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公交公司防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的公交公司防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
公交公司防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 1
根據(jù)縣委、縣政府和省市交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于防汛工作的部署要求,結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際,特制定本方案。
一、健全防汛組織機(jī)構(gòu),明確相應(yīng)職責(zé)分工
(一)防汛組織機(jī)構(gòu)
1.成立黑山縣交通運(yùn)輸局防汛指揮部(以下簡稱局防指),總指揮由局長檀雪松擔(dān)任,副總指揮由局各副局長、局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由局股室負(fù)責(zé)人、局屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
局防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作,保障交通基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛,確保搶險救災(zāi)重要路線暢通;負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急決策、災(zāi)情匯總上報、災(zāi)毀恢復(fù)方案審定、搶險資金籌措等工作;按照縣防指分工,承擔(dān)交通保障組組長單位職責(zé);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,為緊急搶險提供車輛等運(yùn)輸工具;協(xié)調(diào)鐵路、郵政等有關(guān)部門,收集、匯總、上報防汛工作情況和災(zāi)情信息,掌握各領(lǐng)域動態(tài)信息;分析研判交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作動態(tài),審查局防汛指揮辦公室(以下簡稱防汛辦)提交的防汛信息和災(zāi)情報告。局防指下設(shè)3個工作組:
(1)現(xiàn)場指揮組
組長由副局長王衛(wèi)國擔(dān)任,成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及局屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)開展防汛準(zhǔn)備情況督導(dǎo)、汛中搶險指揮和汛后災(zāi)毀核查等工作。汛前督導(dǎo)檢查各單位、各部門防汛工作落實(shí)情況;國省干線及農(nóng)村公路等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重?fù)p毀險情,第一時間趕赴現(xiàn)場,與應(yīng)急專家組密切配合,現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險,保證斷阻路線盡快恢復(fù)交通;汛后對災(zāi)毀損失進(jìn)行核查,提出水毀恢復(fù)重建工作建議。
(2)應(yīng)急專家組
組長由副局長王衛(wèi)國擔(dān)任,成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及局屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
職責(zé):對發(fā)生嚴(yán)重?fù)p毀的國省干線及農(nóng)村公路、橋梁等設(shè)施應(yīng)急搶險和恢復(fù)重建提供技術(shù)支持,負(fù)責(zé)審定搶險保通和恢復(fù)重建方案。
(3)綜合協(xié)調(diào)組
組長由副局長高峰、常亮擔(dān)任,成員由局機(jī)關(guān)相關(guān)股室及局屬相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
職責(zé):根據(jù)縣防指的部署和安排,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各部門開展各項(xiàng)防汛工作;負(fù)責(zé)縣級防汛應(yīng)急搶險隊(duì)伍緊急調(diào)動;擬定應(yīng)急搶險運(yùn)輸交通保障方案,協(xié)調(diào)調(diào)動汽車等交通運(yùn)輸工具。分析研判交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作動態(tài),審查局防汛辦提交的防汛信息和災(zāi)情報告。負(fù)責(zé)為防汛、搶險工作提供車輛、設(shè)備、物資和資金保障;負(fù)責(zé)對外宣傳報道以及對基層單位和人員慰問等。
局防汛辦設(shè)在局公路股。主任由副局長王衛(wèi)國兼任,副主任由局辦公室、公路股、安全股負(fù)責(zé)人以及公路管理段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊(duì)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公路股、安全股工作人員以及公路管理段段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。承擔(dān)局防指日常工作職責(zé),組織協(xié)調(diào)各成員單位、各工作組貫徹落實(shí)省廳、市局防指的工作部署,督促和指導(dǎo)局屬各成員單位防汛搶險指揮部工作。擬定防汛相關(guān)制度、文件;籌備防汛工作會議;加強(qiáng)與縣防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)、氣象、國土、水文等相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),及時收集掌握汛情、雨情、風(fēng)情、水情等信息,分析研判防汛形勢并及時發(fā)布;跟蹤掌握交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、各部門防汛工作落實(shí)情況;收集、匯總各級公路交通基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況、道路斷阻情況、搶險保通情況、公路水路交通情況、人員滯留情況及工作動態(tài)等信息;聯(lián)絡(luò)鐵路、郵政等部門,收集防汛工作信息;及時向局防指匯報,按有關(guān)要求向縣防指及上級交通運(yùn)輸主管部門報告,根據(jù)需要向媒體發(fā)布。
2.公路管理段段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊(duì)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在局防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)在建公路工程、普通公路、道路運(yùn)輸?shù)鹊姆姥垂ぷ鳌?/p>
(二)職責(zé)分工
全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作在各級黨委政府和省市交通運(yùn)輸主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。其中:普通國省干線公路防汛工作由市局防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公路管理段具體負(fù)責(zé);農(nóng)村公路防汛工作由縣局防指領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村公路管理所具體負(fù)責(zé)。
道路運(yùn)輸防汛工作由執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé),局防指實(shí)行行業(yè)指導(dǎo)。
執(zhí)法隊(duì)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好路政防汛工作。
二、做好搶險隊(duì)伍和防汛物資準(zhǔn)備,提高應(yīng)急反應(yīng)能力
(一)認(rèn)真準(zhǔn)備搶險隊(duì)伍和防汛物資
各單位要集中資金,做好防汛常用物資的采購和儲備工作,同時要預(yù)留部分資金,用于應(yīng)急搶險;對應(yīng)急車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行徹底檢修,保證狀況良好;各單位要組織精干、高效的防汛搶險隊(duì)伍,搶險人員要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍和群眾相結(jié)合的原則,并認(rèn)真做好動員和培訓(xùn)工作,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝。
1.公路管理段要根據(jù)國省干線公路防汛重點(diǎn),組建應(yīng)急搶險隊(duì)伍,集中設(shè)置應(yīng)急儲備庫,就近選取料場,保證緊急情況下迅速、充足供應(yīng)砂土等材料。
