寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(精選12篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編收集整理的寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇1
在冬春季節(jié),寒潮大風(fēng)天氣常常對農(nóng)作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災(zāi)害。大風(fēng)災(zāi)害的防御,主要要做到以下幾點。
高度重視
及時做好各項防御工作。各地、各有關(guān)部門應(yīng)該高度重視立即行動,采取有力應(yīng)對措施,及時、負(fù)責(zé)地組織好防御工作。同時,要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機短信等,迅速將天氣變化過程及其有關(guān)消息和防御措施向社會發(fā)布,以便廣大群眾和有關(guān)單位及時開展防御工作。
采取措施
確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各縣(市、區(qū))和市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員深入一線,積極指導(dǎo)和幫助群眾采取各項防御和補救措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為防御重點,認(rèn)真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作,做好幼仔畜的保暖,提高畜禽抗寒抗病能力,確保畜禽安全。
立即行動
切實做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門要迅速行動,明確責(zé)任,落實任務(wù),對大風(fēng)可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設(shè)施、城鄉(xiāng)危房等重點部位,認(rèn)真排查,對可能出現(xiàn)的問題要提早預(yù)防,采取強有力的措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
交通安全
大風(fēng)對海、陸、空交通的運營影響都比較大,從事海上作業(yè)的人員,應(yīng)根據(jù)天氣預(yù)報情況采取停止作業(yè)、回港避風(fēng)、加固船只和鉆井平臺等措施;加強船舶動態(tài)監(jiān)管,做好現(xiàn)場巡查和現(xiàn)場檢查工作;密切關(guān)注天氣變化,嚴(yán)格執(zhí)行抗風(fēng)等級的規(guī)定,嚴(yán)禁超抗風(fēng)等級冒險航行。加強值班,保持正規(guī)瞭望,謹(jǐn)慎駕駛;加強船岸聯(lián)動,企業(yè)的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況,及時消除潛在的.不安全因素。在風(fēng)力很強的情況下,應(yīng)關(guān)閉機場和高速公路,特殊情況下,客運列車也要停運,以便防止大風(fēng)引發(fā)交通事故。
品種培育
植物凍害是在強冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時引起越冬作物和果樹受凍,造成植株死亡或部分死亡,因此防御凍害一方面要設(shè)法提高越冬作物和經(jīng)濟果木抗御低溫的能力,另一方面是采取措施阻擋寒風(fēng)入侵,減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有:
培育耐寒品種,提高抗凍能力
對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟果木,選育耐寒性強的品種,提高植株抗凍能力,是避免或減輕凍害的一項戰(zhàn)略性措施。
冬前管理
加強冬前管理,增強抗凍能力
栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力,因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。
利用環(huán)境
利用局地小氣候環(huán)境,實時避凍栽培
在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區(qū),充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘,可以有效地避過或減輕寒潮凍害。
寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇2
為確保我校防雪災(zāi)各項應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé)
⑴加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對防雪災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育,積極開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。
、钦J(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
、炔扇∫磺斜匾侄危M織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。
⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動
1、接到上級指示和通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想輔導(dǎo)工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
⑷加強對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案從20xx年xx月xx日起正式施行。
寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇3
今年9月份起,我縣已全面進(jìn)入秋冬季防風(fēng)防火防雪戒嚴(yán)期,為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求,克服麻痹大意的思想,切實把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風(fēng)防火防雪應(yīng)急預(yù)案》如下:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識
今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進(jìn)入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪隱患劇增。秋冬季防風(fēng)防火防雪工作是全社會的共同任務(wù),事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。因此一定要認(rèn)清形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從構(gòu)建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風(fēng)防火防雪的責(zé)任感和緊迫感,把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定,由領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),明確重點,確保我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪工作萬無一失。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作制度
。ㄒ唬┮M(jìn)一步充實完善組織機構(gòu),成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險快速反應(yīng)工作機制,進(jìn)一步細(xì)化分工,切實做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作,以便全面落實各項工作任務(wù)。
(二)值班人員要確保24小時到崗,并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)回報。
。ㄈ┙y(tǒng)計應(yīng)急救援物資,隨時備戰(zhàn)秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險工作:
應(yīng)急車輛:
長城皮卡 冀GKH565 司機:李海燕
農(nóng)用三輪自卸車 冀G51791 司機:劉鵬軍
農(nóng)用三輪自卸車 冀G51841 司機:王永軍
應(yīng)急物資:
鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。
三、切實履行職責(zé),嚴(yán)格落實各項防汛措施
。ㄒ唬﹫猿帧鞍踩谝,預(yù)防為主”的工作方針,積極安排部署,結(jié)合險情和單位實際,緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組需實行24小時待命,隨時準(zhǔn)備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
。ǘ┳⒅匕踩a(chǎn),及時收集和掌握汛情工作動態(tài),做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織紀(jì)律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地?fù)岆U的統(tǒng)一調(diào)度,以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況,并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
。ǘ└魅藛T必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關(guān)注險情變化,確保秋冬季安全生產(chǎn)。
(三)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇4
寒潮對農(nóng)業(yè)的危害
1、對農(nóng)作物造成凍害(秋季和春季危害最大,春季秧苗出土,遇到大幅度降溫,會凍死秧苗,秋季農(nóng)作物沒有成熟遭遇降溫,使農(nóng)作物減產(chǎn))——強烈降溫
2、吹翻船只,摧毀建筑物,破壞農(nóng)場——大風(fēng)
3、壓斷電線,折斷電線桿——大雪、凍雨
寒潮預(yù)防措施
寒潮來臨前可以用一些物理方法來提高和保持農(nóng)甩的溫度,防止莊稼遭受凍害9熏煙法是目前廣為采用的方法?梢匀紵魑锝斩、雜草和防霜彈等,使地面籠罩一層煙幕,減少地面熱量散失,能使近地面氣溫提高1~2。灌水法是比較經(jīng)濟有效的方法,在水源充足的地區(qū)較為有效。灌溉能增加土壤的熱容量、熱導(dǎo)率,減少地面降溫幅度,增加近地面層空氣濕度,容易使空氣凝結(jié)成露水放出潛熱。若灌水的水溫高于當(dāng)時氣溫,則可提髙溫度2~3,適合防止小麥、油菜遭晚霜凍害。還可采用覆蓋法,用薄膜、雜草、農(nóng)家肥等覆蓋或者采用避風(fēng)障等,可減小地面輻射降溫,提高田間溫度,保護(hù)作物不受凍害。
寒潮對人體的危害
寒潮襲來對人體健康危害很大,大風(fēng)降溫天氣容易引發(fā)感冒、氣管炎、冠心病、肺心病、中風(fēng)、哮喘、心肌梗塞、心絞痛、偏頭痛等疾病,有時還會使患者的病情加重。
造成寒潮的原因是什么?
