市消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編整理的市消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
市消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1、為加強和規(guī)范衛(wèi)生院消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，結(jié)合本院實際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
2、制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在衛(wèi)生院面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、組織機構(gòu)
衛(wèi)生院成立消防安全應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)衛(wèi)生院火災(zāi)現(xiàn)場指揮，消防安全應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:岳樹貴。
副組長:周光賓、王延斌。
成員:靳忠平、張榮俊、陳國云。
消防應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，立即進(jìn)行實地查看（堅持“迅速、科學(xué)、果斷、冷靜和救人第一”的原則），負(fù)責(zé)起動應(yīng)急預(yù)案，向外界求援。
2、根據(jù)火災(zāi)情況及本單位滅火能力，在2分鐘內(nèi)作出是否向公安消防中隊報警。
3、指揮災(zāi)害事故現(xiàn)場的整體工作，現(xiàn)場人員、車輛、物資的調(diào)配及緊急情況的處理。
4、指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時控制和撲救初起火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
5、根據(jù)火災(zāi)實際情況，確定撲救的各項措施。
三、工作原則
�。�1）統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。我院成立滅火和應(yīng)急疏散指揮部，全面負(fù)責(zé)火災(zāi)和火險事故的處置工作。一旦發(fā)生火災(zāi)和火險，要確保及時發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確報告，統(tǒng)一指揮，快速應(yīng)對，力爭將事故解決在萌芽狀態(tài)或損失減小到最低限度。
�。�2）預(yù)防為本，及時控制。立足平時教育和防范，及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，一旦發(fā)生火情，要把火情控制在最小范圍之內(nèi)。
（3）系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生火災(zāi)和火險事故后，各相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即深入滅火救災(zāi)第一線，全面掌握情況，聯(lián)動開展工作，
�。�4）區(qū)分等級，合理處置。要滅火和應(yīng)急疏散處置中，要根據(jù)事故等級、范圍、性質(zhì)等情況，進(jìn)行合理處置，既要快速應(yīng)變，也不要引起群體恐慌。
�。�5）加強保障，重在建設(shè)。要從規(guī)章制度上、組織上、后勤保障上全面加強保障措施，加強軟硬件建設(shè)，增強工作實力，提高工作效率。
四、滅火報警
1、在班人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即報告應(yīng)急指揮小組。（報明火災(zāi)發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢發(fā)展及人員被困情況）。
2、切斷起火現(xiàn)場電源(非消防用電)。
3、通知院總值班，組織義務(wù)消防隊員到達(dá)起火現(xiàn)場展開滅火；通知著火樓內(nèi)值班醫(yī)護人員疏散病員；報告院長、副院長和其他部門領(lǐng)導(dǎo)。以上工作盡可能在最短時間內(nèi)完成，并做到準(zhǔn)確無誤。值班人員必須堅守崗位，隨時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況
五、各小組成員分工
1、現(xiàn)場搶救組
負(fù)責(zé)人：總值班值班人員。根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場的具體情況，最重要的是首先救人，救人時要認(rèn)真詢問、仔細(xì)搜查、注意安全。其次要大力搶救疏散物資，被搶救出來的物資要放在安全的地方，并派人看管，以防再次損壞或被人盜竊
2、現(xiàn)場撲救組
負(fù)責(zé)人：王延斌。參加災(zāi)害事故救援的職工群眾接到救援命令后，要立即攜帶有關(guān)器材趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，服從統(tǒng)一指揮，聽從命令，發(fā)揚一不怕苦，二不怕死的革命精神，勇敢的投入到救援工作中去
3、災(zāi)害救護組
負(fù)責(zé)人：周光賓。負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場傷員的一切搶救工作，組織醫(yī)護人員服務(wù)災(zāi)害現(xiàn)場一線。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組
負(fù)責(zé)人：辦公室主任，負(fù)責(zé)對外聯(lián)系，保障通訊暢通。
5、物資保障組
負(fù)責(zé)人：總務(wù)科主任，負(fù)責(zé)救援物資的保障供給。
6、維修及運輸保障組
負(fù)責(zé)人：總務(wù)科主任后勤搶救組：。負(fù)責(zé)保證醫(yī)院水、電的正常運行及各種車輛的完好狀況，出現(xiàn)故障快速搶修，保障救援。
7、應(yīng)急器材和人員調(diào)配
負(fù)責(zé)人：總值班，負(fù)責(zé)調(diào)用醫(yī)院所有消防器材和救援人員，保障器材和人員的到位。
六、人員疏散預(yù)案
1、接到疏散通知后，選擇最近距離路線撤離火災(zāi)現(xiàn)場，聽從現(xiàn)場指揮人員指揮，疏散出的人員全部集中到住院大樓前，以便清點人數(shù)。
2、在通過有煙區(qū)域時，用濕毛巾或濕布捂住口鼻以防吸入有毒煙霧中毒。
3、如疏通通道被煙霧封堵，切不可跳樓逃生，可選擇向樓頂轉(zhuǎn)移或向下層逃生，確實無逃生通道時，應(yīng)創(chuàng)設(shè)臨時避難所，選擇背向火點的房屋，躲進(jìn)去關(guān)上房門向外發(fā)出求救信號，等待救援。
4、疏散負(fù)責(zé)人在確定本區(qū)域無人時最后撤離。
七、滅火救援
火災(zāi)初期由在班人員、義務(wù)消防隊員用滅火器、室內(nèi)消火栓滅火，對火災(zāi)現(xiàn)場貴重物品要明確人員搶救，其他人員做到：
1、值班人員負(fù)責(zé)疏散通道暢通，保證消防車輛通行，阻止無關(guān)人員前往火場圍觀，消防車到達(dá)時報告本院臨時滅火指揮員。
2、醫(yī)院臨時指揮員向消防隊指揮員匯報現(xiàn)場情況和已采取的滅火措施。
3、按消防指揮員的指揮參加滅火工作，在自救的基礎(chǔ)上，當(dāng)專業(yè)消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。
4、火災(zāi)撲滅后保護現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查起火原因。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查，同時應(yīng)立即采取善后工作，及時清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
5、火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照衛(wèi)生院相關(guān)制度規(guī)定，消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后，作出有關(guān)處理決定，重新落實防范措施。并報政府部門和上級主管部門。
6、應(yīng)急物質(zhì)
常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
7、注意事項