2.農(nóng)村公路要采取專業(yè)隊(duì)伍和群眾相結(jié)合的方式,建立廣泛的險情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急搶險隊(duì)伍。積極發(fā)動和組織社會力量參與,組建應(yīng)急搶險隊(duì)伍,儲備必要的防汛物資、設(shè)備,采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分片區(qū)的作業(yè)形式,配合專業(yè)搶險隊(duì)伍開展農(nóng)村公路的應(yīng)急搶險工作,形成工作合力。
3.各單位要落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車輛,滿足防汛搶險救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運(yùn)輸和人員疏散運(yùn)輸?shù)男枰R獪?zhǔn)備客運(yùn)車輛10臺,貨運(yùn)車輛20臺,并及時補(bǔ)充必要的應(yīng)急物資和防護(hù)物品。
(二)完善應(yīng)急指揮系統(tǒng),確保信息暢通
公路股、公路管理段、農(nóng)村公路管理所和執(zhí)法隊(duì)要做好公路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)的運(yùn)行管理工作。各單位要及時更新本系統(tǒng)的應(yīng)急資源數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確,并要加強(qiáng)對視頻圖像傳輸、語音通話、通訊網(wǎng)絡(luò)、值班電話、固定監(jiān)控設(shè)施、移動巡查設(shè)備及無線單兵手持設(shè)備的管理和使用,做好日常巡檢,定期維護(hù)檢查,保證各類設(shè)備功能完好、安全可靠,保證省、市、縣防汛信息網(wǎng)絡(luò)暢通。要進(jìn)一步完善公路氣象服務(wù)系統(tǒng),做好各種氣象信息的收集和發(fā)布工作,特別是局部性強(qiáng)降雨、洪水、泥石流、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)警信息發(fā)布。
(三)認(rèn)真落實(shí)防汛搶險演練制度
各單位要健全落實(shí)防汛演練制度。汛期前,要結(jié)合隱患重點(diǎn)和工作難點(diǎn),有針對性地開展以通信傳輸、指揮調(diào)度、隊(duì)伍集結(jié)、多方協(xié)調(diào)、現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)以及施工作業(yè)人員逃險避險等為主要內(nèi)容的防汛應(yīng)急演練。通過演練,檢驗(yàn)工作預(yù)案、完善各項(xiàng)準(zhǔn)備、鍛煉應(yīng)急搶險隊(duì)伍,磨合應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,檢驗(yàn)提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急指揮和處置能力,解決防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。要重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),及時整改存在的問題,確保演練活動取得實(shí)效。
三、嚴(yán)格執(zhí)行工作流程,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急制度
(一)嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作流程。各單位要嚴(yán)格按照各項(xiàng)防汛工作流程開展工作,保證指令信息得到及時傳達(dá)和迅速落實(shí),不得貽誤、延遲。節(jié)假日等非工作時間及領(lǐng)導(dǎo)外出期間,遇有緊急防汛文件和通知,要立即啟用防汛應(yīng)急管理系統(tǒng)進(jìn)行文件處理。(具體工作流程見附件5)
(二)落實(shí)汛情監(jiān)測和預(yù)警制度。各單位要定期與防汛抗旱指揮部、氣象、國土、水文部門溝通,建立密切的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時獲取降雨情況預(yù)報資料,預(yù)先了解臺風(fēng)、降水的強(qiáng)度、洪水到達(dá)的時間和變化情況,準(zhǔn)確掌握汛情、雨情、風(fēng)情和水情信息,科學(xué)研判對交通設(shè)施安全及交通運(yùn)行可能造成的危害,及時傳達(dá)預(yù)警信息。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。從7月1日至8月31日,各單位實(shí)行24小時防汛值班值宿制度(汛期前后時間根據(jù)雨情汛情隨時安排值班值宿),特殊天氣等重要時段,領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班,并科學(xué)部署調(diào)配值班力量。要嚴(yán)格值班紀(jì)律,恪盡職責(zé),堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁脫崗漏崗。值班人員必須在指定的值班室值守,確保電話、傳真暢通;值班人員要認(rèn)真履行工作規(guī)程,做好氣象預(yù)報、水情警報、災(zāi)情報告、上級指令等信息的收集、記錄和傳達(dá),調(diào)度和督查防汛工作開展情況。值班電話及傳真應(yīng)抄報上級部門和有關(guān)單位。
(四)執(zhí)行搶險隊(duì)伍預(yù)警待命制度。各單位接到應(yīng)急搶險隊(duì)伍集結(jié)指令后,應(yīng)立即緊急調(diào)動應(yīng)急搶險隊(duì)伍,立即趕到應(yīng)急儲備庫集結(jié)待命,設(shè)備和物資要裝車,隨時準(zhǔn)備搶險,直至險情解除方可撤離。
(五)堅(jiān)持防汛“三查"制度。各單位要建立"三查"(即汛前排查、汛中巡查、汛后核查)制度,汛前對轄區(qū)內(nèi)的度汛隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查,了解基本情況和潛在問題,采取防治措施;汛期開展分級巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)險情;汛后進(jìn)行核查,掌握災(zāi)害發(fā)生的程度、數(shù)量,造成的損失以及隱患點(diǎn)防治措施效果等情況。
四、全面開展汛前檢查治理工作
各單位汛前要組織人員,對所轄公路、橋梁及場站等設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要有效落實(shí)治理方案、責(zé)任、時限和經(jīng)費(fèi),能整改的立即整改,能除險加固的立即除險加固,并建立檔案資料,加強(qiáng)過程痕跡管理。局防指要分部門、包路線、按項(xiàng)目進(jìn)行督查,重點(diǎn)排查搶險隊(duì)伍和防汛物資準(zhǔn)備以及防汛薄弱部位等情況,及時采取必要措施,消除度汛安全隱患。
(一)普通公路要對淺基礎(chǔ)橋梁、石拱橋、病險橋梁、漫水橋、公路沿線排水設(shè)施特別是公鐵立交下穿通道排水泵站以及沿河、傍山、高填深挖等水毀易發(fā)路段進(jìn)行重點(diǎn)排查,逐項(xiàng)制定防汛搶險方案,落實(shí)責(zé)任制,明確專人負(fù)責(zé);對橋梁、路基防護(hù)構(gòu)造物損壞情況要立即維修;對涵洞、橋孔、排水溝、泄水槽、排水泵站等排水設(shè)施堵塞、損壞情況要立即清理和維修,保證排水通暢;對病險橋梁使用狀況及安全性做出準(zhǔn)確評價,不能保證行車安全的要采取限制措施或封閉交通。各單位要重點(diǎn)對淺基礎(chǔ)橋梁下部結(jié)構(gòu)安全性進(jìn)行全面檢查,對存在的隱患要立即采取有效措施進(jìn)行維修加固,盡量減少水毀損失,避免橋梁垮塌安全責(zé)任事故發(fā)生。
