農(nóng)村今冬明春消防安全應急預案
在平平淡淡的日常中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編精心整理的農(nóng)村今冬明春消防安全應急預案，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村今冬明春消防安全應急預案1
xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，是xx、xx、xx的交界處，總面積有xxxxx畝，其中林地面積有xxxxxx畝。若遇上高火險天氣時，馬上就面臨著極大的火災隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點措施：
一、建立健全森林防火組織機構(gòu)
xx鄉(xiāng)實行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導負責制，其中xxx鄉(xiāng)長擔任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導小組組長，xxx擔任副組長，成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng)新，建立“立足基層，立足基礎(chǔ)，鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。
二、加強宣傳教育
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
三、強化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下，每村成立防火領(lǐng)導小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間，鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進行巡邏，一旦發(fā)生火災，及時向上級匯報，并做好撲火工作。
四、加強森林防火隊伍建設(shè)
xx鄉(xiāng)政府以當?shù)孛癖鵀榛A(chǔ)，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當那個村發(fā)生火災，馬上拉到那個村去撲火，平時加強訓練，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎(chǔ)，每支隊伍人數(shù)大約20-30人，一旦發(fā)生火災，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。
五、xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進行撲打，方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時，以撲打法根本打不住火災時，就得采取開設(shè)隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
六、在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：
1、時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領(lǐng)導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)�，參加人員要遵守紀律，特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗，不失時機地同森林火災作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調(diào)的是進入山場時，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
農(nóng)村今冬明春消防安全應急預案2
第一章總則
第一條為了保護好x山國家森林公園的森林資源，保障所有人員的生命財產(chǎn)安全，貫徹森林防火“預防為主，積極消滅”的方針，按照“打早、打小、打了”的.基本原則，切實做好x山國家森林公園內(nèi)森林火災的預防和應急處置工作。在發(fā)生森林火警、火災時做到準備充分、反應迅速、決策科學、措施有力，限度避免和減少人員傷亡，將森林火災損失降到最低限度，確保x山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預案。
第二條本預案的編制是根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《x省森林公園管理條例》等相關(guān)規(guī)定。
第三條本預案適用于在x山國家森林公園內(nèi)的森林火災預警及發(fā)生森林火災后的應急處置工作。
第四條編制的基本原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則。
