幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 ,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
。ㄒ唬┠康模河行ьA(yù)防、及時(shí)控制突發(fā)事件的發(fā)生,消除危害,保證生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┕ぷ髟瓌t:以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立指揮中心,以附中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機(jī)構(gòu)見附圖。
。ㄈ┚幹埔罁(jù):《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
。ㄋ模┻m用范圍:附中、幼兒園。
二、組織體系及職責(zé)任務(wù)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、決策機(jī)構(gòu):指揮中心,負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機(jī)構(gòu):應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理。
。ǘ┙M織體系框架:見附表1。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
學(xué)院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。
。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動(dòng)
對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)及技能培訓(xùn),提高防范意識(shí)和防范能力。
。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng)
校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨(jí)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件的報(bào)告順序是:發(fā)現(xiàn)人-——部門負(fù)責(zé)人——單位領(lǐng)導(dǎo)——學(xué)院職能部門——學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┬畔(bào)送和處理
突發(fā)事件的信息按報(bào)告順序進(jìn)行傳遞,由相關(guān)部門和人員進(jìn)行確認(rèn),分清事件的等級(jí),由決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策處理。
。ㄈ┩ㄓ
張**:136*********孫**:137********劉**:137*********
黃***:138**********李**:130*********李春:138*********
。ㄋ模┲笓]和控制
由指揮中心進(jìn)行指揮,由工作組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制。
。ㄎ澹┚o急處置
處置隊(duì)伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派,分突發(fā)事件類型落實(shí)處置措施。
(六)救護(hù)和醫(yī)療
學(xué)院衛(wèi)生所負(fù)責(zé)事件的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)以及醫(yī)療防疫;對(duì)輕傷人員進(jìn)行處置,并協(xié)同運(yùn)輸組將重傷人員護(hù)送到上級(jí)醫(yī)院。
。ㄆ撸⿷(yīng)急人員的安全防護(hù)
對(duì)可能涉及的應(yīng)急人員進(jìn)行定期培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育,明確安全防護(hù)的工作流程,同時(shí)提供必要的防護(hù)器械。
(八)群眾的安全防護(hù)
引導(dǎo)和教育學(xué)生按照日常行為規(guī)范行事:有序出入,分批離校,不聚集,遵守交通規(guī)則;建立課間、課外教師值勤制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生假期安全的教育;培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣:飯前洗手,飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌:不打架、不罵人。緊急情況下的學(xué)生疏散撤離由帶班教師及學(xué)院專門人員統(tǒng)一組織。
。ň牛┥鐣(huì)力量動(dòng)員與參與密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調(diào),建立起家庭、學(xué)校、社會(huì)密切結(jié)合的安全工作網(wǎng)絡(luò),確保學(xué)生的安全健康。
。ㄊ┩话l(fā)事件的調(diào)查、處理、檢測(cè)與后果評(píng)估
事件發(fā)生后,由學(xué)院保衛(wèi)處負(fù)責(zé)事件原因的調(diào)查工作,學(xué)院安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事件的檢測(cè)與后果評(píng)估,并形成處理意見。對(duì)發(fā)生的重大事件,學(xué)院配合公安、消防及其他專門機(jī)構(gòu)的工作,對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查、檢測(cè)與評(píng)估。
。ㄊ唬┬侣剤(bào)道
及時(shí)、準(zhǔn)確地向媒體發(fā)送事件的相關(guān)信息,以警示他人,防微杜漸。
。ㄊ⿷(yīng)急結(jié)束
事件處理完畢,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
五、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
保衛(wèi)處負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù),確保應(yīng)急期間信息暢通,并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。
。ǘ⿷(yīng)急支援與裝備保障
機(jī)構(gòu)、人員名單參見附表1;
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等;
學(xué)院車隊(duì)為突發(fā)事件的處理提供急救車輛;
醫(yī)療保障主要有上級(jí)醫(yī)院的幫助;
學(xué)院保衛(wèi)處和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的提供安全保障;
由學(xué)院財(cái)務(wù)處的提供財(cái)力支持。
。ㄈ┘夹g(shù)保障
牡丹江消防支隊(duì)、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
。ㄋ模┬麄鳌⑴嘤(xùn)和演習(xí)
1、公眾信息交流:預(yù)案、報(bào)警電話在校園網(wǎng)上共享,同時(shí)在必要地點(diǎn)張貼;同時(shí)定期進(jìn)行安全常識(shí)講座。
2、培訓(xùn):由人事處對(duì)特殊崗位人員進(jìn)行定期培訓(xùn),對(duì)可能涉及的教職員工進(jìn)行必要的應(yīng)急自救與互救教育。
3、演習(xí):保衛(wèi)處組織、實(shí)施各種突發(fā)事件的演習(xí)。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場(chǎng)所和特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的疏散演習(xí)、應(yīng)急救援演習(xí)等。頻次要求每學(xué)期不少于二次。
六、后期處置
。ㄒ唬⿲(duì)在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;對(duì)在事件中傷情較為嚴(yán)重的,學(xué)院給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助,發(fā)放必要的生活用品;對(duì)污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
。ǘ┌l(fā)動(dòng)學(xué)生捐助,同時(shí)向社會(huì)廣泛求助,得到的資金由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。
。ㄈ閼(yīng)急人員辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),且及時(shí)理賠。
(四)做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),同時(shí)提出改進(jìn)建議。
七、附則
對(duì)在事故中有突出表現(xiàn)的個(gè)人和單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)事故的責(zé)任者給予紀(jì)律處分以及依法追求其刑事。
本預(yù)案由***********制訂與解釋,由學(xué)院保衛(wèi)處備案。
八、附件
《***********學(xué)生大型活動(dòng)安全工作預(yù)案》
《***********重大食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案》
《***********重大傳染病應(yīng)急處理工作預(yù)案》
《***********人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》
附表1:突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖
報(bào)警
總指揮:******
副總指揮:**********
通訊組安全保衛(wèi)組人員疏散組后勤組運(yùn)輸組救援組醫(yī)療組
結(jié)束
附表2:學(xué)院各部門電話表
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 2
一、指導(dǎo)思想
做好幼兒園食品衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師幼的身體健康和生命安全,幼兒園本著為幼兒和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作管理,應(yīng)對(duì)幼兒非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預(yù)案。
二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組
幼兒園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),成員等。具體情況是:
組長(zhǎng):王XX
副組長(zhǎng):李X
成員:李X宋XX陳XX王XX
三、可能引發(fā)師生食物中毒的原因:
購入的食品存在質(zhì)量問題;
食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;
及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
四、師生食物中毒事故的預(yù)防措施