(二)切實(shí)做好在建工程的防汛準(zhǔn)備工作。排查各作業(yè)點(diǎn)、居住點(diǎn)是否處于易發(fā)生山洪、泥石流、雷電等自然災(zāi)害的不利位置,對因施工占用河道、破壞堤壩以及在河道內(nèi)建設(shè)駐地、拌和站、梁場、民工點(diǎn)等問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。對于地處低洼、沿河或跨河等存在度汛隱患的在建工程,要制定詳細(xì)的度汛方案,做好人員逃險、避險、轉(zhuǎn)移安置和設(shè)備材料轉(zhuǎn)移專項(xiàng)部署,避免造成生命財(cái)產(chǎn)損失;對今年安排的普通公路橋梁建設(shè)、路面大中修工程和危橋改造工程要抓緊施工,加快大橋工程下部和基礎(chǔ)施工速度,主汛期前要完成橋梁下部工程建設(shè)。對未開工的橋梁工程,主汛期前下部工程無法完工的,要做好汛后開工建設(shè)的準(zhǔn)備。在建橋隧施工、高邊坡和臨水臨崖作業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,保證施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、臨時性結(jié)構(gòu)工程穩(wěn)定,各類標(biāo)志和設(shè)施齊全、規(guī)范。要保證橋梁工程防洪通道暢通,切實(shí)做好河道清障工作,在洪水來臨前及時清除河道內(nèi)的施工圍堰和建筑垃圾等,保證防洪通道暢通。做好便道養(yǎng)護(hù)和監(jiān)管,預(yù)計(jì)河流可能出現(xiàn)較大洪峰時,立即封閉便道,必要情況下要進(jìn)行拆除,待洪水消退后再行恢復(fù)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)害防御工作。各單位要加固或拆除易被風(fēng)毀的搭建物,對防雨棚、治超站、廣告牌、標(biāo)志牌、橋梁防落網(wǎng)、情報板、簡易板房、砂料棚等加強(qiáng)看管,保證安全。臺風(fēng)及風(fēng)暴潮影響期間,在建工程停止施工,對高空作業(yè)腳手架、塔吊等設(shè)施采取避風(fēng)措施。各港口企業(yè)要及時啟動防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),確保易受臺風(fēng)影響的大型港機(jī)設(shè)備以及港內(nèi)庫場、危房、罐區(qū)等設(shè)施安全。易受臺風(fēng)、風(fēng)暴潮侵襲的濱海公路,要建立巡查和看守制度,加強(qiáng)巡查防范,做好各項(xiàng)搶險、防災(zāi)準(zhǔn)備工作。緊急情況下,要進(jìn)行果斷封閉。
(四)執(zhí)法隊(duì)要做好涉路違法行為專項(xiàng)整治工作。要結(jié)合貫徹《中華人民共和國公路法》、《遼寧省公路條例》和《遼寧省高速公路管理?xiàng)l例》的要求,汛前集中組織開展一次橋梁清障與安全保護(hù)專項(xiàng)行動,對單位和個人在公路橋梁周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物,進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道安全的活動,堅(jiān)決予以制止。同時,配合公路養(yǎng)護(hù)部門對橋梁下部空間、涵洞周圍違法堆占、設(shè)置障礙物等進(jìn)行清理,保障橋梁行洪安全。
(五)各單位要對轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸車輛提前進(jìn)行一次調(diào)度,督促承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸保障的企業(yè)加強(qiáng)車輛的維修和保養(yǎng),保證車輛技術(shù)狀況完好、安全可靠,及時補(bǔ)充必要的應(yīng)急物資和防護(hù)物品,并選派身體健康、政治素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員、駕駛員負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)度和駕駛工作。客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)同公路部門的溝通,對不滿足通行安全的線路堅(jiān)決予以停運(yùn)。道路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)司乘人員的汛期安全教育,重點(diǎn)開展涉水行車和雨天駕駛技巧等安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn),切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
(六)精心組織其他安全隱患整治工作。對公路用地內(nèi)的取土坑、橋梁基坑、蒸發(fā)池、"水槽"式深邊溝等積水深坑,采取增設(shè)硬隔離、警示警告標(biāo)志、懸掛宣傳標(biāo)語、安排專人巡視等措施,堅(jiān)決防止人員落水溺亡事故發(fā)生;對過水路面下穿通道要設(shè)置積水標(biāo)尺,并保持清晰、醒目;易遭雷擊的.監(jiān)控設(shè)施等構(gòu)造物要在醒目位置粘貼防雷貼等提示信息。
檢查工作要在主汛期到來前完成,重點(diǎn)部位責(zé)任落實(shí)情況要報上級部門備案。
五、認(rèn)真做好汛期巡查工作
各單位要認(rèn)真組織汛期巡查工作,根據(jù)縣防指發(fā)布的降雨預(yù)警等級,加密巡查頻率,分級巡查,及時發(fā)現(xiàn)水毀險情。
(一)普通國省干線公路養(yǎng)路工人汛期巡查每天至少進(jìn)行一次,雨天堅(jiān)持頂雨上路,雨中、雨后各加密一次巡查頻率。對路基小型塌方、缺口、邊溝堵塞等要立即排除;對堵塞橋孔的漂浮物要立即清除,避免沖毀橋梁和路基;及時清除排水井口堵塞物,保證排水通暢;對風(fēng)折、倒伏的路樹要立即移走、扶正,避免阻塞交通。執(zhí)法隊(duì)路政執(zhí)法部門要加強(qiáng)日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時與相關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)溝通并向上級報告。
(二)當(dāng)收到縣防指發(fā)布的暴雨藍(lán)色預(yù)警信號時,執(zhí)法隊(duì)路政執(zhí)法部門、養(yǎng)護(hù)單位要立即組織管理人員上路巡查。對病險橋梁、淺基礎(chǔ)橋梁、下穿通道橋及高危邊坡易塌方路段等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)防范。
(三)當(dāng)收到縣防指發(fā)布的暴雨黃色預(yù)警信號時,執(zhí)法隊(duì)路政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人、養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)上路巡查。對重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)測和防范,各責(zé)任人到位,派專人24小時看守。
(四)當(dāng)收到縣防指發(fā)布的暴雨橙色預(yù)警信號時,執(zhí)法隊(duì)路政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人、普通干線公路日常養(yǎng)護(hù)單位上級管理部門負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)上路巡查,對重點(diǎn)部位派專人24小時看守,發(fā)現(xiàn)問題迅速采取有效措施,隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。
(五)當(dāng)收到縣防指發(fā)布的暴雨紅色預(yù)警信號時,執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人要組織人員上路巡查,公路搶險隊(duì)伍立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。對雨量較大的地區(qū)重點(diǎn)檢查,對重點(diǎn)部位督促防范,發(fā)現(xiàn)險情及時果斷處理,隨時與市局防訊辦聯(lián)絡(luò)。
(六)農(nóng)村公路汛期巡查工作由執(zhí)法隊(duì)、農(nóng)村公路管理所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,根據(jù)雨量大小采取必要防范措施。對險橋、險工險段等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)監(jiān)測和防范,必要時安排專人看守,保證安全。
(七)巡查人員要密切關(guān)注雨情和水情,發(fā)現(xiàn)過水路面、下穿通道超過警戒線,漫水橋上水,大型河流預(yù)計(jì)洪峰到來等可能造成公路、橋梁損壞,危及行車安全時,要果斷采取封路、封橋措施,設(shè)置醒目的禁行等警告、警示標(biāo)志,必要時安排路政人員和養(yǎng)路工人進(jìn)行值守,堅(jiān)決避免危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事故發(fā)生。同時,及時將公路水毀災(zāi)情,路上行人、車輛滯留情況,以及影響周邊群眾出行情況向縣政府和上級管理部門報告。同時,在第一時間配合縣政府,做好路上滯留人員的疏散和安置工作。
(八)巡查和看守人員要注重自身安全,擬定周密的逃險、避險方案,遇有險情及時撤離。
六、全力開展防汛搶險工作
各單位一旦發(fā)現(xiàn)較大的水毀險情要立即啟動應(yīng)急響應(yīng),全力組織搶修,并逐級上報和告知有關(guān)部門。遇到災(zāi)情嚴(yán)重,搶險隊(duì)伍力量不足時,局防指將根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)動縣級防汛應(yīng)急搶險隊(duì)伍和異地調(diào)動應(yīng)急搶險隊(duì)伍進(jìn)行支援,相關(guān)單位和部門必須服從調(diào)動,不得拖延。
(一)各級公路一旦發(fā)現(xiàn)較大的水毀險情,局防指要第一時間組織人力、機(jī)具和材料,全力以赴進(jìn)行搶修;一旦出現(xiàn)橋梁倒塌、山體滑坡、泥石流等險情要立即采取限制通行或封閉交通等應(yīng)急措施,設(shè)置醒目的警告、限制等標(biāo)志。同時,及時組織人員搶修,開設(shè)便道或提供繞行路線,確保過往車輛及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