森林公園的森林火災預警和應急處置工作在x山國家森林公園森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮下開展，以森林公園防火應急分隊為主，各賓館、企業(yè)經(jīng)營戶協(xié)同，組織本預案的實施。
�。ǘ┟鞔_責任的原則。
1、森林防火指揮部指揮長：xx
2、森林防火指揮部常務副指揮長：xx
3、森林防火指揮部副指揮長：xx
4、森林防火指揮部副指揮長：xx
以上責任人要落實預防森林火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，落實防火措施，建立應對森林火災的有效機制，做到常抓不懈、反應及時、處置得當。
（三）盡職盡責、科室聯(lián)動原則。
x山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主，落實各項支持保障措施，做到密切配合、形成合力、整體聯(lián)動，確保處置森林火災時做到快速應急反應。
�。ㄋ模┮匀藶楸�、減少損失的原則。
在應急處置森林火災時要堅持以人為本的思想，把保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，在組織火災撲救時，不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災撲救的人員參加，努力保護好人民群眾的人身財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全，力爭限度減小損失。
第二章森林火災撲救及撲救保障
第五條x山國家森林公園成立森林防火指揮部，負責全園的森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室，負責森林防火日常工作、森林防火器材維護、森林防火隊伍管理、與上級森林防火部門的聯(lián)絡(luò)。
第六條園區(qū)所有入園企業(yè)都有共同擔負森林防火的主體責任。
第七條值班備勤
�。ㄒ唬┌磝市森林防火指揮部的規(guī)定全年為森林防火期。
�。ǘ﹛山國家森林公園森林防火指揮部按照一個帶班領(lǐng)導、一個帶班科長的配置進行每日值班備勤，保持通訊24小時暢通，及時處理森林防火的相關(guān)業(yè)務。
�。ㄈ┧懈刹柯毠こＰ菁俸凸畛�，一律按照分工在園區(qū)內(nèi)待命。
�。ㄋ模┊斏只痣U等級達到4級時，所有干部職工取消休假、時刻待命，隨時做好森林火災的預防工作。
�。ㄎ澹┥址阑疝k公室負責森林防火資料的整理收集和上報、檔案管理，與上級森林防火部門的聯(lián)系。
第八條火源管控
�。ㄒ唬﹫@區(qū)內(nèi)各檢票口要加強對入園人員和車輛的登記，加強森林防火宣傳，禁止精神病人入園，加強火源檢查和管控。
�。ǘ┥址阑鹦麄�、巡查人員要利用防火摩托車，對園區(qū)及周邊村組進行全覆蓋的廣播宣傳和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為。
�。ㄈ└髯o林防火員要對自己的責任區(qū)進行持續(xù)日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時快速處置。
�。ㄋ模﹫@區(qū)內(nèi)所有干部職工、從業(yè)人員都是森林防火義務宣傳員，都有向游客宣傳森林防火知識和制止野外用火的義務。
�。ㄎ澹┘訌妼μ厥馊藛T的管理，建立檔案，及時掌握。
�。┨岢拿骷漓�，禁止在公園內(nèi)焚燒紙錢，對掃墓行為進行嚴密監(jiān)控。
（七）加強用電安全，防止因用電引起森林火災。
第九條森林防火宣傳
�。ㄒ唬┥址阑疝k制定具體的森林防火宣傳計劃，具體執(zhí)行宣傳任務。
�。ǘ├脧V播、宣傳單等，進村入戶進行宣傳，確保宣傳全覆蓋。
（三）在各公路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標識標牌、宣傳標語等對游客進行宣傳。
�。ㄋ模├脤W習、培訓等形式讓森林防火知識深入人心。
第十條森林防火器材的維護保養(yǎng)
�。ㄒ唬┰O(shè)立專門的森林防火器材維護保養(yǎng)員，定期對器材進行維護保養(yǎng)并進行登記。
（二）建立森林防火器材及物資保管制度，隨時掌握購置、使用、儲存情況。
�。ㄈ┐_保森林防火通訊器材的正常使用，熟練掌握各防火器材的使用。
�。ㄋ模┧蟹阑鹌鞑�、設(shè)施要保持正常使用和運轉(zhuǎn)。
第十一條區(qū)域聯(lián)防
�。ㄒ唬├妹磕�1次的.x山生態(tài)旅游示范區(qū)森林防火聯(lián)席會議，加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西銅鼓之間的聯(lián)系，共享森林防火信息，加強聯(lián)防聯(lián)治。
�。ǘ┘訌娕c周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火演練，做到森林防火聯(lián)動協(xié)作。
第十二條森林防火投入
（一）每年公園拿出一定的經(jīng)費作為森林防火專項經(jīng)費，不得挪用。
�。ǘ┓e極爭取上級森林防火經(jīng)費的支持，加大投入完善好園區(qū)內(nèi)的森林防火設(shè)施。
第十三條每年進行2-3次的森林防火知識培訓，組織1-2次的森林防火演練，加強森林火災撲救能力。
第三章森林火災的應急處置
