最新風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的最新風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)上級針對安全工作的指示精神,并結(jié)合我校實際情況,特制定安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案如下:
一、提高安全意識,落實各項規(guī)章制度
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)(見附表1),建立健全安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案(如食堂衛(wèi)生安全制度、值班制度、防災(zāi)緊急預(yù)案等),安排24小時值班,確定安全工作職責(zé),明確各部門分工,作好指揮調(diào)度及協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制,校長為第一責(zé)任人,由年級組長到班主任、任課教師、學(xué)生、家長,形成層層有人抓,人人有責(zé)任的承包機(jī)制。學(xué)校與各部門負(fù)責(zé)教師(包括班主任、宿舍負(fù)責(zé)人、伙房管理員、化學(xué)實驗員等)簽定安全工作責(zé)任書,并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。
2、大力學(xué)習(xí)宣傳安全知識,克服師生存在的隨意思想。利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識,使師生認(rèn)識到什么事是有危險的,什么事情不應(yīng)該做,做了之后會有哪些后果,應(yīng)該怎樣做,怎樣避免危險;如果發(fā)生危險,應(yīng)當(dāng)怎樣自救,怎樣互救,怎樣求救。
3、做好排查,防患于未然。對重點屋舍、電路、食堂、小賣店等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決。
4、紀(jì)律是對孩子行為的約束,而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必須加強(qiáng)常規(guī)管理,不能出現(xiàn)管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強(qiáng)監(jiān)控力度,堅決制止下井洗澡的事情發(fā)生。主要由帶班領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)周教師組織學(xué)生會查人落實。
二、學(xué)校安全工作具體措施和應(yīng)急預(yù)案
(一)、用電安全
1、放學(xué)后值日生要切斷教室電源。
2、雷雨天要切斷樓內(nèi)電源。
3、住宿生嚴(yán)禁私自在寢室內(nèi)使用“熱得快”,不得私自接燈,不得使用交流電的錄音機(jī)等自備電器。
4、遇到電路故障,發(fā)生斷電情況,學(xué)生要報告電工修理,不要自己進(jìn)行線路維修。
5、打掃衛(wèi)生要注意保護(hù)電器,切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。
6、不許爬電桿掏鳥,不在電線下進(jìn)行放風(fēng)箏、打球等活動。
7、如果發(fā)生觸電,馬上就地實施科學(xué)救治并聯(lián)系醫(yī)院,然后上報。
(二)、用火安全
1、增強(qiáng)防火意識,學(xué)習(xí)防火知識。
2、學(xué)生不得玩火,冬季取暖,依據(jù)《取暖防火制度》執(zhí)行。在取暖期防止煤氣中毒,帶班領(lǐng)導(dǎo)、查宿教師每天都要嚴(yán)格檢查爐具,檢查通風(fēng)情況,并提醒學(xué)生注意。
3、學(xué)生做好防火宣傳。如勸說、阻止父母不在野外用火,家中用火注意安全,安全使用煤氣罐等。
5、食堂做飯用火,依據(jù)《伙房防火制度》執(zhí)行。
6、如果發(fā)生火災(zāi)(因明火或因電引起),怎么辦?一旦發(fā)生火災(zāi),不要慌,應(yīng)根據(jù)火情及時采取相應(yīng)措施。如是上課期間,應(yīng)馬上疏散學(xué)生,并逐級上報,撥打119。在救火過程中,不允許學(xué)生參與救火,只可以做一些輔助性工作,教師經(jīng)過培訓(xùn)的可以參與救火。
(三)、體育、游戲安全
1、經(jīng)常檢查體育器械,保證器械的安全性。
2、體育課,教師嚴(yán)格要求,杜絕大撒鷹。
3、教給學(xué)生防護(hù)知識,以及正確的使用體育器材的知識。
4、在課間做正當(dāng)游戲,不得在教室內(nèi)追逐打鬧,不得在樓欄處擁擠,更不得做危險性游戲。
5、運(yùn)動或游戲時發(fā)生傷害,及時報告老師,進(jìn)行正確處理,傷害嚴(yán)重馬上聯(lián)系醫(yī)院,并逐級上報。
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1、勞動時,嚴(yán)密組織,責(zé)任到人,要求學(xué)生遵守勞動紀(jì)律,服從分配聽指揮。
2、使用工具時,嚴(yán)禁嬉戲、追逐打鬧。
3、注意勞動保護(hù)。
(五)、集體活動中的安全
1、除列入學(xué)校工作計劃中的重要教育活動之外,原則上不再組織其他群體活動。如春游、秋游等。
2、如有群體活動,必須建立嚴(yán)密組織,責(zé)任到人,層層落實。
(六)、食品安全
1、師生食堂嚴(yán)格按《伙房衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行。
2、嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道,購買安全合格的食品,并作好記錄。
3、對校內(nèi)小賣店嚴(yán)格監(jiān)控,定期檢查,發(fā)現(xiàn)過期或不合格食品馬上責(zé)令其食品下架,令其改正。
