停車場(chǎng)消防安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文(精選5篇)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編收集整理的停車場(chǎng)消防安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案范文(精選5篇),希望能夠幫助到大家。
停車場(chǎng)消防安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1
1、總則
為加強(qiáng)XXX小區(qū)停車場(chǎng)消防應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提高消防事故快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,規(guī)范應(yīng)急處置工作機(jī)制和程序,完善應(yīng)急處置體系,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)中華人民共和國(guó)《消防法》《安全生產(chǎn)法》結(jié)合單位實(shí)際,制定本預(yù)案。
2、適用范圍和工作原則
2.1適用范圍
本預(yù)案適用于梅園巷小區(qū)停車場(chǎng)消防災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置活動(dòng)。
2.2工作原則
當(dāng)停車場(chǎng)發(fā)生消防事故后,物業(yè)管理中心應(yīng)立即自動(dòng)按預(yù)案實(shí)施消防應(yīng)急工作,并組織協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)各部門迅速處置消防事故。消防應(yīng)急中要服從命令,聽從指揮,遵循相互支持,相互配合的原則,在完成各自分工的原則上依靠科學(xué)決策和技術(shù)手段處置消防事故。
3、組織機(jī)構(gòu)
3.1成立消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):物業(yè)管理中心經(jīng)理副組長(zhǎng):物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)成員:物業(yè)管理公司各部門負(fù)責(zé)人
任務(wù):負(fù)責(zé)組織、指揮消防應(yīng)急工作,研究部署消防預(yù)防控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作。
3.2現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):物業(yè)管理中心負(fù)責(zé)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo);副組長(zhǎng):消防事故相關(guān)單位負(fù)責(zé)人;成員:物業(yè)管理公司單位保衛(wèi)人員;
任務(wù):負(fù)責(zé)利用單位所配置的消防設(shè)施、器材和其他滅火工具對(duì)火災(zāi)進(jìn)行撲救。
3.3通信聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):物業(yè)管理中心書記;
副組長(zhǎng):消防事故相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,物業(yè)管理中心保衛(wèi)科長(zhǎng);任務(wù):負(fù)責(zé)消防事故的報(bào)警工作,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確的上傳下達(dá),并協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好救災(zāi)工作。同時(shí)就事故情況及時(shí)上報(bào)辦公廳保衛(wèi)處。
3.4后勤保障組
組長(zhǎng):消防事故相關(guān)單位書記;
副組長(zhǎng):消防事故相關(guān)單位辦公室及財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人;成員:物業(yè)管理公司辦公室;
任務(wù):負(fù)責(zé)運(yùn)送消防應(yīng)急過程中所需的應(yīng)急物資、傷員等,確保消防應(yīng)急工作的順利完成。
3.5疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng):消防事故相關(guān)單位工會(huì)主席,副組長(zhǎng):消防事故相關(guān)單位辦公室主任;成員:保衛(wèi)人員、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員及相關(guān)人員;任務(wù):負(fù)責(zé)疏散消防事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的無關(guān)人員、車輛及危險(xiǎn)、貴重物資,保持事故現(xiàn)場(chǎng)通道暢通,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1當(dāng)發(fā)生消防事故后,發(fā)現(xiàn)者立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,負(fù)責(zé)人接報(bào)告后快速組織人員進(jìn)行實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)撲救,同時(shí)向辦公廳保衛(wèi)處報(bào)告,并視火情決定是否撥打119報(bào)警或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4.2如火險(xiǎn)事故火勢(shì)較小,極易撲滅時(shí),發(fā)現(xiàn)人員在向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),利用現(xiàn)場(chǎng)配置的消防設(shè)施和消防器材進(jìn)行撲救,待其他滅火救援人員到場(chǎng)后,視情況可調(diào)集其他部位消防器材和滅火工具進(jìn)行撲救。
4.3如火險(xiǎn)事故火勢(shì)較大,有可能蔓延的,發(fā)現(xiàn)人員要立即向公安消防部門報(bào)警,同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,相關(guān)單位及時(shí)通知有關(guān)人員啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各工作小組自動(dòng)組成,迅速到位,按各自職責(zé)分工展開工作。
4.4現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組要立即組織所屬成員,利用本單位消防設(shè)施、器材及其他滅火工具對(duì)火情進(jìn)行撲救和控制,并隨時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告對(duì)火災(zāi)的撲救、控制情況。
4.5疏散引導(dǎo)組要迅速打開疏散通道組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離到安全地帶,對(duì)火警周圍的車輛進(jìn)行火源隔離,同時(shí)組織相關(guān)司機(jī)迅速將火源周圍的車輛開出(或推出)安全地帶,將損失降到最低極限。
4.6在公安消防部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)撲救組自動(dòng)轉(zhuǎn)為疏散引導(dǎo)保衛(wèi)組,負(fù)責(zé)協(xié)助公安部門做好外圍的安全警戒工作。
4.7現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,做好對(duì)傷員的救治或轉(zhuǎn)移工作。
5、停車場(chǎng)消防安全應(yīng)急管理
5.1停車場(chǎng)要設(shè)專門值班巡邏人員。值班人員要牢固樹立高度的責(zé)任感和責(zé)任心,嚴(yán)格對(duì)停車場(chǎng)的巡邏檢查制度,實(shí)行安全生產(chǎn)隱患班排查、周教育、月聯(lián)查、季演練的消防安全管理體系。
5.2車輛進(jìn)出場(chǎng)檢查登記制度。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)車輛要求在司乘人員離開前進(jìn)行車輛及有無遺留物品安全檢查,并將檢查情況進(jìn)行登記后司乘人員方可離開。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的遺留物品,要及時(shí)上交領(lǐng)導(dǎo)保存,對(duì)遺留的可疑物品通知公安機(jī)關(guān)查收以確保安全。
5.3司乘人員要認(rèn)真遵守執(zhí)行停車場(chǎng)的管理規(guī)定,積極配合停車場(chǎng)警衛(wèi)及管理人員的工作,對(duì)進(jìn)場(chǎng)停放的車輛要進(jìn)行全面的檢查,并拉閘斷電,確保安全后盡快登記離場(chǎng),不得久留,更不得在車上聚眾逗留或過夜。否則一切后果自負(fù),并按照法律程序依法追究其法律責(zé)任。
5.4停車場(chǎng)要合理有序的安排好停放的車輛,不得堵塞消防通道,保證防火間距。
5.5停車場(chǎng)必須設(shè)有消防水源,消防栓的設(shè)立要合理并能覆蓋停車場(chǎng)全方位;停車場(chǎng)停放60部以下(含60部),除必須的消防栓以外,必須配有不少于6具8公斤ABC手提式滅火器;或35kgABC手推車式滅火器一具,5kgABC手提式4具;停放60至120部車輛的停車場(chǎng)依次增加對(duì)消防器材的配置。
5.6停車場(chǎng)的消防設(shè)施、器材以及安全通道要有醒目的警示標(biāo)志,不得占用安全通道。
5.7嚴(yán)格落實(shí)消防安全隱患排查制度,對(duì)消防安全重點(diǎn)部位的停車場(chǎng)要實(shí)行崗檢、班組檢、部門檢、單位檢相結(jié)合的消防安全檢查制度和消防安全宣傳教育培訓(xùn),不斷提高廣大員工消防安全四個(gè)能力的建設(shè),確保小區(qū)消防安全和社會(huì)穩(wěn)定。
6、附件:
公安消防報(bào)警電話119
停車場(chǎng)消防安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2
1、總則
1.1編制目的
為保障物業(yè)公司地下停車場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的車輛和公共設(shè)施安全,快速處置地下停車場(chǎng)車輛自燃等各種突發(fā)事故,最大限度地預(yù)防和減少火或可能造成的重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障廣大業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合該物業(yè)公司地下停車場(chǎng)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件(事故)管理辦法》、QG/HBYT063-2015應(yīng)急管理程序、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件等。
1.3突發(fā)事故
本預(yù)案所稱突發(fā)事故,是指在地下停車場(chǎng)區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生車輛自燃,造成火勢(shì)迅速漫延,焚毀周圍車輛及公共設(shè)施,以及交通事故,造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于物業(yè)公司地下停車場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件。
1.5工作原則
地下停車場(chǎng)突發(fā)事故應(yīng)急救援工作,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對(duì)的原則。
2、應(yīng)急組織及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
