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綜合應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-08-06 10:32:15 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

綜合應(yīng)急預(yù)案--

  在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?以下是小編精心整理的綜合應(yīng)急預(yù)案--,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

綜合應(yīng)急預(yù)案--

綜合應(yīng)急預(yù)案--1

  (一)公司應(yīng)急救援組織由下列人員組成:

  總指揮、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮員、應(yīng)急救援組、工程搶險(xiǎn)組,安全疏散組、機(jī)動(dòng)救助隊(duì)和善后工作組等。

 。ǘ⿷(yīng)急救援組織的職責(zé)分工如下:

  1、總指揮:由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

  安全生產(chǎn)第一責(zé)任人不在崗位時(shí),由在場(chǎng)職務(wù)最高的管理人員擔(dān)任,全權(quán)負(fù)責(zé)事故的處置。主要職責(zé)包括:

  (1)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況決策搶險(xiǎn)救援、安全疏散等事項(xiàng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮員下達(dá)任務(wù)指令。

 。2)根據(jù)事故狀況下達(dá)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)警指令,負(fù)責(zé)或指定專人向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

 。3)其他管理人員擔(dān)任總指揮時(shí),通過(guò)電話隨時(shí)向安全生產(chǎn)第一責(zé)任人匯報(bào)事故的處置情況。

 。4)當(dāng)上級(jí)或政府有關(guān)部門(mén)專業(yè)救援力量到場(chǎng)后,負(fù)責(zé)介紹基本情況,移交總指揮權(quán),協(xié)助指揮救援。

  (5)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)組織或協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織對(duì)事故的調(diào)查和處理。

  2、現(xiàn)場(chǎng)指揮員:由安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)人不在時(shí)由專職安全生產(chǎn)管理人員擔(dān)任。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。主要職責(zé)包括:

  (1)了解、查看事故現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施排除險(xiǎn)情、控制事態(tài)、組織救援、應(yīng)急疏散等工作。

 。2)及時(shí)向總指揮通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,便于總指揮決定采取進(jìn)一步措施。

 。3)當(dāng)上級(jí)或政府有關(guān)部門(mén)專業(yè)救援力量到達(dá)后,為其提供現(xiàn)場(chǎng)事故基本情況和公司現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)備設(shè)施等情況;移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán),繼續(xù)協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

 。4)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織對(duì)事故的調(diào)查和處理。

  3、應(yīng)急救援組:公司的安全生產(chǎn)管理人員、專職保衛(wèi)人員和義務(wù)消防員為救援組成員。主要職責(zé)包括:

 。1)在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮下,開(kāi)展控制、撲救災(zāi)害性事故工作。

 。2)利用現(xiàn)有的設(shè)施營(yíng)救被困者和傷員,將被救助人員護(hù)送至相對(duì)安全地帶,由應(yīng)急疏散組送至安全疏散指定地點(diǎn)。

 。3)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

 。4)應(yīng)急救援結(jié)束后,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查,如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。

  4、工程搶險(xiǎn)組:公司的工程技術(shù)、維修人員即是搶險(xiǎn)組成員。主要職責(zé)包括:

 。1)在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮下,排除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施故障,控制險(xiǎn)情。

 。2)為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施提供技術(shù)保障,協(xié)助應(yīng)急救援組搶險(xiǎn)救災(zāi)。

 。3)應(yīng)急救援結(jié)束后,負(fù)責(zé)為事故調(diào)查人員提供引發(fā)事故設(shè)備設(shè)施的技術(shù)參數(shù)。

  5、安全疏散組:由公司的從業(yè)人員和部門(mén)經(jīng)理組成。主要職責(zé)包括:

  (1)在總指揮的指揮下,在各自工作區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員的應(yīng)急疏散。

 。2)協(xié)助應(yīng)急救援組護(hù)送傷員。

 。3)集中安置、安撫被疏散人員。

  6、善后工作組:由辦公室、安全生產(chǎn)部門(mén)等負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)包括:

 。1)代表公司接待新聞媒體,對(duì)外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。

 。2)記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。

 。3)組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,對(duì)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。

  (4)組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告。

 。5)依照有關(guān)法律法規(guī)確定賠償事宜。

 。6)探望傷員,協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排傷員的救治等。

綜合應(yīng)急預(yù)案--2

  一、總則 LNG運(yùn)輸車事故應(yīng)急預(yù)案

  1、 編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交運(yùn)發(fā)[1993]1382號(hào)文),結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

  2、 編制目的

  加強(qiáng)對(duì) LNG運(yùn)輸事故的有效控制,規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確有關(guān)部門(mén)職責(zé),建立健全“指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力、決策科學(xué)、資源共享、反應(yīng)迅速”的應(yīng)急機(jī)制。確保社會(huì)、企業(yè)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理事故,從而減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  3、 工作原則

  事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“預(yù)防為主、自救為防、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的工作原則。公司應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)LNG事故應(yīng)急處臵工作,各有關(guān)部門(mén)按照各司其職,分工負(fù)責(zé),緊密配合的原則處理突發(fā)事件。

  4、 適用范圍

  本預(yù)案僅適用于寧夏承慶源公司LNG運(yùn)輸車的事故預(yù)防和應(yīng)急處理。

  二、LNG運(yùn)輸過(guò)程危險(xiǎn)性分析

  天然氣在常溫常壓下遇明火、高溫極易發(fā)生燃燒、爆炸,屬于易燃易爆易擴(kuò)散,如果發(fā)生大面積泄漏會(huì)導(dǎo)致人員窒息。由于LNG事故具有突發(fā)性,一旦發(fā)生事故,因?yàn)槠鋰?yán)重的危害性,會(huì)造成環(huán)境污染、人體中毒,還可能引起火災(zāi)、爆炸等,將是嚴(yán)重的社會(huì)災(zāi)害性事故,因此, LNG在運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用的過(guò)程中一定要嚴(yán)把安全關(guān),防止泄露及其他重大安全事故的發(fā)生。

  三、應(yīng)急搶救原則

  1.安全第一原則

  火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后常伴隨許多重大危險(xiǎn)隱患,因此,必

  須在堅(jiān)守崗位安全第一的條件下進(jìn)行應(yīng)急搶救。防止造成人員傷亡和險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

  2.速戰(zhàn)速?zèng)Q原則

  應(yīng)急搶險(xiǎn)人員必須行動(dòng)迅速,接到指定任務(wù)后,不推諉、不冒險(xiǎn)、服從統(tǒng)一指揮,作到統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一撤離,以最短時(shí)間完成搶險(xiǎn)任務(wù)。

  四、LNG運(yùn)輸事故對(duì)應(yīng)急救援程序

  1.當(dāng)公司車輛在運(yùn)輸中發(fā)生碰撞、翻車、泄露等事故,車輛駕駛員、押運(yùn)員必須立即向公司應(yīng)急救援小組和當(dāng)?shù)卣肮蚕啦块T(mén)報(bào)案,并想辦法自救。

  2.應(yīng)急救援小組接到事故報(bào)告后立即啟動(dòng)預(yù)案,通知應(yīng)急小組成員馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)(不能立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場(chǎng)人員保持聯(lián)系,隨時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況并指揮自救),LNG事故應(yīng)急救援組按職責(zé)分工開(kāi)展救援工作。

  3.應(yīng)急后勤部門(mén)接到報(bào)警后,迅速集合人員,調(diào)集車輛,準(zhǔn)備各種救援必需品,接到出車任務(wù),迅速出車。到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)泄露的范圍設(shè)臵警戒線,封鎖有關(guān)道路,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,指揮各種清酒車輛,有秩序地進(jìn)入搶險(xiǎn)區(qū)域,禁止無(wú)關(guān)人員圍觀。

  4.搶險(xiǎn)組接到報(bào)警后,應(yīng)火速趕到現(xiàn)場(chǎng),視情況進(jìn)行緊急處臵,遷移可燃物品,圍堵可燃液體,控制事態(tài)發(fā)展。

  5.事故處理完成后,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行記錄,恢復(fù)交通。

  6.現(xiàn)場(chǎng)處理后返回指揮部,寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告,就事故原因提出整改方案,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

  五、LNG運(yùn)輸事故應(yīng)急處理措施

 。ㄒ唬┛刂崎y門(mén)、壓力表正常磨損失效,引發(fā)天然氣泄

  1.發(fā)生漏氣的原因

  (1)誤操作引起的泄漏;

 。2)密封老化失效引起泄漏;

  2.發(fā)生漏氣的預(yù)防措施

 。1)提高操作人員素質(zhì),嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備;

  (2)加強(qiáng)對(duì)閥門(mén)、儀表的日常檢查,定期校驗(yàn);

 。3)加強(qiáng)運(yùn)輸、裝卸車過(guò)程的檢查;

  3.采取的應(yīng)急措施

 。1)一旦發(fā)生泄漏,聽(tīng)到嘯叫聲,立即停車熄火;

 。2)打開(kāi)應(yīng)急燈、設(shè)臵警示標(biāo)志、攔截雙向行駛車輛;

 。3)設(shè)臵半徑100米的警戒范圍,嚴(yán)禁任何人員靠近;

 。4)打火警電話報(bào)警;

 。5)通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊(duì)伍,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng);

 。6)搶修完畢,檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)天然氣濃度;合格后車輛起動(dòng)駛離現(xiàn)場(chǎng);

 。7)清掃路面,車輛放行;

 。ǘ┸囕v發(fā)生事故,導(dǎo)致控制閥門(mén)、壓力表失效,引發(fā)天然氣泄漏

  1.發(fā)生漏氣的原因

  (1)車輛發(fā)生事故,控制閥門(mén)損壞,引起的泄漏;

  (2)鏈接管路斷裂,引起泄漏;

  2.發(fā)生漏氣的預(yù)防措施

  (1)加強(qiáng)對(duì)駕駛、押運(yùn)人員的安全教育,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作車輛和設(shè)備;

  (2)遵守道路交通法規(guī),嚴(yán)禁超速行駛,行駛速度不得超過(guò)60公里/小時(shí);

  (3)加強(qiáng)對(duì)車輛得日常維護(hù),確保剎車、燈光、方向機(jī)構(gòu)等完好;

  (4)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格作息制度,保證睡眠充足,不疲勞駕駛車輛;

  (5)嚴(yán)格按照公司車輛管理辦法“安全十八法”管理和調(diào)派車輛,選配技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的駕駛?cè)藛T。

  (6)保持車況完好,不帶病出車;

  3.采取的應(yīng)急措施

  (1)一旦發(fā)生事故,立即停車熄火,向道路交通管理部門(mén)報(bào)警;

  (2)打開(kāi)應(yīng)急燈、設(shè)臵警示標(biāo)志、攔截雙向行駛車輛;

  (3)如果發(fā)生天然氣泄漏,立即設(shè)臵半徑100米的警戒范圍,嚴(yán)禁任何人員靠近;

  (4)打火警電話報(bào)警;

  (5)通知本單位設(shè)備搶修應(yīng)急隊(duì)伍,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng);

  (6)搶修完畢,檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)天然氣濃度;合格后車輛起動(dòng)駛離現(xiàn)場(chǎng)或吊裝事故車輛;

  (7)清掃路面,車輛放行;

  4.滅火人員應(yīng)戴防毒面具;應(yīng)先將未著火的氣瓶迅速移至安全地帶;對(duì)著火的氣瓶應(yīng)用大量霧狀水澆在氣瓶上,使其冷卻。在火勢(shì)尚未擴(kuò)大時(shí),可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器進(jìn)行撲救。

  六、 物質(zhì)裝備保障

  (1)為了保證救援工作及時(shí)有效,公司各應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)需要,將各個(gè)專業(yè)隊(duì)伍的裝備器材配備齊全;平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn),確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使用。

  (2) 應(yīng)急救援組織,必須在每年年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整,確保組織落實(shí),根據(jù)責(zé)任制準(zhǔn)備各種防護(hù)、消防、指揮、通訊、報(bào)警、搶修等器材及交通工具和藥品急救醫(yī)療器材,并定期檢查保養(yǎng)。

 。3) 凡我公司運(yùn)輸LNG的車輛,在運(yùn)輸途中發(fā)生重大事故,應(yīng)立即出動(dòng)救援力量,協(xié)助消除重大事故。

綜合應(yīng)急預(yù)案--3

  應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng);強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng);充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系;體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。

  簡(jiǎn)介

  應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng);強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng);充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系;體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。從文體角度看,應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)用寫(xiě)作學(xué)科研究的重要文體之一?傮w預(yù)案是全國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,明確了各類突發(fā)公共事件分級(jí)分類和預(yù)案框架體系,規(guī)定了國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的組織體系、工作機(jī)制等內(nèi)容,是指導(dǎo)預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

  應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

  應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系,針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫(xiě)。

  1、綜合應(yīng)急預(yù)案

  綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策應(yīng)急預(yù)案方案模板,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急預(yù)案方案模板,應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

  2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

  專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

  3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案

  現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng),F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握,并通過(guò)應(yīng)急演練,做到迅速反應(yīng)、正確處置。

綜合應(yīng)急預(yù)案--4

  根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《關(guān)于特大安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的決定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律規(guī)范、確保施工企業(yè)在出現(xiàn)緊急情況時(shí)、應(yīng)急救援工作能迅速有效展開(kāi),起到控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減少到最低限度,特制的本預(yù)案。

  一、應(yīng)急救援預(yù)案建立的原則

  事故應(yīng)急救援工作是預(yù)防為主,防救結(jié)合的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原則,要求項(xiàng)目部各班組應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況制的相應(yīng)的應(yīng)急救援和有效的工作措施。

  本預(yù)案所指的緊急情況是指建設(shè)工程三級(jí)以上重大安全生產(chǎn)或具有突發(fā)性、造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失的事件。包括火災(zāi)、坍塌、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、實(shí)物中毒、大型機(jī)械設(shè)備倒塌等安全生產(chǎn)事故和特殊氣候影響等突發(fā)性事件。

  二、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系

  項(xiàng)目部成立緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)的分配合人員、應(yīng)急資源設(shè)備調(diào)度,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng);在第一時(shí)間分別向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,緊急情況處置過(guò)程,還應(yīng)及時(shí)向上述領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)反饋后續(xù)情況。

  組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理劉淑芬

  手機(jī):1361071XXXX

  副組長(zhǎng):李紅

  組員:賈德剛、孫立群、才倩、王軒、田海兵、屈鐵力。

  三、應(yīng)急小組的職責(zé)

  項(xiàng)目部值班人員一旦收到緊急情況信息,應(yīng)快讀反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確地把情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,立即成立救援現(xiàn)場(chǎng)指揮組,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,抽調(diào)相關(guān)人員組成指揮機(jī)構(gòu),組織指揮應(yīng)急處置工作。指揮組根據(jù)應(yīng)急處置需要,調(diào)集相關(guān)應(yīng)急小組進(jìn)行處置協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急小組設(shè)置如下:

  1聯(lián)絡(luò)組:承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室的只能,由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)。

  負(fù)責(zé)人:劉淑芬

  2.現(xiàn)場(chǎng)救援組:根據(jù)具體情況,及時(shí)準(zhǔn)確處置,組織疏散、排險(xiǎn)、清障救援工作的實(shí)施。盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,由項(xiàng)目部生產(chǎn)員負(fù)責(zé)。

  負(fù)責(zé)人:屈鐵力

  3.技術(shù)信息組:負(fù)責(zé)采集、匯總和分析緊急事件實(shí)施、相關(guān)信息,并組織專家進(jìn)行綜合分析及趨勢(shì)預(yù)測(cè),為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),提出應(yīng)急工作建議,由技術(shù)員負(fù)責(zé)。

  負(fù)責(zé)人:李紅

  4.監(jiān)督組:負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)防控措施落實(shí)的情況,為快速有效的實(shí)施救援創(chuàng)造安全有序的條件,保障救援工作的有效展開(kāi)和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,由項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)。

  負(fù)責(zé)人:王軒

  5.調(diào)查取證組:對(duì)事故有關(guān)人員、目擊證人和實(shí)物進(jìn)行調(diào)查取證工作,由安全員負(fù)責(zé)。

  負(fù)責(zé)人:賈德剛

  6.物資組:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援器材、物資、設(shè)備的供應(yīng),由材料員負(fù)責(zé)。

  負(fù)責(zé)人:馬成龍

  7.善后處理組:負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。

  負(fù)責(zé)人:劉淑芬

  四、緊急情況的救援處理

  建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生緊急情況后,救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)以員工和應(yīng)急救援人員的安全、防止事故擴(kuò)展及保護(hù)環(huán)境為優(yōu)先原則,根據(jù)具體情況充分發(fā)揮社會(huì)救援力量,如火災(zāi)及時(shí)報(bào)告119;中毒及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)等,就近組織臨時(shí)救援隊(duì)伍,人員、物資設(shè)備施救,同時(shí)緊急調(diào)集應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍、物資設(shè)備和能后參與救援的隊(duì)伍及物質(zhì)設(shè)備進(jìn)行有效施救。

  五、防洪預(yù)案

  當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨或臺(tái)風(fēng)時(shí):

  1.立即成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目防洪工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)政府防汛抗旱指揮部的通知要求。

  2.由聯(lián)絡(luò)組堅(jiān)持每天24小時(shí)值班,安排加強(qiáng)班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,時(shí)刻保持與上級(jí)部門(mén)聯(lián)絡(luò)。注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào),密切注觀臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。

  3.監(jiān)督組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行巡查落實(shí),嚴(yán)禁一切戶外作業(yè),落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急人員及職責(zé)。

  4.啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施救組、技術(shù)信息組、物資組并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,做到隨叫隨到迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  5.臺(tái)風(fēng)或汛期后,及時(shí)收集重要災(zāi)情信息,進(jìn)行匯總整理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),持續(xù)改進(jìn)救援預(yù)案。

  六、緊急情況后的恢復(fù)和善后處理

  1.根據(jù)事故“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅查處事故的有關(guān)負(fù)責(zé)人,使廣大職工受到教育。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕同類事故的再次發(fā)生;

  2,要積極做好受“緊急情況”傷害人員的醫(yī)療救助工作,使傷員得到及時(shí)有效的治療,死者家屬得到撫恤;

  3.積極做好受災(zāi)員工的慰問(wèn)、救濟(jì)工作,切實(shí)解決受災(zāi)人員生產(chǎn)生活中的困難,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,積極恢復(fù)生產(chǎn)。

  4.汛期過(guò)后,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理恢復(fù),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。

綜合應(yīng)急預(yù)案--5

  1.總則

  1.1目的

  為更好落實(shí)市、區(qū)關(guān)于重度污染天應(yīng)急管理工作有關(guān)精神,建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,確保重污染天氣時(shí)我局應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,保障公眾身體健康,促進(jìn)社會(huì)和諧,新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《城市大氣污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》及陜西省、西安市《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定,結(jié)合我局承擔(dān)職責(zé),制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重度污染天氣時(shí),各拆遷工地濕法作業(yè)措施落實(shí)及組織落實(shí)焚燒冒黑煙、明火燒烤、油煙凈化設(shè)施使用監(jiān)管措施等應(yīng)對(duì)工作。

  1.4工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸。通過(guò)采取各種措施,最大限度降低重污染天氣造成的危害。

 。ǘ╊A(yù)防為主。通過(guò)采取得力的防范措施,提前預(yù)防,盡可能避免造成惡劣后果。

 。ㄈ┌醇(jí)負(fù)責(zé)。按照區(qū)政府重度污染天氣應(yīng)急總體預(yù)案要求,按照職能分工實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)制。

 。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)同區(qū)治污減霾辦、環(huán)保等職能部門(mén)協(xié)作和聯(lián)動(dòng),建立健全信息共享機(jī)制。充分利用12342城管客服熱線及公共網(wǎng)站、微信平臺(tái)等渠道發(fā)揮市民群眾的參與度,提高公眾防護(hù)、參與意識(shí),共同推進(jìn)工作。

