農(nóng)機(jī)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案(通用10篇)
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農(nóng)機(jī)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案 篇1
一、目的
為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,提高應(yīng)對突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保農(nóng)機(jī)行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故,將損失降至最小程度,最大限度地維護(hù)農(nóng)機(jī)行業(yè)社會形象和保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市農(nóng)機(jī)工作實際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
1、違反農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟(jì)損失事故。
2、農(nóng)機(jī)具機(jī)庫、油料庫、農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)車間、農(nóng)機(jī)具維修銷售網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)火災(zāi)事故。
3、臺風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的意外事件。
4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。
三、應(yīng)急處置原則
1、以人為本。通過采取各種措施,建立處置突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的機(jī)制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽狀態(tài),消滅在隱患期間,盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo),全面規(guī)范處置工作方案,做到有法可依,有章可循,決策科學(xué),措施得當(dāng)。
4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機(jī)化辦報告,根據(jù)指令,迅速、果斷、有效起動應(yīng)急方案,市農(nóng)機(jī)化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。
5、明確職責(zé)。按照安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作,向干部群眾闡明危害得失,識大體顧大局。準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警及處置信息,積極做好善后工作。
四、編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)包括:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《xx市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報告和調(diào)查處理條例》、《xx市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般級別的突發(fā)事故,由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時趕到現(xiàn)場,控制現(xiàn)場、收集現(xiàn)場信息和開展救助等工作,并立即將情況報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、較大和重大突發(fā)事故,由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案,組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接報后,須在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場,指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時,可直接報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
3、特別重大事故,事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報后,必須在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場組織救援,并在1小時內(nèi)上報。情況緊急時,可越級上報。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即啟動本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案,組織各方面力量積極進(jìn)行救援。同時在2小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
4、應(yīng)急結(jié)束
事故處置完畢后,市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要,及時組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責(zé)情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進(jìn)行全面評估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),經(jīng)核實審查無誤后上報市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。
六、保障措施
(一)通信與工程、交通保障
1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作,確保事故突發(fā)時通訊通暢。
2、各單位加強(qiáng)水、電、氣等工程維護(hù),保證其在應(yīng)急處置過程中運(yùn)行狀況良好。
3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強(qiáng)救援器材日常維護(hù),確保其性能穩(wěn)定;制定交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案,確保事故突發(fā)時車輛能正常使用。
。ǘ)應(yīng)急隊伍保障
各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊伍,配備足夠人員,增加必要投入,提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案,積極開展突發(fā)事故應(yīng)對技能培訓(xùn)和演練,提高隊伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
本市農(nóng)機(jī)行業(yè)要建立?顚S玫膽(yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。
(四)社會動員保障
各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊伍,實行以民為主,專群結(jié)合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓(xùn)練等工作予以積極指導(dǎo)和專業(yè)支持。
(五)技術(shù)檢測保障
各單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營的檢測與檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)測預(yù)報工作。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、各單位要結(jié)合日常工作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,重點(diǎn)是事故防范、緊急應(yīng)對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓(xùn)和演練活動。
2、市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每兩年組織開展一次全行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓(xùn),由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。
3、各單位每年要分期對專職、兼職事故處置和救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每兩年至少組織開展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。
農(nóng)機(jī)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案 篇2
一、總則
一)預(yù)防為主”方針,編制目的為認(rèn)真貫徹落實“安全第一。強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,規(guī)范農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二)結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的實際,編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。制定本預(yù)案。
三)因碰撞、碾壓、翻履、火災(zāi)等造成人、畜傷亡、機(jī)械損壞或物品損失的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故。造成一次性死亡12人或者重傷三到十人或輕傷十人以上,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)一般、重大、特大事故概念。指農(nóng)業(yè)動力機(jī)械和作業(yè)機(jī)械在農(nóng)村作業(yè)、場院等地方;蚪(jīng)濟(jì)損失在五十萬以下為一般事故;一次性死亡3人以下10人以上,或經(jīng)濟(jì)損失在五十萬以上一百萬以下(不含一百萬)為重大事故;一次性死亡10以上,經(jīng)濟(jì)損失一百萬以上,其性質(zhì)特別嚴(yán)重,造成重大影響的事故為特大事故。
五)實施工作原則
安全第一,1.以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)作業(yè)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
分級負(fù)責(zé),2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。條塊結(jié)合,密切配合。街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。各農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制。
施救與報告同時進(jìn)行,3.救人高于一切。及時救治,逐級報告。
二、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
一)成立某街道農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案處理指揮組,為了確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理有效實施。統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)重特大農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急處理指揮組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理工作常設(shè)機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急處理組成員:相關(guān)科室人員
