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最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-05-17 19:25:07 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)

  在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,通常需要提前準備好一份應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢?以下是小編精心整理的最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)

  最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1

  為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進學(xué)校各項工作順利開展,防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本預(yù)案。

  一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制

  根據(jù)學(xué)校安排的值班表,進一步明確任務(wù),細化目標,強化責任,預(yù)防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報,并填寫在校務(wù)日志上,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取相應(yīng)措施,盡量將問題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件,要立即報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在5——10分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開危險區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場,積極做好事故善后處理工作。

  二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內(nèi)容是:

  (1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;

  (2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估;

  (3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施;

 。4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;

 。5)需要報送的其他事項。

  三、突發(fā)公共事件搶險救災(zāi)組織機構(gòu)

  總指揮:xx

  副總指揮:xx

  成員:xx

 。1)搶險救災(zāi)隊伍

  組長:xx

  成員:xx年級組長、班主任

 。2)通訊信息組

  組長:xx

  成員:xx

  (3)后勤保障組

  組長:xx

  成員:xx

 。4)衛(wèi)生防疫組

  組長:xx

  成員:xx班主任

  三、安全事故搶險應(yīng)急預(yù)備案

 。1)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

  一、發(fā)生火災(zāi)事故時,立即向119消防指揮中心報警,并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,同時立即向區(qū)教體局報告。

  二、迅速切斷電源。

  三、搶險救災(zāi)組等在場有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生,把人員撤離到安全區(qū)域。

  四、積極配合消防人員滅火,嚴禁學(xué)生參與滅火。

  五、在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。

  (2)食物中毒應(yīng)急預(yù)案

  一、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。

  二、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。

  三、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。

  四、迅速排查食用致毒食物的`師生名單,并檢查他們的身體狀況。

  五、做好家長、家屬的思想工作,穩(wěn)定他們的情緒。

  六、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

 。3)其它意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案

  一、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時,應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話,保護好事故現(xiàn)場,及時報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。

  二、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告(教育科xx,辦公室xx)

 。▍^(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話xx)。

  三、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。

  四、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。

  五、妥善處理有關(guān)事宜。

  最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案2

  一、指導(dǎo)思想

  以建設(shè)平安校園為目標,牢固樹立“教書育人、安全第一”的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財產(chǎn)安全,維護學(xué)校穩(wěn)定。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于大坪中學(xué)校內(nèi)發(fā)生的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門協(xié)助進行處置的突發(fā)公共事件:

  (1)人員傷亡事故;

  (2)危及學(xué)校安全的刑事案件;

  (3)因自然災(zāi)害而危及師生的緊急事件;

 。4)校內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)的;

 。5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;

 。6)學(xué)生發(fā)生群體上訪、鬧事的;

 。7)其它突發(fā)事件。

  三、處置原則:

  在校委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門分工合作,密切配合,本著“先控制,后處置、救人第一,減少損失”的原則,迅速、高效、有序開展搶救工作。

  四、指揮系統(tǒng)及工作職責:

  學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮和組織相關(guān)人員對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組長:趙明博

  副組長:

  成員:值周教師、各班班主任

 。ㄒ唬⿲W(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責

  1、及時向上級有關(guān)部門報告事故情況。

  2、啟動事故應(yīng)急救援方案,組織實施救援行動。

  3、疏散現(xiàn)場無關(guān)人員到安全區(qū)域。

  4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。

  5、維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場的警戒和保護。

  6、做好事故善后工作。

  7、信息報告。

 。ǘ└魈幨壹跋嚓P(guān)人員職責

  1、帶班領(lǐng)導(dǎo):負責突發(fā)事件的信息收集和送達,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)校長和各處室開展工作;負責事故的`查處,追究相關(guān)人員的責任等工作。