1、檔案資料室、B超、心電圖、X光機、生化儀等，一旦著火不可用水撲救，宜用干粉滅火器。
2、滅火過程注意人身安全。
八、具體要求
1、醫(yī)院定期組織消防滅火演練，全院醫(yī)護人員要積極參加。
2、醫(yī)院員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識，做好消防工作，提高消防安全防范意識和自身素質(zhì)，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。
3、義務(wù)消防隊員要服從命令聽指揮，齊心協(xié)力，積極踴躍參加火災(zāi)撲救工作。
4、根據(jù)人員的變動及時調(diào)整義務(wù)消防人員，每年對消防人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)，教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識，掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況，及時更換過期和失效的滅火器，保證滅火器的正常有效。
九、應(yīng)急預(yù)案的演練及培訓(xùn)計劃
1、應(yīng)急預(yù)案演練、培訓(xùn)每年一次。
2、通過演練測試預(yù)案的有效性，檢驗應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的實效性，確保應(yīng)急人員熟悉他們的職責(zé)和任務(wù)，通過演練修訂預(yù)案的不實之處。
3、培訓(xùn)內(nèi)容：報警、疏散、防護、急救和搶險.
4、培訓(xùn)要有針對性、定期性、真實性、全員性，通過培訓(xùn)，提高全員的應(yīng)急能力。
十、事故后的恢復(fù)
1、由應(yīng)急救援總指揮發(fā)布停止應(yīng)急救援程序，恢復(fù)正常狀態(tài)。
2、現(xiàn)場副總指揮布置、清點人數(shù)，統(tǒng)計傷亡人員，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，派人保護事故現(xiàn)場。
3、協(xié)助調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查分析，檢查事故現(xiàn)場和受影響的區(qū)域受到的損害。
4、組織有關(guān)部門對事故損失進(jìn)行評估，同時評估應(yīng)急反應(yīng)程序。
市消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案2
為提高鄉(xiāng)村地區(qū)消防安全水平、保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮，降低鄉(xiāng)村火災(zāi)起數(shù)，增加及維護鄉(xiāng)村公共消防設(shè)施，完善基層消防組織，加強消防宣傳工作力度，加強鄉(xiāng)村消防安全工作，提升火災(zāi)防控水平，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，制定如下方案：
一、工作目標(biāo)
按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。切實夯實鄉(xiāng)村消防公共基礎(chǔ)，建立健全基層消防組織，排查整治消防安全隱患，提升居民消防安全意識，形成并建立長效管理機制，加快提升鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控水平，維護全鎮(zhèn)消防安全平穩(wěn)態(tài)勢。
二、主要任務(wù)
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1、全面編制、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃。按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，將消防規(guī)劃納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)制定消防規(guī)劃或編制消防專篇，嚴(yán)格組織實施。
2、加強基層消防組織建設(shè)。
�。�1）強化基層消防安全管理責(zé)任。建立健全消防安全組織，依托安全生產(chǎn)監(jiān)察辦公室設(shè)置消防安全辦公室，指定消防專管員負(fù)責(zé)消防工作，依法履行消防工作管理職責(zé)。堅持加強政府管理與鼓勵社會參與相結(jié)合，將消防安全全面納入鄉(xiāng)村基層綜合公共服務(wù)平臺。切實落實公安派出所消防監(jiān)督檢查職能、基層安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，加強對村委會依法履行消防安全責(zé)任的情況進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查。
�。�2）大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊“一專多能”作用，綜合承擔(dān)火災(zāi)撲救、消防宣傳、防火巡查、隱患查改、綜合救援等職能，鼓勵企業(yè)、民間組織、個人等各種社會力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)。到20xx年底，要全部按照國家標(biāo)準(zhǔn)建成有固定人員、有器材裝備、有站舍車庫、有經(jīng)費保障的專職消防隊。
（3）全面加強志愿消防隊伍建設(shè)。加快推進(jìn)志愿消防隊伍建設(shè)，提供站舍營房和裝備器材，對志愿消防人員進(jìn)行培訓(xùn)，給予適當(dāng)補貼和機會回報等激勵。20xx年底，常住人口超過1000人的村、自然村建立有志愿人員和基本消防裝備器材的志愿消防隊，依托鄉(xiāng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展公共消防服務(wù)功能；50%以上的其他村、自然村應(yīng)當(dāng)基本建立志愿消防隊；有條件的村、自然村要配備具有滅火功能的車輛。
3、加強公共消防設(shè)施建設(shè)。
�。�1）加強市政消火栓建設(shè)。全面摸排本地市政消火栓建設(shè)底數(shù)，掌握“欠賬”情況，結(jié)合市政自來水建設(shè)，將市政消火栓與市政自來水同步規(guī)劃、同步建設(shè)。20xx年底，主要道路要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市政消火栓，所有通自來水的村、自然村至少建設(shè)2只市政消火栓，未通自來水的村、自然村要依托附近池塘、河流設(shè)置天然水源取水口。
�。�2）加強鄉(xiāng)村道路建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村道路“村村通”建設(shè)工程，加大連村入戶力度，新修道路要滿足消防車輛的通行要求（寬度不得小于4米），已建道路不滿足寬度條件的要采取措施增加寬度。道路不得設(shè)置影響消防車通行的石墩、限高等永久性路障，已設(shè)置的要予以拆除或采用可移動、易開啟的設(shè)置方式。
（3）加強消防通信建設(shè)。加強消防通信建設(shè)，配齊必須的通信器材。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊要全部納入到消防力量統(tǒng)一調(diào)度中，實現(xiàn)村、自然村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣消防力量實時調(diào)度。
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根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)形勢特點，確定以住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所、居住出租房、老舊房屋集中區(qū)域及臨時安置點、商市場、社會福利機構(gòu)、寄宿制學(xué)校、高層建筑、易燃易爆危險化學(xué)品企業(yè)及勞動密集型企業(yè)等九類場所為排查整治重點，同時加強電動自行車消防安全綜合治理，運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，通過掛牌整治、層層包干、聯(lián)合督辦等方式，確保整治工作取得實效。