4、如發(fā)生食品中毒,值班教師、負(fù)責(zé)同志馬上聯(lián)系醫(yī)院或撥打120電話,并立即上報。
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1、每位師生必須牢記交通安全常識,遵守交通規(guī)則。
2、學(xué)生騎車(不滿12周歲的不允許在道路上騎車),要求不許脫手騎車,不騎快車,不與機(jī)動車搶道等;教師不得酒后駕車。
3、出入校門必須下車,并本著一慢、二看、三通過的規(guī)則。
4、堅決不允許學(xué)生騎摩托車上下學(xué)。學(xué)生上晚自習(xí)不允許騎車。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案2
為預(yù)防和減少各類事故災(zāi)害的發(fā)生,使因事故需要救援或撤離的人員得到及時有效的援助,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失減至最小,特制定本措施及預(yù)案。
一、做好日常的組織和準(zhǔn)備工作
1、分公司負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生時親臨現(xiàn)場指揮搶險救援工作,其他員工分別對應(yīng)預(yù)案的響應(yīng)負(fù)責(zé)。
2、按國家規(guī)定配置應(yīng)急救援設(shè)施和器材,定期檢查保養(yǎng),確保應(yīng)急救援設(shè)施和器材完好、有效。
3、組建一支經(jīng)過應(yīng)急培訓(xùn)的救援小組,確保應(yīng)急小組成員熟知各種應(yīng)急處理方法并能熟練掌握各種應(yīng)急救援器材的使用方法。
4、定期組織對應(yīng)急救援小組及全體員工進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識的培訓(xùn)。
二、對發(fā)生一般事故的應(yīng)急處理
1、在發(fā)生事故或緊急情況時,在場人員應(yīng)采取應(yīng)急求援、報警。
2、發(fā)生人員傷害事故時,在場人員應(yīng)采取如下急救措施:
⑴如傷者傷勢較輕微,能站立并行走,在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場的險情,然后找車護(hù)送傷者到醫(yī)院做進(jìn)一步的檢查。
⑵如傷者行動受到限制,身體被擠、壓、卡、夾住無法脫開,在場人員應(yīng)立即采取措施,盡快將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后采取相應(yīng)的急救措施。
、侨魝邆麆葺^重,出現(xiàn)全身有多處骨折、心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀時,在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施,并在施行急救的同時派人聯(lián)系車輛或撥打醫(yī)院急救電話(120),以最快的速度將傷者送往就近醫(yī)院治療。
3、發(fā)生火災(zāi)事故時,在場人員應(yīng)采取如下急救措施:
⑴若現(xiàn)場火勢較小,在場人員應(yīng)立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器具進(jìn)行滅火,并向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告現(xiàn)場情況。
⑵若現(xiàn)場火勢較大,在場人員無法控制住火勢,有可能發(fā)生爆炸危險時,在場人員應(yīng)立即派人撥打火警電話119,請專業(yè)消防隊員前往滅火,同時將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告。
、墙M織將事故現(xiàn)場內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域,同時將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對傷者進(jìn)行急救。
4、發(fā)生交通事故,在場人員應(yīng)采取如下急救措施:
、虐l(fā)生交通事故,造成人員受傷害時,在場人員應(yīng)立即將傷員從車內(nèi)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對傷者施行急救,同時通知主管生產(chǎn)的經(jīng)理前往處理事故。
、迫糗囕v行駛過程中發(fā)生著火,駕駛員應(yīng)立即停車并將車熄火,并采用隨車配備的滅火器進(jìn)行滅火,若現(xiàn)場火勢較大,在場人員無法控制住火勢或火場可能有發(fā)生爆炸危險時,在場人員應(yīng)立即撥打火警電話119,請專業(yè)消防隊員前往滅火,并同時將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報告。
三、發(fā)生一般事故的應(yīng)急救援程序
1、撤離、疏散事故可能波及區(qū)域內(nèi)的其他人員,將事故區(qū)域內(nèi)的危險品、易燃物品及設(shè)備等轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
2、清理路障,并保持場內(nèi)外的道路暢通,并在路口為救護(hù)車或消防車指示最近的路線;若在夜間應(yīng)在現(xiàn)場的設(shè)置足夠的臨時照明。
3、協(xié)助、配合醫(yī)護(hù)人員搶救傷員,將傷員送上救護(hù)車;為消防隊員指出最近的消防水源。
4、協(xié)助消防隊員滅火,阻止事故蔓延擴(kuò)大,用警戒旗、繩封閉事故可能波及區(qū)域,并豎起"此處危險、禁止入內(nèi)"的警告標(biāo)志,夜間應(yīng)使用聲光報警設(shè)備發(fā)出信號,避免無關(guān)人員進(jìn)入此區(qū)域。