  2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急指揮工作由新城區(qū)執(zhí)法局治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

  主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)制定本局重度污染天應(yīng)急預(yù)案;指揮和協(xié)調(diào)全局重度污染天應(yīng)急事件的處置;協(xié)調(diào)調(diào)查和處理較大和重大重度污染天氣職責(zé)落實(shí)不力事件。

  2.2組織體系

  (一)各街辦城管執(zhí)法中隊(duì)、火車站廣場(chǎng)管委會(huì)城管執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)屬地區(qū)域內(nèi)重度污染天氣應(yīng)急工作;直屬一中隊(duì)、直屬二中隊(duì)分別按照城內(nèi)、城外區(qū)域劃分做好重度污染天氣應(yīng)急工作。

 。ǘ┚种挝蹨p霾辦公室下設(shè)的檢查一組、檢查二組負(fù)責(zé)對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)重度污染天工作措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重度污染天預(yù)警級(jí)別達(dá)到二級(jí)以上(含二級(jí))(橙色)時(shí),除檢查一組、檢查二組外,由機(jī)關(guān)其他科室分別抽出專人配合檢查一組、檢查二組開(kāi)展監(jiān)督檢查。

  同時(shí),各業(yè)務(wù)科室積極應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作:執(zhí)法監(jiān)督科和考評(píng)辦負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急檢查;信息處置中心負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣相關(guān)投訴問(wèn)題處置并做好回復(fù);法規(guī)宣傳科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作法律法規(guī)解釋;局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣媒體反映問(wèn)題回復(fù)及相關(guān)信息報(bào)道工作;行政科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣檢查車輛的調(diào)配、值班安排等工作。

  3.預(yù)警響應(yīng)

  3.1預(yù)警劃分

  按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重程度,將預(yù)警劃分為四個(gè)等級(jí),由低到高依次為IV級(jí)預(yù)警、III級(jí)預(yù)警、II級(jí)預(yù)警、I級(jí)預(yù)警,分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示,I級(jí)預(yù)警(紅色)為最高級(jí)別。

  3.2響應(yīng)程序

 。ㄒ唬┪揖指鶕(jù)區(qū)級(jí)下達(dá)的空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除指令,執(zhí)行或解除重度污染天氣預(yù)警應(yīng)急工作。

 。ǘ┛諝庵匚廴绢A(yù)警發(fā)布后,局屬各中隊(duì)分別依照預(yù)警級(jí)別對(duì)屬地區(qū)域相關(guān)職能工作進(jìn)行落實(shí);檢查一組、檢查二組分別對(duì)各中隊(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,查看值守人員在崗情況并及時(shí)匯總情況上報(bào)局重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)劃方案《新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。

  3.3響應(yīng)措施

  3.3.1IV級(jí)(黃色)應(yīng)急響應(yīng)及措施

  IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),局屬各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組分別依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)開(kāi)展工作,

  3.3.2III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施

  III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),局屬各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組除依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)、措施開(kāi)展工作外,同時(shí)開(kāi)展揚(yáng)塵防治餐飲業(yè)治理等工作。措施如下:

 。ㄒ唬┎疬w工地監(jiān)管

 。1)相關(guān)街辦執(zhí)法中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域拆遷工地進(jìn)行監(jiān)管,落實(shí)停工措施。

 。2)直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)配合街辦中隊(duì)對(duì)拆遷工地停工措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并將區(qū)域內(nèi)各拆遷工地停工措施落實(shí)情況報(bào)執(zhí)法監(jiān)督科,由執(zhí)法監(jiān)督科統(tǒng)一匯總后上報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局。

  (二)焚燒問(wèn)題監(jiān)管

 。1)各街辦執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)屬地區(qū)域內(nèi)焚燒行為的查處,直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)、檢查一組、檢查二組落實(shí)輔助檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按照“先滅火、后處罰”的方式,隨后通知屬地中隊(duì)查處并制作法律文書(shū)。

  (2)局屬各中隊(duì)、檢查一組、檢查二組檢查焚燒行為重點(diǎn)區(qū)域包括:廢品回收點(diǎn)周邊、保潔員道班房、背街小巷老舊商店(不具備取暖條件的)、建筑工地等周邊。

  (3)局辦公室與信息處置中心配合,負(fù)責(zé)加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮12342城管投訴熱線作用,依據(jù)市執(zhí)法局20xx年制定的治污減霾工作(重點(diǎn)是明火點(diǎn))有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,積極鼓勵(lì)市民群眾共同參與、監(jiān)督。

 。ㄈ┞短鞜炯400平米以上餐飲門(mén)店監(jiān)管

 。1)執(zhí)法監(jiān)督科每周組織人員開(kāi)展不少于1次的夜市大檢查和不少于2次的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),并制作詳細(xì)的聯(lián)合執(zhí)法情況臺(tái)賬(含活動(dòng)安排和圖片資料、信息、活動(dòng)小結(jié)等)。

 。2)各街辦中隊(duì)以年度為單位,每年六月份與屬地?zé)镜曦?fù)責(zé)人簽訂協(xié)議書(shū)并開(kāi)展約談,逐步推行夜市燒烤門(mén)店黑名單制度。

 。3)各街辦中隊(duì)以年度為單位,每年第一季度、第三季度分別對(duì)屬地區(qū)域400平米以上餐飲門(mén)店進(jìn)行臺(tái)賬更新統(tǒng)計(jì)。

 。4)各街辦中隊(duì)每周對(duì)400平米以上門(mén)店進(jìn)行不少于3次的自查,檢查一組、檢查二組每周開(kāi)展不少于2次的抽查,凡在自查或抽查中發(fā)現(xiàn)400平米以上餐飲門(mén)店未安裝或使用油煙凈化設(shè)施的,聯(lián)合工商等職能部門(mén),由區(qū)重度污染天應(yīng)急指揮部門(mén)授權(quán)對(duì)該門(mén)店實(shí)行強(qiáng)制停業(yè)。

  (5)執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)匯總上報(bào)400平米以上餐飲門(mén)店停業(yè)名單,并報(bào)區(qū)重度污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局備案。

  3.3.3II級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施

  II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),增加對(duì)400平米以上餐飲門(mén)店自查次數(shù)1次、抽查1次;I級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí),增加對(duì)400平米以上餐飲門(mén)店自查次數(shù)2次、抽查2次。

  II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至2次、聯(lián)合執(zhí)法至3次;I級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí),增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至4次、聯(lián)合執(zhí)法每?jī)扇臻_(kāi)展1次。

  3.3.4重度污染天應(yīng)急工作資料報(bào)送

  局屬各中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域應(yīng)急工作情況、報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按照要求報(bào)送執(zhí)法監(jiān)督科,執(zhí)法監(jiān)督科匯總后按時(shí)限、要求上報(bào)新城區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3.4應(yīng)急結(jié)束

  重度污染天應(yīng)急工作解除后,根據(jù)區(qū)級(jí)安排,結(jié)束應(yīng)急工作,開(kāi)展日常監(jiān)管,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  4.附則

  4.1預(yù)案更新

  本預(yù)案根據(jù)市、區(qū)《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定,視情況變化及時(shí)修改。

  4.2預(yù)案報(bào)備

  本預(yù)案須報(bào)區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

  4.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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綜合應(yīng)急預(yù)案--6

  1、總則

  1.1、編制目的

  通過(guò)編制并實(shí)施本預(yù)案,有針對(duì)性的加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)與應(yīng)急管理工作,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,不斷持續(xù)改進(jìn),對(duì)事故的發(fā)生有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案,確保事前防范充分,事故發(fā)生時(shí)能果斷有效地應(yīng)對(duì),加強(qiáng)突發(fā)事故處理的綜合能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,保證對(duì)各類事故的預(yù)防和處置能力。項(xiàng)目部和相關(guān)人員應(yīng)依據(jù)本預(yù)案對(duì)安全事故進(jìn)行有效處置,最大程度地預(yù)防和減少安全事故及其造成的損害,在最短時(shí)間內(nèi)使項(xiàng)目部恢復(fù)正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)下列四個(gè)目標(biāo):

  1、避免或最大限度減少人員傷亡;

  2、避免或最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失;

  3、避免或最大程度減輕環(huán)境污染或生態(tài)破壞;

  4、避免或最大限度減輕對(duì)監(jiān)理公司的社會(huì)聲譽(yù)和公眾形象的負(fù)面影響。

  1.2、編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;

  《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;

  《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》;

  《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》;

  《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》;

  公司三標(biāo)一體化管理體系文件等等。

  1.3、適用范圍

  本應(yīng)急預(yù)案適用于XXXXXX有限公司總部、庫(kù)房及各項(xiàng)目部。

  1.4、應(yīng)急預(yù)案體系

  公司應(yīng)急預(yù)案體系包括:

  1.4.1公司安全環(huán)境事故綜合應(yīng)急預(yù)案;

  1.4.2各職能部門(mén)、項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

  1.5、應(yīng)急工作原則

  1.5.1、居安思危,預(yù)防為主

  高度重視公共安全工作,常抓不懈。對(duì)重大安全隱患進(jìn)行評(píng)估、治理,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  1.5.2、以人為本,減少危害

  切實(shí)履行企業(yè)的主體責(zé)任,把保障員工、人民群眾和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

  1.5.3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)

  在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)履行業(yè)主的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。

  1.5.4、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)

  加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮地方各種應(yīng)急隊(duì)伍的作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。

  2、事故風(fēng)險(xiǎn)描述

  園林景觀施工面臨的是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜、隱患眾多、事故多發(fā)的行業(yè),它具有如下特點(diǎn):

  ⑴、產(chǎn)品(建筑物、構(gòu)造物)形式多樣,標(biāo)準(zhǔn)化程度低。

  ⑵、產(chǎn)品位置固定,生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞著建筑物、構(gòu)造物來(lái)進(jìn)行的。

 、、產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣,施工流動(dòng)性大。

 、、產(chǎn)品形式高、大、深,露天高空作業(yè)多,施工周期長(zhǎng),受自然氣候條件影響大。

 、、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工藝變化大,規(guī)則性差。

 、省⑹止げ僮鳛橹,勞動(dòng)強(qiáng)度大,機(jī)械化程度低。

  高處墜落、中毒、火災(zāi)、觸電、物體打擊、交通事故、機(jī)械傷害等是園林景觀施工最常發(fā)生的事故。高處墜落主要易發(fā)生在景觀小品施工中;中毒易發(fā)生在給苗木噴灑農(nóng)藥的過(guò)程中;火災(zāi)易發(fā)生在柴油等可燃液體的儲(chǔ)存或苗木廢棄物堆放中;坍塌多發(fā)生于施工現(xiàn)場(chǎng)的基坑、管溝、高支模、腳手架、邊坡施工等作業(yè)場(chǎng)所;觸電多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)施、供電線路、用電機(jī)具等漏電觸電傷害;物體打擊多發(fā)生于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的交叉作業(yè)、機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放等工作環(huán)境中的物件墜落傷害事故;交通運(yùn)輸多發(fā)生在苗木運(yùn)輸過(guò)程中;機(jī)械傷害多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械如樁機(jī)、發(fā)電機(jī)、物料提升機(jī)、塔吊及轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備等使用過(guò)程中的因設(shè)備故障、缺陷、操作不當(dāng)?shù)人斐傻膫Α?/p>

  對(duì)于上述建筑施工過(guò)程中的多發(fā)事故類型,都可能造成的人員傷害、死亡及財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重的會(huì)造成群死群傷、重大財(cái)物損失等重、特大安全事故的后果。因此,必須高度重視并加強(qiáng)預(yù)防,做好各種應(yīng)急救援準(zhǔn)備,防范事故的發(fā)生和盡大限度減少事故損失。

  3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.1、組織機(jī)構(gòu)

  3.2、職責(zé)

  3.2.1、公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

 。1)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、完善和修改;

  (2)檢查、督促、指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援小組的建立或健全工作;

 。3)關(guān)注、掌握施工單位在重點(diǎn)、特殊項(xiàng)目或部位的應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練的情況;

 。4)設(shè)立公司辦公室為公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的日常工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案信息跟蹤;及時(shí)掌握、指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援小組的建立或健全情況;及時(shí)掌握在監(jiān)的特殊項(xiàng)目或部位應(yīng)急救援預(yù)案的編、審情況;將發(fā)現(xiàn)、接報(bào)的重大安全問(wèn)題或事故及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)匯報(bào);

  (5)指揮、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組密切配合施工、建設(shè)單位對(duì)已發(fā)生的重大安全事故進(jìn)行應(yīng)急救援。

  3.2.1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組主要職責(zé)

 。1)貫徹落實(shí)公司“安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案”要求;

 。2)根據(jù)工程特點(diǎn)編制《專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》、《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》,評(píng)審其可行性與可操作性,并組織演練;

 。3)要特別關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素或特殊部位的重點(diǎn)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制、演練情況,若發(fā)現(xiàn)有存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決不了的,應(yīng)及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組救助,并要求建設(shè)單位、監(jiān)理進(jìn)行協(xié)調(diào)。

 。4)應(yīng)急救援小組副組長(zhǎng)為“應(yīng)急救援預(yù)案”的日常具體組織和實(shí)施者。當(dāng)發(fā)現(xiàn)或存在問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)得不到解決時(shí),應(yīng)及時(shí)向組長(zhǎng)或公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

 。5)督促項(xiàng)目部各崗位負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)安全防范措施,加強(qiáng)對(duì)事故可能發(fā)生的部位或地點(diǎn)的巡查,及時(shí)消除事故隱患;

 。6)當(dāng)事故發(fā)生時(shí),組織項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組及時(shí)開(kāi)展救援工作;

  (7)迅速將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。

  4、預(yù)警及信息報(bào)告

  4.1、預(yù)警

  應(yīng)急人員接到報(bào)警后,應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線方式,應(yīng)急小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援,并視情況向外部組織救援如鄰近單位、或政府報(bào)告如安監(jiān)局、消防部門(mén)等。

  4.2、信息報(bào)告與處置

  4.2.1、信息報(bào)告與通知

  ①應(yīng)急小組設(shè)立值班室,值班室設(shè)在辦公室,保證值班人員24小時(shí)開(kāi)機(jī)。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

 、谕话l(fā)安全環(huán)境事故發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮小組。

 、蹜(yīng)急小組人員接警后,立即將警情傳遞給應(yīng)急小組全體成員。

  4.2.2、信息上報(bào)

 、偈鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急小組應(yīng)立即上報(bào)主管部門(mén)。

 、谛畔⑸蠄(bào)內(nèi)容包括:?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。

  5、應(yīng)急響應(yīng):

  5.1、響應(yīng)程序:

  單位應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

  5.2、處置程序

 。1)單位各部門(mén)突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開(kāi)展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)部門(mén)、施工單位及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

 。2)召集、調(diào)動(dòng)搶救力量,各部門(mén)、項(xiàng)目部接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集,并聽(tīng)從應(yīng)急組長(zhǎng)的安排。

 。3)現(xiàn)場(chǎng)指揮部或應(yīng)急組長(zhǎng)按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的部門(mén)、項(xiàng)目部保持通信暢通。

  (4)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向鄰近單位和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。

  (5)事故發(fā)生時(shí),必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

  (6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí),撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

  5.3、事故現(xiàn)場(chǎng)處置

  5.3.1觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置

  一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān),用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫(yī)院。

  5.3.2高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置

  急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

  5.3.3機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置

  ①對(duì)于一些微小傷,急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。

  ②就近送醫(yī)院。

  5.3.4中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置

  一旦發(fā)生農(nóng)藥或食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告,保留剩余農(nóng)藥或食品以備檢驗(yàn)。

  5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置

 、傺杆偾袛嚯娫,以免事態(tài)擴(kuò)大,切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí),火線和零線應(yīng)分開(kāi)錯(cuò)位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

  ②當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

 、蹞錅珉姎饣馂(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī),二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

  ④一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。

  5.3.6交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置

  發(fā)生交通事故要及時(shí)撥打122報(bào)警,有人員傷亡時(shí)還要撥打120急救受傷員工或邊搶救邊就近送醫(yī)院,同時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案。

  5.4、應(yīng)急結(jié)束

  經(jīng)應(yīng)急處置后,應(yīng)急小組確認(rèn)滿足專項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí),可下達(dá)應(yīng)急終止指令。

  應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

  6、信息發(fā)布

  應(yīng)急小組負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)生產(chǎn)副經(jīng)理或辦公室負(fù)責(zé)采訪接待工作。

  7、后期處置

  7.1、事故處理完成后,主管部門(mén)寫(xiě)出報(bào)告(總結(jié)):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén),并在辦公室存檔備案。

  7.2、經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急搶救能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

  8、保障措施

  8.1、通信與信息保障

  應(yīng)急小組及關(guān)聯(lián)單位、人員通信聯(lián)系電話:

  本單位應(yīng)急小組:XXX 聯(lián)系人:XXX電話:XXXXX

  轄區(qū)派出所:

  火警:119

  急救:120

  8.2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

  疏散、救援及后勤組由各部門(mén)主要人員組成。根據(jù)單位人員變化,每半年進(jìn)行一次更新。

  8.3、應(yīng)急物資裝備保障

 。1)滅火器材根據(jù)需要配備。

 。2)交通車輛:責(zé)任人:xxx聯(lián)系方式:電話:xxxxxxx

  救護(hù)車或應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛(注:應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛只能在單位周邊使用,隨時(shí)救急調(diào)用)司機(jī)手機(jī)電話:xxxxxxxx

 。3)應(yīng)急救援設(shè)備包括:應(yīng)急救援設(shè)備、急救物品根據(jù)需要配備。

  8.4經(jīng)費(fèi)保障

  應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由安全費(fèi)用款項(xiàng)中支出,不得挪做他用。

  8.5其他保障

  應(yīng)急小組辦公室設(shè)在公司辦公室

  應(yīng)急小組應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。

  應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

  專(兼)職安全員應(yīng)每周對(duì)公司或項(xiàng)目部的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

  9、培訓(xùn)與演練

  9.1、培訓(xùn)

  年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括:防火、疏散、觸電、施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的事故及有關(guān)搶救知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名員工有自我保護(hù)意識(shí)。

  9.2、演練

  各部門(mén)、項(xiàng)目部每年由公司辦公室組織至少開(kāi)展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)。

  項(xiàng)目部每半年舉行一次由項(xiàng)目經(jīng)理組織的現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

  各組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

  演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。

  10、應(yīng)急組織紀(jì)律與獎(jiǎng)懲

  10.1、應(yīng)急組織紀(jì)律

  (1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹(shù)立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。

  (2)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“以人為本”的思想。

  (3)在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開(kāi)會(huì)等外出時(shí),副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

 。4)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

 。5)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,必須聽(tīng)從指揮。

  10.2、獎(jiǎng)勵(lì)

 。1)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

 。2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。

  10.3、處罰

 。1)對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,

 。2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。

  11、附則

  11.1、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

  本預(yù)案報(bào)經(jīng)理審閱批準(zhǔn)實(shí)施,留辦公室備案。如上級(jí)部門(mén)有要求送安監(jiān)局備案。

  11.2維護(hù)和更新

  每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。

  11.3制定與解釋

  本預(yù)案由辦公室組織制定,由辦公室具體解釋。

  11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

綜合應(yīng)急預(yù)案--7

  一、編制目的

  為了防止施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全事故的發(fā)生,完善應(yīng)急工作機(jī)制,在工程項(xiàng)目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開(kāi)展事故的應(yīng)急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,防止事故擴(kuò)大,提高救援效率,特制定本現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于達(dá)州項(xiàng)目部溺水事故的應(yīng)急救援。

