惡劣天氣交通安全應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編精心整理的惡劣天氣交通安全應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
惡劣天氣交通安全應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
為進(jìn)一步做好我縣雨、雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)道路交通安全和社會治安穩(wěn)定,保障交管部門在應(yīng)對惡劣天氣道路交通安全突發(fā)事件中,能夠準(zhǔn)確判斷,迅速核實(shí)有關(guān)情況,積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急手段,及時有效落實(shí)處置措施,制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于對因惡劣天氣嚴(yán)重影響道路交通安全時的應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急指導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指導(dǎo)組(以下簡稱“應(yīng)急指導(dǎo)組”)。
組長:王建峰(縣局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長)
副組長:翁武生、周一平、徐磊、陶震、鐘玲群、朱攀
成員:由各部門負(fù)責(zé)人組成
指導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由朱攀兼任,具體落實(shí)內(nèi)部應(yīng)急處置預(yù)案的啟動以及與政府各相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)、組織。
三、職責(zé)
(一)應(yīng)急指導(dǎo)組
1.了解掌握全縣惡劣天氣對道路交通安全的影響程度,適時發(fā)布應(yīng)急預(yù)警,必要時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案;
2.對緊急情況下的全縣道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,依據(jù)事態(tài)發(fā)展作出應(yīng)急處置重大決策;
3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;
4.向縣政府報告惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)展情況,必要時請示縣政府,請求縣政府有關(guān)部門給予支援。
5.研究解決惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置過程中的其他重大事項(xiàng)。
。ǘ┲笇(dǎo)組辦公室
1.負(fù)責(zé)及時收集惡劣天氣相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢,提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議;
2.負(fù)責(zé)惡劣天氣道路交通安全預(yù)警信息上傳下達(dá)和應(yīng)急指導(dǎo)組各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;
3.指導(dǎo)組啟動應(yīng)急響應(yīng)后,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置,統(tǒng)一調(diào)配開展應(yīng)急處置工作;
4.完成指導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。
(三)機(jī)關(guān)所室中心職責(zé)
1.各科室中隊(duì)根據(jù)分工履行指揮協(xié)調(diào)、事故預(yù)防、車輛管理、秩序管理、宣傳報道、科技支持、警務(wù)保障等應(yīng)急工作職責(zé);向指導(dǎo)組辦公室提出啟動預(yù)案的建議,并依據(jù)科室中隊(duì)職責(zé)、應(yīng)急事件的性質(zhì)做預(yù)案啟動前的相關(guān)準(zhǔn)備工作;掌握分析全縣道路交通安全規(guī)律、特點(diǎn),為修訂完善本實(shí)施細(xì)則提供科學(xué)依據(jù)。
2.分管秩序領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊(duì)加強(qiáng)惡劣天氣和隱患路段的巡邏管控,根據(jù)天氣變化向指導(dǎo)組辦公室提出采取道路和重點(diǎn)車型的交通管制、交通組織的建議;分管事故領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊(duì)排查事故多發(fā)路段、處置重特大事故現(xiàn)場;車管所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)管部門強(qiáng)化惡劣天氣下營運(yùn)車輛的管控,處罰中心予以配合;辦公室負(fù)責(zé)后勤服務(wù)保障、應(yīng)急裝備的配備調(diào)度,協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)惡劣天氣信息、路況信息及交通誘導(dǎo)信息的發(fā)布,加強(qiáng)公安交管部門應(yīng)急處置工作及先進(jìn)事跡的宣傳報道;信息中心負(fù)責(zé)視頻指揮調(diào)度和扁平化指揮的設(shè)施維護(hù)。
(四)轄區(qū)中隊(duì)、所隊(duì)職責(zé)
1.具體組織警力負(fù)責(zé)采取交通管制、分流、間斷放行或警車帶道等交通組織措施疏導(dǎo)分流車輛,維護(hù)道路交通秩序,積極組織疏堵,保障道路交通安全暢通;
2.最大限度保障救援、醫(yī)療、消防、環(huán)保等應(yīng)急通道的暢通;
3.及時上報惡劣天氣保暢通工作情況;
4.結(jié)合實(shí)際提出惡劣天氣處置工作建議。
四、預(yù)警
。ㄒ唬┨崆邦A(yù)警
指導(dǎo)組要對惡劣天氣可能引發(fā)的道路交通隱患進(jìn)行評估,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。制訂惡劣天氣對道路交通安全的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。
