工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（通用14篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編為大家收集的工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 1

　　為有效預(yù)防及時控制安全生產(chǎn)事故，指導(dǎo)和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失，依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神，結(jié)合項目部安全生產(chǎn)的實際情況，制定本預(yù)案。

　　一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：項目經(jīng)理 xxx

　　副組長：項目副經(jīng)理 xxx xxx

　　成員： xxxxx

　　二、術(shù)語和定義

　�。ㄒ唬┪ｋU源：指可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。

　�。ǘ�）火災(zāi)：是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。

　�。ㄈ�）機(jī)械傷害：是指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害。

　�。ㄋ模�應(yīng)急預(yù)案：又稱應(yīng)急計劃，是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動，降低事故損失而預(yù)先制定的計劃或方案。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　�。�六）應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　�。ò耍�應(yīng)急恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項目部內(nèi)部力量實施應(yīng)急救援。

　　四、應(yīng)急體系

　　應(yīng)急體系是項目部開展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個部分構(gòu)成。

　�。ㄒ唬┙M織體制

　　1、管理機(jī)構(gòu)：項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機(jī)械處、財務(wù)室。

　　2、功能部門：項目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財務(wù)資產(chǎn)等職能部門。

　　3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮：

　　⑴ 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后，事故單位可獨(dú)立完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由事故單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　⑵ 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后，需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由應(yīng)急專業(yè)組組長擔(dān)任。

　　（二）運(yùn)作機(jī)制

　　在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位，根據(jù)本預(yù)案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。

　�。ㄈ�）法律基礎(chǔ)

　　1、國家法律法規(guī)及指導(dǎo)性文件：

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　《中華人民共和國消防法》；

　　《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》；

　　《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》；

　　2、上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。

　　（四）應(yīng)急保障

　　項目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門根據(jù)本預(yù)案的要求，定期檢查落實本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準(zhǔn)備情況，保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，掌握必要的'應(yīng)急知識，以具備緊急情況下應(yīng)對事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。

　　1、應(yīng)急設(shè)施：項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會議室，配備相關(guān)的通信設(shè)施。

　　2、消防設(shè)施：項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。

　　3、醫(yī)療救護(hù)資源：項目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。

　　4、應(yīng)急運(yùn)輸工具：項目部可用于應(yīng)急救援的機(jī)動車輛。

　　五、方針與原則

　　項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，內(nèi)部自救和社會救援相結(jié)合”的原則。

　�。ㄒ唬┍Ｗo(hù)人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過程中，當(dāng)保護(hù)人員的生命安全和保護(hù)財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時，應(yīng)優(yōu)先保護(hù)人員的安全。

　�。ǘ�）防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。

　�。ㄈ�）重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害廣泛的特點(diǎn)，因此救援行動必須迅速、準(zhǔn)確，須把項目部各方面的力量組織起來，實行統(tǒng)一指揮下的分級負(fù)責(zé)制，以事故發(fā)生的區(qū)域為主，各部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作；并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的方式，盡量減少項目部的損失。

　　（四）大力加強(qiáng)全項目部對安全生產(chǎn)事故的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況，及時進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　�。ㄎ澹┌踩�生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應(yīng)急功能部門，要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作，廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

　　六、應(yīng)急措施

　　（一）火災(zāi)事故

　　1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報警，并拔打火警電話119，說明事故地點(diǎn)和原因，第一時間取得公安消防部門的援助；同時應(yīng)正確利用現(xiàn)場滅火器材進(jìn)行撲救。項目部接報后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組，趕赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)。

　　2、各部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，撲滅外圍火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道，組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷（困）人員展開救助，對一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。

　　3、消防隊到場后，撲救組撤出火場，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入火場，確保事故現(xiàn)場秩序。

　　4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項目經(jīng)理部報警，同時拔打火警電話119，并正確利用現(xiàn)場滅火器材進(jìn)行撲救。

　　5、火災(zāi)基本撲滅后，有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護(hù)現(xiàn)場，消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì)，要及時進(jìn)行圍堵、收容、清消，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　6、要查明火災(zāi)事故原因，核定事故損失，明確事故責(zé)任，做好事故調(diào)查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過�！钡乃牟环胚^原則，作出嚴(yán)肅處理。

　�。ǘ�）機(jī)械傷害事故

　　1、突發(fā)重大機(jī)械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護(hù)車輛須在最短時間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進(jìn)行搶救。在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進(jìn)出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因，制定防范措施，杜絕同類事故的再次發(fā)生。

　　2、突發(fā)一般或較大機(jī)械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源，立即將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。

　　七、培訓(xùn)與演練

　�。ㄒ唬╉椖坎棵磕曛贫ㄏ鄳�(yīng)的培訓(xùn)計劃，對應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　　1、如何識別危險和危險源。

　　2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。

　　3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。

　　4、基本防護(hù)、自救、互救知識。

　　5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。

　�。ǘ�）應(yīng)急培訓(xùn)和評估要求：

　　1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應(yīng)急人員每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。

　　2、每次培訓(xùn)完成后，由項目部功能部門對應(yīng)急人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，并做好考核記錄，確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對突發(fā)事故。

　　3、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實際需要，由項目部每年組織一次應(yīng)急演練，并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括：

　�、� 生產(chǎn)區(qū)電器故障導(dǎo)致的火災(zāi)事故。

　�、� 生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。

　�、� 機(jī)械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、應(yīng)急救援組織：

　　項目部生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組直接由公司組織成立的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作指揮。

　　二、項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的：

　　當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，能夠?qū)�傷亡者及時地進(jìn)行施救和減少事故所造成的損失，陰止事故的擴(kuò)大和更多的人員傷亡。

　　三、使用范圍：

　　當(dāng)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)立即啟動該《項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救世主援預(yù)案》，以利傷者能夠及時得到搶救和避免事故的擴(kuò)大。盡量減少事故損失。

　　四、引用的相關(guān)文件：

　　《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。

　　五、應(yīng)急救援人員的職責(zé)：

　　1、組織現(xiàn)場管理人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和撥打報警電話110、120急救電話通知急救，盡量減少事故損失。

　　2、負(fù)責(zé)向上級主管部門報告事故發(fā)生原因。

　　3、負(fù)責(zé)組織保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　4、配合有關(guān)部門進(jìn)行安全事故調(diào)查。

　　5、按照"尊重科學(xué)、實事求是"的事故處理原則，書面如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門報告事故發(fā)生經(jīng)過。

　　6、遵守"四不放過"的原則，查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，使職工和事故責(zé)任人受到教育，對事故隱患進(jìn)行整改，認(rèn)真查處事故責(zé)任人。按規(guī)定實施事故的報告和處理。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急準(zhǔn)備：

　　汽車一輛，擔(dān)架二付，聽診器一個，血壓計一個，氧氣袋二個，藥棉箋十包，繃帶十卷，消毒藥水三瓶，消炎藥品三種。

　�。ǘ�）急救器材的維護(hù)與保養(yǎng)：指定專人定期對急救器材進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。對過期藥品及時更換，保持急救器材的清潔衛(wèi)生，防止病菌的侵入。

　�。ㄈ�）在作業(yè)場所發(fā)生的事故，急救人員應(yīng)按下列方法進(jìn)行救助：

　　一）急救工作的設(shè)置與安排

　　1、根據(jù)項目部工程規(guī)模建立急救機(jī)構(gòu)，隨時提供急救服務(wù)，確保及時將受傷和急病人員送去醫(yī)院。

　　2、項目部急救機(jī)構(gòu)有應(yīng)定期培訓(xùn)急救人員，向職工進(jìn)行急救知識教育，添置急救紅品和器材。

　　3、施工現(xiàn)場應(yīng)有受過急救培訓(xùn)、掌握搶救技術(shù)、熟悉砸事故中營救傷員技能的專職或兼職急救人員，并配備急救藥品和急救器材。

　　二）受傷出血急救措施

　　1、根據(jù)出血的特點(diǎn)、類型（外出血、內(nèi)出血）和失血的表現(xiàn)，采取正確的止血方法，阻止出血。

　　2、采用止血帶止血，其位置應(yīng)靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血袋不能直接纏在皮膚上，其下應(yīng)加毛巾等做成的平整墊子，其松緊程度以出血停止，摸不到遠(yuǎn)端脈搏為合適。

　　3、一般情況下，止血帶纏緊時間不超過2—3H，且每隔40—50min松懈一次。

　　4、纏止血帶后，加上標(biāo)明止血帶纏上的時間標(biāo)牌，然后盡快將傷員送醫(yī)院。

　　三）避免傷口感染

　　1、傷口包扎應(yīng)采用繃帶、三角巾。沒有時可以采用毛巾、手帕和衣服。

　　2、充分暴露的傷口應(yīng)先用無菌料覆蓋傷口后，再進(jìn)行包扎。

　　3、包扎時應(yīng)松緊適度，避免在傷口上打結(jié)。

　　4、以四肢的包扎，應(yīng)露出趾的末端，以便于觀察肢端血液循環(huán)情況。

　　四）骨折急救

　　1、本著"先救命，后治傷"的原則處置骨折傷員。即弱呼吸、心跳停止時，先使其心肺復(fù)蘇；大出血時，先止血包扎，然后進(jìn)行骨折固定。

　　2、骨折固定應(yīng)使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。

　　3、骨折固定后，應(yīng)迅速將傷員送去醫(yī)院。

　　五）搬運(yùn)傷員

　　1、搬運(yùn)前，應(yīng)迅速檢查傷員傷勢并進(jìn)行必要的急救處理。

　　2、需要將傷員傷到安全地帶時，應(yīng)沿傷員身本長軸向直向拖行，不要從側(cè)面橫向拖行。

　　3、應(yīng)使用擔(dān)架或椅子、門板做成擔(dān)架形式，應(yīng)穩(wěn)當(dāng)牢固、防止傷員從擔(dān)架上跌落。

　　4、凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者，不得讓其坐在車上運(yùn)送。

　　5、傷員的肢體斷離時，不得用水沖洗斷肢，應(yīng)將斷肢裝入袋中，將袋口封好（切勿使水、冰塊與斷肢接觸），然后用衣服包好，隨傷員一起送往醫(yī)院。

　　6、搬動傷員時，動作要輕，避免振動，要在最短的時間內(nèi)送往醫(yī)院。

　　六）心肺復(fù)蘇的急救措施程序

　　1、判斷傷員有無意識，若無意識，應(yīng)以仰臥體位放于堅實地面上。

　　2、開放氣道，保持傷員的呼吸道暢通。

　　3、傷員無呼吸時，應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。

　　4、傷員無脈搏時，應(yīng)進(jìn)行人工循環(huán)。

　　5、用擔(dān)架搬運(yùn)傷員時，應(yīng)持續(xù)作心肺復(fù)蘇，中斷時間不得超過5s。

　　七）開放氣道

　　1、傷員仰臥平躺于堅實平面上、軀干應(yīng)呈水平，頭不可高于胸部并使頭部后仰。

　　2、以拇指輕牽傷員下唇，使口微張，保持氣道暢通。 3、頭頸部受傷時，不要隨意搬運(yùn)傷員。

　　4、傷員無自主呼吸時，應(yīng)檢查口腔吸異物阻塞時應(yīng)立即排除，無阻塞物時，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。

　　5、傷員能自主呼吸時，應(yīng)繼續(xù)保持氣溫暢通。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)：

　�。ㄒ唬┕ぷ鲌鏊鶅�(nèi)全體人員的疏散要求：應(yīng)遵循下列"排險救助的處理原則"進(jìn)行現(xiàn)場人員的疏散排險和清理工作：

　　1、處置原則

　　包括及時撤離人員、及時報告上級和有關(guān)主管部門、及時通知保險公司（當(dāng)已投保建筑施工安全保險時）和及時進(jìn)行排險救助工作。

　　2、"先撤人、后排險"的原則

　　即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情后，應(yīng)首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤離危險區(qū)域，然后再有組織地進(jìn)行排險工作。

　　3、"先救人、后排險"的原則

　　當(dāng)有人受傷或死亡，應(yīng)當(dāng)救出和撤出傷亡者，然后進(jìn)行排險處理作，以免影響傷者的及時搶救和對傷者、亡者造成新的傷害；

　　4、"先防險、后救人"的原則

　　在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情仍未消除的情況下，必須先采取支護(hù)等安全保險措施，然后救人，以免使救護(hù)者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求"急"，同時也要求"穩(wěn)妥"，否則，不但達(dá)不到救人的目的，還會使救助者受傷，增加新的`搶救難度

　　5、"先防險、后排險"的原則

　　在進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行排險作業(yè)時，必須先采取可靠的支護(hù)等適合確保安全的措施，以免排險人員受到傷害。

　　6、"先排險、后清理"的原則

　　只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除以險情以后，才能進(jìn)行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切，都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到批準(zhǔn)以后才能進(jìn)行。

　　7、保護(hù)現(xiàn)場的原則

　　在事故調(diào)查組未決定事故現(xiàn)場原狀之前，必須全力保護(hù)好現(xiàn)場的原狀，以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護(hù)事故現(xiàn)場就是所有在場人員在責(zé)任，破壞事故現(xiàn)場是違法行為。當(dāng)然，為了進(jìn)行救人和排險工作，允許采取以下做法：

　�。�1）在不破壞現(xiàn)狀的要求下，為了確保救人和排險工作，可以設(shè)置臨時支護(hù)以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時的狀態(tài)。在設(shè)置支護(hù)措施前，應(yīng)先折攝下當(dāng)時現(xiàn)場全貌和局部情況照片，以免因?qū)嵤┲ёo(hù)時對其狀況的可能擾動，造成以后調(diào)查分析工作的困難。