1、加強(qiáng)幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度,落實(shí)有效措施,責(zé)任到人,投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作,嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查,做到持證上崗。
3、幼兒園食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入學(xué)校;
規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時(shí)放入密封間;
嚴(yán)格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;
做好食物留樣工作,留樣食品必須按規(guī)定保留48小時(shí);
嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當(dāng)、時(shí)間保證。
4、保障師生飲用水源,師生飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;
飲水機(jī)要定期消毒,供水商要求證照齊全。
5、積極開展對(duì)師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物,培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。
五、師生食物中毒事故的應(yīng)急處理程序
1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時(shí)向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告。
2、幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實(shí)人員分工。
3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項(xiàng)登記工作,其內(nèi)容包括:班級(jí)、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作,以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件,應(yīng)立即向公安部門報(bào)案。
4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系幼兒家長(zhǎng),如實(shí)向幼兒家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好幼兒家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對(duì)病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系,認(rèn)真做好理賠工作。
6.在查明情況之前對(duì)可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后,對(duì)確定的引起食物中毒的食品,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。
7、聯(lián)系保險(xiǎn)等部門及時(shí)做好事故的善后處理工作,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 3
為進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)指示精神,完善學(xué)校的安全防衛(wèi)制度,保障全校師生的生命安全,做到遇事不驚、臨危不亂,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):王國臣副組長(zhǎng):王佃福
組員:胡家信賈鳳勤吳啟芳崔成義劉方榮
二、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┬(nèi)發(fā)生火災(zāi)、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1、切斷各樓層或校舍電源。(電工:吳少忠負(fù)責(zé))
2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢(shì)蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生被埋入,急打“110”,并有組織地進(jìn)行搶救。(指揮:王佃福;報(bào)警:周斌)
3、迅速向校長(zhǎng)和有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告
4、開通全部安全通道,學(xué)校教師、保安和其它員工組織學(xué)生撒至安全地帶,并組織學(xué)生救災(zāi)。(王國臣負(fù)責(zé)指揮)
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作。(吳啟芳指揮)
6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好有關(guān)涉及本案的有關(guān)證人證事記錄。(崔成義負(fù)責(zé))
。ǘ⿲W(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值周、樓層值日老師應(yīng)馬上報(bào)
1告校長(zhǎng)或校長(zhǎng)辦公室。(王佃福負(fù)責(zé))
2、迅速與學(xué)校醫(yī)務(wù)室取得聯(lián)系,采取就地救護(hù)。
3、由校長(zhǎng)或校長(zhǎng)辦公室就事態(tài)情況迅速采取救護(hù)措施。
4、對(duì)食堂中的預(yù)留食品、蔬菜樣品由食堂主任負(fù)責(zé)送交校辦,由校長(zhǎng)辦公室對(duì)這些預(yù)留樣品實(shí)行封存。(潘樹祥負(fù)責(zé))
5、校長(zhǎng)或校長(zhǎng)辦公室就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長(zhǎng)聯(lián)系,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。(張學(xué)玉負(fù)責(zé))
(三)校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案。
1、來人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。(胡家信負(fù)責(zé))
2、來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者查清逐出。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗歐、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物,應(yīng)立即采取下列處置方法:
、傺杆賵(bào)警(110)。
、谘杆賵(bào)告校值班人員。
、蹖(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場(chǎng)師生安全。
、苎杆賵(bào)告校長(zhǎng)或校長(zhǎng)辦公室。
、轂榉啦环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
⑥立即將受傷師生送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。
4、記錄不法分子的體貌特證和其它犯罪情節(jié),收集不法分子施暴兇器,保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
5、組織校內(nèi)力量,配合上級(jí)有關(guān)部門,做好善后工作。
(四)住校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、住校學(xué)生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,值勤、值夜的教師,
要依靠班子值日,校保安人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,采取自救,特別是熄燈后發(fā)生的事情,要采取迅速、果斷的措施,把影響縮小到最小范圍?
2、就事態(tài)發(fā)展情況,迅速報(bào)告校長(zhǎng)、其他主管負(fù)責(zé)人或報(bào)警。
3、迅速與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,如情況許可由家長(zhǎng)陪同一起去醫(yī)院。(潘樹祥負(fù)責(zé))
4、對(duì)女學(xué)生發(fā)生的突發(fā)事件,在就地自救或去醫(yī)院途中一定要由值夜女教師陪同。
5、記錄有關(guān)與本案相關(guān)的過程及證人證事。
(五)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
1、當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫時(shí)(如“非典”“流感”“甲肝”等),凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí),各班主任要馬上報(bào)告校長(zhǎng)或校長(zhǎng)室,并及時(shí)與該生家長(zhǎng)聯(lián)系。
2、對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)及任課老師辦公室進(jìn)行布控,對(duì)全校公共場(chǎng)所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課。
4、對(duì)可能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照縣局及縣疾病控制中心指示,采取必要的控制措施,并根據(jù)上級(jí)指示,隨時(shí)采取進(jìn)一步措施。
5、在有關(guān)部門指導(dǎo)下,采取一系列防范及保護(hù)措施。
(六)學(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、如遇傍晚突然停電,各年級(jí)應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警措施,各樓層值崗第
一時(shí)間到位指揮,要求最短的時(shí)間內(nèi)每班一名教師負(fù)責(zé)管理。校長(zhǎng)室成員無特殊情況接到值班領(lǐng)導(dǎo)電話后必須到現(xiàn)場(chǎng)參與管理。
、傩姓嘧又蛋嗳藛T應(yīng)馬上指揮生活區(qū)值周老師,各樓層值日老師,讓學(xué)生坐在教室靜候;如正值下課,就寢前,學(xué)生在走廊、樓梯、盥洗室、廁所等,則要學(xué)生在原地站立,等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí),再慢慢回教室或?qū)嬍,?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑,追逐,推搡;
、隈R上開啟過道、扶梯平臺(tái)的應(yīng)急燈和學(xué)校備用其它照明用具;
③晚上停電期間有關(guān)問題決策人員:吳少忠;
、芑謴(fù)通電后,各班負(fù)責(zé)管理教師應(yīng)及時(shí)回收殘余蠟燭,嚴(yán)禁將蠟燭帶入寢室。
2、如遇食堂停氣,造成中餐、晚餐不能供應(yīng)時(shí)。
①食堂主任應(yīng)馬上報(bào)告主管校長(zhǎng);
②全體班主任應(yīng)延遲離崗,重新組織學(xué)生回教室,安排相關(guān)活動(dòng);
、垩杆倥c供熱單位聯(lián)系,摸清情況;
、苎杆俳M織相關(guān)食品,分發(fā)給學(xué)生;
、輫(yán)禁學(xué)生私自外出就餐。