1、合用場所。指住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用的場所。重點整治違規(guī)住人、住宿與其他功能場所未進(jìn)行物理分隔、消防設(shè)施配備不到位、安全出口和疏散通道堵塞等隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強新建合用場所的管控工作，通過前置審批程序，指導(dǎo)新建合用場所將住宿部分與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分進(jìn)行物理分隔，鼓勵住宿部分采用獨立的安全出口或疏散樓梯。
2、居住出租房。指用于出租的居住房屋。要以群租房為主要對象，以城郊結(jié)合部、城中村、流動人口聚集區(qū)域為重點，重點整治違規(guī)使用明火、私拉亂接電氣線路、防火分隔不到位等隱患問題。
3、老舊房屋及臨時安置點。老舊房屋指老區(qū)、老街、老民宅等“三老”場所（參照縣城老舊小區(qū)改造條件，將老舊條件限定為20xx年12月31前建成并投入使用的老區(qū)、老街、老民宅）。臨時安置點指用于臨時安置當(dāng)前無固定住所群眾所建設(shè)的安置用房。重點整治公共消防設(shè)施建設(shè)不到位、電氣線路老化及私拉亂接、消防通道堆放雜物及房屋建筑構(gòu)件采用易燃材料等隱患問題。
4、商市場。指各類商品的集中銷售場所。重點整治違規(guī)住人、違規(guī)用電、違規(guī)動火、安全出口數(shù)量不足、消防通道不暢通、消防車道堵塞、未配備相應(yīng)消防設(shè)施等。
5、社會福利機構(gòu)。指國家、社會組織和個人舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利院。重點整治是否經(jīng)過行政審批，場所設(shè)置是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用火用電安全管理、消防設(shè)施的配備是否完整好用等。
6、寄宿制學(xué)校。指學(xué)生除了學(xué)校規(guī)定和法定放假休息時間外，在校住宿、吃飯的學(xué)校。重點整治安全疏散數(shù)量是否滿足要求，安全出口是否堵塞，用火用電管理、消防設(shè)施配備是否規(guī)范完整好用等。
7、高層建筑。指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑。重點整治是否經(jīng)過行政審批，安全疏散、消防設(shè)施配備是否符合要求，消防設(shè)施是否保持完整好用等。
8、易燃易爆危險品場所。主要指生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫、專用車站以及充裝站、供應(yīng)站等經(jīng)營易燃易爆化學(xué)危險物品的場所。重點整治是否取得合法許可手續(xù)，是否違規(guī)住人，是否與周圍建筑保持規(guī)定距離，電氣設(shè)備是否符合防爆要求，儲罐裝置防雷防靜電措施是否到位。
9、勞動密集型企業(yè)。指同一時間容納30人以上，從事服裝、玩具、電子、紡織等生產(chǎn)加工的場所。重點整治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電、違章搭建占用防火間距、生產(chǎn)倉儲功能混用、消防設(shè)施未保持完好有效等隱患問題。
各村、各有關(guān)單位要按照國家、行業(yè)和地方消防標(biāo)準(zhǔn)組織開展隱患整治工作，對于上述九類場所要逐村逐街全覆蓋，對轄區(qū)內(nèi)所有符合要求的場所進(jìn)行逐一排查，逐一登記，逐一整改。
10、電動自行車消防安全綜合治理。按照《關(guān)于開展電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》（皖安辦〔20xx〕39號）、《關(guān)于印發(fā)阜陽市電動自行車消防安全綜合治理工作的通知》（阜安辦〔20xx〕59號）和市房產(chǎn)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局和市消防支隊《關(guān)于加強火災(zāi)防范與規(guī)范電動車停放充電的通知》（阜消防〔20xx〕10號）要求，加強對電動自行車在流通銷售、維修改裝和使用管理等方面的重點整治。集中組織清理建筑內(nèi)共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象，鼓勵住宅小區(qū)、公共場所在適當(dāng)位置劃定電動自行設(shè)置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施，對新建居住類建設(shè)工程，按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于規(guī)范電動自行車集中停放和充電設(shè)施規(guī)劃管理工作的通知》（建質(zhì)函〔20xx〕10號）要求，必須配套建設(shè)電動自行車停放場所；加強宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，曝光違法違規(guī)行為和典型火災(zāi)事故，強化居民消防安全教育。
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1、開展消防宣傳集中培訓(xùn)。定期組織政府工作人員、各部門人員、村委會人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員、網(wǎng)格員等進(jìn)行消防宣傳輪訓(xùn)。圍繞消防組織建設(shè)、火災(zāi)預(yù)防工作等內(nèi)容，開展“四個一”培訓(xùn)（組織一次消防安全檢查，開展一次消防知識授課、進(jìn)行一次逃生疏散演練、體驗一次初期火災(zāi)撲救）。年底前完成培訓(xùn)率100%，培養(yǎng)一批消防工作“帶頭人”和“明白人”。
2、全面開展社會化宣傳培訓(xùn)。根據(jù)《阜陽市級消防安全公益性宣傳教育方案》（阜公辦〔20xx〕188號）和市政府辦公室《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)消防安全教育“七進(jìn)”工作的通知》（阜政辦傳〔20xx〕53號）要求，組織網(wǎng)格長、消防民警、專職消防員、消防志愿者深入機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭、企業(yè)等場所開展消防宣傳活動。針對合用場所、群租房、在建工地、裝修裝飾工程等“不放心”場所，逐戶張貼海報、發(fā)放宣傳資料、簽訂安全責(zé)任書。結(jié)合消防安全集中宣傳教育活動和“開學(xué)第一課”等主題將消防知識送進(jìn)學(xué)校。要緊盯楊（柳）樹飛絮、午收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集會、節(jié)慶日等重要時段、節(jié)點，通過設(shè)置咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、懸掛條幅、流動廣播等方式向農(nóng)村群眾普及防滅火知識，提高群眾自防自救能力。
3、不斷豐富消防宣傳形式。要充分發(fā)揮基層派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊點多面廣、置身群眾的優(yōu)勢，將宣傳活動與日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來，開展“入門入戶”宣傳活動，實現(xiàn)《消防常識二十條》《居家消防安全掛圖》等常識性的消防宣傳知識“村村上墻、戶戶張貼、人人學(xué)習(xí)”；將消防宣傳納入治安巡邏，把專（兼）職消防員合理編入到治安巡邏隊。要充分利用社區(qū)、農(nóng)村的公務(wù)欄和廣播，讓宣傳條幅掛起來、消防知識貼出來、火災(zāi)提示響起來。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立加強鄉(xiāng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》（廳字〔20xx〕13號）和《消防安全責(zé)任制實施辦法》（國辦發(fā)〔20xx〕87號）要求，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各村、有關(guān)企事業(yè)單位也要成立相應(yīng)組織，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，統(tǒng)籌各項工作的開展。