二)追捕、監(jiān)控重特大農(nóng)機(jī)作業(yè)事故的逃逸人員,相關(guān)部門協(xié)同工作機(jī)制。公安交通管理部門:負(fù)責(zé)協(xié)助維護(hù)事發(fā)生地的社會治安秩序。協(xié)助做好危險區(qū)域的群眾撤離及安全保衛(wèi)工作,劃分警戒保護(hù)區(qū)域,實行交通管制,并采取必要的措施保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展。
指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)和醫(yī)療救治工作情況報送。衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)協(xié)助事故受傷人員及涉險救援人員的救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織力量進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急并及時做好重傷員轉(zhuǎn)送治療。
協(xié)調(diào)部分傷員搶救費(fèi)用。保險部門:負(fù)責(zé)協(xié)助組織參保人員、作業(yè)機(jī)械的應(yīng)急救援、事故善后處理和保險理賠工作。
應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動機(jī)制和工作機(jī)制;統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急救援、善后處理及事故調(diào)查工作,各社區(qū)、村。采取有效措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,防止、阻止次生事故的發(fā)生。
公安交通管理部門接到報案后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,道路上發(fā)生農(nóng)機(jī)重特大事故。做好救援,負(fù)責(zé)依法進(jìn)行現(xiàn)場勘查、記錄、技術(shù)原因分析等有關(guān)工作。
三)應(yīng)急處置程序
必須立即以最快形式報告區(qū)安監(jiān)部門和區(qū)農(nóng)委,
1.街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮組辦公室接到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的報告或報警后。并迅速提出應(yīng)急救援決策,啟動應(yīng)急救援方案。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級下達(dá)救援指令和要求,
2.下達(dá)指令。接到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的報告后。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室傳達(dá)指令,并調(diào)度救援救護(hù)隊人員立即趕赴事故現(xiàn)場,展開救援搶險。
3.立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組
4.現(xiàn)場清理。各隊救援搶險工作結(jié)束后。接到下達(dá)救援搶險工作結(jié)束指令,各救援組及時清理現(xiàn)場后拆除。
四)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理人員。分管農(nóng)機(jī)安全工作主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科、站、中心主要負(fù)責(zé)人。
五)應(yīng)急處理指揮組主要職責(zé)
提出應(yīng)急處理具體措施,
1.貫徹落實區(qū)政府、有關(guān)部門和上級農(nóng)機(jī)部門對事故應(yīng)急處理工作指示。負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報協(xié)調(diào)工作。
協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中突出問題。
2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作。
及時調(diào)整部署應(yīng)急措施。
3.掌握應(yīng)急處理工作動態(tài)。
4.完成政府和上級農(nóng)機(jī)部門交辦的其它任務(wù)
六)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理小組
現(xiàn)場指揮長:分管農(nóng)機(jī)安全和農(nóng)機(jī)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)。
三、事故報告人與報告程序
街道內(nèi)各企事業(yè)單位和個人均可為報告人,各村(社區(qū)居)民委員會。誰發(fā)現(xiàn)都有義務(wù)準(zhǔn)確及時報告街道黨政辦、安監(jiān)所、農(nóng)服中心、派出所,不得瞞報、謊報和遲報。
立即向街道黨政辦 報告程序:一經(jīng)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)。
經(jīng)調(diào)查核實后立即向領(lǐng)導(dǎo)組組長匯報,報告的主要內(nèi)容:發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、車輛類型及車牌號、駕駛?cè)诵彰⑷藛T、傷亡情況。黨政辦、安監(jiān)所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所接到報告后立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實。并啟動該預(yù)案。
農(nóng)機(jī)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照區(qū)安全生產(chǎn)的總體部署,認(rèn)真貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、常抓不懈、依法規(guī)范、及時處置”的方針,立足防范,深入整治,強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)創(chuàng)新,切實采取有效措施,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)站工作職能,妥善處理重大農(nóng)機(jī)事故,維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的正常秩序,保持社會穩(wěn)定。
二、編制目的
規(guī)范農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
三、工作原則
1.實施屬地管理的原則
鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮重、特大農(nóng)機(jī)事故處理工作,政府行政一把手為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)事故的處理工作。各村(社區(qū)),部門要密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
2.堅持以人為本的原則
施救與報告同時進(jìn)行,及時救治,逐級報告;最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失。以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
3.預(yù)防為主的原則
貫徹預(yù)防為主的方針,落實各項預(yù)防措施,根據(jù)實際情況定期開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴(yán)處理。
四、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指揮中心
(二)指揮部主要職責(zé)
1.貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門對事故應(yīng)急處理工作的指示,提出應(yīng)急處理措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作。
2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作的重大問題。
3.制定本鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整頓措施和開展安全生產(chǎn)檢查工作。
4.掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況,及時調(diào)整部署應(yīng)急工作。
。ㄈ┕ぷ鹘M分工
指揮部下設(shè)四個工作組
。1)現(xiàn)場指揮組
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)、疏導(dǎo)交通和維護(hù)現(xiàn)場秩序。防止事態(tài)擴(kuò)大,減少事故損失。
。2)救護(hù)組
負(fù)責(zé)組織救護(hù)車和醫(yī)務(wù)人員及時到達(dá)現(xiàn)場,搶救傷員;制定搶救多人內(nèi)外傷的救護(hù)方案,盡最大努力搶救人民群眾生命,減少死亡。
(3)事故調(diào)查組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘察,調(diào)查取證,對事故原因進(jìn)行分析,撰寫調(diào)查報告,認(rèn)定事故責(zé)任。
。4)后勤保障組
負(fù)責(zé)保證各種搶救物資、所需設(shè)備及時到位,保證所有人員的生活必需品供應(yīng)到位。
五、信息管理
1.事故上報時間
辦公室接到重、特大農(nóng)機(jī)事故報告后須立即向鄉(xiāng)黨委、政府報告。
農(nóng)服中心應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告,通報鄉(xiāng)黨委、政府后,逐級上報。
2.事故上報內(nèi)容
(1)發(fā)生事故的機(jī)械、機(jī)主姓名及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);
。2)事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計;
(3)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
。4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
。5)需要上級有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
。6)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3.信息發(fā)布
農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后,由鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機(jī)事故指揮部決定是否對外發(fā)布信息,其他人未經(jīng)指揮部同意不得擅自對外發(fā)布信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1.當(dāng)確認(rèn)農(nóng)機(jī)事件即將或已經(jīng)發(fā)生時,事發(fā)地村(社區(qū))應(yīng)立即做出響應(yīng),按照"統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負(fù)責(zé)"的要求,成立村(社區(qū))書記、主任為組長的現(xiàn)場指揮部,確定聯(lián)系人和通信方式,指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好前期救援行動。