在北極地區(qū)由于太陽光照弱,地面和大氣獲得熱量少,常年冰天雪地。到了冬天,太陽光的直射位置越過赤道,到達(dá)南半球,北極地區(qū)的寒冷程度更加增強,范圍擴大,氣溫一般都在零下40℃—50℃以下。范圍很大的冷氣團(tuán)聚集到一定程度,在適宜的`高空大氣環(huán)流作用下,就會大規(guī)模向南入侵,形成寒潮天氣。
寒潮多發(fā)季在什么時候?
寒潮一般多發(fā)生在秋末、冬季、初春時節(jié)。我國氣象部門規(guī)定:冷空氣侵入造成的降溫,一天內(nèi)達(dá)到10℃以上,而且最低氣溫在5℃以下,則稱此冷空氣爆發(fā)過程為一次寒潮過程。可見,并不是每一次冷空氣南下都稱為寒潮。
所謂寒潮,就是北方的冷空氣大規(guī)模地向南侵襲我國,造成大范圍急劇降溫和偏北大風(fēng)的天氣過程。
寒潮預(yù)報
寒潮預(yù)報應(yīng)包括:寒潮的強冷空氣堆積預(yù)報;寒潮的爆發(fā)預(yù)報;寒潮的路徑與強度預(yù)報;寒潮天氣預(yù)報。
1.小槽發(fā)展型預(yù)報著眼點:小槽本身的溫壓場結(jié)構(gòu);上游脊是否發(fā)展;南支波動的位置;上下游效應(yīng):東亞大槽是否減弱東移。
2.低槽東移型預(yù)報著眼點:低槽西北側(cè)是否有小槽移近,有無新鮮冷空氣補充并入,槽后脊到里海、黑海和烏拉爾山能否發(fā)展。
3.橫槽轉(zhuǎn)豎型預(yù)報著眼點:橫槽本身的溫壓場結(jié)構(gòu)(不利于脊的發(fā)展),風(fēng)場的轉(zhuǎn)變,阻高的崩潰或不連續(xù)后退,長波調(diào)整。
寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇5
為積極應(yīng)對雨雪天氣,切實做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作,保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全,根據(jù)上級要求,結(jié)合我轄區(qū)實際情況,特制定勝利路街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)上級防雪災(zāi)通知,為應(yīng)對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立勝利路街道應(yīng)對雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,主任擔(dān)任組長,紀(jì)工委書記、副主任擔(dān)任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。
三、雪前準(zhǔn)備工作
1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊。應(yīng)急小分隊以組織一定數(shù)量人員,以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚,預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進(jìn)行認(rèn)真的`排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進(jìn)行登記,防止因積雪損壞房屋設(shè)施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應(yīng),積極投入防雪災(zāi)工作。
2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調(diào)集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數(shù)量的人員值班,出現(xiàn)雪情,立即進(jìn)行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的`位置,便于取用。
寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇6
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo):堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機制。
三、組織機構(gòu)
為了切實加強全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話:xxxxxxx
四、組織實施
。ㄒ唬┘訌姸境⿷(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應(yīng),并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時,所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌妴挝粌(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進(jìn)一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導(dǎo)不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、總則
目的:本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風(fēng)不穩(wěn)定性的影響,冬季多大風(fēng),常伴有大雨。故工地施工,工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,,特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險源有:寒潮,大風(fēng),冰凍,雨雪天氣,防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。組長:張雄壯副組長:祁志坤,張帆
組員:胡喜廉,賴雪冬,盧漢劭,蔣平,吳松華,章哲華、何松瑋、
3、職責(zé)
(1)組長——全面領(lǐng)導(dǎo)本項目的防冬季寒潮工作,組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實施。
。2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實施;
(3)組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作,落實防寒潮大風(fēng)措施。
。4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項目部調(diào)度室
三、應(yīng)急預(yù)案主要工作
水上應(yīng)急工作
1、參加本項目現(xiàn)有施工船舶主要有:吹砂船4艘,運砂船20艘,對拉船4艘,扭王塊安裝運船3條,拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶;項目部按照施工區(qū)域的分別,對采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶,選擇周圍相應(yīng)的錨地避風(fēng),以滿足撤離、避寒潮的要求,落實專人負(fù)責(zé)。
2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險的準(zhǔn)備工作,包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備,機械設(shè)備的完好,通訊設(shè)備的暢通,保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風(fēng)來臨前夕,調(diào)度部門應(yīng)堅持每天按時收氣象報告并做好記錄,當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時,應(yīng)報告項目經(jīng)理,并主動與當(dāng)?shù)睾J虏块T取得聯(lián)系,掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢,遇有情況及時通報各施工船舶及部門。
4、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項安全檢查,對所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關(guān)鍵設(shè)備的檢查,排查隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當(dāng)海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風(fēng)消息,24小時內(nèi)沿海將有8級及以上大風(fēng)時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域,進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負(fù)責(zé)人、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗,并保證足夠崗位人員,做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項目經(jīng)理部,接受項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮,確保船舶機械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報告項目部,并保持通訊,AIS全面開啟。項目部調(diào)度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)船舶應(yīng)加強值班,船長親自指揮,必要時備妥主機、發(fā)電機,派人到船艏看守錨鏈,隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告,根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時調(diào)整錨鏈長度。
錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、AIS等設(shè)備,校對錨位,隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化,發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系,并采取果斷措施,避免相互碰撞。
7、寒潮大風(fēng)警報解除后,項目部組織船舶有序撤離錨地,進(jìn)入工地恢復(fù)施工。
8、當(dāng)發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時,除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾J禄蚝I暇仍块T報告外,項目部防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場指揮、組織搶險。
9、避風(fēng)錨地
(1)金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè),距離施工區(qū)域1公里,水深情況良好,是避大風(fēng)較理想的水域,適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大,船舶容納量有限,隨著工程進(jìn)展和工程船舶的增多,需另備避風(fēng)港口。
(2)舟山定海老塘山避風(fēng)錨地
該錨地位于舟山本島西南方向,距離施工區(qū)域約28公里,水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道,是避風(fēng)較理想的錨地,適合施工船舶避風(fēng)。
