勝 各班班主任 任課教師

　　二、措施

　　1、校長(zhǎng)召開安全工作會(huì)議，落實(shí)教學(xué)樓學(xué)生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責(zé)任。

　　2、總務(wù)處和安綜辦隨時(shí)檢查樓道設(shè)施，并做好樓道劃線（中間分道）工作并安裝每層樓樓道的應(yīng)急燈。

　　3、安綜辦、值日人員認(rèn)真做好各部門、各個(gè)時(shí)段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。

　　4、政教處負(fù)責(zé)樓道的宣傳教育工作，教育學(xué)生上下樓道靠右慢行，不許在陽(yáng)臺(tái)上簇?fù)�，不�?zhǔn)擁擠、站立，更不準(zhǔn)起哄，聽從值班人員指揮。

　　5、教育全體教職工下課時(shí)與學(xué)生同行，不準(zhǔn)任課教師提前下樓，教師在下樓道時(shí)自覺維護(hù)樓道秩序。

　　6、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)樓道安全的督查工作。

　　7、大型活動(dòng)、電影晚會(huì)學(xué)生上下樓道一律由當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)及主辦單位、安綜辦負(fù)責(zé)落實(shí)當(dāng)天的樓道疏散及安全工作。

　　三、應(yīng)急處理

　　1、向師生員工公布校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)及保衛(wèi)科的電話號(hào)碼，并讓師生員工明確，若遇突發(fā)事件立即電話報(bào)警或報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、人員分工：校長(zhǎng)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告、報(bào)警及全面指揮，若因公不在校由分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

　　3、分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)教職工人員調(diào)度及分工，若因不在由鄧仕榮負(fù)責(zé)；并由鄧仕榮負(fù)責(zé)醫(yī)療、救護(hù)等工作。

　　4、安綜辦負(fù)責(zé)學(xué)生疏散工作。

　　5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學(xué)生疏散工作。

　　6、其余領(lǐng)導(dǎo)、教職工必須聽從指揮，積極參加疏散及搶救工作。

　　四、聯(lián)系電話

　　校長(zhǎng)辦：6552158

　　張 平：18784793366

　　魯峙均：13890828525

　　鄧仕榮：13890744888

　　許 瑞：13990813971 王飛：13628095744

　　張光紅：13990709336

　　報(bào)警電話：110

　　急 救：120 火警：119

　　閬中市柏埡××中學(xué)校

　　二〇××年九月

突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案10

　　一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組：

　　組長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)

　　組員

　　二、小組成員職責(zé)：

　　組長(zhǎng)

　　負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。

　　副組長(zhǎng)

　　協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。

　　組員

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。

　　組員

　　提供一線的情況，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向師生及家長(zhǎng)做好解釋工作。

　　三、應(yīng)急處理程序

　　1、對(duì)中毒者采取緊急處理

　�、磐Ｖ故秤弥卸臼称罚�

　�、撇杉�病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；

　�、墙M織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治；

　�、燃皶r(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；

　�、蓪�(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。

　　2、對(duì)中毒食品控制處理

　�、疟Ｗo(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。

　�、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。

　�、墙�(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀。

　　3、對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。

　�、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ撸�并進(jìn)行清洗消毒。

　�、茖�(duì)微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對(duì)餐具，用具、抹布最簡(jiǎn)單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘，對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

　�、菍�(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對(duì)剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

　　4、食物中毒緊急報(bào)告制度

　　發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。

　　5、善后及責(zé)任追究

　�、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩�突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究，制定處置方案。

　�、曝�(zé)任追究屬上級(jí)部門和司法機(jī)關(guān)管轄的，學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行；屬學(xué)校管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。

　�、鞘录�處理結(jié)束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn)，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行情況通報(bào)和相關(guān)教育。

　　一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、安全事故預(yù)處置程序

　　發(fā)生安全事故，第一責(zé)任人要在第一時(shí)間內(nèi)，到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財(cái)、物的搶救和疏散工作。第二，組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。第三，按規(guī)定做好逐級(jí)上報(bào)工作，重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市教育局。3小時(shí)內(nèi)上報(bào)省教育廳。

　　三、應(yīng)急處置工作組

　　1、穩(wěn)定處置組：

　　組長(zhǎng)

　　成員

　　2、緊急求助組

　　組長(zhǎng)

　　成員

　　3、事故調(diào)查組

　　組長(zhǎng)

　　成員

　　4、協(xié)調(diào)、接待組

　　組長(zhǎng)

　　成員

　　四、突發(fā)事件處理的程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生火災(zāi)預(yù)案

　　1、報(bào)警：報(bào)警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在場(chǎng)人員應(yīng)視火情大小及時(shí)通過有線或無線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺(tái)報(bào)警，報(bào)火警時(shí)要做到：

　�。�1）沉著鎮(zhèn)定，不要掛錯(cuò)電話，延誤時(shí)間。

　　（2）講清著火單位的名稱地址，靠近什么路口和明顯標(biāo)志。

　　（3）燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢(shì)大小，有無人員被困，以及報(bào)警人的姓名、單位和電話號(hào)碼，以便及時(shí)聯(lián)系。

　�。�4）報(bào)警后，應(yīng)立即派人在路口等候，引導(dǎo)接應(yīng)消防車進(jìn)入火場(chǎng)滅火。

　�。�5）報(bào)警時(shí)，應(yīng)組織在場(chǎng)人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。

　　2、接警

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動(dòng)，立即趕赴火場(chǎng)，按照本預(yù)案的任務(wù)和要求，分工負(fù)責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開展工作。

　　（2）火警值班人員必須堅(jiān)守崗位，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，并做好記錄。

　　3、搶救人員和疏散物資：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應(yīng)堅(jiān)持救人第一，救人重于救火的'原則，救人是火場(chǎng)上的首要任務(wù)。

　　火場(chǎng)尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場(chǎng)救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場(chǎng)煙霧較濃、視線不清時(shí)，可以爬行前進(jìn)，并采取呼喊、查看、細(xì)聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場(chǎng)尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時(shí)應(yīng)注意安全，進(jìn)入火場(chǎng)要帶手電和繩子�；饒�(chǎng)煙霧彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒�？捎妹薇�、毯子浸水后蓋在身上，防止灼傷。