第十四條值班接警
（一）森林防火值班人員接到森林火災報警電話要詳細了解森林火災發(fā)生的情況（包括火災發(fā)生的時間、地點、起火原因、面積、火勢、聯(lián)系方式、達到路線等），并做好記錄。
�。ǘ┲蛋嗳藛T在接到森林火災報告后應立即將火災的情況向帶班領(lǐng)導匯報。
�。ㄈ┱J真記錄好森林火災處置的相關(guān)情況。
（四）園區(qū)內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災都要第一時間向x山國家森林公園森林防火指揮部匯報。
第十五條預案啟動
（一）公園內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災或接到上級森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務，應立即決定是否啟動本預案。
�。ǘ╊A案啟動程序。
當值班人員接到火災報告后，應立即將掌握的火災情況向帶班領(lǐng)導匯報，帶班領(lǐng)導立即向x山森林防火指揮部指揮長匯報，由指揮長決定是否啟動預案。
�。ㄈ╊A案啟動后，所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，嚴禁擅自行動，對延誤時機、不聽指揮的要嚴厲追究責任。
�。ㄋ模╊A案執(zhí)行期間，森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關(guān)物資的權(quán)利，各相關(guān)單位和個人必須服從調(diào)配，在火災撲救期間產(chǎn)生的費用由x山國家森林公園管理處承擔。
第十六條森林火災應急指揮機構(gòu)及職責
本預案啟動后，園區(qū)干部職工必須按照自己的職責分工，在森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行火災撲救。為限度減少損失，森林防火指揮部應成立前線指揮部和火災現(xiàn)場撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
�。ㄒ唬┥址阑鹬笓]部職責。
統(tǒng)一指揮森林火災的撲救工作，負責人員、車輛、物資的調(diào)配，負責向上級報告火災的相關(guān)情況。
�。ǘ┣熬�指揮部職責。
負責火災現(xiàn)場的處置決策工作；負責兵力的現(xiàn)場調(diào)配，及時掌握火情，有效控制火勢蔓延；及時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告火情。
�。ㄈ┗馂膿渚冉M人員構(gòu)成及職責。
火災撲救組共分為3個小組，每組由一名科室長任組長，一名副科長任副組長，當組長不在火災現(xiàn)場時由副組長負責，副組長也不在現(xiàn)場時，指定一名有經(jīng)驗的同志擔任負責人。組成人員由各科室男職工為主，入園企業(yè)男員工為輔助，輔助撲火人力、物資的調(diào)配，落實具體撲火措施，火災撲滅后負責留守、清理火場及后期工作。
（四）通訊聯(lián)絡(luò)組。
由一名副指揮長負責，以值班備勤人員為主，主要負責信息的上傳下達，接聽值班電話，及時掌握火情信息，保證信息暢通。
（五）后勤保障組。
由一名副指揮長負責，以財務和管理處 女職工為主，主要負責物資采購，所需食物、藥品、裝備、油料的調(diào)配，安撫照顧因撲救火災受傷的人員。
�。┝α吭鲈M。
負責撲火人力的補給。
�。ㄆ撸┗馂恼{(diào)查組。
主要以x市森林公安局工作人員為主，負責火災調(diào)查、查處工作。
第十七條應急響應機制和措施
（一）逐級報告
1、各護林防火員在各自責任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災，3分鐘內(nèi)要搞清基本情況，并第一時間向x山森林公園防火值班人員匯報，以便統(tǒng)一組織力量進行撲救。
2、指揮部值班人員接到火災報告后，2分鐘內(nèi)要將火災的發(fā)生時間、地點、過火面積、發(fā)展趨勢、撲救力量等情況弄清楚，并及時向公園值班領(lǐng)導報告。
3、值班領(lǐng)導接到報告后第一時間組織就近力量進行撲救，同時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告。
4、防火指揮部指揮長接到報告后應立即派一名副指揮長前往火災現(xiàn)場組織撲救工作，對于火勢較大、控制難，1小時內(nèi)難以撲滅的火災，指揮長應立即趕到現(xiàn)場組織撲救。同時按照要求向x市森林防火指揮部匯報。
5、火災報告過程中，接、報人員雙方都要做好記錄，不得瞞報和漏報信息。
�。ǘ┓旨壧幹�
在逐級上報火災同時要先期做好撲救工作，火災分為四級響應。
1、各責任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災，應第一時間組織可用力量進行先期撲救，盡量控制住火勢。
2、x山國家森林公園防火辦接到報告后應組織相關(guān)撲火力量進行支援撲救，責任區(qū)內(nèi)沒有撲救的應組織相關(guān)責任區(qū)人員進行撲救，盡量減少火災損失。
3、x山國家森林公園森林防火指揮部指揮長接到報告后，應立即組織其他撲火隊伍進行集結(jié)，根據(jù)火情對火場進行支援。