5、事故處理結(jié)束后,應(yīng)急救援組對事故區(qū)域進(jìn)行必要的整理,項經(jīng)部經(jīng)理按《事故調(diào)查程序》規(guī)定,組織或協(xié)合上級主管部門對事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并對調(diào)查及處理情況作書面記錄備案,并向上級主管部門及業(yè)主提交事故記錄或報告的復(fù)印件。
四、對監(jiān)理過程中的事故應(yīng)急處理
1、及時了解事故發(fā)生的時間、地點、人物損傷情況,做好文字和必要的影像記錄,同時立即(十分鐘內(nèi))向總監(jiān)理工程師報告。
2、要求施工單位執(zhí)行事故處理應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、了解事故的準(zhǔn)確全面情況(事故經(jīng)過,已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步知道的經(jīng)濟(jì)損失,現(xiàn)場已采取的措施等)和取證材料,并要求施工單位如實報告。
4、按權(quán)限發(fā)監(jiān)理指令如《工程暫停令》,先口頭再正式文書。
5、配合事故調(diào)查組開展調(diào)查,如事故發(fā)生的時間、地點、嚴(yán)重程度、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,事故的'初步原因分析,搶救措施和事故控制情況,下一步事故處理建議等。
6、提供相關(guān)工程資料和監(jiān)理資料,協(xié)助調(diào)查組做好事故分析,努力做好自身的維權(quán)舉證。
7、督促施工方落實事故調(diào)查組意見,督促檢查現(xiàn)場搶救、補(bǔ)救、整改情況。
8、督促施工單位編寫生產(chǎn)安全事故分析報告和糾正措施方案,對具體糾正措施,監(jiān)理要進(jìn)行監(jiān)督、核查。
9、事故處理結(jié)束并具備復(fù)工條件時,對施工單位填報的《工程復(fù)工報審表》,現(xiàn)場監(jiān)理必須認(rèn)真核查,然后簽批。
10、組織整理與事故有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料,分析事故原因和監(jiān)理方的責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),形成報告并存檔。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案3
一、編制目的:
為了有效防范重大風(fēng)險事故的發(fā)生,強(qiáng)化重大事故應(yīng)急處理責(zé)任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業(yè)財產(chǎn)損失,結(jié)合我廠實際情況,制定本預(yù)案。
二、適用范圍:
本預(yù)案適用于煉鐵廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類應(yīng)急事故
三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)
1、重大風(fēng)險事故發(fā)生后,迅速啟動本預(yù)案,組織指揮人員進(jìn)行搶救和善后工作。
2、負(fù)責(zé)向生產(chǎn)安環(huán)部匯報事故情況,必要時直接撥打應(yīng)急部門電話請求支援。
3、負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)具體方案和措施的決策,并組織落實。
4、負(fù)責(zé)組織對傷員的搶救。
5、負(fù)責(zé)組織車間(科室)對重大事故的調(diào)查。
四、組織原則及應(yīng)急處理
1、組織原則
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導(dǎo)方針,實行一把手負(fù)責(zé)制,以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保障重點;統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團(tuán)結(jié)搶險;各司其職,各單位層層落實防汛責(zé)任,確保人身和財產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常。
2、應(yīng)急處理
2.1重大風(fēng)險事故發(fā)生后,值班人員應(yīng)迅速向單位負(fù)責(zé)人、指揮部匯報,由當(dāng)班調(diào)度通知總調(diào)。
2.2報告完畢,應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場適當(dāng)位置設(shè)置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護(hù)車。安排事故處理人員后,應(yīng)當(dāng)組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作,并及時清點人數(shù),解除警戒。
2.3重大風(fēng)險事故發(fā)生后,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)及時搶救傷員,及時疏散處于危險中的職工。
2.4事故搶救中,要準(zhǔn)確判明事故狀況,爭取有效措施控制危險源,防止發(fā)生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。
2.5及時搶救所有能搶救的財產(chǎn),盡可能確保財產(chǎn)的安全,把事故損失減到最小限度。
2.6對事故實施搶救過程中,要盡可能對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為日后查找原因,正確處理事故提供依據(jù)。
