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學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

時間:2021-09-08 17:31:22 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

  在學(xué)校抑或是社會中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

關(guān)于學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

  學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1

  一、指導(dǎo)思想

  以建設(shè)平安校園為目標(biāo),牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于大坪中學(xué)校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門協(xié)助進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件:

  (1)人員傷亡事故;

  (2)危及學(xué)校安全的刑事案件;

 。3)因自然災(zāi)害而危及師生的緊急事件;

  (4)校內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)的;

 。5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;

 。6)學(xué)生發(fā)生群體上訪、鬧事的;

  (7)其它突發(fā)事件。

  三、處置原則:

  在校委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門分工合作,密切配合,本著“先控制,后處置、救人第一,減少損失”的原則,迅速、高效、有序開展搶救工作。

  四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé):

  學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮和組織相關(guān)人員對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組長:趙明博

  副組長:

  成員:值周教師、各班班主任

 。ㄒ唬⿲W(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、及時向上級有關(guān)部門報告事故情況。

  2、啟動事故應(yīng)急救援方案,組織實(shí)施救援行動。

  3、疏散現(xiàn)場無關(guān)人員到安全區(qū)域。

  4、救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。

  5、維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。

  6、做好事故善后工作。

  7、信息報告。

 。ǘ└魈幨壹跋嚓P(guān)人員職責(zé)

  1、帶班領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集和送達(dá),協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)校長和各處室開展工作;負(fù)責(zé)事故的查處,追究相關(guān)人員的責(zé)任等工作。

  2、值周教師:負(fù)責(zé)突發(fā)事件的報告和查處等工作。

  3、門衛(wèi)人員:負(fù)責(zé)落實(shí)《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。

  4、教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)組織師生實(shí)施防、搶、撤和恢復(fù)教學(xué)秩序等工作。

  總務(wù)處:負(fù)責(zé)救援物資、器材、資金的調(diào)配。

  政教處:負(fù)責(zé)事故的查處。

  團(tuán)委:負(fù)責(zé)事故處置前后的宣傳報道。

  5、班主任、各處室負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)安全事故信息的登記、報告、處理、建檔,按學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求開展事故前期的應(yīng)急救援指導(dǎo)工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學(xué)生的善后事宜;負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)案期間有關(guān)信息的上傳下達(dá)和值班;配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,追究相關(guān)人員責(zé)任。

  五、救援程序

  1、實(shí)行事故信息報告直接責(zé)任人負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生后,直接責(zé)任人立即向校長報告,領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,凡應(yīng)上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型,同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報告,請示緊急救援。報告內(nèi)容:事故發(fā)生的準(zhǔn)確時間、地點(diǎn)、事故簡要經(jīng)過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應(yīng)采取什么措施。

  2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,拿出先期處理意見,領(lǐng)導(dǎo)師生做好事故處置及救援工作。

  六、事故應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┬iL是本校安全工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全工作的是直接責(zé)任人,事故相關(guān)的人是具體責(zé)任人。在事故發(fā)生后,第一時間趕到場,迅速啟動本校事故應(yīng)急預(yù)案先期處置,采取有力措施,保護(hù)師生生命和國家財產(chǎn),控制事故的擴(kuò)大。

 。ǘ┙M織現(xiàn)場搶救

  1、應(yīng)急預(yù)案啟動后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令開展事故處置和救援工作。

  2、事故發(fā)生后要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門緊密合作,使救援各部門能順利地進(jìn)入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治,安撫工作能很快進(jìn)行,促使現(xiàn)場搶救取得成效,最大限度地減少損失。

  七、事故善后工作

  1、事故造成財產(chǎn)損失的,由領(lǐng)導(dǎo)小組對損失的財產(chǎn)進(jìn)行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報的逐級上報。造成人員傷亡的,按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。

  2、凡事故影響正常教學(xué)的,各處室應(yīng)創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復(fù)教學(xué)。

  3、依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關(guān)人員責(zé)任。對因工作責(zé)任造成國家財產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失或重大社會影響的事件,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。做到事故原因不查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。

  八、注意事項(xiàng)及要求

  1、事故處理堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全。

  2、全校師生要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時機(jī)。

  3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)安全意識,提高事故處置能力。

  本預(yù)案由大坪初級中學(xué)負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。

  學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案2

  為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的公共事件,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及上級文件的有關(guān)要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。