2.1.1成立物業(yè)服務(wù)有限公司地下停車場(chǎng)下停車場(chǎng)突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):白彥華
副組長(zhǎng):董銀良、謝勇
成員:譚曉東、袁志華、段海軍、李淑輝、陳軍海、毋建賓、李冀鳳、賈秉宇
2.1.2指揮組應(yīng)急辦公室(由物業(yè)公司各部門經(jīng)理組成)
組長(zhǎng):白彥華
成員:董銀良、謝勇、譚曉東、袁志華、段海軍、李淑輝、李冀鳳、賈秉宇
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組電話:2782XXX
應(yīng)急指揮組聯(lián)系電話:2729XXX,2752XXX
2.2指揮領(lǐng)導(dǎo)組小組主要職責(zé)
接到火災(zāi)報(bào)警后在總指揮白彥華統(tǒng)一指揮,書記董銀良、副總經(jīng)理謝勇協(xié)助,協(xié)調(diào)各部室根據(jù)分工要求進(jìn)行組織撲火工作,F(xiàn)場(chǎng)救火指揮由譚曉東負(fù)責(zé)。
(a)組織、指揮地下停車場(chǎng)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。(b)負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位部門按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速
開展救援工作,采取有效措施防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,把事故損失降低到最低限度。
。╟)負(fù)責(zé)調(diào)用地下停車場(chǎng)應(yīng)急救援所需的搶險(xiǎn)人員、各類物質(zhì)、設(shè)備等。
(d)了解掌握地下停車場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生原因和應(yīng)急救援的實(shí)施情況,根據(jù)需要,向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事故的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援情況。
。╡)其他有關(guān)地下停車場(chǎng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的重要事項(xiàng)。
2.2.1應(yīng)急組辦公室主要職責(zé)
(a)在應(yīng)急救援期間,負(fù)責(zé)傳達(dá)物業(yè)公司指揮領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)的指示,落實(shí)事故信息反饋上報(bào)和與各單位、部門間的聯(lián)絡(luò)工作。
b)負(fù)責(zé)初起火災(zāi)、交通突發(fā)事故的預(yù)警和指揮引導(dǎo)消防車輛、工程救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)救護(hù)車進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援處置。
。╟)負(fù)責(zé)檢查和報(bào)告應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的開展情況。
。╠)負(fù)責(zé)組織開展本預(yù)案的演練,并對(duì)演練中暴露的.問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。
e)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的指揮,及時(shí)搜集災(zāi)害及事故信息、掌握現(xiàn)場(chǎng)變化情況,組織協(xié)調(diào)各類事故及災(zāi)害的處置。
f)確保各個(gè)部位應(yīng)急指揮系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
。╣)負(fù)責(zé)協(xié)助指揮組各項(xiàng)其他工作。
3、安全行動(dòng)組成員及職責(zé)
3.1物業(yè)公司地下停車場(chǎng)消防安全行動(dòng)組成員及職責(zé)(設(shè)報(bào)警組、
疏散引導(dǎo)組、搶險(xiǎn)救援組、救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒組5個(gè)組。)
3.1.1物業(yè)公司地下停車場(chǎng)消防安全報(bào)警組及職責(zé)
a)報(bào)警組
組長(zhǎng):賈秉宇
成員:李貝貝陰娟娟
b)報(bào)警組職責(zé)
根據(jù)發(fā)生事故的類別,首先迅速向110、119、120指揮中心報(bào)警;二是立即向物業(yè)公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室匯報(bào),三是及時(shí)向中控室匯報(bào)。
3.1.2疏散引導(dǎo)組及職責(zé)
a)疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng):毋建賓
成員:代玉平、李磊、程久東
b)疏散引導(dǎo)組職責(zé)
相互配合,沿出入口疏散或沿樓梯(安全出口標(biāo)識(shí))快速有序地組織疏導(dǎo)地下停車場(chǎng)被困人員撤離,避免擁擠、踩踏。
3.1.3搶險(xiǎn)救援組及職責(zé)
a)搶險(xiǎn)救援組
組長(zhǎng):陳-軍海
成員:倪云峰、趙海濤、張軍
b)搶救救援組職責(zé)
利用固定、移動(dòng)消防設(shè)施撲救初期火災(zāi),切斷一層火源(電源);啟動(dòng)排水設(shè)施和應(yīng)急照明設(shè)施,避免發(fā)生次生事故。
3.1.4救護(hù)組及職責(zé)
a)救護(hù)組
組長(zhǎng):李淑輝
成員:李冀鳳、吳開新、金永芳
b)救護(hù)組職責(zé)
迅速救護(hù)受傷人員到指定的安全區(qū)域接受治療或救護(hù)。
3.1.5現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒組及職責(zé)
a)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒組
組長(zhǎng):譚曉東
成員:黃尊亮、張志強(qiáng)、苗建超
b)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒組職責(zé)
當(dāng)遇到不法分子對(duì)地下停車場(chǎng)重要設(shè)施實(shí)施破壞時(shí),值班人員按照分工,在制止破壞的同時(shí),迅速報(bào)警,并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)警戒和交通管制與疏導(dǎo)。
4、物業(yè)公司地下停車場(chǎng)的火災(zāi)的特點(diǎn)、原則及應(yīng)急救援
4.1地下停車場(chǎng)火災(zāi)特點(diǎn)
4.1.1火勢(shì)蔓延快,煙霧大,危害重。
4.1.2由于地下層較封閉,火勢(shì)容易急速向上層蔓延。
4.1.3疏散困難,極易造成人員傷亡。
4.1.4撲救難度大。
4.2物業(yè)公司地下停車場(chǎng)消防滅火原則
堅(jiān)持救人第一,快速疏散;內(nèi)攻為主,外攻為輔,內(nèi)外結(jié)合進(jìn)攻;合理布置力量,選擇正確滅火路線;固移聯(lián)動(dòng),高低結(jié)合;集中力量,迅速滅火。
4.3物業(yè)公司地下停車場(chǎng)消防應(yīng)急救援
4.3.1消防安全事故救援
4.3.1.1如發(fā)生交通事故,及時(shí)向中控室、110報(bào)告,如有傷員報(bào)120搶救傷員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),查看車況,防止發(fā)生火災(zāi)。
4.3.2消防事故救援
4.3.2.1發(fā)生火災(zāi)事故,值班人員做到報(bào)警、撲救、疏散同時(shí)進(jìn)行。
4.3.2.2報(bào)警組迅速向中控室、119報(bào)告。
4.3.2.3搶險(xiǎn)救援組迅速切斷或關(guān)閉引起次生火災(zāi)的裝置,實(shí)施初級(jí)撲救。
4.3.2.4疏散引導(dǎo)組組織引導(dǎo)地下停車場(chǎng)被困人員盡可能利用自帶濕毛巾、圍巾、口罩等捂口鼻彎腰低姿前行。如有傷員,以安全救護(hù)人員保護(hù)傷員撤離為先。
5、物業(yè)公司地下停車場(chǎng)消防安全應(yīng)急終止
5.1事件結(jié)束后,迅速檢查傷員送至情況,清點(diǎn)參加應(yīng)急人員及物資,派出人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合上級(jí)有關(guān)部門做好后續(xù)工作,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急事件終止。
5.2隨著應(yīng)急救援法律法規(guī)的不斷完善,機(jī)構(gòu)人員變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或者出現(xiàn)的新情況,及時(shí)修訂、完善本預(yù)案。
停車場(chǎng)消防安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3
1、總則
1.1編制目的
有效預(yù)防、及時(shí)處置我區(qū);愤\(yùn)輸車輛停車場(chǎng)重大突發(fā)事件,規(guī)范;愤\(yùn)輸車輛停車場(chǎng)的應(yīng)急管理和響應(yīng)程序,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,最大限度地預(yù)防和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《濟(jì)南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)南市市中區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)轄區(qū)內(nèi)下列生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作:
市中區(qū);愤\(yùn)輸車輛停車場(chǎng)發(fā)生的Ⅳ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故。Ⅲ級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)同時(shí)接受上級(jí)應(yīng)急指揮。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)主要包括:
。ㄒ唬┪kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)自有停車場(chǎng)(區(qū));
。ǘ┪kU(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)自有(租賃)停車場(chǎng);
(三)社會(huì)化的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)(含化工園區(qū)配套停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛臨時(shí)停放區(qū))等。
1.4工作原則
。1)以人為本,減少危害。全面履行政府職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少事故造成的人員傷亡和環(huán)境危害。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門和事故發(fā)生地街道辦事處按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
。3)居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。4)系統(tǒng)管理,統(tǒng)分結(jié)合。實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和指揮以區(qū)政府為主,有關(guān)部門密切配合。