�。ǘ⿵娀ぷ鞔胧Ｕ匍_專題會議進(jìn)行動員部署，明確各級、各部門任務(wù)，落實責(zé)任；要把各項工作列出時間表，明確責(zé)任部門，指定負(fù)責(zé)人。具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，明確專人負(fù)責(zé)。對于重點領(lǐng)域排查整治，要全面發(fā)動網(wǎng)格員、安監(jiān)員和派出所、職能部門開展逐一排查，填寫排查記錄表，拍照留存。專職消防隊、志愿消防隊建設(shè)、市政消火栓建設(shè)、道路改造情況同樣拍照建檔。以上排查和整改情況要建立專門檔案，統(tǒng)一管理。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。對工作開展情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，確保工作推動有進(jìn)度、開展有力度。對現(xiàn)有問題，要在明年2月底前全部整改完畢，形成工作報告上報縣消防安全委員會。認(rèn)真總結(jié)分析工作過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定相應(yīng)的制度措施，形成長效工作機制，確保工作的持續(xù)推動，有效改善和提升鄉(xiāng)村地區(qū)的消防安全水平。
市消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案3
為加強消防安全專項整治，根據(jù)國務(wù)院安委會《消防安全專項整治三年行動實施方案》和《xx省消防安全專項整治三年行動方案》、《xx市消防安全專項整治三年行動方案》、《xx區(qū)消防安全專項整治三年行動實施方案》，制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)及原則
緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo)，注重問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，建立健全風(fēng)險隱患分析研判、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機制，推動從根本上解決突出問題和重大隱患，完善消防管理責(zé)任鏈條，做深做細(xì)做實基層基礎(chǔ)工作，力爭通過三年治理，有效遏制“小火亡人”，有效壓減較大火災(zāi)，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故。
堅持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，社會單位責(zé)任主體意識和“四個能力”明顯增強。
堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險，推動解決電氣、電動自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。20xx年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
堅持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。20xx年底前，按照區(qū)消防安全委員會的工作安排部署全鄉(xiāng)火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
堅持全民消防、增強意識。大力實施全民消防安全素質(zhì)提升工程，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度，分級分類培訓(xùn)重點人群，20xx年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
堅持統(tǒng)籌兼顧、夯實基礎(chǔ)。堅持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn)，針對消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題，制定出臺具體制度規(guī)定，標(biāo)本兼治、綜合施治，健全長效管控機制，提升本質(zhì)安全水平。
二、主要任務(wù)
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1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌，實行標(biāo)識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實施智能化管理，利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實行全時段監(jiān)控。20xx年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。
2.實行“一村一策、一組一策”治理。結(jié)合我鄉(xiāng)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，20xx年，制定實施“一村一策、一組一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。
3.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，降低停車費用，形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū)，成立管理機構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式，落實專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位，加強消防車通道管理。
5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。20xx年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信息共享渠道。
（二）集中開展重點領(lǐng)域重點場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位建立消防設(shè)施定期維護保養(yǎng)和檢測制度，全面排查測試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料，對采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項登記，設(shè)定明顯警示標(biāo)識、嚴(yán)格日常管理，對防護層破損開裂、脫落的逐項登記并修復(fù)；四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴(yán)、井壁及檢查門破損、井內(nèi)堆放易燃可燃雜物等問題，逐項登記并整改；五是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)根據(jù)建筑規(guī)模，依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊伍。20xx年，排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑三年整治計劃，重點督辦整改一批嚴(yán)重問題；20xx年，排查登記的突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；20xx年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是嚴(yán)格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，產(chǎn)權(quán)單位、使用單位明確消防安全責(zé)任人、管理人，設(shè)立歸口管理部門，健全消防管理制度，逐級逐崗細(xì)化消防管理職責(zé)；二是組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達(dá)標(biāo)要求職責(zé)及任務(wù)，作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo)，逐步優(yōu)化落實各項消防管理制度；三是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，突出消防安全責(zé)任落實、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設(shè)施、應(yīng)急處置能力等內(nèi)容，全面落實“三自主兩公開一承諾”；四是加強消防設(shè)施、餐飲場所、兒童活動場所、電影院等重點部位管控，實行每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責(zé)任人、管理人及時組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題；五是建立全員消防培訓(xùn)制度，區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對性消防培訓(xùn)，分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點和快速響應(yīng)機制，至少每半年組織開展一次消防演練。20xx年，大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率實現(xiàn)100%。