(二)預(yù)警信息發(fā)布
因天氣變化可能或者已經(jīng)影響道路交通安全時,指導(dǎo)組要立即發(fā)布預(yù)警信息。
。ㄈ╉憫(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警信息發(fā)布后,應(yīng)及時向縣政府、當(dāng)?shù)卣蜕霞壒矙C(jī)關(guān)匯報情況,通知相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)案啟動狀態(tài),及時收集天氣變化情況和道路通行狀況,準(zhǔn)備人員、車輛和裝備準(zhǔn)備啟動應(yīng)急響應(yīng)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨夗憫(yīng)
1.一級響應(yīng):由縣應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào),大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形,且涉及4(含)個以上鎮(zhèn)街(聯(lián)盟)。
2.二級響應(yīng):由交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等天氣,導(dǎo)致國(省)道等主干道大面積內(nèi)澇、積雪、冰凍的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)程序
1.一級響應(yīng)
。1)當(dāng)收到預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)的,交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動并通知縣應(yīng)急指揮部各成員單位啟動24小時值班制,按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài)。
。2)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場,調(diào)集組織警力,在道路上設(shè)立警戒區(qū),實(shí)施交通管制,禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入,疏散警戒區(qū)內(nèi)的車輛和人員;清理應(yīng)急救援通道,維護(hù)交通秩序,保障參加排險、救援車輛、設(shè)備順利進(jìn)入現(xiàn)場;要提前做好交通管制、交通分流的標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施的準(zhǔn)備工作,在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設(shè)立交通信息提示牌及時向駕駛?cè)税l(fā)布交通信息,組織交通分流。必要時報經(jīng)縣應(yīng)急指揮部同意,通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
(3)及時報告現(xiàn)場處置情況,需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時,適時向縣政府、縣公安局提出請求;救援力量嚴(yán)重不足且在一定時間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時,可向上一級公安交警應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)請求支援。
2.二級響應(yīng)
。1)當(dāng)收到預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)的,交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;并迅速通知發(fā)生鎮(zhèn)街(聯(lián)盟)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組啟動24小時值班制,按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài)。
。2)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場督導(dǎo)指揮,綜合協(xié)調(diào)本轄區(qū)中隊(duì)力量和設(shè)施設(shè)備,實(shí)施跨區(qū)域交通管制,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障應(yīng)急救援通道安全暢通;必要時報經(jīng)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組同意,通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
。3)及時報告現(xiàn)場處置情況,需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時,適時向?qū)俚劓?zhèn)街(聯(lián)盟)政府提出請求;轄區(qū)救援力量嚴(yán)重不足且在一定時間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時,協(xié)調(diào)周邊轄區(qū)交警中隊(duì)警力支援。
(三)信息報送與處理
預(yù)警信息發(fā)布后,交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組辦公室應(yīng)當(dāng)向每兩小時向縣政府、縣公安局、市交管分局及時上報惡劣天氣及處置信息。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置
1.強(qiáng)化路面的巡邏管控,實(shí)施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示,快速處置)的交通應(yīng)急處置措施。各轄區(qū)中隊(duì)要加強(qiáng)惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)因暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣出現(xiàn)道路擁堵時要立即采取疏導(dǎo)措施,進(jìn)行信息預(yù)警提示,同時第一時間上報擁堵的原因、位置、程度等,爭取用最短的時間、最有效的措施進(jìn)行處置。