　�。�2）當(dāng)為了阻止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，而僅采取支護(hù)措施不足以阻止其發(fā)展時，或為了搶救傷員的需要，而必須拆隊、搬走一部分結(jié)構(gòu)或物品時，必須首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的狀態(tài)），詳細(xì)記錄下當(dāng)時的現(xiàn)狀情況，并在撤出人員、構(gòu)件、物品的原位上作出明顯的和準(zhǔn)確的標(biāo)記（輪廓線、交疊位置等）。 此外，從事故地點(diǎn)撤出的構(gòu)件和物品應(yīng)在現(xiàn)場的合適部位規(guī)整地堆放（不要疊放、混放）和作出標(biāo)識，避免在吊運(yùn)堆放過程中改變其拆下進(jìn)的原狀。

　　8、建立應(yīng)急求援報警機(jī)制原則

　�。�1）上報報警：是指在作業(yè)場所發(fā)生事故時，要在第一時間報告項目經(jīng)理，項目經(jīng)理立刻向公司匯報，由公司主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)公司主要負(fù)責(zé)人決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案時，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報當(dāng)?shù)卣�府安全生產(chǎn)管理部門和建設(shè)行政主管部門，請求應(yīng)急救援。

　�。�2）內(nèi)部報警：是指應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，公司項目經(jīng)理部兩級應(yīng)急救援組織啟動。公司總部在相關(guān)人員及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)。其兩級應(yīng)急救援組織進(jìn)入應(yīng)急救援預(yù)案及實施應(yīng)急救援。

　�。�3）外部報警：是在內(nèi)部報警啟動的同時，按應(yīng)急救援總指揮的部署，立即啟動外部報警機(jī)制，向社會公共救援機(jī)構(gòu)（公安、消防、醫(yī)療、救險等）報警求助。

　　根據(jù)現(xiàn)場實際情況，若需要消防、救險、醫(yī)陪等部門支援的，應(yīng)立即打電話請求支援。

　　（1）消防部門電話：119

　�。�2）救險部門電話：110

　�。�3）醫(yī)療部門電話：120

　　八、應(yīng)急救援方案

　　根據(jù)項目工程實際情況制定應(yīng)急救援方案，組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行定期和不定期應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備工作和的能力。

　　九、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的審核與確認(rèn)

　　項目部現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案制定后，必須經(jīng)項目經(jīng)理審核，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性進(jìn)行審核和確認(rèn)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 3

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的建設(shè)工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序，結(jié)合我區(qū)建筑工程施工的實際，特制定《臨川區(qū)建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故，指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上的事故。

　　事故類別包括：

　　（一）建筑物倒塌及深基坑坍塌；

　　（二）塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌；

　�。ㄈ�）整體模板支撐體系坍塌；

　�。ㄋ模┒�、高層建筑外腳手架倒塌；

　�。ㄎ澹┓课莶鸪�事故；

　�。�六）其它重特大安全事故。

　　二、應(yīng)急處理

　　（一）特大事故應(yīng)急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。（二）成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部）。總指揮由區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任；副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長擔(dān)任；成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人組成。

　　區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站，負(fù)責(zé)落實值班和應(yīng)急處理具體工作。

　　三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭把事故損失降到最低程度；

　�。ǘ�）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　（三）根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進(jìn)行修改和完善；

　�。ㄋ模┚o急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補(bǔ)償；

　　（五）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；

　�。�六）配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　　（七）做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

　�。ò耍┻m時將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會公布。

　　四、重特大事故報告和現(xiàn)場保護(hù)

　�。ㄒ唬┲靥卮笫鹿拾l(fā)生后，事故單位必須以最快捷的.方法，立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報區(qū)指揮部辦公室，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送區(qū)政府。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模；

　　2、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；

　　3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計；

　　4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　5、事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。

　　7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。

　　（二）指揮部接到重特大事故報告后，立即報告區(qū)政府并通知相關(guān)單位，同時派人迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。

　�。ㄈ�）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　�。ㄋ模﹨^(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話：

　　報警電話：110或119。

　　醫(yī)療救護(hù)報警電話：120。

　　五、應(yīng)急處理方案

　�。ㄒ唬┙訄笫鹿屎�5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：

　　（1）立即報告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報區(qū)政府。

　�。�2）指揮部根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。

　�。�3）立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）應(yīng)急處理措施：

　�。�1）

　　搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集需要的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。

　�。�2）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。

　�。�3）事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

　　（4）自我保護(hù)

　　在救助行動中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。

　　六、其它事項

　�。ㄒ唬﹨^(qū)建設(shè)局針對有可能發(fā)生的重特大事故，組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　�。ǘ�）各建筑開發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預(yù)案的內(nèi)容，并組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。

　�。ㄈ�）發(fā)生重特大安全事故后，事故單位應(yīng)立即報告，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進(jìn)入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。

　　（四）本預(yù)案自公布之日起實施。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 4

　　為廣泛深入地開展應(yīng)急疏通，提高迅速，高效，有序地處置突發(fā)事件的能力，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保安全高效生產(chǎn)，為盡量減少人員傷亡和減輕對社會危害，結(jié)合本廠實際情況，特訂立本預(yù)案。

　　一、本廠的基本情況

　　本廠總面積1500平方米，共有生產(chǎn)車間1間，功能間加儲物間共10間，辦公區(qū)，職工16人，烤漆房2個，校正器1臺，修復(fù)機(jī)等具備2類生產(chǎn)需求的生產(chǎn)設(shè)備及工具。

　　二、預(yù)防事故的措施

　�。�1）對各種消防設(shè)備、設(shè)施、器材及時合理配備，經(jīng)常維修、保養(yǎng)，并按照有關(guān)要求，對滅火器具及時采取檢驗、報廢或更新。

　　（2）建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　本廠由廠長鄒雄彬擔(dān)任總指揮，劉立為安全督導(dǎo)員，黃海橋為滅火行動組長，鐘為龍為疏散行動組長，周才能為救護(hù)行動組長，張水鳳為報警行動組長。主要職責(zé)是：一旦發(fā)生事故和自然災(zāi)害負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援的組織和指揮，并落實各班組職責(zé)。

　　四、落實可能發(fā)生的情況及處置方案

　　1、自然災(zāi)害

　�。�1）萬一發(fā)生火災(zāi)及其他自然災(zāi)害，立即由安全督導(dǎo)員組織人員排除、救護(hù)和疏散現(xiàn)場人員，由張水鳳撥打119、120報警，并向到現(xiàn)場救援力量報告本廠情況，提供所需資料。

　�。�2）處置程序

　　由滅火行動組負(fù)責(zé)切斷火源、電源。

　　由疏散行動組負(fù)責(zé)保護(hù)和疏散現(xiàn)場人員，報警行動組向市119、120報警

　　由救護(hù)行動組實施搶救

　　救援裝備：4公斤滅火器22個、30公斤滅火器2個，消防沙池2處、消防鏟4把、消防桶5個，消防栓2個，滅火毯9張。

　　2、安全事故

　�。�1）設(shè)備事故

　　如發(fā)生設(shè)備事故且有人傷，先斷電同時組織人員將傷員救至安全區(qū)域，且由救護(hù)行動組進(jìn)行簡單包扎。救人的同時由報警行動組撥打120，110報警，撥打設(shè)備技術(shù)員謝師傅：13215736971。

　�。�2）其它事故

　　例如：碰撞、漏電、化學(xué)品泄漏等等。

　　如有人傷：在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的`情況下可以先救人，同時上報。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報，請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。

　　如無人傷：在能保證自身安全且在能力范圍，可先斷電（切斷事故原頭），再上報相關(guān)人員。如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報，請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。

　　化學(xué)品泄漏：

　　如有人傷：在能保證自身安全且在能力范圍內(nèi)的情況下可以先救人（將傷員轉(zhuǎn)移安全區(qū)域內(nèi)）如不在自身能力范圍內(nèi)的定要先上報，請求專業(yè)人員協(xié)助。避免二次事故。

　　如無人傷：化學(xué)品泄漏定要了解清泄漏成份視情施救，如不能分清泄漏成份定先上報，侍處理方案進(jìn)行處理。

　　如不能自主處理，定須及時上報針對化學(xué)品泄漏專家處理。避免二次事故。

　　五、要求

　�。�1）各員工必須提高認(rèn)識，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感切實做好事故的預(yù)防和處置工作。

　�。�2）要在能確保人生安全情況下進(jìn)行搶救財產(chǎn)。

　�。�3）各員工熟悉方案，積極參加演練，明確任務(wù)要求與處置措施。

　�。�4）隨時做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，接到命令后迅速按要求執(zhí)行任務(wù)，不能耽誤救援時機(jī)。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 5

　　為好生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，把事故的損失降低到最低限度，確保工程生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　一、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)：xx

　　1、項目部成立生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，協(xié)調(diào)和指揮項目部事故應(yīng)急救援的全面工作。組織機(jī)構(gòu)成員如下：xx

　　總指揮：xx 聯(lián)系電話：xx

　　副指揮：xx 聯(lián)系電話：xx

　　聯(lián)系電話：xx

　　救援行動組：xx

　　組長：xx

　　副組長：xx 聯(lián)系電話：xx

　　成員：xx 聯(lián)系電話：

　　職責(zé)：xx根據(jù)總指揮的指令迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保人員、應(yīng)急器材和設(shè)施及時到位，全面實施應(yīng)急救援計劃。

　　通訊聯(lián)系組：xx

　　組長：xx

　　成員：xx 聯(lián)系電話：xx

　　聯(lián)系電話：xx

　　職責(zé)：xx根據(jù)總指揮的指令迅速啟動報警和接警處置及通訊聯(lián)絡(luò)預(yù)案，一方面通知指揮中心各領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)入預(yù)案程序，另一方面按規(guī)定或預(yù)案程序與上級應(yīng)急救援系統(tǒng)有關(guān)的機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，始終保持上下、左右、內(nèi)外的密切聯(lián)系，并隨時隨地通報事故現(xiàn)狀。

　　疏道引導(dǎo)組：xx

　　組長：xx

　　成員：xx 聯(lián)系電話：xx

　　職責(zé)：xx根據(jù)總指揮指令和具體事實啟動應(yīng)急疏散的組織預(yù)案和措施，迅速指揮組織人員撒離隱患危險現(xiàn)場到達(dá)預(yù)定的安全場所，并視情節(jié)安頓。

　　安全防護(hù)救護(hù)組：xx

　　組長：xx

　　成員：xx

　　職責(zé)：xx根據(jù)總指揮指令啟動安全防護(hù)救護(hù)的組織預(yù)案和措施，迅速指揮組織人員奔赴事故現(xiàn)場迅速搶救傷員和財產(chǎn)，并保護(hù)好現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大而需要移動某些物件的必須做好標(biāo)志、記錄、拍照或攝錄相、同時認(rèn)真落實防范措施，避免二次傷害發(fā)生。

　　二、生產(chǎn)事故應(yīng)急救援措施主要工作程序：xx

　　一潛在事故和緊急情況可能性：xx

　　1、可能導(dǎo)致的事故有：xx火災(zāi)事故，設(shè)備事故、爆炸事故、突發(fā)性的傳染病等。

　　2、可能發(fā)生的傷亡事故的原因有：xx高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害，觸電事故，坍塌事故，燒傷、中毒和窒息等。

　　3、可能導(dǎo)致的緊急危險情況有：xx化學(xué)危險品如：xx油漆、稀釋油、氧氣、乙煥氣、液化氣大面積泄漏等。

　　二應(yīng)急準(zhǔn)備：xx分公司每年一次、項目部每半年一次應(yīng)急救援演練和義務(wù)消防學(xué)習(xí)，檢查應(yīng)急準(zhǔn)備工作是否充分。

　　三應(yīng)急救援措施：xx

　　1、當(dāng)發(fā)生高處險落，物體打擊，觸電、機(jī)械傷害、中毒等人身重大傷害事故時班組長或當(dāng)班工長應(yīng)當(dāng)立即報告項目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速指揮組織緊急搶救，同時向“120”急救中心求救，不得延誤搶救時間和最佳治療機(jī)會。并第一時間向分公司生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　2、當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生大型機(jī)械設(shè)備倒塌，腳手架體倒塌，模板倒塌，土方坍塌，圍墻坍塌等造成重大經(jīng)濟(jì)損失及人員傷害事故，項目部應(yīng)當(dāng)立即向分公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，迅速組織搶救傷員并向“120”急救中心求救，搶救措施必須得當(dāng)，防止二次傷害造成事故擴(kuò)大。

　　3、消防應(yīng)急安全措施：xx

　　1）項目部成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊，消防隊員有定期演練；

　　2）施工現(xiàn)場配足滅火器材，配備有足夠的消防水源和自救的'用水量，并配備足夠揚(yáng)程的高壓水泵，保證水壓和每層設(shè)有消防水源接口。當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故，爆炸事故，項目部應(yīng)當(dāng)立即向分公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，迅速正確組織初火撲救，引導(dǎo)人員疏散，必要時撥打“119”火警電話，向消防部門報告。

　　4、保健急救：xx

　　1）根據(jù)工地現(xiàn)場的實際情況工地設(shè)有保健藥箱及一般常用藥品，分公司醫(yī)生巡回醫(yī)療；

　　2）現(xiàn)場備有急救器材如擔(dān)架、氧氣袋等以便及時搶救不擴(kuò)大傷勢；

　　3）施工現(xiàn)場有急救措施，培訓(xùn)合格的急救人員懂得一般急救處理知識。

　　5、項目部將按安全事故的類別、造成傷亡及經(jīng)濟(jì)損失程度大小，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時做好做逐級上報工作。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。

　　本預(yù)案適用范圍為：黑龍江省博石建筑安裝有限責(zé)任公司所屬范圍內(nèi)各分公司發(fā)生特別重大安全事故的情況。

　　二、事故可能發(fā)生的類型、地點(diǎn)和可能造成的后果。

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)我公司的施工特點(diǎn)，可能發(fā)生的緊急事故有以下幾方面：

　　火災(zāi)事故，土方坍塌事故，觸電事故，地下管線破壞事故，地下化學(xué)危險品及爆炸物，食物中毒事故，CO中毒事故

　　（二）事故可能發(fā)生在施工現(xiàn)場的如下地點(diǎn)：土方坍塌事故、地下管線破壞事故、地下化學(xué)危險品及爆炸物等易發(fā)生在基礎(chǔ)施工；食物中毒、CO中毒等事故易發(fā)生在生活區(qū)；火災(zāi)事故、觸電事故易發(fā)生在生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)。