  三、應(yīng)急預(yù)案體系

  本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系主要由項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案和10個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(《高空墜落應(yīng)急預(yù)案》、《腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案》、《高溫中暑應(yīng)急預(yù)案》、《模版坍塌應(yīng)急預(yù)案》、《土方坍塌專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場(chǎng)交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《溺水事故應(yīng)急預(yù)案》、《觸電事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《中毒應(yīng)急預(yù)案》)組成,預(yù)案中對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。

  三、應(yīng)急工作原則

  堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致的原則。建立項(xiàng)目部、施工分部應(yīng)急救援體系,做到局部利益服從整體利益,確保施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)安全事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。

  1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  ㈠、應(yīng)急組織體系:項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一對(duì)本標(biāo)段高空墜落事故工作的人員、機(jī)械、車輛、物資進(jìn)行指揮、調(diào)度,做到分工明確、紀(jì)律嚴(yán)明。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下:

 、妗(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

  組長(zhǎng):朱奕儒

  副組長(zhǎng):夏東、李橋

  組員:賀正才、田鈺濤、唐梟歡、羅霜、郭正豪、白德根、王軒沅、秦曉東、曹冰城

  組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理朱奕儒是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人,擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。副組長(zhǎng)由項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人夏東,總工李橋、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人賀正才擔(dān)任,負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作,組長(zhǎng)不在或授權(quán)時(shí),副組長(zhǎng)按序行使組長(zhǎng)的權(quán)力。成員由項(xiàng)目部各部(室)人員組成。

  2、副組長(zhǎng)職責(zé)

 、偶皶r(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)等報(bào)告事故及處理情況,必要時(shí)請(qǐng)求援助,并接受其領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)指令。

  ⑵審定并簽發(fā)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。

 、窍逻_(dá)預(yù)警和預(yù)警解除令。

  ⑷下達(dá)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。

  ⑸負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

 、蕶z查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。

  ⑺負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò),向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

  ⑻負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況,組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動(dòng)。審批并落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備及救援資金。

  四、預(yù)防與預(yù)警

  1、預(yù)防:施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全預(yù)防措施及疏導(dǎo)方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及其他繞行路線交通壓力,道路不能進(jìn)行全幅斷交施工,所以采用半幅斷交施工方案,既維持原交通路線不變,利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護(hù)和交通疏導(dǎo)措施:施工區(qū)間采用封閉式施工方法,既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區(qū)間圍擋,水馬兩側(cè)粘貼反光警示膜,圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈,兩側(cè)放置警示爆閃燈及安全警示標(biāo)志牌,施工區(qū)間兩側(cè)24小時(shí)專人維護(hù)、疏導(dǎo),保持圍檔和安全警示標(biāo)志的整齊和完好。道路兩側(cè)有行人車輛通行的路口,采用活動(dòng)圍擋,并安排專職人員24小時(shí)看守,保證行人及車輛的通行安全。半幅通行車道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開(kāi),兩側(cè)車輛各行其道,保證車輛行人安全。在各個(gè)相關(guān)路口分別設(shè)置車輛繞行標(biāo)志牌,施工路段兩端200米范圍內(nèi)分別設(shè)置施工溫馨提示牌、限速警示標(biāo)志牌、安全警示標(biāo)志牌、減速慢行告知牌等。同時(shí)與市交警支隊(duì)取得聯(lián)系,施工單位與之配合,共同進(jìn)行交通管控與疏導(dǎo),確保施工期間交通安全。如遇重大活動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)交通路段由于車流量大半幅通行不滿足通行能力要求造成交通嚴(yán)重堵塞時(shí),立即啟動(dòng)交通堵塞應(yīng)急預(yù)案,保證施工段落交通暢通。

  1、觸電事故預(yù)防措施

  ⑴堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

 、平⑴R時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

 、菣z查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

 、扰R時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。

 、墒┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-20xx)的規(guī)定。

 、适┕C(jī)具、車輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時(shí),必須采用可靠的防護(hù)措施。

 、伺潆娤到y(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電、分級(jí)保護(hù),F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電氣元件必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,各類開(kāi)關(guān)應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,所有配電箱必須使用定點(diǎn)廠家的合格產(chǎn)品。

 、坦さ厮信潆娤涠家獦(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號(hào)、用途等。

  ⑼應(yīng)保持配電線路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。

 、为(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的TN-S保護(hù)系統(tǒng),非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。

  ⑾在采取接地和接零保護(hù)方式的同時(shí),必須設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù)裝置,實(shí)行分級(jí)保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。

 、袨榱嗽诎l(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能確,F(xiàn)場(chǎng)的照明不中斷,配電箱內(nèi)的動(dòng)力開(kāi)關(guān)與照明開(kāi)關(guān)必須分開(kāi)使用。

 、验_(kāi)關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。嚴(yán)禁一個(gè)開(kāi)關(guān)控制多臺(tái)用電設(shè)備,每臺(tái)設(shè)備應(yīng)有各自開(kāi)關(guān)箱,以保證安全。

 、遗潆娤浼跋鋬(nèi)不得放置建筑材料和雜物。

 、痈鞣N高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

 、苑峙潆娤渑c開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30米;開(kāi)關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相距不得超過(guò)3米。

 、针妱(dòng)工具的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損,維修和保管有專人負(fù)責(zé)。

  ⒅電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開(kāi)關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝漏電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無(wú)破損,絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。

  2、物體打擊事故預(yù)防措施

 、耪J(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程,克服麻痹思想,人人有責(zé)消除物體打擊傷害事故,牢固樹(shù)立“三不傷害”和自我保護(hù)的安全意識(shí)。

 、茋(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,上班時(shí)間不得嬉鬧、開(kāi)玩笑,以免影響注意力。

 、前匆(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)按規(guī)定著裝,不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲,不允許濫用勞動(dòng)防護(hù)用品。

  ⑷安全防護(hù)措施要齊全得力,安全注意事項(xiàng)要有針對(duì)性,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人要堅(jiān)守崗位。

 、墒┕がF(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)志及必要的圍欄,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

  ⑹使用設(shè)備的操作人員,必須熟知設(shè)備特性,掌握操作要領(lǐng),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格,持證上崗。

  ⑺多人作業(yè)時(shí),必須指定一人為安全負(fù)責(zé)人。

  3、車輛機(jī)械傷害事故預(yù)防措施

 、偶訌(qiáng)機(jī)駕人員安全教育,定期對(duì)機(jī)駕人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)并考核。

 、萍訌(qiáng)機(jī)駕人員機(jī)械操作技能培訓(xùn),提高操作人員操作水平,減少因操作不當(dāng)造成的機(jī)械事故發(fā)生。

 、菄(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生,堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。

 、燃訌(qiáng)班前檢查制度,車輛使用前必須對(duì)轉(zhuǎn)向、制動(dòng)等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,嚴(yán)禁“病機(jī)、病車”施工上路。

 、刹僮魅藛T要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。機(jī)械車輛倒行時(shí),注意觀察機(jī)械輪邊距,以防側(cè)翻、后翻等機(jī)械事故發(fā)生。

 、始訌(qiáng)安全考核與淘汰制度,激勵(lì)操作手提高自身意識(shí)及操作駕駛技能。

 、藢(duì)機(jī)械車輛要定期保養(yǎng)、維修,保持良好運(yùn)行狀態(tài),經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和調(diào)試,消除機(jī)械設(shè)備的不安全因素。

 、、預(yù)警

 、艑(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。

  ⑵發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情;或發(fā)生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機(jī)械車輛傷害事故、火災(zāi)事故、物體打擊事故等情況按信息報(bào)告與通知程序進(jìn)行匯報(bào)。

 、、信息報(bào)告與通知程序

  發(fā)現(xiàn)上述險(xiǎn)情后,立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T應(yīng)迅速采取措施,撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。從外部獲取的有關(guān)周邊險(xiǎn)情后,獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,確認(rèn)信息屬實(shí)后,及時(shí)通過(guò)廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員,并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。在接到事故救援電話后,詢問(wèn)事故地點(diǎn)、事故類型、事故原因、人員傷亡情況,向安全副經(jīng)理和事故救援小組匯報(bào),并啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)按程序上報(bào),要將事故地點(diǎn)、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向高監(jiān)辦、指揮部進(jìn)行報(bào)告,并在事故救援結(jié)束后,將事故詳情進(jìn)行及時(shí)詳細(xì)匯報(bào)。

  發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)同時(shí)按國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的具體規(guī)定處理上報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì)組織,報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員情況,初步分析事故原因等。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

 、濉㈨憫(yīng)分級(jí)

  超出本級(jí)應(yīng)急救援能力時(shí),要及時(shí)上報(bào),進(jìn)行擴(kuò)大應(yīng)急。凡上一級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)啟動(dòng)的同時(shí),下一級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)也要啟動(dòng)。

 、妗㈨憫(yīng)程序

  1、施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩珕T報(bào)告或撥打項(xiàng)目24小時(shí)值班電話,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、專職安全員或值班人員應(yīng)立即向項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))報(bào)告事故簡(jiǎn)要信息并撥打120急救電話。如果是火災(zāi)事故,必須同時(shí)撥打119向公安消防部門(mén)報(bào)警。

  2、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)本預(yù)案適用范圍進(jìn)行判定,如符合則按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即通知各副組長(zhǎng)及各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng),通知各施工分部組織救援力量到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)向公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)報(bào)告。

  3、各應(yīng)急救援工作小組組長(zhǎng)應(yīng)立即通知本小組各成員,各成員接到通知后,立即攜帶相關(guān)應(yīng)急物資按要求到達(dá)指定地點(diǎn),各應(yīng)急救援工作小組按各自職責(zé)分工及相關(guān)應(yīng)急處置措施開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

  4、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、副組長(zhǎng)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各應(yīng)急救援工作小組及各方救援力量做好搶險(xiǎn)救援、安全疏散、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)警戒等工作,并及時(shí)向高監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)事故應(yīng)急救援最新動(dòng)態(tài),并向各應(yīng)急救援工作小組傳達(dá)其相關(guān)指令,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

 、、應(yīng)急結(jié)束

  1、應(yīng)急解除判別指標(biāo)

  ⑴事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境處置符合國(guó)家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

 、莆:σ呀(jīng)消除,對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除;

 、乾F(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括搜救、險(xiǎn)情及隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束,被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。

  2、應(yīng)急結(jié)束程序

 、艖(yīng)急結(jié)束后,項(xiàng)目安全主管部門(mén)即安全部在24小時(shí)內(nèi)按照公司及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)要求,編制事故簡(jiǎn)況報(bào)告并填報(bào)相關(guān)事故報(bào)表,經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核后上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù),傷亡人員情況,采取的應(yīng)急措施,調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。

 、瓢踩繎(yīng)配合當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)進(jìn)行事故調(diào)查、處置,并在30日內(nèi)將事故調(diào)查處理報(bào)告及有關(guān)資料上報(bào)總監(jiān)辦、指揮部、公司。

 、鞘鹿收{(diào)查處理報(bào)告內(nèi)容包括:事故經(jīng)過(guò);事故原因分析;事故責(zé)任分析;對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn),應(yīng)急救援工作總結(jié)。

 、认蚴鹿侍幚硇〗M移交資料內(nèi)容包括:現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;物證、人證材料;直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;事故責(zé)任者的自述材料;醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)等。

  六、后期處理

  1、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,善后安置組應(yīng)按照項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)安定,及早消除事故影響,盡快恢復(fù)正常秩序,努力消除事故帶來(lái)的各方面影響。

  2、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組還須組織對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)分析,對(duì)本項(xiàng)目的救援力量進(jìn)行評(píng)估,對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂,并書(shū)面報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

  七、保障措施

  ㈠、通信與信息保障

  項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心及各應(yīng)急救援工作小組成員必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具正常,并24小時(shí)暢通。各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機(jī)構(gòu)。

 、、應(yīng)急隊(duì)伍保障

  本項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心由項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)組成,指揮中心辦公室為項(xiàng)目安全部,下設(shè)5個(gè)應(yīng)急救援工作小組由項(xiàng)目主要管理人員和現(xiàn)場(chǎng)人員組成,各小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

  ㈢、應(yīng)急物資裝備保障

  項(xiàng)目安全部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配備相關(guān)應(yīng)急物資,建立責(zé)任人清單,明確貯存地點(diǎn),并定期檢查,保持狀態(tài)完好。主要應(yīng)急物資包括:

  1、救護(hù)人員的裝備:安全帽、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、安全繩、救生衣,防毒、防塵面具,雨衣、雨鞋等;

  2、消防器材:干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等;

  3、通訊器材:移動(dòng)電話:原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè);

  4、其它物資:救生網(wǎng)、擔(dān)架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。

 、琛⑨t(yī)療保障

  由于本項(xiàng)目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮(zhèn)附近,距離秦皇島市撫寧縣柳江醫(yī)院較近,因此安全保衛(wèi)部與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,確保傷者能得到有效救治,現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組應(yīng)清楚了解醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。

  八、培訓(xùn)與演練

 、、培訓(xùn)

  1、項(xiàng)目安全部應(yīng)制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃組織實(shí)施。

  2、項(xiàng)目開(kāi)工前,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)應(yīng)急預(yù)案對(duì)項(xiàng)目各應(yīng)急組織成員進(jìn)行培訓(xùn),并將應(yīng)急預(yù)案予以公布。

  3、項(xiàng)目安全部應(yīng)半年組織一次全體人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:

  ⑴施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用等安全技能。

 、乒ぷ鲘徫淮嬖诘奈kU(xiǎn)隱患,異常情況的鑒別及上報(bào)、報(bào)警(包括上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義)。

 、鞘鹿实膽(yīng)急處理,緊急情況下各類人員的防范措施,各種救援器材和工具使用知識(shí)。

 、痊F(xiàn)場(chǎng)自救與互救知識(shí),防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具。

 、、演練

 、旁陧(xiàng)目開(kāi)工后,項(xiàng)目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)按工程內(nèi)容分別組織應(yīng)急救援演練,演練至少組織一次并根據(jù)工程進(jìn)展不定期舉行,當(dāng)施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。

 、茟(yīng)急救援演練前,安全部應(yīng)做好詳細(xì)的策劃工作并編制具體演練方案,針對(duì)演練的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項(xiàng)等提前進(jìn)行安排和要求,演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練效果及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審,對(duì)存在問(wèn)題予以修訂完善,保存相關(guān)記錄、影像資料。

  九、周邊可用資源及聯(lián)系方式

序號(hào)周邊資源聯(lián)系方式用途備注
1匪警110治安事件報(bào)警救援
2火警119火災(zāi)事故
3醫(yī)療120人員傷亡急救和救援
4道路事故122道路事故報(bào)警
5氣象121氣象信息
6查號(hào)臺(tái)114電話號(hào)碼查詢

  十、項(xiàng)目部所有人員聯(lián)系方式

達(dá)州片區(qū)高速公路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目經(jīng)理部人員花名冊(cè)
姓名職務(wù)電話備注
朱奕儒項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理13688044317
夏東項(xiàng)目副經(jīng)理安全科長(zhǎng)15198224789
李橋項(xiàng)目總工18708108050
賀正才工程科長(zhǎng)15528802113
唐梟歡工程資料15281143286
田玉濤達(dá)萬(wàn)工區(qū)長(zhǎng)18582316850
羅霜安全內(nèi)外業(yè)18113007551
白德根綜合辦后勤13808048749
王軒沅工程現(xiàn)場(chǎng)13688260964
郭正豪安全現(xiàn)場(chǎng)15883595496
陳榮實(shí)驗(yàn)室15282297575
秦曉東工程現(xiàn)場(chǎng)18282730823
曹冰城工程現(xiàn)場(chǎng)15597027027

綜合應(yīng)急預(yù)案--8

  一、總則

  1、編制目的:

  為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援,保障員工與顧客生命與財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預(yù)案。

  2、編制依據(jù):

  依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)章制度,制定本預(yù)案。

  3、適用范圍:

  本預(yù)案適用于 所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故與機(jī)械傷害事故應(yīng)對(duì)工作。

  4、應(yīng)急工作原則:

  安全第一,預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

  二、危險(xiǎn)性分析

  1、企業(yè)概況:

  坐落于 方向的 村區(qū)內(nèi),西邊面臨 ,北邊面臨 ,東邊面臨 ,南邊為 。營(yíng)業(yè)面積 平方米,安全出口 處,F(xiàn)從業(yè)人數(shù) 人,其中管理人員 人,安全負(fù)責(zé)人 人,是一家 企業(yè)。

  2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:

  本單位 內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營(yíng)區(qū)電源線路較多,易燃品集中堆放,且在 區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)馀c主食加工機(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械傷害及觸電等事故。

  三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):

  成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),下設(shè)應(yīng)急辦公室,設(shè)在 。結(jié)合本單位實(shí)際情況,設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個(gè)應(yīng)急救援組。

  1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé):

  總指揮:

  副總指揮:

  成 員:

  職 責(zé):

  (1)接受上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。

  (2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類安全事故隱患。

 。3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

  (4)負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置與善后工作。

 。5)配合專業(yè)部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作。

 。6)及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。

 。7)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練,補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。

  2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé):

  負(fù)責(zé)人:

  成 員:

  職 責(zé):

 。1)設(shè)專人24小時(shí)值班。

 。2)接到事故報(bào)警后,及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。

 。3)事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。

  3、應(yīng)急救援組職責(zé):

  通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對(duì)外有關(guān)部門(mén)的通訊聯(lián)絡(luò)與情況通報(bào)。

  滅火組:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救,及時(shí)斷電、斷氣。

  疏散組:負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。

  搶救組:搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù),及時(shí)護(hù)送受傷人員就醫(yī)。

 。ǘ┙M織體系框架:

  四、預(yù)防與預(yù)警

 。ㄒ唬┪kU(xiǎn)源監(jiān)控:

  1、應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)值班。

  2、由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

  (二)事故預(yù)防措施:

  1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全操作規(guī)程。

  2、及時(shí)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護(hù)措施。

  3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。

  4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。

  5、在危險(xiǎn)要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,便于公眾識(shí)別。

  6、加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí),掌握安全技能,提高對(duì)事故的應(yīng)急處理能力。

 。ㄈ┬畔(bào)告與處置:

  1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。

  2、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并迅速做出響應(yīng),進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

  3、事故發(fā)生后,如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大,指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間與部位、危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)名稱與數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。(應(yīng)急辦電話:白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017)

  五、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┗馂(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施:

  1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆,如電源線產(chǎn)生火花,某個(gè)部位有煙氣,異味等,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)人員在保證自身安全條件下,立即進(jìn)行自救、滅火,防止火情擴(kuò)大。

  2、事故現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員通知各救援小組快速集結(jié),快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。

  3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話,并及時(shí)向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告,派人接應(yīng)消防車輛,并隨時(shí)與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。

  4、滅火組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前,在保證自身安全前提下,根據(jù)不同類型的火災(zāi),采取不同的方法進(jìn)行滅火。

  如液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關(guān)閉角閥,無(wú)法關(guān)閉時(shí),則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。

  如電氣設(shè)備著火,首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源,再利用滅火器進(jìn)行滅火。

  5、疏散組接到警報(bào)后,立即按負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)入指定位置,用鎮(zhèn)定的語(yǔ)氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩(wěn)定情緒,防止發(fā)生擁擠,以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。

  6、搶救組及時(shí)搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進(jìn)行治療。

  7、救援隊(duì)伍到事故現(xiàn)場(chǎng)后,迅速報(bào)告未疏散出來(lái)的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。

  8、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò),根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。

  9、進(jìn)行自救滅火,疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動(dòng)時(shí),應(yīng)注意自身安全,無(wú)能力自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),等待專業(yè)隊(duì)伍救援。

 。ǘ┯|電事故現(xiàn)場(chǎng)處置:

  1、截?cái)嚯娫,關(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開(kāi)關(guān)。

  2、若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi),也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。

  3、如果患者呼吸心跳停止,開(kāi)始人工呼吸與胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護(hù)車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。