　　火場(chǎng)救人方法，應(yīng)根據(jù)火勢(shì)對(duì)人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對(duì)神志清醒的人員，可指定通道，引導(dǎo)他們自行脫離險(xiǎn)區(qū)。對(duì)在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護(hù)送出險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時(shí)，應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。

　　火場(chǎng)疏散物資是減少火災(zāi)損失，控制火勢(shì)，防止蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對(duì)不能移動(dòng)的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點(diǎn)，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機(jī)破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn)，并查明有關(guān)情況，及時(shí)報(bào)告。

　　（二）發(fā)生治安事件預(yù)案

　　1、遇來人來訪不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)加以阻止，不得放行。

　　2、若來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，即通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者查清逐出。

　　3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，先予以制止、制服，同時(shí)撥打“110”報(bào)警。

　　4、為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前，要關(guān)閉校門。

　　5、如有人身傷害發(fā)生，應(yīng)立即采取救治措施，妥善處理善后工作。

　�。ㄈ�）發(fā)生食物中毒事故預(yù)案

　　1。預(yù)防措施

　　（1）加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，環(huán)境清掃和公共物品的消毒。

　　（2）加強(qiáng)從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。

　　（3）明確功能分區(qū)，嚴(yán)禁混用、混存。

　�。�4）嚴(yán)格采購(gòu)食品索證、入庫(kù)驗(yàn)收、領(lǐng)用驗(yàn)收、制作把關(guān)的管理制度，嚴(yán)禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。

　　2。突發(fā)事件處理

　�。�1）在最短時(shí)間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　�。�2）迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治，對(duì)群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機(jī)構(gòu)的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

　�。�3）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場(chǎng)及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問調(diào)查，中毒患者的個(gè)案調(diào)查。

　　（4）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、食品加工場(chǎng)地、食品用工具、用具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒，完善衛(wèi)生消毒設(shè)施，使其達(dá)到食品衛(wèi)生要求。

　　（四）發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案

　　1、事故現(xiàn)場(chǎng)的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散，一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務(wù)。對(duì)受傷人員臨時(shí)搶救，進(jìn)行止血，包扎傷口，送就近醫(yī)院搶救。

　　2。安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散，具體如下：

　　（1）全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號(hào)。

　　（2）用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散。

　�。�3）各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任、任課教師立即到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散。

　�。�4）疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場(chǎng)為集結(jié)點(diǎn)，如遇緊急情況，直接疏散出校門。

　�。ㄎ澹�學(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案

　　1。每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度，當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹立安全意識(shí)，監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。

　　2。自行車要按指定地點(diǎn)規(guī)范停放，上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報(bào)批評(píng)或行政紀(jì)律處分。

　　3。凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理，保護(hù)學(xué)生；學(xué)生在校有多晚，教師就要有多晚。

　　4。為防止學(xué)生在課間、集會(huì)、文體活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象，保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓，當(dāng)課、當(dāng)班教職工負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

　　5。各班主任要對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護(hù)同學(xué)的教育，加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。

　　6。學(xué)校總務(wù)處要不定期對(duì)學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)補(bǔ)救、整改。

　�。�六）發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)被盜預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí)，在場(chǎng)人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安，并電話報(bào)110，同時(shí)發(fā)出大聲制止作案人員。

　　2。、在制止作案人員時(shí)，注意不要靠近，不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。

　　3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)抓捕作案人員。

　　4、加固有關(guān)設(shè)施，彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。

　�。怠⒎乐棺靼溉藛T靠近學(xué)生，以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。

　�。ㄆ撸┙煌ò踩�事故預(yù)案

　　1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場(chǎng)

　　2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救

　　3、報(bào)告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)

　　4、上報(bào)教育局，通知家長(zhǎng)

　　（八）學(xué)生間沖突或與外校社會(huì)人員發(fā)生沖突安全預(yù)案

　　1、由各班的安全委員、寢室長(zhǎng)及其他在場(chǎng)人員上報(bào)保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場(chǎng)教師，同時(shí)上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大，有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報(bào)派出所或通知家長(zhǎng)，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過，對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。

　　3、通知家長(zhǎng)到校并做安撫工作。

　　4、調(diào)查原因

　�。ň牛�學(xué)生夜間疾病救治預(yù)案

　　1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班：向全體學(xué)生公布值班地點(diǎn)、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開機(jī)。

　　2、由寢室長(zhǎng)或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長(zhǎng)或值日領(lǐng)導(dǎo)組，提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。

　　3、如果必須直送醫(yī)院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護(hù)送，隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金，另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

　　4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī)，直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。

　　5、通知生病學(xué)生家長(zhǎng)。

　�。ㄊ�）停電期間的安全預(yù)案

　　1、電管部門事先通知的停電：

　�。�1）事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

　　（2）要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。

　�。�3）如遇較長(zhǎng)時(shí)間停電，班主任到教室安排班會(huì)活動(dòng)，但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律：不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動(dòng)。

　　（4）來電以后，由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時(shí)尚未來電，可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應(yīng)急燈。

　　2、事先未接通知的臨時(shí)停電：

　�。�1）在場(chǎng)人員馬上把情況報(bào)告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。

　　（2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門，如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強(qiáng)管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號(hào)。同時(shí)查明停電原因，責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，取得他們支持，取動(dòng)發(fā)電設(shè)備，保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。

　�。�3）如是晚自修期間停電，根據(jù)情況或組織班會(huì)活動(dòng)或繼續(xù)安排自修。

　�。�4）不可將因臨時(shí)停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生，總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購(gòu)衛(wèi)生熟食，保證師生正常的膳食供應(yīng)。

　�。ㄊ�一）校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案

　　1、教學(xué)時(shí)間內(nèi)，如遇個(gè)別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個(gè)別學(xué)生的輕微事故，由各班的治保委員、寢室長(zhǎng)或其他在場(chǎng)人員立即護(hù)送到校醫(yī)室，同時(shí)通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。