　　（三）事故影響范圍、影響人群及后果嚴(yán)重程度：上述緊急事故發(fā)生時，可能造成重大傷亡事故及財產(chǎn)損失，火災(zāi)、管線等發(fā)生事故時會給周圍社區(qū)點(diǎn)來巨大危害，影響人群較多，范圍較廣，后溝影響嚴(yán)重，必須嚴(yán)格加以控制。

　　三、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)

　　為保證在重大事故發(fā)生時，能夠迅速有效地投入到應(yīng)急救援行動，總公司成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)應(yīng)急辦公室在保衛(wèi)處，楊繼光擔(dān)任主任。

　　（一）事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：

　　總指揮：趙森（項目經(jīng)理）

　　副指揮：周純民（技術(shù)負(fù)責(zé)人）

　　成員：焦大輝（安全員），王洪偉（質(zhì)檢員），閆化斌（施工班、組長）

　�。ǘ�）主要職責(zé)分工：

　　為保證在緊急事故發(fā)生時，能夠各負(fù)其責(zé)，井然有序的投入到應(yīng)急救援當(dāng)中，對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行如下分工：

　　項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：焦大輝

　　組員：王洪偉、閆化斌

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)積極事故搶險期間的通訊聯(lián)系工作，緊急搶救，消防搶險，后勤保障等工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急責(zé)任制：

　　事故應(yīng)急應(yīng)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作，快速有效處置，防止事故擴(kuò)大原則，按照事故嚴(yán)重程度和事故地點(diǎn)，分級分類分別啟動預(yù)案，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作，實施應(yīng)急救援；

　　四、事故報告的程序。

　�。ㄒ唬┨刂卮蟀踩�事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)急指揮人員必須立即撥打應(yīng)急辦公室電話報警，將所發(fā)生的重特大安全事故情況報告公司應(yīng)急指揮部辦公室，事故報告內(nèi)容如下：

　　1、發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)、位置、事故類型、傷亡情況、事故發(fā)展趨勢、現(xiàn)場人員分布、事故的初步原因判斷，采取的應(yīng)急搶救措施，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險等事宜，事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)系方式。

　　2、公司辦公室接到重特大安全事故報告后，辦公室主任應(yīng)立即轉(zhuǎn)報應(yīng)急總指揮，并立即通知應(yīng)急救援指揮組各成員，并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度通知相關(guān)應(yīng)急救援部門，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，并立即趕往事故現(xiàn)場。

　　3、應(yīng)急組成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況判斷是否向上級主管部門報警，如需報警，由總指揮指派人員進(jìn)行報警。

　　4、事故單位應(yīng)在重大安全事故發(fā)生后24小時內(nèi)，將事故情況書面報告上報調(diào)查組。

　�。ǘ�）保護(hù)措施程序

　　1、事故現(xiàn)場保護(hù)：重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，因搶救人員和財產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標(biāo)志，拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　1）顯示事故現(xiàn)場和受哈著原始存息地的所有照片。

　　2）可能被清楚或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)爆炸引起的損害，受害者的受傷部位等，要及時拍照。

　　3）事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。

　　4）現(xiàn)場的物證包括：破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。

　　5）所有物間應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。

　　6）對健康有害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。

　　2、人員及周圍社區(qū)保護(hù)：當(dāng)發(fā)生重大安全事故有危及到周圍社區(qū)的危險時，必須采取措施對周圍群眾和重要財物進(jìn)行疏散，對重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。事故應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場具體情況，指派專人負(fù)責(zé)周圍群中的疏散工作，在疏散過程中要對周圍人群進(jìn)行核實，保證所有人員都能及時撤離危險場所，同時協(xié)助政府有關(guān)部門做好通告、交通管制、警戒等措施。周圍有學(xué)校、幼兒園、殘疾人等，要制定特殊的疏散方式，確保弱勢群體的安全。設(shè)置臨時避難場所或接受中心，供疏散人群暫時避難、休息。對可能受災(zāi)的重要財物，要采取積極的搶救措施，及時疏散財物，減少事故造成的損失。

　　五、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施。

　　（一）火災(zāi)事故

　　1、當(dāng)險情發(fā)生時，第一發(fā)現(xiàn)人立刻組織人員進(jìn)行救援工作，同時撥打應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員電話，使各人員盡快投入搶救工作，按照分工各負(fù)其責(zé)，現(xiàn)場指揮人員根據(jù)實際情況判斷是否撥打緊急救援電話，如果發(fā)生重大險情，須馬上通知公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，同時電話通知上級安全主管機(jī)構(gòu)，進(jìn)行現(xiàn)場的緊急救援，以保證事態(tài)得到有效的遏止。

　　2、通訊組成員接到報警后，必須立即通知其他部門組織救援，并及時切斷事故現(xiàn)場電源，接通應(yīng)急照明燈具。一方面要將事故現(xiàn)場的情況隨時報告事故現(xiàn)場指揮，以便指揮決策；另一方面要視災(zāi)情向當(dāng)?shù)氐木o急救援機(jī)構(gòu)報警，并做好接警的各項工作。

　　3、保衛(wèi)組人員立即承擔(dān)對事故現(xiàn)場的周圍做好安全防護(hù)的'保衛(wèi)工作，疏散引導(dǎo)的責(zé)任，要首先對人員進(jìn)行疏散，把需要疏散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場以外的安全地帶，要做到不丟下一人，確保每個人的生命安全；另外，還要組織對財物進(jìn)行疏散，首先對貴重財物、資料、材料、設(shè)備進(jìn)行快速疏散到安全地帶，以確保財物損失在最低限度。

　　4、救護(hù)組人員在接到報警命令之后，必須立即趕赴到事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，對處于危險中的人員進(jìn)行救護(hù)，在必要時撥打120急救中心，使傷員得到及時救護(hù)。

　　5、義務(wù)消防組人員接到火警命令后，必須立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場，利用就近的滅火器材和消防工具進(jìn)行滅火，在滅火過程中要注意采取正確方法，快速、徹底將火撲滅。

　�。ǘ�）土方坍塌事故

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者要立即就近組織現(xiàn)場人員實施緊急救援，同時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報險情。

　　2、指揮人員接到報警后，要立即組織搶險人員趕赴事故現(xiàn)場，實施救援工作。

　　3、救援組成員接到報警后，立即帶上救援工具，進(jìn)行搶險，在進(jìn)行挖掘時，當(dāng)接近被埋者后，要采取保護(hù)措施，注意不要傷到出險人員，加重險情。

　　4、保衛(wèi)組成員接到報警后，立即擔(dān)負(fù)起疏散任務(wù)，將現(xiàn)場無關(guān)人員疏散到事故場區(qū)外，同時監(jiān)察險情的發(fā)展?fàn)顩r，防止發(fā)生二次坍塌事故。

　　5、通訊組接到報警后，立即到現(xiàn)場查看險情，并撥打110急救中心電話，做好接警工作，同時將事故情況向指揮人員匯報，以便指揮人員進(jìn)行決策，并切斷附近的危險電源。

　　（三）觸電事故

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即切斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿試圖關(guān)上設(shè)備、用具的開關(guān)，若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，用不導(dǎo)電物體如干燥的木棍、竹棒等物使傷員盡快脫離電源，或是用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源，切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。如果觸電者靠近高壓電，要保持在50米以外，不要盲目施救，應(yīng)盡快打電話通知供電部門和醫(yī)院。

　　2、在剝離電源的同時，進(jìn)行呼救，如果現(xiàn)場除救護(hù)者之外，還有第二人在場，則還應(yīng)立即進(jìn)行以下工作：

　　（1）提供急救用的工具和設(shè)備。

　�。�2）勸退現(xiàn)場閑雜人員。

　�。�3）保證現(xiàn)場有足夠的照明和保持空氣流通。

　�。�4）向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并撥打120急救電話，告訴院方人員傷者觸電的時間有多久。

　　3、當(dāng)傷員脫離電源后，解開妨礙觸電者呼吸的緊身衣服，檢查觸電者的口腔，清理口腔的粘液，檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時，應(yīng)立即就地?fù)尵取?/p>

　�。�1）輕癥：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，傷員就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。

　�。�2）呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸。

　�。�3）心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

　�。�4）呼吸心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)。現(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進(jìn)行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人，用15：2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進(jìn)行，搶救一定要堅持到底。

　�。�5）處理電擊傷時，應(yīng)注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷、血?dú)庑�、�?nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理。

　　（6）現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

　　4、成員接到報警后，立即組織現(xiàn)場救援小組人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援，按職責(zé)分工進(jìn)行救援工作。打110急救電話，通訊組人員要做好接警工作。時，維護(hù)電工對現(xiàn)場的臨時用電線路進(jìn)行檢查，避免在實施搶救時，再次發(fā)生類似事故。

　�。ㄋ模┑叵鹿芫�破損事故

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，同時組織人員疏散現(xiàn)場人員。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報警后立即撥打工程救險中心電話，報告險情，同時，組織疏散組人員進(jìn)行事故現(xiàn)場疏散，如果發(fā)生重大險情，要擴(kuò)大疏散范圍，設(shè)置隔離區(qū)。

　　3、通訊組要做好接警工作，同時向工程救險人員通報險情的地點(diǎn)及事故現(xiàn)場的確切情況，以便進(jìn)行搶修。

　　4、指派現(xiàn)場電工立即切斷電源，防止因設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生火花，發(fā)生爆炸事故。

　　5、事故現(xiàn)場有疏散組看護(hù)，禁止吸煙、明火或撥打手機(jī)，防止發(fā)生爆炸事故，引起重災(zāi)。

　　6、工程搶救人員到達(dá)現(xiàn)場消除險情后，方可撤除警報。

　　（五）地下化學(xué)危險品、不明物及爆炸物

　　1、第一發(fā)現(xiàn)者，立即組織現(xiàn)場人員疏散，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，等待處理，嚴(yán)禁對危險品亂動，以免發(fā)生事故。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后，到現(xiàn)場查看，確定屬實后，立即撥打110報警電話，報告險情，等待處理。

　　3、保衛(wèi)組成員接到報警后，立即擔(dān)負(fù)起疏散責(zé)任，設(shè)立警戒區(qū)，將現(xiàn)場圍觀人員全部撤離到安全地帶，直到消除危險隱患。通訊組成員做好接警工作，保證110人員能順利及時到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行危險品處理。

　�。�六）、食物中毒預(yù)案

　　1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有惡心、嘔吐、腹瀉、發(fā)燒及身體出現(xiàn)各種不良征兆時，要立即向應(yīng)急救援小組報告，應(yīng)急小組人員接到報告后中，立即到現(xiàn)場了解情況，詢查飲食情況，看是否為食物中毒，并決定處理意見。

　　2、如為食物中毒情況，立拔打110急救電話，說明人員病情，地點(diǎn)等詳細(xì)情況，同時作好接警工作。

　　3、120人員到達(dá)后，立即配合醫(yī)護(hù)人員對病人進(jìn)行救護(hù)。

　　（七）、CO中毒預(yù)案

　　1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)有煤氣味、有人出現(xiàn)昏厥、惡心、嘔吐等情況時，要立即打開窗戶進(jìn)行通風(fēng)，疏散室內(nèi)其他人員，同時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、救護(hù)組接到報警后，立即趕赴出事地點(diǎn)，對中毒人員進(jìn)行搶救，首先讓清醒人員葡萄著出門，對已中毒人員立即用單架抬出室內(nèi)，放到通風(fēng)良好溫暖場所，將病人平放，并將頸部墊高，對已嚴(yán)重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施。

　　3、通信組人員立即拔打120急救電話，詳細(xì)說明情況，并做好接警工作。

　　4、120急救人員到達(dá)后，配合醫(yī)護(hù)人員處理中毒人員。

　　六、事故應(yīng)急救援資源信息

　　1、各分公司應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，應(yīng)當(dāng)配備兼職的應(yīng)急救援人員。重特大安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財務(wù)專用經(jīng)費(fèi)管理，專款專用。

　　2、事故發(fā)生后，為保證各部門的統(tǒng)一指揮和方便各應(yīng)急部門的相互聯(lián)系，現(xiàn)場會議時立即設(shè)為事故臨時指揮部，并將應(yīng)急電話、對講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)備以到指揮部內(nèi)，以便進(jìn)行統(tǒng)一的通信聯(lián)絡(luò)。各施工現(xiàn)場要配備擔(dān)架、氧氣袋、聽診器、剪刀、藥布、藥棉等應(yīng)急急救器材，放于現(xiàn)場的醫(yī)療室內(nèi)，備有安全帶、安全繩、安全帽、防毒口罩、勞保手套、絕緣膠鞋、手電筒等應(yīng)急期用品防災(zāi)應(yīng)急庫房內(nèi)，防火器具、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災(zāi)隱患的生活區(qū)、木工作業(yè)區(qū)、存放易燃易爆物品的倉庫等區(qū)域的明顯位置，同時公司備有用于應(yīng)急救援的車輛，以便隨時用于救援行動。

　　3、各大醫(yī)院設(shè)24小時值班電話，一旦發(fā)生險情能夠及時迅速聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予專業(yè)幫助。

　　4、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，立即察看險情投入救援工作，同時，應(yīng)急指揮根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況，判斷事故級別，負(fù)責(zé)指揮通訊組成員撥打相應(yīng)的應(yīng)急報警電話，啟動行營的應(yīng)急預(yù)案。

　　5、事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式：

　　火警：119

　　急救中心：120

　　報警服務(wù)：110

　　公司主要領(lǐng)導(dǎo)電話：

　　七、保障應(yīng)急預(yù)案貫徹執(zhí)行的措施。

　　1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備，電話24小時開機(jī)，一旦事故發(fā)生時，保證能夠立即投入搶險救災(zāi)工作。