3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施；二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施
4.電氣火災(zāi)綜合治理。一是加強電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理，嚴(yán)查無證非法生產(chǎn)行為，嚴(yán)查不按標(biāo)準(zhǔn)或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，加大對“線上、線下”電器產(chǎn)品流通場所監(jiān)督檢查和查處曝光力度；二是嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，加強電氣設(shè)計和施工質(zhì)量管理，落實設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位安全責(zé)任；三是社會單位加強電氣安全隱患排查整治，完善落實用電安全管理制度，規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè)，積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)；四是加強電氣安全隱患排查整治，組織對電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。
5.電動自行車消防安全綜合治理。一是嚴(yán)格電動自行車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管，市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車等行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制，督促生產(chǎn)銷售、維修改裝企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，加強產(chǎn)品質(zhì)量自查，向社會做出公開承諾；二是新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，同步設(shè)置電動自行車棚和智能充電控制設(shè)施，已建成小區(qū)逐步進(jìn)行擴建改造，加強日常巡查值守。20xx年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施；三是建筑管理使用單位、村（居）民委員會加強日常檢查，及時糾治電動自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，以及室外“飛線充電”等隱患問題。
6.倉儲物流企業(yè)消防安全綜合治理。一是企業(yè)對建筑防火、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點環(huán)節(jié)開展自查自糾，及時消除火災(zāi)隱患；二是組織對轄區(qū)物流網(wǎng)點、小倉儲等場所開展排查，督促落實火災(zāi)防范措施。
7.校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全綜合治理。一是校外培訓(xùn)機構(gòu)參照《教育部公安部關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》和《河南省教育廳河南省市場監(jiān)管局河南省應(yīng)急管理廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于健全校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理整改若干工作機制的通知》（教基一〔20xx〕1028號），開展自查自糾，及時消除火災(zāi)隱患，加強日常消防安全管理。二是對轄區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)開展排查，對隱患單位實施綜合治理，跟蹤整改情況。三是建立相關(guān)部門信息互通、會商研究等實體化運作機制，形成齊抓共管合力。四是找準(zhǔn)存在的突出和共性問題，制定針對性措施，建立安全監(jiān)管長效機制，督促校外培訓(xùn)機構(gòu)全面落實消防安全主體責(zé)任。
（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動加強消防管理。20xx年起，每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。20xx年，老舊場所基本落實差異化防控措施。
2.抓好易燃可燃彩鋼板房風(fēng)險治理。組織發(fā)動綜治辦、安監(jiān)站、村委會等對社區(qū)、村莊使用彩鋼板的小場所、小單位進(jìn)行排查治理；城建所對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查；文化站、民政、中心校、衛(wèi)生院、工商所等部門分別對公共娛樂場所、社會福利機構(gòu)、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院及勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所搭建的彩鋼板建筑進(jìn)行排查治理，每年依法組織整改一批、拆除一批。
3.抓好新材料突出風(fēng)險治理。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫，指導(dǎo)科學(xué)、安全、規(guī)范設(shè)置充電設(shè)施。
4.抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。組織分析評估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險，強化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。
�。ㄋ模┯行Ф糁啤靶』鹜鋈恕爆F(xiàn)象。
1.落實基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署，明確消防管理職責(zé)，確定消防管理人員，完善績效考評制度和獎懲措施，做深做細(xì)做實消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作，加強巡防、保安隊伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
2.加強居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對居民住宅，充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會和公安派出所等力量，加大消防宣傳和防火巡查力度，及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對出租屋，組織公安、住建、消防等部門和基層力量，排查摸清底數(shù)，開展執(zhí)法檢查，整治突出問題，并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫，定點定時推送消防提示警示信息。針對沿街門店，按照消防安全示范街建設(shè)“五有、五無、五到位”的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社會單位標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，督促嚴(yán)格落實火災(zāi)防范措施要求，特別是住宿與經(jīng)營部分進(jìn)行防火分隔，拆除影響逃生的固定設(shè)施，并設(shè)置獨立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施，留宿人員不得超過2人，同時積極設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器。