  2、值周教師:負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。

  3、門衛(wèi)人員:負責落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。

  4、教導(dǎo)處:負責組織師生實施防、搶、撤和恢復(fù)教學(xué)秩序等工作。

  總務(wù)處:負責救援物資、器材、資金的調(diào)配。

  政教處:負責事故的查處。

  團委:負責事故處置前后的宣傳報道。

  5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人,負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔,按學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求開展事故前期的應(yīng)急救援指導(dǎo)工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學(xué)生的善后事宜;負責執(zhí)行預(yù)案期間有關(guān)信息的上傳下達和值班;配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查,追究相關(guān)人員責任。

  五、救援程序

  1、實行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后,直接責任人立即向校長報告,領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,凡應(yīng)上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告,并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型,同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報告,請示緊急救援。報告內(nèi)容:事故發(fā)生的準確時間、地點、事故簡要經(jīng)過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應(yīng)采取什么措施。

  2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,拿出先期處理意見,領(lǐng)導(dǎo)師生做好事故處置及救援工作。

  六、事故應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┬iL是本校安全工作的第一責任人,負責安全工作的是直接責任人,事故相關(guān)的人是具體責任人。在事故發(fā)生后,第一時間趕到場,迅速啟動本校事故應(yīng)急預(yù)案先期處置,采取有力措施,保護師生生命和國家財產(chǎn),控制事故的擴大。

 。ǘ┙M織現(xiàn)場搶救

  1、應(yīng)急預(yù)案啟動后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令開展事故處置和救援工作。

  2、事故發(fā)生后要與當?shù)赜嘘P(guān)部門緊密合作,使救援各部門能順利地進入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治,安撫工作能很快進行,促使現(xiàn)場搶救取得成效,最大限度地減少損失。

  七、事故善后工作

  1、事故造成財產(chǎn)損失的,由領(lǐng)導(dǎo)小組對損失的財產(chǎn)進行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報的逐級上報。造成人員傷亡的,按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。

  2、凡事故影響正常教學(xué)的,各處室應(yīng)創(chuàng)造條件,克服困難,盡快恢復(fù)教學(xué)。

  3、依照有關(guān)規(guī)定實行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關(guān)人員責任。對因工作責任造成國家財產(chǎn)受到嚴重損失或重大社會影響的事件,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。做到事故原因不查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。

  八、注意事項及要求

  1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全。

  2、全校師生要嚴格落實學(xué)校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時機。

  3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,增強安全意識,提高事故處置能力。

  本預(yù)案由大坪初級中學(xué)負責解釋,自印發(fā)之日起實施。

  最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案3

  根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合《突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》,為加快推進應(yīng)急管理工作,進一步提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、加強應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)

  為加強應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作,我區(qū)已經(jīng)成立了應(yīng)急管理辦公室(簡稱“應(yīng)急辦”),設(shè)在區(qū)政府辦公室。

  各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu),將應(yīng)急辦設(shè)在本單位辦公室,在區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,具體負責本系統(tǒng)、本轄區(qū)的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。由辦公室主任兼任應(yīng)急辦主任,確定3名工作人員,其中一名為聯(lián)絡(luò)人,于年統(tǒng)一運作,建立24小時值班制度,在前將應(yīng)急辦人員(主任、工作人員、聯(lián)絡(luò)人)、值班電話報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。

  各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)建立應(yīng)急辦,區(qū)直各單位要協(xié)助本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位(如每一所學(xué)校、每一所醫(yī)院、每一個企業(yè))組建相應(yīng)機構(gòu),積極開展工作,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、企事業(yè)單位)三級應(yīng)急管理體系,切實提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

  二、加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

  區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案是全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,專項應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件的基本預(yù)案。

  各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合各自職責,統(tǒng)籌考慮本地區(qū)、本系統(tǒng)實際情況,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并于前將本地區(qū)、本單位的應(yīng)急預(yù)案報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。

  各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)(本系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)單位)制定具體的應(yīng)急預(yù)案。