三、在突發(fā)性事件發(fā)生后
活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等報(bào)警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失
職或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,給予嚴(yán)肅的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
四、在突發(fā)事件發(fā)生后
全校教職工教要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要?jiǎng)?wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級(jí)、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
五、突發(fā)事故發(fā)生后
由當(dāng)事人(第一個(gè)報(bào)告者或知情者),在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負(fù)責(zé)人的召集下,在案發(fā)2小時(shí)內(nèi),認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)填寫《紅河鎮(zhèn)莊皋小學(xué)突發(fā)事故處理一覽表》,以備查用。
六、各校要制訂相關(guān)的突發(fā)事件第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的應(yīng)對(duì)措施,具體落實(shí)人員,以認(rèn)真有效貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組指令,確保師生平安。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 4
為確保幼兒園的安全與穩(wěn)定,有效處置突發(fā)事件,減少公共財(cái)產(chǎn)和幼兒人身、財(cái)產(chǎn)的損失。依據(jù)國家和北京市有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,制定處置突發(fā)事件預(yù)案如下:
一、制定預(yù)案的法律依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《北京企業(yè)治安保衛(wèi)責(zé)任制規(guī)定》《北京市安全技術(shù)防范管理規(guī)定》《公安部61號(hào)令(20xx年)》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。
二、適用范圍及突發(fā)事件的界定
本預(yù)案適用于本園所屬范圍。突發(fā)事件指:幼兒園內(nèi)部正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的恐怖襲擊,自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、各類恐嚇及由于人員遽然聚集引發(fā)的可能致人傷亡的秩序混亂事件。
三、工作預(yù)案的內(nèi)容:
。ㄒ唬┯變簣@情況幼兒園情況:
本園始建于x年,現(xiàn)園長(zhǎng):xx,幼兒園園舍建筑面積x㎡;全園教職工50人。幼兒園園舍為三層樓房,每層樓東西兩側(cè)各配備消防栓一套,每層的重點(diǎn)部位配備滅火器共4個(gè)。幼兒園疏散通道有明顯的箭頭標(biāo)志,一層樓的`東側(cè)和中間各有一個(gè)安全出入口。
幼兒園上級(jí)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)部門電話:xxxx。
。ǘ┙M織領(lǐng)導(dǎo):
調(diào)整好幼兒園自上而下的各級(jí)安全責(zé)任人:
組長(zhǎng):xx副組長(zhǎng):xx、xx各部門負(fù)責(zé)人:各班組班長(zhǎng)
(三)機(jī)構(gòu)設(shè)置:
1、指揮部組成:幼兒園處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員,現(xiàn)場(chǎng)總指揮由組長(zhǎng)擔(dān)任,組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由副組長(zhǎng)擔(dān)任。
2、指揮部職責(zé):全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置工作。
。ㄋ模┲笓]部下設(shè)五個(gè)組
1、指揮組:
人員組成:安全組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)
基本職責(zé):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào);掌握情況,及時(shí)報(bào)告;組織有關(guān)人員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處置。
2、疏散組:
人員組成:各班班長(zhǎng)
基本職責(zé):在現(xiàn)場(chǎng)指揮組指導(dǎo)下,堅(jiān)守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序、有秩序地疏散教師與兒童,疏散完畢后有秩序撤離。
3、救護(hù)組:
人員組成:幼兒園保健醫(yī)護(hù)人員及班級(jí)保教人員
基本職責(zé):保健醫(yī)負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)域并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后,與社區(qū)醫(yī)院取得聯(lián)系及時(shí)救治。
4、外圍控制組:
人員組成:保衛(wèi)工作人員(門衛(wèi)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)及消防人員)
基本職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)幼兒園大門,出入口秩序,疏導(dǎo)教師幼兒有序撤離,引導(dǎo)專業(yè)部門人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
5、裝備保障組:
人員組成:xx、xx、xx
基本職責(zé):提高保養(yǎng)各種處置突發(fā)事件物資準(zhǔn)備。
四、處置原則:
1、快速反映原則。處置突發(fā)事件要堅(jiān)持一個(gè)"快"字,信息上報(bào)快;部控制快,預(yù)案落實(shí)快。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮原則。突發(fā)事件發(fā)生后,指揮人員要親臨現(xiàn)場(chǎng),全面掌握情況,準(zhǔn)確分析局勢(shì),果斷做出正確的指揮判斷。
3、設(shè)置警戒原則。突發(fā)事件一旦發(fā)生,要迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊人員及貴重物品,設(shè)置警戒,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
4、降低損失原則。在處置控制方法上要妥當(dāng),要以維護(hù)政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定,確保幼兒園教職工、幼兒人身、財(cái)產(chǎn)安全為工作重點(diǎn),力求做到盡量減少社會(huì)影響、人員傷亡、降低危害。
5、基本裝備原則。指定固定地點(diǎn),將處置突發(fā)事件的一定裝備保存好。具體裝備器材:應(yīng)急燈、強(qiáng)光手電、電喇叭、滅火器等。
6、協(xié)調(diào)配合原則。幼兒園全體教職工要明確職責(zé)、任務(wù),按照預(yù)案分工,互相協(xié)調(diào),通力配合,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行妥善處置。
7、追究責(zé)任原則。根據(jù)處置突發(fā)事件中指揮部及各組職能任務(wù)分工,劃清權(quán)限職責(zé)。突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)未能落實(shí)預(yù)案有關(guān)要求造成幼兒園經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的,應(yīng)按處置突發(fā)事件預(yù)案職能任務(wù)分工。依據(jù)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
五、預(yù)案啟動(dòng):
幼兒園發(fā)生恐怖襲擊或接到恐嚇電話可能造成人員恐慌局面失控時(shí);爆炸或發(fā)現(xiàn)爆炸物,火災(zāi)或局部發(fā)生火災(zāi),人員擁擠踩死踩傷、公共秩序嚴(yán)重混亂等應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。
六、處置措施:
幼兒園發(fā)生啟動(dòng)預(yù)案中提到的某種事件后,應(yīng)立即采取以下措施:
1、指揮部在接到突發(fā)事件警情后,應(yīng)立即向公安部門報(bào)告(110),再向上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并宣布啟動(dòng)處置預(yù)案。
2、全園各部門立即停止案頭工作,按各組職責(zé),在指揮部統(tǒng)一指揮下,立即組織幼兒按疏散路線有秩序地盡快撤離到指定地點(diǎn),并清點(diǎn)好幼兒人數(shù)上報(bào)指揮部。
3、控制所有出入口,立即封閉現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置隔離線,組織專人維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。不得移動(dòng)可疑物。
4、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,并為調(diào)查取證提供線索。
5、如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物、接到恐嚇電話時(shí),要冷靜處置,盡可能拖延時(shí)間與其周旋,記住其語言特征,有條件時(shí)進(jìn)行錄音,為公安機(jī)關(guān)偵破提供線索。
6、遇到局部發(fā)生可控火情,要果斷采取有效措施,防止火情蔓延,迅速撲滅。
七、工作要求:
1、全體教職工要高度重視處置突發(fā)事件工作,時(shí)刻保持高度警惕,并增強(qiáng)自身的責(zé)任感。
2、全體教工人員在工作中要提高防范意識(shí),發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物或可能造成某種事件發(fā)生的苗頭及時(shí)上報(bào)。
3、做好日常安全保衛(wèi)工作,確保幼兒與全體教職工安全。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 5
一、應(yīng)急處置組織和職責(zé):
1、幼兒園成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組組長(zhǎng):園長(zhǎng)副組長(zhǎng):副園長(zhǎng)
組員:保育主任、食堂負(fù)責(zé)人、各班保育教師。
2、處置食物中毒事件的基本原則:
預(yù)防為主,以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全制度,依法規(guī)范,加強(qiáng)管理,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。