　　2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長(zhǎng)，同時(shí)做好有關(guān)幫扶、補(bǔ)課等善后工作。

　　3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故，在場(chǎng)人員應(yīng)立刻報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，報(bào)告時(shí)說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓�安部門、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報(bào)。由有關(guān)部門或直接對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員作出救援指示。

　　5、在場(chǎng)人員根據(jù)實(shí)際情況立刻疏散人員，同時(shí)組織力量進(jìn)行搶救。

　　6、搶救時(shí)務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。

　　7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因，穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。

　�。ㄊ�二）發(fā)生人員觸電預(yù)案

　　1、應(yīng)立即切斷觸電者身體與電流的接觸，如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線，或者用你的衣服套住他的某個(gè)部位，將他從電流上拖開。記�。翰还苣阌檬裁礀|西都應(yīng)該是干的和不導(dǎo)電的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。

　　2、若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應(yīng)讓傷者就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)，防止繼發(fā)休克或心衰。

　　3、傷者喪失意識(shí)時(shí)要立即叫救護(hù)車，并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對(duì)口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)搶救中，不要隨意移動(dòng)傷員，若確需移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過30秒。移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

　　（十三）發(fā)生實(shí)驗(yàn)室事故預(yù)案

　　1、生物實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生割傷，一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴(yán)重割傷時(shí)，如在手臂，要立即取下手表、手鏈等佩帶物，然后抬起手臂，使其高于心臟，然后直接壓迫傷口。如在腿上，除壓迫傷口外，還要壓迫大腿上部的動(dòng)脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院，千萬慎用止血帶，因?yàn)橹寡獛��?huì)切斷受傷部位所有血液供應(yīng)，從而可能導(dǎo)致永久性損傷。

　　2、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生燙傷，應(yīng)立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水溫越低效果越好，但不能低于—6℃。用冷水浸泡時(shí)間一般應(yīng)持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上。這樣經(jīng)及時(shí)散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴(yán)重（指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷），一般可先做處理。用冷開水（或淡鹽水）沖洗清潔創(chuàng)面。對(duì)發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面，可涂上紫草油或燙傷藥膏，外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。

　　3、化學(xué)實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生輕度燒傷，可在傷區(qū)先倒上一些冰水，后敷上濕潤(rùn)的紗布。深度燒傷處是非常危險(xiǎn)的，應(yīng)先在燒傷處蓋上干凈的敷料，然后迅速送往醫(yī)院。注意：一定要防止用水沖，用布抹，這樣會(huì)使燒傷區(qū)嚴(yán)重感染，后果嚴(yán)重。

　　4、物理實(shí)驗(yàn)中如發(fā)生觸電和火災(zāi)事故，啟動(dòng)觸電和火災(zāi)安全預(yù)案。

　　五、應(yīng)急預(yù)案車輛和聯(lián)絡(luò)電話

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)

　　組員綜治隊(duì)教師、德育處教師、各帶頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)

　　二、事故防范制度：

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行外出活動(dòng)前的申報(bào)制度，活動(dòng)組織部門事先應(yīng)向校領(lǐng)導(dǎo)和主管部門提交書面報(bào)告（包括活動(dòng)地點(diǎn)、行進(jìn)路線、安全組織措施、緊急情況預(yù)案等內(nèi)容），獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。書面報(bào)告由校長(zhǎng)室存檔備案。

　　2、活動(dòng)組織部門負(fù)責(zé)對(duì)班主任及全體學(xué)生進(jìn)行事前安全教育，增強(qiáng)師生遵紀(jì)守規(guī)和安全防范意識(shí)。

　　3、成立學(xué)生集體外出活動(dòng)安全事故防范及應(yīng)急處理小組。每次外出活動(dòng)前必須要組織召開學(xué)生安全工作會(huì)議。強(qiáng)調(diào)學(xué)生集體外出安全意識(shí)，進(jìn)行安全部署，尤其要明確德育處老師、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任老師及帶頭、跟班教師的安全職責(zé)。

　　4、學(xué)校每次組織學(xué)生集體外出活動(dòng)前，必須事前要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。每次外出要指定專人帶隊(duì)負(fù)責(zé)安全工作，德育處老師、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任及跟班教師自始至終都要跟著班級(jí)學(xué)生一起活動(dòng)。

　　5、每次組織學(xué)生集體外出活動(dòng)的前幾天，學(xué)校要用書面形式告知家長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)明確安全要求，掌握學(xué)生的活動(dòng)內(nèi)容，回家時(shí)間，協(xié)同做好教育工作。

　　三、對(duì)學(xué)生外出活動(dòng)中突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案

　　1、外出活動(dòng)中，全體領(lǐng)導(dǎo)和教職工均要以高度的責(zé)任心對(duì)每個(gè)學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。

　　2、所有帶隊(duì)教師要監(jiān)守自己的崗位，確保安全第一，不得擅離職守。

　　3、對(duì)外出活動(dòng)前后出現(xiàn)的問題，要及時(shí)和學(xué)校聯(lián)系，不能違反規(guī)定擅自處理�；顒�(dòng)中，學(xué)生如出現(xiàn)身體不適或體傷事故，帶班教師應(yīng)先及時(shí)救護(hù)學(xué)生，并盡快與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。

　　4、突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要在最短的時(shí)間做出決策，采取相應(yīng)措施，有必要時(shí)撥打120、122、110等求救電話。

　　5、突發(fā)事件后，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)并作好各項(xiàng)善后工作。

　　四、對(duì)具體突發(fā)事件的處置

　　（一）處理交通事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、如遇發(fā)生事故，記住肇事車的車型、車牌、顏色，組織活動(dòng)第一責(zé)任人拔打110報(bào)警電話，并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告出事地點(diǎn)及詳細(xì)情況。同時(shí)組織安全人員實(shí)施自救。

　　自救措施：

　�。�1）如學(xué)生有受傷盡快由隨車安全員（正副班主任）送往離出事點(diǎn)最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救。