  凡舉辦大型活動,主辦單位必須制訂應(yīng)急預(yù)案,并報區(qū)政府審批。

  三、完善應(yīng)急管理工作制度

  各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)直各單位是本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),要根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案的'要求和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的需要,切實加強應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo),強化本單位應(yīng)急辦的職責,加快建立健全應(yīng)急值班、信息報告、預(yù)警信息通報和發(fā)布以及應(yīng)急物資儲備管理、責任追究等工作制度,職責、值班制度要上墻,相關(guān)資料要進行整理,建立完整檔案,并將工作制度于日前報送區(qū)政府辦公室326室,切實履行職能,發(fā)揮作用。

  四、做好應(yīng)急物資統(tǒng)計和儲備工作

  各單位特別是公共突發(fā)事件專項應(yīng)急處置工作的牽頭部門,要根據(jù)相關(guān)預(yù)案要求和工作需要,切實做好應(yīng)急物資儲備、管理工作。

  區(qū)直各單位要切實做好本系統(tǒng)應(yīng)急物資的統(tǒng)計工作,以表格形式,將各類應(yīng)急物資分門別類、詳實細致地進行統(tǒng)計匯總;各鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)各類涉及應(yīng)急的社會資源特別是裝載機、挖掘機、運輸車輛以及發(fā)電設(shè)備等大型機械進行詳細統(tǒng)計,以備應(yīng)急工作中統(tǒng)籌調(diào)度,提高工作成效。各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要將應(yīng)急物資統(tǒng)計表于前報送區(qū)政府辦公室326室(見附表)。

  五、積極開展應(yīng)急宣傳和科普教育

  各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各單位要積極通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、開展宣傳咨詢以及在人員密集場所設(shè)立宣傳專欄等各種有效形式,大力加強預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的各種知識和技能的宣傳和教育,深入推進應(yīng)急知識進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村,增強公眾維護公共安全危機防范意識,提高公眾應(yīng)急避險和自救互救能力,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷害和財產(chǎn)損失。

  六、認真組織開展應(yīng)急演練

  各單位要結(jié)合實際,針對日常生產(chǎn)生活中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,組織開展綜合應(yīng)急預(yù)案演練和單項應(yīng)急預(yù)案演練,明確應(yīng)急預(yù)案演練的課題、隊伍、裝備、程序和方法,通過演練,培訓(xùn)應(yīng)急隊伍,落實崗位職責,熟悉應(yīng)急工作的決策和指揮機制、協(xié)調(diào)和處理程序,檢驗預(yù)案的可行性,進一步完善應(yīng)急預(yù)案和工作機制。

  最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案4

  按照“預(yù)防為主、居安思危,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責,以人為本、減少危害”的原則,根據(jù)……教發(fā)【20XX】37號文件精神,并結(jié)合學(xué)校實際,特制定本預(yù)案。

  一、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:XX

  副組長:XX

  組 員:XX

  二、工作職責

  通過專題會議研究、決定、處置和部署學(xué)校內(nèi)部特別重大和較大的.突發(fā)公共事件。

  三、預(yù)防措施

  1、認真抓好師生的安全教育。

  2、積極做好學(xué)校穩(wěn)定工作。

  3、高度重視學(xué)校危房問題。

  4、加強學(xué)校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和;饭芾。

  5、努力做好學(xué)校招生、考試安全等工作。

  四、應(yīng)急措施

  若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要及時趕往現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對重大問題作出決策。

  1、成立總指揮機構(gòu),對事故進行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時,由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。

  2、成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),迅速開展救治工作。傳達領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負責救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),并注意落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

  3、做好通報工作,確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向上級報告,并將上級指示及時傳達到學(xué);鶎。

  4、認真調(diào)查取證,寫出書面材料。配合上級開展事故調(diào)查工作,并做好善后處理工作。

  五、嚴明紀律

  若發(fā)生突發(fā)事件后,學(xué)校實行14小時值班制,及時、準確收集事故情況,并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排,勇往直前,不準退縮。對不履行職責、不聽從指揮的人員,學(xué)校將按照相關(guān)法律法規(guī)給條例予嚴肅處理。