 。ㄈ┐妒聶C(jī)械傷害事故處置措施:

  1發(fā)現(xiàn)有人受傷后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源,向周圍人員呼救,迅速向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  2、領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),指揮對(duì)受傷人員的搶救工作。

  3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫(yī)院。

  4、如果受傷人員傷勢(shì)較重,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療,并及時(shí)上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦。

  (1)發(fā)生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi),將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。

 。2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對(duì)周圍組織的進(jìn)一步損傷,再送往醫(yī)院。

 。3)如果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi),立即切斷電源停止機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng),不可用倒轉(zhuǎn)機(jī)器的方法,妥善的方法是拆除機(jī)器取出肢體,無(wú)法拆除時(shí)撥打119請(qǐng)求支援。

  六、應(yīng)急結(jié)束

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置后,事故得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除,應(yīng)急工作結(jié)束。

  七、后期處理

  1、組織人員盡快清理現(xiàn)場(chǎng),檢修受損設(shè)備。

  2、做好傷亡人員的善后賠償工作。

  3、協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。

  4、將事故總結(jié)報(bào)告與處置情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦,總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。

  八、應(yīng)急保障

  1、應(yīng)急隊(duì)伍及通訊保障:

 。1)應(yīng)急指揮部

  總指揮: 手機(jī):

  副總指揮: 手機(jī):

  成 員: 手機(jī):

 。2)應(yīng)急辦公室

  負(fù)責(zé)人: 手機(jī):

  成 員: 手機(jī):

 。3)通訊聯(lián)絡(luò)組

  組 長(zhǎng): 手機(jī):

  組 員: 手機(jī):

 。4)滅火組

  組 長(zhǎng): 手機(jī):

  組 員: 手機(jī):

 。5)疏散組

  組 長(zhǎng): 手機(jī):

  組 員: 手機(jī):

  (6)搶救組

  組 長(zhǎng): 手機(jī):

  組 員: 手機(jī):

  2、應(yīng)急救援物資保障:

  照明器材:

  消防器材:

  防護(hù)用品:

  通訊器材:

  3、經(jīng)費(fèi)保障:

  本單位從日常辦公費(fèi)用中,抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護(hù)保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費(fèi)用支出。

  九、培訓(xùn)與演練

  1、培訓(xùn):

  商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識(shí)、消防器材的使用等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

  2、演練:

  根據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練,做好演練記錄,并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),修改完善應(yīng)急預(yù)案。

  十、獎(jiǎng)懲

  1、在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,無(wú)故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開(kāi)除處理。

  2、在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,因表現(xiàn)勇敢,減少事故損失的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  3、在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中,受到傷害的,按照工傷待遇處理。

  十一、附則

  1、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福?/p>

  本預(yù)案報(bào)送三間房地區(qū)應(yīng)急辦備案,本單位應(yīng)急辦公室存檔。

  2、應(yīng)急預(yù)案制定與修改:

  本預(yù)案由 制定,每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。

  3、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布實(shí)施:

  本預(yù)案經(jīng) 批準(zhǔn)發(fā)布,并于20xx年 月 日起實(shí)施。

綜合應(yīng)急預(yù)案--9

  1 總則

  1.1編制目的為提高水力發(fā)電廠管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置能力,有效控制和最大限度地減少突發(fā)安全事件造成的損失,保障人身和樞紐運(yùn)行安全,結(jié)合水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點(diǎn),特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)電力法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)許可證條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《關(guān)于加強(qiáng)水庫(kù)安全管理工作的通知》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第599號(hào)令) 《中華人民共和國(guó)電信條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》國(guó)家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。

  1.3適用范圍本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事故。

  1.4工作原則(1)牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本原則,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,實(shí)現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。(2)應(yīng)急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。(3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)實(shí)施。(4)應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級(jí)部門(mén)責(zé)任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應(yīng)急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。(5)應(yīng)急救援工作采用各二級(jí)部門(mén)自救與全廠救援相結(jié)合,各二級(jí)部門(mén)服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。

  1.5 預(yù)案體系水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系主要包括:水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。各預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況的變化不斷補(bǔ)充和完善。

  1.5.1水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案作為《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案,是水力發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是水力發(fā)電廠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急救援的規(guī)范性文件。

  1.5.2水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案主要是水力發(fā)電廠為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)安全事件制定的應(yīng)急預(yù)案。主要包括以下幾個(gè)方面:(1)大壩突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(2)水淹廠房突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(3)水淹進(jìn)水塔突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(4)泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(5)大面積停電突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(6)黑啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(7)起重設(shè)備突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(8)火災(zāi)突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(9)電梯突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(10)防汛應(yīng)急預(yù)案(11)地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(12)雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端天氣保電預(yù)案(13)河道溢油專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(14)反恐專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(15)極端天氣下的防洪、防凌專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

  2 風(fēng)險(xiǎn)分析

  2.1單位概況小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠(以下簡(jiǎn)稱“水力發(fā)電廠”)于1999年1月正式成立,是小浪底水利樞紐建設(shè)管理局下屬二級(jí)單位,其基本職責(zé)是負(fù)責(zé)小浪底水利樞紐及其反調(diào)節(jié)水庫(kù)的日常運(yùn)行維護(hù)管理。小浪底水利樞紐由攔水大壩、泄洪排沙系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)三部分組成,有1個(gè)進(jìn)水塔、9條泄洪排沙洞、3個(gè)二級(jí)消力池、6條發(fā)電引水洞和地下廠房等重要設(shè)施。樞紐含各類閘門(mén)67扇、過(guò)水孔口119個(gè),有多臺(tái)套充水平壓系統(tǒng)和復(fù)雜的卷?yè)P(yáng)啟閉設(shè)備;發(fā)電部分裝有6臺(tái)單機(jī)容量為300MW的混流式水輪發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備,多年平均發(fā)電量51億Kwh,是河南電網(wǎng)調(diào)峰和事故備用的主力發(fā)電廠。1999年底首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,2001年底機(jī)組全部投入運(yùn)行。小浪底水利樞紐配套工程—西霞院反調(diào)節(jié)水庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱“西霞院反調(diào)節(jié)水庫(kù)”),位于小浪底水利樞紐下游16km處,水庫(kù)總庫(kù)容 1.45億m3,長(zhǎng)期有效庫(kù)容0.45億m3。水庫(kù)大壩由混凝土壩段和左右岸砂礫石壩段組成;炷翂味尾贾糜邪l(fā)電及泄洪排沙系統(tǒng),泄洪排沙系統(tǒng)由21孔泄洪閘、6條排沙洞、3條排沙底孔組成;發(fā)電系統(tǒng)安裝4臺(tái)3.5萬(wàn)kw機(jī)組。其開(kāi)發(fā)任務(wù)是以反調(diào)節(jié)為主,結(jié)合發(fā)電,兼顧灌溉和供水綜合利用,小浪底水利樞紐反調(diào)節(jié)水庫(kù)于2004年1月10日開(kāi)工,2006年11月6日截流, 2007年6月份第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電,2008年竣工。水力發(fā)電廠管轄范圍為小浪底水利樞紐區(qū)域(包括大壩、進(jìn)水塔、壩頂控制樓、地面副廠房、開(kāi)關(guān)站、地下廠房、各供水泵站、工區(qū)各變電所等),西霞院反調(diào)節(jié)水庫(kù)區(qū)域(包括大壩、水工建筑物、廠房、開(kāi)關(guān)站等)。水力發(fā)電廠下設(shè)辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)保障部、運(yùn)行調(diào)度分廠、發(fā)電維護(hù)分廠、水工分廠和水電供應(yīng)部共9個(gè)部門(mén)。

  2.2 主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1潰壩造成潰壩事故主要原因有:洪水漫頂、滲透破壞、滑坡、設(shè)計(jì)缺陷、調(diào)度運(yùn)行不善或其他原因。潰壩不僅使工程本身遭受損失,更嚴(yán)重的是給下游人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成特別嚴(yán)重災(zāi)害,后果極其嚴(yán)重,為特別重大事故。

  2.2.2非潰壩性事故按照事故出現(xiàn)的形式,可分為以下9大類 (1)裂縫(2)滲漏(3)管涌(4)滑坡塌坑(5)護(hù)坡破壞(6)沖刷破壞(7)氣蝕破壞(8)閘門(mén)啟閉失控(9)其他事故發(fā)生非潰壩性事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性也不容忽視。

  2.2.3地震(1)強(qiáng)震:使大壩等水工建筑物損壞、人畜傷亡,嚴(yán)重威脅著樞紐安全,大壩一旦潰決,會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的水患災(zāi)害。(2)誘(觸)發(fā)地震:其發(fā)生可能破壞水工建筑物,甚至引起人身傷亡事故。從小浪底水庫(kù)庫(kù)區(qū)的地質(zhì)條件和水庫(kù)運(yùn)用工況分析,不排除發(fā)生水庫(kù)誘(觸)發(fā)地震的可能性。

  2.2.4高邊坡及滑坡體失穩(wěn)邊坡失穩(wěn)的突發(fā)性強(qiáng),危害性大,直接關(guān)系到水工建筑物的安全并造成經(jīng)濟(jì)損失。高邊坡落石、滑坡等引起的傷害事故,嚴(yán)重影響人身安全及臨近道路、建筑物和配電設(shè)備的安全。小浪底水利樞紐進(jìn)水口及出水口均為高邊坡,地下廠房進(jìn)口及樞紐周邊道路邊坡多為高邊坡。因此存在因邊坡失穩(wěn)等原因引起事故的可能。小浪底庫(kù)區(qū)存在七個(gè)較大的滑坡體,在小浪底壩區(qū)4號(hào)公路中段存在東苗家滑坡體,通過(guò)近幾年觀測(cè),目前尚未發(fā)現(xiàn)整體滑動(dòng)征兆,但在其他條件影響下,仍存在滑動(dòng)的可能。這些滑坡體滑動(dòng),都可能給小浪底水利樞紐本身或道路交通造成嚴(yán)重影響。

  2.2.5水淹廠房水力發(fā)電廠主廠房為地下廠房,進(jìn)廠通道高程較低,當(dāng)遭遇西溝水庫(kù)大壩潰決、暴雨引發(fā)特大山洪、廠房排水設(shè)備故障、尾閘室控制設(shè)備出現(xiàn)故障等情況,則有導(dǎo)致水淹廠房的可能。一旦水淹廠房,將產(chǎn)生特大或重大安全生產(chǎn)事故。

  2.2.6水淹進(jìn)水塔當(dāng)由于進(jìn)水塔內(nèi)充水平壓管道破裂、充水平壓閥門(mén)損壞、進(jìn)水塔水工建筑物損壞以及特大洪水蓄水位超過(guò)EL275m,使水庫(kù)內(nèi)的水進(jìn)入進(jìn)水塔內(nèi)部等情況,有導(dǎo)致水淹進(jìn)水塔的可能。一旦水淹進(jìn)水塔,將產(chǎn)生特大或重大生產(chǎn)安全事故。

  2.2.7火災(zāi)、爆炸火災(zāi):水力發(fā)電廠所屬生產(chǎn)區(qū)域、物資倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),將會(huì)造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、人員傷亡、水力發(fā)電廠停電等嚴(yán)重后果,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。其中,變壓器、電纜火災(zāi)危險(xiǎn)性最大,且容易引起重大火災(zāi)。爆炸:變壓器、互感器、高壓開(kāi)關(guān)、蓄電池等電氣設(shè)備,如操作、維護(hù)不當(dāng),可能發(fā)生爆炸事故,造成嚴(yán)重?fù)p壞,甚至引起人身傷亡?諌簷C(jī)、壓力管道和各種壓力容器,若設(shè)備未按要求進(jìn)行檢驗(yàn)存在缺陷,安全附件不齊全或操作不當(dāng),均存在超壓爆炸的危險(xiǎn)性;使用油品的場(chǎng)所,如通風(fēng)不暢,遇火源則可能會(huì)直接產(chǎn)生爆炸。2.2.8電力生產(chǎn)事故電力生產(chǎn)事故主要包括人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故。

 。1)人身事故員工從事與小浪底水利樞紐生產(chǎn)運(yùn)行有關(guān)的工作時(shí),發(fā)生本單位負(fù)有同等及以上責(zé)任的事故,由于人身事故對(duì)家庭和社會(huì)影響較大,長(zhǎng)期以來(lái)電力系統(tǒng)一直把防范人身事故作為電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重中之重。(2)電網(wǎng)事故電網(wǎng)事故具有停電范圍大、影響面廣,甚至?xí)䦟?duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重影響的顯著特征。長(zhǎng)期以來(lái)電力系統(tǒng)一直把防范電網(wǎng)事故,特別是防止大面積停電和電網(wǎng)瓦解事故,作為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行工作的首要任務(wù)。接地短路(外力破壞、對(duì)地放電)、繼電保護(hù)(保護(hù)誤動(dòng)、保護(hù)拒動(dòng)、二次回路故障等)和雷擊是構(gòu)成一般電網(wǎng)事故的主要技術(shù)原因。自然災(zāi)害(雷擊、霧閃、覆冰舞動(dòng)等)、人員責(zé)任(運(yùn)行人員和其他人員責(zé)任)、外力破壞和制造質(zhì)量依次是一般電網(wǎng)事故的主要責(zé)任原因。輸電線路、繼電保護(hù)依次是造成電網(wǎng)事故的主要設(shè)備原因。(3)設(shè)備事故水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、互感器、避雷器、電力電纜、電力電容器、開(kāi)關(guān)設(shè)備、高壓電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等電力設(shè)備在運(yùn)行中由于維護(hù)不到位、檢修未按計(jì)劃完成或人員誤操作等原因造成電力設(shè)備不能正常運(yùn)行或被迫停止運(yùn)行,水力發(fā)電廠對(duì)外停電或少送電,導(dǎo)致電力生產(chǎn)事故。

  2.2.9電氣傷害事故電氣傷害事故是指電流通過(guò)人體而產(chǎn)生的化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)、熱效應(yīng)及生理效應(yīng)而導(dǎo)致的傷害。電氣傷害分為觸電傷害、雷擊傷害、靜電傷害、電磁輻射傷害。水力發(fā)電廠安裝6臺(tái)300MW及4臺(tái)35MW水輪發(fā)電機(jī)組,存在發(fā)生電氣傷害事故的可能。

  2.2.10高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性分析水力發(fā)電廠存在高空作業(yè)以及機(jī)械設(shè)備檢修等作業(yè),因此,存在高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)性。

  2.2.11噪聲、振動(dòng)危害分析水力發(fā)電廠有水輪發(fā)電機(jī)組、空氣壓縮機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)、變壓器和斷路器等,是主要噪聲源和振動(dòng)源,在正常工作時(shí),都不可避免的產(chǎn)生噪音和振動(dòng)。長(zhǎng)期在高噪聲區(qū)和高振動(dòng)區(qū)工作的人員,容易產(chǎn)生疲勞,注意力不集中。因此,存在產(chǎn)生生產(chǎn)事故,造成重大損失的潛在影響。

  2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6氣體在水力發(fā)電廠高壓設(shè)備中大量使用。SF6氣體在電弧作用下會(huì)產(chǎn)生氣體的分解,絕大部分分解為硫和氟的單原子,電弧熄滅后,大部分可還原,但有極少部分在重新結(jié)合的過(guò)程中與游離的金屬原子及水發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生金屬氟化物以及HF有毒性和腐蝕性物質(zhì)?,達(dá)到一定濃度可導(dǎo)致設(shè)備事故同時(shí)危及人員的健康。

  2.3突發(fā)安全事件及事故分級(jí)1、為了有效處置各類突發(fā)安全事件及事故,依據(jù)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事件及事故造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,把事件及事故由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。(1)特別重大生產(chǎn)安全事件及事故(Ⅰ級(jí)):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)非常復(fù)雜、對(duì)生產(chǎn)區(qū)域周圍公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要上級(jí)主管部門(mén)或地方政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件及事故。(2)重大突發(fā)生產(chǎn)安全事件及事故(Ⅱ級(jí)):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生事態(tài)復(fù)雜、對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度多個(gè)部門(mén)和相關(guān)單位資源和力量進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件及事故。(3)較大突發(fā)安全事件和事故(Ⅲ級(jí)):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)較為復(fù)雜、對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要協(xié)調(diào)個(gè)別部門(mén)資源和力量進(jìn)行處置的事件及事故。(4)一般突發(fā)安全事件和事故(Ⅳ級(jí)):指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、事態(tài)比較簡(jiǎn)單、僅對(duì)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)小范圍安全造成危害或威脅的事件及事故。2、事故等級(jí)劃分按照中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,安全事故分級(jí)如下:(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條第所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。行業(yè)(專業(yè))事故等級(jí)劃分按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  3 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  3.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。

  3.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)

  3.2.1應(yīng)急救援指揮部總指揮:水力發(fā)電廠廠長(zhǎng)副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長(zhǎng)、總工總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門(mén)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍按職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng),及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。

  3.2.2應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。主任:安監(jiān)部主任成員:安監(jiān)部專責(zé)工程師應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對(duì)工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場(chǎng)所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

  3.3應(yīng)急救援工作組應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。

  3.3.1技術(shù)保障組組?長(zhǎng):生技部主任副組長(zhǎng):安監(jiān)部主任成?員:生技部、安監(jiān)部全體人員負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時(shí)提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)人身傷亡事故和危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

  3.3.2后勤保障組組?長(zhǎng):廠辦公室主任?副組長(zhǎng):生產(chǎn)保障部主任成?員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。

  3.4應(yīng)急救援隊(duì)應(yīng)急救援隊(duì)由運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)組成。

  3.4.1運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)行調(diào)度分廠廠長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)行調(diào)度分廠副廠長(zhǎng)成員:運(yùn)行調(diào)度分廠全體人員

  3.4.2發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):發(fā)電維護(hù)分廠廠長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng):發(fā)電維護(hù)分廠副廠長(zhǎng)成員:發(fā)電維護(hù)分廠全體人員

  3.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):水工分廠廠長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng):水工分廠副廠長(zhǎng)成員:水工分廠全體人員

  3.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):水電供應(yīng)部主任副隊(duì)長(zhǎng):水電供應(yīng)部副主任成員:水電供應(yīng)部全體成員各應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。對(duì)各個(gè)應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作。隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí),行使隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)。

  4 預(yù)防與預(yù)警

  4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

  4.1.1氣象信息水工分廠接到局調(diào)度中心在局網(wǎng)上發(fā)布的即將有大雨、暴雨等惡劣天氣信息時(shí),要加密巡視和檢查,將咨詢公司庫(kù)區(qū)滑坡體及塌岸區(qū)、外部變形觀測(cè)結(jié)果及報(bào)警信息及時(shí)收集整理,并將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)應(yīng)急救援指揮部,為指揮部決策提供依據(jù)。

  4.1.2設(shè)備信息當(dāng)各生產(chǎn)部門(mén)出現(xiàn)異常情況時(shí),各部門(mén)首先將異常設(shè)備隔離,做好防止事態(tài)擴(kuò)大的措施,在確保人員安全的前提下,迅速處置險(xiǎn)情,及時(shí)將設(shè)備情況相關(guān)信息報(bào)應(yīng)急救援辦公室,為應(yīng)急處置爭(zhēng)取時(shí)間。