2.事故發(fā)生后,鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機(jī)事故指揮部根據(jù)實際情況及時啟動本預(yù)案。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即報告區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門和區(qū)應(yīng)急辦。鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)重、特大事故指揮部要立即組織各工作組人員迅速到場,參加事故救援和善后處理等工作的組織、指揮與協(xié)調(diào)。
3.參與重、特大農(nóng)機(jī)事故處置的各相關(guān)單位,在鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機(jī)事故指揮中心的統(tǒng)一指揮下,按照預(yù)案分工和事故處理要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開展農(nóng)機(jī)事故的處置和救援工作。
4.如果重、特大農(nóng)機(jī)事故進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計憑本鄉(xiāng)現(xiàn)有的應(yīng)急資源和人力難以實施有效處置的,鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機(jī)事故指揮部報請區(qū)應(yīng)急辦主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報請區(qū)有關(guān)部門協(xié)助處理。
5.當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,經(jīng)鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機(jī)事故指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束。
七、后期處置
(一)善后處置
事發(fā)地村(社區(qū))應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
。ǘ┺r(nóng)機(jī)事故認(rèn)定責(zé)任
重、特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后,鄉(xiāng)重、特大農(nóng)機(jī)事故指揮部要立即組織事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查取證,按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,并總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,對事故責(zé)任者提出處理意見。
。ㄈ┦鹿守(zé)任倒查
事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)束后,按照安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定,倒查和追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的責(zé)任。
八、保障措施
1.健全農(nóng)機(jī)事故救援信息網(wǎng)絡(luò),設(shè)立事故應(yīng)急救援電話。健全農(nóng)機(jī)事故檔案,做到一案一檔。農(nóng)服中心定期分析農(nóng)機(jī)事故情況,提出整改意見。
2.農(nóng)服中心每季度召開一次安全生產(chǎn)工作例會,分析農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢,部署安全生產(chǎn)工作。
3.農(nóng)服中心每年開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查不少于兩次。通過檢查及時開展事故排查,消除事故隱患。積極開展"農(nóng)機(jī)安全村"創(chuàng)建活動,動員有關(guān)部門開展幫扶救助活動。
4.農(nóng)服中心利用群眾喜聞樂見的形式,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識宣傳活動,提高廣大農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的安全意識和操作技能。
農(nóng)機(jī)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案 篇4
1.完成事業(yè)單位崗位設(shè)置實施方案的制定、上報工作。
2.完成單位職工及離退休人員津貼發(fā)放報批工作。
3.對下屬農(nóng)機(jī)局(站、中心)在職人員情況進(jìn)行核實;組織召開各下屬農(nóng)機(jī)局(站、中心)主要負(fù)責(zé)人會議,傳達(dá)上級農(nóng)機(jī)局關(guān)于農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革會議精神;安排部署農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)改革工作。
4.完成對農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織調(diào)研情況的匯總及總結(jié)上報工作。
5.對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目實施工作進(jìn)一步安排部署,就截止時間、電子檔案和總結(jié)等提出具體要求。
6.主持行政業(yè)務(wù)全面工作。
7.制定完善機(jī)關(guān)的各項規(guī)章制度,創(chuàng)建有利于提高工作效率的優(yōu)美工作環(huán)境。
8.協(xié)調(diào)各方力量,采取有力措施,保證完成上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府下達(dá)的各項工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
9.以降低事業(yè)成本,促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),重點(diǎn)抓好人事、勞資、財務(wù)等工作。
農(nóng)機(jī)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案 篇5
1總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,積極應(yīng)對、及時控制重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,高效組織應(yīng)急救援,最大限度地減少重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的社會秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》、《廣東省農(nóng)業(yè)廳重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于處置發(fā)生在佛山市三水區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故;區(qū)委、區(qū)政府要求農(nóng)林漁業(yè)局處置的有重大影響的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。
1.4工作原則
快速反應(yīng)。建立健全重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故報告制度,對重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故作出快速反應(yīng),及時啟動本預(yù)案,有效開展應(yīng)急救援工作,嚴(yán)格控制事故及事態(tài)發(fā)展,依法查處事故責(zé)任人。
以人為本。把保障人民群眾的生命安全和穩(wěn)定社會秩序作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),本著救人為先的原則,最大限度減少人員傷亡。
分級管理。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級響應(yīng)的原則,實行應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,各部門相互配合、聯(lián)合行動的應(yīng)急工作機(jī)制。
預(yù)防為主。建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理裝備水平,加強(qiáng)安全宣傳與巡查,落實隱患排查與治理,及時分析、評估和預(yù)警。
2應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織指揮體系
區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局成立區(qū)重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急指揮部,農(nóng)林漁業(yè)局分管農(nóng)機(jī)的副局長任總指揮,農(nóng)機(jī)監(jiān)理所所長任副總指揮。成員由區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員及各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)工作的人員組成,必要時邀請省、市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<覅⒓印?/p>
應(yīng)急指揮部在區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室,負(fù)責(zé)重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案的`日常工作事務(wù)。辦公室主任由農(nóng)機(jī)監(jiān)理所所長兼任。
2.2區(qū)重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急救援工作;
(2)負(fù)責(zé)重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急救援重大事項的決策;
。3)負(fù)責(zé)發(fā)布重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的重要信息;
。4)負(fù)責(zé)向上級農(nóng)機(jī)部門報告重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急處置工作情況;
(5)完成上級農(nóng)機(jī)部門交辦的其他任務(wù)。
2.3區(qū)重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急指揮部成員職責(zé)
負(fù)責(zé)重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故重要信息的收集、處理和發(fā)布,并及時準(zhǔn)確向上級農(nóng)機(jī)部門報告相關(guān)情況。
3預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
3.1應(yīng)急準(zhǔn)備措施
區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛、操作人員的管理,建立和落實各項安全管理措施,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的發(fā)生。
3.2事故分級
本預(yù)案所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械事故是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間、場院或機(jī)耕道路作業(yè)或轉(zhuǎn)移過程中,因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。根據(jù)其造成人員傷亡的情況,分為:特別重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、較大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、一般農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。