  一、指導(dǎo)思想

  在縣教育局的具體指導(dǎo)下,開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對師生生命和學(xué)校財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后處置”的指導(dǎo)思想,遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮學(xué)校在事故應(yīng)急救援中的作用,及時、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  二、《預(yù)案》的范圍和啟動條件

  本《預(yù)案》所稱的突發(fā)公共事件,是指在學(xué)校里所發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括:

  1、學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。

  2、學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。

  3、學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。

  4、學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。

  5、發(fā)生的重特大交通安全事故。

  6、自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。

  7、學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

  8、學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。

  9、學(xué)生校園出走及交接過程中學(xué)生走失。

  《預(yù)案》啟動的條件是:

  1、學(xué)?赡茉斐扇藛T死亡或重傷(急性中毒)的。

  2、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。

  3、重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。

  4、雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴(yán)重后果的。

  5、其他應(yīng)啟動本預(yù)案的。

  三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

  在發(fā)生突發(fā)公共事件時,學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部。

  總指揮:聶燦(校長)

  副總指揮:劉秋良

  成員:全體教師

  指揮部下設(shè)辦公室、搶險組、疏導(dǎo)組、救護(hù)組、警戒組、后勤組、宣傳組、善后處理組。

  (一)辦公室:

  主任:雷菊香

  具體職責(zé)是:

  1、掌握突發(fā)安全事件的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報有關(guān)情況,下達(dá)上級指示精神。

  2、統(tǒng)一調(diào)配人、財、物,負(fù)責(zé)做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。

  3、負(fù)責(zé)安排值班,督促檢查反饋各組工作落實(shí)情況。

  4、調(diào)動機(jī)動車輛。

  5、接待安排上級主管部門的調(diào)查。

 。ǘ⿹岆U組:

  負(fù)責(zé)人:朱百福

  具體職責(zé):一旦有破壞性地震發(fā)生,所有男教師在學(xué)生安全安置之后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶險救災(zāi)。

  災(zāi)情過后,為保障學(xué)校盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,后勤處要在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,緊急做好各種設(shè)施的檢修工作,保障水電氣及教育教學(xué)設(shè)施的正常有效使用。

  (三)疏導(dǎo)組:

  負(fù)責(zé)人:王旭

  具體職責(zé)是:

  對大型活動開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進(jìn)行預(yù)測、評估。事發(fā)現(xiàn)場,面對面開展疏導(dǎo)、化解工作,引導(dǎo)現(xiàn)場人員有序撤離。

 。ㄋ模┚茸o(hù)組:

  負(fù)責(zé)人:朱百福

  具體職責(zé)是:

  1、活動開展前做好醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)地點(diǎn)、醫(yī)療器械、藥物的準(zhǔn)備工作。

  2、對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。

  3、對重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。

  4、保護(hù)好水、電等設(shè)施,保證安全用水、供電。

  (五)警戒組:

  負(fù)責(zé)人:劉秋良

  具體職責(zé)是:

  1、維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場及周邊秩序。

  2、協(xié)助有關(guān)部門積極開展搶險救援工作。

  3、配合公安部門完成現(xiàn)場保護(hù)、線索調(diào)查和取證等工作。

 。┖笄诮M:

  負(fù)責(zé)人:劉秋良

  具體職責(zé)是:

  1、搞好應(yīng)對安全事件所需設(shè)備、設(shè)施物資的采購、供應(yīng)工作。

  2、安排分配救助物資。

 。ㄆ撸┬麄鹘M:

  負(fù)責(zé)人:雷菊香

  具體職責(zé)是:

  1、掌握事件過程中張貼的口號、標(biāo)語及散發(fā)的傳單,積極把握好正確的輿論導(dǎo)向。

  2、保證廣大師生的知情權(quán),在事件的各個不同階段,及時向廣大師生通報相關(guān)情況。

  3、負(fù)責(zé)媒體采訪的接待工作。

  4、對網(wǎng)絡(luò)宣傳進(jìn)行監(jiān)控。

 。ò耍┥坪筇幚斫M:

  負(fù)責(zé)人:雷菊香

  具體職責(zé)是:

  1、保障處置安全事故期間所需的資金。

  2、搞好財產(chǎn)損失的評估和統(tǒng)計(jì)。

 。、做好受傷人員的慰問安撫工作。

  4、做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。

  四、現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)

  現(xiàn)場指揮部在溪江鄉(xiāng)學(xué)區(qū)、溪江鄉(xiāng)政府和教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展工作。

  現(xiàn)場指揮部的具體職責(zé)為:

  1、執(zhí)行上級主管部門的命令、指示。

  2、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

  3、制定、實(shí)施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場人員搶救。

  4、及時反饋現(xiàn)場信息,核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,向上級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。

  5、協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。

  五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責(zé)

  1、及時迅速地向鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和教育局匯報事故的基本情況。

  2、組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序和社會治安。

  3、做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場。

  4、組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育秩序。

  5、配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

  6、配合上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。

  7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

  8、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,使之更符合教育的實(shí)際情況。

  六、重特大安全事故報告及新聞發(fā)布規(guī)定

  1、學(xué)校要在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災(zāi)害事故)的情況報告鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和縣教育局。

  2、在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送縣教育局。

  3、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 、虐l(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點(diǎn)。

 、剖鹿实暮喴(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

 、鞘鹿试、性質(zhì)的初步判斷。

  ⑷事故搶救處理的情況和采取的措施。

  ⑸事故的報告單位,簽發(fā)人和報告時間。

  任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

  4、在事故(事件)原因未查清之前,任何單位和個人不得對外發(fā)布相關(guān)信息。事故(事件)處置進(jìn)展情況及原因由縣教育局應(yīng)急處置指揮部公布。

  七、重特大事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后的對策和措施

  1、重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將搶險救援情況及時上報縣教育局。

  2、重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,在鎮(zhèn)政府、縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,請交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

  3、請公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)好現(xiàn)場。

  4、請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊(duì)伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

  5、事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,學(xué)校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點(diǎn)。同時要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導(dǎo)全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。

  八、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定

  1、學(xué)校要廣泛宣傳和普及事故防范、應(yīng)急處置知識技能,提高全體師生的安全意識。牢固樹立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念,要時時講安全,處處保安全,建立健全學(xué)校的各項(xiàng)安全制度,建立人防、制度防及技防相結(jié)合的安全防范體系,逐級簽訂安全責(zé)任書,明確安全工作職責(zé),并建立安全工作責(zé)任追究制度。

  2、學(xué)校要修訂、完善切實(shí)有效的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及各類安全事故應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急搶險救災(zāi)隊(duì)伍。每學(xué)期要組織開展突發(fā)公共事件緊急救援演練活動,對制訂的各類重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行檢驗(yàn)、修訂和完善,切實(shí)提高我校對各類重大安全事故的.預(yù)防和應(yīng)急救援能力。

  3、學(xué)校每位教職工要以對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,確保教育的一方平安,確保學(xué)校正常教育秩序,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案3

  為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件,最大限度地減輕事件造成的損失,保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園穩(wěn)定,特制訂本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室;xx任辦公室主任

  二、各部門職責(zé)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并確保全校師生了解預(yù)案;強(qiáng)化監(jiān)測與預(yù)警,堅(jiān)持開展定期和不定期的安全檢查,特別是消防,食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查;檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé),各工作組各司其職,采取有效措施,第一時間趕到現(xiàn)場,及時,有序地開展處置工作,同時向上級匯報。

  學(xué)校教務(wù)、工會、團(tuán)委職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測和報告自然災(zāi)害、社會安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件;廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,組織安全技能演練,提高師生員工的安全防范意識和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動,加強(qiáng)師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報;及時向當(dāng)?shù)毓膊块T報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門維護(hù)現(xiàn)場秩序、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

  學(xué)校后勤職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強(qiáng)后勤設(shè)施服務(wù)檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開展學(xué)校健康教育,做好學(xué)校常見病和傳染病的防治;監(jiān)測學(xué)校人群的健康狀況,并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見;及時救治學(xué)校病傷人員。

  學(xué)校其他部門職責(zé):一旦發(fā)生突發(fā)事件,各有關(guān)部門要及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,并采取應(yīng)急措施,做好事件的前期處置工作,保護(hù)好現(xiàn)場,穩(wěn)定情緒,防止事態(tài)擴(kuò)大。

  三、運(yùn)行機(jī)制

  <一>、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級報告制度

  最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者,應(yīng)立即向校長或值周領(lǐng)導(dǎo)、值周組長報告,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向縣教育局報告,報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位,事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍,經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)和事件發(fā)生原因的初步判斷,已采取的措施及其效果等。同時,隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實(shí)行24小時值班和信息報告制度。