2.7儲存、保管與重大風(fēng)險事故處理有關(guān)物資、設(shè)備的部門和單位,必須服從廠重大風(fēng)險事故應(yīng)急處理指揮部的調(diào)遣,保障事故搶險和救災(zāi)過程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng)。
五、有關(guān)重大事故的調(diào)查
1、重大風(fēng)險事故發(fā)生后,應(yīng)迅速成立事故調(diào)查組。查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故性質(zhì)和責(zé)任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的措施;提出對事故責(zé)任者的處理建議;檢查防范措施是否得當(dāng)和落實;寫出事故調(diào)查報告。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
六、附則
1、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本預(yù)案解釋權(quán)歸煉鐵廠。
3、附件:《重大風(fēng)險事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》(略)
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案4
受國際金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響,國內(nèi)部分企業(yè)因資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉、法人出逃等突發(fā)事件時有發(fā)生,影響了經(jīng)濟(jì)和社會秩序穩(wěn)定。為有效應(yīng)對妥善處置企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險突發(fā)事件,促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定黃山街道辦事處企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立翠屏山街道辦事處防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作協(xié)調(diào)辦公室,辦公室設(shè)在辦事處經(jīng)濟(jì)科,同志兼任辦公室主任。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
及時準(zhǔn)確掌握全處企業(yè)的經(jīng)營狀況及動態(tài),提出預(yù)防控制企業(yè)風(fēng)險及危機(jī)處置的對策和措施;在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好轄區(qū)企業(yè)因資金風(fēng)險等因素引發(fā)的企業(yè)危機(jī)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項應(yīng)急處置工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。
二、建立企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險及危機(jī)信息預(yù)警機(jī)制
辦事處經(jīng)濟(jì)科負(fù)責(zé)制定企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警方案。重點關(guān)注全處重點骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運(yùn)作、用工情況及其變化,及時掌握和研判企業(yè)面上出現(xiàn)的異動情況,正確分析存在的問題,了解掌握風(fēng)險情況,核定企業(yè)風(fēng)險等級,及時將企業(yè)資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉等情況向區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
三、建立政府服務(wù)機(jī)制
由喬家湖社區(qū)居委會、長山社區(qū)居委會、土山寺社區(qū)居委會、辦事處經(jīng)濟(jì)科分別對企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)查摸底,對在金融危機(jī)沖擊下可能存在經(jīng)營風(fēng)險的企業(yè)重點跟蹤,提前幫助企業(yè)研究對策,提出化解經(jīng)營風(fēng)險的方案,對因金融危機(jī)已發(fā)生經(jīng)營困難的企業(yè),協(xié)調(diào)各相關(guān)部門幫助企業(yè)共同籌劃應(yīng)對辦法,提供全面的支持,協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,幫助企業(yè)渡過難關(guān),重大問題及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
四、建立企業(yè)危機(jī)事件處置機(jī)制
根據(jù)掌握和研判情況,核定風(fēng)險等級,及時上報,并啟動應(yīng)急處置預(yù)案。
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置小組成員及職責(zé)
1、財產(chǎn)保全組
主要職責(zé):對企業(yè)的資產(chǎn)跟蹤監(jiān)管并及時進(jìn)行保護(hù),避免企業(yè)資產(chǎn)流失;保護(hù)或看護(hù)企業(yè)經(jīng)營者,防止其外逃或受到非法侵害。