3.2.1特別重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故
指造成30人以上(“以上”含本數(shù),下同)死亡,或者100人以上重傷的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。
3.2.2重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故
指造成10人以上30人以下(“以下”不含本數(shù),下同)死亡,或者50人以上100人以下重傷的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。
3.2.3較大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故
指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。
3.2.4一般農(nóng)業(yè)機(jī)械事故
指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故。
4應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急預(yù)案啟動條件
接到重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故報告并經(jīng)核實后,立即按規(guī)定報告,并報請農(nóng)林漁業(yè)局分管農(nóng)機(jī)的副局長批準(zhǔn)啟動本預(yù)案。
4.2信息報告
4.2.1報告程序
重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告區(qū)重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急指揮辦公室,應(yīng)急指揮辦公室接到報告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級農(nóng)機(jī)部門報告,并立即按規(guī)定向同級安全生產(chǎn)管理部門和政府報告,并通知同級公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。
4.2.2報告內(nèi)容
報告重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
。2)肇事機(jī)具及當(dāng)事人的基本情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
。5)已經(jīng)采取的措施;
。6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
4.3先期處置
農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生后,區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所在按規(guī)定報告的同時,必須作出快速反應(yīng),組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先行處置,迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展,協(xié)助開展醫(yī)療救護(hù),降低事故危害。
4.4指揮與協(xié)調(diào)
本預(yù)案啟動后,區(qū)重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。
4.5應(yīng)急終止
事故隱患和相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作終止。區(qū)重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,向同級政府和上級農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門報告應(yīng)急處置工作情況,并向有關(guān)部門提出處理意見和建議。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安撫有關(guān)人員,盡快恢復(fù)正常秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定。
5.1.2區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門要積極協(xié)助保險機(jī)構(gòu)做好理賠工作。
5.1.3區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要做好事故損害賠償調(diào)解工作。
5.2責(zé)任追究
事故當(dāng)事人涉及犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)處理;對在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理和事故應(yīng)急處理工作中存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依照有關(guān)法律、紀(jì)律規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.3 總結(jié)報告
重大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故善后處置工作結(jié)束后,區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局應(yīng)當(dāng)分析事故發(fā)生的原因,總結(jié)應(yīng)急處置工作情況和經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改措施,并將應(yīng)急處置工作總結(jié)報同級政府和上級農(nóng)機(jī)管理部門。
6監(jiān)督管理
6.1應(yīng)急預(yù)案演練
區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門應(yīng)當(dāng)在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展專業(yè)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
6.2宣教培訓(xùn)
區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全法律法規(guī)、安全知識的宣傳教育,提高廣大農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的安全意識和安全技能。
7附則
7.1本預(yù)案由區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)機(jī)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案 篇6
第一章總則
第一條為了保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),減少生命財產(chǎn)損失,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定,規(guī)范農(nóng)機(jī)重特大事故的應(yīng)急處理工作,提高處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全市農(nóng)機(jī)安全管理實際情況,特制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)機(jī)械在本鎮(zhèn)境內(nèi)田間、場院和鄉(xiāng)村道路上發(fā)生造成人員傷亡,或者10萬元(含)以上直接經(jīng)濟(jì)損失的重特大農(nóng)機(jī)事故等突發(fā)事件,以上情況發(fā)生時,啟動本預(yù)案。
第三條實施本預(yù)案堅持以下原則:堅持在鎮(zhèn)黨委、政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急隊伍建設(shè),預(yù)案演練等工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,嚴(yán)格執(zhí)法,果斷處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響,維護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
具體要求:
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時進(jìn)行,逐級報告,就近施救;
3、局部服從全局,下級服從上級;
4、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,密切配合;
5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;
第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
第四條應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站,監(jiān)理站負(fù)責(zé)人兼任主任。
第五條應(yīng)急處理指揮應(yīng)當(dāng)在同級及以上政府、有關(guān)部門和上級農(nóng)機(jī)部門領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷地做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
第三章報告制度
第六條事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農(nóng)機(jī)事故報告后須立即向上級政府和安監(jiān)部門報告,同時,報告區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站(xxxx手機(jī):xxxxxxxxx)。
第七條事故發(fā)生后應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。
事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的機(jī)械、機(jī)主姓名及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);
2、事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
第四章監(jiān)控預(yù)防機(jī)制
第八條農(nóng)機(jī)監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與道路交通管理部門的溝通和協(xié)調(diào),加大對鄉(xiāng)村道路以及田間、場院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場所重大危險區(qū)段的監(jiān)控力度,對可能引發(fā)重特大農(nóng)機(jī)事故的險情等重要信息應(yīng)及時上報,應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
其他
第九條本預(yù)案是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在重特大農(nóng)機(jī)事故等突發(fā)事件發(fā)生后,進(jìn)行調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,調(diào)查處理按國家和省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十條對突發(fā)事件處理不力,造成事故損失擴(kuò)大的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
農(nóng)機(jī)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案 篇7
為全面落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,積極應(yīng)對在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的重大農(nóng)機(jī)安全事故,并積極開展有效的搶救和處理工作,特制訂本預(yù)案。
