森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2024-11-07 09:58:06 偲穎應(yīng)急預(yù)案我要投稿

森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案范文（通用14篇）

　　在學(xué)校抑或是社會(huì)中，難免會(huì)出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編幫大家整理的森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案范文，希望能夠幫助到大家。

森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案范文（通用14篇）

　　森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案 1

　　為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)防森林火災(zāi)

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副鎮(zhèn)長(zhǎng)，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。

　　2、廣泛宣傳。利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。

　　3、準(zhǔn)備必要的'撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

　　4、落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級(jí)專(zhuān)職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實(shí)行24小時(shí)值班。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。

　　按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門(mén)要逗硬落實(shí)防火措施，立即開(kāi)展森林防火安全大檢查，加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患；加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

　　三、森林火警信息的傳達(dá)

　　凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府，同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火場(chǎng)清理的三項(xiàng)要求：一是要?jiǎng)討B(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃

　　看守火場(chǎng)的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動(dòng)巡護(hù)。

　　森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1、新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。

　　2、森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3、各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開(kāi)展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對(duì)性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的.發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境的頭等大事�！渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶(hù)及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí)，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度（村委指派專(zhuān)人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開(kāi)展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門(mén)從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案 3

　　為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門(mén)派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確相關(guān)職責(zé)，開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。

　�。ǘ┎块T(mén)職責(zé)

　　1、縣農(nóng)林局

　�。�1）做好森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防，迅速對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估。

　�。�2）劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實(shí)施。

　�。�3）組織對(duì)災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　�。�4）監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場(chǎng)地實(shí)施清理。

　�。�5）建立緊急防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備滅火專(zhuān)業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

　�。�6）評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；

　　（7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

　�。�9）組織實(shí)施對(duì)火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周?chē)罕姷男麄鞴ぷ鳌?/p>

　　2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專(zhuān)用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

　　3、財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲(chǔ)備所需資金，保證及時(shí)足額到位，加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。

　　4、民政局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

　　5、交通局：負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車(chē)輛，優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

　　6、公安局：實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　7、司法局：加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序

　�。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須立即向縣林技中心報(bào)告�？h林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見(jiàn)，采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。

　　（二）森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式：縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話、傳真等最快的.形式進(jìn)行。

　�。ㄈ┛h林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，受災(zāi)林木品種、面積，已采取的控制措施，災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。

　�。ㄋ模┥只馂�(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，必須立即向縣林技中心報(bào)告�？h林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí)，向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告�？h森林防火辦公室接到報(bào)告后，要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告，并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除國(guó)家森林防火指揮部，禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)外界發(fā)布災(zāi)情信息。

　　如果今后國(guó)家對(duì)災(zāi)情保密另有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定辦理。

　　三、應(yīng)急措施

　　當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。

　　縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查，立即對(duì)森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。

　　森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，要立即召開(kāi)會(huì)議，決定啟動(dòng)預(yù)案，針對(duì)火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施，迅速撲滅火災(zāi)，同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。

　　四、保障系統(tǒng)

　　（一）物資保障

　　建立森林防火物資儲(chǔ)備體系，由森林防火指揮部辦公室儲(chǔ)備必須的防火專(zhuān)用設(shè)備，防火車(chē)輛、運(yùn)輸車(chē)輛及人員防護(hù)用品。

　�。ǘ┵Y金保障

　　縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲(chǔ)備、災(zāi)情控制及監(jiān)測(cè)等所需資金。

　　（三）技術(shù)保障

　　縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

　�。ㄋ模┤藛T保障

　　縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

　　五、宣傳、培訓(xùn)

　�。ㄒ唬┕娦麄鹘逃�

　　公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶(hù)、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識(shí)和法律意識(shí)。

　�。ǘ┡嘤�(xùn)

　　森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

　　六、附則

　　本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。

　　森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案 4

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

　　2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　　3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　二、預(yù)案啟動(dòng)條件

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；

　　2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的.，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

　　三、組織體系及職責(zé)

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書(shū)記任組長(zhǎng)，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　主要職責(zé)：本預(yù)案啟動(dòng)后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

　　四、預(yù)案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：

　　（1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況；

　�。�2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。

　�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

　�。�1）召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；

　�。�2）對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　�。�3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門(mén)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，處理火災(zāi)事故。

　　五、火災(zāi)查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門(mén)成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門(mén)依法審理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案 5

　　xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，是xx、xx、xx的交界處，總面積有xxxxx畝，其中林地面積有xxxxxx畝。若遇上高火險(xiǎn)天氣時(shí)，馬上就面臨著極大的火災(zāi)隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點(diǎn)措施：

　　一、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)

　　xx鄉(xiāng)實(shí)行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，其中xxx鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，xxx擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實(shí)施辦法》為依據(jù)，以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點(diǎn)，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng)新，建立“立足基層，立足基礎(chǔ)，鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，村自為戰(zhàn)，群防群治，自治自救”的森林防火新機(jī)制。

　　二、加強(qiáng)宣傳教育

　　根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實(shí)際情況，利用護(hù)林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車(chē)巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長(zhǎng)的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。

　　三、強(qiáng)化野外火源管理

　　在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下，每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，在高火險(xiǎn)天氣，對(duì)各個(gè)緊要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守，不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢(qián)、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火戒嚴(yán)期間，鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室，24小時(shí)輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時(shí)進(jìn)行巡邏，一旦發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，并做好撲火工作。

　　四、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)

　　xx鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ)，成立了一支近30人的森林防火撲火隊(duì)伍，當(dāng)那個(gè)村發(fā)生火災(zāi)，馬上拉到那個(gè)村去撲火，平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練，召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時(shí)各村也建立一支森林防火隊(duì)伍，以在家青壯年為基礎(chǔ)，每支隊(duì)伍人數(shù)大約20-30人，一旦發(fā)生火災(zāi)，他們馬上打頭陣，自覺(jué)上山撲火。

　　五、xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災(zāi)的主要辦法是撲火法

　　根據(jù)xx鄉(xiāng)的實(shí)際形勢(shì)，火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打，方法即簡(jiǎn)便又實(shí)效。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時(shí)，以撲打法根本打不住火災(zāi)時(shí)，就得采取開(kāi)設(shè)隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒(méi)發(fā)生。

　　六、在撲火過(guò)程中必須注意火場(chǎng)安全

　　為了防止出現(xiàn)傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場(chǎng)必須做到以下幾點(diǎn)：

　　1、時(shí)刻注意火場(chǎng)氣象條件及其變化，對(duì)火情了如指掌。

　　2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的'頭腦。

　　3、事先安排好撲火隊(duì)伍的進(jìn)路和退路。

　　4、注意有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方和環(huán)節(jié)。

　　5、保持全方位的通訊聯(lián)系。

　　6、對(duì)撲火隊(duì)伍的行動(dòng)牢牢地控制在自己的手中，領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊(duì)伍下達(dá)的指令必須明確、明了。