二、預(yù)防辦法和措施:
1、幼兒園加強(qiáng)食品衛(wèi)生工作的管理,進(jìn)一步完善幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度,落實(shí)有效措施,責(zé)任到人。
2、加強(qiáng)幼兒園食堂從業(yè)人員的管理,按規(guī)定做好從業(yè)人員的體檢和日常晨檢工作,加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育工作,嚴(yán)禁無健康證人員在幼兒園食堂上崗工作。
3、加強(qiáng)幼兒園食品操作程序的日常管理,幼兒園食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入幼兒園;規(guī)范食品加工、操作程序,做到煮熟燒透;嚴(yán)格熟食間的管理,防止熟食二次污染;做好留樣食物的記錄并簽名,留樣食品必須保留48小時(shí);嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當(dāng)、消毒徹底。
4、加強(qiáng)幼兒的教育,教育幼兒不吃無證攤販的不潔食物,培養(yǎng)良好的飲食習(xí)慣。
三、應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告
。1)幼兒園健全安全緊急情況報(bào)告制度,構(gòu)建“安全工作綠色通道”,確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。
(2)幼兒園發(fā)生食物中毒事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,并及時(shí)向園長(zhǎng)報(bào)告,如園長(zhǎng)不在則迅速向其他行政人員報(bào)告。
。3)在半小時(shí)之內(nèi)以口頭形式報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督所。(4)上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、采取的主要措施、目前的狀況等。
2、事件處置程序:
。1)停止食用中毒食品,及時(shí)送醫(yī)救護(hù)。
撥打“120”,及時(shí)將病人送至醫(yī)院進(jìn)行治療,安全救護(hù)組要積極做好中毒幼兒的就醫(yī)陪護(hù)工作。
。2)對(duì)中毒食品控制處理。
保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),要負(fù)責(zé)安慰看護(hù)好幼兒。
(3)協(xié)助調(diào)查。
幼兒園要配合食藥監(jiān)部門、衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查,按食藥監(jiān)部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。保健員要做好食物中毒事件的專項(xiàng)登記工作,包括:班級(jí)、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助食品監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在食品監(jiān)督所等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
四、善后處置措施。
1、領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師到醫(yī)院看望和慰問中毒師幼和家屬,并向醫(yī)生了解中毒傷害情況。
2、園安全工作小組根據(jù)中毒原因和醫(yī)療診斷,作出初步事后處理。
3、幼兒園要做好當(dāng)事幼兒家長(zhǎng)的情緒穩(wěn)定工作,關(guān)注本園師幼動(dòng)態(tài)并加以引導(dǎo)。
4、認(rèn)真做好師幼安撫慰問工作,做好宣傳工作,消除社會(huì)恐慌。
5、匯總情況
五、責(zé)任追究
在師生食物中毒事故發(fā)生、報(bào)告和處理過程中,有關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé)、違反操作規(guī)程、瞞報(bào)或玩忽職守者,幼兒園將予以嚴(yán)肅處理。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 6
1、幼兒園內(nèi)一旦發(fā)生意外事故,第一時(shí)間報(bào)知園領(lǐng)導(dǎo)、保健老師。園領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)主管機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
2、啟動(dòng)應(yīng)急工作小組:事故發(fā)生后及時(shí)啟動(dòng)由園長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),保健教師、總務(wù)、班主任、保育員等預(yù)先組成的應(yīng)急處理小組,組織力量送幼兒去醫(yī)院及時(shí)救治。分工如下:由園長(zhǎng)任總指揮;保健老師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,迅速開展現(xiàn)場(chǎng)急救處理工作(如遇幼兒骨折事件須作好骨折處的固定;遇幼兒驚厥事件時(shí),須提供條件讓病兒平臥等);總務(wù)安排車輛送患兒至醫(yī)院及時(shí)救治;班主任及時(shí)聯(lián)系患兒家長(zhǎng),保育員協(xié)同保健作好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和隔離。
3、保健老師及時(shí)填寫事故報(bào)告單,一般事故48小時(shí)內(nèi)向兒保機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,重大責(zé)任事故應(yīng)立即電話報(bào)告xx
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 7
一、指導(dǎo)思想
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識(shí),進(jìn)一步提升幼兒園對(duì)突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理
三、應(yīng)急程序
(一)應(yīng)急指揮人員名單
1、負(fù)責(zé)人:國雪娟
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員:范德剛、史寧寧
(二)現(xiàn)場(chǎng)措施
a、對(duì)患兒的處理
1、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實(shí)反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長(zhǎng)來院。
2、做好家長(zhǎng)工作,如果食園外食物所致,立即與家長(zhǎng)聯(lián)系,盡量爭(zhēng)取取樣。
3、把中毒危害控制在最小的范圍
b、建立三級(jí)報(bào)告制度
1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、保健老師及時(shí)向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報(bào)告。
c、配合行政部門對(duì)食物中毒事件的調(diào)查
1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)
2、提供留樣
3、如實(shí)提供有關(guān)材料,積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮
處置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)由在場(chǎng)最高級(jí)別的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時(shí)的救援小組。等總負(fù)責(zé)任人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,詳細(xì)匯報(bào)事故情況,由總責(zé)任人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事故損失降到最低程度。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 8
一、成立防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)
。ǎ保┏闪⒂蓤@長(zhǎng)、后勤分管副園長(zhǎng)、保健人員、各班級(jí)年級(jí)組長(zhǎng)組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組;
。ǎ玻┖笄谌藛T組成滅火行動(dòng)組,積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作;
。ǎ常└靼嘟處煛⒈S龁T負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒;
。ǎ矗┍=〗處焻f(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
二、日常工作要求:
(1)防火領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,緊急通道標(biāo)志明顯,每班有緊急疏散方案。
。ǎ玻┯變涸趫@活動(dòng)時(shí),活動(dòng)室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài),各通道必須保持暢通;
(3)食堂操作間、加工間保持通風(fēng)。排油煙機(jī)要定期清洗,不留油垢;
(4)要加強(qiáng)對(duì)幼兒和工作人員防火安全知識(shí)的教育與培訓(xùn),全園教職工做到會(huì)使用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進(jìn)行防火演習(xí),使其掌握緊急情況下的逃生技能。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 9
一、 成立防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)
(1)成立由園長(zhǎng)、后勤分管副園長(zhǎng)、保健人員、各班級(jí)年級(jí)組長(zhǎng)組成的防火
領(lǐng)導(dǎo)小組;
。ǎ玻┖笄谌藛T組成滅火行動(dòng)組,積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作;
。ǎ常└靼嘟處、保育員負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒;
(4)保健教師協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
二、日常工作要求:
。ǎ保┓阑痤I(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,緊急通道標(biāo)志明顯,每班有
緊急疏散方案。
(2)幼兒在園活動(dòng)時(shí),活動(dòng)室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài),各通道必須保
持暢通;
。ǎ常┦程貌僮鏖g、加工間保持通風(fēng)。排油煙機(jī)要定期清洗,不留油垢;
。ǎ矗┮訌(qiáng)對(duì)幼兒和工作人員防火安全知識(shí)的教育與培訓(xùn),全園教職工做到會(huì)使