1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
轄區(qū)目前現(xiàn)有;愤\(yùn)輸車輛停車場(chǎng)兩處,分別為濟(jì)南寧博運(yùn)輸有限公司和山東華澤能源投資有限公司。
濟(jì)南寧博運(yùn)輸有限公司成立于2016年5月11日,注冊(cè)資金3000余萬元,現(xiàn)有職工115人,現(xiàn)有運(yùn)輸車輛67輛,其中罐車67輛,罐體為不銹鋼車輛17輛,罐體為鐵質(zhì)車輛50輛。全國(guó)內(nèi)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng),主要從事;返缆愤\(yùn)輸業(yè)務(wù),介質(zhì)主要包括汽油UN編號(hào):1203,年運(yùn)輸量300噸,柴油UN編號(hào):1202,年運(yùn)輸量9000噸,原油UN編號(hào):UN1267,年運(yùn)輸量1000噸,F(xiàn)有駕駛員55人,押運(yùn)員46人,專職安全生產(chǎn)管理人員5人,義務(wù)消防隊(duì)員30人。公司自有救援車輛2輛,車號(hào):魯A7L5L2,魯AL9368。停車場(chǎng)有消防車,消防沙池、滅火器等各類消防設(shè)備設(shè)施。
山東華澤能源投資有限公司,注冊(cè)地址位于濟(jì)南市高新區(qū)漢峪金谷A2地塊3號(hào)樓13層1309室,專用停車場(chǎng)位于濟(jì)南市市中區(qū)搬倒井西側(cè)(搬倒井立交橋南側(cè)),占地面積35畝,整個(gè)區(qū)域劃分為3類易燃液體停車區(qū)域和2類1項(xiàng)易燃?xì)怏w停車區(qū)域。企業(yè)現(xiàn)有員工25人,其中駕駛、押運(yùn)人員(雙證)20人,監(jiān)控人員2人。安全管理人員持證有3人,分別是法人1人、安全負(fù)責(zé)人1人、安全管理人員1人。企業(yè)擁有自有車輛30輛,其中牽引車有9輛,重型罐式半掛車21輛,所有營(yíng)運(yùn)車輛均辦理了行駛證、道路運(yùn)輸證、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),并定期進(jìn)行二級(jí)維護(hù)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定,罐車定期進(jìn)行檢測(cè),安全技術(shù)條件符合相關(guān)要求,且所有營(yíng)運(yùn)車輛均安裝了車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),并由專人進(jìn)行車輛監(jiān)控管理。主要運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物二類一項(xiàng)、三類;壓縮天然氣(UN編號(hào)1971)。專用停車場(chǎng)內(nèi)設(shè)置滅火沙池2個(gè),35Kg推車式滅火器9臺(tái),8Kg干粉滅火器10臺(tái)。消防沙桶10個(gè),消防掀6把,消防斧4把。停車場(chǎng)已設(shè)置專用車場(chǎng)停放區(qū)域明顯標(biāo)識(shí),限速牌,車場(chǎng)管理制度,嚴(yán)禁煙火等警示標(biāo)語標(biāo)牌。
綜上可知危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)主要停放的是原油、汽油、柴油、天然氣等危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸車輛,由于原油、汽油、柴油、天然氣等危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆等危險(xiǎn)性,易發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故且易發(fā)生二次事故。
1.6事故分級(jí)
按照事故發(fā)生的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性和影響范圍等因素,將生產(chǎn)安全事故分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
。1)特別重大(Ⅰ級(jí))生產(chǎn)安全事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)重大(Ⅱ級(jí))生產(chǎn)安全事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(3)較大(Ⅲ級(jí))生產(chǎn)安全事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
。4)一般(Ⅳ級(jí))生產(chǎn)安全事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
事故分級(jí)中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
2、組織體系及職責(zé)
;愤\(yùn)輸車輛停車場(chǎng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援組織體系由區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、專家咨詢機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等組成。
2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1指揮部組成
濟(jì)南市市中區(qū)應(yīng)急委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急委辦公室)暨濟(jì)南市市中區(qū)危化品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急指揮部)是我區(qū);愤\(yùn)輸車輛停車場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,統(tǒng)一指揮事故的應(yīng)急救援;分管應(yīng)急工作副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的其他指揮工作;區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)任辦公室專職副主任,作為應(yīng)急工作調(diào)度長(zhǎng),代表區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)應(yīng)急工作。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、濟(jì)南市公安局市中區(qū)分局、濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局市中分局、市中交警大隊(duì)、市中消防救援大隊(duì)、屬地街道辦事處等有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)助總指揮和副總指揮開展應(yīng)急救援工作。
2.1.2區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé):
(1)決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
。2)組織指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策并實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo);
。3)緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加應(yīng)急救援工作;
。4)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,必要時(shí)由區(qū)政府請(qǐng)示市政府啟動(dòng)市級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.2辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)
區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室)設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,分管應(yīng)急工作副區(qū)長(zhǎng)兼任辦公室主任,區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)任專職副主任。
主要職責(zé):
。1)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作;
。2)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂與實(shí)施;
。3)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急委報(bào)告重要情況和建議,貫徹落實(shí)區(qū)政府有關(guān)決定事項(xiàng);
。4)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各成員單位和街道辦事處做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作;
。5)負(fù)責(zé)事故信息接報(bào),傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示;
。6)對(duì)出現(xiàn)緊急情況需要區(qū)應(yīng)急指揮部援助時(shí),及時(shí)跟蹤、核實(shí)有關(guān)情況,并報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮;
。7)協(xié)助區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮做好緊急狀態(tài)下各應(yīng)急組織間的協(xié)調(diào)工作。
2.3成員單位職責(zé)
區(qū)委宣傳部:根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部安排,協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一宣傳口徑,加強(qiáng)輿情控制,正確引導(dǎo)輿論。組織媒體編發(fā)相關(guān)新聞信息,加強(qiáng)對(duì)新聞媒體宣傳報(bào)道的溝通和協(xié)調(diào)。按照區(qū)應(yīng)急指揮部要求及時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。
區(qū)工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好相關(guān)區(qū)域通信保障工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障事故救援與處置所需相關(guān)資金,并對(duì)應(yīng)急資金的安排、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督。
區(qū)人力資源和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定、鑒定的事故單位及參與搶險(xiǎn)傷亡人員的待遇審核及執(zhí)行工作。
區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門恢復(fù)道路、公路等交通設(shè)施。