  最新突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案5

  為有效監(jiān)測、及時控制和消除我市因自然災(zāi)害等突發(fā)事件而引起的國內(nèi)貿(mào)易市場異常波動,滿足人民群眾日常生活需求,維護正常的商品市場和社會秩序的穩(wěn)定,促進我市經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)我市實際,特擬訂《**市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。

  一、組織結(jié)構(gòu)及職責

 。ㄒ唬┙M織結(jié)構(gòu)

  建立本市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系,形成應(yīng)急指揮工作網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一指揮。成立**市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。由市政府市長擔任組長,市政府分管副市長擔任副組長,市政府辦、市商務(wù)局、市發(fā)改局、市財政局、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市藥監(jiān)局、市糧食局的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員組成。

  領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),審定應(yīng)急工作《預(yù)案》,負責指揮全市商品市場應(yīng)急供應(yīng)保障工作;根據(jù)市場波動情況,確定市場應(yīng)急工作等級;批準啟動市《預(yù)案》,指揮市應(yīng)急商品的統(tǒng)一調(diào)配,協(xié)調(diào)市外應(yīng)急商品協(xié)調(diào);采取緊急措施穩(wěn)定市場和社會秩序。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由市商務(wù)局局長兼任,副主任由市商務(wù)局分管內(nèi)貿(mào)的副局長擔任,辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào),辦公室設(shè)在市商務(wù)局。

  辦公室主要職責是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求,開展日常工作;分析掌握和上報全市生活必需品的銷售、價格變化及市場異常波動情況,提出工作建議;建立健全重要商品市場信息監(jiān)測和報告制度,并認真組織落實;與有關(guān)職能部門及商業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系形成協(xié)調(diào)互動機制,統(tǒng)籌安排全市物資、商品的供應(yīng)調(diào)度、接運、調(diào)劑;做好本市保市場、保供應(yīng)、保市民生活的工作。

 。ǘ┫嚓P(guān)部門職責及分工

  市商務(wù)局負責聯(lián)系省商務(wù)廳,協(xié)調(diào)各大中型商業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場,調(diào)控市內(nèi)貨源供應(yīng)市場,與市外有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)商品貨源和請求商品支援。

  市糧食局負責組織大米、面粉和食用油的供應(yīng)。

  市農(nóng)業(yè)局負責肉禽、蛋及各種瓜果、蔬菜的供應(yīng)。

  市海洋與漁業(yè)局負責魚類食品的供應(yīng)。

  市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品的供應(yīng)。

  市交通局負責跟蹤,調(diào)遣各種運輸車輛,保障應(yīng)急商品的運輸。

  市發(fā)展和改革局負責安排有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)緊缺商品,并對市場價格進行監(jiān)控,打擊哄抬物價的行為。

  市政府辦負責組織新聞記者,做好輿論宣傳工作,引導(dǎo)人民群眾樹立正確的消費心理,穩(wěn)定民心。

  市工商局、市質(zhì)監(jiān)局負責打擊制售偽劣假冒產(chǎn)品,囤積居奇,擾亂市場秩序等不正當競爭和違法行為,維護市場公平競爭秩序。

  市公安局負責打擊因市場波動而引起的各種治安事件,維護和穩(wěn)定社會秩序。

  市財政局負責協(xié)調(diào)資金調(diào)撥,保障調(diào)運急商品的需要。

  市供銷社負責組織食鹽的供應(yīng)。

  二、市場監(jiān)測和報告

 。ㄒ唬┙⑹袌鲂畔⒈O(jiān)測和報告制度

  堅持普通監(jiān)測與重點監(jiān)測相結(jié)合,平時監(jiān)測與應(yīng)急時期監(jiān)測相結(jié)合的原則;建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級市場監(jiān)測體系,在市商務(wù)局成立專門監(jiān)測機構(gòu),由分管副局長專門負責。全市確定20個重點商品市場監(jiān)測點,其中綜合超市2家、商品零售商場13家、農(nóng)貿(mào)市場5家,重點監(jiān)測萬城、和樂、興隆三個地區(qū),監(jiān)測的商品為糧食、食鹽、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和衛(wèi)生清潔用品八大類商品。