2、職工利益保障組
主要職責(zé):穩(wěn)定職工情緒,綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)清欠職工工資。
3、政策咨詢組
主要職責(zé):對企業(yè)、職工、債權(quán)人做好相關(guān)的法律、法規(guī)、政策宣傳工作,引導(dǎo)他們走法律途徑,避免產(chǎn)生過激的情緒和行為。
4、維護(hù)穩(wěn)定組
主要職責(zé):正確引導(dǎo),鼓舞人心,營造良好的輿論氛圍;負(fù)責(zé)接待群眾來訪,維護(hù)來訪群眾的秩序,確保群眾及工作人員人身安全。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
企業(yè)經(jīng)營困難,舉步維艱,相關(guān)牽頭部門密切關(guān)注,提前幫助企業(yè)研究對策,提出化解經(jīng)營風(fēng)險的方案,并及時向市工作協(xié)調(diào)辦公室報告預(yù)警信息;企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)危機(jī),但影響不大,啟動預(yù)案,并及時報告市工作協(xié)調(diào)辦公室;企業(yè)突發(fā)經(jīng)營風(fēng)險,資金鏈斷裂,企業(yè)瀕臨倒閉,事態(tài)嚴(yán)重,影響社會穩(wěn)定,啟動預(yù)案,并報告市防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)形勢發(fā)展,請示市級力量增援。
。ㄈ⿷(yīng)急處置程序
1、接到突發(fā)事件報告后,各組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見在第一時間趕赴現(xiàn)場,調(diào)查了解情況,研究處置方案。
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場,妥善處理問題。
3、專項工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和相關(guān)部門的配合下,會同企業(yè)負(fù)責(zé)人實施現(xiàn)場控制,制止事態(tài)擴(kuò)大。
4、根據(jù)現(xiàn)場了解情況,發(fā)生10人以上事件的立即上報市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動預(yù)案。
5、認(rèn)真處理群眾投訴,按照規(guī)定期限,及時查處反饋和結(jié)案,防止矛盾激化。
6、專項工作組視情處理工資及債務(wù)糾紛。
五、相關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急處置工作在當(dāng)前是一項十分重要而緊迫的工作,所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作處置的人員都必須熟悉危機(jī)處置預(yù)案,充分認(rèn)識潛在的風(fēng)險,熟悉掌握相關(guān)工作程序。
2、加強(qiáng)配合協(xié)作。各工作小組、各部門按照各自的工作職責(zé),開展相關(guān)的危機(jī)處置工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通,工作中要相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不得相互推諉,各行其是。
3。注意工作方法。面對企業(yè)風(fēng)險及危機(jī)信息預(yù)警,要保持信息溝通的暢通性、一致性、嚴(yán)密性,要正確認(rèn)識潛在的風(fēng)險,既不夸大風(fēng)險也不縮小事實。面對危機(jī)要沉著應(yīng)對,果斷處置。接待群眾來訪要態(tài)度誠懇,耐心細(xì)致,穩(wěn)定來訪者的情緒。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)工作人員都必須服從統(tǒng)一指揮,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明作風(fēng),恪盡職守,各司其職。在防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險事件工作中處置不當(dāng)造成不良后果的將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案5
為準(zhǔn)確及時把握我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢,全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營動態(tài),有效監(jiān)測并及時化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展,特制訂本辦法。
一、監(jiān)測與預(yù)警的原則
。ㄒ唬┓止f(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作屬地為主、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)(街道)是工作的主體,按屬地管理,負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作;縣有關(guān)責(zé)任部門對照工作職責(zé),負(fù)責(zé)做好相應(yīng)的企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作?h工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱:縣預(yù)警辦)是監(jiān)測預(yù)警工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