區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)工作,組織調(diào)派醫(yī)療專家、衛(wèi)生救護(hù)隊(duì)伍對(duì)傷員實(shí)施醫(yī)療救治。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作;接到事故報(bào)告后迅速向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并提出啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的建議;根據(jù)有關(guān)指示要求,通知相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急處置;參與相關(guān)應(yīng)急救援指揮工作,為應(yīng)急救援決策提供相關(guān)信息;建立有關(guān)應(yīng)急專家檔案,組織協(xié)調(diào)專家參與應(yīng)急救援;協(xié)同事發(fā)地街道辦事處安置受災(zāi)群眾,組織和發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,保障受災(zāi)群眾基本生活的恢復(fù);參加或組織事故調(diào)查處理;督促、指導(dǎo)本預(yù)案的教育、培訓(xùn)、演練等工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:參與涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)內(nèi)用于裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的特種設(shè)備(《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)的)事故相關(guān)應(yīng)急救援工作。
區(qū)醫(yī)療保障局:負(fù)責(zé)相關(guān)醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算事宜。
濟(jì)南市公安局市中區(qū)分局:負(fù)責(zé)組織公安力量進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)警戒并組織人員疏散,對(duì)人員撤離區(qū)域?qū)嵤┲伟补芾,確定傷亡人員身份,參與事故調(diào)查處理。
濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局市中分局:負(fù)責(zé)事發(fā)地周邊環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施;對(duì)事故救援過程中可能導(dǎo)致的水體、土壤、大氣等次生污染事故提出處置措施并監(jiān)督實(shí)施;事故得到控制后,監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位消除現(xiàn)場(chǎng)遺留的危險(xiǎn)物質(zhì),防止環(huán)境污染。
市中交警大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路交通管制。
市中消防救援大隊(duì):組織消防力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援;配合企業(yè)制定泄漏、爆炸和滅火撲救處置方案并實(shí)施搜救;協(xié)助企業(yè)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏,做好有關(guān)設(shè)備容器的冷卻和救援后的洗消工作。
濟(jì)南供電公司市中供電中心:負(fù)責(zé)恢復(fù)、保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)所需電力供應(yīng)。
事發(fā)地街道辦事處:組織或配合區(qū)有關(guān)部門做好事故搶險(xiǎn)、人員疏散安置、交通管制、物資供應(yīng)、善后處理等相關(guān)工作。
相關(guān)街道辦事處、停車場(chǎng)管理單位要設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)和單位內(nèi)生產(chǎn)安全事故的防范和一般以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)配合等。
2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,F(xiàn)場(chǎng)指揮由區(qū)應(yīng)急委主任或副主任擔(dān)任,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家組成,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作需要,成立應(yīng)急救援職能小組,各職能小組應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.4.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé):
。1)根據(jù)應(yīng)急救援需要,組織制定現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)方案;
(2)組織搶救遇險(xiǎn)人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害;
。3)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和個(gè)人參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,執(zhí)行本級(jí)人民政府向應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)的救援命令;
。4)劃定警戒區(qū)域,隔離保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(5)采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;
(6)勸離與救援無關(guān)的人員,及時(shí)疏散和安置可能受到事故影響的周邊人員;
。7)實(shí)施本級(jí)人民政府依法發(fā)布的調(diào)用和征用應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的決定;
。8)組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)、遇難人員親屬;
。9)按照本級(jí)人民政府的授權(quán),發(fā)布應(yīng)急救援信息;
。10)完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
2.4.2應(yīng)急救援職能小組職責(zé)
。1)搶險(xiǎn)救援組。搶險(xiǎn)救援組由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé),成員單位有消防救援大隊(duì)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、濟(jì)南市公安局市中區(qū)分局、事發(fā)地街道辦事處及各有關(guān)部門等。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援方案的實(shí)施,綜合協(xié)調(diào)消防、應(yīng)急救援隊(duì)伍及各種救援力量開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作。
。2)治安保衛(wèi)組。治安保衛(wèi)組由濟(jì)南市公安局市中區(qū)分局牽頭負(fù)責(zé),成員單位有區(qū)水務(wù)局、市中交警大隊(duì)、事發(fā)地街道辦事處等。
主要職責(zé):確定安全可靠避難場(chǎng)所,制定疏散方案;組織有關(guān)力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍地區(qū)可能受到威脅的人群實(shí)施緊急疏散、撤離和安置,做好交通工具優(yōu)先安排,確保運(yùn)輸安全暢通;負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故區(qū)域的警戒、交通管制;負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)事故直接責(zé)任人實(shí)施監(jiān)控及逃逸人員緝捕工作。
。3)醫(yī)療救護(hù)組。醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé),成員單位有區(qū)民政局和區(qū)紅十字會(huì)等。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制及衛(wèi)生防疫等應(yīng)急工作;及時(shí)為事發(fā)地提供藥品、醫(yī)療設(shè)備、器械等;必要時(shí),組織動(dòng)員其他社會(huì)力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
。4)后勤保障組。后勤保障組由事發(fā)地街道辦事處牽頭負(fù)責(zé),成員單位有區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、濟(jì)南供電公司市中供電中心等。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、通訊保障、社會(huì)動(dòng)員保障及電力供應(yīng)保障等,保證應(yīng)急救援后勤供給。
。5)污染監(jiān)測(cè)組。污染監(jiān)測(cè)組由濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局市中分局牽頭負(fù)責(zé),成員單位有事發(fā)地街道辦事處、區(qū)水務(wù)局等。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境氣象監(jiān)測(cè),確定危害區(qū)域及危害程度;開展事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境污染狀況的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和跟蹤監(jiān)測(cè),確定污染物種類、濃度及污染范圍。
。6)善后處理組。善后處理組由事發(fā)地街道辦事處牽頭負(fù)責(zé),成員單位有區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生健康局、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置、善后處置和工傷保險(xiǎn)相關(guān)事務(wù);接待有關(guān)事故傷亡人員代表和家屬;按照國(guó)家有關(guān)政策對(duì)事故傷亡人員進(jìn)行處理;做好參加工傷保險(xiǎn)人員待遇支付工作;負(fù)責(zé)事故受害單位和群眾的財(cái)產(chǎn)理賠等工作。
。7)通訊新聞組。通訊新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。成員單位有濟(jì)南市公安局市中區(qū)分局、區(qū)應(yīng)急管理局等。通訊新聞組可根據(jù)事故發(fā)生情況,成立相關(guān)工作小組。
主要職責(zé):制定對(duì)外宣傳發(fā)布方案,決定發(fā)布內(nèi)容,負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳發(fā)布;聯(lián)系相關(guān)媒體采訪;做好新聞?shì)浨楸O(jiān)測(cè),及時(shí)向上級(jí)或有關(guān)部門匯報(bào)、通報(bào)情況;采取各種方式有針對(duì)性解疑釋惑,澄清事實(shí),批駁謠言,引導(dǎo)輿論;做好信息安全管理及災(zāi)后處理等信息編發(fā);落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.5專家咨詢機(jī)構(gòu)
各指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組,為應(yīng)急處置提供決策建議,必要時(shí)參加生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
2.6生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照單位自救和政府實(shí)施救援相結(jié)合原則,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安全管理規(guī)定,編制應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防和預(yù)警措施,建立應(yīng)急機(jī)制,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,保證應(yīng)急投入,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,相關(guān)責(zé)任單位迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援工作,控制事態(tài)擴(kuò)大。