接到險情報告后,局防指主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到水毀現(xiàn)場,組織安排搶險;大型設(shè)備、專業(yè)搶險隊(duì)伍要及時趕到現(xiàn)場搶險。國省干線公路出現(xiàn)中斷交通水毀險情時,現(xiàn)場指揮組組長要立即組織人員到現(xiàn)場指揮搶險。同時,協(xié)調(diào)承擔(dān)公路路政管理職責(zé)的部門做好現(xiàn)場組織工作。
(二)各單位要堅(jiān)持“先干線、后縣鄉(xiāng)”、“先搶通、后修復(fù)”的原則,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)搶險指揮調(diào)度,確保交通暢通。保證縣到市的國省干線公路至少有一條暢通,保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能進(jìn)得去、出得來。汛期交通保障的重點(diǎn)干線公路(包括通武線等)一旦中斷交通,要力爭在24小時內(nèi)搶通。要將斷絕交通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)放在首位,力爭在最短時間內(nèi)全力以赴優(yōu)先搶通,打通應(yīng)急救援通道,并將學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院等人員聚集場所作為搶險的重點(diǎn),為救援工作提供有力保障。
重要干線公路橋梁一旦被沖毀,導(dǎo)致交通中斷,要及時向上級部門報告情況。一旦出現(xiàn)泥石流、塌方等災(zāi)害,要立即根據(jù)實(shí)際情況,采取限制通行或封閉交通等措施,保證過往群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時,組織人員、設(shè)備立即搶修,將災(zāi)害損失減少到最低。
(三)汛期執(zhí)行搶險救災(zāi)應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)時,派出5臺車輛以上的,要由企業(yè)的車隊(duì)長帶隊(duì);10臺車輛以上的,由企業(yè)的負(fù)責(zé)人帶隊(duì);20臺車輛以上的,由市級交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)人員帶隊(duì);50臺車輛以上的,由省級交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)人員帶隊(duì)。各級交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要精心組織,周密安排,密切合作,確保搶險救災(zāi)緊急運(yùn)輸任務(wù)圓滿完成。
(四)動員系統(tǒng)職工隊(duì)伍和專業(yè)隊(duì)伍,積極投入防汛搶險工作。一方面要動員交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕勞累、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),積極投入到防汛搶險工作中來。另一方面,要充分發(fā)揮專業(yè)搶險隊(duì)伍的優(yōu)勢,依靠技術(shù)力量和大型機(jī)械進(jìn)行集中作業(yè),全力開展搶險工作。
(五)動員社會力量,做好搶防工作。要緊緊依靠各級地方政府的領(lǐng)導(dǎo),積極爭取社會支持,險情發(fā)生后,要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與單位及沿線群眾密切配合,共同開展抗災(zāi)搶險工作。
(六)加大水毀路段的監(jiān)管與維護(hù),防止次生災(zāi)害發(fā)生。對于能夠簡易通行的路段,要設(shè)置醒目的警告、警示標(biāo)志;中斷交通的路段,要設(shè)置明顯的禁行標(biāo)志,并開設(shè)便道或提供繞行路線;重點(diǎn)路段要安排路政人員和養(yǎng)路工人進(jìn)行值守,確保車輛通行安全。
七、認(rèn)真做好險情、災(zāi)情報送工作
(一)局防指要及時掌握險情、災(zāi)情有關(guān)情況,并按重要緊急信息報送工作要求,立即逐級上報,同時報告縣政府和防指等有關(guān)部門,做到不遲報、不誤報、不漏報、不瞞報。當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)險情和重大災(zāi)情的緊急情況下,可越級報告。
(二)對于發(fā)生橋梁坍塌、交通阻斷或人員傷亡等重大突發(fā)事件,要按照"分級負(fù)責(zé)、及時快捷、真實(shí)全面”的原則,第一時間以電話、短信形式進(jìn)行首次報告,半小時內(nèi)書面(含傳真、電子郵件)報告基本情況,1小時內(nèi)書面報告詳細(xì)情況,并全程跟蹤續(xù)報。書面報告要由各單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)并蓋章,信息報送后必須電話確認(rèn)。報送的內(nèi)容要簡明準(zhǔn)確,要素完整,重點(diǎn)突出,主要包括汛情災(zāi)情基本情況,已造成的損失和影響情況,發(fā)展趨勢,抗災(zāi)救災(zāi)部署和行動情況,下步工作計(jì)劃和建議,信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等內(nèi)容。
(三)當(dāng)收到縣防指發(fā)布的暴雨紅色預(yù)警信號時,要實(shí)行零報告制度,即沒有出現(xiàn)水毀險情也要報告當(dāng)?shù)亟邓闆r、公路基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)情況及檢查巡查情況等。
(四)局防指要及時統(tǒng)計(jì)上報水毀情況,并錄入“公路災(zāi)毀信息采集系統(tǒng)”;組織專人搜集整理有關(guān)材料,及時編發(fā)簡報,反映水情、災(zāi)情、搶修進(jìn)展、恢復(fù)通車情況及典型事例等。市局防汛辦要及時收集整理險情、災(zāi)情及搶險工作情況,及時報送縣防指、市局防指。
(五)各單位要及時通過網(wǎng)站、官方微博、廣播、電視等媒體以及服務(wù)熱線、可變情報板等媒介向社會公布中斷交通情況、恢復(fù)搶通情況以及恢復(fù)通車前分流路線情況,為群眾出行提供服務(wù),同時將斷阻信息按不同類型及時報部路網(wǎng)中心,服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。要保證信息發(fā)布的權(quán)威性和規(guī)范性,重大突發(fā)事件、發(fā)布會或?qū)n}采訪等信息發(fā)布,要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、認(rèn)真做好總結(jié)評估工作
各單位、各部門要認(rèn)真按照各級黨委及交通運(yùn)輸主管部門度汛工作部署,保證各項(xiàng)工作要求有效落實(shí)。同時,要認(rèn)真總結(jié)評估防汛搶險工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),建立健全水毀預(yù)防長效機(jī)制,進(jìn)一步提高防汛突發(fā)事件快速處置能力,并于汛期結(jié)束后將各單位防汛工作總結(jié)上報局防汛辦。
局防指將通過檢查、督查等方式,對各單位防汛工作開展情況、防汛要求落實(shí)情況進(jìn)行評估,對在防汛搶險工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰,對防汛工作落實(shí)不力的單位和個人將追究相關(guān)責(zé)任。
公交公司防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 2
1、總則
1.1編制目的
規(guī)范臺風(fēng)防御工作,促進(jìn)防臺風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)開展,提高防臺風(fēng)災(zāi)害的能力,最大程度地減輕臺風(fēng)災(zāi)害的影響和損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《山東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于環(huán)翠樓辦事處轄區(qū)內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
(1)以人為本,減少危害。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
。3)預(yù)防為主,多措并舉。
。4)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。
。5)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
成立環(huán)翠樓辦事處防汛抗旱指揮部(以下簡稱指揮部),總指揮由環(huán)翠樓辦事處副書記、主任擔(dān)任,副總指揮由辦事處副書記、辦事處武裝部長、辦事處宣傳委員、辦事處副主任擔(dān)任。