  市場監(jiān)測信息的上報方法。各監(jiān)測點按照市商務(wù)局規(guī)定的時間每月一報;春節(jié)、五·一、十·一假日期間情況節(jié)后上報;市場進入應(yīng)急等級狀態(tài),出現(xiàn)重大異常波動和緊急情況時,隨時上報。

 。ǘ┍O(jiān)測指標和應(yīng)急等級

  監(jiān)測指標為監(jiān)測范圍內(nèi)具體品種的每日銷售量、銷售額、平均價格,以及監(jiān)測范圍內(nèi)總需求量、總供給量。

  根據(jù)市場監(jiān)測情況,將突發(fā)性事件引起市場運行過程中的波動狀況分為三級,依次為三級、二級、一級,三級為最低級,一級為最高級。

  三級:突發(fā)事件發(fā)生,市場進入預(yù)警狀態(tài),主要商品供求量日平均增長范圍在40%以內(nèi),價格日平均增長范圍在10%以內(nèi),總需求量和總供給量基本平衡。

  二級:突發(fā)事件及重大災(zāi)情發(fā)生,市場進入局部應(yīng)急狀態(tài),重點監(jiān)測點主要生活必需品日平均增長范圍在60%以內(nèi),價格日平均增長范圍在20%以內(nèi),總需求量大于總供給量20%以內(nèi),少數(shù)市場出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。

  一級:突發(fā)事件及重大災(zāi)情發(fā)生,市場進入全面應(yīng)急狀態(tài),全市生活必需品供求量日平均增長范圍在60%以上,價格日平均增長范圍在20%以上,總需求量大于總供量20%以上,出現(xiàn)大范圍搶購現(xiàn)象,全市重要商品緊缺,總體供不應(yīng)求。

 。ㄈ⿷(yīng)急工作程序

  1、市場出現(xiàn)搶購等異常波動情況時,各監(jiān)測點及時向市商務(wù)局報告市場供求異常情況。

  2、市商務(wù)局通過調(diào)查、分析,匯總市場異常波動綜合情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組及省商務(wù)廳報告,領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急工作會議,根據(jù)市場異常波動情況,確定全市市場應(yīng)急等級,采取應(yīng)急對措施,并報省政府。

  3、啟動市級《預(yù)案》,各職能部門根據(jù)《預(yù)案》要求,展開應(yīng)急工作。

  三、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┥畋匦璧膽(yīng)急保障原則

  采取政府調(diào)控,社會統(tǒng)籌;保障重點,兼顧全面;立足企業(yè),屬地保障;集中調(diào)運,分散儲備;市內(nèi)與市外調(diào)撥相結(jié)合,生產(chǎn)與征調(diào)相結(jié)合的原則,積極穩(wěn)妥地做好國內(nèi)貿(mào)易商品市場應(yīng)急保障工作。

 。ǘ┥畋仨毱返'儲備及調(diào)運

  1、市場進入一級狀態(tài)時,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排商品儲備,統(tǒng)一調(diào)動全市庫存商品,統(tǒng)一組織從市外征調(diào)緊缺商品,保障市場供應(yīng)。

  ①應(yīng)急商品的儲備及分工

  市商務(wù)局負責儲備食糖、餅干、方便面、礦泉水、食鹽等。

  市糧食局負責儲備大米、面粉、食用油等。

  市農(nóng)業(yè)局負責儲備生豬、蛋品、禽畜、蔬菜等。

  市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責儲備各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品。