用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進(jìn)行防火演習(xí),使其掌握緊急情況下的逃生技能。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 10
為規(guī)范和加強(qiáng)本園消防安全管理,做到萬一發(fā)生火災(zāi)時(shí)能沉著冷靜的指揮,迅速報(bào)警,很好的撲滅初起火源或控制火勢(shì),同時(shí)安全的組織疏散全體師生,最大限度的減少火災(zāi)帶來的危害,確保師生平安的目標(biāo),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
1、滅火行動(dòng)小組:
組長(zhǎng):
xx組員:后勤工作人員
主要職責(zé):火災(zāi)初起時(shí),立即切斷電源,廚房人員立即關(guān)閉煤氣。值班人員立即打開火災(zāi)疏散信號(hào),開啟消防電源,打開應(yīng)急照明
設(shè)施和安全疏散標(biāo)志。后勤人員立即到火災(zāi)出事點(diǎn)協(xié)助滅火盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員需要救護(hù),則應(yīng)盡力想辦法救人。
2、疏散引導(dǎo)組:
組長(zhǎng):xx組員:現(xiàn)場(chǎng)任課教師各班班主任
主要職責(zé):當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),立即到自己崗位,組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):xx組員:xx
主要職責(zé):一旦發(fā)生火警,負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò),控制校園廣播,調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警,先報(bào)119救火,再報(bào)110維持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120,同時(shí)報(bào)教委辦公室。
4、救護(hù)安全組:
組長(zhǎng):xx組員:xx
主要職責(zé):當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交120急救中心。
預(yù)防措施
開展消防知識(shí)的宣傳工作根據(jù)消防知識(shí)及幼兒園要求,通過廣播、幼兒活動(dòng)、黑板報(bào)等形式,宣傳消防知識(shí)。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 11
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義,為積極預(yù)防和有效處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的各種突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針,為我鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及省市應(yīng)急管理工作會(huì)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
三、工作原則
堅(jiān)持“以人為本”和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,樹立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),建立長(zhǎng)效的應(yīng)急機(jī)制,把人作為應(yīng)急施救的主體,把保障人民群眾生命安全放在首位。
四、適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援。
五、組織機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作的分管人員擔(dān)任,成員由各黨總支及武裝部、派出所和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成。
蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
各總支書記
(二)日常工作機(jī)構(gòu):領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨委副書記黃倫同志擔(dān)任,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安辦,由安辦主任負(fù)責(zé)日常工作。
。ㄈ、設(shè)立應(yīng)急值班室:實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班電話:56622* 。
六、信息報(bào)告與報(bào)送員網(wǎng)絡(luò)
。ㄒ唬└骺傊б鄳(yīng)設(shè)立應(yīng)急值班室,并公布24小時(shí)值班電話。建立突發(fā)事件信息報(bào)送員網(wǎng)絡(luò),每總支配備一名信息員,負(fù)責(zé)本總支內(nèi)突發(fā)事件的接報(bào)與報(bào)送工作。
。ǘ┬畔(bào)告程序:總支信息報(bào)送員(第一時(shí)間)――上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急值班室(15分鐘內(nèi))――上報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)和縣政府值班室。
情況緊急時(shí),值班人員可直接撥打“110”。
。ㄈ┬畔(bào)告內(nèi)容:發(fā)生突發(fā)事件后,總支要立即如實(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況,發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施、請(qǐng)求緊急增援事項(xiàng),或需通報(bào)周邊地區(qū)情況等。
。ㄋ模┬畔⑹占盒畔T要及時(shí)掌握本總支突發(fā)事件信息,做好本總支重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作。
七、先期應(yīng)急處置
。ㄒ唬╂(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)要在接報(bào)后第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,派出所、二醫(yī)院等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(二)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,啟動(dòng)預(yù)案,緊急研定現(xiàn)場(chǎng)處置措施。
(三)指定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員,向上級(jí)政府值班室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息,并負(fù)責(zé)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處置情況。
。ㄋ模┛焖俳M織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐?duì)伍,限時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài),排除險(xiǎn)情等。
(五)建立若干工作組,分頭開展應(yīng)急處置,及時(shí)搶救傷員和物資財(cái)產(chǎn),安全疏散轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員,布置警戒,制定保護(hù)范圍等。
。┊(dāng)上級(jí)政府或主管部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,并協(xié)助開展應(yīng)急處置直至事件處置完畢。
八、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各站(所)的處置職責(zé)
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害處置組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員單位:
處置職責(zé):
1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、根據(jù)需要在轄區(qū)組成就在搶險(xiǎn)隊(duì)伍,參與應(yīng)急工作。
3、果斷處置,嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地降低事件造成的損失和危害。
4、組織善后處理和賑災(zāi)等工作,安撫災(zāi)民,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
。ǘ⑹鹿蕿(zāi)難處置組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任單位:
處置工作要求:
1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、以人為本,八保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)。
3、緊急啟動(dòng)預(yù)案,組織開展應(yīng)急工作。
。ㄈ、公共衛(wèi)生事件處置組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任單位:
處置工作要求:
1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、根據(jù)事故的特性和需要,嚴(yán)密組織實(shí)施疾病控制,盡最大可能減少傷亡。
3、認(rèn)真排查,尋找事故引發(fā)源頭。
。ㄋ模┥鐣(huì)安全事件處置組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
責(zé)任單位:
處置工作要求:
1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、公安和相關(guān)村、單位要立即在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾。
3、實(shí)行安全警戒和治安管制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的保護(hù),嚴(yán)厲打擊各種破壞活動(dòng)。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 12
一、目的:
對(duì)突發(fā)性事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),減少損失,消除負(fù)面影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
二、適用范圍:
公司各部門及全體員工。
三、應(yīng)急預(yù)案等級(jí):
1、特級(jí)預(yù)案(特別嚴(yán)重)因不可抗拒的自然災(zāi)害,重大道路交通事故,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災(zāi)、員工工傷、食物中毒、群體的事件、恐怖事件,發(fā)現(xiàn)寄送影響國家安全的快件,與外國友人發(fā)生摩擦等;
2、一級(jí)預(yù)案(嚴(yán)重)快件被搶劫和偷竊、點(diǎn)扣押快件,發(fā)現(xiàn)一般交通事故,發(fā)現(xiàn)寄遞違禁物品;