　　2、用于應(yīng)急救援的裝備、物資、藥品、個人防護(hù)用品等應(yīng)急物品要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更換，確保應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的完好有效。施工現(xiàn)場應(yīng)配備應(yīng)急照明燈的應(yīng)急設(shè)施，及應(yīng)急動力電源，以便在夜間或光線較弱的環(huán)境中能有效投入救援工作。

　　3、公司及施工現(xiàn)場的各項應(yīng)急器材、設(shè)備、設(shè)施要配備現(xiàn)場平面布置圖、存放位置圖及相關(guān)的使用說明書等，由搶救組組長保存，在事故發(fā)生時，要及時將之發(fā)放到應(yīng)急救援隊的各組長手中，以便應(yīng)急時能夠及時準(zhǔn)確采取措施，進(jìn)行救援工作。

　　4、公司要建立健全應(yīng)急救援崗位責(zé)任制、值班制度、培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查維護(hù)制度、應(yīng)急演練制度、事故報告制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度等各項保障制度。

　　5、救援組織，救援指揮部成員及救援人員，按照專業(yè)分工，便于領(lǐng)導(dǎo)，集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實人員，并根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整。按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，指定專人保管，定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，提高指揮水平和救援能力。事故發(fā)生后，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，實施現(xiàn)場搶救，防止事故的擴(kuò)大。重大安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作。指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時將事故搶險情況上報上級主管部門及相關(guān)部門。積極協(xié)調(diào)公用實施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　八、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系。

　　1、當(dāng)事故發(fā)生時，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮判斷災(zāi)害情況，當(dāng)發(fā)生重大安全事故時，啟動分公司及項目經(jīng)理部的應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生特重大傷亡事故時，由項目應(yīng)急指揮統(tǒng)治公司應(yīng)急救援辦公室，啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況，判斷是否向政府有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案組報警，啟動政府部門的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　九、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求。

　　1、應(yīng)急預(yù)案的編制：公司要成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，由經(jīng)理擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)制定編制計劃，組織是編制應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)經(jīng)驗、查找相關(guān)資料、系統(tǒng)分析等方法經(jīng)過討論確定可能發(fā)生的緊急事故情況，進(jìn)行危險評價，并結(jié)合公司現(xiàn)有人力、物力情況，編制切實可行的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，由編制小組對預(yù)案重新進(jìn)行討論其實用性和可行性、經(jīng)修訂后，由經(jīng)理簽發(fā)予以實施。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的管理：應(yīng)急預(yù)案根據(jù)每年的運(yùn)用實際情況、并結(jié)合應(yīng)急演練情況，進(jìn)行適時修訂，保證其能夠有效地應(yīng)用于事故救援工作。每年由公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，應(yīng)急預(yù)案小組成員根據(jù)實際應(yīng)用中的缺陷、相關(guān)文件的要求等、提出整改措施，經(jīng)討論可行性后，編入預(yù)案中，來完善原有預(yù)案的不足。每年進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練工作，來提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)技能和隊員的綜合素質(zhì)，同時通過演練，查找預(yù)案中的不足，從而對預(yù)案加以完善。

　　3、相關(guān)要求：每年年初對應(yīng)就救援隊伍成員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，保證各應(yīng)急成員具有足夠的應(yīng)急救援知識和能力，提高搶險效率。每年按預(yù)定的計劃，實施事故應(yīng)急演練，提高救援隊伍的實踐能力，通過演練使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應(yīng)變能力。對應(yīng)急救援預(yù)案中的程序向現(xiàn)場的應(yīng)急人員進(jìn)行交底，明確其職責(zé)，并根據(jù)預(yù)案的修訂及時對預(yù)案的宣傳材料進(jìn)行更新，是預(yù)案能夠保持發(fā)揮最佳效能。對應(yīng)急器材、設(shè)施、物資、通訊設(shè)備要定期進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，使其處于完好狀態(tài)。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 7

　　根據(jù)市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（蘇府〔20xx〕52號），結(jié)合建筑行業(yè)的實際，制定本專項預(yù)案。

　　一、建立建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部（簡稱指揮部）

　�。ㄒ唬┦芯种笓]部指揮網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)

　　1、指揮：建設(shè)局局長

　　2、副指揮：建設(shè)局副局長

　　3、成員：辦公室、質(zhì)安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設(shè)計處、綜合計劃處等處室負(fù)責(zé)人，安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負(fù)責(zé)人，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等。

　　4、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室主任、質(zhì)安處、建筑業(yè)處、綜合計劃處有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成。指揮部指揮兼組長，辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員。

　　現(xiàn)場搶險組：由質(zhì)安處、城建處、規(guī)劃設(shè)計處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家，事故單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長，質(zhì)安處處長為聯(lián)絡(luò)員。

　　善后處理組：由質(zhì)安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家，事故發(fā)生單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長，安監(jiān)站站長為聯(lián)絡(luò)員。

　　應(yīng)急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設(shè)工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。

　�。ǘ�）各市、區(qū)建設(shè)局根據(jù)各自的特點(diǎn)設(shè)立管轄區(qū)內(nèi)的建筑工程重特大事故應(yīng)急救援指揮部。

　　（三）各施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)模、項目特點(diǎn)，按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（蘇府〔20xx〕52號）的精神，分別建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂應(yīng)急救援預(yù)案，并不斷完善預(yù)案，進(jìn)一步落實責(zé)任，健全組織。

　　二、職責(zé)

　�。ā�）指揮部

　　1、按照“預(yù)案”迅速開展施救工作；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體制定并組織實施防止事故擴(kuò)大施救安全防范措施；

　　3、迅速組織預(yù)測、分析和掌握重特大安全事故的性質(zhì)；

　　4、制訂搶險救援方案（包括緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員、占用場地），特大安全事故應(yīng)急處理方案報市總指揮部審定后實施；

　　5、負(fù)責(zé)迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場搶險隊伍；

　　6、負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)，傷員救治轉(zhuǎn)送，物質(zhì)轉(zhuǎn)移；

　　7、配合進(jìn)行事故調(diào)查處理；

　　8、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；

　　9、指導(dǎo)各市、區(qū)應(yīng)急救援工作；

　　10、辦理市總指揮部交辦的其它事項。

　　（二）、各應(yīng)急救援組

　　綜合協(xié)調(diào)組：組織制訂并實施防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施；制訂搶險救援方案，報總指揮部審定；搜集應(yīng)急救援工作情況和事故信息，匯總形成書面材料，報告給指揮部負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)與現(xiàn)場搶險組、善后處理組的對內(nèi)聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)向總指揮部匯報情況，與市特大安全事故應(yīng)急處理各指揮部（或公安、衛(wèi)生等部門）的對外聯(lián)系。

　　現(xiàn)場搶險組：

　　參與制訂防止事故擴(kuò)大的施救安全防范措施和搶險救援方案，負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家掌握事故動態(tài)，控制和減少損失；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施搶險救災(zāi)；負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場群眾撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移。

　　善后處理組：

　　負(fù)責(zé)搜集事故現(xiàn)場有關(guān)的物證、資料，繪制事故現(xiàn)場示意圖，現(xiàn)場攝影攝像，保護(hù)事故現(xiàn)場和證據(jù)；協(xié)助市善后處理指揮部做好相關(guān)工作；配合進(jìn)行事故調(diào)查處理；做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作；配合做好發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。

　　三、本預(yù)案適用范圍、施救程序與要求

　　1、本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的一次死亡5人以上（含5人）或重傷15人以上或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上（含100萬元）的建筑工程安全事故。

　　2、事故一旦發(fā)生，事故單位或項目部應(yīng)以最快速度立即上報，局各處室、單位接到重特大安全事故報告后，立刻向局長和分管局長報告（局值班電話：xx），并迅速上報市政府辦公室（值班電話：xx）、市安委會辦公室（值班電話：xx）和省建設(shè)主管部門（值班電話：xx）。

　　3、在接到總指揮部啟動預(yù)案通知或建筑工程重特大安全事故報告后，指揮部馬上開展工作，由綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、善后處理組聯(lián)絡(luò)員通知有關(guān)組成成員和技術(shù)專家立即趕赴現(xiàn)場，按本方案履行職責(zé)、組織施救。

　　4、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)技術(shù)安全等部門應(yīng)全力以赴，配合指揮部工作，并提供全部資料和后勤保障條件。

　　5、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的單位，擔(dān)負(fù)救援任務(wù)的單位和個人，必須服從指揮部的.統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　6、事故單位必須在24小時內(nèi)寫出書面事故報告，事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)，事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計，事故原因、性質(zhì)的初步判斷，事故搶救處理的情況，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜，事故報告單位、報告人、報告時間。

　　四、本專項預(yù)案是組織實施緊急救援工作的指導(dǎo)性意見，在實施過程中應(yīng)根據(jù)實際情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為進(jìn)一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應(yīng)急處置能力，及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會安全事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作，保護(hù)公民生命和國家集體、公眾的財產(chǎn)安全，確保在緊急情況下迅速撤離，及時控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，快速反應(yīng)，高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會安全事件處置工作。

　　2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件，由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置，縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。

　　3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護(hù)原則。人防工程是國防設(shè)施，是戰(zhàn)時保護(hù)人民群眾生命安全的重要依托，地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點(diǎn)部位，平時做好防范工作，要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準(zhǔn)備，向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力，一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報告，迅速處置。

　　4、減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響，盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序，維護(hù)公眾生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和利益。

　　5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后，參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員，要注意自身的人身安全，要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排，避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產(chǎn)造成更大損失。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。

　　（四）適用范圍

　　本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會安全事件，主要包括：

　　1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸生化毒物設(shè)施、工具的；

　　2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式，或者以非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式，或者以其他危險方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖氣氛，有可能造成大范圍社會恐慌的；

　　3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序，有可能造成大范圍社會恐慌的；

　　4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康、造成危害的；

　　5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的；

　　6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌，雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害的；

　　7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)

　　1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)�？h人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。

　　2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣人防辦。

　　3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔(dān)任，副組長由縣人防辦主任、公安局長擔(dān)任，成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。

　　4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

　�。�1）直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　�。�2）組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會安全事件各種資源，組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。

　　（4）新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對外新聞發(fā)布工作。

　�。�5）根據(jù)需要，依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動公安和武警，維護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場。

　�。�6）組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組，積極開展現(xiàn)場研討、評估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。

　　人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮，相關(guān)成員參加�，F(xiàn)場指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心，以公安指揮中心為主，并確定備用指揮地點(diǎn)，也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是：

　　（1）在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會安全力量和資源，開展處置工作。

　　（2）隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置情況，提出處置建議，負(fù)責(zé)總指揮部下達(dá)各項指示和任務(wù)的組織落實。

　�。�3）負(fù)責(zé)指揮恐怖事件，社會安全事件的處置工作。

　�。�4）特殊情況下，可先行采取緊急措施，后向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　�。�5）平時現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個組（通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險救護(hù)組、待命組），一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟用各組，迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，進(jìn)行有效處置。

　　三、組織體系運(yùn)作和處置措施

　　發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置行動，整個處置行動分為啟動預(yù)案，處置實施和行動終止三個階段：

　　1、啟動預(yù)案

　　接到上級通報和平時收集掌握的情況，適時判斷事件的真實性。

　�。�1）己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后，工作人員立即向中控室報警，并說明事發(fā)地點(diǎn)及危害程度，中控室值班人員必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報告，并立即切入消防自動聯(lián)動程序，啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。�2）已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情，禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康的，工作人員立即向中控室報警，并說明疫情事發(fā)地點(diǎn)及危害程度，中控室工作人員，必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報告，同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，并立即切入消防自動聯(lián)動程序，啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水，決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害，屬地人防部門接到報告后，認(rèn)真研究查找相關(guān)圖紙和資料，判斷人防工程歸屬，醞釀提出處置意見。

　　2、處置實施

　　從報警到現(xiàn)場專業(yè)組到達(dá)各自崗位以后為處置實施階段，該階段行動主要內(nèi)容：

　　已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后，現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個職能組要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置，待公安、安全、消防和防疫部門到來后，積極配合四個部門開展行動。

　�。�1）有關(guān)部門到現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，按照任務(wù)分工，采取固定、移動方式對現(xiàn)場監(jiān)測和勘察，人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi)，實施工程搶險，排除險情，封鎖受污染區(qū)域，人防工程工作人員積極協(xié)助，密切配合，控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定，實施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制，必要時關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮，服從命令，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖事件、社會安全事件再次發(fā)生。

　　（2）對發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊伍到來之前，要保持鎮(zhèn)定，啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案，待專業(yè)隊伍到來后，人防業(yè)余專業(yè)隊協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊進(jìn)行搶救。

　�。�3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程，由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣�府制定的處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，當(dāng)?shù)厝朔啦块T負(fù)責(zé)督促檢查，必要時可提供專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程，由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決，事后報上級人防部門備案。

　　3、行動終止

　　從事件危害得到有效控制消除，至各專業(yè)力量回撤，指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內(nèi)容：

　�。�1）確立終止條件，適時做出決策

　　現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評估并確認(rèn)事件得到有效控制，危害已消除，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后，做出終止處置行動的決策。

　�。�2）評估事件后果，妥善安排善后工作

　　參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行綜合評估，提出行動終止意見，履行相關(guān)的手續(xù)后，現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，認(rèn)真做好各項善后工作，切實保障公眾生活，努力消除公眾的心理恐慌，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　四、應(yīng)急行動保障措施

　　1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件，社會安全事件信息與通信渠道的暢通，保證處置工作的順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段，做好應(yīng)急通信保障工作，保證應(yīng)急時的通信需要，屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備，保證通信聯(lián)系的暢通。

　　2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好�，F(xiàn)有的消防設(shè)備必須達(dá)到消防部門標(biāo)準(zhǔn)，取得合格證，采取日檢查、周分析、半月大查的.有效措施，保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　3、物資器材準(zhǔn)備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。

　　4、后勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護(hù)資金，上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災(zāi)的經(jīng)費(fèi)保障。