陸上應(yīng)急工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間,項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查,檢查內(nèi)容主要有:
1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通,對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點,防止項目部及施工場地,運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,造成安全隱患;路面、工作平臺有冰雪堆積時,施工前應(yīng)清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語牌等抗大風(fēng)強度是否達(dá)到,不牢固的要及時采取加固措施,不能加固的必須立即拆除,以確保安全,施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,出現(xiàn)異常情況立即通報,以便采取措施。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備,嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴(yán)禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進(jìn)行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理,現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊?wèi)?yīng)加強巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情,要立即上報,并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時,應(yīng)堅持先救人、后搶物的原則,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
大堤防護(hù)工作
在大風(fēng)到來之前,要做好大堤的防護(hù)工作,現(xiàn)階段大堤的'施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后,緊跟著要做好鋪設(shè)無紡布,碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護(hù)面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大,就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。大風(fēng)來之前能夠馬上投入施工防護(hù)。
撤離前對大堤上的施工設(shè)備做好加固,機動設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊?wèi)?yīng)加強對大堤的巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情,要立即上報,并迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
。1)防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作,暴露在室外的管道要做好保溫措施,如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
。2)運行中的管道應(yīng)使汽水流通,長時間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧,施工和生活用水,要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時打掉。
(3)機動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達(dá)到良好狀態(tài),不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車司機要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛,嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩(wěn)走,特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,盡可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全。
。4)現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護(hù),防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
(5)凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱,防止驟然受熱損壞,施工和生活用水,要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,冰溜子要隨時打掉。
。6)保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境,項目部統(tǒng)籌考慮,杜絕用電亂拉亂扯,對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè),駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過冬。
五、督促與整改。
。1)項目部將在檢查的基礎(chǔ)上,提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求,同時,督促限期整改完成。
。2)在冬季寒潮來臨前,項目部加大對防寒潮的宣傳力度,著重檢查預(yù)案落實情況,確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
。3)寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報,及時通知施工船舶和班組提前做好準(zhǔn)備工作,在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后,立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
六、應(yīng)急演練
在上級批準(zhǔn)和指導(dǎo)下,結(jié)合項目部實際情況,適時開展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、重點加強春夏蔬菜秧苗管理。
1.大棚內(nèi)已播種移栽的茄果類、西甜瓜秧苗,做好多層覆蓋保溫防寒措施,遇低溫生長受阻時,可增加燈照、增光增溫,促進(jìn)生長。
2.待播的西甜瓜秧苗,播種時避開陰冷天氣,搶晴天采用電熱絲等加溫設(shè)施和控溫儀,增加地溫等措施,播種后及時搭建小拱棚、加蓋無紡布保溫增溫,提高成苗率。
3.將定植的大棚早熟栽培番茄、茄子秧苗,根據(jù)苗情及天氣狀況,適當(dāng)煉苗提高秧苗抗性,并選晴天溫度較高時及時移栽。
二、做好大棚蔬菜的管理。
1.合理調(diào)控棚內(nèi)溫濕度。早晚關(guān)閉大棚,加蓋覆蓋物,檢查破漏,防止冷空氣進(jìn)入棚內(nèi)。有條件的地方要采取多層覆蓋,在棚內(nèi)搭建塑料中棚或小棚,并可覆蓋無紡布等保溫。同時注意適期通風(fēng),降低棚內(nèi)濕度,下午4點左右及早關(guān)棚,蓋好棚內(nèi)各種覆蓋物。下雪天氣要及時清除大棚上的積雪,防止積雪過厚壓塌大棚。
2.合理應(yīng)用植物生長調(diào)節(jié)劑;ū9岣咦,減少畸形果。
3.根據(jù)植株生長情況,在果實膨大期或采收后及時追施肥水。追施肥水應(yīng)在晴天中午進(jìn)行。
4.病蟲害防治應(yīng)農(nóng)業(yè)防治和藥劑防治相結(jié)合,搶晴做好整枝理蔓打葉等工作,并及時噴藥保護(hù),連續(xù)陰雨、下雪和低溫天氣,棚內(nèi)濕度較大,注意疫病、灰霉病的發(fā)生和蔓延,盡量多用煙熏劑防病。
5.大棚蔬菜、草莓要加固,防止積雪壓塌。
三、適時定植大棚早熟茄果類、南瓜等品種。宜搶晴分期分批定植,
1.定植前10天以上提前覆膜增溫。
2.深溝高畦栽培,棚外四周挖好排水溝,降低地下水位。畦面地膜覆蓋,推薦采用膜下滴灌技術(shù),降低棚內(nèi)濕度減輕病害發(fā)生。
3.根據(jù)苗情及天氣狀況,搶“冷尾暖頭”晴天溫度高時移栽,定植后及時澆定根水,然后覆蓋地膜、搭小拱棚,保溫2-3天促進(jìn)緩苗。
4.緩苗后根據(jù)天氣變化和植株生長情況,白天溫度高時適當(dāng)通風(fēng)降濕,傍晚加蓋遮陽網(wǎng)無紡布等覆蓋保溫。
四、加強露地蔬菜管理。
結(jié)球甘藍(lán)、青菜、西蘭花、花椰菜、大白菜、大蔥等露地蔬菜,栽培管理上:
1.清溝排水。對于地下水位高的菜田,要抓緊開好“三溝”,保證溝溝暢通,以便雨天能及時排除田間積水,降低水位,提高土溫,促進(jìn)生長。
2.及時培土合理追肥。促使植株生長健壯,提高抗性,安全越冬,減輕凍害。低溫時可葉面噴施1~2次0.2%的磷酸二氫鉀溶液,增強植株抗寒能力。
3.及時采收上市。應(yīng)根據(jù)市場行情及時采收上市,提高商品質(zhì)量和經(jīng)濟效益,大白菜等抗寒性較弱的蔬菜要抓緊采取束腰捆綁、做好防凍措施。
五、加強對可能出現(xiàn)的大雪、寒潮、冰凍等惡劣災(zāi)害性天氣的管理。
1.及時采收、搶收部分蔬菜?纱娣旁谑覂(nèi)分批上市,避免凍害和雪壓。
2.做好保暖防凍。除采取多層覆蓋保溫等措施,必要時可應(yīng)急采取電熱線加溫、點蠟燭等措施,浮面覆蓋稻草、遮陽網(wǎng)等,減輕凍害的發(fā)生。西甜瓜等喜溫蔬菜冬春季育苗,碰上持續(xù)低溫陰雨弱光天氣,苗床還應(yīng)臨時補光,以確保秧苗正常生長。
3.及時趕雪,減輕凍害。大棚設(shè)施要根據(jù)情況采取掃雪、鏟雪、棚內(nèi)加溫化雪、設(shè)支柱加固等措施,有專人管護(hù),特別是晚上也要及時扒除大棚上的積雪,必要時采取破膜保棚架措施,防止大棚倒塌。
4.加強災(zāi)后田間管理,雪后視天氣情況,及時做好大棚的通風(fēng)見光降濕、噴藥防病、薄施葉面肥增強植株抗性等管理措施,嚴(yán)格控制澆水,降低棚內(nèi)濕度,特別是驟晴天氣,大棚應(yīng)注意及時回簾,防止植株秧苗凋萎死亡。
寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、總則
為了應(yīng)對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結(jié)合實際,制定本預(yù)案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令,及時清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機構(gòu)
總指揮:xxx
成員:xxx
四、職責(zé)
。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導(dǎo)小組,指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作
(二)公司綜管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應(yīng)急搶險的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
。ㄈ└鞑块T針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)
降雪量在3cm以下為小雪,降雪量達(dá)到3-10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