2.快速處置事故,防止發(fā)生交通堵塞或二次事故。惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,出警要迅速,要加強(qiáng)現(xiàn)場安全警戒和交通疏導(dǎo),快速勘查事故現(xiàn)場,盡快撤除、清理現(xiàn)場,恢復(fù)交通暢通,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。對損失輕微,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,當(dāng)事人無爭議的交通事故,要適用簡易程序或到當(dāng)?shù)乜焯幹行难杆偬幹媒煌ㄊ鹿省?/p>
3.加強(qiáng)交通疏導(dǎo)、指揮和管制,嚴(yán)防交通堵塞和重特大交通事故的發(fā)生。采取定點(diǎn)管理與動態(tài)巡邏相結(jié)合的勤務(wù)方式,對城市主要路口和易發(fā)生事故的重要路口、路段定點(diǎn)執(zhí)勤,做到定人、定崗、定責(zé),加強(qiáng)疏導(dǎo)指揮。普通公路主要采取流動巡邏方式,通過警車帶路壓速等有效措施,必要時采取局部或全線交通管制措施;要在各重要路口安排民警,進(jìn)行安全提示和檢查,必要時實(shí)行間斷放行管制,確保車輛保持安全間距。
4.采取分流小型車輛、客運(yùn)車輛和管控大型車輛相結(jié)合的方式,協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障。在啟動應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時,要根據(jù)分流道路的狀況,盡快分流小型車輛。同時,協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障,保證滯留人員住宿和就餐正常。
5.采取調(diào)整客運(yùn)車輛發(fā)班通行措施。指導(dǎo)組要迅速應(yīng)對轄區(qū)道路通行狀況的變化,出現(xiàn)暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣不適合客運(yùn)車輛通行時,要立即將路況信息通報交通運(yùn)管部門,督促當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)立即調(diào)整客車發(fā)班時間和線路,必要時暫停該班次的營運(yùn),堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛夜間違規(guī)在三級以下公路行駛。
6.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,強(qiáng)化工作協(xié)作。要根據(jù)惡劣天氣影響道路交通安全的事件類型、性質(zhì)、程度、時間的.不同,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由交通、住建等部門牽頭組織,大隊(duì)按照職責(zé)分工,配合相關(guān)部門,聯(lián)動開展路面冰雪和積水的清理等處置工作。遇有路面積雪結(jié)冰的,應(yīng)將信息通報交通、住建等部門,協(xié)調(diào)其及時組織力量在重要路段鋪灑防凍防滑物資,做好路面清理工作。
7.引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路,盡量避免車輛及人員滯留。要充分利用廣播電臺、短信平臺、互聯(lián)網(wǎng)以及LED屏等方式,向社會發(fā)布道路通行信息以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無法通行的客觀情況,發(fā)布交通管制措施及管制時間,為廣大群眾出行提供參考。
六、應(yīng)急結(jié)束
惡劣天氣影響交通安全的情況消除后,結(jié)束應(yīng)急。指導(dǎo)組要盡快取消交通管制等措施,恢復(fù)道路交通,監(jiān)控大流量條件下的路面行車秩序,保障道路交通有序、安全、暢通。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┗A(chǔ)保障
交警大隊(duì)?wèi)?yīng)提請縣人民政府建立惡劣天氣道路交通安全預(yù)警機(jī)制,細(xì)化有關(guān)部門在惡劣天氣道路交通安全預(yù)警和應(yīng)急等方面的職責(zé),加強(qiáng)對有關(guān)單位開展道路交通安全工作的督促檢查,監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ┬畔⒈U
配備專門的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,建立健全并認(rèn)真落實(shí)惡劣天氣道路交通安全緊急情況的信息收集、研判、傳遞、處理、報送工作制度,確保信息報送渠道暢通。
。ㄈ┭b備保障
根據(jù)本地惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急的特點(diǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備保障標(biāo)準(zhǔn),明確應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,同時制定管理辦法,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。交警大隊(duì)?wèi)?yīng)配備專用的應(yīng)急管制標(biāo)牌等設(shè)施,具體配置為:發(fā)(反)光交通管制標(biāo)志牌、警戒帶、隔離墩、車載電臺、應(yīng)急指揮車輛、事故勘查車輛、清障車輛、單警對講通訊和防化裝備等。
。ㄋ模┙(jīng)費(fèi)保障
大隊(duì)?wèi)?yīng)按照分級負(fù)擔(dān)的原則,將惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入本單位年度財政預(yù)算,為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。
。ㄎ澹⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
交警大隊(duì)要積極組織、協(xié)調(diào)、加強(qiáng)惡劣天氣應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,保證應(yīng)急狀態(tài)下的調(diào)用。
八、獎懲
交警大隊(duì)對應(yīng)對處置道路交通安全緊急情況中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