　　5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，特別對在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓(xùn)，每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練，掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素，對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊伍。

　　6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強(qiáng)對反恐怖、社會安全方面情報信息的搜集工作，要充分發(fā)動并依靠群眾，加強(qiáng)專門人力情報工作，發(fā)揮高科技手段作用，努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報信息，先發(fā)制敵，將各類恐怖活動制止在萌芽狀態(tài)。

　　五、后期處置

　　1、善后處置

　　突發(fā)事件結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜，包括人員安置，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，受損失后重建，清理與處理現(xiàn)場等工作。

　　2、社會救助

　　對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員，通過調(diào)查了解掌握基本情況，采取各種措施實施救助，針對每個人的不同情況，開展靈活多樣的救助活動，發(fā)動新聞媒體進(jìn)行社會救助，民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。

　　3、認(rèn)真總結(jié)

　　突發(fā)事件結(jié)束后，善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細(xì)的調(diào)查報告，總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，弄清事實，分清責(zé)任，妥善處理。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 9

　　為應(yīng)對可能發(fā)生的施工安全事故、有效的避免或降低人員和財產(chǎn)的損失，指導(dǎo)項目部應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序的進(jìn)行，根據(jù)項目施工現(xiàn)場特點(diǎn)，對容易出現(xiàn)突發(fā)事故的危險源進(jìn)行嚴(yán)格控制管理，制定出《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》：

　　一、工程項目的基本情況

　　建設(shè)單位：

　　工程名稱：

　　設(shè)計單位：徐州市民用建筑設(shè)計研究院

　　勘探單位：江蘇省第二地質(zhì)工程勘察院

　　監(jiān)理單位：

　　建筑面積：

　　結(jié)構(gòu)層次：

　　開、竣工日期：

　　安監(jiān)單位：徐州新城區(qū)安監(jiān)站

　　安全監(jiān)督證號：

　　二、項目經(jīng)理部主要管理人員基本情況

　　1、項目經(jīng)理：

　　2、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：

　　3、施工員：

　　4、安全員：

　　5、技術(shù)員：

　　6、質(zhì)檢員：

　　三、施工現(xiàn)場安全事故救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　四、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　組長職責(zé)：下達(dá)應(yīng)急救援指令，將事故情況的應(yīng)急內(nèi)容立即上報集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并負(fù)責(zé)整個計劃的全面指揮、全面實施。對現(xiàn)場臨時計劃采取的應(yīng)急措施，有最終的安全措施權(quán)。

　　副組長職責(zé)：組長不在時代行使組長職責(zé)。組長在時，負(fù)責(zé)通訊，協(xié)助工作，參與組織制定救援措施并實施。

　　組員職責(zé)：全面負(fù)責(zé)救援人員的`調(diào)動和救援工作的實施參加制定救援措施并實施救護(hù)。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、處理、總結(jié)。及時將事故的發(fā)生原因和事故現(xiàn)場信息反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，為下一步安全生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，并對風(fēng)險重新評價，糾正整改、制定新的風(fēng)險控制措施。

　　五、應(yīng)急救援施工

　　1、由組長向集團(tuán)公司及有關(guān)醫(yī)療搶救部門報告。

　　2、由副組長負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場搶救、自救并聯(lián)系外援單位或人員（醫(yī)院、消防等）。

　　3、由負(fù)責(zé)在項目部接車、接人。

　　4、由負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救措施的落實、人員安排以及具體救援方案實施。

　　5、由負(fù)責(zé)組織后勤保障，保證物質(zhì)、費(fèi)用需要。

　　六、救援器材、設(shè)備

　　1、應(yīng)急直撥電話120（徐州急救中心）119（火警）110（盜警）

　　在撥打“120”“119”“110”電話通話中，要講清楚傷者的傷情、傷害性質(zhì)、受傷人或起火的性質(zhì)、部位。等到救護(hù)車或救火車的地點(diǎn)，以及聯(lián)系電話、聯(lián)系人等情況。

　　2、集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組電話：

　　3、應(yīng)急服務(wù)車輛：司機(jī)：

　　4、項目部急救藥材、單架、滅火器材

　　七、安全事故人身傷害救護(hù)單位

　　工程所在地：徐州市清風(fēng)路東側(cè)

　　徐州中心醫(yī)院

　　徐州中醫(yī)院

　　八、應(yīng)急救援預(yù)案的公示

　　應(yīng)組織全體員工學(xué)習(xí)項目部《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，并適時組織演練，工程開工前將應(yīng)急求援預(yù)案在施工現(xiàn)場顯著位置（如：黑板報、宣傳欄）公示，告之現(xiàn)場全體員工。

　　九、建筑工程常見危險因素

　　建筑工程常見危險因素有：

　�、傥矬w打擊、

　�、谲囕v傷害、

　�、蹤C(jī)械傷害、

　　④起重傷害、

　　⑤觸電、

　�、藁馂�(zāi)、

　　⑦高處墜落、

　　⑧坍塌、

　�、嶂卸竞椭舷ⅰ�

　　十、現(xiàn)場救護(hù)應(yīng)急程序

　　1、事故發(fā)生后，項目部應(yīng)急求援小組應(yīng)及時響應(yīng)，啟動項目部制定的應(yīng)急求援預(yù)案計劃，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并利用最快速的通訊方式聯(lián)系急救中心，并及時將事故傷亡情況上報集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、保護(hù)好事故現(xiàn)場，不故意拖延不報，服從公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度，力爭將事故損失降到最低限度。

　　3、重大事故，項目部應(yīng)在十分鐘內(nèi)上報集團(tuán)公司指揮中心，公司應(yīng)急救援小組立即啟動救援預(yù)案，及時趕赴事故現(xiàn)場指揮、調(diào)查、做好善后工作。

　　4、事故應(yīng)急救援結(jié)束，項目部應(yīng)急求援小組應(yīng)項目工程全部保護(hù)用品，安全技術(shù)措施、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，進(jìn)行及時糾正整改，穩(wěn)定施工人員的情緒，進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育及應(yīng)急知識的教育培訓(xùn)。

　　5、對原有風(fēng)險評價及風(fēng)險控制措施在事故基上進(jìn)行重新評估，制定出減少事故風(fēng)險的控制措施，報集團(tuán)公司質(zhì)安部。

　　十一、應(yīng)急原則

　　1、若事故造成人員受傷，應(yīng)按照“以人為本，關(guān)愛生命”的原則，及時將傷員送至醫(yī)院搶救治療，安排好護(hù)理人員。

　　2、急救原則：先救命，后治療或根據(jù)醫(yī)院急救原則，全力搶救。

　　3、現(xiàn)場搶救步驟：將傷員先搶救出事故現(xiàn)場，進(jìn)行緊急止血，一般包扎，穩(wěn)定傷員情緒。

　　4、急救中心救護(hù)車到后，應(yīng)立即接醫(yī)囑做好傷員的搬運(yùn)，協(xié)助醫(yī)生做好現(xiàn)場救助工作。

　　十二、現(xiàn)場救護(hù)常識

　　1、骨折急救—工作現(xiàn)場發(fā)生嚴(yán)重骨折時，必須迅速采取緊急救護(hù)，對于骨折傷者，正確的固定是最重要的，固定的方法為：

　�、俟潭〝喙堑牟牧峡删偷厝〔摹Ｈ绻�，樹枝、木板、拐杖、硬紙板等。長短要以能固定住骨折處上下兩個關(guān)節(jié)或不使斷骨錯位為準(zhǔn)。

　�、诩怪�骨折或頸部骨折時，除非是特殊情況如室內(nèi)失火，否則應(yīng)讓其留在原地，等待攜有醫(yī)療器械的醫(yī)務(wù)人員來搬運(yùn)。

　�、蹚牡厣咸�起時，要多人同時緩緩用力平托，運(yùn)送時，必須用木板或硬材料，不能用布擔(dān)架或繩床，木板上可墊棉被，但不能用枕頭，頸椎骨骨折傷者的頭部須放正，兩旁可用沙袋將頭夾住，不能讓頭隨便晃動。

　　2、休克、昏迷急救——由于外傷、劇痛、腦脊髓損傷等可造成傷者在工作現(xiàn)場的休克、昏迷，一般按如下方法處理：

　�、僮屝菘苏咂脚P，不用枕頭，腿部抬高30度。若屬于心原性休克，同時伴有心率衰竭，氣息不能平臥時，可采用半臥。注意保暖（或降溫）和安靜，盡量不要搬運(yùn)傷者。如需搬運(yùn)時，動作要輕。

　�、谖�氧氣和保持呼吸道通暢，用鼻導(dǎo)管或面罩給氧。

　�、哿⒓磁c醫(yī)務(wù)工作者聯(lián)系，請醫(yī)生治療。

　　3、嚴(yán)重出血搶救——嚴(yán)重出血會危及生命，及時有效的現(xiàn)場止血，對挽救傷者的生命具有極其重要的作用，常用的止血方法有：

　�、僖话阒寡�法：一般傷口小的出血，先用生理鹽水（90﹪氯化鈉溶液）沖洗傷口，在涂上紅汞藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊的包扎。

　�、趬浩葞е寡�積壓法：嚴(yán)重出血時使用，適用于頭、頸四肢動脈大血管出血時臨時止血。方法是：用手指或手掌用力壓住比傷口靠近心臟更緊部位動脈跳動處（即止血點(diǎn)）。只要位置找的準(zhǔn)，這種方法能馬上起到止血的作用。身體上通常有止血點(diǎn)8處：一般來講，上臂動脈、大腿動脈、撓骨動脈中較常用。上臂動脈：用四個手指掐住上臂的肌肉，并壓向臂骨；大腿動脈：用手掌的根部壓住大腿中央稍偏上點(diǎn)的內(nèi)側(cè)；撓骨動脈：用三個手指壓住靠近大拇指根部的地方。

　　③其他止血法：止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。

　　本應(yīng)急救援預(yù)案自工程開工之日起實施，工程竣工完工后結(jié)束。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　規(guī)范全市水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全、消防事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，全面提高水利建設(shè)工程的事故應(yīng)急綜合管理水平和應(yīng)急處理能力，及時控制、減輕和消除突發(fā)性事故危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　�。�1）新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，自2021年9月1日起施行。

　�。�2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　　（3）《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　�。�4）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　　（5）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）

　�。�6）《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）

　�。�7）《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32號)

　　（8）《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　�。�9）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》國務(wù)院令第708號

　　（10）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(原安監(jiān)總局第88號令，應(yīng)急管理部令第2號修改)

　�。�11）中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見（桂發(fā)〔2017〕15號）

　　（12）《�。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事故應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國辦函〔2004〕39號）

　�。�13）《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　　（14）《防城港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　工程技術(shù)規(guī)范文件

　�。�15）《工程設(shè)計報告》及設(shè)計圖紙

　�。�16）《工程地質(zhì)勘察設(shè)計報告》

　　（17）《工程施工專項方案》

　�。�18）《工程安全技術(shù)措施》

　　（19）《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL721-2015）

　�。�20）《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398-2007）

　　根據(jù)以上法律法規(guī)和條例，結(jié)合水利建設(shè)工程實際，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于防城港市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全、消防（火災(zāi)）事故的應(yīng)急救援工作。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、堅持以人為本，安全第一。切實把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在防城港市委、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市安委會組織協(xié)調(diào)下，按照水利部門職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　3、屬地管理為主，行業(yè)地方相結(jié)合。生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方黨委、政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。水利部門要與地方黨委、政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的水利行業(yè)風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

　　（五）事故分級

　　按照安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難級別分為一般、較大、重大和特別重大4個級別

　　二、組織體系

　　（一）組織指揮機(jī)構(gòu)

　　為了有效、有序開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，成立防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利局安監(jiān)辦，負(fù)責(zé)日常工作，聯(lián)系、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援小組。

　　（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

　　1、工程建設(shè)發(fā)生事故后，項目法人應(yīng)立即組織應(yīng)急救援和處置，組織人員和設(shè)備撤離危險區(qū)域，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，盡力減少損失。及時向地方人民政府、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)水行政主管部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報告事故情況；

　　2、接到發(fā)生事故報告后，防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和地方水利部門應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織人員搶救，同時以最快的方式報告市安監(jiān)部門和市應(yīng)急指揮中心。如發(fā)生工程圍堰潰壩決堤、施工場所火災(zāi)，遂洞、高邊坡、深基坑崩塌等應(yīng)分別第一時間示警疏散危險區(qū)人員，迅速報告市應(yīng)急指揮中心；如發(fā)生人員傷亡、中毒、火警，應(yīng)分別第一時間直接撥打120急救中心或119火警電話求助。

　　3、現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　4、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參加搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

　　5、協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理。

　　6、收集事故信息報送相關(guān)部門，按照程序和時限上報市安監(jiān)部門和應(yīng)急辦。

　　7、執(zhí)行上級指令。

　　（三）建立專家?guī)?/p>

　　市、縣（市、區(qū)）水利局建立健全應(yīng)急救援專家?guī)�，為安全生產(chǎn)、消防事故應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。

　　三、預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)警分級

　　1、確定預(yù)警級別。對可以預(yù)警生產(chǎn)安全事故，有關(guān)部門收集到可能發(fā)生產(chǎn)安全事故的征兆信息后，組織進(jìn)行辨識、分析和評估，研判生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生衍生事故類別，確定預(yù)警級別。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別。

　　2、預(yù)警級別。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行由中央和國家牽頭部門按職責(zé)分工分類制訂的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實際參照自治區(qū)和市政府的預(yù)警級別劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：

　　一級（紅色）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大（I級）生產(chǎn)安全事故，事故會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　　二級（橙色）：預(yù)計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　三級（黃色）：預(yù)計將要發(fā)生較大（III級）以上生產(chǎn)安全事故，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