成員由城里派出所、水上邊防派出所、民政、財(cái)政所、社區(qū)辦、城管辦、黨政辦、車輛管理科、義工各部門負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)是:部署、協(xié)調(diào)防臺風(fēng)工作,認(rèn)真執(zhí)行防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)指令,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好防臺風(fēng)工作。
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1街道防汛抗旱指揮組職責(zé)
。1)統(tǒng)一指揮全街道防臺風(fēng)工作,宣布啟動、終止街道防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
。2)在街道政府和上級防指的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
。3)組織召開街道防汛抗旱指揮組單位和社區(qū)防臺風(fēng)工作會議,安排部署防臺風(fēng)、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防臺風(fēng)、救災(zāi)應(yīng)急措施。
。4)動員全街道群眾參與防臺風(fēng)搶險救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
2.2.2街道防汛抗旱指揮組辦公室職責(zé)
。1)及時掌握汛情、工情、險情和災(zāi)情,向街道黨工委、辦事處、街道防汛抗旱指揮組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告和對外發(fā)布汛情、災(zāi)情。
(2)提出防臺風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見,及時傳達(dá)街道防汛抗旱指揮組的指令,完成交辦任務(wù),督促各項(xiàng)防臺風(fēng)措施的落實(shí)。
。3)負(fù)責(zé)街道防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調(diào)劑和管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備和管理。
。4)負(fù)責(zé)街道防汛抗旱指揮組的日常管理工作。
2.2.3街道防汛抗旱指揮組成員單位職責(zé)
。1)宣傳:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)防臺風(fēng)及搶險救災(zāi)工作的宣傳報道;按上級要求及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息、雨情、水情、工情、災(zāi)情、公告等信息,跟蹤報道防臺風(fēng)救災(zāi)活動,宣傳防臺風(fēng)知識。
。2)武裝:根據(jù)街道防汛抗旱指揮組的要求,組織協(xié)調(diào)民兵應(yīng)急分隊(duì)參加搶險救災(zāi)行動。
。3)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會治安秩序,及時疏導(dǎo)交通,適時組織實(shí)施交通管制,保證防臺風(fēng)搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。依法打擊盜、搶防臺風(fēng)物資和破壞、盜竊防臺風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動,妥善處置因防臺風(fēng)引發(fā)的事件。協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險地帶的群眾。
(4)社區(qū)辦、民政:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展報災(zāi)核災(zāi)、災(zāi)民救助、人員轉(zhuǎn)移和安置及民房恢復(fù)重建等工作,及時掌握災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報街道防汛抗旱指揮組。組織開展、接收救災(zāi)捐贈款物及管理分配工作。
。5)財(cái)政所:組織實(shí)施全街道防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。會同街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位向上級爭取防臺風(fēng)搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi),并及時下?lián)芎捅O(jiān)督使用。
。6)車輛管理科:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好全街道公路的防臺風(fēng)工作,配合上級公安和交通部門實(shí)施陸上交通管制,保障交通干線暢通。組織運(yùn)力和土石方開挖機(jī)械做好應(yīng)急搶險、轉(zhuǎn)移危險地帶群眾和防臺風(fēng)物資的'運(yùn)輸工作。協(xié)助派出所做好汛期搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行工作。抓好臺風(fēng)期間的安全工作。
。7)社區(qū)醫(yī)療所:負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)隊(duì)伍,做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
。8)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營企業(yè)的安全度汛工作,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急救援措施。
。9)黨政辦:負(fù)責(zé)全街道救災(zāi)物資的供應(yīng)。
。10)各社區(qū):負(fù)責(zé)本社區(qū)防臺風(fēng)搶險救災(zāi)的指揮調(diào)度、組織實(shí)施等工作,在防臺風(fēng)期間要及時向辦事處匯報各種雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息。
3、預(yù)防、預(yù)警
3.1信息監(jiān)測
臺風(fēng)的監(jiān)測和預(yù)報工作由市氣象部門提供;
3.2預(yù)案準(zhǔn)備
街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位和各社區(qū)應(yīng)相應(yīng)修訂完善防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、社區(qū)級防汛預(yù)案等各類預(yù)案。
3.3預(yù)防行動
街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位和各社區(qū)應(yīng)在汛前組織所屬單位做好安全檢查,除對轄區(qū)內(nèi)排澇工程設(shè)施、水雨情測報設(shè)施、通訊預(yù)警設(shè)施等進(jìn)行逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查和安全維護(hù)外,還要針對薄弱環(huán)節(jié),如街道防洪排澇、危房、安置轉(zhuǎn)移點(diǎn)、在建工程、地下室等進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督促,檢查結(jié)果要登記在冊。同時要備足搶險救災(zāi)物資和救生器材,落實(shí)搶險隊(duì)伍,修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展防臺風(fēng)搶險演練,加強(qiáng)防汛宣傳。
汛期,街道防汛抗旱指揮組辦公室實(shí)行24小時值班,密切監(jiān)視轄區(qū)雨情、水情、風(fēng)情,必要時實(shí)行加強(qiáng)值班,密切溝通,共享信息,并做好上傳下達(dá)。
4、防臺風(fēng)響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)級別
4.1.1 Ⅳ級響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我街道,沿海將出現(xiàn)8級及以上大風(fēng)。
4.1.2 Ⅲ級響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來48小時內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我街道,沿海將出現(xiàn)10級及以上大風(fēng)。
4.1.3 Ⅱ級響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來24小時內(nèi)熱帶氣旋(強(qiáng)度為臺風(fēng)及以上)將影響或登陸我街道,沿海將出現(xiàn)12級及以上大風(fēng)。
4.1.4 Ⅰ級響應(yīng)