3.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強對工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施，加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
�。ㄎ澹┘訌娭攸c行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實“三管三必須”要求，將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內(nèi)容。20xx年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門，組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、施工工地、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。市場監(jiān)管、公安、消防救援機構(gòu)建立不合格消防產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，禁止使用不合格或明令淘汰的消防產(chǎn)品。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年，鄉(xiāng)消防安全委員會辦公室實體運行，積極推動各各行業(yè)部門落實消防安全責(zé)任，健全聯(lián)席會議、日常巡查、分級約談、預(yù)警提醒、年度考評等制度。教育、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機制。公安機關(guān)依法履行消防工作職責(zé)，將派出所消防工作納入績效考評和警務(wù)督察范圍，推動派出所加強消防監(jiān)管和宣傳教育，每年舉辦行業(yè)部門負(fù)責(zé)人消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。20xx年底前，選取1至2個行業(yè)系統(tǒng)打造示范標(biāo)桿；20xx年，推廣典型經(jīng)驗做法；20xx年，固化長效工作機制，規(guī)范落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（20xx年4月至5月）。制定工作方案，召開會議專題研究部署，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年5月至12月）。對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，充分發(fā)動社會各方力量和基層網(wǎng)格力量，群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
�。ㄈ┘泄裕�20xx年）。認(rèn)真對照前期排查的“三個清單”，按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，明確相關(guān)責(zé)任，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，確保按時整改銷案。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx年）。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的'同時，要分析共性問題，堅持標(biāo)本兼治，結(jié)合實際出臺配套舉措、形成經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的長效機制。總結(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報上級消防安全委員會辦公室。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義，結(jié)合本地實際分級落實組織實施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦，建立工作專班，定期開展工作研判、聽取整治情況匯報，研究推動各項重點任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實。
�。ǘ⿵娀y(tǒng)籌推進(jìn)。將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點，研究采取差異化的工作舉措，開展針對性治理排查，健全完善政策支撐，確保治理實效。
（三）強化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
�。ㄋ模⿵娀己硕綄�(dǎo)。此次專項整治作為消防工作考核內(nèi)容，黨委政府將適時組織專項督查，對各行政村、鄉(xiāng)直各單位整治行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。黨委政府將在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪，層層傳遞壓力，逐級推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動期間，凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故，嚴(yán)格落實查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”，依紀(jì)依規(guī)實施責(zé)任追究。
市消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案4
為深入貫徹《駐馬店市防火安全委員會辦公室關(guān)于對近期消防安全工作開展調(diào)研指導(dǎo)的通知》，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任，提高全鎮(zhèn)消防安全水平，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合實際，劉店鎮(zhèn)針對建黨100周年慶�；顒又贫讼腊踩ぷ鲗嵤┓桨浮�
一、指導(dǎo)思想
樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，深入貫徹省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)及消防安全的重要決策部署，充分發(fā)揮鎮(zhèn)基層組織的作用，形成群防群治的消防工作格局，建立健全消防安全責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，加快消防規(guī)劃建設(shè)，加強消防安全教育，大力發(fā)展多種形式的消防隊伍，全面提高自防自救能力，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、總體要求
堅持因地制宜、量力而行、循序漸進(jìn)、注重實效的原則，全面加強消防安全工作。一是落實責(zé)任。建立健全消防工作責(zé)任制度，組織開展消防安全教育、防火巡查、隱患查改。二是建立組織。健全鎮(zhèn)、村、組三級消防網(wǎng)格化管理體系，劃分合理，建立臺賬。三是宣傳教育。開創(chuàng)相對固定的農(nóng)村消防宣傳教育途徑，開展多種形式的消防宣傳教育活動，提高廣大農(nóng)民的防火安全意識。四是夯實基礎(chǔ)。因地制宜，逐步解決消防水源、火災(zāi)撲救裝備和器材，增強火災(zāi)撲救能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立劉店鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的消防工作。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任是第一負(fù)責(zé)人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立鎮(zhèn)級專業(yè)消防隊伍，設(shè)立村莊消防“一長三員”、企業(yè)消防隊長（附件2、3、4），村莊、企業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體，村委對本轄區(qū)所有場所特別是學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、超市等消防安全全面負(fù)責(zé)，企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位、本場所消防安全責(zé)任人，對本單位、本場所消防安全全面負(fù)責(zé)。
四、工作目標(biāo)
不發(fā)生重特大火災(zāi)事故和亡人火災(zāi)事故，降低火災(zāi)發(fā)生起數(shù)和火災(zāi)損失，保證消防安全形勢總體穩(wěn)定，保證建黨100周年慶�；顒拥膱A滿完成。