  <二>、先期預(yù)防和處置措施

 。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害類突發(fā)事件

  學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級別落實(shí)預(yù)防和處置措施,針對學(xué)校的特點(diǎn),重點(diǎn)做好防汛、抗臺工作,消除安全隱患,一旦接到預(yù)報,立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。

  1、一般災(zāi)情

  值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情;分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;通知下屬各處室負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

  2、較大災(zāi)情

  分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報災(zāi)情;主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;落實(shí)防御措施,通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。

  3、重大災(zāi)情

  全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情;救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,落實(shí)搶險救災(zāi),處理善后等工作,全力做好學(xué)校師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災(zāi),最大限度減少事件所造成的損失和影響,并把災(zāi)害情況及時向上級主管部門報告。

 。ǘ┦鹿蕿(zāi)害類突發(fā)事件

  1、學(xué)校在日常管理工作中,要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育,落實(shí)安全措施,及時消除不安全隱患。

  2、突發(fā)事故發(fā)生后,學(xué)校有關(guān)責(zé)任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生,同時在第一時間內(nèi)把事故情況報告處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關(guān)方面求助。

  3、組織好學(xué)生的疏散工作,做好學(xué)生家長的安撫工作,阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。

  4、對事故的處置,按《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。

 。ㄈ┕残l(wèi)生突發(fā)性事件

  根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。

  1、傳染病

  (1)一般突發(fā)事件

  學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。具體措施:啟動日報告和零報告制度,學(xué)校內(nèi)各處室實(shí)行24小時值班制度,加強(qiáng)校內(nèi)的疫情通報:組織專門人員指導(dǎo)與督促落實(shí)各項(xiàng)防治疫情措施,做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備;學(xué)校內(nèi)尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動要進(jìn)行控制;傳染病流行時要加強(qiáng)對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強(qiáng)公共場所的通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒;嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

  (2)重大突發(fā)事件

  學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施;開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時上報;對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作;加大進(jìn)出校門的管理制度,控制校外人員進(jìn)入校園;學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  (3)特大突發(fā)事件

  學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:實(shí)行封閉式校園管理,全校師生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園;全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、計(jì)算機(jī)房、廁所等場所使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣;學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

 。4)校內(nèi)疫情

  校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。同時要根據(jù)實(shí)際情況,適時開展以下工作:根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式,可視情況擴(kuò)大停課范圍,若需全校停課,須報縣政府批準(zhǔn);采取停課措施時,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí);主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息;對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。

  2、食物中毒

  及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣衛(wèi)生局;立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;保留造成事物中毒或者可能導(dǎo)致事物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。

  3、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

  當(dāng)此類事件發(fā)生,學(xué)校應(yīng)迅速報告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因;及時將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

  (四)社會安全類突發(fā)事件

  1、一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向,學(xué)校要立即向縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇R報,同時組織有關(guān)部門、人員,針對不同情況,采取說服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法,運(yùn)用廣播、通告等形式,宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,教育聚集人員通過合法途徑、正當(dāng)渠道解決問題。

  2、學(xué)校積極配合上級和相關(guān)部門做耐心細(xì)致的說服、勸散工作。在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時,突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要及時報告市政府,配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài),堅(jiān)決果斷處置,防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置,同時做好相關(guān)的取證工作。

  3、事態(tài)平息后,學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)工作,防止類似事件再次發(fā)生;對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  <三>應(yīng)急保障機(jī)制

  學(xué)校平時應(yīng)根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資,組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊(duì)伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后,總務(wù)處、校醫(yī)要及時、充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應(yīng)充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。

  〈四〉后期處置措施

 。ㄒ唬┙Y(jié)果報送,建立檔案

  按照逐級報告制度,突發(fā)事件過后,學(xué)校及時報送相關(guān)情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點(diǎn);事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題;事故報告單位等。

  學(xué)校應(yīng)對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案,建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。

 。ǘ┳肪控(zé)任,實(shí)施獎懲

  根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù),對在突發(fā)公共事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任,對參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,給予表彰和獎勵。

  (三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度

  學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

  四、其他

  學(xué)校應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組督促各應(yīng)急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實(shí)際和本預(yù)案要求,制定演練計(jì)劃并付諸實(shí)施,要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊(duì)伍,確保預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)事件工作順利進(jìn)行。

  全體教師應(yīng)長期開通手機(jī)等通訊設(shè)備,確保信息暢通,隨時獲悉突發(fā)事件信息,保障應(yīng)急預(yù)案迅速啟動。

  本預(yù)案自通過發(fā)布之日開始實(shí)施。

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