　　7、每支撲火隊(duì)伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)罚瑓⒓尤藛T要遵守紀(jì)律，特別是不能擅自離隊(duì)。

　　8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗，不失時(shí)機(jī)地同森林火災(zāi)作斗爭(zhēng)，同時(shí)也不能魯莽行事冒險(xiǎn)逞能。在撲火時(shí)，要特別注意風(fēng)向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)入山場(chǎng)時(shí)，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。

　　森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案 6

　　今年冬季持續(xù)干旱，正是森林火災(zāi)高發(fā)期，為預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國(guó)家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。

　　一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任

　　（一）森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書(shū)記是森林防火的第一責(zé)任人，對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé)，森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任，村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。

　　（二）落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀，各村按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的`原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。

　　二、科學(xué)防范森林火災(zāi)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，配備相應(yīng)撲火裝備，人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練；鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍，由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé)；在高火險(xiǎn)天氣和重要節(jié)假日，各村要設(shè)立1—2名巡查員，配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員，并簽訂責(zé)任狀。

　�。ǘ┘哟笊址阑鸬男麄髁Χ�。各村必須充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、明白紙等多種形式，開(kāi)展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁學(xué)生到戶(hù)外放野火。

　　（三）加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命，并確保政令暢通、通訊暢通，及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險(xiǎn)天氣和主要節(jié)假日安排專(zhuān)人每天進(jìn)行巡山，村干部要帶頭上山巡查。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火，不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)巡查，做到冒煙就查，見(jiàn)火就罰，成災(zāi)就抓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅(jiān)決制止，并處以200元以上的罰款。

　　三、責(zé)任追究制度

　�。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災(zāi)通過(guò)查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞞報(bào)、漏報(bào)，延誤撲火時(shí)機(jī)造成重大損失的對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　�。ǘ┥址阑鸸ぷ髋c年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過(guò)5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決，該村取消年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。

　　（三）加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對(duì)失火人員除責(zé)令檢查悔過(guò)、恢復(fù)植被、賠償損失外，根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款，并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

　　森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案 7

　　隨著清明節(jié)的到來(lái)，祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實(shí)加強(qiáng)清明期間的森林防火工作，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂xx鎮(zhèn)20xx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下：

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位

　　為確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處，成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管，下有專(zhuān)人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　第一副組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：其他鎮(zhèn)班子成員，鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。

　　二、明確職責(zé)分工，確保森防安全

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)級(jí)

　　1、防火辦：做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料，分發(fā)到村進(jìn)行宣傳；在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。

　　2、黨政辦：做好組織人員、調(diào)度車(chē)輛、后勤保障。

　　3、駐村干部：各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。

　　4、武裝部：組織基干民兵撲救火災(zāi)。

　　5、其他干部：鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排，在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待，確保在崗在位；期間發(fā)生火警時(shí)由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，組織力量，帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場(chǎng)撲救，同時(shí)通知鎮(zhèn)森林消防隊(duì)前往撲火，并向書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告。

　�。ǘ┐寮�(jí)

　　1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請(qǐng)假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室，保證24小時(shí)有人值班，確保通訊暢通。

　　2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來(lái)，在清明節(jié)期間，各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨，發(fā)放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏，對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)護(hù)，各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開(kāi)放廣播進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)宣傳力度和防范措施，做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三落實(shí)。

　　3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏，巡邏隊(duì)由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成，對(duì)野外違章用火人員管?chē)?yán)、管實(shí)。加強(qiáng)村內(nèi)“五類(lèi)人員”的監(jiān)管。

　　（三）工作組職能

　　1、清明節(jié)期間半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮，安排人員進(jìn)行巡山，出現(xiàn)火情將第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲火。

　　2、從4月1日至10日，分5個(gè)組（具體名單附后），在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡，做好對(duì)上山人員的'森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。

　　3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況，對(duì)部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。

　　4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊(duì)成員在鎮(zhèn)級(jí)集中待命。

　　三、落實(shí)工作督查，信息及時(shí)反饋

　　1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點(diǎn)前向所屬村支書(shū)匯報(bào)當(dāng)天巡查情況。

　　2、鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報(bào)各村巡查情況。

　　4、一遇火災(zāi)，鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報(bào)，辦公室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案 8

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)xx鎮(zhèn)森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)各級(jí)森林保護(hù)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，依靠全鄉(xiāng)干群，實(shí)行綜合治理。

　　2、撲救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境內(nèi)火情上報(bào)原則上不超過(guò)一天。

　　3、發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)組織力量，以本鎮(zhèn)、村、組自救為主，外地支援為輔，采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn)，及時(shí)撲滅，不讓成災(zāi)。

　　4、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

　　5、警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)，特別是重大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常備不懈、反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由魏燃任組長(zhǎng)，曾星耀任副組長(zhǎng)，班子成員、各站所長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支書(shū)任組長(zhǎng)，其他村組干部為成員，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

　　三、工作職責(zé)

　　1、貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。

　　2、進(jìn)行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)。

　　3、組織森林防火檢查、監(jiān)督，消除火災(zāi)隱患。

　　4、組織森林防火技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)技術(shù)。

　　5、抓好本地森林防火設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，組織有關(guān)單位維護(hù)、管理防火設(shè)備設(shè)施。

　　6、掌握火情動(dòng)態(tài)，制定撲火預(yù)案，統(tǒng)一組織撲救森林火災(zāi)。

　　7、配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。

　　8、進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。

　　四、目標(biāo)任務(wù)

　　杜絕森林火災(zāi)�；鹁�、荒火控制在零次以?xún)?nèi)。

　　五、預(yù)防措施

　　1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內(nèi)嚴(yán)格控制火源，實(shí)行“五不燒”、“十不準(zhǔn)”、“十包干”等管理制度，防火警戒期為每年二月一日至四月三十日，林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。

　　2、通訊聯(lián)絡(luò)：森林防火辦公室電話號(hào)碼為xxx，防火期內(nèi)各單位實(shí)行24小時(shí)值班。確保信息暢通無(wú)阻，發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告。

　　3、林火監(jiān)測(cè)。林業(yè)員、管護(hù)員、巡山員要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡山護(hù)林，搞好火源排查和排除，嚴(yán)禁一切火源帶入林區(qū)，一有火情及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。

　　4、宣傳教育。森林防火以預(yù)防為主，各單位要利用各種形式，廣泛宣傳護(hù)林防火的重要意義，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，力爭(zhēng)受教育面達(dá)95%以上，做到人人都能自覺(jué)遵守火源管理。

　　5、督促檢查，定期考核。各單位要定時(shí)不定時(shí)組織人員就責(zé)任單位的森林防火工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理和整改；采取定期考核，通報(bào)防火工作情況。通過(guò)督促檢查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。

