防凍防滑應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的防凍防滑應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），歡迎閱讀與收藏。
防凍防滑應(yīng)急預(yù)案1
為有效應(yīng)對(duì)所轄城市橋梁可能遇到的冰凍災(zāi)害，避免引發(fā)重大事故，及時(shí)采取應(yīng)急控制措施，組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作，最大限度地減少損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城市橋梁在極端天氣情況下安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》、《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
主要職責(zé)：制定應(yīng)急預(yù)案，整體指揮和調(diào)度防凍防滑應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2、綜合保障組
組 長(zhǎng)：
成 員：
主要職責(zé)：根據(jù)情況通知啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各組人員按預(yù)案就位;應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的采購和入庫、出庫登記造冊(cè);搶險(xiǎn)車輛的調(diào)度安排;對(duì)各組執(zhí)行情況進(jìn)行督查，檢查值班記錄;及時(shí)收集各組各班次的情況，搞好事前、事中和事后的宣傳和總結(jié)工作;及時(shí)向上級(jí)主管部門和新聞媒體匯報(bào)和公示應(yīng)急搶險(xiǎn)情況;緊急情況下參與白天丹陽天橋等橋面除冰工作;值班人員用餐安排等后勤保障工作。
3、白天巡查值班組(8:00—20:00)
組 長(zhǎng)：
成 員：
主要職責(zé)：對(duì)橋面冰凍情況進(jìn)行巡查，及時(shí)在丹陽天橋、武陵大橋踏步鋪設(shè)麻袋，視情況通知應(yīng)急除冰組對(duì)其他橋梁撒融雪劑除冰;做好本班巡查和除冰記錄(記錄內(nèi)含除冰橋梁、面積、使用物質(zhì)情況、影像資料等)，交班時(shí)呈報(bào)綜合組。
4、晚上巡查值班組(20:00—8:00)
組 長(zhǎng)：
第一組組長(zhǎng)：
成 員：
第二組組長(zhǎng)：
成 員：
主要職責(zé)：擬訂搶險(xiǎn)物資采購計(jì)劃;按預(yù)案要求把搶險(xiǎn)物資布設(shè)到各點(diǎn);及時(shí)清查和分類整齊清碼好各類搶險(xiǎn)物資，發(fā)現(xiàn)庫存不足時(shí)及時(shí)向綜合組申請(qǐng)應(yīng)急采購，并將入庫、出庫情況造冊(cè)呈報(bào)綜合組;預(yù)案啟動(dòng)后，及時(shí)設(shè)置和調(diào)試好防凍防滑警示標(biāo)志，對(duì)橋面冰凍情況進(jìn)行巡查，視情況通知應(yīng)急除冰組撒融雪劑除冰;做好本班巡查和除冰記錄(記錄內(nèi)含除冰橋梁、面積、使用物質(zhì)情況、影像資料等)，交班時(shí)呈報(bào)綜合組。
5、應(yīng)急除冰組：熊 勇
主要職責(zé)：冰凍期24小時(shí)隨時(shí)待命，天氣預(yù)報(bào)溫度在零度以下時(shí)，車輛、人員通知就位，白天在30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，晚上在60分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，在巡查值班組指導(dǎo)下進(jìn)行撒融雪劑除冰。應(yīng)急除冰組下設(shè)四個(gè)小組，每組配1輛車、1名司機(jī)、4名搶險(xiǎn)隊(duì)員，司機(jī)為聯(lián)絡(luò)人。
一小組：武陵大橋、竹山橋、常沅橋、建設(shè)橋、柏園橋、三閭橋、紫緣橋、七里橋、穿紫橋、遇仙橋、長(zhǎng)勝橋、丹陽天橋、彩虹橋
二小組：德山大橋 、金霞大橋、楊家港橋、汪水德山大橋、何家坪橋、樟木橋
三小組：桃花源大橋、新河橋、楊河橋、新河渠橋、白馬湖橋、龍港橋、竹根潭橋、興隆橋、濱西橋、洞西橋、竹葉橋
四小組：東江立交橋、柳泉橋、觀荷橋、臨湖橋、姻緣橋、羅灣橋、漁夫橋、紫緣立交橋、沾天湖棧橋、環(huán)湖路23#橋、環(huán)湖路24#橋
二、應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備及布設(shè)
武陵大橋：融雪劑16.5噸、麻袋180條、防撞桶2個(gè)、安全帽11頂、橋梁防凍除冰提示牌6塊、塑料凳子10把;
德山大橋：烤火架3個(gè)、烤火被3個(gè)、桌面1個(gè)、開水壺1個(gè)、塑料凳子30把;
桃花源大橋：融雪劑90噸、工業(yè)鹽45噸、防凍防滑不銹鋼警示牌23塊(木質(zhì)4塊)、雨雪天氣警示牌2塊、橋面除冰噴繪7套(21件)、橋梁防凍除冰提示牌6塊、施工警示牌5塊、病險(xiǎn)橋梁限載限速牌2塊、限載牌(10T)6塊、麻袋700條、路錐20個(gè)、反光背心20件、防撞桶4個(gè)、斗車3輛、鐵鍬20把、烤火架2個(gè)、烤火被1個(gè)、電烤爐4個(gè)、開水壺1個(gè)、塑料凳子20把、空壓機(jī)1臺(tái)、切割機(jī)1臺(tái)、橋檢車1臺(tái)、登高車1臺(tái)、依維柯1臺(tái)、除冰車1臺(tái);
總計(jì)：融雪劑106.5噸、工業(yè)鹽45噸、防凍防滑警示牌23塊(木質(zhì)4塊)、雨雪天氣警示牌2塊、橋面除冰噴繪7套(21件)、橋梁防凍除冰提示牌6塊、施工警示牌5塊、病險(xiǎn)橋梁限載限速牌2塊、限載牌(10T)6塊、麻袋880條、路錐20個(gè)、反光背心20件、安全帽11頂、防撞桶6個(gè)、斗車3輛、鐵鍬20把、烤火架5個(gè)、烤火被4個(gè)、電烤爐3個(gè)、桌面1個(gè)、開水壺2個(gè)、塑料凳子60把、空壓機(jī)1臺(tái)、切割機(jī)1臺(tái)、橋檢車1臺(tái)、登高車1臺(tái)、依維柯1臺(tái)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、一類冰凍：少量降雪，氣溫在零度以上。
綜合組聯(lián)系相關(guān)媒體進(jìn)行報(bào)道，提醒過橋車輛減速慢行;通知各組做好準(zhǔn)備工作;將橋面車輛通行狀況上報(bào)主管部門。維護(hù)科按職責(zé)做好設(shè)置和調(diào)試警示標(biāo)志等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。白班巡查組開始上橋巡查。
2、二類以上冰凍：大雪，氣溫降至零度以下。
綜合組通知啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各組按預(yù)案實(shí)施24小時(shí)輪班巡查;應(yīng)急除冰組人、車就位，除冰物資裝車待命。
四、應(yīng)急結(jié)束善后處理
維護(hù)科收回固定警示牌，LED顯示屏調(diào)試到常規(guī)狀態(tài);清查、整理應(yīng)急物資，不足部分申請(qǐng)及時(shí)補(bǔ)充。綜合組做好專項(xiàng)總結(jié)，及時(shí)上報(bào)主管部門。
五、工作要求
1、加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，隨時(shí)注意天氣預(yù)報(bào)，一旦晚上有可能出現(xiàn)冰凍，晚班組必須集中值班巡查。
2、值班期間，在沅水一、二、三橋早高峰期來臨時(shí)(7：00)，必須車載融雪劑現(xiàn)場(chǎng)巡查，出現(xiàn)情況，馬上處理，確保安全暢通。
3、一橋在橋面出現(xiàn)堵車的情況下，必須從人民路踏步人工背融雪劑到橋面，再用斗車轉(zhuǎn)運(yùn)到全橋，及時(shí)除冰保暢。
4、熟悉掌握每一座橋梁容易出現(xiàn)冰凍的部位，加強(qiáng)重點(diǎn)巡查，尤其要警惕雪后初晴因白天橋側(cè)殘雪溶化流至橋面而在凌晨低溫時(shí)出現(xiàn)冰凍影響行車安全的情況。
5、全處干部職工必須以大局為重，聽從統(tǒng)一指揮，確保冰凍期間所轄城市橋梁安全有序暢通。
六、當(dāng)前工作
維護(hù)科清理應(yīng)急物資，分類碼放整齊，不足部分及時(shí)申購，以倉庫為單位登記造冊(cè)，由財(cái)務(wù)科登記設(shè)立臺(tái)賬。
七、建議
1、對(duì)“一城四區(qū)”所有在役橋梁進(jìn)行責(zé)任明確，尤其是已通車未移交的橋梁，應(yīng)要求建設(shè)單位嚴(yán)格按住建部《關(guān)于加強(qiáng)城市橋梁安全管理的通知》(建城【20XX】202號(hào))文件精神負(fù)責(zé)防凍防滑工作;
2、在特大型橋梁兩頭設(shè)立大型LED顯示屏，對(duì)過往車輛進(jìn)行警示提醒(小型臨時(shí)警示牌極不醒目，也不安全，完全是擺設(shè)，還給過往車輛形成新的安全隱患);
3、請(qǐng)交警部門加強(qiáng)冰凍期橋面的交通管制，一是要嚴(yán)禁超速，二是要嚴(yán)禁超車，因?yàn)闃O大部分事故都是因超速和超車導(dǎo)致。冰凍期，撒鹽除冰時(shí)，只可能保證單向一條道通行，一是物資和時(shí)間只能做到如此，二是撒鹽太多嚴(yán)重?fù)p傷橋體，對(duì)周邊環(huán)境也傷害較大。
防凍防滑應(yīng)急預(yù)案2
為切實(shí)做好新區(qū)抗雪防凍工作，積極有效地組織抗雪防凍救災(zāi)搶險(xiǎn)工作，最大程度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)城市正常運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)分類等級(jí)及防御指南》、《杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》和《錢塘新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于錢塘新區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸尽p少危害。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，強(qiáng)化應(yīng)急處置為出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力，最大程度減少災(zāi)害損失。
�。ǘ╊A(yù)防為主、科學(xué)高效。工程性和非工程性措施相結(jié)合，充分依托現(xiàn)代科技手段，提高暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
（三）依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照相關(guān)職責(zé)，做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各街道、各部門的信息溝通，做到資源共享，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，保障災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實(shí)施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害防御分級(jí)、分行業(yè)管理。街道負(fù)責(zé)組織好本轄區(qū)冰雪等災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┘皶r(shí)清除道路積雪和冰凍，確保城市道路暢通，全力保障江東大橋、運(yùn)河二通道、德勝快速路等重要橋梁和路段不受較大影響。
�。ǘ┘皶r(shí)轉(zhuǎn)移危舊房、建筑工棚等危險(xiǎn)區(qū)域的人員，確保人民群眾生命安全。
�。ㄈ┞鋵�(shí)市政、公用、交通、電力、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全。
�。ㄋ模┳龊脩敉鈴V告、行道樹、古樹名木的安全處置和保護(hù)工作。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)抗雪防凍物資設(shè)備的采購、儲(chǔ)備、征集、調(diào)撥等工作。
四、組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
錢塘新區(qū)抗雪防凍指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部）是新區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)新區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
1.區(qū)指揮部成員
區(qū)指揮部總指揮由管委會(huì)分管應(yīng)急工作的副主任擔(dān)任，副總指揮由應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位：
管委會(huì)辦公室、政法委、黨群工作部、財(cái)政金融局、經(jīng)發(fā)科技局、社會(huì)發(fā)展局、教育與衛(wèi)生健康局、建設(shè)局、招商與人才局、應(yīng)急管理局、行政審批局、綜合行政執(zhí)法局、綜合保稅區(qū)管理辦公室、公安分局（交警）、市規(guī)劃和自然資源局錢塘新區(qū)分局、市生態(tài)環(huán)境局錢塘新區(qū)分局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局錢塘新區(qū)分局、機(jī)關(guān)黨委（文明辦）、總工會(huì)（團(tuán)工委、婦工委）、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、城市有機(jī)更新指揮部、資產(chǎn)經(jīng)營集團(tuán)有限公司、杭州大江東投資開發(fā)公司、杭州大江東國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司、下沙街道、白楊街道、河莊街道、義蓬街道、新灣街道、臨江街道、前進(jìn)街道、消防救援大隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理局下沙運(yùn)管處、錢塘新區(qū)供電公司、公交公司、電信分公司、杭州東能管道燃?xì)庥邢薰�、杭州中燃城市燃�(xì)獍l(fā)展有限公司、杭州錢江燃?xì)夤�、杭州大江東能源有限公司、喬司監(jiān)獄。