  4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)水力發(fā)電廠職工預(yù)防事故和自我保護(hù)的意識(shí)。(2)組織準(zhǔn)備。建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)預(yù)防各類事故的責(zé)任人、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和后勤保障組織的建設(shè)。(3)設(shè)備準(zhǔn)備。按時(shí)完成設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,保持設(shè)備的良好狀態(tài)。對(duì)存在問(wèn)題的設(shè)備采取措施,做好隔離,避免異常情況擴(kuò)大。(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,確保預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性。針對(duì)各種緊急情況,制定專項(xiàng)預(yù)案。(5)物資準(zhǔn)備。按要求儲(chǔ)備必需的應(yīng)急救援物資,合理配置。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的救援物資,以備急需。(6)通信準(zhǔn)備。充分利用廠內(nèi)、局內(nèi)以及社會(huì)通信網(wǎng)絡(luò),確保防汛、電調(diào)等通信暢通,確保水情、雨情、調(diào)度信息和應(yīng)急指揮指令的及時(shí)傳遞。(7)設(shè)備檢查。做好定期、不定期的設(shè)備檢查工作,確保設(shè)備的完好,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任、限期整改,做到有檢查有落實(shí)。(8)日常管理工作。加強(qiáng)日常管理工作,落實(shí)責(zé)任制。

  4.3 信息報(bào)告與處置

  4.3.1遇險(xiǎn)報(bào)警(1)報(bào)警程序:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長(zhǎng))→分廠(部門(mén))負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。(2)報(bào)警內(nèi)容包括:事故單位、詳細(xì)地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況、事故原因、現(xiàn)狀等相關(guān)情況。

  4.3.2遇險(xiǎn)信息處置(1)如果遇險(xiǎn)信息來(lái)自自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),接報(bào)人應(yīng)立即安排現(xiàn)場(chǎng)人員核實(shí),并盡快反饋現(xiàn)場(chǎng)情況,通知做好救援準(zhǔn)備。(3)如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即將相關(guān)情況按報(bào)警程序報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部。(4)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行初步判斷,向局應(yīng)急救援辦公室報(bào)告,局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)情況報(bào)局應(yīng)急救援指揮部。(5)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。若啟動(dòng)則按預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援工作,若不需啟動(dòng)預(yù)案則由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

  5.1.1 特別重大、重大(Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí))在發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))和重大(Ⅱ級(jí))時(shí),由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)局應(yīng)急救援辦公室,由局應(yīng)急救援辦公室按局總體應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮、副總指揮應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)局應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

  5.1.2 較大安全事件(III級(jí))在發(fā)生較大安全事件(III級(jí))時(shí),由各分廠(部門(mén))負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)廠應(yīng)急救援指揮部,由廠應(yīng)急救援指揮部按專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案要求處置。發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))安全事件時(shí)水力發(fā)電廠應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì),根據(jù)電廠應(yīng)急救援指揮部確定的事故類型啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

  5.1.3一般安全事件和事故(Ⅳ級(jí))在發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))安全事件時(shí),由各分廠(部門(mén))應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援,并在事故發(fā)生的第一時(shí)間報(bào)告電廠應(yīng)急救援辦公室,廠應(yīng)急救援辦公室在接到報(bào)告的第一時(shí)間報(bào)廠分管安全副總指揮。各分廠(部門(mén))應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)事故類型確定是否啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

  5.2響應(yīng)程序

  5.2.1響應(yīng)啟動(dòng)事故發(fā)生后,根據(jù)事故危害程度和影響范圍確定事件等級(jí),并根據(jù)安全事件的等級(jí),由相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))和重大(Ⅱ級(jí))時(shí),由建管局應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;在發(fā)生較大安全事件(III級(jí))時(shí),由廠應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;在發(fā)生一般安全事件(IV級(jí))時(shí),由各分廠(部門(mén))應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)立即到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急救援工作。在采取應(yīng)急措施的同時(shí),根據(jù)事件的發(fā)展情況及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì),預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展變化情況。

  5.2.2緊急處置(1)發(fā)生事故的部門(mén)負(fù)責(zé)人迅速到位,按規(guī)定的處置程序,指揮應(yīng)急救援隊(duì)員按照職責(zé)分工,迅速查明事故發(fā)生原因,凡能采取措施將事故隔離的應(yīng)首先進(jìn)行隔離,并組織安全警戒,疏散無(wú)關(guān)人員,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。(2)應(yīng)急救援技術(shù)保障組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,會(huì)同發(fā)生事故單位,在查明事故部位和原因后確定事故能否控制,提供相應(yīng)的專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,相關(guān)人員迅速執(zhí)行。(3)后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即會(huì)同發(fā)生事故單位,確定應(yīng)急救援所需物資,組織供應(yīng),并聯(lián)系開(kāi)展傷員搶救。(4)如事故現(xiàn)場(chǎng)已無(wú)法控制和挽救,危及救援人員的安全時(shí),應(yīng)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)全部相關(guān)人員,在上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。

  5.3應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事故經(jīng)應(yīng)急救援實(shí)施之后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除,不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素;如事故已無(wú)法控制和挽救的,各級(jí)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,由應(yīng)急救援指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止令或授權(quán)應(yīng)急救援副總指揮下達(dá)應(yīng)急救援終止的決定。應(yīng)急救援終止后場(chǎng)內(nèi)相關(guān)人員應(yīng)全部撤離,所有參與部門(mén)應(yīng)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員,并確保無(wú)相關(guān)人員滯留在事故現(xiàn)場(chǎng)。

  6 信息發(fā)布生產(chǎn)安全事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部會(huì)同局辦公室、黨委工作處對(duì)發(fā)布和報(bào)道工作進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。適時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事件的經(jīng)過(guò)、影響、救援工作的進(jìn)展、人員傷亡等情況。

  7 后期處置應(yīng)急救援工作實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,事故救援過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),以便開(kāi)展事故調(diào)查和處理。對(duì)因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證。救援工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行方式,恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)工作秩序,避免生產(chǎn)延誤造成損失擴(kuò)大。當(dāng)事故得到控制,立即完成下列兩項(xiàng)工作:(1)按要求組織事故調(diào)查組,調(diào)查事故原因和制定防范措施,根據(jù)事故調(diào)查情況向上級(jí)管理部門(mén)上報(bào)。(2)組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修,盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納形成文件,為進(jìn)一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。依據(jù)水力發(fā)電廠的考核制度,對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。

  8 應(yīng)急保障

  8.1應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)(1)應(yīng)急救援人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由應(yīng)急救援指揮部視現(xiàn)場(chǎng)情況作出決定。(2)應(yīng)急救援人員進(jìn)入有危險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。(3)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)必須穿阻燃服裝,戴防毒面具,如電氣設(shè)備、電纜等著火,必須戴呼吸器,以防窒息。(4)進(jìn)入電氣設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套,使用經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格的絕緣工器具。(5)涉及防汛、水上搶險(xiǎn)必須穿救生衣。

  8.2應(yīng)急救援通訊應(yīng)急救援期間所有涉及事故的辦公固定電話、應(yīng)急救援人員的手機(jī)全部處于正常工作狀態(tài),作為應(yīng)急電話,確保應(yīng)急救援中通訊暢通。

  8.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)(1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作由技術(shù)保障組及相關(guān)事故部門(mén)技術(shù)人員負(fù)責(zé)。(2)用于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的儀器由相關(guān)事故部門(mén)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方法由技術(shù)保障組決定。(3)相關(guān)部門(mén)實(shí)驗(yàn)室做好檢驗(yàn)準(zhǔn)備。(4)技術(shù)保障組負(fù)責(zé)確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)工作,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果的報(bào)告及時(shí)送達(dá)應(yīng)急救援指揮部。(5)監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括:事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性;建筑物倒塌的可能性;現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型、特性;密閉情況,包括壓力、溫度、泄漏情況等。

  9 培訓(xùn)與演練

  9.1應(yīng)急救援人員培訓(xùn)應(yīng)急救援人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),新入廠人員要按照工作要求及時(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容如下: 應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識(shí),應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé),應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù),包括:(1)消防器材的使用;(2)個(gè)人的防護(hù)措施;(3)危險(xiǎn)源的辯識(shí);(4)事故報(bào)警;(5)緊急情況下人員的安全疏散;(6)各種搶救的基本技能;(7)熟悉現(xiàn)場(chǎng)疏散線路;(8)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。

  9.2預(yù)案演練應(yīng)急處置預(yù)案確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),根據(jù)各專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)際情況及季節(jié)特點(diǎn),水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織各專項(xiàng)預(yù)案演練一次。通過(guò)演習(xí)達(dá)到下列目的:(1)驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;(2)提高救援隊(duì)伍實(shí)際救援能力,測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性;(3)檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;(4)提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門(mén)的協(xié)調(diào)能力;(5)通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。獎(jiǎng)懲? 小浪底水電廠在應(yīng)急處置工作中獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的按照《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理辦法》、《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》和《小浪底水力發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等有關(guān)文件條款執(zhí)行11 附則應(yīng)急預(yù)案的修訂和改進(jìn)本應(yīng)急救援預(yù)案由水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)管理和組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。當(dāng)預(yù)案演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化、組織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化、救援技術(shù)改進(jìn)時(shí),必須對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和改進(jìn)。相關(guān)支持性文件(1)《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)附錄七緊急救護(hù)法。(2)小浪底水利樞紐的安全評(píng)估報(bào)告。附件主要危險(xiǎn)源基本情況表序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故(事件)1洪水國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大損失2地震國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大損失3庫(kù)區(qū)滑坡、塌方影響樞紐安全運(yùn)行4滲漏國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大損失5樞紐異常滲漏危及樞紐安全6火災(zāi)危及設(shè)備、人員受到傷害7惡性電氣誤操作發(fā)電系統(tǒng)失去控制8閘門(mén)啟閉失控(汛期)影響樞紐泄洪安全9泄洪建筑物事故(包括孔洞空蝕和損壞)影響樞紐泄洪安全10樞紐泄洪系統(tǒng)供電故障(汛期)影響樞紐泄洪安全11水淹進(jìn)水塔設(shè)備損壞,泄洪系統(tǒng)不能正常使用12水淹廠房設(shè)備損壞及重大經(jīng)濟(jì)損失13全廠對(duì)外停電對(duì)電力系統(tǒng)穩(wěn)定性造成影響14進(jìn)水塔充水平壓系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)振動(dòng)過(guò)大充水平壓管道破裂,對(duì)樞紐泄洪及發(fā)電設(shè)備造成影響15道路交通事故車輛損壞,人身傷亡16水上事故船只損壞,人身傷亡應(yīng)急救援資源序號(hào)名稱數(shù)量存放地點(diǎn)1破拆工具1套生產(chǎn)保障部倉(cāng)庫(kù)2登高作業(yè)車1輛地下廠房3梯子若干各部門(mén)庫(kù)房4安全繩若干各部門(mén)庫(kù)房5強(qiáng)光燈若干各部門(mén)辦公室

  12.3 廠外應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)小浪底咨詢(工程)有限公司設(shè)有測(cè)量部,負(fù)責(zé)樞紐安全監(jiān)測(cè)工作,能夠及時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)布樞紐安全監(jiān)測(cè)信息;設(shè)有專業(yè)人員和工程機(jī)械,能夠完成水工設(shè)施的工程搶險(xiǎn)工作。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有車隊(duì)和通訊隊(duì),能夠提供應(yīng)急交通車輛和小浪底水利樞紐管理區(qū)通訊設(shè)備故障處理。小浪底水利樞紐管理區(qū)公安局設(shè)有消防科,配有專業(yè)消防設(shè)備及專職消防隊(duì)員。小浪底建管局綜合服務(wù)中心設(shè)有職工醫(yī)務(wù)室,有專業(yè)醫(yī)務(wù)人員可以參加人身傷亡事故的救援。

  12.4 應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式見(jiàn)附件1附圖(1)在水力發(fā)電廠所轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全事故時(shí),報(bào)告程序見(jiàn)附件2: ?? (2)事故發(fā)生后,應(yīng)按事故應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援,事故應(yīng)急救援程序見(jiàn)附件3。(3)地下廠房逃生路線示意圖。

綜合應(yīng)急預(yù)案--10

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  1.為優(yōu)質(zhì)、高效完成xx高速工程施工任務(wù),提高本項(xiàng)目對(duì)各種險(xiǎn)情及緊急情況的應(yīng)對(duì)能力,以防突發(fā)性事件對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,結(jié)合x(chóng)x高速工工程實(shí)際,制定各種應(yīng)急預(yù)案。

  2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針,堅(jiān)持以人為本、避免傷亡原則,做到責(zé)任明確、程序簡(jiǎn)潔、分工合理、反應(yīng)靈敏,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類險(xiǎn)情及緊急情況。

  3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,要切合工程實(shí)際, 具有可行性,以便能持續(xù)提髙本項(xiàng)目應(yīng)急補(bǔ)救反應(yīng)能力。

  4.為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件(事故)應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,組織 指揮重特大突發(fā)性事件(事故)的救援、搶險(xiǎn)工作,經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織,確保救援、搶險(xiǎn)工作反應(yīng) 迅速、組織有序、效果突出。

  5.應(yīng)急預(yù)案的制定符合國(guó)家有關(guān)法令、強(qiáng)制性規(guī)范的規(guī)定。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  1.國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》等有關(guān)法律法規(guī)。

  2.項(xiàng)目部(施工)所在地有關(guān)部門(mén)法律法規(guī)。

  3.公司及項(xiàng)目部有關(guān)安全方面的制度文件。

  4.xxxxxxxx段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。 5.xx高速公路xxx段籌建處有關(guān)安全方面的制度文件。

  (三)適用范圍

  適用于xx高速公路xx段TJx標(biāo)段項(xiàng)目部辦公區(qū)、項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)的生活區(qū)及本標(biāo)段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。

 。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案體系

  根據(jù)xx高速公路xx段項(xiàng)目公路建設(shè)特點(diǎn),我項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三類,后二者應(yīng)作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。

  1.綜合應(yīng)急預(yù)案

  綜合應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件,由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)制訂并發(fā)布實(shí)施。

  2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

  專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)在路基、橋涵、隧道等施工過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案,作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件同時(shí)實(shí)施。

  3.現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案

  現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。根據(jù)施工場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行具體制定并頒發(fā)實(shí)施。

  (五)應(yīng)急工作原則

  應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施。

  處理事故險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,最大限度保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。

  保證通訊暢通和快速反應(yīng),迅速調(diào)集救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。

  正確分析事故險(xiǎn)情,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,在確保無(wú)人員傷亡的前提下,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

  二、項(xiàng)目概況、沿線自然地理特征及危險(xiǎn)性分析

 。ㄒ唬└攀黾暗乩砦恢

  xx高速公路是國(guó)家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分,是國(guó)家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接;它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分,與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路,也是張家口、xx兩市高速公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,它的建設(shè)對(duì)于河北省高速公路網(wǎng)的形成,改善路網(wǎng)分布不均衡布局結(jié)構(gòu),增強(qiáng)路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用,同時(shí)也將進(jìn)一步完善xx兩市的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高兩市公路交通總體水平。

  第TJ7標(biāo)段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內(nèi),主線起訖樁號(hào)為K175+300~K182+000,正線長(zhǎng)度為6.7公里。主要工程內(nèi)容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。

 。ǘ夂、水文及地質(zhì)

  項(xiàng)目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側(cè),山高坡陡,溝谷發(fā)育且多被深切,自然坡度25~45°,局部可達(dá)50°以上,巖石出露較多,自然環(huán)境差,屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。

  沿線屬季風(fēng)型燕山山地氣候,冬季干寒漫長(zhǎng),夏季促短,無(wú)霜期短為73-80天,晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃,雨量充沛,年平均降雨量500毫米左右;日照充足,全年平均日照2800小時(shí)。

  水文地質(zhì)情況:主要為基巖裂隙水,巖體含水量較少,對(duì)施工和混凝土結(jié)構(gòu)無(wú)大影響;地震地質(zhì)情況:為Ⅵ度區(qū),對(duì)隧道無(wú)影響;巖土工程地質(zhì)情況:隧址區(qū)未見(jiàn)斷層,未發(fā)生過(guò)地震,區(qū)域相對(duì)穩(wěn)定;隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。

  (三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

  全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)主要采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):

  公路等級(jí):高速公路; 設(shè)計(jì)時(shí)速:100公里/小時(shí);

  路基寬度:整體式路基寬度26米,分離式路基寬度13米; 設(shè)計(jì)荷載:全線橋梁設(shè)計(jì)荷載為公路-Ⅰ級(jí); 設(shè)計(jì)洪水頻率:路基、大、中、小橋及涵洞1/100;

 。ㄋ模┍緲(biāo)段主要工程內(nèi)容

  路基土石方:挖方30.5萬(wàn)方,填方48.7萬(wàn)方; 隧道 4526米/1座、4510米/1座; 涵洞6座;

 。ㄎ澹┛傮w施工目標(biāo)

  1、質(zhì)量目標(biāo)

  標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定:合格。 竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定:優(yōu)良。

  2、工期目標(biāo)

  計(jì)劃開(kāi)工日期2013年4月1日,竣工日期2015年9月31日,計(jì)劃工期30個(gè)月。

  3、安全生產(chǎn)目標(biāo)

  符合國(guó)家安全管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定,不發(fā)生任何等級(jí)的安全責(zé)任事故。

  4、環(huán)保目標(biāo)

  認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通部、當(dāng)?shù)卣皹I(yè)主有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,牢固樹(shù)立“預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先,開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重”的思想,做到少破壞、多保護(hù),少干擾、多防護(hù),少污染、多防治,把工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境可能帶來(lái)的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復(fù)的程度,生態(tài)保護(hù)理念貫穿施工全過(guò)程,確保達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

 。┪kU(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

  1.潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍。

  2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機(jī)械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。

  3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災(zāi)害主要包括爆破工程、高處墜

綜合應(yīng)急預(yù)案--11

  1總則

  1.1編制目的

  為積極應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)事故,及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)各方面力量,全力以赴地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故調(diào)查處理工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)

  1.2.1《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào))。

  1.2.2《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南>的函》(國(guó)辦函[2005]33號(hào))。

  1.2.3《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。

  1.2.4《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)。

  1.2.5《國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)>等文件通知(電監(jiān)安全[2009]22號(hào))。

  1.2.6《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司2010版1.2.71.3適用范圍

  本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)事故及突發(fā)事件,特別是應(yīng)對(duì)和處理因公司員工重、特大人身傷亡事故、電力設(shè)備或設(shè)施重大破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件引起的對(duì)人身安全、設(shè)備安全或企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的生產(chǎn)事故及突發(fā)事件。

  1.4工作原則

  1.4.1堅(jiān)持先救人、后救物的原則。必須把保證員工生命安全和身體健康作為公司應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。

  1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立公司、部門(mén)分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素,分類分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,實(shí)行一把手問(wèn)責(zé)制。

  1.4.3快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置資源建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理系統(tǒng)。

  1.4.4依靠科技,加強(qiáng)管理的原則。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)及裝備,發(fā)揮專家和專業(yè)人員作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,本著“預(yù)防為主,常備不懈”的思想,時(shí)刻保持足夠的應(yīng)急資源和應(yīng)急保障能力。

  1.5預(yù)案體系

  預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

  2風(fēng)險(xiǎn)分析

  2.1單位概況

  2.1.1單位地址:國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司位于安徽省宣城市向陽(yáng)鎮(zhèn)。

  2.1.2從業(yè)人數(shù):目前公司員工176人,承包商(共7家)員工總數(shù)598人。

  2.1.3隸屬關(guān)系:國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司隸屬于國(guó)投華靖電力公司。

  2.1.4生產(chǎn)規(guī)模:國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司一期1×600MW超臨界火力發(fā)電機(jī)組。

  2.1.5主設(shè)備型號(hào)

  2.1.5.1鍋爐:哈爾濱鍋爐(集團(tuán))有限公司生產(chǎn)的600MW超臨界變壓直流爐。型號(hào):HG-1900/25.4-YM7。

  2.1.5.2汽輪機(jī):哈爾濱汽輪機(jī)有限公司生產(chǎn)的600MW超臨界凝汽式汽輪機(jī)。型號(hào)CLN600-24.2/566/566。

  2.1.5.3發(fā)電機(jī):哈爾濱發(fā)電機(jī)有限公司生產(chǎn)的600MW水氫氫冷卻汽輪發(fā)電機(jī).型號(hào)QFSN-1600-2YH9。