五、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┙⑾腊踩M織，明確專人負(fù)責(zé)消防工作，制定消防安全制度，落實消防安全措施。
�。ǘ┌才疟匾馁Y金，用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費支出。
�。ㄈ⿲⑾腊踩珒�(nèi)容納入總體規(guī)劃，并嚴(yán)格組織實施。
�。ㄋ模┎渴鹣腊踩�，組織開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實增強責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任制和單位自我管理的責(zé)任，把消防安全工作作為關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人身安危的大事來抓。
�。ǘ┩怀鲋攸c，落實責(zé)任。各單位要明確工作重點，部署消防整治工作任務(wù)，建立和落實防火領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對存在的火災(zāi)隱患要有針對性地制定整改計劃，真正做到整改責(zé)任落實、任務(wù)落實、時間落實，并確�；馂�(zāi)隱患得到徹底整改。
�。ㄈ┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。各單位要充分利用大喇叭、條幅、標(biāo)語等宣傳媒介，廣泛開展消防宣傳教育活動，宣傳消防法規(guī)、防火和逃生自救等消防安全常識。
�。ㄋ模┘哟笸度�，完善設(shè)施。各單位要經(jīng)常對滅火器材、應(yīng)急照明等消防設(shè)施進(jìn)行全面的檢修，確�；馂�(zāi)時能發(fā)揮作用。
市消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、基本原則
堅持救人第一、先控制后處置原則。開展滅火救援行動，必須堅持以人為本、以積極搶救人命為第一要務(wù)。對于火災(zāi)現(xiàn)場要以控制災(zāi)情蔓延擴大為著力點，最大限度降低火災(zāi)損失及因火災(zāi)引發(fā)的次生災(zāi)害損失。
堅持果斷決策、科學(xué)處理原則。根據(jù)火災(zāi)的不同類型，積極捕捉有利戰(zhàn)機，快速行動。滅火救援行動的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)方法既要講究科學(xué)，又要符合火災(zāi)現(xiàn)場的客觀實際，保證滅火救援工作的實效性。
堅持協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動原則。整個滅火救援現(xiàn)場一盤棋，各種參戰(zhàn)力量都要根據(jù)指揮部的指令，按照各自的任務(wù)分工統(tǒng)一行動，相互之間要密切配合、協(xié)調(diào)一致。
三、組織機構(gòu)
1、在市消防安全應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立長山鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急指揮中心，主要負(fù)責(zé)指揮和撲救長山鎮(zhèn)的火災(zāi)事故，并參加其他災(zāi)害或者事故的搶險救援工作。
2、指揮中心由消防安全委員會成員組成（附表一），下設(shè)四個行動小組：火災(zāi)撲救組、人員疏散組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)派出所、邊防所，所長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
3、各組負(fù)責(zé)人及成員：
火災(zāi)撲救組：
人員疏散組：
安全保衛(wèi)組：
后勤保障組：
4、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場實施指揮，或者在現(xiàn)場建立聯(lián)合指揮機構(gòu)時，現(xiàn)場指揮部指揮員應(yīng)當(dāng)匯報現(xiàn)場情況，提出對策和行動方案，聽取指示，指揮現(xiàn)場力量開展滅火救援行動。
四、主要職責(zé)
1、指揮中心主要職責(zé)
（1）接到報警后迅速查清起火位置、著火物性質(zhì)、火勢大小，并組織人員撲救，撥打火警電話“119”向市消防大隊報警。
（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)各小組工作。
�。�3）協(xié)調(diào)市消防大隊對事故進(jìn)行調(diào)查。
2、火災(zāi)撲救組職責(zé)
�。�1）接到火警后迅速組織人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，并做好分工。
�。�2）根據(jù)火情，采取有效的撲救方案，迅速控制火勢蔓延，盡快滅火。
�。�3）搶救被困人員必須采用“先控制、后消滅、救人重于救火、先重點后一般”的原則。
�。�4）保護現(xiàn)場，防止非撲救人員進(jìn)入火場。
3、人員疏散組職責(zé)
�。�1）組織現(xiàn)場群眾迅速撤離火場。
�。�2）制止受災(zāi)群眾搶救物資，盡可能避免混亂和傷亡事故的發(fā)生。
（3）保證消防安全通道的暢通。
4、安全保衛(wèi)組職責(zé)
�。�1）維持火災(zāi)現(xiàn)場秩序，協(xié)助疏散人員。
�。�2）負(fù)責(zé)對重點部位、重點部門的監(jiān)護和保衛(wèi)。
�。�3）封閉火災(zāi)現(xiàn)場，嚴(yán)禁閑雜人員入內(nèi)。
�。�4）轉(zhuǎn)運受傷人員和貴重物品。
5、后勤保障組職責(zé)
�。�1）提供充足的消防用具（毛巾、防毒面具、手套、雨靴等）。
�。�2）安排好車輛，保證及時輸送受傷人員。
五、滅火程序
火災(zāi)撲救組要利用附近的滅火器滅火，用市內(nèi)消防栓連接水帶水槍向火點射水，在滅火人員器材充足的情況下，可對火勢采取四面包圍或兩面堵截的方法，控制火勢蔓延。如果人員器材不足，則將力量集中在火勢蔓延的方向，或保護價值較大的物資，盡力減少火災(zāi)損失。人員疏散組要引導(dǎo)全鎮(zhèn)盡快有序地撤離，并派專人到明顯位置引導(dǎo)消防車到達(dá)現(xiàn)場。
安全保衛(wèi)組配合公安消防部門對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行封閉，清理無關(guān)人員，并對重點部位進(jìn)行保護，維護火災(zāi)秩序。
火災(zāi)撲滅后，消防安全委員會要積極協(xié)助市消防大隊對事故進(jìn)行調(diào)查，做好善后工作，其他各組協(xié)調(diào)消防部門清理火場。
六、后期處理
1、善后處置
（1）善后處置工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。
�。�2）火災(zāi)撲滅后，應(yīng)全面、細(xì)致地檢查火場，清除殘火。對石油化工生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的溫度及周圍易燃易爆氣體濃度進(jìn)行實時檢測，防止復(fù)燃或爆炸。
�。�3）鎮(zhèn)撲火小組責(zé)令失火單位或有關(guān)單位派人監(jiān)護火場，辦理現(xiàn)場交接，必要時，留下少數(shù)滅火力量進(jìn)行監(jiān)護。撤離火場時應(yīng)當(dāng)清點人數(shù)，整理器材設(shè)備，將使用過的消防水源設(shè)施恢復(fù)到備用狀態(tài)。
�。�4）火災(zāi)撲滅后，對于因火災(zāi)引起的環(huán)境污染事故，由鎮(zhèn)環(huán)保隊組織相關(guān)力量進(jìn)行善后處置。
2、社會救助
�。�1）災(zāi)民救助：鎮(zhèn)民政辦配合鎮(zhèn)政府設(shè)立災(zāi)民安置場所，做好災(zāi)民安置和生活救助工作，保障受災(zāi)群眾的基本生活。
�。�2）受災(zāi)人員遺體善后處置：由派出所負(fù)責(zé)做好各項準(zhǔn)備工作，按照相關(guān)規(guī)定及工作程序做好受難者遺體的善后處置工作。
3、調(diào)查和總結(jié)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心根據(jù)以上報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議。
七、工作要求
1、快速反應(yīng)，高度集中指揮