　�。�2）將車上其他學(xué)生帶離出事點(diǎn)，安全員立刻將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶。

　�。�3）在高速路上無論是車禍或車輛故障一律由安全員馬上把學(xué)生帶離車輛，以免發(fā)生不測(cè)。

　　（4）如遇車輛自燃、翻車、撞車等情況隨車安全員立刻組織學(xué)生有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時(shí)車門無法暢通，安全員應(yīng)立刻設(shè)法砸破車窗以便逃生。

　　（5）大中型校車必須配備手提滅火器和鐵錘、且放置車輛固定位置，安全員必須知道滅火器的操作使用及鐵錘的位置。

　　2、學(xué)校立即組織力量以最快的速度趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、隨行安全第一責(zé)任人指揮人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、隨行安全第一責(zé)任人查明事故原因和損害情況以書面材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

　　（二）處理飲食衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

　　1、各班建立嚴(yán)格信息報(bào)告制度，若發(fā)生類似食物中毒癥狀，要求隨隊(duì)安全員（副班主任）立即上報(bào)安全第一責(zé)任人，并報(bào)告隨隊(duì)醫(yī)生。

　　2、出現(xiàn)食物中毒癥狀時(shí)，隨隊(duì)老師作應(yīng)急處理，首先讓醫(yī)生診斷，根據(jù)醫(yī)生確定是否送醫(yī)院緊急治療或臨時(shí)治療，如需送醫(yī)院治療則由副班主任護(hù)送前往。

　　3、立即組織其他班級(jí)安全員對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，以免造成多人發(fā)生中毒事故。

　　4、組織人員查明中毒原因，并對(duì)每項(xiàng)食物留樣檢查。

　　5、事發(fā)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)詳細(xì)情況，后以書面材料上報(bào)學(xué)校。

　�。ㄈ�）處理人身意外傷害及疾病應(yīng)急預(yù)案

　　1、如遇綁架搶劫事件、安全責(zé)任人首先要鎮(zhèn)靜，要機(jī)智應(yīng)付，巧妙周旋，盡可以贏得時(shí)間，報(bào)告學(xué)校，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速查明情況，并根據(jù)需要拔打110報(bào)警。

　　2、發(fā)生突發(fā)事件隨隊(duì)安全員應(yīng)始終站在學(xué)生身前以避免學(xué)生受到任何人身攻擊或其它傷害。

　　3、如遇溺水事件，立即組織有水性老師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救直至救成功為止，搶救后及時(shí)送醫(yī)院治療觀察。搶救同時(shí)第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)水域情況拔打110報(bào)警。

　　4、學(xué)生出現(xiàn)摔傷、扭傷、撞傷或疾病，安全員應(yīng)立即報(bào)告隨行醫(yī)生進(jìn)行了治療，如傷情較重應(yīng)馬上由安全員送醫(yī)院治療，并及時(shí)上報(bào)病由、病情。

　　5、學(xué)生出現(xiàn)危險(xiǎn)舊病復(fù)發(fā)或出現(xiàn)心臟病突發(fā)，隨隊(duì)醫(yī)生邊做緊急處理同時(shí)組織幾名安全員隨同醫(yī)生護(hù)送前往就近醫(yī)院搶救治療。

突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案11

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品配送管理，確保飲食的安全衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)，根據(jù)《教育部辦公廳、食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)秋冬季學(xué)校食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)食堂管理工作的意見》(浙教計(jì)〔20xx〕2號(hào))的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品配送管理工作提出如下要求：

　　一、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)校食品配送企業(yè)準(zhǔn)入管理

　　國(guó)家新修訂實(shí)施的《食品安全法》，對(duì)學(xué)校食品安全管理和責(zé)任追究進(jìn)行了明確規(guī)定，食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，從嚴(yán)管理。各地教育行政部門要切實(shí)負(fù)起食品安全教育和日常管理責(zé)任。要嚴(yán)格把好學(xué)校食堂準(zhǔn)入關(guān)，九年制義務(wù)教育中小學(xué)校和幼兒園的食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)原則上不得對(duì)外承包，要自主經(jīng)營(yíng)。采取托管服務(wù)的學(xué)校食堂，須嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入資格要求，通過公開招標(biāo)等方式，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)食堂的日常管理，使用學(xué)校的場(chǎng)所和固定設(shè)備為學(xué)校師生提供餐飲服務(wù)。部分不具備舉辦食堂條件的學(xué)校，由當(dāng)?shù)亟逃�行政部門統(tǒng)一組織招投標(biāo)，確定有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的餐飲配送企業(yè)服務(wù)。凡實(shí)行托管服務(wù)和餐飲配送等外包服務(wù)的學(xué)校，必須嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，簽訂規(guī)范合同，明確雙方權(quán)益和責(zé)任，合理確定服務(wù)期限，對(duì)衛(wèi)生、質(zhì)量、價(jià)格、利益空間等載明實(shí)質(zhì)性條款。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)學(xué)校制定準(zhǔn)入要求，并加強(qiáng)管理。

　　二、加強(qiáng)監(jiān)督巡查，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任

　　各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo)，加大指導(dǎo)和檢查力度，增加監(jiān)督檢查頻次，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任;對(duì)集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進(jìn)行監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)可控;對(duì)不符合餐飲許可條件的，要依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》;對(duì)設(shè)施、條件等達(dá)不到要求的，要督促整改到位，存在違法違規(guī)行為的，要依法進(jìn)行查處，并通報(bào)教育行政部門。教育行政部門和學(xué)校要加大對(duì)配送食品的監(jiān)督，一般應(yīng)一個(gè)月一次進(jìn)行評(píng)估和記錄，及時(shí)了解食品口感、學(xué)生反映等，并將有關(guān)信息匯總反饋。