　　六、撲救程序

　　撲救森林火災(zāi)應(yīng)本著先人后物，分輕、重、緩、急，有計(jì)劃、有步驟，嚴(yán)密組織實(shí)施。

　　1、全鎮(zhèn)干群應(yīng)見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就報(bào)、見(jiàn)火要撲救，力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

　　2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救，鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。

　　3、本地的`兼職義務(wù)森林消防隊(duì)為第一梯隊(duì)，外地增援的森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì)，森林消防隊(duì)的一切行動(dòng)由撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。

　　4、對(duì)災(zāi)民的搶救、安置、應(yīng)按部門(mén)、行業(yè)歸口管理，對(duì)無(wú)業(yè)災(zāi)民的安置、救護(hù)工作由民政部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　5、對(duì)起火原因配合執(zhí)法部門(mén)迅速查明，并依法對(duì)肇事者予以處罰。

　　6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級(jí)森林防火規(guī)定和本預(yù)案，積極組織有關(guān)人員針對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、山頭，全面規(guī)劃，從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，制定具體實(shí)施方案。把森林防火工作真正落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕發(fā)生森林火災(zāi)。若一旦發(fā)生林火，做到發(fā)現(xiàn)早、行動(dòng)快、指揮強(qiáng)、方法對(duì)，徹底撲滅林火，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

　　森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、指導(dǎo)思想

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書(shū)記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

　　3.快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長(zhǎng)鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現(xiàn)狀

　　1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò)，地形復(fù)雜，山與地交錯(cuò)且不一致，村莊分散，村民野外用火時(shí)有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。

　　2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問(wèn)題�；谏只馂�(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來(lái)森林防火防御工作來(lái)看，還存在不少困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

　�。�1）特殊的地理位置，火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動(dòng)電話信號(hào)差，每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生，很難及時(shí)組織人員撲救，對(duì)防火工作帶來(lái)相當(dāng)大的困難。

　�。�2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大�，F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火，造成火勢(shì)蔓延，給群眾造成更大的損失。

　　（3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來(lái)山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

　�。�4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的`提高，許多村民思想上對(duì)防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

　�。�5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過(guò)山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　指揮長(zhǎng)：各村（居）委會(huì)書(shū)記

　　副指揮長(zhǎng)：各村（居) 委會(huì)主任

　　成員：各村（居）委會(huì)副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長(zhǎng)工作職責(zé)：

　　1.指揮長(zhǎng)職責(zé)：①接到火情后，立即召開(kāi)森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議，通報(bào)火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的工作。

　　2.成員職責(zé)：①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報(bào)告指揮長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。②提出“處理?yè)渚确桨浮钡慕ㄗh。

　�。ǘ┗鹎轭A(yù)報(bào)組

　　組長(zhǎng)：鄭如剛

　　副組長(zhǎng)：蔣克兵、毛盛杜

　　成員：李小紅、田玲、蔡俊、各駐村干部

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測(cè)，保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系，及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫(xiě)火情通報(bào)。

　�。ㄈ┗馂�(zāi)救援應(yīng)急工作組

　　組長(zhǎng)：鄭如剛

　　成員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、

　　康東旭、李毅、馬仁焱、陽(yáng) 出、吳鳳菊、周俊秀

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)

　　1.應(yīng)急預(yù)案級(jí)別

　　按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來(lái)劃分，每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別，各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級(jí)別、失火范圍、毀林種類(lèi)、火源周?chē)B片面積

　�、俪跫�(jí)預(yù)案：

　　村民小組內(nèi)

　　雜草、灌木類(lèi)

　　15畝以?xún)?nèi)

　�、诰o急預(yù)案：

　　村內(nèi)

　　柏樹(shù)、榿木、雜木類(lèi)

　　15畝-100畝

　�、畚＜鳖A(yù)案

　　跨村

　　柏樹(shù)、榿木、雜木類(lèi)

　　100畝以上

　　2.預(yù)案的啟動(dòng)方式

　�。ㄒ唬┏跫�(jí)預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長(zhǎng)，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員：

　�。�1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　�。�2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。

　�。ǘ┚o急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：由村指揮長(zhǎng)必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長(zhǎng)向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。

　�。ㄈ┪＜鳖A(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長(zhǎng)電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長(zhǎng)向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令，同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施，號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員，自覺(jué)參加滅火戰(zhàn)斗。

　　2.啟動(dòng)人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。

　�。�3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

　�。�4）按照火情的發(fā)展，及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。

　　3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。

　　4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì)，由鎮(zhèn)森林防火指揮長(zhǎng)下達(dá)命令，無(wú)論什么情況，各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

　　六、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理

　　1.森林火災(zāi)預(yù)防

　　（1）強(qiáng)化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_(kāi)設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　�。�2）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　各社都必須要配備專(zhuān)職人員護(hù)林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期間，各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。

　　2.信息報(bào)送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

　　七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

　　1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門(mén)參加及時(shí)查明火因�；馂�(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。

　　5.加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開(kāi)廣播會(huì)、社會(huì)，增強(qiáng)村民的防火意識(shí)。

　　各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

　　八、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)

　　1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來(lái)勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果，按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。

　　2.在預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí)，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

　　森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案 10

　　森林火災(zāi)是森林資源的天敵，它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴(yán)重的特點(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復(fù)雜、雜草茂盛、滅火難度大的實(shí)際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準(zhǔn)備，做到一旦發(fā)生山火，及時(shí)組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　一、鎮(zhèn)情概況及起火原因

　　我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣，轄15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)、83個(gè)村民小組萬(wàn)余人，幅員面積平方公里，森林面積公頃。境內(nèi)山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個(gè)別村、社，林內(nèi)大路交錯(cuò)、人員活動(dòng)頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災(zāi)。

　　起火原因：我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發(fā)生過(guò)的荒火原因表明，我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導(dǎo)致火災(zāi)的危險(xiǎn)苗頭，也是預(yù)防山火發(fā)生的關(guān)鍵。

　　二、撲救森林火災(zāi)的原則

　　根據(jù)預(yù)防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點(diǎn)，撲救火災(zāi)的原則是：

　　1、撲救森林火災(zāi)是撲早、打小、打了，一般山火要求在數(shù)小時(shí)內(nèi)撲滅，大的`火災(zāi)不得過(guò)夜。

　　2、發(fā)生火災(zāi)要組織力量撲救，應(yīng)以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發(fā)生火情邊撲滅邊報(bào)告，防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。

　　3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動(dòng)有序，指揮長(zhǎng)要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發(fā)生。

　　三、火情傳報(bào)

　　鎮(zhèn)、村護(hù)林防火機(jī)構(gòu)在森林防火期要堅(jiān)持24小時(shí)值班，接受火情報(bào)告，火情傳報(bào)主要依靠村、社干部、林場(chǎng)專(zhuān)職護(hù)林員、鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組。值班電話：5520x