3、預(yù)警與預(yù)防
3.1預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
相關(guān)街道辦事處和區(qū)應(yīng)急管理局建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,明確責(zé)任和任務(wù),分工負(fù)責(zé),實(shí)行常規(guī)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。相關(guān)街道辦事處和區(qū)應(yīng)急管理局接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息后,按照相關(guān)預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,做好預(yù)防工作和應(yīng)急準(zhǔn)備,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng),預(yù)防事故發(fā)生。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源登記建檔,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案。定期組織應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn),使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施,掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備使用方法,提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力;建立應(yīng)急救援配套制度,與街道辦事處及有關(guān)部門、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,制定保護(hù)周邊群眾的安全防護(hù)措施。
3.2信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
相關(guān)街道辦事處及有關(guān)部門對(duì)可能引發(fā)Ⅳ級(jí)以上生產(chǎn)安全事故的險(xiǎn)情或者其他災(zāi)害信息,要及時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
事發(fā)單位在實(shí)施先期處置的同時(shí),應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市中區(qū)應(yīng)急管理局和其他有關(guān)部門報(bào)告事故情況,同時(shí)報(bào)所在地街道辦事處。市中區(qū)應(yīng)急管理局接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)有關(guān)情況,迅速啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織救援,并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室;屬于較大以上生產(chǎn)安全事故的,還應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,并按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
信息報(bào)告的主要內(nèi)容包括:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)情況;
。3)事故可能或已經(jīng)造成傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(4)事故發(fā)生原因的初步判斷、采取的措施及控制情況;
。5)繼續(xù)實(shí)施救援所需專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備、器材等;
。6)報(bào)告人、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。
3.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
3.3.1預(yù)警級(jí)別
根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響范圍等,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):
、窦(jí)預(yù)警(紅色):預(yù)判為特別重大事故,即有可能造成Ⅰ級(jí)事故及險(xiǎn)情。
、蚣(jí)預(yù)警(橙色):預(yù)判為重大事故,即有可能造成Ⅱ級(jí)事故及險(xiǎn)情。
、蠹(jí)預(yù)警(黃色):預(yù)判為較大事故,即有可能造成Ⅲ級(jí)事故及險(xiǎn)情。
、艏(jí)預(yù)警(藍(lán)色):預(yù)判為一般事故,即有可能造成Ⅳ級(jí)事故及險(xiǎn)情。
3.3.2預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除
原則上Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警信息發(fā)布和解除由省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱省應(yīng)急指揮部)總指揮簽發(fā),Ⅲ級(jí)預(yù)警信息發(fā)布和解除由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā),Ⅳ級(jí)預(yù)警信息發(fā)布和解除由區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)。
預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1接警與處警
。1)接警。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室接警時(shí)應(yīng)做好事故詳細(xì)情況信息記錄,對(duì)接報(bào)事故影響范圍和擴(kuò)展的潛在可能性、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及是否需要外界援助等情況進(jìn)行初始調(diào)查、評(píng)估、判斷,初步確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和所需應(yīng)急響應(yīng)力量。建立并保持與事故現(xiàn)場(chǎng)及應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援專家等的聯(lián)系。
。2)處警。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)初始評(píng)估判定為Ⅳ級(jí)以上的事故,應(yīng)向區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告,由區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮決定是否啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
。3)報(bào)警及記錄。報(bào)警及記錄應(yīng)包含以下內(nèi)容:事發(fā)單位和事發(fā)地街道辦事處報(bào)告的事故信息;事故發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息;事故對(duì)周邊自然環(huán)境影響趨勢(shì)的研判信息;事故對(duì)周邊社會(huì)環(huán)境影響趨勢(shì)的研判信息;需提供應(yīng)急支持信息等。
4.2先期處置
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施先期處置。同時(shí)確定或預(yù)測(cè)事故類型、危害程度和可能達(dá)到的級(jí)別,及時(shí)向區(qū)應(yīng)急委辦公室和區(qū)政府總值班室報(bào)告。
4.3響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
按照事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)響應(yīng)(特別重大事故)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大事故)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大事故)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)(一般事故)。
4.4分級(jí)響應(yīng)
Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng):指發(fā)生特別重大、重大事故的響應(yīng)。響應(yīng)行動(dòng)由省應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)部門要服從省應(yīng)急指揮部指揮,迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,全力配合搶險(xiǎn)救援工作。
、蠹(jí)響應(yīng):指發(fā)生較大事故的應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)行動(dòng)由市應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)部門要服從市應(yīng)急指揮部指揮,迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,全力配合搶險(xiǎn)救援工作
、艏(jí)響應(yīng):指一般事故的應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)本預(yù)案,響應(yīng)行動(dòng)由區(qū)應(yīng)急指揮部組織實(shí)施,迅速開展救援。
在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),超出本級(jí)處置能力,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。當(dāng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,正在執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的調(diào)整、變更由上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮決定。
4.5區(qū)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)
啟動(dòng)Ⅳ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),區(qū)應(yīng)急指揮部按預(yù)案采取以下響應(yīng)措施:
(1)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和市安委會(huì)辦公室報(bào)告生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)擬定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員名單,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),及時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。