。ǘ┘皶r性原則。在對工業(yè)企業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異,F(xiàn)象時,縣有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時銜接溝通、調(diào)查核實,并研究對策措施,相關(guān)情況及時上報。
。ㄈ┱鎸嵭栽瓌t?h有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)客觀、真實、準(zhǔn)確地反映企業(yè)風(fēng)險情況,不得故意隱瞞、掩飾或夸大。
(四)保密性原則。實施內(nèi)緊外松策略,嚴(yán)禁將企業(yè)風(fēng)險及處置情況隨意向外泄露,嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密。
二、監(jiān)測與預(yù)警的對象
縣內(nèi)年銷售收入2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。
三、監(jiān)測的內(nèi)容
對列為監(jiān)測預(yù)警對象工業(yè)企業(yè)的下列事項進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有任意一種異常現(xiàn)象的,該企業(yè)列為預(yù)警對象:
。ㄒ唬┢髽I(yè)當(dāng)月用電量異常減少的(季節(jié)性因素除外);或電費(fèi)拖欠情況嚴(yán)重的。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣供電局、濱海供電分局)
。ǘ┢髽I(yè)在職職工人數(shù)當(dāng)月異常減少的(季節(jié)性因素除外);或企業(yè)達(dá)到欠薪預(yù)警黃色以上級別的;或群體性勞動糾紛涉及企業(yè)職工人數(shù)較多的。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣人力社保局)
。ㄈ┢髽I(yè)有拖欠稅費(fèi)情況且較嚴(yán)重的;或發(fā)生涉嫌追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重偷逃稅事件的。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣國稅局、縣地稅局)
。ㄋ模┢髽I(yè)向銀行支付利息出現(xiàn)逾期或貸款本金形成不良的;企業(yè)自身經(jīng)營的現(xiàn)金流不足以歸還貸款本息等異常的。(監(jiān)測責(zé)任部門:人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦)
(五)企業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值或出口額異常減少的(季節(jié)性因素除外);或產(chǎn)品庫存異常增加的;或負(fù)債、盈利異常波動的。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局)
。┢渌麑(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營的異常事件。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門)
四、監(jiān)測與預(yù)警的責(zé)任
。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)作為企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作的主體要承擔(dān)主要工作責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要落實屬地監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的動態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警,并及時與縣級有關(guān)部門做好信息溝通工作。同時,對本轄區(qū)內(nèi)未列為縣級監(jiān)測預(yù)警范圍但職工人數(shù)在50人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作預(yù)案,相關(guān)情況也要及時向縣預(yù)警辦報告。縣級相關(guān)職能部門要完善工作機(jī)制與措施,細(xì)化工作預(yù)案,細(xì)分異常類別,落實專人加強(qiáng)監(jiān)測,及時反映。
。ǘ﹦討B(tài)監(jiān)測。建立縣級責(zé)任部門和鎮(zhèn)(街道)對企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測報告制度,加強(qiáng)對企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險排摸,及時收集信息,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常苗頭,各鎮(zhèn)(街道)要落實專人跟蹤和監(jiān)控,隨時掌握企業(yè)動態(tài),分析企業(yè)趨勢,及時向縣預(yù)警辦報告情況;對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營異常情況和易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素更要加倍重點關(guān)注,努力做到及早發(fā)現(xiàn)、及時報告。