　　四級（藍(lán)色）：預(yù)計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。

　　（二）預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警發(fā)布根據(jù)有關(guān)權(quán)限和程序發(fā)布，Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警發(fā)布程序：防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故隱患報告后，經(jīng)核實、分析，符合Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警條件的向市委市政府、市應(yīng)急指揮部報告提出預(yù)警發(fā)布建議。

　　（三）預(yù)警預(yù)防措施

　　發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)方面要根據(jù)預(yù)警級別和實際情況以及分級負(fù)責(zé)的原則，采取下列一項或多項措施：

　　1、提升監(jiān)測力度，及時收集、報告有關(guān)信息；

　　2、加強(qiáng)公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會公告采取的有關(guān)特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等；

　　3、組織應(yīng)急救援隊伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援（救災(zāi)救助）工作的準(zhǔn)備，視情預(yù)置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源；

　　4、調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；

　　5、加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會治安秩序；

　　6、采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；

　　7、轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)；

　　8、關(guān)閉或者限制使用易受事故危害的場所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所的活動。

　�。ㄋ模┛赡軐�(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素已經(jīng)消除。由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、水利行業(yè)主管部門宣布解除預(yù)警。

　　（五）預(yù)警信息的發(fā)布和調(diào)整。通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故影響的人群，以及學(xué)校等特殊場所、警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通知方式。

　　四、信息報告

　　各級水利行業(yè)安全生產(chǎn)事、消防故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照程序、時限及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息。具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)要求執(zhí)行。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）分級響應(yīng)

　　根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難嚴(yán)重程度，響應(yīng)級別分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）4個等級，響應(yīng)等級與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難級別相對應(yīng)。市層面生產(chǎn)安全事故響應(yīng)原則上按如下標(biāo)準(zhǔn)啟動響應(yīng)：

　　1、四級響應(yīng)。

　�、侔l(fā)生在縣（市、區(qū)）行政區(qū)較嚴(yán)重的Ⅳ級水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時，縣（市、區(qū)）水行政部門應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間趕赴現(xiàn)場組織施救。經(jīng)分析評估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動四級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，向防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動四級應(yīng)急響應(yīng)的.建議，由市水利局主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入四級響應(yīng)狀態(tài)。市水利局密切跟蹤動態(tài)，收集事故信息，對負(fù)責(zé)應(yīng)對的縣（市、區(qū)）人民政府提出的請求申請，幫助協(xié)調(diào)解決。防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援專家組趕赴現(xiàn)場協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急處置。

　�、诎l(fā)生在市本級的Ⅳ級（一般）水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時，項目法人第一時間趕赴現(xiàn)場組織施救。經(jīng)分析評估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動四級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，向防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動四級應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市水利局主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入四級響應(yīng)狀態(tài)。防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援專家組趕赴現(xiàn)場開展指揮救援，并密切跟蹤事故動態(tài)，收集事故信息。必要時向地方人民政府提出的請求幫助、協(xié)助應(yīng)急救援處置。

　　2、三級響應(yīng)。

　　發(fā)生Ⅲ級（較大）水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動三級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，向防城港市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出啟動三級應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)入三級響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并采取以下步驟：

　�、儆墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室分別上報自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　�、谟墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府發(fā)出三級響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險救援，進(jìn)行先期處置工作。

　　③由市指揮部召開指揮部成員單位緊急會議，研究部署應(yīng)急救援工作。

　�、苁兄笓]部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案要求迅速組建各應(yīng)急工作組。水利部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊伍、物資、裝備組織實施。必要時由市指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮。

　　3、二級響應(yīng)。

　　發(fā)生跨縣市區(qū)的Ⅲ級生產(chǎn)安全事故或較嚴(yán)重的Ⅲ級水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評估，認(rèn)定事故程度達(dá)到啟動二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，向市人民政府提出啟動二級應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府指定的負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入二級響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并采取以下步驟：

　　①由市人民政府和市指揮部辦公室分別上報自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　�、谟墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府發(fā)出二級響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險救援，開展先期處置工作。

　�、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會議，研究部署應(yīng)急救援工作。

　�、苁兄笓]部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案要求迅速組建各應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊伍、物資、裝備組織實施。必要時由市指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮。

　�、萆婕翱缭奖臼行姓�區(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處置的，報請自治區(qū)進(jìn)行緊急支援，或由自治區(qū)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織指揮。

　　4、一級響應(yīng)。

　　發(fā)生Ⅱ級（重大）以上水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時，經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析評估，認(rèn)定生產(chǎn)安全事故為重大以上級別的，向防城港市人民政府提出啟動一級應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府主要負(fù)責(zé)同志決定進(jìn)入一級響應(yīng)狀態(tài)，具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，并按以下步驟實施：

　�、儆墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室分別上報自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

　�、谟墒腥嗣裾�府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)出一級響應(yīng)通知，要求當(dāng)?shù)卣�府迅速開展搶險救援，開展先期處置工作。

　�、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會議，研究部署市級應(yīng)急救援工作。

　　④市指揮部各成員單位根據(jù)工作安排，派出人員趕赴事故地區(qū)，按照本預(yù)案迅速組建各應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案，明確任務(wù)，細(xì)化分工，并調(diào)集隊伍、物資、裝備組織實施。指揮長坐鎮(zhèn)指揮。必要時報請市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮。

　�、萆婕翱缭奖臼行姓�區(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處置的，報請自治區(qū)進(jìn)行緊急支援，或由自治區(qū)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織指揮。

　�、拮龊门浜献灾螀^(qū)或國務(wù)院指揮機(jī)構(gòu)或工作組工作的相關(guān)準(zhǔn)備。

　　（二）響應(yīng)措施

　　安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難發(fā)生后，各級水利應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部和上級有關(guān)部門（單位）的指令，組織相應(yīng)的救援措施。

　　1、事故災(zāi)難現(xiàn)場救援

　　立即組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場救援。必要時請求應(yīng)急救援指揮中心組織解放軍、武警、公安消防、民兵預(yù)備役以及技術(shù)專家等力量參與事故救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確分工，落實救援責(zé)任�，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　2、救治傷員

　　要迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷人員實施異地救治。視情況請求應(yīng)急救援指揮中心派出衛(wèi)生應(yīng)急隊趕赴事發(fā)地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實施現(xiàn)場救治。

　　3、群眾應(yīng)急防護(hù)

　　及時做好群眾安全防護(hù)工作，宣傳有關(guān)安全、消防防護(hù)知識。當(dāng)發(fā)現(xiàn)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到事故災(zāi)難引發(fā)的威脅時，要立即按照救援預(yù)案緊急疏散，采取有效措施有組織、有秩序疏散居民及其他受威脅人員。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫(yī)療保障。

　　4、信息發(fā)布

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人，第一時間把事故災(zāi)難，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向市委、市政府和自治區(qū)水利廳，以及市應(yīng)急救援指揮中心、市安委辦（會）報告。

　　5、現(xiàn)場清理

　　現(xiàn)場救援結(jié)束后，現(xiàn)場救援小組應(yīng)當(dāng)在市應(yīng)急救援指揮中心指揮下組織事故災(zāi)難現(xiàn)場清理，劃分責(zé)任區(qū)，安排人員值守。

　　6、應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)在救援結(jié)束后組織檢查，經(jīng)確認(rèn)遇險人員全部得救或者經(jīng)過專家論證遇險人員已無生還可能，事故災(zāi)難現(xiàn)場得以控制后，經(jīng)市應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)，撤離搶險救援人員，同時報請終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　六、事故調(diào)查

　　防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時向上級有關(guān)事故調(diào)查部門報告事故原因、事故后果、損失、性質(zhì)、救援措施、過程及事故后防范和整改措施。接受事故調(diào)查和處理。

　　七、獎勵與責(zé)任追究

　�。ㄒ唬┆剟�

　　在安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定報請市政府給予獎勵：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　　（2）有力實施搶救工作，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)受損失或者減少損失的

　　（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)、消防事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，報請有關(guān)部門追究其責(zé)任：

　　（1）不按照規(guī)定制定水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　�。�2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

　�。�3）拒不執(zhí)行預(yù)案，不服從命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。

　�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

　�。�7）有其他阻礙、破壞應(yīng)急救援工作行為的。

　　八、應(yīng)急保障

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故災(zāi)難等級，提請市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急救援指揮中心調(diào)度消防、交通、電力、能源、民政等有關(guān)部門，保障通信、應(yīng)急物資、器材、人員運(yùn)送等一切應(yīng)急救援所需。

　　工程安全事故災(zāi)難所需經(jīng)費(fèi)，按照市財政局《關(guān)于印發(fā)防城港市財政應(yīng)急保障預(yù)案的通知》（防財字〔20xx〕41號）執(zhí)行。

　　九、附則

　　（一）安全生產(chǎn)消防事故災(zāi)難分級標(biāo)準(zhǔn)

　　一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成3人以下死亡（或失蹤），或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成3人以上10人以下（或失蹤），或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成10人以上30人以下死亡（或失蹤），或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難；

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難：造成30人以上死亡（或失蹤），或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故災(zāi)難。

　　（二）預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由防城港市水利應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　十、實施時間

　　本制度自印發(fā)之日起實施。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全事故應(yīng)急處理工作能及時、可靠、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，及《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等地方法規(guī)制定。

　　1.3適用范圍

　　適用于我縣水利工程建設(shè)，包括新建、擴(kuò)建、拆除等活動中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。

　　適用于我縣已建水利工程因質(zhì)量原因?qū)χ苓吷�產(chǎn)生活和社會秩序造成影響的安全事故應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　堅持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理，落實項目法人負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)生重大事故，需啟動《預(yù)案》時，能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時暢通，指揮調(diào)動靈活，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，救援有力。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立峽江縣水利工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱安全領(lǐng)導(dǎo)小組），組長為主管副縣長，副組長為水利局局長，主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)水利工程事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實施和監(jiān)督；貫徹執(zhí)行上級各機(jī)關(guān)及縣政府的指示精神，及時向上級匯報事故情況；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理；按照國家有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。

　　縣政府各相關(guān)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、武警、電視臺均為安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，一旦事故發(fā)生則成立相應(yīng)的工作組，完成各項救援工作。依實際情況，工作組可設(shè)定如下：

　　（1）安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　�。�2）信息發(fā)布組。主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實事求是、及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則對外發(fā)布信息。

　　（3）事故救援組。主要職責(zé)是依照專家組制定的搶險救援方案，組織搶險力量實施搶險救援。

　�。�4）醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

　�。�5）后勤保障組。主要職責(zé)是落實搶險隊伍、搶險機(jī)械設(shè)備、搶險器材，確保搶險隊伍、器材到位，搶險工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)；搶險隊伍和疏散人員的運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)搶險車輛的交通疏導(dǎo)，確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現(xiàn)場。

　�。�6）事故調(diào)查組。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時積極配合國家、省事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

　�。�7）善后處理組。具體負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時賠付；協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)對死亡人員遺體的火化事宜。

　　（8）基本應(yīng)急救援隊伍、預(yù)備應(yīng)急救援隊伍。主要職責(zé)是執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組命令，按照專家組提出的搶險救援意見，積極開展搶險救援工作。

　　2.2水利局安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣水利局設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組，由各方面專家組成，主要工作職責(zé)是根據(jù)施工現(xiàn)場情況對事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議，制定搶險救援方案，為搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　水利局應(yīng)當(dāng)定期研究水利工程安全事故應(yīng)急工作，定期巡查全縣水利工程運(yùn)行情況，負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)測、預(yù)警工作，建立監(jiān)測、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對信息及時匯總分析，并做出報告。指導(dǎo)建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急處置有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1預(yù)案啟動

　　事故發(fā)生后，水利局專家組成員需第一時間趕到現(xiàn)場，整理事故情況向縣政府匯報，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟用應(yīng)急預(yù)案。

　　4.2響應(yīng)程序

　　首先由事故現(xiàn)場施工方或相關(guān)管理單位利用現(xiàn)場力量組織自救，防止事故蔓延擴(kuò)大，并根據(jù)實際情況，與緊急報警報警電話110、火警119、急救中心120聯(lián)系，請求援助。

　　水利局專家組及時對事故進(jìn)行初步分析判定，報縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出相應(yīng)處理建議，同時通知相關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場救援。

　　4.3先期處置

　　事故發(fā)生后，在事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)?shù)厮�利行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

　　4.4事故報告

　　事故得到穩(wěn)定后，水利局專家組及當(dāng)?shù)卣�府需向安全領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故報告，報告需包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�。�2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級；

　�。�3）事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等；

　�。�4）事態(tài)控制情況；

　�。�5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。

　　4.5善后處理

　　事故發(fā)生地政府，要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。

　　水利局專家組成員跟進(jìn)監(jiān)測，確保事故無留下隱患。

　　4.6應(yīng)急結(jié)束

　　由縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會公眾。

　　由水利行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭，對有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，并向上級水利行政主管部門提交事故書面總結(jié)和評估報告。

　　五、應(yīng)急保障

　　5.1指揮技術(shù)系統(tǒng)保障

　　建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮專家組的'作用，科學(xué)、迅速、準(zhǔn)確決策，為指揮系統(tǒng)提供技術(shù)支持。

　　5.2設(shè)施、設(shè)備及物資保障

　　各水利施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急救援物資儲備工作，所需應(yīng)急設(shè)備、工具等儲存在應(yīng)急搶險隊伍中，發(fā)生事故后，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　各水利工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水保站需有一定的救援物資儲備，發(fā)生事故后，由指領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　5.3應(yīng)急隊伍保障

　　縣水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需成立相應(yīng)應(yīng)急救援隊伍，各地能保證聯(lián)系一支技術(shù)力量較強(qiáng)的水利施工企業(yè)，啟動預(yù)案后，在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動和指揮下參加應(yīng)急救援工作。

　　5.4通信保障

　　保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時接收政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。

　　5.5交通運(yùn)輸保障

　　縣交通局負(fù)責(zé)救援隊伍和疏散人員的運(yùn)輸工作；縣公安局負(fù)責(zé)道路交通的疏導(dǎo)工作，確保搶險隊伍、車輛、器材及時到位。

　　5.6治安保障

　　由縣公安局負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場治安秩序，依法嚴(yán)厲打擊搶險救援中的違法犯罪活動，保證搶險救援工作的有序進(jìn)行。