3、二級(jí)預(yù)案(較重)積壓快件(區(qū)域在20票以上),丟失快件(區(qū)域在5票以上),快件(區(qū)域在100票以上)中轉(zhuǎn)過程中斷;
4、三級(jí)預(yù)案(一般)客戶投訴,快件延誤,快件丟失,快件短少,服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)態(tài)度等。
四、應(yīng)急處置報(bào)告程序:
1、發(fā)生一般問題,采取三級(jí)預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并由其直接處理,在30分鐘處理完畢,并將結(jié)果上報(bào)給相關(guān)副組長(zhǎng);
2、發(fā)生較重事件,采取二級(jí)預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員,同時(shí)報(bào)告給副組長(zhǎng),由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,成員直接處理,在8小時(shí)處理完畢,并將處理結(jié)果上報(bào)給相關(guān)組長(zhǎng);
3、發(fā)生嚴(yán)重事件,快件被搶劫和偷竊,采取一級(jí)預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)直接處理,在12小時(shí)處理完畢;
4、發(fā)生特別嚴(yán)重事件,采用特級(jí)預(yù)案,報(bào)告給應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員、副組長(zhǎng)、組長(zhǎng),組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員臨時(shí)成立處理分隊(duì),現(xiàn)場(chǎng)處置,在24小時(shí)處理完畢,并將處理結(jié)果上報(bào)給相關(guān)管理部門。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 13
為了預(yù)防和減少園外集體活動(dòng)事故的發(fā)生,保障幼兒的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、教育部《幼兒傷害事故處理辦法》的精神,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、可能引發(fā)園外集體事故的原因。
可能引發(fā)園外集體事故的原因很多,比較復(fù)雜,有園方教育管理和幼兒方面的因素;也有車輛和活動(dòng)場(chǎng)所方面的因素,歸納起來主要有:
1、園方未對(duì)幼兒進(jìn)行必要的安全教育。
2、帶隊(duì)教師疏于管理。
3、幼兒不遵守活動(dòng)紀(jì)律擅自自行活動(dòng)或離隊(duì)。
4、租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志、駕駛員技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差。
5、場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、器械(具)等存在隱患,不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)等。
二、預(yù)防辦法
1、出發(fā)前,通過各種途徑,家園小報(bào)、家園園地等家園一致地對(duì)幼兒進(jìn)行紀(jì)律和安全教育,增強(qiáng)幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)行責(zé)任意識(shí)的教育,要求教師把嚴(yán)格貫穿于本次園外集體活動(dòng)的全過程,尤其是穿越馬路時(shí),教師要有防范措施。
3、幼兒與教師穿著校服,統(tǒng)一著裝,活動(dòng)前檢查好幼兒穿戴,便于認(rèn)領(lǐng)、識(shí)別和排除不安全因素。
4、要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為園外集體活動(dòng)服務(wù),乘車途中教
6師檢查門窗,站在車輛重要位置中。每輛車配有一位負(fù)責(zé)人。
5、活動(dòng)前,園方派專人到活動(dòng)場(chǎng)所,實(shí)地查看活動(dòng)器械(具)、設(shè)備設(shè)施是否存在安全隱患。
5、把園外集體活動(dòng)委托給有資質(zhì)的旅行單位,并要旅行單位為此次活動(dòng)購買保險(xiǎn)。
二、處理程序
在園外集體活動(dòng)一旦發(fā)生事故,一般應(yīng)按下列程序處理:
1、園外集體活動(dòng)中的交通事故應(yīng)立即報(bào)警。
2、以最快的速度把受傷幼兒送往就近指定的醫(yī)院救治,并通知家長(zhǎng)。
3、重大事故立即成立事故處理小組,統(tǒng)一指導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)。
4、如果事故由園方管理和幼兒自身原因引起的,可參照?qǐng)@內(nèi)幼兒意外傷害事故的處理程序開展工作;如果事故是由活動(dòng)場(chǎng)所的活動(dòng)器械(具)、設(shè)施設(shè)備引起的,幼兒園要與活動(dòng)場(chǎng)所、組織單位交涉,并配合進(jìn)行善后處理工作,一般事故三天書面報(bào)告局辦,重大事故立即報(bào)局辦、可先口頭后書面。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 14
一、 成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⒂蓤@長(zhǎng)、教務(wù)主任、后勤分管領(lǐng)導(dǎo)、保健人員、各班任課教師、有關(guān)工作人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組;
。ǘ┌凑崭髯缘姆止みM(jìn)行工作。
二、 日常工作要求
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理;
。ǘ┯變喝雸@、離園時(shí),值班人員要在大門口巡視,幼兒入園、離園后及時(shí)關(guān)閉大門,防止無關(guān)人員進(jìn)入幼兒園;
。ㄈ┯變簣@大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進(jìn)入時(shí),必須查明身份,做好記錄后方可入內(nèi)。
三、事件應(yīng)急處理
。ㄒ唬┩话l(fā)事件當(dāng)事人立刻報(bào)告園長(zhǎng);
。ǘ﹫@長(zhǎng)、保健等相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)進(jìn)行工作;外來因素造成的突發(fā)事件要報(bào)告主辦單位領(lǐng)導(dǎo);
(三)如是意外事故,保健大夫簡(jiǎn)單處理后速送醫(yī)院;如是外來人員造成的事故,迅速撥打110報(bào)警;
。ㄋ模┚o急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全;
(五)在等待救援的同時(shí),嚴(yán)格控制閑雜人員和家長(zhǎng)進(jìn)入幼兒園,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 15
1總則
1.1編制目的及依據(jù)
為建立健全群體性突發(fā)事件應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置協(xié)調(diào)管理能力,有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件,保障移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國集會(huì)示威法》、國務(wù)院《信訪條例》和《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例(修訂案)》、《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《四川省人民政府大中型水電工程移民辦公室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)的大中型水利水電工程移民(以下簡(jiǎn)稱移民)群體性突發(fā)事件、災(zāi)難性事件的預(yù)防、預(yù)警和處置。
群體性突發(fā)事件,是指移民上訪人員違反有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,采取過激行為方式反映意愿、訴求問題,或因信訪突出問題集訪市委、市政府和省委、省政府機(jī)關(guān)乃至赴京上訪,造成或有可能造成較大社會(huì)影響的大規(guī)模事件。
災(zāi)難性事件,是指移民發(fā)生群死、群傷、毀滅性災(zāi)害事件。
1.3工作原則
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各司其職、相互配合、遵循法規(guī)、講究策略,迅速地化解矛盾和平息事態(tài),有效地控制群體性突發(fā)事件和事態(tài)的`擴(kuò)大。
應(yīng)急處突工作堅(jiān)持以下原則:
1.3.1屬地管理原則。各區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是處理突發(fā)事件工作的“責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體”,區(qū)(市)縣移民機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)移民的應(yīng)急處突工作。以屬地管理為主,建立健全應(yīng)急管理體制,轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生移民群體性突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織或參與處突工作。
1.3.2以人為本原則。把移民的合法利益放在首位,把保持社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處突工作的首要任務(wù)。工作中堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,切實(shí)做好應(yīng)急處突的思想準(zhǔn)備、任務(wù)準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備等工作。
1.3.3依法處置原則。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定處理各種群體性突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)移民群眾合法權(quán)益,維護(hù)移民群體和諧穩(wěn)定。
1.3.4快速應(yīng)對(duì)原則。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)快速反應(yīng)絡(luò)平臺(tái),一旦發(fā)生移民突發(fā)事件,能在第一時(shí)間快速反應(yīng)。加強(qiáng)與維穩(wěn)、信訪、應(yīng)急、公安等部門的聯(lián)系與溝通,建立有效的聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建共同參與、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的處置體系。
2突發(fā)事件等級(jí)劃分