　　四、森林防火等級(jí)劃分

　　按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積，林內(nèi)人員活動(dòng)情況、防火難度等因素，將我鎮(zhèn)15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)均分為一級(jí)防火區(qū)和二級(jí)防火區(qū)。章懷林場(chǎng)，5、8、9、12村，五五林場(chǎng)均為一級(jí)防火區(qū)；其余各村為二級(jí)防火區(qū)。

　　五、撲滅救災(zāi)力量準(zhǔn)備

　　1、以村為單位組建1～2支半專(zhuān)業(yè)化或季節(jié)性義務(wù)滅火隊(duì)，每隊(duì)10～15人，由村主任任大隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員由民兵、青壯年組成，隊(duì)員花名冊(cè)以村為單位三月底前報(bào)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織民兵完成本地的森林火災(zāi)撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災(zāi)撲救任務(wù)。

　　六、撲火救災(zāi)的物資、后勤保障

　　物資準(zhǔn)備：各村義務(wù)滅火隊(duì)員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個(gè)鐵桶、盆，電喇叭一個(gè)。

　　后勤保障：重大火災(zāi)撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車(chē)輛等問(wèn)題。在滅火期間，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣，安排好醫(yī)護(hù)人員和藥品，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政、糧食、衛(wèi)生部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

　　七、滅火救災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)及實(shí)施步驟

　　1、林區(qū)村、社、居民見(jiàn)火要報(bào)、見(jiàn)火要救，根據(jù)實(shí)際情況確保鳴鑼、喊話、樹(shù)立標(biāo)志等多種信號(hào)，力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。

　　2、一般火災(zāi)、荒火由所在村負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，組織撲救；重大火災(zāi)由鎮(zhèn)組織撲救，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮并請(qǐng)求援助，撲滅后，當(dāng)?shù)毓病⒘謽I(yè)站對(duì)肇事者和責(zé)任人要依法處理。

　　3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預(yù)案，一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)的村要對(duì)義務(wù)滅火隊(duì)員進(jìn)行必備的滅火技能培訓(xùn)，提高他們的滅火能力。

　　森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康摹＝⒔∪只馂�(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力，確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速，決策科學(xué)、指揮有序，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低森林火災(zāi)危害，有效保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

　�。ǘ┚幹埔罁�(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《煙臺(tái)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　�。ㄈ�(zāi)害分級(jí)。按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為以下4類(lèi)：

　　一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

　　較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

　　重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

　　特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　火災(zāi)分類(lèi)中所稱(chēng)“以上”包括本數(shù)，以下不包括“本數(shù)”。

　�。ㄋ模┻m用范圍。本預(yù)案適用于煙臺(tái)市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

　　二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)。

　　1、市政府森林防火與林業(yè)有害生物防控指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市森防指）是全市森林火災(zāi)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。市森防指辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市森防指辦）承擔(dān)市森防指日常工作。

　　2、各縣市區(qū)政府（管委）應(yīng)當(dāng)參照設(shè)立森防指，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)本轄區(qū)森林防火和相關(guān)工作。

　　3、前線指揮部。前線指揮部由火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)森防指負(fù)責(zé)設(shè)立，當(dāng)?shù)厣乐赋蓡T單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。前線指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，參加前方撲火的單位和個(gè)人均應(yīng)服從前線指揮部統(tǒng)一指揮。根據(jù)需要設(shè)立各類(lèi)工作組。

　�。ǘ┏蓡T單位職責(zé)。各成員單位在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)職責(zé)：

　　1、市林業(yè)局：承擔(dān)市森防指辦有關(guān)工作職責(zé)；執(zhí)行市森防指有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；研究做好擬定各類(lèi)火災(zāi)事故的緊急處置方案；組織、協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急救援隊(duì)伍做好火情處置工作；全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，匯總分析信息，提供應(yīng)急救援服務(wù)；協(xié)調(diào)各級(jí)和有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展森林火災(zāi)的防范和處置等各項(xiàng)工作；協(xié)助查處火災(zāi)起因；督促火災(zāi)發(fā)生地災(zāi)情直接損失和間接損失的評(píng)估上報(bào)工作；提報(bào)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。

　　2、市發(fā)展改革委：將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)重大基建項(xiàng)目建設(shè)資金。

　　3、市經(jīng)濟(jì)和信息化委：協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好火災(zāi)發(fā)生地通信安全暢通。

　　4、市公安局：做好火災(zāi)發(fā)生地治安管理和火場(chǎng)周邊道路交通管制工作，依法查處森林火災(zāi)案件，協(xié)助前方指揮部組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。

　　5、市民政局：與市林業(yè)局共同組織核查報(bào)告災(zāi)情，協(xié)助災(zāi)區(qū)政府做好受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)民生活救助工作以及傷亡人員有關(guān)殯葬工作。

　　6、市財(cái)政局：籌集撥付撲救森林火災(zāi)所需資金。

　　7、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：協(xié)助做好建筑行業(yè)森林防火宣傳教育和林區(qū)、林緣建設(shè)工程施工活動(dòng)中消防監(jiān)管。

　　8、市安監(jiān)局:做好因森林火災(zāi)而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

　　9、市交通運(yùn)輸局：調(diào)集的撲火物資和增援人員的公路運(yùn)輸工作。

　　10、市農(nóng)業(yè)局：農(nóng)村耕地野外用火指導(dǎo)管理工作。

　　11、市文化廣電新聞出版局：在市森防指和市委宣傳部授權(quán)下，負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn)等級(jí)、火災(zāi)案件查處等信息和撲救森林火災(zāi)英模人物的宣傳報(bào)道工作。

　　12、市城管局：負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)所管轄區(qū)域的森林防火工作，并負(fù)責(zé)組織撲救力量對(duì)其他森林火災(zāi)實(shí)施增援。

　　13、市衛(wèi)生局：做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助等工作。

　　14、市旅游局：按照A級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全要求，配合林業(yè)部門(mén)督導(dǎo)檢查旅游景區(qū)制定森林防火應(yīng)急預(yù)案、救火人員、物資的配備等，負(fù)責(zé)受理景區(qū)內(nèi)游客因火災(zāi)引發(fā)的投訴、糾紛處理工作。

　　15、市環(huán)保局：配合林業(yè)部門(mén)做好災(zāi)后環(huán)境評(píng)估，協(xié)助宣傳森林防火在保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡中的`重要作用。

　　16、市水利局：在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中兼顧森林防火工作需要；及時(shí)提供新修訂的全市大、中、小水庫(kù)、水源地等相關(guān)資料。

　　17、市教育局、團(tuán)市委：在市森防指統(tǒng)一部署下，組織志愿者開(kāi)展森林防火宣傳教育、應(yīng)急救援的發(fā)動(dòng)工作。