。ㄒ唬┬⊙
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可進(jìn)行清雪工作。
(二)中雪
1、物業(yè)社區(qū)微信:晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可進(jìn)行清雪工作。
。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時,及時協(xié)調(diào)機械推雪設(shè)備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運到指定地點,并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
(一)小雪12小時,中雪24小時、大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時。
。ǘ┎坏迷诠は、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
。ㄈ┲芰苋占肮(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇10
1.總則
1.1編制目的
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面提升全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力,最大限度地減少或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全、糧食安全和人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《氣象災(zāi)害防御條例》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省氣象災(zāi)害防御條例》《黑龍江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《哈爾濱市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于延壽縣范圍內(nèi)暴雨、暴雪、大風(fēng)、寒潮、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、重大環(huán)境事件、公共衛(wèi)生事件等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。
1.4工作原則
氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作堅持以人為本,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會力量和市場機制廣泛參與,預(yù)防為主,防抗救結(jié)合、依法依規(guī)、協(xié)調(diào)有序、信息資源共享的原則。根據(jù)氣象災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實施分級負(fù)責(zé),以屬地管理為主,災(zāi)害發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)本區(qū)域氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2.組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
延壽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)是全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的最高決策和指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、決策部署、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。
總指揮:縣政府分管副縣長
副總指揮:縣政府辦公室主任
縣應(yīng)急管理局局長
縣氣象局局長
指揮部成員單位:縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣工信科局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局、文體廣電和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局、國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司、中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動通信集團(tuán)黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延壽縣分公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。根據(jù)突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)對工作需要,指揮部將臨時增加有關(guān)部門和單位。
2.2指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣氣象局,承擔(dān)指揮部日常工作。辦公室主任由縣氣象局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。主要負(fù)責(zé)貫徹落實指揮部的各項決議、決策和工作部署;根據(jù)指揮部決定,啟動、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng);組織實施氣象災(zāi)害的綜合協(xié)調(diào)應(yīng)對;及時進(jìn)行信息收集、核實、傳遞和報送;建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置機制。
2.3指揮部成員單位職責(zé)
2.3.1縣委宣傳部:正確引導(dǎo)社會輿論,做好氣象災(zāi)害事件新聞發(fā)布。協(xié)調(diào)媒體弘揚各部門在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中采取的積極有效措施等正能量事件。
2.3.2縣發(fā)展和改革局:做好氣象災(zāi)害防御服務(wù)保障能力提升和重點工程建設(shè)工作,負(fù)責(zé)安排災(zāi)損毀設(shè)施修復(fù)等相關(guān)工程項目,協(xié)調(diào)落實建設(shè)資金。
2.3.3縣教育局:組織學(xué)校做好氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)行校園氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患排查,根據(jù)避險需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)秩序,必要時根據(jù)氣象預(yù)警防御指引和氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別部署學(xué)校停課或提前放學(xué);組織做好氣象災(zāi)害發(fā)生時學(xué)生的安全保障工作;負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行氣象災(zāi)害應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
2.3.4縣工信科局:保障氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過程中協(xié)調(diào)通訊運營企業(yè)做好通信網(wǎng)絡(luò)保障。
2.3.5縣公安局:加強安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,保障災(zāi)區(qū)社會治安穩(wěn)定,維護(hù)搶險救災(zāi)的現(xiàn)場秩序;組織警力投入搶險救災(zāi)工作;協(xié)助災(zāi)區(qū)群眾安全、快速轉(zhuǎn)移;維護(hù)交通秩序,保證搶險救災(zāi)車輛通行,必要時實行交通管制。
2.3.6縣財政局:按照現(xiàn)行財政體制規(guī)范,對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作給予相應(yīng)資金支持,負(fù)責(zé)籌措撥付嚴(yán)重氣象災(zāi)害搶險救災(zāi)補助資金。
2.3.7縣自然資源局:與縣氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警,組織開展由氣象災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防御工作,必要時組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供相關(guān)基礎(chǔ)地理信息和測繪服務(wù)。
2.3.8延壽生態(tài)環(huán)境局:與氣象部門加強空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)會商,發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息,負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害影響地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)布監(jiān)測信息。
2.3.9縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)范圍內(nèi)危險房屋隱患整改和居民安全撤離工作,及時組織人員排除道路和低洼地段積水;因氣象災(zāi)害引發(fā)城市內(nèi)澇時,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)排澇工作和城市排澇設(shè)施的安全。
2.3.10縣交通運輸局:督促運營單位做好氣象災(zāi)害防御;負(fù)責(zé)優(yōu)先運送搶險救災(zāi)、防疫人員和物資、設(shè)備,為緊急搶險和受災(zāi)人員撤離提供交通運輸工具;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水毀公路(橋梁)的搶修復(fù)工作,為搶險救災(zāi)提供運輸保障。
2.3.11縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)水情、汛情監(jiān)測工作,及時提供雨情、水情和工情信息;做好水利防洪設(shè)施的巡查和汛情預(yù)警。
2.3.12縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:組織救災(zāi)備荒種子儲備和調(diào)運,協(xié)調(diào)化肥等生產(chǎn)資料供應(yīng),參與農(nóng)作物旱情、墑情監(jiān)測,開展病蟲害監(jiān)測分析,指導(dǎo)農(nóng)民做好抗旱、防寒、防霜的災(zāi)前準(zhǔn)備,及時發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
2.3.13縣市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活必需品應(yīng)急供應(yīng),協(xié)調(diào)對救災(zāi)所需成品油料緊急調(diào)撥。