2.區(qū)指揮部職責(zé)
在新區(qū)黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)，以及指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作。
3.成員單位職責(zé)
各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。
�。ǘ┚C合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
區(qū)指揮部下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱區(qū)抗雪辦），辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局，為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
1.區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室
區(qū)抗雪辦成員單位由管委會(huì)辦公室、黨群工作部、教育與衛(wèi)生健康局、建設(shè)局、應(yīng)急管理局、綜合行政執(zhí)法局、綜合保稅區(qū)管理辦公室、公安分局（交警）、市規(guī)劃和自然資源錢塘新區(qū)分局、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等部門和單位組成。區(qū)抗雪辦設(shè)在應(yīng)急管理局，應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任區(qū)抗雪辦主任，應(yīng)急管理局、綜合行政執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任。
2.區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室職責(zé)
�。�1）承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害的日常工作；
（2）組織編制新區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；
（3）負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)指揮部工作指令，及時(shí)掌握雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)，編印相關(guān)工作簡(jiǎn)報(bào)；
（4）建立區(qū)指揮部辦公室與成員單位間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)處理在實(shí)施雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的有關(guān)問題；
�。�5）組織有關(guān)部門研究會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；
（6）收集整理成員單位上報(bào)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)，并及時(shí)通報(bào)；
（7）組織開展雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置、受災(zāi)情況的調(diào)查評(píng)估工作；
�。�8）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障參加區(qū)指揮部值班及委機(jī)關(guān)各部門、直屬單位抗雪防凍值班加班人員的飲食，核銷相關(guān)費(fèi)用。
�。�9）完成區(qū)指揮部交辦的其他工作。
�。ㄈ┢渌麘�(yīng)急機(jī)構(gòu)
各街道須設(shè)立抗雪防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在區(qū)指揮部（抗雪辦）的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織和督導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)做好應(yīng)急處置工作。
五、預(yù)防機(jī)制
1.加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；當(dāng)氣象預(yù)測(cè)未來三天可能出現(xiàn)對(duì)新區(qū)有影響的雨雪冰凍災(zāi)害性天氣時(shí)，及時(shí)向管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)。
2.根據(jù)實(shí)際工作需要，由區(qū)指揮部總指揮主持召開會(huì)議，動(dòng)員部署雨雪冰凍災(zāi)害前期防范和應(yīng)對(duì)工作。
3.區(qū)抗雪辦及時(shí)傳達(dá)工作部署要求，建立各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息，及時(shí)報(bào)告，并通報(bào)各成員單位。
4.各成員單位、各街道根據(jù)各自職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)小組要求，開展雨雪冰凍災(zāi)害前期防范和應(yīng)對(duì)工作。充分儲(chǔ)備草片、融雪劑等應(yīng)急物資，檢修抗雪機(jī)械設(shè)備，確保物資器材充足，設(shè)施設(shè)備完好。
5.充分利用各類媒體和宣傳平臺(tái)，開展覆蓋全區(qū)范圍的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公眾防災(zāi)和避險(xiǎn)意識(shí)，提高自救能力。
六、預(yù)警分級(jí)
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定的通知》（ 浙政辦發(fā)〔20XX〕12號(hào)） 的規(guī)定。 具體預(yù)警信號(hào)等級(jí)及含義如下：
�。ㄒ唬┍┭╊A(yù)警信號(hào)的含義
藍(lán)色預(yù)警信號(hào)：預(yù)報(bào)未來有大雪，12小時(shí)內(nèi)降雪量（指純雪融化為水的量，下同）將達(dá)4毫米以上或24小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)5毫米以上，或降雪量已達(dá)4毫米以上且降雪將持續(xù)；可能或已經(jīng)出現(xiàn)1-3厘米積雪；對(duì)交通、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有一定影響。
黃色預(yù)警信號(hào)：預(yù)報(bào)未來有暴雪，12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上或24小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或降雪量已達(dá)6毫米以上且降雪將持續(xù)；可能或已經(jīng)出現(xiàn)3-6厘米積雪；對(duì)交通、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有較大影響。
橙色預(yù)警信號(hào)：已經(jīng)出現(xiàn)降雪，預(yù)報(bào)降雪將持續(xù)，且未來6小時(shí)內(nèi)累計(jì)降雪量將達(dá)到10毫米以上，或降雪量已達(dá)10毫米以上且降雪將持續(xù)；可能或已經(jīng)出現(xiàn)有6-10厘米積雪；對(duì)交通、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號(hào)：已經(jīng)出現(xiàn)積雪，預(yù)報(bào)降雪持續(xù)，且未來6小時(shí)內(nèi)累計(jì)降雪量將達(dá)到15毫米以上，或降雪量已達(dá)15毫米以上且降雪將持續(xù)；可能或已經(jīng)出現(xiàn)10厘米以上積雪；對(duì)交通、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有嚴(yán)重影響。
�。ǘ┑缆方Y(jié)冰預(yù)警信號(hào)的含義
黃色預(yù)警信號(hào)：預(yù)計(jì)12小時(shí)內(nèi)路面溫度低于０℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）路面將出現(xiàn)冰凍，對(duì)高架道路和橋梁交通有一定影響。
橙色預(yù)警信號(hào)：預(yù)計(jì)６小時(shí)內(nèi)路面溫度低于０℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）的城市主干道和干線公路有冰凍，高架道路、橋梁、鄉(xiāng)村公路、景區(qū)道路有嚴(yán)重冰凍，對(duì)交通有較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號(hào)：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預(yù)計(jì)低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結(jié)冰可能加重，將對(duì)交通造成嚴(yán)重的影響。
七、應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)指揮部根據(jù)區(qū)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信號(hào)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄒ唬┍┭┧{(lán)色、黃色預(yù)警或道路結(jié)冰黃色預(yù)警后進(jìn)入三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)目標(biāo)：城市運(yùn)行正常、社會(huì)穩(wěn)定；流浪乞討人員得到必要救助。
2.響應(yīng)措施：
�。�1）區(qū)抗雪辦及時(shí)傳達(dá)區(qū)指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等；做好災(zāi)情匯總、核查；及時(shí)將工作信息上報(bào)黨工委、管委會(huì)，通報(bào)成員單位；組織有關(guān)專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)配搶險(xiǎn)物資；通過有關(guān)媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息，以及政府防御災(zāi)害的工作情況。
�。�2）黨群工作部配合應(yīng)急管理部門做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作媒體宣傳報(bào)道工作；提供及時(shí)向公眾播發(fā)暴雨（臺(tái)風(fēng)）預(yù)警信息的媒體平臺(tái)，便于應(yīng)急管理部門做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息、天氣實(shí)況、道路交通等動(dòng)態(tài)信息的發(fā)布等工作，引導(dǎo)公眾做好出行安排和防寒保暖等防災(zāi)避災(zāi)措施。
�。�3）經(jīng)發(fā)科技局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。
�。�4）社會(huì)發(fā)展局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）、飯店做好防雪抗凍工作，必要時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告，指導(dǎo)景區(qū)和旅行社對(duì)游客進(jìn)行緊急疏散；指導(dǎo)和督促用人單位做好極端天氣下職工安全和誤工處理工作；巡查發(fā)現(xiàn)和勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站，實(shí)施救助。
�。�5）財(cái)政金融局負(fù)責(zé)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
（6）教育與衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織、督促學(xué)校落實(shí)抗雪防凍工作，停止學(xué)生戶外活動(dòng)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)與暴雪和低溫冰凍密切相關(guān)疾病的監(jiān)測(cè)，做好醫(yī)療準(zhǔn)備工作；做好各類人員（尤其是老弱病人和兒童）因低溫暴雪冰凍引發(fā)其他疾病的預(yù)防措施宣傳。
�。�7）公安分局（交警）負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序；加強(qiáng)道路巡邏，維護(hù)道路交通秩序，必要時(shí)對(duì)易發(fā)生事故路段實(shí)施交通管制，加強(qiáng)道路交通信息收集、及時(shí)播報(bào)路況信息。