一、重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的范圍
本預(yù)案是指在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的造成一次性死亡1-2人或重傷2人以上10人以下,以及其他產(chǎn)生重大影響的農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理方案。
二、重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置
指揮長由鎮(zhèn)長兼任,副指揮長由農(nóng)口口長擔(dān)任,農(nóng)機(jī)監(jiān)理站和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在指揮部統(tǒng)一指揮下,迅速開展重大農(nóng)機(jī)安全事故的搶救和處理工作。
三、重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理辦法
1、到達(dá)現(xiàn)場后,立即保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)秩序,搶救傷者。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況,請求有關(guān)部門搞好配合與支援,并協(xié)助工作。
3、排除險情,預(yù)防事故再次發(fā)生。
4、配合好上級部門做好事故調(diào)查處理工作。
5、在一日內(nèi)及時向上級匯報事故情況,并將事故原因、調(diào)查結(jié)果、責(zé)任認(rèn)定及處理意見等進(jìn)行公布。
農(nóng)機(jī)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案 篇8
一、編制預(yù)案的指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)
1.1前言
為適應(yīng)新時期應(yīng)對公共突發(fā)事件的需要,切實做好本局公共安全工作,防范公共事件發(fā)生,有效降低和控制公共安全事件的危害,根據(jù)鄰府辦發(fā)【20xx】63號文件精神及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實際制定本預(yù)案。
1.2編制預(yù)案指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)
1.2.1指導(dǎo)思想
堅持全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,綜合治理的原則,促進(jìn)公共安全工作由處理向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變,推動公共安全工作規(guī)范化。
1.2.2編制原則
堅持“預(yù)防為主、防抗結(jié)合”的原則;堅持“因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則;堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、自救與社會救助相結(jié)合”原則;堅持“明確職責(zé),落實責(zé)任,依靠科學(xué)、反應(yīng)及時、措施果斷”的原則;堅持“先人員、后物質(zhì)”的原則;堅持“先重要物品、后次要物品”的原則;全局所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作,服從統(tǒng)一指揮。
1.2.3編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是根據(jù)縣人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法”的通知精神以及有關(guān)法律法規(guī)。
1.2.4主要事件類型
全局主要事件類型分事故災(zāi)害、社會安全事件、自然災(zāi)害。尤以自然災(zāi)害頻繁,輕、中度旱洪災(zāi)害基本上年年發(fā)生,嚴(yán)重特大旱澇災(zāi)害幾乎是十年一遇或兩遇。
二、預(yù)案內(nèi)容
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)公共突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,組織協(xié)調(diào),局成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室工作小組,保障組和專家組等。
2.2工作職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機(jī)處理及后勤保障,靈通信息和善后處理;向上級報告突發(fā)事件及救援工作情況,與有關(guān)部門協(xié)調(diào);組織單位職工的日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練。
2.3總體要求
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全縣農(nóng)機(jī)職工要牢固樹立抗災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件、確保全體職工和群眾安全的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)意識,立足于抗大災(zāi)、防大事故,戰(zhàn)勝災(zāi)情保平安,切實做好應(yīng)急救援物質(zhì),資金的儲備和保障工作,積極組織,協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)工作服務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)抗災(zāi)能力,把災(zāi)害降到最低限度,最終杜絕災(zāi)害。
2.4預(yù)案適應(yīng)范圍
農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用于對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)造成損失的事故災(zāi)害,社會安全事件,自然災(zāi)害發(fā)生后,農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作。
三、災(zāi)情預(yù)警和災(zāi)情報告
3.1適時保持與縣公共突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、救災(zāi)辦、氣象、水利、國土等部門的密切聯(lián)系,了解災(zāi)情信息,接到災(zāi)害預(yù)警后及時通知各工作小組,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情。
3.2建議與對策
各工作小組應(yīng)根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和抗災(zāi)減災(zāi)物質(zhì)配備情況向本級政府及上級農(nóng)機(jī)部門提出抗災(zāi)減災(zāi)的建議及對策,必要時編制專項應(yīng)急預(yù)案。
3.3災(zāi)情報告
災(zāi)害發(fā)生后,農(nóng)機(jī)部門必須及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞夀r(nóng)機(jī)部門報告初步災(zāi)情情況,并進(jìn)一步實地調(diào)查核實。災(zāi)情內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍、損失及發(fā)展趨勢,采取的措施,需要解決的問題等,各級農(nóng)機(jī)部門接到災(zāi)情報告后,應(yīng)立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)害等級確定預(yù)案啟動時機(jī)。特殊情況下上級農(nóng)機(jī)部門可直接指令下級農(nóng)機(jī)部門啟動預(yù)案。
四、災(zāi)害等級劃分和預(yù)案啟動的條件及方式
4.1災(zāi)害等級劃分
災(zāi)害等級按縣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
4.2預(yù)案啟動條件及方式
發(fā)生重特大災(zāi)害時,縣農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)預(yù)案啟動,受災(zāi)片區(qū)推廣站站長在當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)下,啟動農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。其他災(zāi)害由受災(zāi)片區(qū)推廣站站長根據(jù)具體情況啟動預(yù)案。
4.3應(yīng)急預(yù)案等級劃分
根據(jù)全縣洪澇、干旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,按照〈〈縣公共突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案〉〉的規(guī)定,劃分為三級應(yīng)級響應(yīng)預(yù)案:
4.3.1 I級響應(yīng)預(yù)案
縣局公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商,縣局各部門負(fù)責(zé)人和各片區(qū)推廣站站長參加,作出公共事件應(yīng)急工作部署,宣布本縣進(jìn)入緊急救援,迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委縣府、市農(nóng)機(jī)局。同時增加值班人員,24小時值班;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化鄉(xiāng)村機(jī)耕道和機(jī)電提灌站查險和防守,及時控制險情,或組織強(qiáng)化提水送水、抗災(zāi)救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)赴分管的區(qū)域組織指揮和駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好應(yīng)急救援工作。各抗災(zāi)服務(wù)隊?wèi)?yīng)發(fā)揚(yáng)不怕苦、敢于碰硬的精神,認(rèn)真履職、辛勤工作。
4.3.2 II級響應(yīng)預(yù)案
縣局公共事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商,縣局各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)片區(qū)推廣站站長參加,作出公共事件應(yīng)急工作部署,根據(jù)情況下達(dá)本縣進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委政府、市農(nóng)機(jī)局。同時,增加值班人員,24小時值班,并做好抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對措施和物資準(zhǔn)備。
4.3.3 III級響應(yīng)預(yù)案
縣級公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商,縣局各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和片區(qū)推廣站站長參加,作出相應(yīng)工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),將本系統(tǒng)情況及時上報縣委縣府和市農(nóng)機(jī)局。同時,增加值班人員,加強(qiáng)值班;根據(jù)預(yù)案組織救援搶險或派出工作組、專家組到一線具體幫助應(yīng)急救援工作。
4.4公共突發(fā)事件的應(yīng)急行動
突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件地區(qū)農(nóng)機(jī)部門要核查統(tǒng)計突發(fā)事件造成的損失,突發(fā)事件應(yīng)急力量和資源需求及缺口等情況,并按規(guī)定逐級上報?h農(nóng)機(jī)局根據(jù)突發(fā)事件情況及時向縣政府、市農(nóng)機(jī)局報告,爭取農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急資金支持。