2.3.14縣文體廣電和旅游局:督促屬地文化旅游管理部門,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各旅游景區(qū)、酒店等采取應(yīng)急措施保護(hù)景區(qū)游客安全;指導(dǎo)受災(zāi)旅游景區(qū)主管部門,做好景區(qū)內(nèi)由旅行社組織的旅游者安全撤離工作;指導(dǎo)旅行社妥善安置旅游者;指導(dǎo)旅游企業(yè)對行程推遲、暫緩或取消的旅游者做好解釋說明和相關(guān)服務(wù)工作。
2.3.15縣衛(wèi)生健康局:組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
2.3.16縣應(yīng)急管理局:建立健全災(zāi)害性天氣聯(lián)席會商機制及信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門及社會力量參與應(yīng)急救援工作,充分利用網(wǎng)格員廣泛宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并進(jìn)行災(zāi)害信息收集及應(yīng)急情況反饋。逐步完善突發(fā)事件應(yīng)急指揮及預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè)。
2.3.17縣林業(yè)和草原局:與應(yīng)急、氣象部門聯(lián)合發(fā)布森林草原火險預(yù)警信息,負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)和森林病蟲害的巡查、監(jiān)測和預(yù)警,指導(dǎo)開展森林和草原防火巡護(hù)、野外火源管理、火情早期處置等工作
2.3.18縣氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和氣象信息發(fā)布;承擔(dān)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置全程氣象服務(wù)保障;協(xié)同有關(guān)部門做好氣象災(zāi)害防御工作;承擔(dān)重大災(zāi)害性天氣跨部門的聯(lián)防工作;組織開展人工增雨抗旱和防雹減災(zāi)工作;組織開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估工作;為縣政府指揮應(yīng)急工作提供決策咨詢和技術(shù)支持等。
2.3.19國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施檢查、電網(wǎng)運營監(jiān)控和電力調(diào)度,及時調(diào)集力量排除電力設(shè)施危險和故障,保障電力正常供應(yīng)。
2.3.20中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動通信集團(tuán)黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延壽縣分公司:負(fù)責(zé)通信網(wǎng)絡(luò)保障工作,對受損壞的通信設(shè)施和線路及時調(diào)集力量進(jìn)行搶修。建立預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”,準(zhǔn)確、及時地向社會公眾全網(wǎng)快速發(fā)送氣象部門高級別預(yù)警信息。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應(yīng)急指揮機構(gòu)
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府應(yīng)急管理體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定本級政府氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,與本預(yù)案銜接。建立健全氣象災(zāi)害防御指揮機構(gòu)和應(yīng)急工作機制,組織和實施本區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,落實各項預(yù)防控制措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村屯設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急信息員或聯(lián)絡(luò)員隊伍,負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害事件先期處置、動員以及負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害情報收集、應(yīng)急宣傳等工作。
2.5專家工作組
由氣象部門及相關(guān)專業(yè)專家組成,負(fù)責(zé)對氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢和處置措施提出意見或建議,為政府應(yīng)急處置工作提供決策咨詢和技術(shù)支持。
3.監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測預(yù)報
3.1.1監(jiān)測體系建設(shè)
配合哈爾濱市氣象部門組織綜合氣象觀測系統(tǒng)的布局、建設(shè)和維護(hù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助氣象設(shè)施的選址,為氣象設(shè)施安裝、維護(hù)等工作提供便利,并配合做好相關(guān)氣象設(shè)施及環(huán)境的保護(hù),齊抓共管,共同實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警信息的共享。
3.1.2信息共享
氣象部門及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息,并與公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、交通運輸、住建、教育、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信科、文廣旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、電力、通信管理等相關(guān)部門建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制,實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實時共享。水務(wù)、林業(yè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等部門的監(jiān)測信息實時提供氣象部門共享。
3.1.3災(zāi)害普查
氣象部門建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區(qū)劃工作,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
3.2預(yù)警信息發(fā)布
3.2.1發(fā)布制度
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警信號級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
3.2.2發(fā)布內(nèi)容
氣象部門根據(jù)各類氣象災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度劃分為Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、Ⅲ級預(yù)警和Ⅳ級預(yù)警,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,Ⅰ級(紅色)為最高級別。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括:發(fā)布單位、發(fā)布時間、氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、持續(xù)時間、可能影響范圍、防御指南等。氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害事態(tài)發(fā)展,適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。氣象災(zāi)害程度不符合預(yù)警條件時,應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息,終止預(yù)警。
3.2.3發(fā)布途徑
縣有關(guān)部門應(yīng)通過網(wǎng)站、短信平臺、廣播、政務(wù)微博、微信等渠道準(zhǔn)確、及時傳播預(yù)警信息,實現(xiàn)預(yù)警信息全覆蓋。同時,廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)媒體要承擔(dān)必要的社會責(zé)任,準(zhǔn)確、及時、無償向社會公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。移動、聯(lián)通、電信三大基礎(chǔ)通信運營商應(yīng)根據(jù)應(yīng)急需求,在氣象部門發(fā)布高級別暴雨、暴雪等預(yù)警信號時,通過預(yù)警信息發(fā)布的“綠色通道”及時向公眾免費發(fā)送預(yù)警信息。公共場所電子顯示屏、有線廣播等傳播媒介的所屬單位、企業(yè)或組織應(yīng)落實專人負(fù)責(zé)關(guān)注預(yù)警信息發(fā)布情況,及時接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在學(xué)校、車站、旅游景點等人員密集公共場所,國道、省道等重要道路和易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段,以及山區(qū)等建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,擴大預(yù)警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。
3.3預(yù)警知識宣傳教育
各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識,增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自救、互救能力。
4.應(yīng)急處置
4.1信息報告
氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后,縣各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)要按照國家突發(fā)事件信息報送的有關(guān)規(guī)定逐級上報相關(guān)信息,按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,及時向當(dāng)?shù)卣蛳鄳?yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。特別重大、重大突發(fā)事件信息,要向縣委縣政府報告。
4.2信息共享
氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息,縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局、縣教育局以及電力部門與氣象部門建立氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害災(zāi)情互通共享機制,實現(xiàn)災(zāi)情、險情等信息的及時通報、實時共享。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)級別