　　三、規(guī)范日常管理，落實(shí)學(xué)校管理主體責(zé)任

　　學(xué)校食品安全管理實(shí)行學(xué)校法人負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立學(xué)校食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂工作的衛(wèi)生安全與質(zhì)量管理。對(duì)食品配送企業(yè)提供的產(chǎn)品，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照合同要求認(rèn)真進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在問題的，要及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，防止不合格食品進(jìn)入學(xué)校。要完善校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，成立校膳管會(huì)，由學(xué)生代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表、工會(huì)干部、教師代表等人員組成，行使對(duì)食堂及送餐的檢查、監(jiān)督、評(píng)議等職能。要加強(qiáng)學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)，建立并完善學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體方案，并組織演練，確保安全。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)管信息通報(bào)和報(bào)告

　　各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立和完善食物中毒事故信息通報(bào)、報(bào)告制度，及時(shí)將學(xué)校食品配送單位經(jīng)營(yíng)許可情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等向教育行政部門通報(bào)，重要情況應(yīng)會(huì)同教育行政部門向當(dāng)?shù)卣�府或上�?jí)監(jiān)管部門報(bào)告。要暢通社會(huì)投訴渠道，形成學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界關(guān)心與支持學(xué)校食品安全的良好氛圍。要重視和認(rèn)真及時(shí)處理學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)反映的學(xué)校食堂食品安全問題。

　　五、認(rèn)真開展檢查，及時(shí)做好整改

　　近期各地要組織開展一次學(xué)校食品安全檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校托管食堂、食品配送企業(yè)招標(biāo)及合同簽訂備案情況、食品配送企業(yè)食品安全情況、學(xué)校平時(shí)監(jiān)管情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行梳理總結(jié)，并做好整改。同時(shí)要重視學(xué)校食堂建設(shè)，把學(xué)校食堂建設(shè)納入中小學(xué)校舍安全工程等建設(shè)工程，嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求，設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場(chǎng)所，配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)備或設(shè)施，改善食堂衛(wèi)生條件。對(duì)配送食品所需的器具、存放設(shè)施、保管場(chǎng)所一并納入條件改善計(jì)劃，最大限度地消除食品安全隱患，確保學(xué)校食品安全。

突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案12

　　一、 總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》（草案），制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。

　�。ㄋ模┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大（ⅰ級(jí)）、重大（ⅱ級(jí)）、較大（ⅲ級(jí)）和一般（ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅰ級(jí)）

　　xx衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。

　　2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅱ級(jí)）

　　一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

　　3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅲ級(jí)）

　　一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

　　4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅳ級(jí)）

　　一次食物中毒人數(shù)30?99人，未出現(xiàn)死亡病例，或一起食物中毒人數(shù)在30人以下，但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的。

　�。ㄎ�)工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

　　3、依法規(guī)范，措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

　　4、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　　二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　市政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室，具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。

　�。ǘ�）應(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，承辦指揮部交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要，辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組，其組成及職責(zé)如下：

　　1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作；負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔計(jì)劃；承辦各種會(huì)議；負(fù)責(zé)秘書、文件和機(jī)要工作；管理指揮部辦公室財(cái)產(chǎn)；協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺(tái)、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。

　　2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國(guó)內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，設(shè)立食物中毒報(bào)告電話，及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息；組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案；掌握各地預(yù)防控制工作情況，編寫、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。

　　3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，確定定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院，并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施；協(xié)調(diào)做好臨床專家會(huì)診、治療和護(hù)理等工作；組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊(duì)。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組由現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組：由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成，主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、食物中毒采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報(bào)告。

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組：由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成，主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對(duì)事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取行政控制措施，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

　�。ㄈ�）專家組。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責(zé)為：

　　1、指導(dǎo)對(duì)食物中毒的診斷和處理；

　　2、提出醫(yī)療救治方案，指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作；

　　3、分析事件動(dòng)態(tài)，向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議；

　　4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場(chǎng)處置；

　　5、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。

　　三、運(yùn)行

　�。ㄒ唬�應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警

　　衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)、抽檢、預(yù)警工作。

　　1、健全食品污染物檢測(cè)網(wǎng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作；

　　2、加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確；

　�。�、組織各項(xiàng)信息的匯總，通過對(duì)常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　　（二）事件報(bào)告

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣�府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府及其有關(guān)部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

　�。�、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

　　（1）發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

　　（2）市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

　　（3）各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　（4）市衛(wèi)生行政部門。

　�。�5）市政府。

　�。�6）各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)。

　�。�7）其他有關(guān)單位及個(gè)人。

　�。�、報(bào)告時(shí)限規(guī)定

　�。�1）食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　�。�2）衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限按如下要求實(shí)施：

　�、賹�(duì)于一般食物中毒突發(fā)事件（iv級(jí)），應(yīng)在接到報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門和本級(jí)政府報(bào)告；

　�、趯�(duì)于較大食物中毒突發(fā)事件（iii級(jí)），應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)政府報(bào)告，同時(shí)向xx衛(wèi)生行政部門及上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

　　市政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)盡快向上一級(jí)政府報(bào)告。

　�、蹖�(duì)于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（i級(jí)）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級(jí)），市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門，也可同時(shí)直接上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門；市政府衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告。

　�。�、報(bào)告內(nèi)容

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告事件的調(diào)查情況，填寫《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》，調(diào)查處理結(jié)束后，撰寫技術(shù)型總結(jié)報(bào)告，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織上報(bào)。

　�。�1）首次報(bào)告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息（包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時(shí)間、中毒人數(shù)（死亡人數(shù)）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。

　　（2）進(jìn)程報(bào)告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。

　�。�3）結(jié)案報(bào)告。應(yīng)包括事件的基本情況，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及樣品檢測(cè)結(jié)果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論，成績(jī)與問題、建議等。

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書，監(jiān)測(cè)記錄、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告、事件的總結(jié)報(bào)告等資料應(yīng)歸檔保存。

　　市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底，將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

　�。ㄈ�）應(yīng)急反應(yīng)

　　發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時(shí)，市衛(wèi)生行政部門按照分級(jí)反應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。

　　1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)反應(yīng)

　　（1）一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iv級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

　　市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iv級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)，向同級(jí)政府負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。

　　（2）較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iii級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

　　發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，市衛(wèi)生行政部門做出iii級(jí)預(yù)警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求省衛(wèi)生廳予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

　�。�3）特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（i級(jí)）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