�。�8）建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)管轄的公路和橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除，及行道樹進(jìn)行扶正、加固、除雪等工作；負(fù)責(zé)組織、督促各施工單位做好在建工地的防雪、防滑、防凍工作；開展建筑工棚的安全巡查，必要時(shí)實(shí)施人員轉(zhuǎn)移；督促屬地街道（平臺(tái)）做好危房、住宅小區(qū)車棚等建筑物安全巡查，做好人員撤離工作；負(fù)責(zé)維護(hù)新區(qū)道路運(yùn)輸、城市公交、出租汽車營運(yùn)秩序。
�。�9）應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)督促�；髽I(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產(chǎn)；負(fù)責(zé)組織、督促各街道開展困難群眾抗雪防凍安全排查、轉(zhuǎn)移安置工作，組織、指導(dǎo)避災(zāi)場(chǎng)所開啟準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促抗雪防凍各成員單位開展防災(zāi)減災(zāi)工作。
�。�10）綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)管轄的城市道路、立交及大型橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作；對(duì)管養(yǎng)的行道樹進(jìn)行扶正、加固和除雪，指導(dǎo)街道（平臺(tái)）開展所轄范圍內(nèi)的城市道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作；負(fù)責(zé)所管轄的城市河道水利工程設(shè)施的防御冰雪工作；及時(shí)通報(bào)氣象信息。
�。�11）規(guī)劃和自然資源分局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好雨雪冰凍和融雪融凍期的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
�。�12）建設(shè)局、市運(yùn)管局下沙管理處負(fù)責(zé)維護(hù)道路運(yùn)輸、城市公交、出租汽車營運(yùn)秩序。
�。�13）綜合保稅區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、再生資源回收企業(yè)和綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產(chǎn)；負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)；負(fù)責(zé)根據(jù)新區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備計(jì)劃需要，購置和管理救災(zāi)物資，建立應(yīng)急值班制度，做好隨時(shí)調(diào)撥準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)所需的成品油等重要物資的調(diào)運(yùn)。
（14）農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)（苗木）、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)做好農(nóng)業(yè)防雪抗凍工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)（苗木）、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等受災(zāi)受損情況統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)所管轄的'水利工程設(shè)施的防御冰雪工作。
�。�15）市場(chǎng)監(jiān)督管理分局負(fù)責(zé)依法維護(hù)市場(chǎng)主體經(jīng)營秩序。
�。�16）各街道（平臺(tái)）、村（社區(qū)）加強(qiáng)值班，分管領(lǐng)導(dǎo)到崗到位；負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)做好抗雪防凍工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)（苗木）、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等受災(zāi)受損情況統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；負(fù)責(zé)具體實(shí)施轄區(qū)行動(dòng)不便等困難群眾的救助，做好避災(zāi)場(chǎng)所開啟準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)危房、農(nóng)業(yè)大棚檢查，必要時(shí)實(shí)施人員撤離。
�。�17）消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害中的搶險(xiǎn)救援工作，積極配合抗雪防凍各成員單位開展防災(zāi)減災(zāi)工作。
�。�18）供電公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力設(shè)備巡視維護(hù)，及時(shí)排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類隱患，做好電力設(shè)施維護(hù)、搶修等應(yīng)急處置工作。
�。�19）水務(wù)公司、燃?xì)夤矩?fù)責(zé)加強(qiáng)城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護(hù)和搶修，確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
（20）電信公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)基站設(shè)施運(yùn)行狀況監(jiān)控，做好搶險(xiǎn)搶修；根據(jù)需要負(fù)責(zé)通過手機(jī)短信布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
�。�21）機(jī)關(guān)黨委（文明辦）、總工會(huì)（團(tuán)工委、婦工委）等根據(jù)區(qū)指揮部指令，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)各黨組織和黨員積極參與掃雪除冰活動(dòng)；發(fā)動(dòng)各企事業(yè)單位開展門前清雪除冰工作。
�。�22）其他部門（單位）結(jié)合各自工作職責(zé)，組織落實(shí)本部門（行業(yè)）的防雪抗凍工作。
�。�23）社會(huì)單位做好本單位人員、設(shè)施及重點(diǎn)防范部位的防雪抗凍工作，積極參與抗雪防凍公益“送溫暖”活動(dòng)，沿街單位落實(shí)“門前新三包”，及時(shí)清掃積雪、積冰。
（24）公眾注意收聽、收看雨雪冰凍天氣信息，合理安排出行，積極參與抗雪防凍公益“送溫暖”活動(dòng)，及時(shí)清掃門前積雪、積冰。
�。ǘ┍┭┏壬A(yù)警或道路結(jié)冰橙色預(yù)警后進(jìn)入二級(jí)響應(yīng)
1.響應(yīng)目標(biāo)：行動(dòng)不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發(fā)布和查詢渠道暢通；必要時(shí)實(shí)施交通管制、停止戶外（高空或道路路面）作業(yè)和學(xué)校停課。
2.響應(yīng)措施：在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下措施：
�。�1）政法委指導(dǎo)各街道組織民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；公安分局維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
�。�2）綜合行政執(zhí)法局、建設(shè)局（大江東公路管養(yǎng)）負(fù)責(zé)組織沿街商戶及相關(guān)企業(yè)等單位開展門前清雪除冰活動(dòng)，開展公益愛心活動(dòng)，為一線的市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等工人送“溫暖”。
（3）建設(shè)局根據(jù)天氣情況，必要時(shí)停止建設(shè)工地戶外和高空作業(yè)，組織臨時(shí)工棚內(nèi)人員轉(zhuǎn)移。
�。�4）教育與衛(wèi)生健康局根據(jù)天氣實(shí)際情況，及時(shí)研究并決定學(xué)校停課事宜；指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取緊急措施，應(yīng)對(duì)可能大量增加的病患。
�。�5）公安分局（交警）視情況實(shí)施交通管制，配合市政道路清雪除冰，開展被困人員營救等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
�。�6）社會(huì)發(fā)展局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)流浪、乞討人員巡查發(fā)現(xiàn)，及時(shí)勸導(dǎo)進(jìn)入救助站，實(shí)施必要救助；負(fù)責(zé)督促轄區(qū)各旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）做好滯留游客的溝通、疏導(dǎo)、安置和服務(wù)等工作，必要時(shí)暫停（或關(guān)閉）景區(qū)（點(diǎn)）的戶外旅游項(xiàng)目，關(guān)閉戶外游樂場(chǎng)所。
（7）應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開放避災(zāi)場(chǎng)所，妥善安置受災(zāi)群眾，指導(dǎo)各街道及有關(guān)單位做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作。
�。�8）綜合保稅區(qū)管理辦公室采取必要措施，保障居民群眾生活必需品供應(yīng)。
�。�9）農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)（苗木）、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開展抗災(zāi)救災(zāi)，及時(shí)掌握受災(zāi)情況并上報(bào)。
�。�10）宣傳部門組織各類媒體宣傳平臺(tái)，便于應(yīng)急管理部門做好氣象預(yù)警和提示信息，以及道路交通、航班、列車等民生信息的發(fā)布工作。
�。�11）水、電、燃?xì)�、電信等單位落�?shí)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查，及時(shí)搶修，保障群眾基本供給和安全；電信公司做好暴雪冰凍預(yù)警信息手機(jī)短信全網(wǎng)發(fā)布推送工作。
（12）各街道（平臺(tái)）、村（社區(qū)）加強(qiáng)值班力量，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮；開放避災(zāi)場(chǎng)所，組織志愿者開展“溫暖”幫扶救助活動(dòng)，組織沿街單位開展門前清雪和公益送“溫暖”等活動(dòng)。
�。�13）公眾減少外出和戶外活動(dòng)。
�。ㄈ┍┭┘t色預(yù)警或道路結(jié)冰紅色預(yù)警后進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)
1.響應(yīng)目標(biāo)：行動(dòng)不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助；各部門信息發(fā)布和查詢渠道暢通；實(shí)施交通管制，停止戶外（高空或道路路面）作業(yè)，學(xué)校停課。
2.響應(yīng)措施：在三級(jí)、二級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下措施：
�。�1）綜保行政執(zhí)法局、建設(shè)局（大江東公路管養(yǎng)）落實(shí)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等工人抗雪防凍勞動(dòng)保護(hù)，限制戶外連續(xù)工作時(shí)間。
�。�2）建設(shè)局落實(shí)建筑工人抗雪防凍勞動(dòng)保護(hù)，停止建設(shè)工地戶外、高空施工（或作業(yè)）。
（3）教育與衛(wèi)生健康局落實(shí)校園各項(xiàng)抗雪防凍措施，學(xué)校一律停課。
�。�4）社會(huì)發(fā)展局協(xié)同街道、村（社區(qū)）做好對(duì)老弱病殘等困難群眾的幫扶、救助。
�。�5）各街道（平臺(tái)）、村（社區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到崗到位，全力做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
�。�6）公眾盡可能停止戶外活動(dòng)。
八、應(yīng)急終止
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息；暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕，區(qū)指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
九、災(zāi)情排查統(tǒng)計(jì)和上報(bào)