重特大火災(zāi)事故的處置，各有關(guān)單位要快速反應(yīng)，迅速啟動有關(guān)滅火救援預(yù)案，開通通信指揮系統(tǒng)，組織力量趕赴現(xiàn)場，嚴(yán)格服從指揮部的指揮，保證政令暢通。
2、嚴(yán)格崗位責(zé)任制
各參戰(zhàn)單位要按照任務(wù)分工認(rèn)真落實崗位責(zé)任制，層層落實，切實保證領(lǐng)導(dǎo)到位，力量到位、裝備到位、措施到位。部門之間密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，防止出現(xiàn)不必要的失誤和漏洞。
3、加強信息反饋和請示報告制度
要保證情況信息傳遞靈敏、快速、準(zhǔn)確、暢通。有關(guān)單位可派專人收集現(xiàn)場情況，及時上報，不得隱瞞、漏報、遲報誤報重要情況。
4、加強安全管理工作
在實施滅火救援行動中，要求保證人員、車輛、裝備的作業(yè)安全，嚴(yán)禁車輛裝備帶病作業(yè)或人員違章作業(yè)，確保滅火救援任務(wù)的順利完成。
市消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案6
為進(jìn)一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)消防安全工作，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、本預(yù)案使用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各種火災(zāi)和市消防大隊下達(dá)支援其他地區(qū)救火命令。
二、啟動本預(yù)案程序
值班人員接到火警電話后，第一時間報告鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和值班領(lǐng)導(dǎo)，由黨委書記、鎮(zhèn)長或值班領(lǐng)導(dǎo)啟動《鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急預(yù)案》，迅速組成事故現(xiàn)場指揮部，立即通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場，并視火災(zāi)情況上報市消防大隊，請求支援。
三、成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部
各黨支部、各村（居）民委員會、全體機關(guān)人員、鎮(zhèn)屬各單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決服從火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責(zé)任人，副組長為直接責(zé)任人。指揮部組長不在單位，由副組長依次主持工作。
組長：
副組長：
成員：各值班組人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王任辦公室主任，辦公地點設(shè)在規(guī)劃辦。報警電話119或488
四、設(shè)立應(yīng)急防火救援小組
各應(yīng)急救援小組組長為本小組第一責(zé)任人，各應(yīng)急救援隊伍必須隨時做好防火救援準(zhǔn)備。各應(yīng)急救援小組成員必須在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，服從指揮部和現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護措施，按各自的分工開展工作。
1、現(xiàn)場處理組
由火災(zāi)發(fā)生地的村兩委（企業(yè)管理人員）組成。村支部書記、主任（企業(yè)負(fù)責(zé)人）為事發(fā)現(xiàn)場處置第一責(zé)任人。積極采取有效措施，全力組織自救，保護好現(xiàn)場，負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)黨委、政府報告火災(zāi)發(fā)生的具體地點，著火的材料、火勢、面積，交通線路、地理情況和報警人電話，并派專人在離火災(zāi)地點最近的公路上等候支援人員。負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等；引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。
組長：各村書記或主任（企業(yè)負(fù)責(zé)人）
成員：各村民小組長、當(dāng)?shù)厝罕姡ㄆ髽I(yè)管理人員、職工）
2、搶險救援組
搶險救援組分為三個小組。
第一小組：專職消防隊員，接到搶險救援通知后10分鐘內(nèi)必須從鎮(zhèn)政府出發(fā)。
第二小組：當(dāng)天值班的全體人員，接到搶險救援通知后出發(fā)；小組長為值班組長，成員為全體值班人員。
第三小組：機關(guān)干部全體人員。負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi)，安排專人分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。
3、醫(yī)療救護組
接到搶險救援通知后，立即通知衛(wèi)生院啟動醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的指導(dǎo)下，對受傷人員進(jìn)行緊急救護，并視情況向120急救中心求救，向市級有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機構(gòu)求援。
組長：柴（分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)）
成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各村醫(yī)生
4、后勤保障組
機關(guān)食堂接到搶險救援通知后，積極準(zhǔn)備生活用品，保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后，在搶險救援組、醫(yī)療救護組出發(fā)前，應(yīng)準(zhǔn)備好搶險工具和礦泉水等物資。到達(dá)現(xiàn)場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如：滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時，要協(xié)助困難群眾開展現(xiàn)場自救，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。并做好車輛調(diào)配工作。
組長：王（分管綜合辦領(lǐng)導(dǎo)）
成員：綜合辦及機關(guān)食堂人員。
5、情況通報組
根據(jù)指揮部授權(quán)及時、準(zhǔn)確、全面地向市委、市政府及有關(guān)部門上報災(zāi)情和向社會發(fā)布災(zāi)情，其他部門、單位及個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好下情上達(dá)工作，對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問題等要認(rèn)真做好記錄，直至事件完全解決。
組長：王（分管綜合辦領(lǐng)導(dǎo)）
成員：綜合辦文秘人員
6、治安維護組
負(fù)責(zé)布置安全警戒線、禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域、負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移；保護火災(zāi)現(xiàn)場，統(tǒng)計火災(zāi)損失。
組長：林世旭（分管綜治領(lǐng)導(dǎo)）
成員：綜治辦人員
7、事故調(diào)查組
火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)政府要迅速組織有關(guān)部門，成立聯(lián)合工作組，查明火因。對肇事者和有關(guān)負(fù)責(zé)人，要依法及時做出處理，處理結(jié)果及時通報或上報鎮(zhèn)黨委和政府。
組長：王（分管消防領(lǐng)導(dǎo)）
成員：專職消防員及相關(guān)辦公室人員
五、紀(jì)律要求
各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責(zé)。凡是擅自離崗、不服從指揮，相互拖延、推諉，給人民群眾造成重大損失，破壞黨和政府形象的人和事，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理，觸犯法律的，移送司法機關(guān)依法處理。
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