(3)開通與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急救援組、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)事故專家組的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
。4)根據(jù)應(yīng)急救援組、有關(guān)部門和專家建議,研判救援力量,確定救援方案,通知相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍隨機(jī)待命,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部或?qū)I(yè)應(yīng)急救援行動(dòng)提供技術(shù)支持。
。5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)應(yīng)急增援力量。
。6)對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件的,區(qū)應(yīng)急指揮部要及時(shí)上報(bào)情況,同時(shí)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
。7)需要市內(nèi)有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),向市安委會(huì)辦公室提出請(qǐng)求。
。8)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
(9)按照區(qū)政府或市安委會(huì)辦公室決定,協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.6現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成立后,根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部的命令,立即會(huì)同指揮部成員單位,迅速對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,并做好以下響應(yīng)。
4.6.1搶險(xiǎn)救援。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)地街道辦事處和有關(guān)單位立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故類型、范圍、危險(xiǎn)程度等情況,及時(shí)調(diào)集有關(guān)部門、人員、各類應(yīng)急救援隊(duì)伍等參加應(yīng)急救援。各應(yīng)急救援組按照分配任務(wù)積極開展搶險(xiǎn)救援。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)需要調(diào)動(dòng)區(qū)應(yīng)急指揮部搶險(xiǎn)救援組參加救援。
4.6.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織技術(shù)力量和救援隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控,及時(shí)采取緊急處置措施,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
事發(fā)地派出所應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。
4.6.3信息傳遞。設(shè)置合理、有效的通訊聯(lián)絡(luò)方式,采用合適的通訊器材,明確各部門、各應(yīng)急組織、醫(yī)院等有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的通訊聯(lián)絡(luò)方法,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
生產(chǎn)安全事故威脅到公眾健康安全和財(cái)產(chǎn)損失時(shí),應(yīng)及時(shí)向相關(guān)人員和公眾發(fā)出警報(bào)。同時(shí),利用應(yīng)急廣播向公眾發(fā)出緊急通告,必要時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部調(diào)動(dòng)區(qū)應(yīng)急指揮部通訊新聞組支援。
4.6.4醫(yī)療衛(wèi)生救助。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療處置工作。根據(jù)事發(fā)地街道辦事處的請(qǐng)求,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及時(shí)調(diào)動(dòng)區(qū)應(yīng)急指揮部醫(yī)療救護(hù)組支援現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6.5交通管制。根據(jù)處置生產(chǎn)安全事故需要,事發(fā)地街道辦事處和有關(guān)部門可依法決定采取交通管制措施,限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域。必要時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部申請(qǐng)調(diào)動(dòng)區(qū)應(yīng)急指揮部治安保衛(wèi)組支援。
4.6.6應(yīng)急人員安全防護(hù)。在處置生產(chǎn)安全事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員人身安全。必要時(shí),對(duì)應(yīng)急作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)短暫培訓(xùn)后再開展救援行動(dòng),F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)安全防護(hù)裝備。
4.6.7群眾疏散和防護(hù),F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、事發(fā)地街道辦事處及有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織群眾安全疏散和防護(hù)工作,主要內(nèi)容為:企業(yè)應(yīng)當(dāng)與區(qū)政府、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施;決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置方式、范圍、路線、程序;指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移;啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所;負(fù)責(zé)實(shí)施治安管理。必要時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部調(diào)動(dòng)區(qū)應(yīng)急指揮部治安保衛(wèi)組支援。
4.6.8工程搶險(xiǎn)。根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)調(diào)集有關(guān)力量,負(fù)責(zé)對(duì)事故毀損的公路、電力、供水等實(shí)施搶修,保證事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要。必要時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部調(diào)動(dòng)區(qū)應(yīng)急指揮部后勤保障組支援。
4.6.9物資保障。根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資供應(yīng)。必要時(shí)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部調(diào)動(dòng)區(qū)應(yīng)急指揮部后勤保障組支援。
4.6.10社會(huì)力量動(dòng)員與參與,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織調(diào)動(dòng)全區(qū)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。超出區(qū)政府處置能力時(shí),區(qū)政府向市政府申請(qǐng)其他社會(huì)力量支援。
4.6.11現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估。根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故規(guī)模、影響邊界,食物和飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物污染情況,可能產(chǎn)生的二次反應(yīng)有害物,爆炸危險(xiǎn)性和受損建筑垮塌的危險(xiǎn)性以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。提供應(yīng)急救援所需有關(guān)綜合性報(bào)告和氣象、風(fēng)向、地質(zhì)、水文資料。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。必要時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部調(diào)動(dòng)區(qū)應(yīng)急指揮部污染監(jiān)測(cè)組支援。
4.6.12現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終止。當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境狀況符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),已消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí)由通訊新聞組向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止信息。
5、信息發(fā)布
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部通訊新聞組為事故信息發(fā)布的指定部門,本著及時(shí)、公正、適用的原則向社會(huì)發(fā)布事故信息,所有事故信息在發(fā)布前需經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部核準(zhǔn)。
6、后期處置
6.1善后處理
善后處理工作由區(qū)應(yīng)急指揮部善后處理組負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),事發(fā)地街道辦事處及相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,事故單位及其主管部門為責(zé)任主體。善后處置主要包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,社會(huì)救助,保險(xiǎn)理賠,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置責(zé)任部門(單位)應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;依據(jù)法律和政策規(guī)定負(fù)責(zé)遇難者及其家屬的善后處理、受傷人員醫(yī)療救助等,保持社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序。
6.2事故調(diào)查
生產(chǎn)安全事故由區(qū)政府組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)由省、市政府直接組成調(diào)查組或者其他有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
6.3評(píng)估