市氣象局發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警,預(yù)計(jì)在未來24小時內(nèi)熱帶氣旋(強(qiáng)度為強(qiáng)臺風(fēng)及以上的)將影響或登陸我街道,沿海將出現(xiàn)14級及以上大風(fēng)。
4.2防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動
4.2.1 Ⅳ級防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動
街道防汛抗旱指揮組辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)值班工作,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情,及時發(fā)出臺風(fēng)情況通報,做好上傳下達(dá)工作。
4.2.2 Ⅲ級防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動
(1)街道防汛抗旱指揮組副組長坐街道指揮組指揮,有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在指揮組協(xié)助工作。副組長主持召開有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會商會,認(rèn)真分析臺風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和影響,研究防御的方案和措施,并報告街道黨工委、辦事處和街道防汛抗旱指揮組組長。
。2)根據(jù)會商意見,街道防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺風(fēng)緊急通知。
。3)街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作。視情況組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺風(fēng)信息的手機(jī)短信。
(4)街道防汛抗旱指揮組對臺風(fēng)可能影響的范圍作出防臺風(fēng)安全部署。
(5)街道防汛抗旱指揮組相關(guān)成員單位加強(qiáng)值班,密切注視臺風(fēng)情況。
4.2.3 Ⅱ級防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)街道防汛抗旱指揮組副組長坐街道指揮組指揮,部署全街道防臺風(fēng)工作,有關(guān)部門成員在指揮組協(xié)助工作。主持召開有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會商會,分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響,研究防御的方案和措施。根據(jù)會商意見,街道防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺風(fēng)的通知,提出防御臺風(fēng)工作要求。
。2)街道防汛抗旱指揮組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺風(fēng)緊急會議,對防臺風(fēng)工作進(jìn)行緊急動員部署,并將情況迅速上報辦事處和上級部門。
。3)街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、風(fēng)情、工情,做好上傳下達(dá)工作。密切監(jiān)視預(yù)報臺風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)的情況,收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防臺風(fēng)的準(zhǔn)備情況,視情況組織發(fā)送臺風(fēng)信息的手機(jī)短信,做好重大防臺風(fēng)信息的上傳下達(dá)。
。4)防汛抗旱指揮組辦公室督促指導(dǎo)各社區(qū)做好低洼地帶、危房人員的撤離、轉(zhuǎn)移工作。在7級風(fēng)圈到來之前6小時,督促指導(dǎo)危房等重點(diǎn)地帶的老人、婦女、兒童和病弱者的撤離工作;在10級風(fēng)圈到來之前6小時,督促指導(dǎo)各社區(qū)做好所有重點(diǎn)地帶的轉(zhuǎn)移安置工作。并將撤離情況及時向街道防汛抗旱指揮組反饋。
。5)接到街道防汛抗旱指揮組通知后,各有關(guān)部門、各類搶險隊(duì)伍、要迅速做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備好搶險救災(zāi)器材,組織好搶險救災(zāi)隊(duì)伍,迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。
。6)街道防汛抗旱指揮組成員單位立即按照防臺風(fēng)預(yù)案,部署落實(shí)防臺風(fēng)各項(xiàng)工作,迅速傳達(dá)上級和我街道領(lǐng)導(dǎo)指示精神及街道防汛抗旱指揮組的防汛工作部署。加強(qiáng)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,要求各級防汛責(zé)任人立即上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。同時組織有關(guān)人員深入基層、重點(diǎn)部位,檢查防臺風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施,并及時將防御部署落實(shí)情況上報街道防汛抗旱指揮組。
4.2.4 Ⅰ級防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動
。1)街道防汛抗旱指揮組組長坐街道指揮組指揮,副組長及有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在指揮組協(xié)助組長工作。組長主持召開有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家會商會,分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響,研究防御的方案和措施,部署全街道防臺風(fēng)工作。
。2)街道防汛抗旱指揮組召集成員單位對防臺風(fēng)工作進(jìn)行再動員、再部署,并發(fā)出防御臺風(fēng)緊急通知,繼續(xù)組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送防臺風(fēng)手機(jī)短信息。
。3)街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、風(fēng)情、工情,收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防抗臺風(fēng)落實(shí)情況,做好重要防臺風(fēng)信息的上傳下達(dá)。
(4)防汛抗旱指揮組辦公室督促指導(dǎo)各社區(qū)做好低洼地帶、危房人員人員轉(zhuǎn)移安置工作。在12級風(fēng)力到來之前6小時,督促指導(dǎo)所有重點(diǎn)地帶人員全部轉(zhuǎn)移。并及時向街道防汛抗旱指揮組反饋。
。5)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作,組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)保障。
。6)根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢,街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)作出以下應(yīng)急措施:
、俟珗@等適時關(guān)閉。
、诟黝悓W(xué)校適時停課,一切建筑工程適時停工。
。7)必要時,街道防汛抗旱指揮組可宣布進(jìn)入緊急防汛期,動員全街道機(jī)關(guān)干部投入到防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作中。
(8)必要時,除防臺風(fēng)應(yīng)急單位外,實(shí)行停止上班、上課等措施,確保人民生命安全。
。9)必要時,可緊急征用、調(diào)用防抗臺風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具。
。10)根據(jù)街道防汛抗旱指揮組命令,街道、社區(qū)等防汛搶險隊(duì)伍立即趕赴重點(diǎn)災(zāi)區(qū)部位,投入搶險救災(zāi)和協(xié)助政府做好群眾轉(zhuǎn)移工作。
。11)各級、各部門防汛責(zé)任人必須全部上崗到位,全面落實(shí)街道防汛抗旱指揮組各項(xiàng)防臺風(fēng)工作措施,迅速傳達(dá)貫徹上級和我街道領(lǐng)導(dǎo)指示和全街道防臺風(fēng)會議精神,及時將本單位防御部署工作落實(shí)情況上報街道防汛抗旱指揮組,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并向上報告。
。12)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,街道防汛抗旱指揮組通知有關(guān)成員單位派員進(jìn)駐指揮組,協(xié)助指揮組工作。
4.3響應(yīng)級別調(diào)整或停止