  所有物資、商品均按我市人民群眾15日生活需求量進行儲備。

 、趹(yīng)急商品儲藏設(shè)施準備

  組織應(yīng)急商品儲存時,全面啟用市、企業(yè)各級各類物資儲備倉庫,以滿足應(yīng)急商品儲備的需要。

 、蹜(yīng)急商品調(diào)運保障

  組織市外應(yīng)急商品調(diào)運時,市財政局資金調(diào)撥必須到位,市交通局征集各類運輸車輛、船舶必須到位,以滿足全市應(yīng)急商品調(diào)運的需要。

 、芙(yīng)急指揮專用通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮通信暢通。

  2、市場進入二級應(yīng)急狀態(tài)時,以企業(yè)自主調(diào)整商品供應(yīng)為主,政府積極協(xié)助調(diào)運、調(diào)整和儲備緊缺商品,所有應(yīng)急商品以市內(nèi)調(diào)整為主,市外征調(diào)為輔,調(diào)運儲備量按市場一級應(yīng)急狀態(tài)時的40%—50%準備。

  3、市場進入三級預(yù)警狀態(tài)時,企業(yè)自行調(diào)整補充應(yīng)急商品供應(yīng)市場,市商務(wù)局要加強市場監(jiān)測,組織市場調(diào)查分析,提出預(yù)警措施,及時上報市場供求波動情況。

  四、主要措施

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織。

  各有關(guān)單位要充分認識突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動時做好商品供應(yīng)工作的重要性,以對黨和人民利益高度負責任的態(tài)度,認真做好應(yīng)急工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)單位要主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,負總責,并層層落實責任制。要做好長期應(yīng)對突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動商品供應(yīng)工作的準備。密切注視市場動態(tài),及時采取應(yīng)對措施,千方百計確保生活必需品的市場供應(yīng)。

 。ǘ┙f(xié)調(diào)互動機制,加強市場監(jiān)控

  各有關(guān)職能部門要積極主動配合商務(wù)局做好應(yīng)急工作,一旦進入市場應(yīng)急狀態(tài),各類物資、運輸工具、倉儲設(shè)施和緊缺商品要無條件地服從政府的統(tǒng)一調(diào)配;領(lǐng)導(dǎo)小組要建立應(yīng)對內(nèi)貿(mào)市場異常波動的工作機制,有關(guān)部門之間要建立協(xié)調(diào)互動機制和市場供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò),形成信息互通、資源共享、應(yīng)急互助、共同應(yīng)對市場異常波動的應(yīng)急體系;市商務(wù)局要認真組織商業(yè)企業(yè),疏通供貨渠道,對生活必需品要建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系,指導(dǎo)和幫助企業(yè)搞好生活必需品庫存。建立嚴格的市場監(jiān)測和報告制度,進入市場應(yīng)急等級狀態(tài)時,市市場信息監(jiān)測機構(gòu)每天24小時值班,嚴密跟蹤市場異常波動情況;被監(jiān)測單位要及時如實上報市場供求情況。市場出現(xiàn)突然搶購等異常情況時,企業(yè)(商家)在1小時內(nèi)上報市商務(wù)局,商務(wù)局接到報告后,核實情況,1小時內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)小組和省商務(wù)廳。

 。ㄈ┎扇〉昧Υ胧,維護市場秩序

  市商務(wù)局要積極會同工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價等部門,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等不法行為;市公安局要采取果斷措施,打擊蓄意造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為;對性質(zhì)惡劣、問題嚴重、影響較大的典型案例,要堅決查處,嚴肅追究責任,并通過新聞媒體予以揭露,規(guī)范市場流通秩序。

 。ㄋ模┘有麄,正確引導(dǎo),做好安定民心工作

  領(lǐng)導(dǎo)小組要“兩手抓”,一方面積極組織貨源,保證市場供應(yīng);另一方面要通過新聞媒體向人民群眾做好深入細致的釋疑解疑工作。一旦發(fā)生市場異常波動的情況,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即與宣傳部門聯(lián)系,通過電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體,向廣大群眾介紹商品市場供求形勢和政府組織商品供應(yīng)的情況,引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定人心。

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