各街道（平臺(tái)）、有關(guān)部門要及時(shí)組織專人深入受災(zāi)地區(qū)，逐街、逐村（社區(qū)）、逐戶進(jìn)行排查受災(zāi)情況，確保災(zāi)情損失查清、查準(zhǔn)、查實(shí)。指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)情的匯總和上報(bào)工作，以最快速度將管轄范圍災(zāi)情予以上報(bào)區(qū)指揮部，同時(shí)要?jiǎng)討B(tài)掌握災(zāi)情損失發(fā)展。
十、救災(zāi)與重建
有關(guān)責(zé)任主體要積極做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
�。�1）社會(huì)發(fā)展局和應(yīng)急管理局按照各自職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合屬地街道，做好受災(zāi)群眾生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)生活安排，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
�。�2）教育與衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)健康影響因素進(jìn)行分析，積極采取措施減少災(zāi)后疾病暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)開展心理危機(jī)干預(yù)。
（3）建設(shè)局指導(dǎo)街道（平臺(tái)）和企事業(yè)單位對(duì)受災(zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。
（4）水、電、燃?xì)夂屯ㄓ嵐矩?fù)責(zé)組織力量對(duì)受損的管道設(shè)施、電網(wǎng)、變電站、通信基站等進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
�。�5）保險(xiǎn)部門根據(jù)災(zāi)情及時(shí)辦理保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。
十一、工作要求
1.各街道（平臺(tái)）應(yīng)設(shè)立抗雪防凍工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管轄范圍的暴雪和低溫冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)對(duì)與處置工作。根據(jù)本預(yù)案要求制定本級(jí)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案，每年組織開展應(yīng)急演練，提高抗雪防凍的應(yīng)急處置能力；落實(shí)抗雪防凍搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備等工作，保障抗雪防凍等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。
2.區(qū)各職能部門（單位）根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門（單位）的暴雪和低溫冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)對(duì)與處置工作。應(yīng)根據(jù)本部門職責(zé)，科學(xué)制定應(yīng)急處置方案，合理安排保障經(jīng)費(fèi)，配備必要應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備所需應(yīng)急物資，履行好應(yīng)急處置任務(wù)，切實(shí)做好防雪抗凍各項(xiàng)工作。
3.區(qū)內(nèi)各新聞媒體、大型公共場(chǎng)所及基層單位要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、微信等傳播手段，及時(shí)傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防御指南；在極端災(zāi)害可能造成比較嚴(yán)重的危害（或橙色預(yù)警以上）時(shí)，應(yīng)加大播放頻次；各通訊公司要通過手機(jī)短信向區(qū)內(nèi)廣大市民發(fā)布。各企事業(yè)單位和廣大市民要根做好單位、家庭和個(gè)人的防雪抗凍工作。
十二、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
防凍防滑應(yīng)急預(yù)案3
為建立健全我鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)工作應(yīng)急處置機(jī)制，提高預(yù)防和處置防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急能力，及時(shí)、科學(xué)有效地開展應(yīng)急救援工作，預(yù)防次生災(zāi)害、衍生事故的發(fā)生，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于鳳安鎮(zhèn)全鎮(zhèn)范圍開展寒潮、大風(fēng)、低溫、霜凍、冰凍等寒潮冰凍及次生災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》《河源市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》《紫金縣防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
三、工作原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以人為本原則。堅(jiān)持把確保公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全作為防御工作的首要任務(wù)，立足防控災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，防災(zāi)減災(zāi)與避災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合，最大限度地預(yù)防和減少災(zāi)害造成的危害和損失。
�。ǘ﹫�(jiān)持統(tǒng)一指揮原則。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政首長(zhǎng)為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)相關(guān)工作負(fù)總責(zé)，建立健全鎮(zhèn)、村分級(jí)管理、部門分工協(xié)作的防御體系，相關(guān)職能線辦單位各司其職。
�。ㄈ﹫�(jiān)持反應(yīng)迅速原則。一旦接收到上級(jí)發(fā)出的寒潮預(yù)警，及時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，災(zāi)害發(fā)生時(shí)第一時(shí)間積極響應(yīng)，各相關(guān)職能線辦單位分工合作，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，依照應(yīng)急處置預(yù)案做好具體實(shí)施。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持廣泛動(dòng)員原則。堅(jiān)持公眾參與原則，充分發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和村民群眾的積極性和主動(dòng)性，有效發(fā)揮村（居）、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的作用，形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制，共同完成寒潮冰凍及次生災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
四、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮部組成
鎮(zhèn)政府成立防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部，鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副總指揮，成員為其他班子成員、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)林水服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)直相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人、各村（居）黨組織書記。
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，主任由分管應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)兼任，下設(shè)綜合事務(wù)協(xié)調(diào)組、防寒物資保障組、醫(yī)療衛(wèi)生保障組、電力供應(yīng)保障組、日常供水保障組、農(nóng)業(yè)防寒指導(dǎo)組、安全生產(chǎn)保障組、道路暢通保障組、治安秩序維護(hù)組等9個(gè)專業(yè)處置組，具體承擔(dān)相應(yīng)救援和處置工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部職責(zé)
統(tǒng)籌組織全鎮(zhèn)防寒防凍應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；督促檢查各村（居）和鎮(zhèn)直有關(guān)職能部門的災(zāi)害防御和救助工作；督促落實(shí)道安辦做好鎮(zhèn)村道路巡查巡視工作；及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)情況并決定請(qǐng)求縣政府支援；完成上級(jí)人民政府交辦的其他防寒防凍救災(zāi)工作。
（三）應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)縣三防、鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部指示和命令并監(jiān)督落實(shí)；會(huì)同鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心（民政部門）、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦、供電部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；會(huì)同各村（居）及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；完成鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
五、具體工作安排
�。ㄒ唬┚C合事務(wù)協(xié)調(diào)組
由鎮(zhèn)黨政辦牽頭，主要負(fù)責(zé)對(duì)指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí)，及時(shí)歸納、整理、總結(jié)全鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)工作情況，及時(shí)向指揮部匯報(bào)，并協(xié)調(diào)各小組工作。
（二）防寒物資保障組
由鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心（民政部門）牽頭，負(fù)責(zé)弱勢(shì)群體、困難人員的生活保障，及時(shí)掌握困難群體的防寒情況，加強(qiáng)對(duì)低保五保戶、留守兒童及高齡老人等困難群眾的走訪排查，做好鎮(zhèn)敬老院等服務(wù)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的御寒準(zhǔn)備。
�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，負(fù)責(zé)防寒防凍救災(zāi)期間醫(yī)療救助，安排好值班醫(yī)生、護(hù)士、病床等，確保出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)。
�。ㄋ模╇娏⿷�(yīng)保障組
由供電所牽頭，負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修，在鎮(zhèn)村出現(xiàn)電力故障時(shí)，要在第一時(shí)間進(jìn)行搶修從而保障圩鎮(zhèn)及各村（居）群眾生產(chǎn)生活用電的正常使用及安全。
�。ㄎ澹┤粘９┧Ｕ辖M
由鎮(zhèn)農(nóng)林水服務(wù)中心牽頭，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)各取水點(diǎn)的巡查檢查，對(duì)鎮(zhèn)村主要供水管路進(jìn)行防護(hù)，防止因管道凍裂導(dǎo)致路面結(jié)冰造成群眾滑倒事故的發(fā)生，如管道出現(xiàn)損壞時(shí)第一時(shí)間組織有關(guān)單位對(duì)供水管路實(shí)施搶修和處置。
�。┺r(nóng)業(yè)防寒指導(dǎo)組
由鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦牽頭，負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，督促指導(dǎo)種植養(yǎng)殖大戶做好雨雪天氣應(yīng)對(duì)工作，防止因牲畜死亡出現(xiàn)疫情，安全越冬。
�。ㄆ撸┌踩a(chǎn)保障組