　　發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，市衛(wèi)生行政部門做出i級(jí)、ii級(jí)預(yù)警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在國(guó)家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件ii級(jí)、i級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)家衛(wèi)生院予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

　　2、應(yīng)急處理措施

　�。�1）醫(yī)療救治

　　負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療，檢測(cè)樣本采集，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時(shí)調(diào)動(dòng)市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。

　�。�2）事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查

　　在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則（gb14938-1994）等要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。

　　（3）衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置

　　衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查，采取衛(wèi)生行政控制措施，調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。

　�。ㄋ模┓磻�(yīng)終止

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng)，在完成對(duì)被污染食品封存、銷毀等控制措施、對(duì)被污染場(chǎng)所及食品用工（用）具等進(jìn)行徹底清洗、消毒，并經(jīng)消毒效果監(jiān)測(cè)合格，沒有續(xù)發(fā)中毒患者，經(jīng)專家組進(jìn)行評(píng)估后提出建議，由衛(wèi)生行政部門提出報(bào)告，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。

　�。ㄎ澹┬畔�發(fā)布

　　發(fā)布赤壁市信息需上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門，經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后，由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布事件信息，其他各級(jí)政府部門及單位無權(quán)向社會(huì)發(fā)布。

　�。�六）食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處

　　各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個(gè)人，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。

　　四、保障

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

　　1、信息系統(tǒng)

　　加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確；實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

　　2、疾病預(yù)防控制體系

　　市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

　　建立食品污染物檢測(cè)網(wǎng)，對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作；

　　3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系

　　根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求，按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心，根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。

　　4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

　　市政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

　　5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍

　　市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。

　　市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫(kù)，對(duì)應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況，對(duì)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進(jìn)行培訓(xùn)。

　�。ǘ�）物資保障

　　市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對(duì)講機(jī)，無線上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購(gòu)置適當(dāng)數(shù)量用于儲(chǔ)備。

　　市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲(chǔ)備常見食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入正常使用。

　　各級(jí)醫(yī)療救治單位應(yīng)儲(chǔ)備常見食物中毒特效救治藥品，隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。

　�。ㄈ�）資金保障

　　市政府每年應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金。用于購(gòu)置和維護(hù)應(yīng)急儲(chǔ)備所需物資，開展專項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，以確保應(yīng)急行動(dòng)能夠及時(shí)快速啟動(dòng)。

　　所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)，遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故，發(fā)生費(fèi)用超支時(shí)財(cái)政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng)，保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。

　　五、管理

　　（一）預(yù)案的管理 本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布，報(bào)市政府備案。定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練評(píng)估，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

　�。ǘ�）預(yù)案的演練 衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。

　　應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練，演練要有針對(duì)性，重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等，以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案予以調(diào)整和修訂。

　�。ㄈ�）宣傳與培訓(xùn)

　　1、衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督和食品抽檢，認(rèn)真落實(shí)對(duì)本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作，防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生，不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時(shí)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，以便及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)交流國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識(shí)的進(jìn)展，推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)。

　　2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊(cè)、傳單等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí)，衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施，組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和面對(duì)食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄋ模┴�(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，以及不履行職責(zé)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對(duì)社會(huì)公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　六、附則

　　（一）名詞術(shù)語(yǔ)

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性（不屬于傳染�。┑募毙浴�亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。

　�。ǘ�）本預(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄈ�）本預(yù)案由發(fā)布之日起實(shí)施。

突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案13

　　1．總則

　1.1編制目的

　　為科學(xué)有效應(yīng)對(duì)我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處置工作，切實(shí)消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患，保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。

　　1.3編制范圍

　　本預(yù)案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的應(yīng)急處置工作。

　　1.4編制工作原則

　　1.4.1以塊為主，屬地管理。安全事件發(fā)生后，在各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理，實(shí)行區(qū)（市）管理制，建立靈活快速、功能全面的預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

　　1.4.2以人為本，依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害；應(yīng)急預(yù)案要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，要與相關(guān)政策相銜接，要依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　　1.4.3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事件發(fā)生的思想、預(yù)案、機(jī)制和工作等方面的準(zhǔn)備。建立安全應(yīng)急處置專業(yè)小組，加強(qiáng)管理人員安全方面工作的培訓(xùn)力度，定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進(jìn)行安全應(yīng)急演練。

　　2．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　按照安全應(yīng)急工作的需要，成立物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市物業(yè)辦主任擔(dān)任組長(zhǎng)，組員由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)人組成。

　　2.2工作機(jī)構(gòu)

　　物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市物業(yè)辦，主任張宣文，常務(wù)副主任王西濤。辦公室職責(zé)：統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全督查工作，對(duì)重點(diǎn)問題提出指導(dǎo)性意見；組織召開安全工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)部署上級(jí)有關(guān)安全工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達(dá)；及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)重大事項(xiàng)和突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況；其它內(nèi)部工作事項(xiàng)的通知、協(xié)調(diào)等工作。

　　2.3成員單位及職責(zé)

　　各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確立專門辦事機(jī)構(gòu)、專職工作人員，根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況，明確職責(zé)分工，認(rèn)真組織督促、落實(shí)安全工作，及時(shí)處理解決安全工作中的問題，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。

　　2.4督察長(zhǎng)效機(jī)制

　　由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的1-2名工作人員，組成2個(gè)督導(dǎo)組，定期對(duì)各區(qū)（市）的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、督察，并提出指導(dǎo)意見。各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)檢查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面督察，并將檢查情況整理匯總及時(shí)上報(bào)。

　　2.5信息報(bào)送和處理

　　2.5.1各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全事件信息快速報(bào)送制度。制定應(yīng)急值守制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確的向有關(guān)部門報(bào)送信息。

　　2.5.2各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)安全事件的應(yīng)急處置或完成情況。

　　2.5.3在安全事件應(yīng)急處置中，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)通報(bào)情況，及時(shí)、準(zhǔn)確反饋信息。

　　2.5.4物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各類安全信息，經(jīng)過分析研究后，及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。

　　2.6指揮和協(xié)調(diào)