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,街道防汛抗旱指揮組應(yīng)視情調(diào)整防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級別;當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,街道防汛抗旱指揮組應(yīng)視情宣布終止臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
5、災(zāi)后處置
5.1街道防汛抗旱指揮組發(fā)出通知,部署災(zāi)后恢復(fù)重建工作,組織有關(guān)成員單位赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.2街道防汛抗旱指揮組辦公室及時統(tǒng)計(jì)和收集匯總受災(zāi)地區(qū)受災(zāi)情況,召開總結(jié)分析會,認(rèn)真總結(jié)評估全街道防臺風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究改進(jìn)措施,并向上級有關(guān)部門報告。
5.3街道防汛抗旱指揮組各成員單位迅速部署落實(shí)搶險救災(zāi)的各項(xiàng)工作,組織力量安排好災(zāi)民生活,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)防疫工作,開展恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民正常的生活、生產(chǎn)秩序,保持社會穩(wěn)定。
5.4緊急防汛期征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或妥善處理。
6、應(yīng)急保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1各通信運(yùn)營單位必須依法履行保障防臺風(fēng)信息暢通的責(zé)任。
6.1.2在緊急情況下,應(yīng)充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機(jī)短信、銅鑼等防汛預(yù)警手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
6.1.3街道防汛抗旱指揮組辦公室要做好暴雨災(zāi)害預(yù)警平臺的保障工作,確保水雨情自動測報、防汛應(yīng)急視頻會商等系統(tǒng)通信暢通和正常運(yùn)行。
6.2支援與裝備保障
6.2.1隊(duì)伍保障
街道、社區(qū)等防汛搶險隊(duì)負(fù)責(zé)承擔(dān)街道防汛抗旱指揮組下達(dá)的搶險救災(zāi)任務(wù)。
6.2.2供電保障
供電所負(fù)責(zé)防抗臺風(fēng)搶險、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
車輛管理科負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災(zāi)物資器材運(yùn)輸。
6.2.4治安保障
派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
6.2.5 物資保障
街道防汛抗旱指揮組及相關(guān)部門建立防汛防臺風(fēng)物資器材儲備管理制度,加強(qiáng)對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜、挪用流失和失效,確保救災(zāi)物資供應(yīng),負(fù)責(zé)各類防汛搶險救災(zāi)物資的補(bǔ)充和更新。
6.2.6資金保障
財(cái)政所應(yīng)將防汛經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政年度預(yù)算,及時撥付救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
7、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1宣傳教育
街道防汛抗旱指揮組各成員單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開展防臺風(fēng)、避險、自救等常識的宣傳教育,增強(qiáng)群眾防臺風(fēng)意識及能力。
7.2培訓(xùn)
7.2.1按照分級負(fù)責(zé)的原則,街道防汛抗旱指揮組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。
7.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo),并結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
7.3演練
7.3.1防汛專業(yè)搶險隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情,有針對性地每年進(jìn)行防汛搶險演習(xí)。
7.3.2街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,定期組織開展宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。
8、附則
8.1獎勵與責(zé)任追究
對在防臺風(fēng)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
8.2預(yù)案修訂
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,適時進(jìn)行修訂。
8.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由辦事處防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4發(fā)布實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
公交公司防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 3
1、引言
為了保障職工群眾的人身安全維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定,提高員工應(yīng)對洪澇、臺風(fēng)等強(qiáng)自然災(zāi)害的能力,確保災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理和控制,最大限度地降低損失和危害,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定馬龍縣金成建筑有限責(zé)任公司防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案,望各部門根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行。
2、公司基本情況
3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分
3.1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
公司根據(jù)實(shí)際情況成立“防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財(cái)務(wù)科等部門組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,日常工作由行政辦公室負(fù)責(zé)。
3.2、組成人員
3.2.1、 主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員
總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車間、財(cái)務(wù)科等部門第一責(zé)任人。
3.2.2、現(xiàn)場指揮人
發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時,以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立公司防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援指揮部,由總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮,負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在行政辦公室?偨(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理不在公司時,由行政辦公室主任和行政部部長任臨時總指揮和副總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
3.3、主要職責(zé)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場有關(guān)工作;批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止;制定緊急狀態(tài)下各級人員的職責(zé);災(zāi)害信息的上報;接受政府的指令和調(diào)動;組織應(yīng)急預(yù)案的演練,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。檢查監(jiān)督做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