由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭，負(fù)責(zé)處置防寒防凍救災(zāi)期間的安全生產(chǎn)與消防安全，對(duì)有安全隱患的廠房、高層建筑的工地，要立即停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)鎮(zhèn)中小學(xué)校、鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行安全隱患排查，重點(diǎn)排查整改用水、用電、防滑、取暖等方面安全隱患。
�。ò耍┑缆窌惩ūＵ辖M
由鎮(zhèn)道安辦牽頭，負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村主要干道、鳳安覺民高速出入口等公路的巡查檢查，提前做好鏟冰融冰及救援等的物資準(zhǔn)備，科學(xué)制定我鎮(zhèn)車輛疏導(dǎo)及分流方案。
�。ň牛┲伟仓刃蚓S護(hù)組
由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)組成，負(fù)責(zé)防寒防凍救災(zāi)期間我鎮(zhèn)社會(huì)治安的維護(hù)，同時(shí)協(xié)助做好各類突發(fā)事件應(yīng)急處置。
六、應(yīng)急行動(dòng)措施
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想。在接收到上級(jí)發(fā)出的寒潮冰凍及次生災(zāi)害預(yù)警信息后，鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部要及時(shí)做好預(yù)警宣傳工作，召開緊急工作部署會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮防御寒潮冰凍等工作。
�。ǘ﹨f(xié)同合作。各相關(guān)職能部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的工作職責(zé)，在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)籌安排下，迅速組織開展防寒防凍救災(zāi)工作，周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、通力合作，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防御和應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)全鎮(zhèn)群眾防寒防凍信心，切實(shí)保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ㄈ�(zhǔn)備力量。各村（居）要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
�。ㄋ模┱J(rèn)真摸底。全鎮(zhèn)駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委干部尤其是鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心（民政部門）工作人員要將入戶摸查的工作做實(shí)做細(xì)，及時(shí)掌握防寒防凍救災(zāi)期間全鎮(zhèn)群眾的生活情況，摸清困難群眾的底子，按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開救助，確保人民群眾的生命安全。
�。ㄎ澹┬畔惩ā�(dòng)預(yù)案期間，全鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，鎮(zhèn)應(yīng)急辦及時(shí)收集和掌握全鎮(zhèn)災(zāi)情信息，傳達(dá)縣三防指揮部、鎮(zhèn)指揮部的指示和命令，協(xié)助鎮(zhèn)黨政辦調(diào)度各類應(yīng)急資源，匯總和起草救災(zāi)工作報(bào)告，做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。
防凍防滑應(yīng)急預(yù)案4
為切實(shí)做好我區(qū)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險(xiǎn)，最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)正常運(yùn)行，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《浙江省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》和《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、上位預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力，最大程度降低災(zāi)害損失。
（二）統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實(shí)施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級(jí)管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ┮婪ㄒ�(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求，做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，保障災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各鎮(zhèn)（街道）、各部門的信息溝通和資源共享。
（四）依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會(huì)各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、組織指揮體系
杭州市臨安區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、各鎮(zhèn)（街道）指揮機(jī)構(gòu)組成。
�。ㄒ唬┙M織指揮機(jī)構(gòu)
杭州市臨安區(qū)防汛防臺(tái)抗旱指揮部承擔(dān)全區(qū)抗雪防凍指揮職責(zé)，負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部增設(shè)抗雪防凍辦公室（以下簡(jiǎn)稱抗雪辦）,負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1．區(qū)防指組成
指揮：區(qū)長(zhǎng)
常務(wù)副指揮：常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)
副指揮：區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、區(qū)水利水電局局長(zhǎng)、區(qū)氣象局局長(zhǎng)
成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、市公安局臨安分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)氣象局、市規(guī)劃和自然資源局臨安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利水電局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)供銷社、區(qū)衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局臨安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)融媒體中心、青山湖科技城管委會(huì)、青山湖國家森林公園管理局、電信臨安分公司、移動(dòng)臨安分公司、聯(lián)通臨安分公司、華數(shù)數(shù)字電視有限公司、國網(wǎng)臨安供電公司、區(qū)國興集團(tuán)、區(qū)城投集團(tuán)、區(qū)新錦集團(tuán)、區(qū)科投集團(tuán)、區(qū)城際鐵路建設(shè)工程指揮部等單位。
2．區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)臨安區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機(jī)制，研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置方案，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置，協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)；督促、檢查各鎮(zhèn)（街道）和成員單位的救災(zāi)工作，聯(lián)絡(luò)駐臨部隊(duì)和武警部隊(duì)參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3．成員單位職責(zé)
�。�1）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；組織實(shí)施抗雪防凍新聞發(fā)布；做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作；督促、指導(dǎo)區(qū)級(jí)新聞媒體做好全社會(huì)參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
（2）區(qū)人武部：負(fù)責(zé)組織全區(qū)民兵，協(xié)調(diào)駐軍及跨區(qū)支援部隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作；協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，發(fā)動(dòng)普通民兵營連協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展危舊房屋住戶排查、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾；根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)，組織現(xiàn)地臨機(jī)指揮。
�。�3）區(qū)應(yīng)急管理局：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作，組織編制區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避災(zāi)安置設(shè)施的建設(shè)與管理；監(jiān)督、指導(dǎo)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位和�；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營及采礦區(qū)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；承擔(dān)抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)；承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
（4）區(qū)發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格等監(jiān)測(cè)，必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定商品價(jià)格，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
�。�5）區(qū)經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。
�。�6）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作，落實(shí)建筑工地等露天作業(yè)場(chǎng)所防雪、防滑、防凍工作措施，及時(shí)監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時(shí)停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè)，實(shí)施人員轉(zhuǎn)移，確保建設(shè)工地工棚內(nèi)人員的安全，落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和物資設(shè)備，做好在建工程應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險(xiǎn)工作，組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進(jìn)出通道及相關(guān)道路的積雪；必要時(shí)開放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應(yīng)急避難場(chǎng)所；督促、指導(dǎo)做好區(qū)屬公用人防工程的安全防范和搶險(xiǎn)工作。
�。�7）區(qū)教育局：負(fù)責(zé)建立并完善教育系統(tǒng)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案，開展抗雪防凍救災(zāi)工作；督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)師生應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全教育，增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力；加強(qiáng)學(xué)校危房等所有設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查工作，完善危房避災(zāi)措施；安排好學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，嚴(yán)禁在雨雪冰凍災(zāi)害天氣組織學(xué)生開展各類大規(guī)模戶外活動(dòng)；指導(dǎo)督促各地教育部門行政部門，在當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布暴雪橙色及以上預(yù)警信號(hào)時(shí)，及時(shí)視情研究決定全區(qū)中小學(xué)校停課事宜；做好因雨雪冰凍災(zāi)害毀壞校舍的修復(fù)重建工作；必要時(shí)，協(xié)調(diào)安排學(xué)校作為群眾應(yīng)急避難場(chǎng)所。