　　5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

　　5.8裝備保障

　　水利行政主管部門必須確保事故搶險、營救過程中的裝備供給，安排梯次，儲備好搶險設(shè)備設(shè)施。用于搶險的工程車輛、機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好，物資器材充足，確保搶險指令下達(dá)后，隨時能進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險救援。

　　六、宣傳、培訓(xùn)與演練

　　6.1宣傳

　　有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防水利工程事故及事故應(yīng)急處置知識的宣傳，提高防范意識和快速反應(yīng)能力。

　　6.2培訓(xùn)

　　采取分級負(fù)責(zé)的原則，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)下級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

　　6.3演練

　　定期組織演練，以檢驗預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　6.4獎勵與責(zé)任

　　安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，對在處置水利工程安全事故中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　七、附則

　　本預(yù)案由峽江縣水利局制定。

　　峽江縣負(fù)責(zé)解釋并組織實施，各水利施工企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實際，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)水利工程事故應(yīng)急預(yù)案。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 12

　　水利工程建設(shè)中發(fā)生的自然災(zāi)害（如地震、洪水等）、公共衛(wèi)生、社會安全等事件，依照國家和地方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　一、制訂目的

　　制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸荆�安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或減輕重大質(zhì)量與安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失以及社會危害。

　　（二）分級管理、分級負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門的指導(dǎo)下，根據(jù)水利工程建設(shè)安全事故等級、類型和職責(zé)分工，縣水利局、水利工程建設(shè)項目法人和施工﹑監(jiān)理、設(shè)計等工程參建單位負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全事故應(yīng)急處置工作。

　�。ㄈ�）集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮�？h水利局予以協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，局屬各股各司其職，積極協(xié)調(diào)配合，動員力量，有組織地參與事故處置活動。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立由當(dāng)?shù)卣�府組建、各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參加的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，實行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。水利工程建設(shè)項目法人和施工﹑監(jiān)理﹑設(shè)計等工程參建單位在事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，進(jìn)行事故處置活動。

　　（四）信息準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。水利工程建設(shè)項目法人和施工﹑監(jiān)理﹑設(shè)計等工程參建單位要及時報告事故信息�？h水利局與各有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。在接到事故信息后第一時間內(nèi)按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　（五）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報、正常情況下的水利建設(shè)工程項目風(fēng)險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。

　　三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系

　�。ㄒ唬┛h水利局設(shè)立水利工程建設(shè)安全事故應(yīng)急指揮組。水利工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮組的組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　指揮組下設(shè)決策組﹑指導(dǎo)救援技術(shù)組﹑安全保衛(wèi)組﹑后勤保障組﹑信息宣傳組﹑安全事故調(diào)查組。

　　1.決策組主要職責(zé)：

　�、僦笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

　　②與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

　�、壑苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

　　④通報外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；

　�、輿Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性；

　　⑥按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育。

　　2.技術(shù)搶險指導(dǎo)組主要職責(zé)：

　�、俑鶕�(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備；

　�、诟鶕�(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的'工程技術(shù)指導(dǎo)工作；

　�、蹖Ω魃�產(chǎn)工作場所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；

　�、苤贫☉�(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃；

　�、葜笇�(dǎo)和參與各類險工險段的搶險救災(zāi)工作。

　　3.安全保衛(wèi)組主要職責(zé)：

　�、僮龊镁仍�工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動；

　　②保證救援工作不受外部的干擾；

　�、郾Ｗo(hù)事故現(xiàn)場；

　�、軐ΜF(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存。

　　4.后勤保障組主要職責(zé)：

　�、賲f(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作；

　�、趹�(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù)；

　�、圬�(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集；

　�、茏龊檬軅�人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；

　�、菸繂栍嘘P(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。

　　5.信息宣傳組主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò)，信息收集，各組的協(xié)調(diào)溝通等工作；

　　②積極同媒體等相關(guān)部門銜接，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息;

　�、凼鹿拾l(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　6.事故調(diào)查組主要職責(zé)：

　　①查明生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

　�、诔醪酱_定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者；

　�、厶岢鰧ι�產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見；

　�、芸偨Y(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

　　⑤向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或應(yīng)急管理部門提交生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書。

　�。ǘ�）項目法人應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　在本級水行政主管部門的指導(dǎo)下，水利工程建設(shè)項目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本工程項目建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立工程項目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組，工程項目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組的組成如下：

　　組長：項目法人單位負(fù)責(zé)人；

　　副組長：工程各參建單位負(fù)責(zé)人；

　　成員：工程各參建單位有關(guān)人員組成。

　　1.工程項目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組的主要職責(zé)：

　�、僦贫üこ添椖堪踩�事故應(yīng)急預(yù)案（包括專項應(yīng)急預(yù)案），明確工程各參建單位的責(zé)任，落實應(yīng)急救援的具體措施；

　�、谑鹿拾l(fā)生后，執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指令，及時報告并組織事故應(yīng)急救援和處置，防止事故的擴(kuò)大和后果的蔓延，盡力減少損失；

　�、奂皶r向所在地人民政府、應(yīng)急管理部門和水行政主管部門應(yīng)急指揮組報告事故情況；

　　④配合工程所在地人民政府有關(guān)部門劃定并控制事故現(xiàn)場的范圍、實施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施、組織人員和設(shè)備撤離危險區(qū)等；

　　⑤按照應(yīng)急預(yù)案，做好與工程項目所在地有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系溝通；

　　⑥組織事故善后工作，配合事故調(diào)查、分析和處理；

　�、呗鋵嵅⒍ㄆ跈z查應(yīng)急救援器材、設(shè)備情況；

　　⑧組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練；

　�、嵬瓿墒鹿示仍�和處理的其他相關(guān)工作。

　　2.施工單位應(yīng)急救援組織及職責(zé)：

　�、俪袚�(dān)水利工程施工的施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　�、谒�利工程施工企業(yè)應(yīng)明確專人維護(hù)救援器材、設(shè)備等。

　�、墼诠こ添椖块_工前，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目施工特點(diǎn)和范圍，制定施工現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立項目施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。

　�、茉诔邪鼏挝坏慕y(tǒng)一組織下，工程施工分包單位（包括工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包）應(yīng)當(dāng)按照施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責(zé)。

　�、菔┕�單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或配備的應(yīng)急救援人員和職責(zé)應(yīng)當(dāng)與項目法人制定的水利工程項目建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致，并將應(yīng)急預(yù)案報項目法人備案。

　　3.現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　安全事故發(fā)生后，在工程所在地政府和應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)當(dāng)迅速組建安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮。

　　四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　�。ㄒ唬┕ぷ鳒�(zhǔn)備

　　定期研究水利安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本縣內(nèi)以及所主管水利工程項目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強(qiáng)安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育，開展工程項目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作宣傳，增強(qiáng)職工預(yù)防安全和自我保護(hù)意識，克服麻痹大意思想。

　　（二）預(yù)警預(yù)防行動

　　1、局屬各單位和在建水利工程項目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和范圍，加強(qiáng)對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

　　2、對可能導(dǎo)致安全事故險情的，在建水利工程的項目法人、施工單位等知情單位應(yīng)當(dāng)按項目管理權(quán)限立即報告縣水利局、應(yīng)急管理部門和工程所在地人民政府，必要時可越級上報。

　　3、接到可能導(dǎo)致水利安全事故的信息后，職能部門需及時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　五、事故報告

　�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦�

　　1、水利安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣水利局、應(yīng)急管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和水行政主管部門報告。

　　2、接到水利安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，應(yīng)立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門，每級上報的時間不得超過2小時。

　�。ǘ�）事故報告內(nèi)容

　　1、事故發(fā)生單位概況；

　　2、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

　　3、事故的簡要經(jīng)過；

　　4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　5、已經(jīng)采取的措施；

　　6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況；

　　7、事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

　　六、指揮協(xié)調(diào)和緊急處置

　�。ㄒ唬┌l(fā)生安全事故后，在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開展事故應(yīng)急救援工作。

　　在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮，并及時向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報有關(guān)重要信息。

　　（二）發(fā)生安全事故后，安全責(zé)任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效地實施先期處置，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。

　�。ㄈ�）應(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，后勤保障組根據(jù)工程需要及時提供勞保用品、救援器材等保障用品，參與傷員救護(hù)工作。

　�。ㄋ模┰谑鹿蕬�(yīng)急處置過程中，根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類型及特征，由技術(shù)搶險組專家提出相應(yīng)的技術(shù)處置和搶險方案，及時投入搶險工作。

　�。ㄎ澹┰谑鹿蕬�(yīng)急處置過程中，根據(jù)事故狀態(tài)，事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并及時發(fā)布通告。

　�。�六）在事故應(yīng)急處置過程中，安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。

　�。ㄆ撸┬畔�發(fā)布工作。事故發(fā)生后，事故的信息和新聞發(fā)布，由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布事件信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　七、應(yīng)急結(jié)束

　�。ㄒ唬┌踩�事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后，按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束，并通知有關(guān)部門和公眾。

　�。ǘ�）善后處置

　　1、安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，有關(guān)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。

　　2、事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好各項善后工作，后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。

　　3、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。

　�。ㄈ�）事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)

　　1、水行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定，及時組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，及時進(jìn)行整改。

　　2、安全事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)助或自行進(jìn)行事故調(diào)查，查明原因、損失情況，提出對事故責(zé)任者的處理建議等，并寫出事故調(diào)查報告。

　　3、安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后，參加事故應(yīng)急處置的各工作組應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對本部門（單位）應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)急效能進(jìn)行評估，對應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

　　4、事故發(fā)生單位及相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，采取有效整改措施，確保后續(xù)生產(chǎn)安全。

　　八、應(yīng)急保障措施

　　（一）應(yīng)急支援與裝備保障

　　1、根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，水利工程運(yùn)行管理單位、施工單位等單位應(yīng)當(dāng)配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

　　2、安全事故發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動用工程所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊伍和其他社會資源。

　�。ǘ�）經(jīng)費(fèi)與物資保障

　　工程建設(shè)項目法人、施工單位等應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費(fèi)，儲備相關(guān)的搶險設(shè)備和物質(zhì)。

　�。ㄈ�）技術(shù)儲備與保障

　　整合水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理、機(jī)電設(shè)備、勘察設(shè)計等方面的應(yīng)急救援專家并建立專家?guī)�，常設(shè)專家技術(shù)組，根據(jù)安全事故的具體情況，及時派遣或調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急救援專家成員。

　　九、附則

　　（一）預(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，及時修訂完善本預(yù)案。

　�。ǘ�）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 13

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江西省水利工程管理條例》、《大余縣防洪預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案，根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、涉及范圍，將突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ）四級。

　　一、工作原則

　　以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。由縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作，各相關(guān)部門按照分工在各自的`職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作，對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實行分級管理。

　　科學(xué)預(yù)防，注重實效。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的危險目標(biāo)的確定及危險性評估、物資儲備、預(yù)案演練等工作。

　　二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　在縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局相關(guān)部門協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)實際需要，向縣人民政府提出成立突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的建議。

　　縣水利局局長擔(dān)任安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部指揮長，副局長（副主任科員）擔(dān)任副指揮長，負(fù)責(zé)對水利系統(tǒng)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策，決定要采取的措施。指揮部成員包括機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)調(diào)查了解險情的相關(guān)情況及險情上報，組織做好相關(guān)的配合工作。

　　三、日常管理機(jī)構(gòu)

　　縣水利局負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是：依法組織協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作；組建與完善重大安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制訂突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)各部門制定突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　四、預(yù)警行動

　　縣水利局突發(fā)全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和局屬各單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時及時上報給縣水利局安全生產(chǎn)辦公室。

　　事故（險情）發(fā)生后，有關(guān)單位或個人應(yīng)立即向縣水利局（值班電話：xxxxxxx）報告。

　　事故報告包括下列內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；

　　（2）遇險人數(shù)；

　　（3）事故的原因、性質(zhì)；

　�。�4）事故周圍環(huán)境；

　�。�5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；

　�。�6）事故報告單位、人員、通信方法；指揮部接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。

　　五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　1.應(yīng)急響應(yīng)的原則

　　發(fā)生安全突發(fā)事故時，各相關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時，要遵循重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別，并做好善后處理工作。

　　重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　2.應(yīng)急響應(yīng)

　　嚴(yán)格按照縣應(yīng)急局制定的應(yīng)急響應(yīng)原則，報上級主管部門執(zhí)行。

　　六、附則

　　1.預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

　　2.預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、目的和適用范圍

　　1.1目的

　　為了保護(hù)從業(yè)人員在節(jié)日期間施工過程中的身體健康和生命安全，保證工程項目在施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故時(火災(zāi)、爆炸、工傷事故等)，能夠及時進(jìn)行積極有效的應(yīng)急救援，最大限度地減輕人員傷痛，減少人員傷亡，穩(wěn)定人心，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及本企業(yè)員工所造成的損失，防止事故蔓延和二次事故發(fā)生，成立工程項目節(jié)日期間生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組，編制工程節(jié)日期間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　適用于本工程項目在節(jié)日期間實行施工生產(chǎn)活動的部門及個人。

　　1.3應(yīng)急處理原則與方針

　　1．嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)及公司《管理條例》和《管理細(xì)則》的規(guī)定，堅持安全第一、預(yù)防為主，自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的原則。

　　2．事故發(fā)生后，應(yīng)采取科學(xué)的救援措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失，優(yōu)先保護(hù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財產(chǎn)。

　　3．單位發(fā)生重大事故后，搶救受傷人員是第一位的任務(wù)，現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時間內(nèi)積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。

　　4．事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。

　　5．要按照不同的事故類型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速作出判斷，切斷危險源頭再進(jìn)行積極搶救。

　　6．事故發(fā)生后，要盡最大努力保護(hù)好事故現(xiàn)場，使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據(jù)，這是現(xiàn)場應(yīng)急處置的所有人員必須明白并嚴(yán)格遵守的重要原則。