按照氣象部門發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警分級,對應(yīng)可能或已經(jīng)造成損失的氣象災(zāi)害分級,劃定應(yīng)急響應(yīng)級別:
、窦墤(yīng)急響應(yīng):氣象部門發(fā)布了Ⅰ級預(yù)警,預(yù)測可能或已經(jīng)造成特別重大氣象災(zāi)害。
、蚣墤(yīng)急響應(yīng):氣象部門發(fā)布了Ⅱ級預(yù)警,預(yù)測可能或已經(jīng)造成重大氣象災(zāi)害。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):氣象部門發(fā)布了Ⅲ級預(yù)警,預(yù)測可能或已經(jīng)造成較大氣象災(zāi)害。
、艏墤(yīng)急響應(yīng):氣象部門發(fā)布了Ⅳ級預(yù)警,預(yù)測可能或已經(jīng)造成一般氣象災(zāi)害。
5.2分級響應(yīng)
按氣象災(zāi)害程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,各有關(guān)單位按照其職責(zé)和預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時,按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警等級,執(zhí)行相應(yīng)預(yù)案,采取聯(lián)動措施。
5.3響應(yīng)升級
。1)因氣象災(zāi)害影響加重,氣象災(zāi)害預(yù)警信號升級,或者氣象災(zāi)害次生或衍生出其他災(zāi)害,已經(jīng)采取的應(yīng)急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展,需由多個部門(單位)增援參與應(yīng)急處置的,應(yīng)及時上報當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門。
。2)當(dāng)氣象災(zāi)害造成的危害程度超出本縣控制能力,需要哈爾濱市、黑龍江省、其他省或中國氣象局提供援助和支持的,由縣委、縣政府報請市委、市政府,省委、省政府或黨中央、國務(wù)院協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量參與事件處置。
。3)當(dāng)上級氣象災(zāi)害應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場時,應(yīng)急處置指揮權(quán)相應(yīng)上移,各成員單位全力配合行動。
5.4現(xiàn)場處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織,各單位依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
5.5社會動員
氣象災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,動員企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量,協(xié)助政府及有關(guān)部門(單位)做好災(zāi)害防御、緊急救援、自救互救、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建、心理疏導(dǎo)等處置工作。緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
5.6信息公布
氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
5.7響應(yīng)終止或解除
氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴大或已減輕,氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號降低或解除信息,啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。
6.恢復(fù)與重建
6.1善后處置
縣政府根據(jù)本地區(qū)遭受氣象災(zāi)害損失的情況,制定和實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案。
6.2調(diào)查評估
氣象災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由縣氣象局牽頭,會同有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
6.3恢復(fù)與重建
氣象災(zāi)害處置工作結(jié)束后,縣政府應(yīng)結(jié)合調(diào)查評估情況,立即組織制定恢復(fù)與重建計劃,及時恢復(fù)社會秩序,修復(fù)受損的城市基礎(chǔ)設(shè)施。
7.應(yīng)急保障
7.1隊伍保障
縣政府、各應(yīng)急救援職能部門應(yīng)做好應(yīng)急救援隊伍保障,不斷加強應(yīng)急救援能力建設(shè),通過經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。
7.2經(jīng)費保障
財政部門要根據(jù)財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則,將同級政府有關(guān)部門履行自然災(zāi)害應(yīng)急保障職能所需必要經(jīng)費,納入同級政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障,并配合有關(guān)部門加強資金的監(jiān)督和管理。
7.3物資保障
根據(jù)不同區(qū)域氣象災(zāi)害的種類、頻率和特點,按照實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力與技術(shù)儲備相結(jié)合、政府采購與政府補貼相結(jié)合的方式,分區(qū)域、分部門合理儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,配備必要的應(yīng)急救援裝備。
7.4通信保障
建立互聯(lián)共享、反應(yīng)快速、靈活機動的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)、預(yù)警信息傳播系統(tǒng),確保應(yīng)急期間通信暢通,預(yù)警信息覆蓋面進(jìn)一步拓寬。
7.5應(yīng)急用電保障
擔(dān)負(fù)重要應(yīng)急機動處置保障的單位,應(yīng)通過發(fā)揮移動發(fā)電裝備的功能,結(jié)合氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信號提前部署,為應(yīng)急處置提供電力保障。
7.6技術(shù)保障
開展氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā),提高氣象災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警能力和水平。針對我縣的氣象災(zāi)害風(fēng)險特點,鼓勵和支持有關(guān)科研教學(xué)單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體和個人,開展氣象災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)與方法研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
8.預(yù)案管理
本預(yù)案由縣政府制定并負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)案實施后,隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,預(yù)案制定部門應(yīng)適時組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估,及時修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇11
今年9月以來,我縣已全面進(jìn)入秋冬防風(fēng)防雪戒嚴(yán)期。為全面落實縣局的相關(guān)要求,克服麻痹思想,認(rèn)真落實秋冬防風(fēng)防雪工作。秋冬防風(fēng)防雪應(yīng)急預(yù)案如下:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識
今年夏天,由于我縣降水分布不均勻,柴火繁茂,自秋冬以來,降雨量少,柴火干燥,導(dǎo)致我縣秋冬防風(fēng)防雪風(fēng)險急劇增加。秋冬防風(fēng)防雪工作是全社會的共同任務(wù),與人民生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局、社會和諧穩(wěn)定有關(guān)。因此,我們必須認(rèn)識到形勢,堅決克服癱瘓思想和僥幸心理,從構(gòu)建和諧社會的高度,有效增強秋冬防風(fēng)防雪的責(zé)任感和緊迫感,把秋冬防風(fēng)防雪工作放在整體工作的首位,堅持早期安排、早期檢查、早期實施。認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),明確重點,確保我縣秋冬防風(fēng)防雪工作安全。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作制度
(一)要進(jìn)一步充實完善組織機構(gòu),成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險快速反應(yīng)工作機制,進(jìn)一步細(xì)化分工,切實做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作,以便全面落實各項工作任務(wù)。
。2)值班人員應(yīng)確保24小時到達(dá),并確保24小時溝通暢通。在緊急情況下,應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。
(三)統(tǒng)計應(yīng)急救援物資,隨時準(zhǔn)備秋冬防風(fēng)防火防雪救援工作:
應(yīng)急車輛:
長城皮卡冀GKH565司機:李海燕
農(nóng)用三輪自卸車冀G51791司機:劉鵬軍
農(nóng)用三輪自卸車冀G51841司機:王永軍
應(yīng)急物資:
20個鏟子;8個搞頭;1臺污水泵;20個雨披;20雙雨鞋;20個手電筒。
三、認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項防洪措施
。1)堅持安全第一、預(yù)防第一的工作方針,積極安排部署,結(jié)合危險情況和單位實際情況,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨時24小時待命準(zhǔn)備
入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
。ǘ┳⒅匕踩a(chǎn),及時收集和掌握汛情工作動態(tài),做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌娊M織紀(jì)律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地?fù)岆U的統(tǒng)一調(diào)度,以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況,并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
。ǘ└魅藛T必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關(guān)注險情變化,確保秋冬季安全生產(chǎn)。