  2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

  國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司是一個(gè)以燃煤為主要原料的火力發(fā)電大型企業(yè),工藝流程復(fù)雜,具有易燃、易爆、高溫、高壓、有毒及生產(chǎn)過(guò)程連續(xù)性的特點(diǎn)。其危險(xiǎn)性除了鍋爐及壓力管道外,主要危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)還涉及的物質(zhì)有:發(fā)電機(jī)冷卻的氫氣、滅弧的六氟化硫氣體、燃燒的煤粉、助燃的輕柴油,化學(xué)處理用的液氨、工業(yè)鹽酸、工業(yè)燒堿及其他縱橫交錯(cuò)的電纜、電子、電氣設(shè)備等。上述設(shè)備、物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害的情況下,存在著火災(zāi)、爆炸、人員中毒、窒息、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、灼傷、壞境污染等重大安全、健康和環(huán)保事故的潛在危險(xiǎn)。因此,本企業(yè)存在的或潛在的緊急情況,并可能突發(fā)的事件種類有:人身傷害;電網(wǎng)事故;全廠停電;火災(zāi);鍋爐壓力容器事故;儲(chǔ)油(氣)罐區(qū)事故;危險(xiǎn)化學(xué)品事故;地震;洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害;環(huán)境污染;公共衛(wèi)生;群體性的事件及其他外部突發(fā)事件等。

  2.3物料分析

  2.3.1燃煤

  國(guó)投宣城發(fā)電有限責(zé)任公司煤源以淮南煤礦為主,但是目前大量使用的是印尼煤,該煤種自燃程度較高。煤是一種可自燃物質(zhì),在不需外界火源作用下,會(huì)在常溫空氣中由自發(fā)的物理和化學(xué)作用放出熱量,當(dāng)放出熱量多于向周圍環(huán)境散失的熱量時(shí),就會(huì)造成熱量積蓄導(dǎo)致溫度逐漸升高達(dá)到自燃點(diǎn)而引起燃燒。煤的自燃能力和煤的粉碎程度有關(guān),煤粉或含煤粉的塊煤比純煤塊更容易自燃。煤中不飽和化合物和硫化物含量越多越易自燃。在卸煤、輸煤過(guò)程中,很多部位會(huì)產(chǎn)生煤塵,如轉(zhuǎn)運(yùn)站、煤倉(cāng)間等。如果煤塵在空氣中達(dá)到一定濃度,在外界高溫、碰撞、摩擦、振動(dòng)、明火、電火花的作用下會(huì)引起爆炸,爆炸后產(chǎn)生的氣浪會(huì)使沉淀的粉塵飛揚(yáng),造成二次爆炸事故。燃煤和煤粉自燃燒損運(yùn)行中的膠帶,造成出力降低或斷煤停產(chǎn)。

  在煤塵污染較嚴(yán)重的環(huán)境中長(zhǎng)期工作的人員有可能會(huì)導(dǎo)致塵肺病。

  2.3.2輕柴油

  本工程點(diǎn)火及助燃油采用0號(hào)輕柴油,閃點(diǎn)≥65℃。輕柴油屬于石油產(chǎn)品,具有易燃、易爆、易產(chǎn)生靜電、易受熱沸騰、易受熱膨脹突溢、易蒸發(fā)等特性,與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類,本工程所用柴油屬于丙類。

  2.3.3抗燃油

  汽輪機(jī)調(diào)速系統(tǒng)使用的抗燃油是一種燃點(diǎn)較高的純磷酸鹽脂液體,具有優(yōu)良的抗燃性、抗氧化性和潤(rùn)滑性,自燃點(diǎn)>600℃,抗燃性能遠(yuǎn)高于普通透平油,有利于汽輪機(jī)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。抗燃油成分中含有五氧化二磷,對(duì)人體有一定的腐蝕性和對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)形成慢性危害,在裝卸、維修、正常運(yùn)行中如果皮膚直接接觸抗燃油可引起不良反應(yīng)。

  2.3.4汽輪機(jī)油

  汽輪機(jī)油主要用于電廠汽輪機(jī)潤(rùn)滑系統(tǒng),汽輪機(jī)油的密度約在0.75~0.95g/cm3之間,比水輕又不溶于水,汽輪機(jī)油的開(kāi)口閃點(diǎn)一般高于150℃,燃點(diǎn)低的只有200℃,屬可燃物品,儲(chǔ)運(yùn)、使用過(guò)程如果發(fā)生泄漏,并且周圍有未保溫或保溫不好的熱物體極易發(fā)生汽輪機(jī)油系統(tǒng)火災(zāi)事故。

  2.3.5六氟化硫

  本工程采用的高壓電氣設(shè)備充有六氟化硫(SF6)氣體。六氟化硫氣體本身無(wú)毒、無(wú)味、不燃,并具有優(yōu)良的冷卻特性和良好的絕緣特性。六氟化硫的化學(xué)性質(zhì)比較穩(wěn)定,但在電弧作用下會(huì)發(fā)生分解,形成低氟和高氟化合物,如SF2、S2F2、SF4、S2F10及HF等,這些物質(zhì)均具有毒性,在密封不嚴(yán)或設(shè)備大修解體時(shí),容易被釋放出來(lái),特別是本工程采用GIS設(shè)備,一旦泄露對(duì)運(yùn)行人員或檢修人員健康產(chǎn)生危害。

  2.3.6氫氣

  本工程采用水氫氫冷卻發(fā)電機(jī),因此在電廠中有貯存大量氫氣的設(shè)備。氫氣是一種可燃、易爆氣體,無(wú)毒,屬于甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì),其引燃溫度為500℃,爆炸極限為4.0%~75%(V%),與空氣的相對(duì)密度(空氣=1)為0.07,爆炸范圍極廣,點(diǎn)火能量小,加上氫氣無(wú)色、無(wú)味,它的存在不易被人的感覺(jué)發(fā)現(xiàn),從而更增加了它的危險(xiǎn)性。

  2.3.7高溫高壓汽水

  本工程是采用超臨界參數(shù)的大容量設(shè)備,所以在本廠熱力系統(tǒng)中有大量承壓管道和壓力容器(如除氧器、高低壓加熱器、排污擴(kuò)容器等),其中流動(dòng)著大量超臨界參數(shù)蒸汽和水,具有極高的能量。當(dāng)承壓管道或壓力容器破裂爆漏時(shí),管道或容器內(nèi)的蒸汽膨脹,特別是水的汽化膨脹,生成大量水蒸汽,向四周擴(kuò)散,可使周圍人員燙傷,若人員吸入肺部將造成嚴(yán)重內(nèi)傷,所以其危害性非常大。

  2.3.8其他危險(xiǎn)品

  本建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品還有鹽酸、硫酸、氫氧化鈉、石灰石、次氯酸鈉、聯(lián)氨和氨等。

  2.3.8.1鹽酸

  鹽酸主要用于火力發(fā)電廠水處理和鍋爐清洗。鹽酸在大氣中易揮發(fā)成酸霧,接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結(jié)膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。長(zhǎng)期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕。

  鹽酸與堿類、氯鹽酸、次氯鹽酸、硝酸鹽及鋅塊、鋁錠等發(fā)生劇烈反應(yīng),所以鹽酸應(yīng)按危險(xiǎn)品運(yùn)輸,并與上述物品隔離存放、儲(chǔ)運(yùn)。

  2.3.8.2硫酸

  硫酸是一種無(wú)色油狀具有腐蝕性的液體,不揮發(fā),有強(qiáng)烈吸濕性。與水混溶可釋放大量的熱。在火電廠主要用于化學(xué)水處理系統(tǒng),作業(yè)人員有較多接觸機(jī)會(huì)。

  急性中毒分為吸入中毒、皮膚及眼灼傷、口服中毒。吸入中毒表現(xiàn)為上呼吸道刺激癥狀,嚴(yán)重者發(fā)生喉頭水腫、支氣管炎、支氣管肺炎甚至肺水腫。皮膚及眼灼傷表現(xiàn)為皮膚接觸濃硫酸后,局部刺痛;眼濺入硫酸后可引起結(jié)膜炎和水腫,角膜渾濁以至穿孔,嚴(yán)重者可引起結(jié)膜炎以至完全失明。口服中毒嚴(yán)重者發(fā)生喉痙攣、聲門(mén)水腫、胃穿孔、腹膜炎、腎臟損害、休克乃至死亡。硫酸對(duì)人體的長(zhǎng)期影響表現(xiàn)為鼻粘膜萎縮伴有嗅覺(jué)減退或消失,慢性支氣管炎和牙齒酸蝕癥等。長(zhǎng)期接觸高濃度硫酸霧的工人,可發(fā)生支氣管擴(kuò)張、肺氣腫、肺硬變,出現(xiàn)胸痛、胸悶、氣喘等癥狀。水注入濃硫酸會(huì)產(chǎn)生大量的熱,濺到人體有可能發(fā)生灼傷。

  2.3.8.3氫氧化鈉

  氫氧化鈉又名苛性鈉、燒堿、火堿,主要用于火力發(fā)電廠水處理系統(tǒng)。氫氧化鈉通過(guò)由呼吸道、消化道、皮膚侵入人體,對(duì)蛋白質(zhì)有溶解作用,腐蝕性強(qiáng)。對(duì)皮膚和粘膜有強(qiáng)烈的刺激和腐蝕作用。吸入氫氧化鈉的粉塵或煙霧時(shí),可引起化學(xué)性上呼吸道炎。皮膚接觸可引起灼傷。誤口服后,口腔、食管、胃部燒灼痛,腹絞痛、嘔吐血性胃內(nèi)容物,血性腹瀉。有時(shí)發(fā)生聲啞、吞咽困難、休克、消化道穿孔。后期可發(fā)生胃腸道狹窄,可造成消化道灼傷,粘膜糜爛、出血和休克。濺入眼內(nèi),可發(fā)生結(jié)膜炎、結(jié)膜水腫、結(jié)膜和角膜壞死,嚴(yán)重者可致失明。

  2.3.8.4石灰石粉

  石灰石的主成分為碳酸鈣,為白色固體,不溶于水。與酸反應(yīng)產(chǎn)生使石灰水變渾濁的氣體二氧化碳。石灰石在電廠作為煙氣脫硫劑使用,石灰石中含的二氧化硅粉塵可導(dǎo)致作業(yè)工人患?jí)m肺病。

  2.3.8.5次氯酸鈉

  固態(tài)次氯酸鈉為白色粉末,在空氣中極不穩(wěn)定,受熱后迅速自行分解,在堿性狀態(tài)時(shí)較穩(wěn)定。一般工業(yè)品是無(wú)色或淡黃色液體,含有效氯為100~140g/L。易溶于水生成燒堿和次氯酸,次氯酸再分解生成氯化氫和新生氧,因新生氧的氧化能力很強(qiáng),所以次氯酸鈉是強(qiáng)氧化劑。其穩(wěn)定度受光、熱、重金屬陽(yáng)離子和PH值的影響,具有刺激氣味。

  次氯酸鈉溶液,又稱漂白液。為淺黃色透明液體,稍帶刺激性氣味,對(duì)人體皮膚有傷害作用,一般用作漂白劑,氧化劑及水凈化劑,在火電廠,次氯酸鈉主要用于循環(huán)水殺菌滅藻。

  本品放出的游離氯氣可引起中毒,也可引起皮膚病。其溶液有腐蝕性,能傷害皮膚。生產(chǎn)人員工作時(shí)應(yīng)穿工作服,戴防毒口罩、乳膠手套、橡皮圍裙,穿長(zhǎng)統(tǒng)膠靴等勞保用品,以保護(hù)呼吸器官和皮膚。

  2.3.8.6聯(lián)氨

  聯(lián)氨是火力發(fā)電廠水處理中常用的化學(xué)藥物,主要用于去除給水(如凝結(jié)水、給水)中殘留的氧,以防止設(shè)備的氧腐蝕。聯(lián)氨的使用量一般為10~50μg/l。

綜合應(yīng)急預(yù)案--12

  一、 總 則

  (一)編制目的

  為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)制度和工作秩序,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)XX集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及其它有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于XX集團(tuán)及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上(含1人)或經(jīng)濟(jì)損失70萬(wàn)元以上(含70萬(wàn)元),以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

 。ㄋ模 應(yīng)急預(yù)案體系

  綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

 。ㄎ澹 應(yīng)急工作原則

  應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本,減少危害,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。

  二、 風(fēng)險(xiǎn)描述

 。ㄒ唬 XX集團(tuán)基本情況、主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

  XX集團(tuán)要主危險(xiǎn)源主要有道路橋梁工程建設(shè),建筑工地,XX混凝土有限公司、XX混凝土生產(chǎn)有限公司廠內(nèi)壓力容器、鍋爐、倉(cāng)庫(kù)等,可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類:

  1、火災(zāi)事故;

  2、交通事故;

  3、建筑工程(包括拆遷工程)安全事故;

  4、民用爆炸品安全事故;

  5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故;

  6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故;

  7、非煤礦山安全事故;

  8、其它安全事故。

  三、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在XX集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。

  (二)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由XX集團(tuán)總經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由集團(tuán)安全督查組、各部室及各子公司負(fù)責(zé)人組成。

  (三)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,由集團(tuán)安全督查小組負(fù)責(zé)。

  1、應(yīng)急處理辦公室設(shè)在對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)。對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)督管理部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任,成員由子公司各部室負(fù)責(zé)人組成。

  2、生產(chǎn)安全事故的報(bào)道由集團(tuán)綜合辦負(fù)責(zé)。綜合辦按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布有關(guān)事故情況,新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

  3、專門(mén)應(yīng)急處理辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故處理組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組,警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開(kāi)展工作。

  4、應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)制訂緊急情況下的物資保障服務(wù)方案,牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

  5、善后處理,牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。特殊情況由集團(tuán)指定勞動(dòng)、工會(huì)、保險(xiǎn)或其他部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。

 。ㄋ模┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急處理辦公室的職責(zé)

  1、組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度;

  2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;

  3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;

  4、在本轄區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;

  5、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;

  6、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;

  7、適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾;

  8、處理辦公室日常事務(wù),辦理總指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

  四、 預(yù)警及信息報(bào)告

  (一) 危險(xiǎn)源監(jiān)控

  1、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式

  XX集團(tuán)安全督查小組對(duì)區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和評(píng)估,通過(guò)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級(jí)上報(bào),分級(jí)管理。

  2、預(yù)防措施

  主要危險(xiǎn)源所轄單位應(yīng)落實(shí)逐級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,消防安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制,開(kāi)展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育,提高員工的安全意識(shí),嚴(yán)格動(dòng)火管理制度,加強(qiáng)壓力系統(tǒng)及電力設(shè)施安全檢查,及時(shí)糾正違章行為,消除各類隱患,加強(qiáng)安全設(shè)施的管理,全面提高預(yù)防,抵御突發(fā)性事故帶來(lái)的各種不利因素的綜合能力。

 。ǘ╊A(yù)警行動(dòng)

  1、預(yù)警的條件

  一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援。

  2、預(yù)警的方式

  當(dāng)突發(fā)性安全發(fā)生時(shí),最早發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。

  3、預(yù)警的方法

  應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)導(dǎo)致突發(fā)性安全事故的信息后,要及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知相關(guān)有關(guān)部門(mén)迅速采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并通知各職能部門(mén),各應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行預(yù)警狀態(tài),并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

 。ㄈ 信息報(bào)告與處置

  1、信息發(fā)布程序

  各職能部門(mén)、各應(yīng)急救援隊(duì)及各單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后,按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案,通知相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

  2、信息報(bào)告與通知

  突發(fā)性安全事故發(fā)生后,最早發(fā)現(xiàn)的'人應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地將信息上報(bào)給應(yīng)急救援指揮部辦公室,應(yīng)急救援指揮部辦公室主任應(yīng)立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部副總指揮,總指揮。

  引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故,可直接向應(yīng)急救援指揮部總指揮報(bào)告。

  3、信息上報(bào)

 。1)事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,逐級(jí)報(bào)告,特殊情況可越級(jí)報(bào)告。

 。2)信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

  4、信息傳遞

  事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場(chǎng)值班室—→本單位應(yīng)急救援隊(duì)—→應(yīng)急救援指揮部辦公室—→應(yīng)急救援指揮部—→各單位應(yīng)急救援隊(duì)—→各職能部門(mén)、各單位。

  五、 應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬╉憫(yīng)分級(jí)

  根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確以下應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:

  輕微由本單位應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé);一般由本單位應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé);嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé);特別嚴(yán)重由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。

 。ǘ┦鹿蕬(yīng)急響應(yīng)

  1、重特大事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,安排救援隊(duì)伍,及時(shí)有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)。

  2、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生后,應(yīng)急指揮部各專業(yè)組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救護(hù)和緊急處置行動(dòng)。

  3、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)工作要按照應(yīng)急方案的程序有效進(jìn)行,需要改變救援方案的,必須在確保減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)報(bào)告事故應(yīng)急救援指揮部。

  4、如果事故事態(tài)急劇惡化,出現(xiàn)了緊急情況,事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)動(dòng)員和調(diào)動(dòng)各方面力量參與搶救。

 。ㄈ┦鹿蕬(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)傷員全部獲救,事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患得以消除后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。各應(yīng)急救援隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  應(yīng)急結(jié)束后,還應(yīng)明確:

  1、事故情況上報(bào)事項(xiàng);

  2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);

  3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。

  六、 信息發(fā)布

  由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息,本著如實(shí)、公開(kāi)的原則發(fā)布對(duì)外信息;由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)及時(shí)發(fā)布事故信息。

  七、 后期處置

  后期處置主要包括以下內(nèi)容

  (一)污染物處理

 。ǘ┦鹿屎蠊绊懴

  (三)生產(chǎn)秩序恢復(fù)

 。ㄋ模┥坪筚r償

 。ㄎ澹⿹岆U(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估

  (六)應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容

  八、 保障措施

  (一) 通 信

  見(jiàn)附錄二。

 。ǘ 應(yīng)急隊(duì)伍保障

  各單位應(yīng)選取單位骨干,建立自己的應(yīng)急救援隊(duì)。

 。ㄈ⿷(yīng)急物資裝備保障

  在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中,應(yīng)明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。

 。ㄋ模 經(jīng)費(fèi)保障

  財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,能保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

  九、 培訓(xùn)與演練

 。ㄒ唬└鲉挝灰Y(jié)合各自特點(diǎn),積極向本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和全體員工宣傳、學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案,避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí),提高全體員工的應(yīng)急救援能力。

  (二) 各單位、各部門(mén)每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援演練,演練前必須明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。演練結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)演練實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),修訂和完善本單位、本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。

 。ㄈ┘瘓F(tuán)事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)各單位、各部門(mén)應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的權(quán)利。

  十、 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

 。ㄒ唬┰诎踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人, 應(yīng)酌情給予獎(jiǎng)勵(lì):

  1、能出色完成應(yīng)急救援任務(wù),成績(jī)顯著的。

  2、防止或搶救事故有功,使公司財(cái)產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

  3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。

  4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

 。ǘ┴(zé)任追究

  在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,公司將對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人給予責(zé)任追究。

  1、不按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

  2、不及時(shí)報(bào)告、通報(bào)事故情況,少報(bào)、漏報(bào)事故損失情況,甚至隱瞞事故真相的,私自處理事故的。

  3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,不服從應(yīng)急救援指揮部命令的,甚至在關(guān)鍵時(shí)刻臨陣脫逃的。

  4、在應(yīng)急救援任務(wù)中配合不力、推諉扯皮的單位或個(gè)人。

  十一、 附則

 。ㄒ唬┬g(shù)語(yǔ)和定義

  下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案。

  1、應(yīng)急預(yù)案

  針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。

  2、應(yīng)急準(zhǔn)備

  針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

  3、應(yīng)急響應(yīng)