　　7．發(fā)生事故單位要嚴(yán)格按照事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關(guān)部門報告。

　　二、工程概況

　　1.1相關(guān)主體單位

　　建設(shè)單位：

　　設(shè)計單位：

　　監(jiān)理單位：

　　施工單位：

　　1.2本工程項目用地面積15987.69平方米，總建筑面積54348平方米（宿舍906套，地下室12520平方米）。地下室一層，層高為5.250～6.56m。地上由A、B、C、D四棟塔樓組成，A棟13層，B棟、C棟均為17層，D棟為19層，樓高分別為43.5ｍ，55.1m，52.8ｍ，58.2m，混凝土框架結(jié)構(gòu)。本工程位于深圳市光明新區(qū)公明辦事處鐘表產(chǎn)業(yè)集聚基地，公明南環(huán)大道與八號路相交處。

　　三、工程項目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)

　　3.1項目部應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)建設(shè)行政主管部門相關(guān)規(guī)定，在建工程項目在節(jié)日期間施工時，應(yīng)成立工程項目部節(jié)日期間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援小組，由項目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成，并設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)支持組、消防保衛(wèi)組、搶險搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組。應(yīng)急救援小組設(shè)在安全部，日常工作由節(jié)日期間現(xiàn)場施工值班小組全面負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成如下圖3-1。

　　3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　3.3應(yīng)急行動小組

　　3.4周邊可利用資源

　　3.5工程應(yīng)急救援組織職責(zé)：

　�。�1）組織檢查各施工現(xiàn)場安全隱患，督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。

　�。�2）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練，進(jìn)行教育培訓(xùn)，使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識，同時具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平，小組成員定期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。

　�。�3）制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，制定安全技術(shù)措施并組織實施，確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn)，有針對性的進(jìn)行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預(yù)測。

　�。�4）事故發(fā)生后，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，并組織指揮救援行動。

　　（5）向上級匯報和組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　　3.6應(yīng)急行動小組職責(zé)

　　1.組長職責(zé)：

　　①決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

　�、趶�(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

　　③指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　�、芘c場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；

　　⑤在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；

　�、拊诰o急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　2.副組長職責(zé)：

　　①評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；

　�、谌缬斜匾�，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動；

　　③安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

　�、茉O(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

　　3.機(jī)械設(shè)備組職責(zé)：

　　①負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)機(jī)械及設(shè)備的檢查、維修保養(yǎng)管理工作；

　　②儲備，倉存搶險機(jī)械。

　�、郛�(dāng)發(fā)生安全事故時，組織設(shè)備、物資進(jìn)行搶險工作，保證物資的及時供應(yīng)。

　　4.技術(shù)支持組職責(zé)：

　�、偬岢鰮岆U搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施；

　　②指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施；

　　③修補(bǔ)實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；

　�、芾L制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。

　　5.保衛(wèi)組職責(zé)：

　�、俦Ｗo(hù)受害人財產(chǎn)；

　�、谠O(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運(yùn)作；

　�、郾３謸岆U救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入；

　�、軗尵染仍�結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

　　6.搶險搶修組職責(zé)：

　　①實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)；

　�、趯ふ沂芎φ卟⑥D(zhuǎn)移至安全地帶；

　　③在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害；

　　④搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。

　　7.醫(yī)療救護(hù)組：

　�、僭谕獠烤仍畽C(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)；

　�、谑怪囟仁芎φ邇�(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；

　�、蹍f(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

　　8.后勤保障組：

　�、儇�(fù)責(zé)日常后勤、醫(yī)療保健管理工作，保管有關(guān)醫(yī)療機(jī)械及藥品；

　　②當(dāng)發(fā)生安全事故時，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)，有組織保護(hù)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生部門對事故調(diào)查、取證工作，對現(xiàn)場人員及名單檢驗、核對，參加調(diào)查處理工作。

　　9.物資組：

　　①負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)物資；

　　②運(yùn)輸機(jī)械及設(shè)備的儲備，倉存，當(dāng)發(fā)生安全事故時，組織設(shè)備、物資、車輛進(jìn)行搶險工作，保證物資的及時供應(yīng)。

　　四、危險源的確定

　　根據(jù)施工特點(diǎn)和任務(wù)，本工程項目節(jié)日期間可能發(fā)生的安全事故有：土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高處墜落事故、物體打擊事故、起重傷害、觸電事故、機(jī)械傷人、火災(zāi)、爆炸事故等。

　　因在建工程離其它建筑物距離較遠(yuǎn)，且附近無重大危險源和重要設(shè)施，事故的發(fā)生對周圍的環(huán)境、人和物的影響不大或無影響。

　　1.基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

　　2.高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。

　　3.自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

　　4.運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。

　　5.食物中毒。

　　6.其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

　　五、應(yīng)急預(yù)案啟動程序

　　5.1應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)

　　當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急預(yù)案條件時，由節(jié)日期間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令，啟動項目經(jīng)理部應(yīng)急反應(yīng)行動組織，按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動.根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。

　　5.2應(yīng)急預(yù)案的終止

　　對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；并確保未授權(quán)人員不會進(jìn)入事故現(xiàn)場；不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；局面已無法控制和挽救的，場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。

　　六、各類事故的處置程序和搶險措施

　　6.1處置程序

　　施工現(xiàn)場建立節(jié)日期間安全生產(chǎn)值班制度，設(shè)值班電話并保證24小時輪流值班。

　　1.安全事故上報程序

　　如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報，具體上報程序如下：

　　現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場值班人員→現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長→向上級部門報告。

　　2.安全事故應(yīng)急救援程序

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序：

　　現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人→緊急大聲呼救、撥打電話

　　↓

　　現(xiàn)場值班人員→控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場組織搶救，疏導(dǎo)人員。

　　↓

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長：組織組員進(jìn)行現(xiàn)場急救，組織車輛，保證道路暢通，送往最佳醫(yī)院。

　　↓

　　上級部門

　　3.安全事故施工現(xiàn)場應(yīng)急救援

　　施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度進(jìn)行報警，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時，由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。

　　6.2報警和聯(lián)絡(luò)方式

　　一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進(jìn)行現(xiàn)場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進(jìn)行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)撥打“119”火警電話。

　　6.3各類事故的搶險措施

　　1.觸電事故的搶險措施

　�。�1）一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源，方法有：

　　1）、迅速找到電源開關(guān)切斷電源；

　　2）搶救人員在保證自已不被傷害的情況下，迅速尋找到干燥木方、木板等絕緣材料，挑開帶電體；

　　3）迅速呼喚現(xiàn)場電工，現(xiàn)場電工可以利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件，迅速使觸電者擺脫帶電部分。

　�。�2）急救：觸電者擺脫帶電體后，應(yīng)立即就地對其進(jìn)行急救，除非周圍狹窄、潮濕，不具備搶救條件，可將其轉(zhuǎn)移到另外的地方。急救步驟如下：使觸電者面平，檢查有無呼吸和心臟跳動；如觸電者呼吸短促或微弱，胸部無明顯呼吸起伏，立即給其做口對口人工呼吸；如觸電者脈搏微弱，應(yīng)立即對其進(jìn)行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次/分鐘，幫肋觸電者復(fù)蘇心臟跳動。因觸電的不良影響，不是一下子表現(xiàn)出來的，因此，即使觸電者自我感覺良好，也不得繼續(xù)工作，應(yīng)使其平，保持安靜，同時保證周圍空氣流通，由醫(yī)生來決定是否需要進(jìn)一步治療。

　　（3）情況嚴(yán)重的.馬上就近送醫(yī)院。

　　（4）報告項目部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查處理。

　　2.高處墜落及物體打擊事故的搶險措施

　　（1）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者馬上大聲呼喊，同時報告項目部救援組。

　　（2）救援組馬上組織搶救受傷人員，對受傷人員的搶救處理要有一定的判斷能力，對插入傷者的物體小心處理，不能盲目拔除；對肢體有損傷的受傷人員要按照正確方法搶救，不能輕率抬舉、拖拽。

　�。�3）工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　（4）現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時，應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場，為下一步的事故調(diào)查提供真實依據(jù)。

　　（5）現(xiàn)場搶救時必須預(yù)防二次事故的發(fā)生。

　　3.坍塌事故的的搶險措施

　�。�1）發(fā)生塌方后，應(yīng)先檢查塌方出現(xiàn)是否還有可能的塌方危險，當(dāng)確認(rèn)無危險后，方可實施搶救，如還可能造成二次塌方，則必須采取有效措施控制。

　�。�2）盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，清理坍塌土方可使用工具，應(yīng)人工清出，避免對傷員的二次傷害。

　　（3）現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等，受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷、脊柱和骨折，因此也不可急速搖動或移動傷員。應(yīng)多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地上。發(fā)現(xiàn)出血，應(yīng)迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，但應(yīng)每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動脈止血。

　　（4）塌方嚴(yán)重的可能導(dǎo)致受傷人員全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

　�。�5）就近送醫(yī)院搶救。

　�。�6）保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助事故調(diào)查。

　　4.機(jī)械傷害事故的搶險措施

　　（1）現(xiàn)場其他人員迅速切斷機(jī)械電源。

　�。�2）對于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。

　　（3）對于嚴(yán)重事故，先將受傷搶救出來后，立即檢查可能的傷害部位，用醫(yī)學(xué)藥棉或干凈的毛巾進(jìn)行止血。如有折斷肢體傷害，應(yīng)尋找折斷肢體，并將其妥善保留�？傊�，在急救中心醫(yī)生到來之前，應(yīng)盡最大努力，進(jìn)行自救以使傷害降低點(diǎn)。

　�。�4）在急救醫(yī)生到來后應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生，配合醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場搶救。

　�。�5）就近送醫(yī)院。

　�。�6）現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時，應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場，為下一步的事故調(diào)查提供真實依據(jù)。

　　5.中毒事故的搶險措施

　　（1）施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，事故救援組應(yīng)立即組織搶救傷病員，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，減少毒素吸入量。

　�。�2）立即送往就近醫(yī)院搶救。

　　（3）向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

　�。�4）為防止事故擴(kuò)大，對突發(fā)事故現(xiàn)場不安全地帶進(jìn)行圍護(hù)封鎖，對有危害性的，及時采取有效措施，并疏導(dǎo)人員，使現(xiàn)場人員立即離開危險現(xiàn)場。

　�。�5）對發(fā)生事故現(xiàn)場做好保護(hù)，嚴(yán)禁破壞事故現(xiàn)場，因搶救人員和防止事故擴(kuò)大，確需移動事故現(xiàn)場物件的，必須做好標(biāo)記，拍照或繪制現(xiàn)場簡圖，并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　�。�6）協(xié)助事故調(diào)查及善后處理。

　　6.火災(zāi)事故的搶險措施

　�。�1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　�。�2）當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。

　�。�3）撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、121滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

　�。�4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

　�。�5）一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等。

　　七、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲備和管理

　　7.1應(yīng)急電話

　　1.通訊在事故應(yīng)急處理中的作用意義

　　為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121或221，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施組織施工，既有利于生產(chǎn)又有利于工程的質(zhì)量和安全。

　　在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行現(xiàn)場事故的應(yīng)急處理電話、通訊的暢通和正確應(yīng)用，對事故的及時急救、控制事故的嚴(yán)重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠(yuǎn)程有關(guān)單位部門發(fā)報救電話（項目部救援電話見體系圖）。

　　2.保證電話在事故發(fā)生時應(yīng)用和暢通

　　工地應(yīng)安裝電話裝置，沒有條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員了解，在應(yīng)急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，以便節(jié)假日、夜間等，房內(nèi)無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃，就可向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話。

　　在施工過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，可以為現(xiàn)場事故應(yīng)急處理發(fā)揮很大作用。

　　3.電話報救須知

　　工傷事故現(xiàn)場重病人槍救應(yīng)撥打120救護(hù)電話，請醫(yī)療單位急救。

　　火警、火災(zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報警電話110，向公安部門報警。

　　煤氣管道設(shè)備急修，自來水報修、供電報修，以及向上級單位匯報情況爭取支持，都可以通過應(yīng)急電話達(dá)到方便快捷的目的。

　　撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：

　�。�1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了什么措施，好讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。

　�。�2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。

　�。�3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機(jī)或傳呼電話號碼以便救護(hù)車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話通訊聯(lián)系�；�本打完報救電話后，應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車，同時把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場的路上障礙及時給予清除，以利救護(hù)到達(dá)后，能及時進(jìn)行搶救。

　　7.2施工現(xiàn)場內(nèi)外醫(yī)療設(shè)施及人員設(shè)置

　　1.急救箱及搶救設(shè)施的使用

　�。�1）急救箱及搶救設(shè)施放置于現(xiàn)場辦公室，由安全主任曾振球?qū)Ｈ吮９�，但不要上鎖。

　　（2）定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補(bǔ)充。

　�。�3）放置要有一定的合適位置，使現(xiàn)場人員知道。

　　2.現(xiàn)場急救人員

　　現(xiàn)場急救人員由項目部全體管理人員及各班組長組成。

　　7.3消防、救助應(yīng)急設(shè)備和人員的設(shè)置

　　施工現(xiàn)場嚴(yán)格按有關(guān)要求設(shè)置消防設(shè)施。滅火器設(shè)備，辦公、生活區(qū)和電器設(shè)備附近全部采用手提式干粉類滅火器，施工現(xiàn)場樓層部份采用泡沫滅火器，并設(shè)消防高壓消防水管，配消防栓，具體布置見施工消防平面圖。

　　救助設(shè)施：5個防煙面具，3個有供氧防毒面具，千斤頂2個，鏈葫蘆5付，鐵鏟15把、手電筒5把，應(yīng)急燈2個等，均放置在倉庫內(nèi)。

　　7.4其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施

　　由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時就需配備有應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。

　　由于現(xiàn)場有危險情況，在應(yīng)急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。

　　有時為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。

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