4、遇到火勢較大、短時間內(nèi)難以撲滅的火災應第一時間向x市森林防火指揮部匯報，請求支援。
�。ㄈ⿹渚攘α�
在火災撲救過程中，應堅持以專業(yè)隊伍為主，業(yè)余和群眾結(jié)合的原則，分三梯隊進行撲救。
1、第一梯隊為x山國家森林公園防火應急隊伍一分隊和二分隊隊員，主要任務是直接進入火場撲救，控制火勢。
2、第二梯隊為撲火應急隊伍的三分隊，接到任務后，應在10分鐘內(nèi)配好工具，快速趕到火災現(xiàn)場，支援第一梯隊、第二梯隊進行火災撲救，控制火勢。同時，開設(shè)30米的防火隔離帶，控制火勢蔓延。
3、第三梯隊為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊伍，指揮長根據(jù)情況啟用，主要是幫助控制火勢、開設(shè)隔離帶等。
�。ㄋ模┤藛T集結(jié)
1、撲火命令下達后，所有撲火隊員要在10分鐘內(nèi)穿好防火服、配齊防火工具，第一時間趕到火災現(xiàn)場，要服從指揮長和隊長的指揮，科學有序的進行撲救。
2、火災調(diào)查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設(shè)備第一時間趕到現(xiàn)場，主要是維護火場秩序、保護好現(xiàn)場、實行交通管制，第一時間搞清起火原因，控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障組人員要在20分鐘內(nèi)將食品、藥品等后勤保障物資備齊，第一時間運到火災現(xiàn)場。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組要堅守崗位，保持通訊暢通，掌握火場信息，及時做好信息反饋及火情記錄工作。
�。ㄎ澹⿹浠鹁仍�
對于動用x山國家森林公園內(nèi)部撲火力量難以撲滅的火災，森林防火指揮部指揮長要及時向x市森林防火指揮部請求支援，需要動用部隊的由x市森林防火指揮部向上級請示。x市森林防火指揮部指揮長、副指揮長負責部隊的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
（六）火場清理
1、明火撲滅后，森林防火指揮部要組織力量對火場進行全面清查，消滅殘火、余火，防止復燃。
2、明火撲滅后，森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊員留守火場。比較大的火場要分組留守，森林防火指揮部要指定1名負責人具體負責。
3、火場留守人員必須留守24小時，發(fā)現(xiàn)余火應立即撲滅，經(jīng)反復檢查確定無火災隱患，經(jīng)森林防火指揮部批準后方可撤離現(xiàn)場。
第十八條撲火原則
�。ㄒ唬┰趽浠疬^程中，要保護好撲火隊員及人民群眾的生命安全和公共財產(chǎn)安全。
（二）在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要遵守科學和自然規(guī)律，采取阻、打、清相結(jié)合，做到快速滅火，科學滅火。
集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
�。ㄈ┌凑沾蛟纭⒋蛐�、打了的原則，對火場采取整體圍控，各個殲滅等手段，減少火災損失。
�。ㄋ模┰趽浠鹆α可�，堅持以專業(yè)隊伍為主、以義務業(yè)余為輔的原則。
（五）在落實責任制上，采取分片劃塊，建立火場撲救、清理、留守責任制。
第十九條森林火災的查處
森林火災案件查處由x市森林公安局查處。
第二十條信息發(fā)布
x山國家森林公園火災信息按照《森林防火條例》第四十三條規(guī)定由x市森林防火指揮部發(fā)布，重大、特別重大由國家林業(yè)和草原局發(fā)布。
第二十一條應急結(jié)束
x山國家森林公園的火災撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長宣布撲火應急工作結(jié)束。重大、特別重大的火災由x市森林防火指揮部指揮長宣布應急工作結(jié)束。
第二十二條后期處置
�。ㄒ唬⿹p失評估
火災過后，x山國家森林公園森林防火指揮部根據(jù)國家林業(yè)局的標準，對火災造成的森林資源損失進行評估。
�。ǘ┰蚍治�
x山國家森林公園防火指揮部要召開專題會議，研究火災發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，全面總結(jié)撲火工作，向x市森林防火指揮部上報火災調(diào)查情況。
第四章附則
第二十三條預案管理
本預案是x山國家森林公園預防和森林火災撲救的應急措施，預案實施后，每年根據(jù)實際情況進行修改。
第二十四條獎勵和責任追究
對森林火災撲救過程中表現(xiàn)突出的，根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)定視情況進行獎勵，對撲救過程中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機的根據(jù)相關(guān)法律進行責任追究。
第二十五條預案生效時間
預案從即日起生效
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