  事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。

  4、應(yīng)急救援

  在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。

  5、 恢復(fù)

  事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。

 。ǘ 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

  本應(yīng)急預(yù)案向XX市安監(jiān)局備案。

 。ㄈ 維護(hù)和更新

  應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在應(yīng)急演練或突發(fā)事故后進(jìn)行評(píng)審,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

  (四)制定與解釋

  本預(yù)案由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)制定;本預(yù)案具體實(shí)施中存在的問(wèn)題,由XX集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。

 。ㄎ澹 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自20xx年 月 日起實(shí)施。

綜合應(yīng)急預(yù)案--13

  1.目的

  控制火災(zāi)的發(fā)生和蔓延,確保員工的人身和財(cái)產(chǎn)的安全。

  2.范圍

  適用于公司本部、生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)(車間)/項(xiàng)目部(現(xiàn)場(chǎng)施工安裝)所轄區(qū)域的防范應(yīng)急管理和控制。

  3.職責(zé)

  3.1行政部負(fù)責(zé)全公司應(yīng)變方案的統(tǒng)籌、組織實(shí)施和處理。

  3.2公司本部、生產(chǎn)制造部門(mén)(班組)、項(xiàng)目部的各義務(wù)消防隊(duì)員為應(yīng)變方案的主要執(zhí)行者。

  3.3 公司各部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)施工安裝部門(mén)應(yīng)按公司規(guī)定要求,執(zhí)行和落實(shí)各應(yīng)急方案。

  4. 方案內(nèi)容要求

  4.1 消防應(yīng)變方案

  4.1.1公司本部生產(chǎn)制造部門(mén)(班組) 項(xiàng)目部等部門(mén)應(yīng)根據(jù)所配置的消防器材,設(shè)置《消

  防設(shè)施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。

  4. 1.2 一旦發(fā)生火險(xiǎn),消防應(yīng)急小組人員進(jìn)入各自崗位,組織進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警、撲滅火險(xiǎn)、疏散人員、搶救物質(zhì)的行動(dòng)中。

  4.1.3 火險(xiǎn)撲滅后,應(yīng)留有人員看守,預(yù)防余火再燃。

  4.1.4 若火險(xiǎn)靠自身力量不能撲滅時(shí),應(yīng)執(zhí)行《消防管理規(guī)定》請(qǐng)求外援力量。

  4.1.5 火險(xiǎn)撲滅后,應(yīng)將情況以書(shū)面形式逐級(jí)上報(bào)。

  4.2 防臺(tái)風(fēng)方案

  4.2.1 確保公司辦公、生產(chǎn)制造、施工工地的貨物、設(shè)備和人員人身安全,方案的精神是堅(jiān)持正常生產(chǎn)和作業(yè)并做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  4.2.2 各部門(mén)、施工工地防臺(tái)準(zhǔn)備工作內(nèi)容:

  4.2.2.1按時(shí)收聽(tīng)氣象臺(tái)的氣象預(yù)報(bào),掌握臺(tái)風(fēng)信息,隨時(shí)做好防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。

  4.2.2.2 應(yīng)考慮庫(kù)場(chǎng)堆存情況,包括物資品種,數(shù)量和所屬貨主單位,列表報(bào)送防臺(tái)指揮部,動(dòng)員和組織物資疏運(yùn)工作,尤其是怕濕貨物要立即采取疏運(yùn)措施。

  4.2.2.3做好流動(dòng)機(jī)械安全轉(zhuǎn)移計(jì)劃,做好施工工地等固定機(jī)械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達(dá)部份的工作準(zhǔn)備和人力。

  4.2.2.4督促電房(包括施工工地臨時(shí)用電裝置),全面檢查工地架空和地下輸電線路、

  發(fā)現(xiàn)有不安全情況,應(yīng)立即妥善處理,防止漏電傷人。

  4.2.2.5保證發(fā)電機(jī)組處于良好狀態(tài),機(jī)電科人員加強(qiáng)值班,一旦停電,仍能正常供應(yīng)。

  4.2.2.6加強(qiáng)電話守聽(tīng),通訊工具嚴(yán)禁關(guān)機(jī),保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。

  4.2.2.7各單位在防臺(tái)風(fēng)時(shí)要做好后勤供應(yīng)的保障工作。如糧食、副食品,備用水池應(yīng)有一定數(shù)量?jī)?chǔ)備。

  4.2.2.8各工地、各倉(cāng)庫(kù),應(yīng)落實(shí)防臺(tái)防水、堵漏準(zhǔn)備工作是否充分,屋頂、門(mén)窗以及排水情況是否正常,如有缺漏應(yīng)立即補(bǔ)齊后者維修。

  4.2.2.9全司人員必須堅(jiān)守崗位,服從命令,全力以赴,搶險(xiǎn)救災(zāi),把損失減少至最低限度。

  4.3 防汛、防雨濕

  4.3.1 公司各部門(mén)所管轄之物資應(yīng)在汛期和雨季保護(hù)好不受損失。

  4.3.2 汛期、雨季來(lái)臨之前,各單位應(yīng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)做一次認(rèn)真、徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)殘缺,應(yīng)立即修補(bǔ)更換,確保汛期、雨季這些系統(tǒng)通暢無(wú)阻。

  4.3.3 汛期、雨季來(lái)臨之前,露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)做好修補(bǔ),對(duì)欠缺的數(shù)量要及時(shí)上報(bào),購(gòu)進(jìn)備用。

  4.3.4 汛期、雨季時(shí)節(jié),要加強(qiáng)對(duì)露天物資的巡視,采取有效措施,確保堆放物資安然無(wú)恙,如有被浸受濕,應(yīng)逐級(jí)上報(bào),數(shù)字要準(zhǔn)確詳細(xì),不得虛報(bào)、隱瞞。

  4.3.5 汛期、雨季結(jié)束之后,各基層單位要認(rèn)真寫(xiě)好總結(jié)并報(bào)公司。

  4.3.6 管理人員要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真做好本職工作,如因失職造成損失,將視情節(jié)輕重給予處罰。

  4.4 有毒物品泄露應(yīng)急預(yù)案

  4.4.1.針對(duì)人體有害的油料、涂料、天那水等化學(xué)溶劑在大規(guī)模泄露危害人體的生命安全時(shí),職責(zé)部門(mén)應(yīng)采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。

  4.4.2 在發(fā)生泄露的施工現(xiàn)場(chǎng)后者生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),施工負(fù)責(zé)人后者部門(mén)主管應(yīng)根據(jù)泄露的范圍立即采取局部后者全部停工。

  4.4.3現(xiàn)場(chǎng)的施工負(fù)責(zé)人后者部門(mén)主管應(yīng)組織人員采取措施堵塞泄露源。

  4.4.4立即做好人員疏散、隔離和救護(hù)工作。

  4.4.5如泄露得不到控制,應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)叵兰碍h(huán)保部門(mén)等前來(lái)救援。

  4.4.6如現(xiàn)場(chǎng)有已中毒癥狀者應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,組織搶救。

  4.4.7妥善解決泄露問(wèn)題后,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人員應(yīng)寫(xiě)出經(jīng)驗(yàn)報(bào)告,提出改進(jìn)和預(yù)防措施,杜絕同樣的事故再發(fā)生。

  4.5 生產(chǎn)施工傷害事故應(yīng)急預(yù)案

  4.5.1 公司各部門(mén)應(yīng)采取措施,避免發(fā)生生產(chǎn)制造過(guò)程、包括施工過(guò)程中造成機(jī)械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對(duì)人體的傷害事故,保障員工的人身安全。

  4.5.2 一旦發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)施工傷害事故,本預(yù)案立即生效,F(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)后者安排人通知行政部并應(yīng)即撥打急救中心的電話120后者當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)電話,申請(qǐng)外界政府機(jī)構(gòu)的救助。

  4.5.3 同時(shí)班組長(zhǎng)采取急救措施:如止血、呼吸停止應(yīng)進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應(yīng) 的救助活動(dòng),如是機(jī)械傷害應(yīng)立即停止機(jī)械操作,其他傷害事故也應(yīng)停止產(chǎn)生傷害源的施工作業(yè)活動(dòng)。

  4.5.4 班組長(zhǎng)組織人員在救護(hù)人員未趕到時(shí),應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地方,轉(zhuǎn)移時(shí)要防止顛簸,平穩(wěn)運(yùn)送,保障傷員安全。

  4.5.5 如建筑物坍塌等事故還可能繼續(xù)造成更大人員傷亡的事故應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員的

  疏散,將人員傷亡事故的危險(xiǎn)減少到最低的程度。

  4.5.6 行政部在事故得到有效控制后,應(yīng)馬上組織人員處理善后事宜和事故調(diào)查分析,

  總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  4.5.7 行政部應(yīng)在事故發(fā)生時(shí),根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,即時(shí)組織上報(bào)政府行政監(jiān)管部門(mén)。

  4.6 食物中毒應(yīng)急預(yù)案

  4.6.1 公司一旦發(fā)生食物中毒的緊急情況,立即啟動(dòng)本預(yù)案。

  4.6.2 出現(xiàn)中毒癥狀時(shí),應(yīng)立即組織人員撥打120急救及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院電話。

  4.6.3 行政部應(yīng)立即配合發(fā)生中毒的部門(mén)主管摸清中毒人員的有關(guān)情況,如人數(shù)、工種、中毒源、中毒地點(diǎn)、時(shí)間等等,以便為醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)確診斷提供可靠信息。

  4.6.4 行政部應(yīng)派員協(xié)助中毒部門(mén)員工采取必要隔離措施,隔離有毒食物,防止誤用。

  4.6.5如果發(fā)生中毒人員較多時(shí),影響正常施工開(kāi)展時(shí),應(yīng)合理調(diào)整施工安排,使其不至于影響施工工期和工程質(zhì)量。

  4.6.6 排除人為投毒外其他原因引起的中毒,中毒部門(mén)應(yīng)總結(jié)教訓(xùn),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)防護(hù)措施。

  4.7 觸電急救方案

  4.7.1 一但發(fā)生觸電事故時(shí)公司的職能部門(mén)后者人員應(yīng)立即啟動(dòng)本方案。

  4.7.2 發(fā)生觸電的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即切斷電源。

  4.7.3現(xiàn)場(chǎng)派員通知聯(lián)絡(luò)員打急救中心電話120。

  4.7.4在救護(hù)人員到來(lái)之前,現(xiàn)場(chǎng)組織搶救措施,F(xiàn)場(chǎng)立即派員把觸電的員工抬到平穩(wěn)的通風(fēng)場(chǎng)所,并觀察傷員的呼吸、心跳等,即時(shí)采取人工呼吸。

  4.8 電氣故障應(yīng)急預(yù)案

  4.8.1公司各生產(chǎn)制造和現(xiàn)場(chǎng)施工安裝部門(mén)應(yīng)妥善應(yīng)對(duì)安全事故的應(yīng)急處理工作,若發(fā)生突發(fā)電氣故障時(shí),應(yīng)急的工作能高效有序地進(jìn)行,最大限度地減少事故災(zāi)害。

  4.8.2 成立電氣故障應(yīng)急處理指揮小組及排除故障、搶險(xiǎn)救援人員架構(gòu)。以公司生產(chǎn)制造部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)施工工地項(xiàng)目經(jīng)理為指揮小組組長(zhǎng),組員包括安全員,現(xiàn)場(chǎng)施工員;排除故障人員由電工和機(jī)械工組成,搶險(xiǎn)救援人員由義務(wù)消防隊(duì)及醫(yī)療室醫(yī)務(wù)人員組成。

  4.8.3 針對(duì)電氣故障(包括大型建造機(jī)械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設(shè)備事故、機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量事故、設(shè)備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災(zāi)爆炸事故等)對(duì)相應(yīng)的人員進(jìn)行應(yīng)急處理的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和演習(xí),以保證正確、高效、迅速地進(jìn)行電氣故障排除及搶險(xiǎn)。

  4.8.4排除電氣故障,搶險(xiǎn)救急

  4.8.5 迅速采取有效措施,排除電氣故障,組織搶救,防止事故擴(kuò)大。發(fā)生重大電氣事故而救急失控時(shí),應(yīng)立即向建設(shè)部門(mén)和市政局應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,并撥打120等急救電話。

  4.8.6 在指揮小組的帶領(lǐng)下,義務(wù)消防員負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)關(guān)人員進(jìn)行疏散,消除道路故障,隔

  斷撲滅現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn),并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發(fā)生。

  4.8.7 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)做出標(biāo)志后者拍照(錄像)和詳細(xì)記錄。

  4.8.8 相關(guān)事項(xiàng)的事后工作

  4.8.9 在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告(包括電氣故障發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷害情況、電氣設(shè)備損害程度、經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)、責(zé)任者等)。

  4.8.10 對(duì)電氣故障發(fā)生的原因進(jìn)行分析、總結(jié),認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,防止同類事故的再發(fā)生。

  4.8.11 對(duì)預(yù)案不斷進(jìn)行完善、充實(shí),以達(dá)到實(shí)施過(guò)程中的正確性和適用性

  4.9 煤氣泄漏應(yīng)急預(yù)案

  4.9.1 生產(chǎn)制造、飯?zhí)脧N房人員要時(shí)常留意生產(chǎn)后者膳食用的煤氣罐的閥門(mén),焊接縫等處的銹、破損的狀況,將泄漏防范于未然。

  4.9.2 漏氣處理:當(dāng)閥門(mén)失靈時(shí),第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐,打開(kāi)門(mén)窗,應(yīng)先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住,再將氣瓶轉(zhuǎn)移到室外,泄掉余氣,切記杜絕一切火源。

  4.9.3 沒(méi)有引燃附近可燃物:第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐,打開(kāi)門(mén)窗,迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護(hù)欄,以防止手部燒傷并關(guān)閉角閥。

  4.9.4 引燃附近可燃物:邊撲救周圍火焰,將鋼瓶火撲滅,切斷氣源,同時(shí)用水冷卻鋼瓶,將其轉(zhuǎn)移到安全處。

  4.9.5 注意:當(dāng)鋼瓶站立燃燒時(shí),一般不會(huì)發(fā)生爆炸,可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面后者減壓閥朝向地面燃燒時(shí)(危險(xiǎn)。,不可盲目接近,可利用掩護(hù)物對(duì)鋼瓶進(jìn)行冷卻,以防爆炸,并等待消防人員前來(lái)處理。

  4.9.6當(dāng)出現(xiàn)了緊急、異常情況時(shí),第一目擊人要迅速報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)人,該人員

  要作為事故處理的第一指揮員,組織人員全力以赴地實(shí)施控制、撲救行動(dòng),盡全力防止事態(tài)擴(kuò)大。一旦發(fā)生火災(zāi),按消防應(yīng)變方案執(zhí)行。

  4.9.7 若煤氣的壓力容器、管道產(chǎn)生大量泄漏時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)切斷總電源及火源,并盡可能地切斷泄露源,迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

  5. 相關(guān)文件

  《消防管理規(guī)定》

  6. 相關(guān)記錄

  《消防設(shè)施及消防器材分布表》

  消防宣傳資料

綜合應(yīng)急預(yù)案--14

  ********有限公司

  安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

  預(yù)案版本號(hào):**〔XX〕01

  簽 發(fā) 人:

  發(fā)布日期:XXX年XX 月 XX

  編制單位名稱:********公司

  單位公章:

  日

  批 準(zhǔn) 書(shū)

  各單位、部門(mén)、崗位及人員:

  為確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,提高公司及各部門(mén)、各崗位、各人員對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,在事故發(fā)生時(shí),能夠迅速有效組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援,防止事故擴(kuò)大,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求,結(jié)合本單位實(shí)際編制了《XXXXX有限公司XXX事故應(yīng)急預(yù)案》。希望各部門(mén)要認(rèn)真組織各崗位人員學(xué)習(xí),并認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行。

  本預(yù)案自 *** 年**月 **日起正式批準(zhǔn)、頒布并實(shí)施。

  總經(jīng)理:

  *** 年**月 **日

  ****公司生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審論證

  目 錄

  1 綜合應(yīng)急預(yù)案 ...................................................... 1

  1.1 總則 ............................................................ 1

  1.1 .1編制目的 ..................................................... 1

  1.1.2 編制依據(jù) ...................................................... 1

  1.1.3 適用范圍 ...................................................... 2

  1.1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 .................................................. 2

  1.1.5 應(yīng)急工作原則 .................................................. 2

  1.2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 .................................................... 3

  1.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 .............................................. 3

  1.2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 .............................................. 3

  1.3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) .............................................. 5

  1.3.1 應(yīng)急組織體系 .................................................. 5

  1.3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ................................................ 6

  1.4預(yù)警及信息報(bào)告 .................................................. 6

  1.4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 .................................................... 6

  1.4.2 預(yù)警行動(dòng) ...................................................... 8

  1.4.3信息報(bào)告 ...................................................... 9

  1.5應(yīng)急響應(yīng) ....................................................... 10

  1.5.1 響應(yīng)分級(jí) ..................................................... 11

  1.5.2基本響應(yīng) ..................................................... 11

  1.5.3 響應(yīng)程序 ..................................................... 12

  1.5.4 應(yīng)急結(jié)束 ..................................................... 12

  1.6 信息發(fā)布 ....................................................... 13

  1.7 后期處置 ....................................................... 14

  1.8 保障措施 ....................................................... 14

  1.8.1 通信與信息保障 ............................................... 14

  1.8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 ................................................. 15

  1.8.3 應(yīng)急物資裝備保障 ............................................. 15

  1.8.4 經(jīng)費(fèi)保障 ..................................................... 15

  1.9 應(yīng)急預(yù)案管理 ................................................... 15

  1.9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) ................................................. 15

  1.9.2應(yīng)急預(yù)案演練 ................................................. 16

  1.9.3應(yīng)急預(yù)案修訂 ................................................. 16

  1.9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?................................................. 16

  1.9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 ................................................. 16

  2火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 ............................................. 17

  2.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 ................................................... 17

  2.1.1 事故類型 ..................................................... 17

  2.1.2 危害程度分析 ................................................. 17

  2.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ............................................. 17

  2.3 處置程序 ....................................................... 17

  3.1 響應(yīng)分級(jí) ....................................................... 17

  2.3.2 響應(yīng)程序 ..................................................... 18

  2.4 處置措施 ....................................................... 18

  3 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ..................................................... 21

  3.1交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ........................................... 21

  3.1.1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 ................................................. 21

  3.1.2應(yīng)急工作職責(zé) ................................................. 21

  3.1.3 應(yīng)急處置 ..................................................... 21

  3.1.4注意事項(xiàng) ..................................................... 23

  3.2電氣火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ....................................... 23

  3.2.1事故類型 ..................................................... 23

  3.2.2應(yīng)急工作職責(zé) ................................................. 24

  3.2.3 應(yīng)急處置 ..................................................... 24

  3.2.4注意事項(xiàng) ..................................................... 25

  3.3高空墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ....................................... 25

  3.3.1事故類型 ..................................................... 25

  3.3.2應(yīng)急工作職責(zé) ................................................. 26

  3.3.3 應(yīng)急處置 ..................................................... 26

  3.3.4注意事項(xiàng) ..................................................... 26

  4 附件 ............................................................. 27

  4.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式 ....................................... 27

  4.2應(yīng)急設(shè)施、器材和物資清單 ....................................... 28

  4.3廠區(qū)平面圖 ..................................................... 29

綜合應(yīng)急預(yù)案--15

  第一章總則

  第一條編制目的

  為了對(duì)工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急援救,起到控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失,確保項(xiàng)目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財(cái)產(chǎn)免受損失,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故,并在事故發(fā)生時(shí)能快速、高效、有條不紊地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常生產(chǎn)秩序,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況,特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。

  1.1事故預(yù)防:通過(guò)危險(xiǎn)識(shí)別、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部,防止事故蔓延。