　　18、市氣象局：負(fù)責(zé)火場(chǎng)附近實(shí)時(shí)氣象觀測(cè)，組織氣象專(zhuān)家對(duì)氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提供火場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況，預(yù)報(bào)預(yù)警火場(chǎng)及周邊天氣形勢(shì)，發(fā)布森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)；在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨（雪）作業(yè)。

　　19、煙臺(tái)警備區(qū)、武警煙臺(tái)支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)助做好處置森林火災(zāi)的增援工作。

　　（三）市森防指應(yīng)急工作組的組成和職責(zé)。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，市森防指在組織指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救過(guò)程中可設(shè)立綜合調(diào)度組、火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、專(zhuān)家與通訊組和支持保障組等工作部門(mén)。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組組成及職責(zé)任務(wù)。組長(zhǎng)由市林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，市森防指辦工作人員參加。

　　負(fù)責(zé)建立與火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的溝通聯(lián)絡(luò)；落實(shí)上級(jí)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)撲火工作的指示精神；協(xié)調(diào)市森防指成員單位按各自職責(zé)任務(wù)處置森林火災(zāi)；及時(shí)處理反饋國(guó)家林業(yè)局衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)信息；根據(jù)火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組提供的火場(chǎng)信息及時(shí)請(qǐng)示調(diào)撥撲火物資，調(diào)動(dòng)撲火支援力量，必要時(shí)請(qǐng)示調(diào)動(dòng)直升機(jī)參與滅火；較大以上森林火災(zāi)事故的宣傳報(bào)道和對(duì)外信息發(fā)布工作；起草上報(bào)撲火信息和森林火災(zāi)事故總結(jié)報(bào)告；承辦市森防指交辦的其他事宜。

　　2、火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組成及職責(zé)任務(wù)。由市林業(yè)局牽頭，煙臺(tái)警備區(qū)、市公安局、武警煙臺(tái)支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地森防指撲救火災(zāi)；根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，制定撲火方案，使用撲火力量；指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)國(guó)家林業(yè)局、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)撲火工作的指示精神；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)撲火需要請(qǐng)示調(diào)撥撲火物資，調(diào)動(dòng)撲火支援力量；承辦省森防指交辦的其他事宜。

　　3、專(zhuān)家與通訊組組成及職責(zé)任務(wù)。指揮部和前線指揮部均設(shè)立專(zhuān)家與通訊組。專(zhuān)家與通訊組由熟悉森林防火、通訊、氣象、水利、國(guó)土資源等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的有關(guān)人員組成，配備火場(chǎng)及周邊的地形圖、有（無(wú)）線語(yǔ)音通訊、攝像及圖傳、測(cè)繪等設(shè)備。

　　負(fù)責(zé)與綜合調(diào)度組建立有（無(wú)）線通信聯(lián)絡(luò)，保證火情信息及火場(chǎng)圖像傳遞暢通；根據(jù)火場(chǎng)信息對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢(xún)與建議。氣象、通訊部門(mén)將流動(dòng)氣象觀測(cè)車(chē)和通訊應(yīng)急保障車(chē)開(kāi)到指揮部，及時(shí)提供火場(chǎng)氣象服務(wù)和通訊保障。國(guó)土資源部門(mén)及時(shí)提供火場(chǎng)地理信息資料。

　　4、支持保障組組成及職責(zé)任務(wù)。支持保障組由市森防指成員單位組成，向森防指指揮、副指揮負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)各自職責(zé)分工，由市森防指決定開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急處置的相關(guān)支持保障工作。

　　三、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理

　　（一）林火監(jiān)測(cè)與預(yù)警。

　　1、依托國(guó)家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息中心衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、市森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、地面瞭望臺(tái)和巡護(hù)人員24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)林火熱點(diǎn)，及時(shí)核查和掌握熱點(diǎn)情況，發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間報(bào)告。

　　2、依托各種信息采集，及時(shí)掌握當(dāng)前地情、林情、人情，結(jié)合氣象因子變化以及火災(zāi)歷史資料，進(jìn)行火情綜合分析研判，及時(shí)、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)當(dāng)前森林火情發(fā)生動(dòng)態(tài)，進(jìn)行森林火險(xiǎn)預(yù)警。

　�。ǘ┗痣U(xiǎn)預(yù)警級(jí)別。依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài)，森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)由低到高劃分為3個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次采用黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。

　�。ㄈ┗痣U(xiǎn)預(yù)報(bào)與發(fā)布。市林業(yè)局與市氣象局聯(lián)合開(kāi)展森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)、高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)的制作和發(fā)布工作。市氣象部門(mén)負(fù)責(zé)通過(guò)煙臺(tái)電視臺(tái)、煙臺(tái)人民廣播電臺(tái)、煙臺(tái)氣象局網(wǎng)站，市林業(yè)局負(fù)責(zé)通過(guò)市林業(yè)信息網(wǎng)聯(lián)合向全市發(fā)布；市林業(yè)局、市氣象局共同加強(qiáng)與廣電部門(mén)合作，發(fā)布高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)時(shí)，在煙臺(tái)電視臺(tái)及時(shí)通過(guò)插播滾動(dòng)字幕等方式向全市發(fā)布。市林業(yè)局與市經(jīng)濟(jì)和信息化委聯(lián)合移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商，以短信方式及時(shí)發(fā)布預(yù)警公益信息，并提供優(yōu)先發(fā)布權(quán)限。

　�。ㄋ模┝只鹦畔�(bào)告和處理。

　　1、責(zé)任主體：森林火災(zāi)發(fā)生地有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)政府、林業(yè)部門(mén)報(bào)告。各級(jí)政府及林業(yè)部門(mén)是受理報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告森林火災(zāi)的責(zé)任主體。

　　2、時(shí)限和程序：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)后，事發(fā)地政府及林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并立即向上一級(jí)政府及林業(yè)部門(mén)報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)到市政府及市森防指的時(shí)間最遲不得超過(guò)事發(fā)后2小時(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。預(yù)案啟動(dòng)后，縣級(jí)森防指應(yīng)每隔2小時(shí)向市森防指報(bào)送火場(chǎng)綜合情況，遇有緊急情況，應(yīng)立即上報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　3、內(nèi)容：森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、性質(zhì)、危害程序、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)乜h市區(qū)政府（管委）森防指負(fù)責(zé)指揮，根據(jù)響應(yīng)等級(jí)做好撲火力量組織動(dòng)員、火災(zāi)撲救、撲救兵力調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)移安置人員、傷員救治、重要目標(biāo)保護(hù)、撲火安全防范、善后處置、社會(huì)治安維護(hù)、信息發(fā)布、火場(chǎng)清理、應(yīng)急結(jié)束等工作，市森防指給予指導(dǎo)和支持；跨縣市區(qū)的森林火災(zāi)撲救工作，由相關(guān)縣市區(qū)政府（管委）森林防火指揮部分別指揮，市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

　�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)。森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，設(shè)定市級(jí)2個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

　　1、市級(jí)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)條件：

　�。�1）自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)林區(qū)起火2小時(shí)尚未撲滅明火，其他林區(qū)起火6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)的；

　　（2）受害林地面積初步判斷超過(guò)20公頃，仍無(wú)法得到有效控制的；

　�。�3）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感區(qū)域或發(fā)生威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國(guó)防設(shè)施安全的；

　�。�4）可能發(fā)生過(guò)夜火和交界火的；

　　（5）其他需要市森防指組織撲救的。

　　符合上述條件之一，市森防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　響應(yīng)措施：

　�。�1）市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)度火情信息；

　�。�2）市森防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位負(fù)責(zé)人（根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和市森防指要求確定）進(jìn)入指揮位置。

　�。�3）市森防指派出火場(chǎng)工作組赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和煙臺(tái)市警備區(qū)、煙臺(tái)市武警支隊(duì)、公安消防等市級(jí)應(yīng)急森林消防隊(duì)伍趕赴火場(chǎng)救援�？h級(jí)森林防火指揮部根據(jù)市森防指要求開(kāi)展好森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　2、市級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)條件：

　�。�1）造成1人以上死亡或3人以上重傷的；

　�。�2）自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)林區(qū)起火8小時(shí)尚未撲滅明火，其他林區(qū)起火16小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　�。�3）發(fā)生嚴(yán)重威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國(guó)防設(shè)施安全，可能造成重大損失或重大影響的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一，市森防指啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　響應(yīng)措施：

　　在市Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　　（1）市森防指領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，市森防指指揮率領(lǐng)副指揮和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng)第一線，市森防指成員單位根據(jù)市森防指分工開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　�。�2）市森防指組織專(zhuān)家組有關(guān)成員開(kāi)展火情會(huì)商，分析火災(zāi)發(fā)生地火險(xiǎn)形勢(shì)，研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出科學(xué)有效的撲救意見(jiàn)或建議。

　�。�3）加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防止次生災(zāi)害。

　�。�4）根據(jù)火場(chǎng)天氣實(shí)況，由氣象部門(mén)擇機(jī)實(shí)施人工降雨作業(yè)。

　�。�5）根據(jù)實(shí)際需要，向省森防指請(qǐng)求調(diào)派直升機(jī)實(shí)施滅火增援。

　�。�6）根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，向省森防指請(qǐng)求調(diào)動(dòng)其他相鄰地市森林火災(zāi)救援力量參與撲救。

　�。�7）根據(jù)國(guó)家、省森防指設(shè)立的工作組情況，落實(shí)相應(yīng)保障工作。

　�。�8）加強(qiáng)輿情分析，及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。

　�。ǘ╉憫�(yīng)程序。根據(jù)火災(zāi)情況報(bào)告，當(dāng)火情出現(xiàn)符合市級(jí)預(yù)案響應(yīng)條件時(shí)，經(jīng)市森防指指揮批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。市森防指辦通知有關(guān)成員單位、聯(lián)絡(luò)員和專(zhuān)家組成員啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果消除后，由市森防指決定終止應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常森林防火工作程序。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵟c信息保障。市、縣市區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，為撲救火災(zāi)工作提供通信保障。

　�。ǘ┪镔Y儲(chǔ)備保障。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)都要按照要求建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保各類(lèi)機(jī)具和裝備數(shù)量充足、性能良好。

　�。ㄈ┵Y金保障。市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政部門(mén)應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中安排撲救森林火災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后，按需及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　（四）后勤保障。各級(jí)森防指要建立森林火災(zāi)撲救生活保障應(yīng)急供應(yīng)機(jī)制，解決所有參戰(zhàn)人員的飲食、飲水、保暖等問(wèn)題。要在火場(chǎng)成立保障調(diào)運(yùn)小組，根據(jù)前方撲救工作需要提供有效保障。

　�。ㄎ澹⿷�(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練。各級(jí)森防指要有計(jì)劃地對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn)。市森防指每年組織縣級(jí)森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)行撲火演練，各縣市區(qū)森防指每年都要組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)行1—2次的撲火演練。

　　六、善后處置

　　（一）恢復(fù)與重建。事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）及有關(guān)部門(mén)和單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，迅速組織力量開(kāi)展災(zāi)情核實(shí)和恢復(fù)重建工作，同時(shí)對(duì)森林火災(zāi)中傷亡人員、應(yīng)急工作人員以及緊急調(diào)集、征用的物資，按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助和補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織開(kāi)展火燒跡地的林木恢復(fù)。

　�。ǘ┱{(diào)查與處理。森林火災(zāi)處置完畢后，由市森防指和事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）組成調(diào)查組，及時(shí)對(duì)火災(zāi)起因、性質(zhì)、責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、分析，提出改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人提出處理意見(jiàn)。

　�。ㄈ┛偨Y(jié)與匯報(bào)。事發(fā)地縣市區(qū)政府（管委）及其有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的建議和意見(jiàn)，于善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)，以書(shū)面形式報(bào)市政府和市森防指。

　　（四）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救中負(fù)有責(zé)任的人員按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　七、附則

　　本預(yù)案由市林業(yè)局負(fù)責(zé)編修解釋。各縣市區(qū)應(yīng)參照本預(yù)案制定相關(guān)預(yù)案。

　　森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案 12

　　各村、各森林防火指揮部成員單位：

　　森林火災(zāi)的防范把握，核心是火源管理，關(guān)鍵在于防范措施的落實(shí)。為搞好全鎮(zhèn)今冬明春森林防火工作，切實(shí)保護(hù)森林資源不受損失，維護(hù)全鎮(zhèn)生態(tài)安全，依據(jù)各級(jí)指示精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，從預(yù)防為主和積極毀滅兩個(gè)方面制定以下森林防火預(yù)案。

　　一、預(yù)防為主

　�。ㄒ唬⿵V做宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用當(dāng)前冬閑季節(jié)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行全方位、無(wú)縫隙的森林防火宣傳。一是鎮(zhèn)、村召開(kāi)不同層次的會(huì)議，貫徹各級(jí)森林防火工作的指示精神；二是鎮(zhèn)村實(shí)行宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、廣播喇叭、層層簽訂責(zé)任狀等多種形式進(jìn)行宣傳，在全鎮(zhèn)營(yíng)造深厚的森林防火輿論氛圍；

　　三是要對(duì)在校中小學(xué)生進(jìn)行扎實(shí)有效的防火宣傳教育。

　　（二）落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)都要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度當(dāng)天森林防火工作的開(kāi)展?fàn)顩r，遇有火情要依據(jù)狀況及時(shí)開(kāi)展工作。