指揮部:發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動;向上級匯報,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全公司的應(yīng)急救援;
副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;
指揮部成員:
行政辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)出報警信號,負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管治工作,負(fù)責(zé)有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消工作;負(fù)責(zé)指揮搶險救災(zāi)工作中的交通資源調(diào)配工作,負(fù)責(zé)生活必需品的供應(yīng);負(fù)責(zé)與媒體溝通及收集現(xiàn)場信息。
行政部:協(xié)助總指揮做好通報及處置工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的監(jiān)測監(jiān)督;
生產(chǎn)技術(shù)科:負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車調(diào)度,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的`通訊和對外聯(lián)系。
各車間:組織對遇險人員的解救工作;按各自的預(yù)案組織好本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)控制,并根據(jù)信號組織作業(yè)人員撤離或支援。
財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)災(zāi)害搶險資金的落實(shí)及災(zāi)后理賠工作。
3.4、伴隨危化品事故時的處理
當(dāng)自然災(zāi)害同時引發(fā);肥鹿蕰r,應(yīng)立即啟動《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行處理。
4、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
公司每天安排管理人員值班,值班室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科,24小時有人,設(shè)有對外直撥電話。為保證應(yīng)急救援工作及時有效,事先作出信號規(guī)定:連續(xù)長鳴信號音為撤離現(xiàn)場。公司報警電話:
5、險情處理
5.1、大量的雨水必然增加環(huán)保站污水壓力,環(huán)保站人員應(yīng)及時啟動污水泵排水,并用沙袋堵住機(jī)房門保護(hù)各種重要設(shè)備。在夜間和節(jié)假日時,值班干部一方面組織人員進(jìn)行搶險,一方面立即上報救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.2、救援人員由救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員協(xié)助排除險情、搶救設(shè)備。
5.3、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備。
5.4、險情發(fā)生后,迅速將無關(guān)人員就近轉(zhuǎn)移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內(nèi)場所。
6、人員現(xiàn)場救護(hù)
及時有效的救護(hù)、救治是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)行急救時,不論患者還是救援人員都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)。
現(xiàn)場急救注意事項(xiàng):
6.1、選擇有利地形設(shè)置救點(diǎn)。
6.2、做好自身和傷員的防護(hù)。
6.3、防止繼發(fā)性事故的發(fā)生。
6.4、應(yīng)至少2~3人為一組集體行動,以便相互照應(yīng)。
7、應(yīng)急救援保障
7.1、內(nèi)部保障
7.1.1、應(yīng)急隊(duì)伍
公司各職能部門和全體員工都負(fù)有防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊(duì)是應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是負(fù)擔(dān)本公司內(nèi)的搶險工作。各專業(yè)隊(duì)的組成和分工如下:
7.1.2、 通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì):由行政辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科組成,負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任。負(fù)責(zé)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對外通信聯(lián)系,及時獲取氣象部門信息。
7.1.3、治安隊(duì):由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組成,負(fù)責(zé)人為保衛(wèi)科科長。負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、疏導(dǎo)群眾的責(zé)任。
7.1.4、 搶險隊(duì):由生產(chǎn)技術(shù)科和各生產(chǎn)車間組成,負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)技術(shù)科科長。負(fù)責(zé)搶救傷員,分析可能的潛在危險,提出搶險方案。
7.1.5、搶修隊(duì):由生產(chǎn)技術(shù)科及各維修班組組成,包括鉗工、焊工、電工等,負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)部科長,負(fù)責(zé)搶險搶修。
7.1.6、醫(yī)療救護(hù)隊(duì):由行政辦公室負(fù)責(zé)組成,負(fù)責(zé)人為行政辦公室主任。負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
7.1.7、運(yùn)輸隊(duì):由物資管理科負(fù)責(zé)組成,負(fù)責(zé)人為物資管理科科長。負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)及運(yùn)輸。
7.1.8、應(yīng)急通信系統(tǒng)、物資情況:公司生產(chǎn)部24小時有管理人員值班;各救援組織單位成員備有手機(jī);公司備有救援裝備、物資。
7.2、 保障制度
為確保險情發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理,盡可能的減少損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,具體措施是:
7.2.1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn):指揮部成員和救援人員按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)的原則,建立組織、落實(shí)人員,根據(jù)人員變化進(jìn)行調(diào)整和培訓(xùn)。
7.2.2、應(yīng)急救援演練:公司定期組織救援訓(xùn)練和演習(xí)。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組從實(shí)際出發(fā),各隊(duì)按專業(yè)分上、下半年各進(jìn)行3-5天的訓(xùn)練,每年組織1-2次救援演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。
7.3、外部救援
公司一旦發(fā)生重大災(zāi)害,本單位力量不足時,指揮部必須向上級和友鄰單位通報,必要時請求上級救助。社會救援隊(duì)進(jìn)入廠區(qū),指揮部應(yīng)派專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo),并告知安全注意事項(xiàng)。
8、應(yīng)急救援終止程序
緊急搶險救災(zāi)基本結(jié)束后,由現(xiàn)場指揮部發(fā)出終止應(yīng)急救援命令,各部門和單位要立即轉(zhuǎn)入組織恢復(fù)生產(chǎn)和善后保障工作,同時要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對暴露出的問題,及時進(jìn)行調(diào)整,以免后患。
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