�。�8）市公安局臨安分局：負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理；負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù)；協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，保障社會(huì)秩序，確�？寡┓纼鰮岆U(xiǎn)應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
�。�9）區(qū)交警大隊(duì)：加強(qiáng)道路交通信息收集、及時(shí)播報(bào)路況信息，加強(qiáng)與高速交警對(duì)接協(xié)調(diào)，將路面積雪狀況通報(bào)區(qū)抗雪辦，并與區(qū)抗雪辦實(shí)現(xiàn)信息資源共享；在主城區(qū)成立臨時(shí)應(yīng)急處理小組，及時(shí)處理交通事故，現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)交通；在極端天氣條件下保障搶險(xiǎn)救援的特種車輛優(yōu)先通行；根據(jù)實(shí)時(shí)路況提出清雪的重點(diǎn)路段，協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作，保障交通安全。
（10）區(qū)民政局：支持應(yīng)急救援類社會(huì)組織建設(shè)，組織、督促各地開展困難群眾抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站，實(shí)施救助。
（11）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)資金的籌集及安排。
（12）市規(guī)劃和自然資源局臨安分局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和調(diào)查，組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
�。�13）區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)維護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水路運(yùn)輸秩序，協(xié)助和組織運(yùn)力，做好人員和物資的疏運(yùn)；配合受災(zāi)地區(qū)做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險(xiǎn)搶修保暢通，配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船舶的通行工作；配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理；加強(qiáng)管轄內(nèi)水上運(yùn)輸管理，組織開展內(nèi)河水上搜救；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作；負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運(yùn)輸保障行動(dòng)，根據(jù)需要實(shí)施相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)。
�。�14）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：督促、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施的抗雪防凍工作；協(xié)同有關(guān)單位做好抗雪防凍期間蔬菜等生活物資的供應(yīng)工作。
�。�15）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣趨勢(shì)分析和預(yù)報(bào)；災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)收集、核實(shí)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告氣象數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好信息報(bào)告和通報(bào)工作，適時(shí)加密預(yù)報(bào)時(shí)次；協(xié)助做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、評(píng)估和鑒定工作。
�。�16）區(qū)水利水電局：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)水利設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理，組織實(shí)施應(yīng)急搶修。
�。�17）區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）做好抗雪防凍期間重要生活必需品市場(chǎng)的應(yīng)急供應(yīng)，并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。
�。�18）區(qū)文化和廣電旅游體育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)賓館做好防雪抗凍工作，必要時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告，指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)（街道）、A級(jí)景區(qū)和旅行社對(duì)游客進(jìn)行緊急疏散。
�。�19）區(qū)供銷社：做好農(nóng)資淡季儲(chǔ)備和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)工作；做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作及災(zāi)后農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速理賠工作。
�。�20）區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急醫(yī)療救治工作；加強(qiáng)公共場(chǎng)所特別是臨時(shí)性避難場(chǎng)所的衛(wèi)生指導(dǎo)，避免發(fā)生疫情；指導(dǎo)、督促受災(zāi)地區(qū)做好疾病預(yù)防控制和心理危機(jī)干預(yù)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援藥品的組織供應(yīng)。
�。�21）市生態(tài)環(huán)境局臨安分局：負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作；明確污染源的類別，及時(shí)發(fā)布環(huán)境監(jiān)測(cè)信息，做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。
（22）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：配合各地區(qū)做好個(gè)體工商戶的應(yīng)急動(dòng)員工作。做好清除門前積雪的組織發(fā)動(dòng)工作。
�。�23）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)城市道路、橋梁等的路面積雪、結(jié)冰清除工作；妥善處置城市生活垃圾，避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件；指導(dǎo)城市管理應(yīng)急部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作；對(duì)城區(qū)違章設(shè)置的戶外廣告依法進(jìn)行查處。
�。�24）區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防雨雪冰凍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的歸集工作，監(jiān)督其數(shù)據(jù)的安全管理工作。
�。�25）區(qū)消防救援大隊(duì)：協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
�。�26）區(qū)融媒體中心：宣傳抗雪防凍科普知識(shí)，及時(shí)向公眾發(fā)布指揮部、氣象部門發(fā)出的抗雪防凍預(yù)警信息，做好防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。
�。�27）青山湖科技城管委會(huì)：負(fù)責(zé)做好管理范圍內(nèi)的抗雪防凍工作。
（28）青山湖國家森林公園管理局：負(fù)責(zé)做好管理范圍內(nèi)的抗雪防凍工作。
�。�29）電信臨安分公司、移動(dòng)臨安分公司、聯(lián)通臨安分公司、華數(shù)數(shù)字電視有限公司：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的抗雪防凍安全管理，保障相關(guān)信息傳遞工作；及時(shí)調(diào)配應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信設(shè)施，保障應(yīng)急指揮通信的暢通。
�。�30）國網(wǎng)臨安供電公司：負(fù)責(zé)抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機(jī)關(guān)、抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)、市政公用設(shè)施、新聞媒體等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防范設(shè)施的正常電力供應(yīng)；做好戶外道路照明設(shè)施的抗雪防凍工作；成立應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配合做好設(shè)置在所屬范圍內(nèi)的水泥桿、路燈桿等相關(guān)設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力設(shè)備巡視維護(hù)，及時(shí)排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類隱患，做好電力設(shè)施應(yīng)急處置工作。
�。�31）區(qū)國興集團(tuán)：負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的供水、排水設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作；落實(shí)新建供水設(shè)施防凍措施，并提高存量設(shè)施防凍能力；按要求落實(shí)并做好抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備等工作。
�。�32）區(qū)城投集團(tuán)、區(qū)新錦集團(tuán)、區(qū)科投集團(tuán)：負(fù)責(zé)做好管理范圍內(nèi)的抗雪防凍工作；配合相關(guān)部門做好其他抗雪防凍相關(guān)工作。
（33）區(qū)城際鐵路建設(shè)工程指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地鐵運(yùn)營線路、地鐵在建工程的抗雪防凍工作。
其他單位：負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的防雪抗凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
�。ǘ┤粘＾k事機(jī)構(gòu)
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，常務(wù)副主任由區(qū)應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)人武部、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)城投集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意，區(qū)抗雪辦常務(wù)副主任（市預(yù)案為主任）可組織會(huì)商部署抗雪防凍工作。
區(qū)抗雪辦主要職責(zé)為：承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案，并組織實(shí)施。根據(jù)區(qū)氣象局發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置指令，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查鎮(zhèn)（街道）級(jí)抗雪防凍指揮部和區(qū)級(jí)相關(guān)部門，做好防御冰雪災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)抗雪防凍物資、機(jī)具設(shè)備的調(diào)劑儲(chǔ)備，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息，上報(bào)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評(píng)估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。