　　（三）落實(shí)好各項(xiàng)防火措施。一是鎮(zhèn)村兩級(jí)要成立防火應(yīng)急隊(duì)伍，并搞好防火學(xué)問(wèn)、技能的培訓(xùn)。

　　二是要新修或修繕?lè)阑鹁九啤?/p>

　　三是要落實(shí)好重點(diǎn)人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任。四是要搞好各類(lèi)防火器材的修理、保養(yǎng)。

　�。ㄋ模┟鞔_森林防火指揮部成員單位職責(zé)。

　　1、各村兩委

　　(1)加強(qiáng)防火宣傳，對(duì)宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示牌等防火設(shè)施進(jìn)行全面檢查；

　　(2)兩委干部要按區(qū)域搞好森林防火責(zé)任分工；

　　(3)對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行分工負(fù)責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；

　　(4)督促檢查護(hù)林員履行好巡山護(hù)林職責(zé)；

　　(5)成立防火預(yù)備隊(duì)，一旦遇有火警，能夠拉得出人，沖得上山。

　　2、各總支

　　切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域森林防火工作的組織、督促、檢查、巡查、懲罰力度。

　　3、教委

　　要對(duì)在校學(xué)生搞好防火安全教育，加強(qiáng)學(xué)生管理，禁止學(xué)生野外用火。

　　4、武裝部、應(yīng)急分隊(duì)

　　定期組織森林防火隊(duì)伍學(xué)習(xí)森林消防學(xué)問(wèn)，加強(qiáng)撲火技能訓(xùn)練。要搞好防火工具的保存、檢修、保養(yǎng)，確保防火工具能夠正常使用。

　　5、派出所

　　落實(shí)民警森林防火分片聯(lián)系負(fù)責(zé)制；在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展森林防火經(jīng)常性巡查；預(yù)防和打擊各種違法用火行為。

　　6、林業(yè)站

　　負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火監(jiān)督和管理工作，擔(dān)當(dāng)鎮(zhèn)森防指日常工作；編制森林防火規(guī)劃、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施；依據(jù)防火檢查狀況，下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)；搞好護(hù)林員管理，確保護(hù)林員隊(duì)伍作用能夠發(fā)揮正常；搞好對(duì)森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)狀況的督查工作。

　　二、積極毀滅

　�。ㄒ唬┗鹁燃�(jí)劃分：

　　1、一般火警：是指群眾燃燒地堰、夾荒或者在果園內(nèi)清掃、焚燒枯枝落葉等生產(chǎn)性用火，遠(yuǎn)離森林500米，對(duì)森林構(gòu)成的安全威脅較小。

　　2、森林火災(zāi)：凡是林區(qū)內(nèi)或距離林緣500米范圍之內(nèi)發(fā)生火警，一律定為森林火災(zāi)。

　　（1）稍微森林火災(zāi)：受害森林面積在0.5畝以下的；

　�。�2）一般以上森林火災(zāi)：受害森林面積在0.5畝以上的'。

　�。ǘ┗鹁瘓�(bào)警程序

　　村干部或村護(hù)林員發(fā)明火警要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)，匯報(bào)內(nèi)容包括火警發(fā)生地點(diǎn)、過(guò)火地面積、風(fēng)力狀況、距離林緣距離等，并保證匯報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。匯報(bào)電話2731117，嚴(yán)禁越級(jí)匯報(bào)。

　�。ㄈ┗鹁幹�

　　值班領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)實(shí)際狀況確定火警等級(jí)，并分別處置。

　　1、一般火警處置：

　　安排林業(yè)站責(zé)令護(hù)林員對(duì)放火者進(jìn)行規(guī)勸，并與放火者一起撲滅，對(duì)不聽(tīng)從規(guī)勸的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定由林業(yè)站進(jìn)行處理；凡由總支人員或鎮(zhèn)巡邏人員發(fā)明一般火警的，可以對(duì)違規(guī)用火者賜予經(jīng)濟(jì)罰款。

　　2、森林火災(zāi)處置：

　　森林防火指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮，對(duì)發(fā)生稍微森林火災(zāi)、當(dāng)時(shí)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力較小、簡(jiǎn)單撲滅的，及時(shí)通知所在管理區(qū)、村，由管理區(qū)、村負(fù)責(zé)滅火。對(duì)一般以上森林火災(zāi)或者雖然是稍微火災(zāi)但受風(fēng)力、地形等影響有可能造成更大災(zāi)難的，依據(jù)森林防火的規(guī)定及時(shí)通知所在管理區(qū)及周邊村隊(duì)，派出各村滅火預(yù)備隊(duì)，同時(shí)及時(shí)派出鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)，以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)。林業(yè)站也要及時(shí)通知周邊護(hù)林員快速向火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)集中。指揮長(zhǎng)要依據(jù)實(shí)際狀況劃定滅火區(qū)域，科學(xué)安排滅火力量，在保證滅火人員安全的狀況下積極滅火。

　　火災(zāi)處置完畢后，林業(yè)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)要相互協(xié)作，立即開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)勘察及案件查處工作。對(duì)違規(guī)用火者依據(jù)《森林防火條例》等規(guī)定處以200元以上3000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)峻的依法追究刑事責(zé)任。依據(jù)鎮(zhèn)政府對(duì)林業(yè)工作考核方法的規(guī)定，對(duì)發(fā)明不及時(shí)、匯報(bào)不及時(shí)或者未能在現(xiàn)場(chǎng)參與救火的護(hù)林員，可以罰款1000元，情節(jié)嚴(yán)峻的可以當(dāng)場(chǎng)辭退。

　�。ㄋ模┯嘘P(guān)單位職責(zé)

　　1、各總支：依據(jù)防火指揮部的要求，及時(shí)組織所轄村莊出足出齊滅火人員并依據(jù)要求完成指定的撲火任務(wù)；協(xié)作有關(guān)部門(mén)維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序及火災(zāi)調(diào)查。

　　2、各村：依據(jù)指揮部及總支的安排及時(shí)組織村防火預(yù)備隊(duì)到達(dá)指定滅火位置，在確保撲火人員安全的狀況下完成交辦的滅火任務(wù)；協(xié)作有關(guān)部門(mén)維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序及火災(zāi)調(diào)查。

　　3、武裝部：依據(jù)指揮長(zhǎng)的要求，到達(dá)指定地點(diǎn)，按時(shí)完成滅火作業(yè)，并確保應(yīng)急隊(duì)員的生命安全。

　　4、派出所：做好火災(zāi)發(fā)生地的治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制工作；維好滅火現(xiàn)場(chǎng)秩序；與縣森林公安局搞好工作協(xié)調(diào)，對(duì)森林火災(zāi)案件做到快偵快破，嚴(yán)格依法處理。