4.4.1火災(zāi)應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)積極自救,撲滅火災(zāi),同時立即撥打“119”報警。報警時要說明單位、地點(diǎn)、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況,請求滅火,報告人姓名,并記錄報警時間。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指揮,組織滅火并組織人員、重要物資疏散。
2、報警后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點(diǎn)迎接消防車,引導(dǎo)消防車輛人員到達(dá)指定位置。
3、消防人員到達(dá)現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮員要向消防負(fù)責(zé)同志報告情況,移交指揮權(quán),協(xié)同公安消防做好滅火工作。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負(fù)責(zé)內(nèi)外警械,維護(hù)公共秩序,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,保證人員通暢。
4.4.2農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急措施
農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生事故,無論何方責(zé)任,車輛駕駛(操作)人員應(yīng)第一時間搶救人員,保護(hù)好現(xiàn)場,通知主管部門和投保保險公司,并及時上報。
4.4.3盜竊案件應(yīng)急措施
1、遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時,值班人員要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場,任何人不得擅自觸摸和移動任何東西,包括罪犯經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等,待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后,方可恢復(fù)原狀。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對犯罪分子遺留下來的各種物品,作案工具等妥善保存,交公安部門處理。
4.4.4恐怖襲擊事件應(yīng)急措施
1、如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險物品時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并撥打報警電話。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場,禁止任何人接觸可疑物。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組對附近區(qū)域人員疏散,設(shè)置臨時警戒線,禁止人員入內(nèi)。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對附近區(qū)域全面搜索,消除隱患。
5、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助警方排除爆炸等危險隱患和調(diào)查。
6、如危險已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員,同時組織人員安全撤離,保護(hù)好現(xiàn)場。
4.4.5群體上訪影響辦公秩序事件應(yīng)急措施
1、有5人以上上訪者來群訪時,值班室要通知辦公室,辦公室負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)有關(guān)部室接待來訪人員。
2、辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、經(jīng)解釋、勸阻無效,發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況,辦公室立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并組織人員阻止。
4、在人員阻止無效的情況下,辦公室迅速向上級部門匯報并經(jīng)同意后報警,由警方負(fù)責(zé)解決。
4.4.6破壞性地震應(yīng)急措施
1、發(fā)生破壞性地震,要迅速躲在桌、墻角等堅固處,禁止跳樓逃生。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報告,指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全地帶轉(zhuǎn)移。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救同時撥打“120”和“110”求救。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護(hù)現(xiàn)場,防止失盜。
4.4.7洪澇旱災(zāi)及泥石流應(yīng)急措施
1、發(fā)生洪澇旱災(zāi)、泥石流災(zāi)害,要迅速撤離到安全地帶。
2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報告,指揮并疏散人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救,同時撥打“120”和“110”求救。
4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員監(jiān)測現(xiàn)場,防止災(zāi)害事故擴(kuò)大和人員物質(zhì)二次損害。
5、嚴(yán)格按防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動預(yù)案。
4.4.8 搶運(yùn)抗災(zāi)減災(zāi)物資。組織農(nóng)機(jī)運(yùn)輸機(jī)械搶運(yùn)抗災(zāi)減災(zāi)物資和搶險物資等。
4.4.9做好災(zāi)后重建工作。根據(jù)災(zāi)后重建工作需要,積極組織農(nóng)機(jī)人員,設(shè)施設(shè)備投入災(zāi)后重建工作。
4.4.10 做好宣傳工作
按照當(dāng)?shù)毓餐话l(fā)事件報道口徑,充分發(fā)揮新聞媒體作用,認(rèn)真宣傳農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急工作成效和典型事跡,促進(jìn)農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急工作。
五、農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)
農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由指揮決策機(jī)構(gòu)、綜和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和具體工作機(jī)構(gòu)組成。指揮決策機(jī)構(gòu)是各級農(nóng)機(jī)部門成立的農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急指揮部,綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是各指揮部辦公室,具體工作機(jī)構(gòu)是各級農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作服務(wù)隊?h農(nóng)機(jī)局組建由局長任指揮長,副局長任副指揮長,相關(guān)股、室、站、校負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)指揮部。指揮部負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)與其他公共事件應(yīng)急主管部門工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、部署、組織,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作。
指揮部辦公室由管理站工作人員擔(dān)任,其職責(zé)是:
1、向各公共應(yīng)急服務(wù)隊傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實;
2、收集各公共事件應(yīng)急服務(wù)隊工作進(jìn)展情況;
3、負(fù)責(zé)公共事件應(yīng)急工作信息發(fā)布;
4、及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷笓]部門匯報災(zāi)情和公共事件應(yīng)急工作情況;
5、協(xié)調(diào)公共事件應(yīng)急過程中出現(xiàn)的困難;
6、指揮部交辦的其它事項。農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急服務(wù)隊由農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,基層推廣站人員及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員組成。負(fù)責(zé)執(zhí)行指揮部下達(dá)的指令,進(jìn)行公共事件應(yīng)急和事后工作
六、 公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備
6.1 公共突發(fā)事件應(yīng)急人員組成
農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急人員由農(nóng)機(jī)部門工作人員、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)手和突發(fā)事件地區(qū)的干部群眾組成。
6.2 公共突發(fā)事件應(yīng)急物質(zhì)儲備
物質(zhì)儲備工作主要包括:
1、提前組織應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備的檢修、維護(hù),保證設(shè)備隨時處于正常運(yùn)行狀態(tài);
2、提前采購、儲備應(yīng)急救援工作所需設(shè)施設(shè)備及零配件;
3、做好農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急燃油儲備和用水用電協(xié)調(diào)工作。
七、公共事件應(yīng)急具體安排
7.1 成立公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
工作職責(zé):按照縣應(yīng)急救援指揮部要求,全面組織領(lǐng)導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。
7.2 應(yīng)急救援工作隊
隊 長:
副隊長:
隊 員:農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在職全體職工
工作職責(zé):在局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好人員和國有財產(chǎn)等抗洪一線的搶險救援工作。
7.3 后勤保障組
組 長:
副組長:
成 員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)做好全局抗災(zāi)減災(zāi)后勤物質(zhì)保障及供給工作,負(fù)責(zé)搶險隊員的醫(yī)療及搶險工作。
7.4 國排站防汛抗旱工作
7.5 各片區(qū)公共應(yīng)事件急救援工作。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)做好公共事件應(yīng)急救援的組織實施,現(xiàn)場處理險情,同時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣畢R報災(zāi)情,統(tǒng)計上報災(zāi)情情況。
八、公共事件應(yīng)急救援紀(jì)律
8.1 公共事件應(yīng)急救援是各單位和個人應(yīng)盡的法律義務(wù),要無條件地服從上級公共事件應(yīng)急救援命令,決不允許推諉扯皮,討價還價,拖延塞責(zé)。對消極怠工、玩忽職守而造成損失或責(zé)任事故的,要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