　　2.6.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，由物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮。

　　2.6.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照有關(guān)部門的規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全工作。

　　3．重點(diǎn)區(qū)域和部位的安全工作

　　3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場(chǎng)、寫字樓的各種設(shè)備設(shè)施，如配電室、泵房、中央空調(diào)機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房等存在的設(shè)施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。

　　3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患，在建筑周圍空中和地面設(shè)置影響應(yīng)急車輛通行的安全隱患。

　　3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的整治，設(shè)施無法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。

　　3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)因車輛集中停放造成的安全隱患，以及停車場(chǎng)內(nèi)因缺損或不能使用的應(yīng)急設(shè)施造成的安全隱患。

　　3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場(chǎng)、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學(xué)校（幼兒園）、小醫(yī)院（診所）、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些“九小場(chǎng)所”，以及擅自改變建筑使用功能的倉(cāng)庫(kù)、勞動(dòng)密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。

　　3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在的安全隱患。

　　4．安全工作完善事項(xiàng)

　　4.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場(chǎng)所要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標(biāo)識(shí)，告示注意事項(xiàng)，明確禁止行為。

　　4.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主的自我檢查防范予以告示，提醒業(yè)主對(duì)雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機(jī)架和陽(yáng)臺(tái)扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為，強(qiáng)化自我安全防范意識(shí)。

　　4.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域安全防范重點(diǎn)部位的日常巡查，加強(qiáng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施及公共設(shè)施設(shè)備定期巡查并做好巡查紀(jì)錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的，必須進(jìn)行回訪，增強(qiáng)安全系數(shù)。

　　4.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂公共區(qū)域安全防范預(yù)案，要對(duì)安全防范應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查、調(diào)整完善，明確安全防范應(yīng)急處理程序。

　　4.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市政府的有關(guān)規(guī)定，對(duì)已制定的惡劣天氣安全防范應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)執(zhí)行力度，強(qiáng)化值班制度，凡遇惡劣天氣，要立即行動(dòng)，按照責(zé)任分工和要求全面做好安全工作。

　　4.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域出入口實(shí)行定時(shí)值班和巡查，推行24小時(shí)安全防范制度，對(duì)符合條件的小區(qū)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)客人、車輛出入登記制度，并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。

　　4.7物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加大對(duì)小區(qū)安全防范的投入，提高技術(shù)防范水平。對(duì)已實(shí)施樓宇對(duì)講、電控防盜、家庭防盜報(bào)警、小區(qū)重點(diǎn)部位監(jiān)控等技防工程的應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)。

　　5．緊急處置

　　各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視物業(yè)管理安全工作，把做好安全工作提高到事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的大局來認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)檢查、監(jiān)督、落實(shí)小區(qū)的安全工作。

　　物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為管理小區(qū)安全工作的第一責(zé)任人，要把安全工作提到當(dāng)前企業(yè)的頭等大事來抓。如有安全問題發(fā)生，應(yīng)在第一時(shí)間向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，并及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)解決處理。

　　6．后果評(píng)估

　　6.1安全事件應(yīng)急處置完畢后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門要查明導(dǎo)致引發(fā)安全事件的原因。屬責(zé)任事故的，要查明責(zé)任人及各自責(zé)任的大小，并擬寫調(diào)查報(bào)告及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門。

　　6.2通過總結(jié)，找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機(jī)構(gòu)，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力，提升管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1預(yù)案演練

　　各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)組織一至兩次安全事件應(yīng)急預(yù)案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標(biāo)，制定周密的演練計(jì)劃。對(duì)參與演練的人員要進(jìn)行安全教育并落實(shí)安全措施。演練范圍內(nèi)要設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估并作好總結(jié)。

　　7.2宣傳

　　各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用板報(bào)、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開展安全知識(shí)專題宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。努力營(yíng)造安全工作的良好氛圍。

　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任

　　7.3.1對(duì)在安全應(yīng)急處置工作中做出特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)并給予表彰。

　　7.3.2對(duì)不服從有關(guān)行政管理部門調(diào)遣，玩忽職守，失職、瀆職的、延誤時(shí)機(jī)造成損失的單位或個(gè)人，依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.4監(jiān)督檢查

　　7.4.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)每月指派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作。

　　對(duì)于整改不利，存在問題較為嚴(yán)重的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以嚴(yán)肅處理，并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。

　　7.4.2物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)行政部門對(duì)本預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　8．預(yù)案更新

　　市物業(yè)行政管理部門將根據(jù)實(shí)際情況以及有關(guān)法律、法規(guī)修改情況，對(duì)本預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改、完善。

　　9．預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案14

　　為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生于本校內(nèi)應(yīng)消防安全方面所引發(fā)的緊急突發(fā)事件的危害，保障在校教職員工、在校學(xué)生的身體健康與生命安全，確保學(xué)校的財(cái)產(chǎn)萬無一失，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，特制定本預(yù)案。

　　第一條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組

　　學(xué)校組織成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理本預(yù)案下的突發(fā)事件：

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　�。�1）掌握師生思想動(dòng)態(tài)，注意化解影響安全穩(wěn)定工作的矛盾。

　�。�2）對(duì)師生進(jìn)行政治形勢(shì)和維護(hù)穩(wěn)定的宣傳教育，提高師生維護(hù)校園安全穩(wěn)定意識(shí)。

　　（3）把提高思想認(rèn)識(shí)作為搞好安全防火的切入點(diǎn)，把嚴(yán)肅對(duì)待事故隱患當(dāng)作管理工作的重中之重抓落實(shí)。

　　2、各職能部門工作職責(zé)：

　　（1）按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，各部門要重點(diǎn)做好安全穩(wěn)定工作，實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。

　�。�2）要把防火作為安全工作重點(diǎn)，樹立保證安全也是服務(wù)的重要目標(biāo)，做到持之以恒，警鐘長(zhǎng)鳴。

　　（3）要加強(qiáng)對(duì)住宿學(xué)生進(jìn)行安全防火的教育，把安全教育寓于各項(xiàng)活動(dòng)之中，在新生入學(xué)、新學(xué)期開學(xué)時(shí)進(jìn)行廣泛的宣傳教育，在節(jié)假日和特殊時(shí)機(jī)進(jìn)行有針對(duì)性的提示教育。