　　5、交管所：切實(shí)維護(hù)好撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序。

　　6、醫(yī)院：要及時(shí)出動(dòng)應(yīng)急人員和應(yīng)急車(chē)輛，保證因撲火造成的受傷人員能夠得到及時(shí)救治。

　　7、林業(yè)站：給指揮長(zhǎng)當(dāng)好參謀和助手，制定科學(xué)的滅火方案；協(xié)作主管部門(mén)搞好災(zāi)后調(diào)查及案件查處。

　�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化責(zé)任追究，確保工作成效。依據(jù)上級(jí)要求，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制度，全鎮(zhèn)實(shí)行工作人員包村，班子成員包工作片及森林防火重點(diǎn)村責(zé)任追究制度。火情發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，要追究護(hù)林員的責(zé)任。公安機(jī)關(guān)要依法追究肇事者的責(zé)任。對(duì)報(bào)告火情不及時(shí)、組織撲救不到位、失職瀆職不作為的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)值班人員缺崗漏崗、工作不負(fù)責(zé)任、遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假的，也要責(zé)成有關(guān)部門(mén)予以追究。

　　森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、鎮(zhèn)情概況及起火原因

　　我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣，轄15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)、83個(gè)村民小組2.4萬(wàn)余人，幅員面積42.3平方公里，森林面積1503.9公頃。境內(nèi)山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個(gè)別村、社，林內(nèi)大路交錯(cuò)、人員活動(dòng)頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災(zāi)。

　　起火原因。我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發(fā)生過(guò)的荒火原因表明，我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其

　　是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導(dǎo)致火災(zāi)的危險(xiǎn)苗頭，也是預(yù)防山火發(fā)生的關(guān)鍵。

　　二、撲救森林火災(zāi)的原則

　　根據(jù)預(yù)防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點(diǎn)，撲救火災(zāi)的原則是：

　　1、撲救森林火災(zāi)是撲早、打小、打了，一般山火要求在數(shù)小時(shí)內(nèi)撲滅，大的火災(zāi)不得過(guò)夜。

　　3、撲滅山火的`人員要服從指揮、行動(dòng)有序，指揮長(zhǎng)要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發(fā)生。

　　三、火情傳報(bào)

　　四、森林防火等級(jí)劃分

　　按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積，林內(nèi)人員活動(dòng)情況、防火難度等因素，將我鎮(zhèn)15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)均分為一級(jí)防火區(qū)和二級(jí)防火區(qū)。章懷林場(chǎng)，5.8.9.12村，五五林場(chǎng)均為一級(jí)防火區(qū)；其余各村為二級(jí)防火區(qū)。

　　五、撲滅救災(zāi)力量準(zhǔn)備

　　2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織民兵完成本地的森林火災(zāi)撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災(zāi)撲救任務(wù)。

　　六、撲火救災(zāi)的物資、后勤保障

　　物資準(zhǔn)備。各村義務(wù)滅火隊(duì)員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個(gè)鐵桶、盆，電喇叭一個(gè)。

　　后勤保障。重大火災(zāi)撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車(chē)輛等問(wèn)題。在滅火期間，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣，安排好醫(yī)護(hù)人員和藥品，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政、糧食、衛(wèi)生部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

　　七、滅火救災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)及實(shí)施步驟

　　2、一般火災(zāi)、荒火由所在村負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，組織撲救；重大火災(zāi)由鎮(zhèn)組織撲救，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮并請(qǐng)求援助，撲滅后，當(dāng)?shù)毓�、林業(yè)站對(duì)肇事者和責(zé)任人要依法處理。

　　森林防火村級(jí)的應(yīng)急預(yù)案 14

　　為切實(shí)做好防火減災(zāi)工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定本鎮(zhèn)防火預(yù)案。

　　一、總則

　　1、目的和意義

　　森林應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)付各類(lèi)森林火災(zāi)的工作制度和行動(dòng)方案，是明確責(zé)任、落實(shí)職責(zé)的重要手段，也是建立和完善森林防火救災(zāi)體系的有效措施。通過(guò)制定本預(yù)案，提高森林防火救災(zāi)反應(yīng)能力和科學(xué)管理化水平。一旦災(zāi)情發(fā)生，能及時(shí)有效地開(kāi)展工作，降低火災(zāi)損失，切實(shí)保障人民群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　2、工作機(jī)制

　　森林防火救災(zāi)工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮，各村分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)共同完成應(yīng)急任務(wù)。

　　3、本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。

　　二、預(yù)案啟動(dòng)的條件

　　1、火災(zāi)等級(jí)。按照受災(zāi)森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

　　2、發(fā)生一般森林火災(zāi)即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　森林防火應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　森林防火領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　其職責(zé)：

　　1）傳達(dá)上級(jí)黨委政府指令及督查落實(shí)；

　　2）及時(shí)靠近指揮評(píng)估災(zāi)情及逐級(jí)上報(bào)；

　　3）救災(zāi)中的協(xié)調(diào)；

　　4）其他工作。

　　當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)，在鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下，組織廣大干部群眾盡快撲滅森林火災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　四、應(yīng)急隊(duì)伍的組成

　　森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，實(shí)行全民動(dòng)員，投入滅火救災(zāi)中，要充分發(fā)揮黨員、干部的戰(zhàn)斗核心作用，投入到救火搶險(xiǎn)中。

　　應(yīng)急隊(duì)伍，以鎮(zhèn)村干部、基干民兵、黨團(tuán)員、退伍軍人為主，并具備服從指揮、組織嚴(yán)密、機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)、反應(yīng)迅速等特點(diǎn)。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)及行動(dòng)

　　1、災(zāi)害預(yù)警

　　根據(jù)各地森林防火組織發(fā)出的火情報(bào)告，村、組及時(shí)組織撲火人員進(jìn)行撲救并立即上報(bào)鎮(zhèn)政府。

　　2、森林火災(zāi)的`撲救

　　當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，就地全民動(dòng)員，投入救火并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府及時(shí)組織各部門(mén)力量投入救火搶險(xiǎn)工作，并對(duì)火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、后果等做出判斷并及時(shí)上報(bào)區(qū)防火指揮部。

　　3、人員的搜救

　　如發(fā)生意外人員失蹤，應(yīng)立即上報(bào)，并投入應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搜救。

　　4、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隨時(shí)待命，投入到滅火工作中。服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度，發(fā)揮最大作用。

　　六、各村的預(yù)防措施

　　1、教育群眾，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)野外用火。

　　2、以村為單位，加強(qiáng)護(hù)林防火意識(shí)宣傳。

　　3、落實(shí)防火措施和防火組織。

　　4、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)告，以便及時(shí)撲救。

　　5、對(duì)本村區(qū)域內(nèi)的通訊盲點(diǎn)盲區(qū)，確定有固定電話的、時(shí)常有人在家的1-2個(gè)農(nóng)戶(hù)，為森林防火聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

　　七、本預(yù)案即時(shí)實(shí)施。

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