。ㄈ┓e極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇12
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高全區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)《遼寧省應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市凌河區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
凌河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅持以人為本,最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失;堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行分級管理,部門分工協(xié)作,各司其職;堅持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層自治組織和社會團(tuán)體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2.組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組成
應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實行區(qū)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。區(qū)政府成立凌河區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、相關(guān)副區(qū)長擔(dān)任,成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦、區(qū)住建局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)機關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)畜牧局、區(qū)市場監(jiān)督局、公安凌河分局、凌河交警大隊、區(qū)消防大隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)征收辦、區(qū)物業(yè)處等單位及11個街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員。
2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查各街道和有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作;及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報災(zāi)情并決定請求市政府支援等。
區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立辦公室,主任由區(qū)政府分管副區(qū)長兼任,副主任由區(qū)政府辦主任、區(qū)住建局局長、區(qū)應(yīng)急辦副主任兼任。
2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總,起草災(zāi)情報告;完成區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)
各街道辦事處:負(fù)責(zé)落實除雪責(zé)任,明確責(zé)任區(qū)域、時限和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)組織發(fā)動“門前三包”責(zé)任單位做好除雪工作;負(fù)責(zé)組織宣傳動員社區(qū)居委會、社區(qū)志愿者和廣大居民做好轄區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作;負(fù)責(zé)及時收集和上報災(zāi)情信息,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議;負(fù)責(zé)盡快對房屋倒塌和受損居民、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助安置,幫助災(zāi)民重建家園;負(fù)責(zé)及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn),及時向區(qū)政府和區(qū)指揮部報告。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論,指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
區(qū)政府辦:承擔(dān)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作,負(fù)責(zé)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)工作;及時傳達(dá)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題;完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)城區(qū)除雪指揮部辦公室工作和城區(qū)除雪的綜合協(xié)調(diào)工作,迅速組織力量打通城區(qū)主要交通干道,盡快恢復(fù)城區(qū)交通;會同各街道和有關(guān)部門組織對危險樓房、施工現(xiàn)場(由區(qū)級核發(fā)施工許可的建筑工地)臨時建筑物及工地塔吊等進(jìn)行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人;負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息,確保應(yīng)急調(diào)動和使用。
區(qū)執(zhí)法局:負(fù)責(zé)督促落實“門前三包”工作,及廣告牌匾的安全工作;結(jié)合城市管理做好應(yīng)對暴風(fēng)雪的其他相關(guān)工作;負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備設(shè)施信息,確保應(yīng)急調(diào)動和使用。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊參加全區(qū)除雪救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)協(xié)助公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助,核查、匯總和上報災(zāi)情,管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)工作,做好有關(guān)救災(zāi)物資的儲備工作,參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。
區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)救災(zāi)項目的安排,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金,協(xié)助有關(guān)部門搞好救災(zāi)物資儲備等;負(fù)責(zé)維護(hù)暴風(fēng)雪期間物價穩(wěn)定工作。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校險房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生及學(xué)校的安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大、中學(xué)校除雪工作。
區(qū)人社局:負(fù)責(zé)對應(yīng)對暴風(fēng)雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個人按有關(guān)程序進(jìn)行表獎。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)堋⒐芾、監(jiān)督;負(fù)責(zé)向上級財政申請救災(zāi)補助資金。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)所管理和監(jiān)督范圍內(nèi)相關(guān)高危企業(yè)等的應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作。
區(qū)衛(wèi)計局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械儲備的管理工作。
區(qū)市場監(jiān)督局:負(fù)責(zé)維護(hù)暴風(fēng)雪期間市場正常經(jīng)營秩序,打擊各種違法經(jīng)營行為,根據(jù)上級工商部門和區(qū)指揮部的有關(guān)部署,協(xié)助各街道和政府有關(guān)部門實施暴風(fēng)雪期間市場經(jīng)營的各種緊急措施;負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息,確保應(yīng)急調(diào)動和使用。
區(qū)畜牧局:負(fù)責(zé)組織制訂和實施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作;負(fù)責(zé)組織力量向重點場戶運送飼料;采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生,對發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時救治,對因災(zāi)死亡畜禽及時進(jìn)行無害化處理。
紫荊街道:負(fù)責(zé)制訂和實施農(nóng)業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;負(fù)責(zé)核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情,及時報區(qū)政府。負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)和水利設(shè)施應(yīng)對暴風(fēng)雪工作。
區(qū)直機關(guān)工委:負(fù)責(zé)組織安排機關(guān)各單位分派各街道開展除雪工作,并督促檢查各機關(guān)單位除雪工作落實情況。
區(qū)委區(qū)政府督查室:負(fù)責(zé)對除雪指揮部各成員單位責(zé)任落實情況進(jìn)行督查和通報。
區(qū)機關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)對除雪工作中的作風(fēng)拖沓,不作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行查處。
區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對除雪工作組織不力的單位和干部進(jìn)行查處。
公安凌河分局、凌河交警大隊:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安和交通秩序。
區(qū)消防大隊:根據(jù)區(qū)指揮部的指示參與搶險救援和除雪相關(guān)工作。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局:負(fù)責(zé)主次干道、橋梁、橋洞、廣場的專業(yè)化除雪及運雪工作。并提前做好除雪設(shè)備的維護(hù)和物品儲備工作。