  1.2.應(yīng)急處理:若遇到事故發(fā)生(或故障)有應(yīng)急處理程序和方法,能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏涝诿妊繝顟B(tài)。

  1.3.搶救救援:采用預(yù)定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶救的方式,控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展,將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案的編制,為工程中出現(xiàn)的問(wèn)題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時(shí)間內(nèi)得到有效的處理,做到防患未然。

  1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部,消除劃算條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。

  1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故,盡力減少事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的影響。

  第二條編制依據(jù)

  依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院《國(guó)家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定本預(yù)案。

  第三條適用范圍

  本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。

  第四節(jié)工程概況

  4.1.工程簡(jiǎn)介

  工程名稱;都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程

  工程地點(diǎn):都勻市

  建設(shè)單位:都勻市交通運(yùn)輸局

  設(shè)計(jì)單位:中國(guó)華西工程建設(shè)設(shè)計(jì)有限公司

  監(jiān)理單位:貴陽(yáng)交通工程監(jiān)理站

  施工單位:中國(guó)建筑第四工程局有限公司

  173至115城市主干道起點(diǎn)位于173加油站附近、終點(diǎn)至115加油站,與建成的韋八東路及國(guó)道210連接,道路全長(zhǎng)2348.166米,道路寬40米,設(shè)計(jì)行車速度60千米/小時(shí),本道路起點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為788.888米,終點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為806.23米,最大縱坡為4.92%,最小縱坡0.2%,最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米,在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%,人行道橫坡為2%,其橫斷面布置為:6.25米(人行道)+0.5米(路緣帶)+11.25米(人行道)+0.5(路緣帶)+3米(綠化帶)+0.5米(路緣帶)+11.25米(車行道)+0.5米(路緣帶)+6.25米(人行道)。

  4.2.結(jié)構(gòu)形式:

  車行道:4cm厚細(xì)粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料(SMA-13)(摻3‰聚丙烯腈纖維);5cm中粒式改性瀝青混凝土(AC-16)(面層撒乳化瀝青粘層)

  7cm粗粒式改性瀝青混凝土(AC-25)(面層撒乳化瀝青粘層);乳化瀝青透層(面層加鋪格柵80x80);30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層;20cm級(jí)配碎石層;其下為挖、填壓實(shí)的路基。

  人行道:3cm面層紅石鋪裝、2cm

  M10水泥砂漿,10cmC15素混凝土,10cm碎石墊層,壓實(shí)路基。

  4.3.工程特點(diǎn)

  工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計(jì)一涵洞,K0+420-K0+635.8處存在路肩墻,以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當(dāng)河,施工過(guò)程中需采取圍堰方式施工,故該處作為該工程的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行把控,避免影響路基施工。

  工程難點(diǎn):由于該工程土方挖方量大,存在高邊坡,在對(duì)高邊坡進(jìn)行開(kāi)挖過(guò)程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。

  第五條工作原則

  5.1.以人為本、安全第一

  把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

  5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)

  本項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急救援工作,應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣妙I(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。

  5.3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范

  采用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力;依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。

  5.4.隊(duì)伍精干、物資齊全

  項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等,組建一支精干、機(jī)動(dòng)靈活的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

  5.5.快速反應(yīng)、相互配合

  事故發(fā)生后,項(xiàng)目部及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制,各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)給予配合和支持,要相互寫(xiě)作、相互配合,并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時(shí)間內(nèi)控制失態(tài)。

  5.6.預(yù)防為主、加強(qiáng)演練

  認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理,做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育,實(shí)施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈,提高從業(yè)人員的意識(shí)和應(yīng)急能力。

  第六條突發(fā)事故分類分級(jí)

  按影響類型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等四類。

  按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)等級(jí)。

  6.1.一般突發(fā)事故(四級(jí))是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。

  6.2.較大突發(fā)事故(三級(jí))是指事態(tài)比較復(fù)雜,僅對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門(mén),必要時(shí)由當(dāng)?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。

  6.3.重大突發(fā)事故(二級(jí))是指事態(tài)復(fù)雜,對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。

  6.4.特別重大突發(fā)事故(一級(jí))是指事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果,需要當(dāng)?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。

  第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系

  第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案

  綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。

  第二條、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

  專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的類別(突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全,各類專項(xiàng)預(yù)案見(jiàn)預(yù)案體系)危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制訂的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

  第三條、現(xiàn)場(chǎng)處置方案

  現(xiàn)場(chǎng)處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)<医M依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后制定的應(yīng)急處置措施,現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、可操作、針對(duì)性強(qiáng),防止造成二次傷害。

  第三章組織體系

  第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖:

  都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心

 。ㄖ笓]部)

  應(yīng)急辦公室(安全部牽頭日常管理)

  各職能部門(mén)

  專家組

  173至115項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  173至115項(xiàng)目應(yīng)急辦公室

  善后恢復(fù)組

  現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持組

  后勤保障組

  現(xiàn)場(chǎng)通訊組

  現(xiàn)場(chǎng)安全疏散組

  現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組

  現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組

  圖示:管理流程走向:

  技術(shù)支持走向:

  第二條各組織及職責(zé)

  2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé)

  2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成:

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項(xiàng)目部指揮長(zhǎng)鄭虎擔(dān)任,副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔(dān)任,成員由各部門(mén)負(fù)責(zé)人及173至115城市主干道

  工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成。

  總指揮:鄭虎

  副總指揮:易貴平、陳世平、趙鵬

  組員:羅彬(項(xiàng)目總工)

  宋幼平(項(xiàng)目書(shū)記)

  黃培訓(xùn)(工程部經(jīng)理)

  龍金華(安全部經(jīng)理)

  孔斌(綜合辦主任)

  羅玉坤(質(zhì)檢部經(jīng)理)

  袁玲(材料部經(jīng)理)

  梁貞群(財(cái)務(wù)經(jīng)理)

  何玉麟(商務(wù)經(jīng)理)

  譚明漢(173副經(jīng)理)

  王光信(技術(shù)總工)

  環(huán)東片區(qū)(173)小組成員:

  馮懿(施工員)

  高向陽(yáng)(施工員)

  吳歡歡(施工員)

  岳佑強(qiáng)(安全)

  耿艷(資料員)

  蔣盛(測(cè)量員)

  潘成皇(質(zhì)量員)

  袁鳳霞(綜合辦)

  何道軍(駕駛員)

  2.1.2.指揮部職責(zé):

 。1)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作;

 。2)分析、研究有關(guān)信息,決定應(yīng)急處置過(guò)程中采取的重要舉措;

 。3)接受上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)命令;

 。4)決定啟動(dòng)和終止預(yù)案;

 。5)審定新聞發(fā)布和向上級(jí)匯報(bào)的材料;

  (6)審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費(fèi)用等。

  2.1.3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室及職責(zé):

  應(yīng)急辦公室組成:由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)。

 。1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;

 。2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);

 。3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告;

 。4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見(jiàn),向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息;

 。5)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。

  2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責(zé):

  片區(qū)指揮部組成:由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。

 。1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作;

 。2)為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度;

 。3)組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施;

 。4)在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持;

 。5)負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。

  2.1.5.環(huán)東(173)片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責(zé)

  環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成:片區(qū)質(zhì)安部負(fù)責(zé)。

 。1)接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議;

 。2)負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào);

 。3)跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài),溝通并匯總信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告;

 。3)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見(jiàn),向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息;

 。4)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。

  2.1.6.現(xiàn)場(chǎng)處置組及職責(zé)

  現(xiàn)場(chǎng)處置組組成:由項(xiàng)目各職能部門(mén)組成。

 。1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶救工作,包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移。

 。2)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)院救治。

 。3)事故現(xiàn)場(chǎng)安全疏散組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。

 。4)通訊組負(fù)責(zé)收集相關(guān)部門(mén)的通訊方式,保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)系工作。

 。5)后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。

 。6)善后恢復(fù)組負(fù)責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過(guò)程中的有關(guān)資料,根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件,提出應(yīng)急終止的建議,并負(fù)責(zé)善后處理及現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。

  2.1.7.專家組及職責(zé)

  專家組組成:由五公司資深專家組成(項(xiàng)目申請(qǐng))。

 。1)主要負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。

 。2)現(xiàn)場(chǎng)處置措施應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)

  2.1.8.技術(shù)組及職責(zé)

  技術(shù)組組成:由項(xiàng)目部工程技術(shù)部成員組成。

  負(fù)責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案提供技術(shù)支持,參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。

  2.1.9.其他事項(xiàng)

  項(xiàng)目部所有職能部門(mén)(包括片區(qū)),根據(jù)各自的職能,根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負(fù)責(zé)某一方面的工作。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的制定和實(shí)施,負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成人員,參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心由項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心派出,根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,包括參與制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案、及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場(chǎng)信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

  第四章預(yù)測(cè)預(yù)警

  第一條預(yù)警分級(jí)

  1.1.預(yù)警分級(jí)

  預(yù)警一般分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。

  1.1.1.當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事故時(shí),對(duì)應(yīng)四級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警;

  1.1.2.當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故時(shí),對(duì)應(yīng)三級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)黃色預(yù)警;

  1.1.3.當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事故時(shí),對(duì)應(yīng)二級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)橙色預(yù)警;

  1.1.4.當(dāng)發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時(shí),對(duì)應(yīng)一級(jí)預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)紅色預(yù)警。

  第二條預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)

  應(yīng)急辦公室根據(jù)國(guó)家、地方政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系,掌握預(yù)警信息的變化情況,及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);環(huán)東(173)工程片區(qū)重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和重大安全隱患部位設(shè)專人定期進(jìn)行監(jiān)控、監(jiān)測(cè);并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息及時(shí)上報(bào)應(yīng)急辦公室;當(dāng)險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí),應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測(cè)組對(duì)事態(tài)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,同時(shí)應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和險(xiǎn)情書(shū)面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  第三條預(yù)警發(fā)布及行動(dòng)

  3.1.預(yù)警發(fā)布:

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)后,應(yīng)及時(shí)分析數(shù)據(jù)是否達(dá)到預(yù)警值,當(dāng)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)預(yù)警值時(shí),根據(jù)險(xiǎn)情的危險(xiǎn)程度及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

  3.2.預(yù)警行動(dòng):

  預(yù)警級(jí)別發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進(jìn)行處置:

  3.2.1.一級(jí)、二級(jí)預(yù)警:

  項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài),項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負(fù)責(zé)指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展;項(xiàng)目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示報(bào)告上級(jí)有關(guān)單位和政府有關(guān)部門(mén),并負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng)。

  3.2.2.三級(jí)預(yù)警:

  項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài);該單位負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng),并同時(shí)呈報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報(bào)交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。

  3.2.3.四級(jí)預(yù)警:

  突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理,但需報(bào)告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案,并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案。

  第四條預(yù)警調(diào)整與解除

  4.1.預(yù)警調(diào)整:

  自預(yù)警信息發(fā)布時(shí)起,現(xiàn)場(chǎng)巡邏組或監(jiān)測(cè)組應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻次,并及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),當(dāng)險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)提高至相應(yīng)級(jí)的預(yù)警并發(fā)布,當(dāng)險(xiǎn)情降低時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)降低至相應(yīng)級(jí)的預(yù)警并發(fā)布。

  4.2.預(yù)警解除:

  當(dāng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定,險(xiǎn)情已明顯消除時(shí),通過(guò)技術(shù)分析確認(rèn),經(jīng)應(yīng)急小組研究決定,解除預(yù)警。

  第五章應(yīng)急響應(yīng)

  第一條應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

  1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

  按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。

  1.1.1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

 。1)造成3人及以上死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;

 。2)造成10人及以上重傷(含中毒)事故;

 。3)特大火災(zāi)、爆炸事故;

 。4)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故;

  (5)需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。

  1.1.2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):

 。1)造成1—2人死亡(含失蹤)、遇險(xiǎn)事故;

 。2)造成3人以上、10人以下重傷(含中毒)事故;

 。3)重大火災(zāi)、爆炸事故;

 。4)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的事故;

  (5)發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,被舉報(bào)或被新聞媒體曝光,造成惡劣社會(huì)影響的事件;

 。6)需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。

  1.1.3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

  第二條信息報(bào)送

  2.1.內(nèi)部信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限

  突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)目擊者或值班人員應(yīng)第一時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)第一時(shí)間向項(xiàng)目應(yīng)急辦公室和項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的險(xiǎn)情確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進(jìn)行救援,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于較嚴(yán)重的險(xiǎn)情,項(xiàng)目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時(shí)上報(bào)分公司應(yīng)急辦公室,分公司應(yīng)急辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。

  2.2.外部單位信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限

  對(duì)達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以上的險(xiǎn)情,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門(mén)報(bào)告。

  2.3.報(bào)告方式

  通常采用電話和書(shū)面快報(bào)兩種報(bào)告方式,電話報(bào)告用于事故通知;書(shū)面快報(bào)用于事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門(mén)的險(xiǎn)情具體情況報(bào)告,并隨險(xiǎn)情的變化每24小時(shí)報(bào)告一次,直到險(xiǎn)情排除。

  2.4.報(bào)告內(nèi)容

  電話報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確,不得謊報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。

  書(shū)面快報(bào)內(nèi)容:具體見(jiàn)附件1----《職工傷亡事故快報(bào)表》。

  第三條應(yīng)急響應(yīng)程序

  3.1.預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急指揮

  3.1.1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告環(huán)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和項(xiàng)目應(yīng)急辦公室,并上報(bào)項(xiàng)目指揮部,隨后按照?qǐng)?bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào),由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)及交通分公司。項(xiàng)目部、分公司同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

  3.1.2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告片區(qū)應(yīng)急辦公室,隨后按照?qǐng)?bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào),由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。片區(qū)、項(xiàng)目部職能部門(mén)同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3.1.3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告片區(qū)應(yīng)急辦公室,由片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,項(xiàng)目安全部立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)支持救援,由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)同項(xiàng)目相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行救援,由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急辦公室。

  3.2.現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置

  3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照預(yù)案分工和指揮長(zhǎng)的指示迅速組織人員進(jìn)行救援搶救工作和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

  3.2.2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則,先救人,后救物。

  3.2.3.因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

  3.2.4.搶救傷員時(shí),要采取正確的救助方法,避免二次傷害;同時(shí)遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性,防止搶救阻礙或事故蔓延;對(duì)于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確,減少不必要的轉(zhuǎn)院,貽誤治療時(shí)機(jī)。

  3.2.5.事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí),必須采取必要措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生二次安全事故。

  3.3.應(yīng)急物資調(diào)配

  后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后,應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備,接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后,第一時(shí)間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場(chǎng),確保救援工作順利、有序、有效的進(jìn)行。

  3.4.擴(kuò)大應(yīng)急

  3.4.1.在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過(guò)程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)申請(qǐng)實(shí)施Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng);

  3.4.2.在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過(guò)程中,當(dāng)救援困難,事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí),可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)申請(qǐng)實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

  3.4.3.在Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過(guò)程中,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)救援困難或遇緊急情況時(shí),應(yīng)急小組組長(zhǎng)可決定擴(kuò)大應(yīng)急程序,請(qǐng)求外部支援或政府救護(hù)支持。

  3.5.信息發(fā)布

  3.5.1.發(fā)布原則:應(yīng)急救援過(guò)程中,按照“實(shí)事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則,根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序,指定或授權(quán)專人及時(shí)向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào),并引導(dǎo)媒體正面報(bào)道,消除事故影響。

  3.5.2.發(fā)布時(shí)限:事故救援期間每天17:30前向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào)。

  3.5.3.發(fā)布部門(mén)及發(fā)布程序:現(xiàn)場(chǎng)通訊組將險(xiǎn)情報(bào)告應(yīng)急辦公室,匯總后經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。

  3.5.4.發(fā)布內(nèi)容:傷亡情況和救援進(jìn)展。

  第四條應(yīng)急狀態(tài)解除

  經(jīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援,事故現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情得到有效控制,受傷人員已安全送到醫(yī)院,環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患和危險(xiǎn)已消除,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援小組批準(zhǔn),按“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)結(jié)束”的原則,發(fā)布應(yīng)急解除指令,通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險(xiǎn)已解除,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。

  第五條后期處置

  5.1.善后處置

  5.1.1.善后理賠

  事故救援過(guò)程中,善后處置組應(yīng)及時(shí)對(duì)人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),并安排工作人員到醫(yī)院對(duì)傷員進(jìn)行護(hù)理,及時(shí)通知死亡人員家屬到現(xiàn)場(chǎng)商談理賠工作;應(yīng)急解除后,善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計(jì),與所有人商談賠償事宜,做好善后處理工作。

  5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)

  事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后,善后處置組對(duì)事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置,清理施工現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

  5.1.3.配合調(diào)查

  事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查,主動(dòng)向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場(chǎng)圖等原始資料。

  5.2.應(yīng)急評(píng)估和總結(jié)

  應(yīng)急處置小組應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程、應(yīng)急救援能力等進(jìn)行評(píng)估,寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見(jiàn),按照“四不放過(guò)”處理原則,查清事故原因,依法查處有關(guān)責(zé)任人,認(rèn)真吸取教訓(xùn),制訂防范措施,及時(shí)進(jìn)行整改,防止類似事故的發(fā)生。

  5.3.歸檔整理

  應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人將事件過(guò)程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)錄像、圖片等材料及時(shí)整理歸檔,并總結(jié)事件處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。

  第六章應(yīng)急保障

  第一條應(yīng)急培訓(xùn)

  應(yīng)急預(yù)案確立后,按計(jì)劃對(duì)應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn),應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定,對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場(chǎng)演示等方式,使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn),如何采取必要的應(yīng)急措施,如何啟動(dòng)緊急情況報(bào)警系統(tǒng),如何安全疏散人群等操作。

  第二條應(yīng)急演練

  應(yīng)急預(yù)案確立后,為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,以及響應(yīng)過(guò)程的符合性,提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門(mén)的協(xié)調(diào)能力,應(yīng)每年至少開(kāi)展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實(shí)際演練。演練應(yīng)制定方案,及時(shí)做好演練記錄,并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估,寫(xiě)出演練總結(jié)。

  第三條應(yīng)急經(jīng)費(fèi)

  應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,項(xiàng)目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費(fèi),確保?顚S茫WC應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。

  第四條應(yīng)急物資裝備

  按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲(chǔ)存,每月應(yīng)進(jìn)行一次檢查、清理,因使用或失效后,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊、更換,確保應(yīng)急救援工作使用。

  第七章附則

  第一條獎(jiǎng)勵(lì)

  在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人,由安全部提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二條懲罰

  在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中,因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備,或事故發(fā)生時(shí),隱瞞事實(shí)真相,謊報(bào)實(shí)情,導(dǎo)致指揮救援工作失誤,造成嚴(yán)重后果者,以及在救援過(guò)程中借故躲避,臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

  《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向?qū)俚卣嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)備。項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案同時(shí)要報(bào)分公司安全部備案。

  第四條維護(hù)和更新

  安全部應(yīng)及時(shí)收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料,總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性,找出預(yù)案的缺陷和不足,適時(shí)進(jìn)行更新、充實(shí)和完善。

  第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)電話:

  組長(zhǎng):鄭虎,

  xxxxx,

  副組長(zhǎng):易貴平,

  xxxxx,

  陳世平,

  xxxxx,

  趙鵬,

  xxxxx,

  第六條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室

  聯(lián)系電話:xxxxx

  聯(lián)系人:龍金華(都勻市政路網(wǎng)項(xiàng)目安全部)

  聯(lián)系電話:xxxxxx

  聯(lián)系人:岳佑強(qiáng)

  (環(huán)東(173)片區(qū)安全部)

  第七條制定與解釋

  本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項(xiàng)目工程安全部制訂與解釋。

  第八條預(yù)案發(fā)布實(shí)施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

  第八章附件

  附件一、都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程

  附件二、職工傷亡事故快報(bào)表

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