　�。�4）各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，工作落實(shí)到位，抓好制度落實(shí)。

　　（5）各部門要加強(qiáng)安全教育，提高職工的消防意識(shí)，并通過會(huì)議、談話等多種手段來提高職工的消防意識(shí)、憂患意識(shí)、防控意識(shí)。作到人人知消防，人人重消防的局面。

　　第二條 可能引起學(xué)�；馂�(zāi)事故的原因

　　（1）電線老化、亂拉亂接臨時(shí)線、違章使用電爐和其他電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起學(xué)校火災(zāi)的主要原因。

　�。�2）定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查和維護(hù)，對(duì)不符合要求的器材要及時(shí)更換，滅火器要及時(shí)更換滅火劑，搶修、搶救器材要處于良好待用狀態(tài)，將防火、滅火建立在科學(xué)的技術(shù)保障條件下，將事故消除在萌芽狀態(tài)

　　第三條 預(yù)防措施

　　1 、校長(zhǎng)是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)消防法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校消防安全管理制度，落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。

　　2 、學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立校義務(wù)消防隊(duì)伍，選拔身強(qiáng)力壯的老師擔(dān)任隊(duì)員（嚴(yán)禁組織學(xué)生參加）。制定學(xué)校防火計(jì)劃，繪制防火平面圖，教室門后掛緊急疏散路線圖。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)每個(gè)樓層都要有兩個(gè)通道，樓道懸掛應(yīng)急燈，學(xué)生寢室門后掛緊急疏散路線圖。

　　3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備消防器材，指定專人負(fù)責(zé)消防器材、設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，經(jīng)常檢查和定期更換滅火器藥品。

　　4、對(duì)師生員工進(jìn)行消防安全教育，普及基本消防知識(shí)，學(xué)會(huì)正確使用滅火器材，掌握逃生方法和“三分鐘”撲救。新生到校報(bào)到后的第一節(jié)課應(yīng)當(dāng)是接受消防安全教育。

　　5、加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。

　　6、保持通道暢通，不堆雜物。

　　第四條 防火預(yù)案

　　發(fā)現(xiàn)火情后，要保持冷靜，明辨方向和火勢(shì)大小，火災(zāi)剛發(fā)生時(shí)，可視火勢(shì)大小，用滅火器、自來水等在第一時(shí)間滅火，同時(shí)呼喊周圍人員參與滅火和報(bào)警，迅速判斷危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，盡快搬離險(xiǎn)地。值班教師首先引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行疏散，要迅速用的消防器材力爭(zhēng)把火控制、撲滅在初期階段。應(yīng)立即在最短時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并通知相關(guān)的各部門領(lǐng)導(dǎo)盡快增加援助人手。

　　重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，工作人員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層，然后，再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域，逐區(qū)域的通知發(fā)現(xiàn)火災(zāi)呼救并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)視火情情況決定是否向“119”報(bào)警，晚間和節(jié)假日由行政值班人員決定報(bào)警與否。

　　第五條 處理程序

　　一旦發(fā)生火災(zāi)，一般應(yīng)按下列程序處理；

　　1、打 "119" 電話報(bào)警，同時(shí)報(bào)教育局突發(fā)事件處理小組辦公室和業(yè)務(wù)科室。

　　2、立即切斷著火樓的電源。

　　3、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散學(xué)生，同時(shí)由受過訓(xùn)練的教職工進(jìn)行三分鐘火災(zāi)緊急撲救。如三分鐘不能撲滅明火，則迅速撤離。

　　4、如有傷者要及時(shí)送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治，并及時(shí)通知家長(zhǎng)或者家屬。

　　5、在等待消防車到來期間，可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊(duì)在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。

　　6、滅火后立即通知律師，配合學(xué)校相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查工作。

　　7、配合消防部門調(diào)查事故，追究責(zé)任，維護(hù)學(xué)校的利益，并協(xié)助處理善后事宜。

　　電話號(hào)碼：

　　校長(zhǎng)室：

　　校長(zhǎng)辦公室：

　　總務(wù)科：

　　學(xué)生科：

　　門衛(wèi)室：

　　火警：119 匪警：110 急救：120

　　學(xué)校內(nèi)線電話撥出“9”

突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案15

　　為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故)，快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織結(jié)構(gòu)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng) ：

　　組員：

　　職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi).

　　2、設(shè)置三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)，各自分工負(fù)責(zé)。

　�。�1）消防應(yīng)急分隊(duì)

　　負(fù)責(zé)人:

　　成員及聯(lián)系方式：吳勝寧 李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)

　　職責(zé)：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.

　�。�2）防汛應(yīng)急分隊(duì)

　　負(fù)責(zé)人:

　　成員及聯(lián)系方式：

　　第一梯隊(duì):應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)

　　第二梯隊(duì):全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場(chǎng),職能部門增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi).

　　職責(zé)：阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點(diǎn)部位，搶救人員物資, 保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.

　�。�3）地震應(yīng)急分隊(duì)

　　負(fù)責(zé)人:

　　成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)

　　職責(zé)：及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。

　　二、處置步驟

　　自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理：

　　1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動(dòng)預(yù)案。

　　2、以在現(xiàn)場(chǎng)工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì)，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　3、其他保安、城管隊(duì)員，聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)；各個(gè)部門50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　三、預(yù)防措施

　　1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊(cè)，明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi).

　　2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對(duì)管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備.

　　3、消防器材儲(chǔ)藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882；安管處24小時(shí)聯(lián)系電話62651111.各個(gè)大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。

　　4、防澇器材儲(chǔ)藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車庫(kù)。負(fù)責(zé)人；抽水機(jī)放置在能源中心，負(fù)責(zé)人

　　5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個(gè)足球廣場(chǎng)。

　　地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊(duì)：

　�。�1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。

　�。�2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。

　�。�3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。

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