生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)、事故教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,并將情況書面報(bào)送區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
7、應(yīng)急保障
7.1通信與信息保障
加快完善區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告系統(tǒng),建立健全區(qū)重大危險(xiǎn)源、救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù),保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
各級(jí)、各類專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本地或本領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式及備用方案。
7.2應(yīng)急物資裝備保障
區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)救援裝備、器材的協(xié)調(diào)調(diào)配,各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況。各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備、器材。
區(qū)政府建立完善應(yīng)急救援培訓(xùn)基地和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,并及時(shí)更新和補(bǔ)充。指定特定的地點(diǎn),用于存放生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作過程中形成的危險(xiǎn)物品及其相關(guān)設(shè)備,并依法及時(shí)處理。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
在以市中消防救援大隊(duì)作為常備應(yīng)急骨干力量的基礎(chǔ)上,區(qū)政府根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的實(shí)際需要單獨(dú)建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織共同建立專業(yè)性應(yīng)急救援隊(duì)伍。
7.4交通運(yùn)輸保障
在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署下,事故現(xiàn)場(chǎng)的交通運(yùn)輸保障由交通運(yùn)輸職責(zé)部門組織協(xié)調(diào),公安交警部門依法對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,保障搶險(xiǎn)道路暢通,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)生健康局按照職責(zé)和相關(guān)預(yù)案要求,掌握我區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,做好應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
7.6資金保障
處置生產(chǎn)安全事故所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。
8、宣傳、培訓(xùn)與演練
8.1宣傳
區(qū)應(yīng)急委辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各街道辦事處和有關(guān)部門開展有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)普及宣傳活動(dòng)。充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)等各種形式開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育。
8.2培訓(xùn)
區(qū)應(yīng)急委辦公室組織指導(dǎo)全區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理人員、專業(yè)人員開展法律法規(guī)、安全知識(shí)等方面的應(yīng)急管理綜合培訓(xùn)。指導(dǎo)開展社會(huì)志愿者培訓(xùn),不斷提高公眾自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)專業(yè)培訓(xùn),切實(shí)提升員工應(yīng)急救援能力。
8.3演練
區(qū)應(yīng)急委辦公室和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練工作,積極參與區(qū)政府生產(chǎn)安全事故總體預(yù)案應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),并按照相關(guān)要求每年定期組織開展應(yīng)急救援演練。演練結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
9、附則
9.1預(yù)案管理
根據(jù)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)制定、修改、完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)的新情況,及時(shí)修訂完善本預(yù)案并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。
9.2獎(jiǎng)勵(lì)
在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
9.3責(zé)任追究
在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由有關(guān)部門給予行政處分和處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(1)不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的;
(2)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的;
(3)拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急時(shí)臨陣脫逃的`;
。4)盜用、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的;
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
。6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;
。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
9.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由濟(jì)南市市中區(qū)人民政府組織制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.5預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
停車場(chǎng)消防安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4
【總則】
(一)編制目的
為加強(qiáng)天池景區(qū)停車場(chǎng)安全管理,減少車場(chǎng)安全事故的發(fā)生,快速、高效、合理有序地處置所發(fā)生的事故,確保車輛、財(cái)產(chǎn)安全。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《天池景區(qū)車場(chǎng)管理規(guī)定》制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于天池景區(qū)范圍內(nèi)所有停車場(chǎng)地的應(yīng)急工作。
(四)基本原則
在天池管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜合執(zhí)法處負(fù)責(zé)制訂和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由綜合執(zhí)法處負(fù)責(zé)處置,需其他部門配合協(xié)作的,由主要負(fù)責(zé)人對(duì)接。
【預(yù)案啟動(dòng)條件】
車場(chǎng)管理人員發(fā)現(xiàn)情況后報(bào)告天池管理委員指揮中心后,經(jīng)天池管理委員會(huì)指揮中心值班指揮批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
【領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)】
總指揮:指揮中心當(dāng)日值班縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
副總指揮:指揮中心當(dāng)日值班科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng):陶發(fā)文
成員:稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)及各中隊(duì)
【執(zhí)行機(jī)構(gòu)及職責(zé)】
稽查大隊(duì)各中隊(duì):
大隊(duì)長(zhǎng):陳志偉
成員:劉偉、李曉虎、劉團(tuán)結(jié)
應(yīng)急處置隊(duì)伍:
三個(gè)分隊(duì)、一個(gè)后勤隊(duì),具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置及后勤保障工作。
第一應(yīng)急分隊(duì):(稽查大隊(duì)一中隊(duì))
隊(duì) 長(zhǎng):劉偉 聯(lián)系電話:13899656563
副隊(duì)長(zhǎng):鄭延濤聯(lián)系電話:15899071998
隊(duì)員:鄭延濤、王磊、阿依古麗、王新川、哈力、唐吉寶、王武飛、藺維江、任勃、顧衛(wèi)東
第二應(yīng)急分隊(duì):(稽查大隊(duì)二中隊(duì))
隊(duì)長(zhǎng):李曉虎聯(lián)系電話:13565321000
副隊(duì)長(zhǎng):舒冬林聯(lián)系電話:18196152377
隊(duì)員:海達(dá)爾別克、哈吉胡瑪爾、李海婷、趙文彬、徐建國(guó)、阿迪力、王照翔、王明輝、閆軍
第三應(yīng)急分隊(duì):(稽查大隊(duì)三中隊(duì))
隊(duì) 長(zhǎng):劉團(tuán)結(jié)聯(lián)系電話:13119002XXX
副隊(duì)長(zhǎng):劉昌輝聯(lián)系電話:13689936XX
隊(duì)員:張陽(yáng)、黃永鵬、嚴(yán)志洋、海來提、牛永進(jìn)、劉釗、阿黑、瑪莉亞、李健江
第四應(yīng)后勤隊(duì):管委會(huì)物業(yè)10人
隊(duì) 長(zhǎng):亓彥超聯(lián)系電話:13565636XXX
成員:蔣桂萍、瑪合皮扎、李正權(quán)
【預(yù)警機(jī)制】
視頻巡控系統(tǒng)預(yù)警;巡更人員預(yù)警
【情況報(bào)告及具體處置辦法】
搞好車場(chǎng)管理工作,必須始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。天池管理委員會(huì)指揮中心接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)報(bào)告管委會(huì)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人:
1、車輛損傷事故(指無人受傷)處理:
車場(chǎng)內(nèi)若發(fā)生交通事故,管理人員應(yīng)立即控制現(xiàn)場(chǎng),中隊(duì)負(fù)責(zé)人迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)處理,設(shè)置隔離區(qū)域,防止肇事車輛及人員逃逸,并將現(xiàn)場(chǎng)情況向指揮中心匯報(bào)。指揮中心處理人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要求肇事當(dāng)事人如實(shí)反映事故經(jīng)過,并進(jìn)行拍照取證,做好相應(yīng)事件發(fā)生的經(jīng)過記錄,同時(shí),迅速聯(lián)系受損車主到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解及保險(xiǎn)報(bào)案理賠事宜。
2、車場(chǎng)傷亡事故處理:車場(chǎng)內(nèi)發(fā)生傷亡性交通事故:
車場(chǎng)管理人員應(yīng)立即撥打120急救電話,將傷者送往醫(yī)院,同時(shí),應(yīng)迅速向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)情況及事件經(jīng)過的記錄。
3、車場(chǎng)內(nèi)發(fā)生車輛自燃或因人為失火造成的火災(zāi)事故處理:
管理人員應(yīng)迅速通知指揮中心,由指揮中心處置人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)并同時(shí)通知消防部門,F(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)疏散人群,就近尋找消防用具進(jìn)行撲救,設(shè)置隔離區(qū)域。
4、車輛堵塞車道的情況處理:
在停車場(chǎng)出入口處若出現(xiàn)車輛滯留的現(xiàn)象,工作人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)。若遇車主故意開車堵塞通道的情況,工作人員應(yīng)保持冷靜,禮貌勸服;對(duì)于仍不駛離的,通知交警有關(guān)部門處理。
5、如因駕駛技術(shù)等人為原因造成車場(chǎng)公共設(shè)施損壞的,應(yīng)由當(dāng)事人照價(jià)賠償。
6、在無法確定肇事車輛和人員時(shí),經(jīng)報(bào)請(qǐng)指揮中心處置人員同意,應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告或者通知保險(xiǎn)公司前來處理。
。、屬于天池管委會(huì)責(zé)任的,按照相關(guān)規(guī)定予以賠償。
【應(yīng)急響應(yīng)】啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案-→情況報(bào)告-→電話(對(duì)講設(shè)備)調(diào)度-→應(yīng)急分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)-→按照不同情況給予處置-→重大情況匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)-→通知物業(yè)中心及其他有關(guān)部門恢復(fù)或清理場(chǎng)地-→結(jié)束。
【善后恢復(fù)】
突發(fā)事故處置完成后,及時(shí)通知物業(yè)及后勤部門恢復(fù)(清理現(xiàn)場(chǎng))。
工作結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié),總結(jié)分析事故發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,根據(jù)要求上報(bào)調(diào)查報(bào)告。
【培訓(xùn)與演習(xí)】
培訓(xùn):
培訓(xùn)目的:對(duì)車場(chǎng)突發(fā)應(yīng)急預(yù)案涉及的組織機(jī)構(gòu)和人員按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)到預(yù)案一旦執(zhí)行,則各就各位,各司其職,將損失降低到最低。
培訓(xùn)對(duì)象:指揮人員及應(yīng)急分隊(duì)人員
培訓(xùn)內(nèi)容:職責(zé)演練,應(yīng)急流程,善后恢復(fù)
培訓(xùn)計(jì)劃:三期
培訓(xùn)考核:達(dá)標(biāo),并納入員工績(jī)效考核體系
演習(xí):
頻率:每年旺季到來之前演習(xí)一次
參加人:指揮人員、全體應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及成員
演練條件:模擬車場(chǎng)某項(xiàng)突發(fā)事件進(jìn)行演練
【附則】
(一)預(yù)案管理
本預(yù)案是天池管理委員車場(chǎng)突發(fā)事件的應(yīng)急措施,預(yù)案實(shí)施后由執(zhí)法處根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂報(bào)天池管理委員會(huì)批準(zhǔn)。
(二)預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由天池管理委員會(huì)綜合執(zhí)法處負(fù)責(zé)解釋。
(三)預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
停車場(chǎng)消防安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5
1、目的:
停車場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),安全員能夠掌握突發(fā)事件正確的處理程序及相關(guān)救護(hù)步驟和方法,保護(hù)顧客生命財(cái)產(chǎn)安全及自身的.合法權(quán)益。
2、范圍:
XXX小區(qū)。
3、職責(zé):
3.1物業(yè)公司辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)案的策劃、培訓(xùn)和組織。
3.2物業(yè)公司專職安全員負(fù)責(zé)預(yù)案的具體組織和落實(shí)。
3.3安全員、門衛(wèi)員負(fù)責(zé)預(yù)案的具體實(shí)施。
3.4安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作小組負(fù)責(zé)預(yù)案實(shí)施過程中信息的收集和傳遞,必要時(shí)做出正確引導(dǎo)。
4、方法和過程控制:
4.1車輛損傷事故(指無人受傷)處理:
4.1.1車場(chǎng)內(nèi)如發(fā)生交通事故,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作小組立即調(diào)動(dòng)安全員控制現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)將事件信息通報(bào)采取必要措施,當(dāng)值安全員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)處理,防止肇事車輛及人員逃逸,并將現(xiàn)場(chǎng)情況向公司匯報(bào),公司第一時(shí)間通知安全負(fù)責(zé)人,必要時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
4.1.2處理人員到現(xiàn)場(chǎng)后,要求肇事當(dāng)事人如實(shí)反映事故發(fā)生的經(jīng)過,并進(jìn)行拍照,做好相應(yīng)的事件發(fā)生經(jīng)過客觀記錄,并迅速聯(lián)系被撞車主到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。
4.1.3根據(jù)當(dāng)事雙方的意見,需自行解決的,處理人員僅作事實(shí)見證人。需交管部門解決的,物業(yè)管理公司處理人員應(yīng)主動(dòng)與交管部門聯(lián)系,請(qǐng)雙方等待執(zhí)法人員的到來。因車輛事故堵塞交通時(shí),現(xiàn)場(chǎng)護(hù)衛(wèi)員負(fù)責(zé)疏導(dǎo)車輛進(jìn)出,并指引警務(wù)和保險(xiǎn)公司車輛和人員到事發(fā)地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
4.1.4處理撞車事件的人員應(yīng)注意控制雙方車主的情緒,以協(xié)調(diào)處理為原則,避免與任何一方發(fā)生沖突。
4.1.5如因門衛(wèi)管理疏忽等原因造成車場(chǎng)內(nèi)車輛損傷而引起的賠償,追究安全管理員責(zé)任。
4.1.6如因車主原因造成車場(chǎng)公共設(shè)施損壞需照價(jià)賠償。如因車主原因造成車主本人車輛損壞的,當(dāng)值安全員除禮貌地和車主明確責(zé)任外,可視情況配合車主聯(lián)系保險(xiǎn)公司,用“雙贏”方式進(jìn)行處理。
4.1.7在無法確定肇事車輛和人員時(shí),通知保險(xiǎn)公司前來進(jìn)行處理。
4、2車輛沖崗處理:
4.2.1車場(chǎng)崗發(fā)現(xiàn)車輛欲沖崗時(shí),首先采取應(yīng)急措施,設(shè)法阻止,同時(shí)聯(lián)系物管公司辦公室聲援。辦公室應(yīng)立即調(diào)出現(xiàn)場(chǎng)鏡頭進(jìn)行監(jiān)控、錄像,并立即通知專職安全員前往處理,同時(shí)確定是否需報(bào)警。
4.2.2在阻止車輛沖崗時(shí),崗位安保員應(yīng)采取必要的自我保護(hù)措施。無法阻止時(shí),當(dāng)值人員須記下其車牌號(hào)碼、車型、顏色、駕駛?cè)说幕咎卣、離去時(shí)間、駛離方向,將信息立即公司辦公室匯報(bào),并維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4.2.3公司辦公室立即與車主聯(lián)系并進(jìn)行確認(rèn),必要時(shí)保存電話記錄或請(qǐng)其家人到現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)并妥善保管好沖崗錄像。未經(jīng)公司同意不得播放或轉(zhuǎn)借。
4、3車輛丟失處理:
4.3.1當(dāng)值人員發(fā)現(xiàn)或接到車輛丟失的信息后,應(yīng)首先配合車主向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,同時(shí)將車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)的所有資料封存,以便協(xié)助調(diào)查。
4.3.2物管中心立即通知護(hù)衛(wèi)員加強(qiáng)出入口的控制,同時(shí)檢查該車相關(guān)記錄,查明進(jìn)出時(shí)間,與車主聯(lián)系并請(qǐng)車主出示在本停車場(chǎng)的出入憑證,確認(rèn)事情經(jīng)過。
4、4車場(chǎng)傷亡事故處理:
4.4.1車場(chǎng)內(nèi)發(fā)生傷亡性交通事故,目擊者首先報(bào)告公司,由公司根據(jù)人員傷亡情況,第一時(shí)間通知安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作小組。
4.4.2現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)值安全員應(yīng)于接到通知后的第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并立即報(bào)交警部門同時(shí)通知受傷者家屬,F(xiàn)場(chǎng)安全員對(duì)需急救的傷者應(yīng)立即設(shè)法救護(hù),并視情況撥打120急救中心,同時(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)情況及事件經(jīng)過,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照記錄。
4.4.3核實(shí)情況(時(shí)間、地點(diǎn)、事件概況),向公安部門報(bào)警。
4.4.4劃定保護(hù)區(qū)范圍,布置警戒;疏導(dǎo)車場(chǎng)交通。
4.4.5注意火險(xiǎn),車輛漏油后要及時(shí)采取相關(guān)措施處理。
4.4.6收集在場(chǎng)人員對(duì)車輛事故的反映,并對(duì)在場(chǎng)證人進(jìn)行登記,以便協(xié)助公安部門處理。
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