8.2 局應(yīng)急救援隊隊員及各單位搶險小分隊人員要服從命令,聽從指揮,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之則勝。
8.3 各股室負(fù)責(zé)人要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視公共事件工作,充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,嚴(yán)格落實局機(jī)關(guān)防洪指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項指令。
8.4 各防汛小組要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,24小時待命,確保通訊通暢,無特殊情況不得請假。
8.5 各部門負(fù)責(zé)人必須要對各自職責(zé)有清醒的認(rèn)識,堅守崗位,履行好職責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
農(nóng)機(jī)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案 篇9
一、編制目的
為規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理工作,強(qiáng)化處置突發(fā)事件能力,有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情反彈、機(jī)具供需失衡、燃油供應(yīng)不足、道路轉(zhuǎn)運(yùn)不暢、安全生產(chǎn)事故等突發(fā)情況,建立統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,切實提高“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處置工作的前瞻性和預(yù)見性,在努力消除安全生產(chǎn)隱患的基礎(chǔ)上,對出現(xiàn)的應(yīng)急事件做到快速反應(yīng)、及時處置、減少損失、不誤農(nóng)時,特制定本預(yù)案。
二、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)的決策部署,按照“提前預(yù)警、及時發(fā)現(xiàn)、屬地管理、快速反應(yīng)”的原則,對農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)突發(fā)情況進(jìn)行處置。強(qiáng)化部門協(xié)作,統(tǒng)籌社會資源,加強(qiáng)信息互通,快速果斷處置,嚴(yán)控事態(tài)發(fā)展,將突發(fā)事件影響減少到最小、損失程度降到最低,避免處置不當(dāng)激化矛盾,維護(hù)正常生產(chǎn)秩序,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、適用范圍
“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)期間,有以下情況發(fā)生時啟動本預(yù)案。
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件,疫情防控形勢升級,影響跨區(qū)作業(yè)機(jī)具進(jìn)入轄域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的;
。ǘ┚植康貐^(qū)機(jī)具供需失衡,出現(xiàn)重大攔截機(jī)具事件造成機(jī)具轉(zhuǎn)場困難和交通秩序混亂的;
(三)作物適收期出現(xiàn)連續(xù)降雨、大風(fēng)等異常天氣,較大范圍造成作物倒伏或農(nóng)機(jī)進(jìn)地作業(yè)困難的;
(四)油料供應(yīng)緊張造成機(jī)具加油困難嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度的;
(五)在用機(jī)具出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或“三包期”維修服務(wù)嚴(yán)重不到位,影響機(jī)手正常作業(yè),引發(fā)群體性投訴的;
。┏霈F(xiàn)重大以上農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故;
(七)其他突發(fā)情況。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
由鎮(zhèn)人民政府牽頭,相關(guān)部門單位參與的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理工作,并對外公布應(yīng)急值守電話。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員
五、應(yīng)急處理
“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)出現(xiàn)以下情況時,各村應(yīng)迅速向鎮(zhèn)政府報告,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門單位開展應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要向上級主管部門匯報,及時做好輿論引導(dǎo)工作。
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件
統(tǒng)籌做好疫情防控和農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作,妥善接待安置跨區(qū)作業(yè)機(jī)手。推動健康碼互信互認(rèn),并做好轉(zhuǎn)移路徑追蹤和記錄。出現(xiàn)以疫情防控為名阻礙機(jī)具作業(yè)情況時,聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生院對機(jī)手健康狀況進(jìn)行確認(rèn)并妥善處理。一旦出現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)機(jī)手身體異常,應(yīng)及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并按聯(lián)防聯(lián)控有關(guān)要求進(jìn)行處置。出現(xiàn)較大范圍疫情時,應(yīng)按照實行分區(qū)分類的防控要求,統(tǒng)籌安排農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。
。ǘC(jī)具供需嚴(yán)重失衡
鎮(zhèn)政府應(yīng)及早摸清轄區(qū)作業(yè)機(jī)具需求情況,發(fā)布作業(yè)需求信息,加強(qiáng)機(jī)具調(diào)配保證供需平衡。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)因作業(yè)機(jī)具嚴(yán)重短缺,可能造成成熟作物大面積無法及時收獲時,應(yīng)立即通過新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布用機(jī)需求,引導(dǎo)周邊機(jī)具幫助作業(yè),必要時報請上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)調(diào)組織更大范圍機(jī)具支援搶收,并動態(tài)公布機(jī)具到位情況和收獲作業(yè)進(jìn)度,避免機(jī)到無活干。出現(xiàn)聚集性惡意攔機(jī)情況,各村要協(xié)助鎮(zhèn)政府及時掌握情況動態(tài),并立即派出人員趕赴現(xiàn)場,迅速通報轄區(qū)公安派出所,依據(jù)《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》進(jìn)行處置,對說服教育無效、不聽勸告者,根據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。可根據(jù)事態(tài)發(fā)展和實際需要請公安、交管部門幫助作業(yè)機(jī)具順利轉(zhuǎn)移,盡快恢復(fù)交通秩序。
。ㄈ┏霈F(xiàn)較大范圍作物倒伏或不適宜機(jī)具進(jìn)地作業(yè)情況
加強(qiáng)與縣氣象局溝通會商,密切關(guān)注天氣變化,及早對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣進(jìn)行預(yù)警,強(qiáng)化機(jī)具組織調(diào)度,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提早開展搶收作業(yè)。針對地塊泥濘輪式機(jī)具難以進(jìn)地的情況,組織排灌機(jī)械開展排水作業(yè),調(diào)度增加履帶式收割機(jī)進(jìn)地作業(yè)。對于作物倒伏嚴(yán)重地塊,鎮(zhèn)政府要協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)鎮(zhèn)和農(nóng)技中心通過各種信息渠道發(fā)布作業(yè)技術(shù)要點(diǎn),并組織專業(yè)人員深入田間地頭指導(dǎo)機(jī)手調(diào)整機(jī)具,相關(guān)鎮(zhèn)要組織人力做好人工作業(yè)準(zhǔn)備,努力將作業(yè)損失降到最低。
。ㄋ模┏霈F(xiàn)群體性質(zhì)量投訴
收到投訴后,鎮(zhèn)政府要立即組織派員赴投訴地點(diǎn)核實情況,聯(lián)系并督促相關(guān)企業(yè)履行服務(wù)承諾,及時安排在當(dāng)?shù)鼐S修網(wǎng)點(diǎn)或售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行維修。若繼續(xù)出現(xiàn)維修不及時、不到位的情況,應(yīng)將情況通報市場監(jiān)督管理局并上報上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,協(xié)調(diào)督促生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處理。相關(guān)處置依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》開展,對于機(jī)手提出的訴求,可在保證機(jī)具及時維修不影響正常作業(yè)的情況下,再依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)解處理。涉及其他行政區(qū)域的,應(yīng)及時通報其他行政區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助處理。
。ㄎ澹┏霈F(xiàn)較大以上農(nóng)機(jī)安全事故
出現(xiàn)較大以上農(nóng)機(jī)安全事故后,鎮(zhèn)政府要立即派人趕赴事故現(xiàn)場,及時通報縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊以及交警隊,迅速組織搶救受傷人員,保護(hù)勘查事故現(xiàn)場,做好勘查和詢問筆錄,確定事故當(dāng)事人并進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,會同公安交警隊和應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處理。依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》,配合農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊?wèi)?yīng)將農(nóng)機(jī)事故情況及時、準(zhǔn)確、完整地報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和上級農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊。
(六)其他突發(fā)情況
接到機(jī)手反映進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)的車輛通行費(fèi)減免方面的問題,應(yīng)告知機(jī)手按照《跨區(qū)作業(yè)證》提示,提前登記備案相關(guān)信息和掃碼預(yù)約通行,涉及etc車載裝置的使用和預(yù)約的方法可以撥打95022咨詢或投訴,仍未解決問題的,應(yīng)及時協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門幫助核實解決。其他突發(fā)情況,依照相關(guān)規(guī)定及時處理。