。ㄈ┓旨壉O(jiān)管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,確保社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),建立分級監(jiān)管機(jī)制,在屬地為主的基礎(chǔ)上,對重點骨干企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警要與縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤,企業(yè)相關(guān)情況要及時匯報縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),并請縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注企業(yè)動態(tài)和協(xié)調(diào)落實解困對策措施;縣預(yù)警辦、縣級相關(guān)部門要主動配合各鎮(zhèn)(街道)做好一般企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作;各鎮(zhèn)(街道)要做好未入圍縣級監(jiān)測范圍小企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作。
五、監(jiān)測與預(yù)警的基本程序
(一)各監(jiān)測責(zé)任部門按時向縣預(yù)警辦報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常事件信息。
(二)縣預(yù)警辦及時將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(zhèn)(街道);對重大事件及時上報縣政府。
。ㄈ┫嚓P(guān)鎮(zhèn)(街道)及時深入企業(yè)排摸核實情況,研究對策措施,并及時將該企業(yè)的實情與應(yīng)對措施等上報縣預(yù)警辦。
。ㄋ模┛h預(yù)警辦根據(jù)各責(zé)任部門及鎮(zhèn)(街道)上報情況,定期匯總分析,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出處置意見,化解企業(yè)風(fēng)險。及時向縣委、縣政府報送監(jiān)測預(yù)警信息。
六、化解風(fēng)險的舉措
各鎮(zhèn)(街道)要在風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警的基礎(chǔ)上,積極轉(zhuǎn)變觀念,建立好政府推動、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會幫撐、市場運(yùn)作的風(fēng)險企業(yè)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,要分析企業(yè)風(fēng)險與問題的嚴(yán)重程度,“一廠一策”地研究有助于企業(yè)化解風(fēng)險的對策措施,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定。
。ㄒ唬┮话愠潭葐栴}的對策:主要指企業(yè)出現(xiàn)暫時性的困難,企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉(zhuǎn)局面的。對于該類企業(yè)主要是針對企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調(diào),幫助企業(yè)克服困難,盡早渡過難關(guān)。
。ǘ┹^為嚴(yán)重問題的對策:主要是指企業(yè)出現(xiàn)的困難在一定程度上是較難自我扭轉(zhuǎn)局面的,如較嚴(yán)重的資金鏈問題等。對于該類企業(yè)既要針對企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調(diào),更要考慮引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)參與戰(zhàn)略重組,在重組過程中,給予企業(yè)一定政策扶持,發(fā)揮政府政策的杠桿作用,撬動民間互助,使困難企業(yè)擺脫困境。
。ㄈ﹪(yán)重問題的對策:主要是指企業(yè)救助失敗的,或者較難救助的企業(yè)。對于該類企業(yè)既要運(yùn)用各種可能繼續(xù)予以救助,也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算,要積極準(zhǔn)備各種維護(hù)社會穩(wěn)定的對策措施。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對全縣工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,縣政府成立縣企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政(地稅)局、縣人力社保局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局、縣安監(jiān)局、縣國稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪局、縣法院等部門的負(fù)責(zé)人為組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局。
各鎮(zhèn)(街道)及縣級責(zé)任部門要高度重視本項工作,根據(jù)工作職責(zé),精心制訂本地、本部門的工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo),指定中層業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任工作聯(lián)絡(luò)員,做到責(zé)任到人,并嚴(yán)守企業(yè)秘密,確保監(jiān)測預(yù)警工作順利開展。
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