（三）鎮(zhèn)（街道）指揮機(jī)構(gòu)
各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)參照設(shè)立抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)，制定完善本轄區(qū)的抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍工作；同時(shí)，應(yīng)積極發(fā)動(dòng)社區(qū)、行政村，住宅小區(qū)、自然村和各企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公眾的力量參與抗雪防凍工作。
五、預(yù)警分級(jí)
氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定》（浙政辦發(fā)〔20XX〕12號(hào)）發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。預(yù)警信號(hào)等級(jí)分級(jí)如下：
（一）暴雪預(yù)警
藍(lán)色預(yù)警：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對(duì)交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響：12小時(shí)內(nèi)，降雪量達(dá)4毫米以上；12小時(shí)內(nèi)，積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對(duì)交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響：12小時(shí)內(nèi)，降雪量達(dá)6毫米以上；12小時(shí)內(nèi)，積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對(duì)交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴(yán)重影響：6小時(shí)內(nèi)，降雪量達(dá)10毫米以上；6小時(shí)內(nèi)，積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對(duì)交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴(yán)重影響：6小時(shí)內(nèi)，降雪量達(dá)15毫米以上；6小時(shí)內(nèi)，積雪深度增加10厘米以上。
�。ǘ┑缆方Y(jié)冰預(yù)警
黃色預(yù)警：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對(duì)交通等造成較大影響的道路結(jié)冰：12小時(shí)內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)6小時(shí)以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對(duì)交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰：6小時(shí)內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)12小時(shí)以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預(yù)計(jì)低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結(jié)冰可能加重，可能對(duì)道路交通造成嚴(yán)重影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰，并將持續(xù)。
（三）低溫預(yù)警
橙色預(yù)警：24小時(shí)內(nèi)，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警：24小時(shí)內(nèi)，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴(yán)重影響。
六、應(yīng)急響應(yīng)
各鎮(zhèn)（街道）、各部門根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信號(hào)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)及行動(dòng)方案，履行職責(zé)。
�。ㄒ唬艏�(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí)，由區(qū)抗雪辦主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1．區(qū)抗雪辦組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城投集團(tuán)等部門會(huì)商。
2．區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3．區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)鎮(zhèn)（街道）防指進(jìn)行動(dòng)員部署。
4．區(qū)抗雪辦值班。
5．區(qū)氣象局每日15時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管局、區(qū)城投集團(tuán)每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告本行業(yè)情況。
6．區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
7．雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鎮(zhèn)（街道）級(jí)防指每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
�。ǘ蠹�(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪（含中雪）并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí)，由區(qū)防指常務(wù)副指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1．區(qū)防指常務(wù)副指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城投集團(tuán)等部門會(huì)商。
2．區(qū)防指常務(wù)副指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織動(dòng)員部署，有關(guān)成員單位參加，并視情連線有關(guān)鎮(zhèn)（街道）防指。
3．區(qū)防指副指揮帶班，指揮部主要成員單位做好值守。
4．區(qū)氣象局每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團(tuán)每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告本行業(yè)情況。
5．區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
6．區(qū)委宣傳部、區(qū)氣象、城管、城投、住建、交通運(yùn)輸、交警、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、消防救援大隊(duì)等單位的業(yè)務(wù)科長(zhǎng)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
7．雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鎮(zhèn)（街道）級(jí)防指每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
�。ㄈ蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)、紅色低溫預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪（含大雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時(shí)，由區(qū)防指常務(wù)副指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1．區(qū)防指常務(wù)副指揮或其授權(quán)的副指揮組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團(tuán)等部門會(huì)商。
2．區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通知。
3．區(qū)防指常務(wù)副指揮組織動(dòng)員部署，有關(guān)成員單位參加，并連線有關(guān)鎮(zhèn)（街道）防指。
4．區(qū)防指常務(wù)副指揮帶班值守。
5．視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。
6．區(qū)氣象局每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團(tuán)每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告本行業(yè)情況。
7．區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
8．區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)氣象、城管、城投、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、消防救援大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位的分管負(fù)責(zé)人進(jìn)駐區(qū)防指值班。
9．雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鎮(zhèn)（街道）級(jí)防指每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
�。ㄋ模窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時(shí)，由區(qū)防指指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
1．區(qū)防指指揮或其授權(quán)的常務(wù)副指揮、副指揮組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團(tuán)等部門會(huì)商。
2．區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的緊急通知。
3．根據(jù)需要并報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4．區(qū)防指指揮組織動(dòng)員部署，全體成員參加，并連線有關(guān)鎮(zhèn)（街道）防指。必要時(shí)，提請(qǐng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5．區(qū)防指常務(wù)副指揮帶班值守。
6．區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7．視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。
8．區(qū)氣象局每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團(tuán)每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告本行業(yè)情況。
9．區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。
10．區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)氣象、城管、城投、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、消防救援大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)駐區(qū)防指值班。
11．雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鎮(zhèn)（街道）級(jí)防指每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
七、應(yīng)急保障
（一）應(yīng)急預(yù)案
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)，針對(duì)不同等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，做好應(yīng)急防范和處置工作。
各鎮(zhèn)（街道）防指應(yīng)根據(jù)屬地實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急防范和處置工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急力量與裝備保障