六、相關(guān)要求
“三夏”是全年糧食收獲的第一仗。面對疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的特殊時期,穩(wěn)住糧食生產(chǎn)基本盤、發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作業(yè),對提振信心、穩(wěn)定基礎(chǔ)具有非常重要的意義。農(nóng)業(yè)機(jī)械是“三夏”生產(chǎn)的主力軍,各村要充分認(rèn)識抓好“三夏”生產(chǎn)的極端重要性,不斷提高責(zé)任感和緊迫感,將組織好“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓;
對農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)應(yīng)急處理不力,造成損失擴(kuò)大的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。各村要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,克服麻痹松懈的思想情緒,及時掌握夏收作物成熟情況和作業(yè)進(jìn)度,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌各方力量,切實加強(qiáng)“三夏”農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)機(jī)業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案 篇10
第一章總則
第一條編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,制定本預(yù)案。
第二條編制目的。規(guī)范我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效實施應(yīng)急救援工作,最大程度減少人員、財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
第三條適用范圍。本預(yù)案適用于我市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域(種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)墾漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)機(jī)領(lǐng)域等)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。
第四條工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實加強(qiáng)應(yīng)急救援安全防護(hù),最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。
。ǘ﹪(yán)格制度,分級負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全事故報告制等,把安全防范落到實處。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急機(jī)制。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)管理、及時上報農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。
。ㄈl塊結(jié)合,屬地為主。實行屬地管理責(zé)任制,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好一線排查,加強(qiáng)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
。ㄋ模┮揽靠茖W(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用,采用先進(jìn)的裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,確保應(yīng)急處置的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(五)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主、應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案演練等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第二章組織體系
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系由市、縣、企三級應(yīng)急組織組成。
第五條市級應(yīng)急組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管副局長任副組長,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。
第六條縣(市、區(qū))應(yīng)急組織。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組,領(lǐng)導(dǎo)小組由局長和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成,技術(shù)組由縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干組成,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處置工作。
第七條企業(yè)應(yīng)急組織。涉農(nóng)領(lǐng)域企業(yè)成立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織本單位安全事故的應(yīng)急救援、善后處置工作。
第三章預(yù)防機(jī)制
第八條健全預(yù)防機(jī)制。
。ㄒ唬┙⒄I(lǐng)導(dǎo)指揮、企業(yè)應(yīng)急預(yù)防、專業(yè)隊伍救援、社會參與救援的應(yīng)急預(yù)防控制機(jī)制。
。ǘ┏浞掷120、119等公用電話,依托企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(所)等一線單位,建立覆蓋面廣、響應(yīng)迅速、救援高效的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
。ㄈ┙踩[患治理長效機(jī)制。通過制作板報和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳,提高廣大安全責(zé)任主體的安全防范意識和應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設(shè)立警示牌、護(hù)欄或加蓋防護(hù)板,防止人畜誤入。對有機(jī)肥加工等場所要制定并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械操作規(guī)程,防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。
第九條預(yù)警行動。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時報告,并采取相應(yīng)預(yù)防措施,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警行動。
第十條信息報告預(yù)防、預(yù)警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按規(guī)定及時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告并處置。
第四章應(yīng)急響應(yīng)及保障
第十一條應(yīng)急響應(yīng)。造成危及人員生命安全的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故,要及時上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,并按有關(guān)規(guī)定啟動市級應(yīng)急預(yù)案;未造成危及人員生命安全的安全事故,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)妥善處置并按一般事故予以上報。
第十二條應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援小組赴事故現(xiàn)場處置,及時上報事故情況。根據(jù)事故或險情的嚴(yán)重程度啟動應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上級部門啟動預(yù)案實施救援。
第十三條現(xiàn)場評估,F(xiàn)場應(yīng)急救援小組根據(jù)需要對事故進(jìn)行評估,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考依據(jù)。
第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署,組織有關(guān)部門開展善后處置工作,盡快消除事故影響。
第十五條應(yīng)急保障
(一)建立應(yīng)急救援體系,完善市、縣、企三級應(yīng)急救援組織,健全應(yīng)急救援機(jī)制,形成市、縣、企三級應(yīng)急預(yù)案體系。
。ǘ└鶕(jù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全事故特點(diǎn),配備必要的應(yīng)急救援裝備,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定,做好安全防護(hù)措施。
(三)加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、工人的培訓(xùn)和后期管理人員的配置,充實應(yīng)急救援隊伍,適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。
。ㄋ模└骺h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織應(yīng)急預(yù)防避險、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識和法律法規(guī)的宣傳,組織應(yīng)急人員培訓(xùn)。
第十六條總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急小組對事故搶險救援工作進(jìn)行全面總結(jié),并按有關(guān)規(guī)定上報。總結(jié)的主要內(nèi)容包括:事故的基本情況、接報和搶險過程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結(jié)果、經(jīng)驗教訓(xùn)和改進(jìn)措施等。
第五章附則
第十七條各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地實際,制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
第十八條在事故應(yīng)急救援工作中,對拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急救援責(zé)任的;瞞報、遲報事故信息,影響事故應(yīng)急救援的;在事故應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;阻礙應(yīng)急工作人們履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動的;散布謠言,擾亂社會秩序的;有其他危害應(yīng)急工作行為的,按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
第十九條本預(yù)案由太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
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