如發(fā)生移民群眾到省、市和赴京集訪、群訪及災(zāi)難性事件,根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素,突發(fā)事件分級(jí)為特大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))、重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))和較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))。
2.1特大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí),以下簡(jiǎn)稱Ⅰ級(jí))。()出現(xiàn)下列情形之一的,屬于Ⅰ級(jí)突發(fā)事件:
(1)因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、樓房遭受嚴(yán)重破壞、交通遭受嚴(yán)重堵塞等死亡10人(含10人)以上或重傷30人(含30人)以上的事件;
(2)200人(含200人)以上圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、單位機(jī)關(guān),引起秩序混亂的事件;
(3)發(fā)生10人(含10人)以上自殺及死亡的事件;
。4)造成5人(含5人)以上死亡的恐怖性行兇殺人事件;
。5)劫持人質(zhì)5人(含5人)以上的事件;
(6)發(fā)生100人以上的集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場(chǎng)所財(cái)物破壞損失嚴(yán)重,持續(xù)時(shí)間超過6小時(shí)的事件;
。7)因?yàn)?zāi)需緊急安置3000人以上的事件;
。8)其它特大突發(fā)事件。
2.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí),以下簡(jiǎn)稱Ⅱ級(jí))。出現(xiàn)下列情形之一的屬于Ⅱ級(jí)突發(fā)事件:
。1)因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、房屋遭受一定破壞、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重傷20-29人的事件;
(2)100至200人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、單位機(jī)關(guān),引起秩序混亂的事件;
。3)發(fā)生5-10人自殺及死亡的事件;
。4)造成3-5人死亡的恐怖性行兇殺人事件;
。5)劫持人質(zhì)3-4人的事件;
。6)發(fā)生50-100人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場(chǎng)所財(cái)物破壞損失較大的事件;
(7)因?yàn)?zāi)需緊急安置1500-2999人的事件;
。8)其它重大突發(fā)事件。
2.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí),以下簡(jiǎn)稱Ⅲ級(jí))。出現(xiàn)下列情形之一的屬Ⅲ級(jí)事件:
(1)因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、房屋遭受輕度損壞、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重傷10-20人的事件;
。2)50-100人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、機(jī)關(guān)單位,引起秩序混亂的事件;
。3)發(fā)生3-5人自殺及死亡的事件;
。4)造成3人以下死亡的恐怖性行兇殺人事件;
。5)劫持人質(zhì)3人以下的事件;
。6)發(fā)生30-50人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場(chǎng)所財(cái)物受到損毀的事件;
。7)因?yàn)?zāi)需緊急安置500-1499人的事件;
。8)其它較大突發(fā)事件。
2.4對(duì)敏感地區(qū)、非常時(shí)期、情況復(fù)雜和較為特殊地區(qū)的移民群體性突發(fā)事件,啟動(dòng)預(yù)案的條件可酌情降低。
3組織指揮體系及職責(zé)
3.1組織機(jī)構(gòu)
成立成都市人民政府移民辦公室突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)。指揮長(zhǎng)由主任擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由市移民辦綜合(人事)處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合(人事)處。
3.2指揮部職責(zé)
指揮部為市移民辦突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)研究制定本級(jí)突發(fā)事件處置工作的處置方案;組織協(xié)調(diào)開展本級(jí)突發(fā)事件處置工作;組織力量,指導(dǎo)配合區(qū)(市)縣開展突發(fā)事件處置工作;向市委、市政府和上級(jí)移民主管機(jī)構(gòu)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況;決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案。
3.3成員單位職責(zé)
綜合(人事)處:負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)事件處置綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)通知滯留在省市黨政機(jī)關(guān)、單位的移民上訪人員所在地的區(qū)(市)縣政府和移民部門派員接人;協(xié)調(diào)公安部門做好警戒和治安工作;聯(lián)系成都市急救指揮中心及省、市人民醫(yī)院救治臨時(shí)患病、受傷人員;加強(qiáng)辦公區(qū)安全防范,保證機(jī)關(guān)正常工作秩序,做好處突后勤保障工作。
政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織本辦相關(guān)人員在指定場(chǎng)所按程序接待群訪、集訪移民代表或相關(guān)事件的主要成員,按照法律法規(guī)和政策,向移民代表或突發(fā)事件相關(guān)人進(jìn)行宣傳、解釋和問題收集與答復(fù);協(xié)調(diào)區(qū)(市)縣和市級(jí)相關(guān)部門、設(shè)計(jì)(監(jiān)理)單位、水利工程業(yè)主及本辦相關(guān)處室做好所反映問題的調(diào)查核實(shí)、處理工作;協(xié)助區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門勸導(dǎo)上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機(jī)關(guān)或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)。
規(guī)劃安置處:負(fù)責(zé)移民集訪、群訪反映涉及移民安置、后期扶持具體標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范等問題的解釋回復(fù)工作;針對(duì)突發(fā)事件移民所反映的問題,協(xié)助區(qū)(市)縣及相關(guān)部門對(duì)所反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)并提出解決意見;協(xié)助區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門勸導(dǎo)上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機(jī)關(guān)或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時(shí)籌措突發(fā)事件應(yīng)急資金和物質(zhì);向集訪、群訪移民宣傳、解答移民資金使用管理政策規(guī)定、資金流向;負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)上訪移民所反映的移民資金問題;協(xié)助區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門勸導(dǎo)上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機(jī)關(guān)或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)。
3.4現(xiàn)場(chǎng)處置工作職責(zé)
政策宣傳組:由政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)移民安置的法律法規(guī)、方針政策、規(guī)章規(guī)定和業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)程規(guī)范的宣傳工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由綜合(人事)處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要,負(fù)責(zé)向省級(jí)有關(guān)部門、市委、市政府和市級(jí)相關(guān)部門、區(qū)(市)縣政府及設(shè)計(jì)、監(jiān)理和水利工程業(yè)主等單位報(bào)告和通報(bào)突發(fā)事件的相關(guān)情況,協(xié)調(diào)市級(jí)公安局、維穩(wěn)辦、信訪辦、應(yīng)急辦等單位,聯(lián)席辦公處突。
疏導(dǎo)勸返組:由規(guī)劃安置處、政策法規(guī)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要,負(fù)責(zé)應(yīng)急處突工作中對(duì)群訪、集訪移民的疏導(dǎo)、勸返工作;配合區(qū)(市)縣政府及相關(guān)部門做好突發(fā)群體的性事件人員的疏散、引導(dǎo)、勸解、遣返等工作。
現(xiàn)場(chǎng)取證組:由綜合(人事)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急處突工作中的信息收集、匯總等工作,包括聲像資料的制作、整理和上報(bào);協(xié)助相關(guān)部門分析、研判,提供和管理應(yīng)急處突工作的聲像資料。
后勤保障組:由綜合(人事)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。負(fù)責(zé)處突工作中的后勤保障服務(wù)工作;協(xié)助提供遣返群訪、集訪移民群眾的交通工具和相關(guān)保障條件。
醫(yī)療救助組:根據(jù)需要,綜合(人事)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員與急救、醫(yī)療單位聯(lián)系,負(fù)責(zé)救護(hù)突發(fā)事件中需救護(hù)的傷病人員,組織相關(guān)部門和單位實(shí)施衛(wèi)生防疫及應(yīng)急處理措施,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延,保證移民群眾和參加處突工作人員的飲水和食品衛(wèi)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后,所在區(qū)(市)縣應(yīng)根據(jù)情況盡快啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,市移民辦根據(jù)突發(fā)事件的事態(tài)決定啟動(dòng)本級(jí)機(jī)關(guān)相應(yīng)層級(jí)預(yù)案,做好突發(fā)事件的監(jiān)控及后續(xù)工作。