武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)為區(qū)級(jí)抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量，由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮和派遣。必要時(shí)，提請(qǐng)區(qū)政府組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)、社會(huì)和軍隊(duì)等力量，組建特別應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍儲(chǔ)備物資的統(tǒng)一調(diào)度，必要時(shí)向社會(huì)公開征集物資機(jī)具和設(shè)備。
區(qū)防指成員單位應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍，并配置工程搶險(xiǎn)車輛、發(fā)電機(jī)、鏟車、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備和物資并上報(bào)區(qū)抗雪辦。
各鎮(zhèn)（街道）防指應(yīng)組織落實(shí)本級(jí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍，并配置工程搶險(xiǎn)車輛、應(yīng)急指揮車、通信設(shè)備、發(fā)電機(jī)、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備和物資并上報(bào)區(qū)抗雪辦。
�。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
電信公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、華數(shù)集團(tuán)為通信與信息保障后備隊(duì)伍，積極配合區(qū)防指做好通信保障工作，及時(shí)啟動(dòng)通信保障方案，調(diào)度通信保障隊(duì)伍、物資等資源，組織實(shí)施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動(dòng)通信等應(yīng)急通信裝備，優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動(dòng)過程中的應(yīng)急指揮通信需求，同時(shí)確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
（四）資金保障
抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，該專項(xiàng)資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)等保障。對(duì)應(yīng)急調(diào)用的社會(huì)抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資實(shí)行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)抗雪防凍財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。
（五）避災(zāi)場(chǎng)所保障
區(qū)政府相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）應(yīng)重視應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)與維護(hù)。根據(jù)實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施，在緊急狀況時(shí)作為應(yīng)急避難場(chǎng)所。
（六）社會(huì)動(dòng)員保障
抗雪防凍是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，及時(shí)動(dòng)員全社會(huì)力量做好抗雪防凍工作。
�。ㄆ撸┘夹g(shù)保障
區(qū)防指應(yīng)建立雪情、雨情預(yù)報(bào)、工程設(shè)施搶險(xiǎn)應(yīng)急等方面的專家?guī)�，�?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，及時(shí)組織專家，指導(dǎo)抗雪防凍工作。
八、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢(shì)出現(xiàn)時(shí)，按分管權(quán)限，由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況，引導(dǎo)市民以及社會(huì)團(tuán)體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計(jì)劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災(zāi)工作。
九、應(yīng)急響應(yīng)變更與結(jié)束
根據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)我區(qū)影響情況的變化，區(qū)防指適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕，區(qū)防指視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
十、救災(zāi)與重建
�。ㄒ唬�(zāi)害發(fā)生時(shí)，由各級(jí)防指負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)災(zāi)情信息。
�。ǘ┌l(fā)生災(zāi)害的當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
�。ㄈ┽槍�(duì)當(dāng)年抗雪防凍搶險(xiǎn)物資消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求，及時(shí)將物資裝備補(bǔ)充到位。
�。ㄋ模╂�(zhèn)（街道）防指每年3月應(yīng)針對(duì)前一年抗雪防凍工作，進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估，并報(bào)送區(qū)抗雪辦。
十一、培訓(xùn)與演練
（一）培訓(xùn)
1．抗雪防凍培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)原則，由各級(jí)防指統(tǒng)一組織，并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓(xùn)。
2．結(jié)合實(shí)際，定期、不定期地開展培訓(xùn)，合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
�。ǘ┭菥�
1．各級(jí)防指應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2．專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情，每年有針對(duì)性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。
十二、附則
�。ㄒ唬┕芾砼c更新
當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或在實(shí)際應(yīng)對(duì)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實(shí)施后，由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
�。ǘ╊A(yù)案實(shí)施
《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》是全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的總綱，對(duì)《臨安區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》的制定、修訂具有指導(dǎo)、兜底作用。本預(yù)案未盡事宜，請(qǐng)參照《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，具體由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。前發(fā)《臨安市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（臨政辦〔20XX〕15號(hào)）同時(shí)廢止。
防凍防滑應(yīng)急預(yù)案5
雨雪天氣即將來臨，為加強(qiáng)學(xué)校的安全教育與管理，確保師生人身與財(cái)物安全工作，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，切實(shí)加強(qiáng)雨雪天氣校舍安全管理工作，最大限度減少降雪、低溫對(duì)交通和正常工作、學(xué)習(xí)、生活秩序造成的不利影響，根據(jù)市區(qū)教育主管部門的指示精神，制定我校冬季雨雪天氣安全預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為強(qiáng)化冬季雨雪天氣安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定全校冬季安全工作方案，檢查道路掃雪防滑、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等工作的落實(shí)情況和掃雪防凍物資準(zhǔn)備情況，評(píng)估學(xué)校的冬季安全工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
2、成員
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)：
工具發(fā)放與回收：
成員：
責(zé)任人：
拍照、宣傳：
每年11月份啟動(dòng)預(yù)案，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)校園道路掃雪防凍、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等具體措施，在冰雪來臨之際，組織掃雪防凍，同時(shí)做好醫(yī)護(hù)工作。
后勤部門和德育處負(fù)責(zé)上下聯(lián)系，搞好組織工作，使全校師生了解冬季安全工作的重要性。在冰雪天氣來臨時(shí)，及時(shí)預(yù)報(bào)，通知掃雪隊(duì)員，遇到下雪天氣，以最快速度向全校掃雪突擊隊(duì)員通報(bào)掃雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的掃雪命令；雨雪天氣間，總務(wù)處人員負(fù)責(zé)交通、供電安全、通訊保障等工作的布置和檢查；德育處及時(shí)了解在掃雪防凍工作中的好人好事，并匯總掃雪工作實(shí)施情況，向校長(zhǎng)室報(bào)告。
3、成立掃雪防凍突擊隊(duì)
突擊隊(duì)員：
在冰雪來臨之際，服從領(lǐng)導(dǎo)小組的分配，清理校門、過道、樓間活動(dòng)場(chǎng)所、道路等地的積雪，保證全校師生的人身安全，確保教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
二、工作職責(zé)
1、全校教師要強(qiáng)化冬季安全的責(zé)任感，不管何時(shí)，下雪就是命令，見雪就要行動(dòng)，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排，所有中層以上領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組長(zhǎng)及室長(zhǎng)要起帶頭模范作用。 各辦公室認(rèn)真負(fù)責(zé)本辦公室責(zé)任區(qū)的積雪清理工作。
2、 班主任加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，下雪天調(diào)查學(xué)生到校情況，對(duì)沒有到校的學(xué)生，要及時(shí)和家長(zhǎng)聯(lián)系，了解原因，并向德育處匯報(bào)。
3、 教導(dǎo)處要加強(qiáng)對(duì)教師的安全教育，調(diào)查教師到校情況，對(duì)沒有及時(shí)到校上課的教師，要及時(shí)和教師本人聯(lián)系，了解原因，安排好課堂教學(xué)，并向校長(zhǎng)室匯報(bào)。
4、 年級(jí)組長(zhǎng)對(duì)本年級(jí)做好安全教育工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和宣傳。
5、 總務(wù)處要加強(qiáng)對(duì)全校的校舍、水電等設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查和維護(hù)，檢查有無設(shè)施損壞，對(duì)損壞的設(shè)施要及時(shí)維修，并向校長(zhǎng)室匯報(bào)。同時(shí)，備好鏟鍬、大掃帚、防滑墊、鹽等。
6、清掃標(biāo)準(zhǔn)：地面無結(jié)冰，道路無積雪，交通暢順。
7、如遇假日（雙休日）行政、黨團(tuán)員和突擊隊(duì)員到校掃雪。（短信通知）
學(xué)校下發(fā)掃雪通知后，到庫房領(lǐng)取打掃工具，掃雪中各位老師要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助，不怕吃苦的精神，黨團(tuán)員、室長(zhǎng)和年級(jí)組長(zhǎng)要發(fā)揮模范帶頭作用。清掃結(jié)束后由各室長(zhǎng)組織將工具放回庫房。
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