區(qū)征收辦:負(fù)責(zé)與各街道督促、落實各征拆施工現(xiàn)場及其對應(yīng)的公共區(qū)域的`除雪工作。
區(qū)物業(yè)處:負(fù)責(zé)督促、落實各物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作。
3.應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1資金準(zhǔn)備
區(qū)政府要建立應(yīng)急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,財政部門要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲備
財政部門應(yīng)安排專項資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,為城區(qū)除雪和道路除雪購置配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備,保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障;掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息,確保應(yīng)急調(diào)動和使用。
民政部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
3.3預(yù)警發(fā)布
與市級各相關(guān)部門密切聯(lián)系,按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
3.4應(yīng)急隊伍
公安、住建、行政執(zhí)法、畜牧等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善各類應(yīng)急行動方案,明確任務(wù)分工,確保搶險救災(zāi)工作順利實施。
3.5應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
建立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制。各街道、各有關(guān)部門和單位應(yīng)建立和完善應(yīng)急值守制度、信息報告制度、領(lǐng)導(dǎo)外出請假報備和重大暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警期領(lǐng)導(dǎo)在崗值守指揮等相關(guān)制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通、指揮有力。區(qū)除雪指揮部各成員單位應(yīng)明確應(yīng)對暴風(fēng)雪工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式,并上報指揮部辦公室。
4.預(yù)警級別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播方法》將暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。
4.1紅色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號
6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號
12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé);堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災(zāi),廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.2響應(yīng)條件
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,各街道和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動
雪災(zāi)發(fā)生后,要及時發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。
各有關(guān)部門應(yīng)按本預(yù)案明確的職責(zé),組織開展除雪救災(zāi)工作,同時完成區(qū)政府和區(qū)指揮部臨時交辦的其他任務(wù)。
各街道和各有關(guān)應(yīng)急管理部門,要及時收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議。
宣傳部門要組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,廣泛宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,宣傳和動員群眾參加除雪救災(zāi)行動。
住建、行政執(zhí)法等部門要組織力量,調(diào)動除雪資源,及時打通城市主要交通干道,保障城市道路暢通。
民政部門要迅速查災(zāi)、核災(zāi),匯總和上報災(zāi)情;及時向重災(zāi)地區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款物,切實解決因災(zāi)困難群眾的基本生活問題;組織開展救災(zāi)捐贈活動和對口申請專項救助物資和資金支持。
財政部門要及時匯總災(zāi)害損失情況,根據(jù)區(qū)政府決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補助資金。
發(fā)改部門要及時安排救災(zāi)項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金,并做好督促和檢查工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)物價穩(wěn)定。
教育部門要加大對校園的風(fēng)險隱患排查,及時對險房、危房進(jìn)行除雪加固,確保在校人員安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;組織學(xué)校師生參加除雪工作。
公安部門要根據(jù)實際需要部署警力,加強災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
交警部門要加強城區(qū)干道、普通道路的交通疏導(dǎo)工作,維護(hù)正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門向被困在路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。
畜牧部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生,及時消除動物疫情隱患。
紫荊街道農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,及時了解和掌握氣象預(yù)警信息,并及時提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量,配備必要的藥品和醫(yī)療器械,及時救治受傷和凍傷人員。
駐軍部隊在區(qū)政府的請求下,按有關(guān)程序參加搶險救災(zāi)行動。
國有、民營等各類企業(yè)要積極履行應(yīng)盡的社會職責(zé),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動參與搶險救災(zāi)。事業(yè)單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、村屯等基層組織要組織動員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動。
5.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.災(zāi)情報告和評估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報告和評估單位
各街道是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位,民政、發(fā)改、教育、財政、住建、行政執(zhí)法、衛(wèi)計、畜牧、公安、交警等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。
6.2災(zāi)情報告時限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,各街道及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告區(qū)政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。
災(zāi)情報告的時間一般不超過半小時。
6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,交通、供電、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況,街道組織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,各街道要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn),及時向區(qū)政府報告。
7.災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助,幫助災(zāi)民重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。
民政、財政部門要全面啟動災(zāi)情核查機制,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
經(jīng)濟局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
畜牧部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施,監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復(fù)工作。
8.附則
8.1獎勵
。1)區(qū)政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與雪災(zāi)搶險救援工作中致傷、致殘、死亡的人員,按照《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
8.2責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,追究主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實施
。1)本預(yù)案是區(qū)政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,根據(jù)實際需要進(jìn)行修訂和完善。
。2)各街道辦事處應(yīng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報區(qū)政府備案。
。3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道、社區(qū)、村屯應(yīng)當(dāng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
。4)本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(5)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
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