對因玩忽職守、貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。
惡劣天氣交通安全應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
為了提高政府在惡劣天氣下處理突發(fā)交通安全事故的應(yīng)急處理能力,有效減少和控制安全行車事故的發(fā)生,保證惡劣天氣下的行車安全,明確相關(guān)應(yīng)急處理工作人員的工作職責(zé),確保應(yīng)急工作快速啟動和高效有序,結(jié)合洋溪鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
在以下情形出現(xiàn)時,啟動本預(yù)案。
1、霧天能見度較低時
2、暴雪、積雪很深或雪后路面結(jié)冰時
3、遇強(qiáng)降雨、強(qiáng)風(fēng)、冰雹時。
三、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)
(一)惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長:李旭源(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
副指揮長:楊林(鎮(zhèn)政法委書記)
楊廣(鎮(zhèn)派出所所長)
付雨(鎮(zhèn)武裝部長)
成員:張勇文(綜治辦專職副主任)
張正文(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)
張強(qiáng)(鎮(zhèn)交管站長)
柳明江(社會事務(wù)辦主任)
徐益水(鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長)
陳其宇(鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長)
各村(居)委會主任
職責(zé):認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)應(yīng)急處理的方針、政策;根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預(yù)案的啟動、終結(jié);領(lǐng)導(dǎo)、組織應(yīng)對惡劣天氣的各項(xiàng)工作。
。ǘ⿶毫犹鞖鈶(yīng)急工作小組
惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各相關(guān)應(yīng)急處理工作組,具體負(fù)責(zé)處理各自職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)并做好與其他工作小組的協(xié)調(diào)工作。
1、安全管理工作小組
組長:李旭源
副組長:張正文
成員:袁林、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)全體成員
職責(zé):做好對駕駛員的安全交代;檢查過往車輛是否符合安全要求;發(fā)布安全提示信息;收集、天氣路況信息
2、勸導(dǎo)、宣傳工作小組
組長:楊林
副組長:張強(qiáng)
成員:楊頌、田兵鵬、張淦
職責(zé):在重要路口對來往車輛進(jìn)行勸導(dǎo);利用多種渠道,宣傳交通安全知識。
3、后勤保障工作小組
組長:楊廣
副組長:張勇文
成員:梁勇、張萬銘、財長分局、全體鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)
職責(zé)任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲備和應(yīng)急車輛及人員的調(diào)度工作;做好應(yīng)急救援物資的維護(hù)保養(yǎng);鎮(zhèn)政府公務(wù)車及各單位公務(wù)車隨時待命,聽從調(diào)度,保障傷員及時送醫(yī);維護(hù)現(xiàn)場秩序和及時管制交通等。
4、宣傳報道工作小組
組長:楊林
副組長:張勇文
成員:黨政辦、安監(jiān)站相關(guān)人員
職責(zé)任務(wù):按照規(guī)定及時準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案啟動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組成員未經(jīng)組長批準(zhǔn)不得離崗,有特殊情況不能履行職責(zé)時,該成員職責(zé)由所在領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組安排人員遞補(bǔ)。
。ㄋ模└鞴ぷ鹘M必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,遇情況發(fā)生變化時,及時向上級匯報。
四、預(yù)案的啟動
。ㄒ唬┯鲮F天、強(qiáng)降雨、大雪等能見度低于50米,路面積雪較深,路面結(jié)冰或強(qiáng)風(fēng)、特大暴雨、冰雹不能保證安全行車時。由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案,政府所有人員立即到崗,并及時向縣政府匯報。
。ǘ┯鲮F天能見度低于100米,中雪、大雨等天氣,對安全行車有較大影響時,由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案,交通安全相關(guān)成員立即到崗,聽從指揮。
通訊保障應(yīng)急預(yù)案啟動時,政府所有人員必須保持24小時通訊暢通,確保應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施。
五、信息報告制度
各村村主任為惡劣天氣信息員,遇惡劣天氣時,應(yīng)及時向鎮(zhèn)政府上報。
六、惡劣天氣下的應(yīng)急處理原則
應(yīng)急處理總原則:安全、迅速、高效、有序。
七、責(zé)任追究
執(zhí)行應(yīng)急處理的工作組必須無條件執(zhí)行惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令,對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決,造成安全事故或惡劣影響的責(zé)任人,將進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。
八、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
九、附則本預(yù)案自發(fā)布之日起有效。
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