4.1Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
4.1.1特大和重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急工作指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。
4.1.2接到報(bào)告后,由市移民辦應(yīng)急工作指揮部指揮長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織應(yīng)急處突工作,分管副指揮長(zhǎng)直接組織實(shí)施。市移民辦全體工作人員保持24小時(shí)通信暢通,所有公開電話、值班電話專人值守。
4.1.3市移民辦工作人員按照職責(zé)分工,在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即組成現(xiàn)場(chǎng)處置工作組,進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開展工作。同時(shí),立即將信息報(bào)送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦。
4.1.4協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的區(qū)(市)縣和市級(jí)相關(guān)部門統(tǒng)一行動(dòng),積極開展處置工作。
4.1.5突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,由指揮長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
4.2.1較大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急工作指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。
4.2.2接到相關(guān)信息后,在市移民辦應(yīng)急工作指揮部分管副指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施應(yīng)急處突工作。市移民辦各處處長(zhǎng)保持24小時(shí)通信暢通,各處實(shí)行24小時(shí)值班,值班電話專人值守。
4.2.3市移民辦工作人員按照職責(zé)分工,在應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即組成現(xiàn)場(chǎng)處置工作組,進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開展工作。同時(shí),立即將信息報(bào)送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦。
4.2.4協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的區(qū)(市)縣及市級(jí)相關(guān)部門統(tǒng)一行動(dòng),積極開展處置工作。
4.2.5突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,由分管副指揮長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
5應(yīng)急機(jī)制
5.1應(yīng)急體系
根據(jù)移民維穩(wěn)工作建立應(yīng)急機(jī)制,排查劃分移民不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的一般預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū),加大對(duì)可能引發(fā)突發(fā)群體的性事件和矛盾糾紛的調(diào)解力度,做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,把不穩(wěn)定因素和突出問題處理在萌芽狀態(tài),對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的事件苗頭及時(shí)預(yù)警,重大苗頭向市委市政府及時(shí)報(bào)告,與地方各級(jí)各部門及時(shí)溝通,采取積極措施,把可能引發(fā)的突發(fā)事件控制在最低程度。
5.2信息支持和信息報(bào)告
市移民辦及區(qū)(市)縣移民辦是突發(fā)群體的性事件苗頭的監(jiān)測(cè)單位,負(fù)責(zé)預(yù)警指導(dǎo)和組織實(shí)施工作,要建立上下左右互聯(lián)互通、高效靈敏的應(yīng)急信息支持絡(luò),對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)信息及時(shí)處理。市移民辦應(yīng)加強(qiáng)與市級(jí)各部門的交流合作,及時(shí)掌握從公安、維穩(wěn)、信訪、安全、基層部門和移民群眾的外來信息,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和苗頭,及時(shí)通報(bào)區(qū)(市)縣有關(guān)部門,必要時(shí)派員調(diào)查核實(shí)并積極協(xié)助做好宣傳解釋工作。應(yīng)急系統(tǒng)一旦啟動(dòng),市移民辦自然進(jìn)入“24小時(shí)不間斷值班狀態(tài)”,視情執(zhí)行“重大穩(wěn)定信息緊急報(bào)送制”,保證突發(fā)事件處置過程信息渠道順利暢通。
5.3突發(fā)群體的性事件預(yù)警
指揮部各成員單位對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性群體的性事件的信息來源,苗頭傾向、發(fā)展勢(shì)態(tài)要認(rèn)真分析研究,作出正確判斷,并以書面形式向應(yīng)急工作指揮部報(bào)告。
6信息報(bào)告
突發(fā)事件報(bào)告規(guī)范和程序
6.1信息報(bào)告要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件,市移民辦相關(guān)處室和區(qū)(市)縣移民辦應(yīng)立即向市移民辦應(yīng)急工作指揮部報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào),事件發(fā)生和發(fā)展情況應(yīng)隨時(shí)續(xù)報(bào)。
6.2突發(fā)事件信息報(bào)送內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及范圍、起因以及造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和設(shè)施破壞等情況;事發(fā)地黨委政府及相關(guān)部門所做的主要工作和已采取的控處措施,需報(bào)告的其他事項(xiàng)和意見、建議。
6.3突發(fā)事件報(bào)告時(shí)間
6.3.1突發(fā)事件情況初報(bào)。突發(fā)事件發(fā)生后,市移民辦相關(guān)處室及區(qū)(市)縣移民辦應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握所出現(xiàn)的情況,1小時(shí)內(nèi)向主任、值班副主任報(bào)告初始情況,啟動(dòng)本預(yù)案,組成指揮部。
6.3.2突發(fā)事件情況繼報(bào)。在突發(fā)事件核實(shí)后,市移民辦相關(guān)處室執(zhí)行“隨時(shí)報(bào)告制度”,將情況信息報(bào)告指揮部。
6.3.3突發(fā)事件情況核報(bào)。指揮部在突發(fā)事件初步核實(shí)后,應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告市委、市政府,通報(bào)相關(guān)區(qū)(市)縣和市級(jí)相關(guān)部門。
7應(yīng)急處置要求
7.1突發(fā)事件發(fā)生后,要組織力量對(duì)其性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行客觀評(píng)估,同時(shí),按照處突預(yù)案主動(dòng)、果斷處置,防止因響應(yīng)不及時(shí)、處置不當(dāng)而造成更大損失。
7.2現(xiàn)場(chǎng)處置的各項(xiàng)工作由各成員單位根據(jù)實(shí)際情況承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。對(duì)事態(tài)嚴(yán)重、規(guī)模較大、情況復(fù)雜、需緊急控制的突發(fā)事件,按指揮長(zhǎng)的命令,視情臨時(shí)設(shè)立政策宣傳組、現(xiàn)場(chǎng)取證組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、疏導(dǎo)勸返組等處置工作小組,調(diào)配充實(shí)人員,以保證處置工作有序進(jìn)行。各工作小組在指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下開展工作。
7.3較大規(guī)模集訪和群體的性事件中的上訪移民需強(qiáng)制帶離的,通過當(dāng)?shù)攸h委政府或有關(guān)部門接返或遣返。上訪人員所在地黨委政府及相關(guān)部門在接到通知后,應(yīng)迅速派員接返上訪移民。對(duì)不能及時(shí)疏導(dǎo)勸返的上訪移民,應(yīng)視情況設(shè)立或指定臨時(shí)分流處置場(chǎng)所,在相關(guān)部門的配合下,于當(dāng)日內(nèi)將上訪移民帶至分流場(chǎng)所,并做好移民的遣返工作。
8后期處置
8.1應(yīng)急預(yù)案實(shí)施結(jié)束后,移民大規(guī)模集訪和突發(fā)性事件經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)處置,疏散勸返處置后,要以地方黨委、政府為主,共同做好集訪移民群眾思想穩(wěn)定工作和矛盾化解工作,重點(diǎn)組織力量實(shí)施決策或承諾。
8.2善后處理工作以事發(fā)地黨委政府為主,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)助、檢查。主要包括對(duì)突發(fā)事件造成傷亡后的人員進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的相關(guān)人員進(jìn)行妥善安置,對(duì)其它善后事宜應(yīng)盡快給予協(xié)調(diào)落實(shí)。
9監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
9.1本預(yù)案的檢查監(jiān)督主體為市移民辦指揮部。突發(fā)事件處置工作進(jìn)行中,指揮部視情況組成調(diào)查組,對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,提出處理建議報(bào)告。
9.2根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》,對(duì)在處置突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職、違反相關(guān)規(guī)定,及在處置突發(fā)事件中未依法履行職責(zé)造成不良后果的,按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
10附則
10.1解釋部門:本預(yù)案由市移民辦負(fù)責(zé)解釋。
10.2施行日期:本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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