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景區(qū)雨雪冰凍天氣應急預案范文(精選9篇)
在平日的學習、工作和生活里,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,時常需要預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編整理的景區(qū)雨雪冰凍天氣應急預案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應急預案 1
為了及時妥善處理雨雪災害天氣的安全緊急事件,提高雨雪災害天氣來臨時的快速反應和協(xié)調(diào)水平,有效保障我區(qū)文化旅游及文物安全,按照上級有關(guān)部門的要求和區(qū)文旅局安全工作的需要,特制定文化旅游行業(yè)雨雪災害天氣應急預案。
一、領(lǐng)導小組主要職責:
1、指揮有關(guān)人員立即到達指定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排相關(guān)科室人員開展相關(guān)的搶險排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要督促文化經(jīng)營場所、景區(qū)(點)、文物古建筑負責單位(個人)對人員進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時報請上級有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對文化旅游及文物事故現(xiàn)場采取控制措施。
二、應急措施
1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高系統(tǒng)內(nèi)人員和文化旅游企業(yè)員工及游客的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據(jù)惡劣天氣事件的預警,切實做好人員的安全和疏散工作。
3、督促文化旅游企業(yè)加強應急工作投入,切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎設施。
4、各文化旅游企業(yè)在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話,及時與氣象部門取得聯(lián)系,及時通知廣大游客,景區(qū)(點)停止運行。
5、在文旅局應急領(lǐng)導小組的指揮下,各科室(部門)迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災造成的`安全隱患,包括公共文化活動場所、文化娛樂場所、文物建筑物、旅游景區(qū)(點)建筑設施、游樂設備設施和景區(qū)(點)樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。
7、實行災情一日一報制度,發(fā)生災情后,要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。
8、根據(jù)發(fā)生的災害情況,各旅游景區(qū)(點)要做好游客及的穩(wěn)定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
3、紅色預警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。
四、應急響應
1、一般(Ⅲ級),上報局辦公室,并根據(jù)災情由領(lǐng)導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重(Ⅱ級),上報應急領(lǐng)導小組,由上級領(lǐng)導指揮,領(lǐng)導小組實施應急救援工作。
3、嚴重(Ⅰ級),領(lǐng)導小組在第一時間內(nèi)上報應急領(lǐng)導小組,由上級領(lǐng)導統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導小組積極協(xié)助應急救災工作。
五、工作要求
1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發(fā)生。
3、主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊和信息暢通。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應急預案 2
1總則
1.1編制目的
為確保景區(qū)雨雪天氣道路暢通、游客安全以及各項工作的正常進行,按照“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、果斷處置”的原則,建立健全應對雨雪天氣應急處置機制,規(guī)范和指導景區(qū)掃雪防凍工作,結(jié)合我局實際,特制訂本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《雨花臺風景區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》及管理局相關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于應對大雪天氣掃雪防凍工作安排。
2組織體系
2.1領(lǐng)導機構(gòu)
管理局愛衛(wèi)會為掃雪應急指揮部,作為景區(qū)掃雪工作的常設領(lǐng)導機構(gòu),統(tǒng)一指揮全局掃雪應急處置工作。總指揮由局愛衛(wèi)會領(lǐng)導擔任。成員由局辦公室、計劃財務處、風景園林處、基本建設處、宣傳教育處、保衛(wèi)處、陵園派出所等部門和單位主要負責人組成。
主要職責為貫徹執(zhí)行國家、省、市政府有關(guān)掃雪防凍工作方針、政策和市政府有關(guān)掃雪防凍工作的指示和要求;根據(jù)事件的嚴重性決定是否啟動管理局突發(fā)公共事件總體應急預案;召集應急指揮系統(tǒng)機構(gòu)人員迅速到位;制定、修訂應急方案和措施;監(jiān)督協(xié)調(diào)指揮部所屬機構(gòu)工作,確保應急工作有序開展;及時上報事件和應急處置的有關(guān)情況;完成上級部門交辦的其它事項。
2.2辦事機構(gòu)
風景區(qū)掃雪防凍應急處置辦公室是景區(qū)愛衛(wèi)會下設日常辦事機構(gòu),辦公室主任由局辦公室主要負責人擔任。
主要職責為貫徹應急指揮部的指示,組織實施事故應急處置工作;負責事件信息的收集、整理、上報指揮部;負責指揮部作出的.決策的傳達工作;負責制訂、修訂應急方案,監(jiān)督應急方案、防控措施的落實;負責事件動態(tài)和應急工作進展的上傳下達;負責與協(xié)作部門的聯(lián)絡和接待;完成指揮部交辦的其他事項。
2.3工作機構(gòu)
現(xiàn)場處置組由局辦公室、保衛(wèi)處、派出所等14人組成,組長由局辦公室主任擔任,副組長由風景園林處處長、基本建設處處長分別擔任。
主要職責為協(xié)調(diào)指導實施掃雪工作。
3運行機制
3.1預警監(jiān)測
氣溫1度以上,降雪量2cm以下,各單位可組織部分人員掃雪,當日17:00前完成掃雪任務;
氣溫-2度以上,降雪量2cm以上,各單位組織人員掃雪,當日下午xx:00完成掃雪任務。
氣溫-2度以下,降雪量3cm以上,各單位須全面動員掃雪,重要部位可灑鹽,園林部門要組織清除樹木積雪。
氣溫-5度以下,降雪量10cm以上,各單位組織每日兩次以上掃雪,防止積雪成冰,可實施撒鹽化雪,根據(jù)景區(qū)雪情情況,部分道路可實施交通管制
3.2應急分工
3.2.1各單位按照《雨花臺景區(qū)掃雪包干地段安排表》組織掃雪工作,清掃過的地段和區(qū)域要確保游客行走安全。
3.2.2機關(guān)黨總支負責局機關(guān)掃雪工作的組織和開展。
3.2.3基本建設處負責檢查和清除活動板房、車棚等臨時構(gòu)筑物房頂?shù)姆e雪工作。
3.2.4風景園林處負責檢查和清除景區(qū)內(nèi)尤其是道路兩側(cè)樹木上的積雪工作。
3.2.5經(jīng)營管理處負責督促駐區(qū)企業(yè)、經(jīng)營單位各自轄區(qū)內(nèi)的掃雪消險工作。
3.3雪前日常準備工作
3.3.1加強雪前宣傳。做好冰雪天安全常識宣傳教育。
3.3.2儲備除雪物資。掃雪工具由風景園林處提供,領(lǐng)取地點在倒影池《國際歌》墻后面地下室。
3.3.3做好指揮疏導準備。
3.3.4認真排查環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。協(xié)調(diào)基建、園林等部門,對可能出現(xiàn)問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。
3.3.5其他各成員單位也要根據(jù)任務分工,做好應急準備工作。
4保障措施
4.1通訊保障
應急指揮部、指揮部辦公室、現(xiàn)場處置組全體成員的手機必須晝夜開通,各類通訊工具完好,保持聯(lián)絡暢通,必要時可直接報告局領(lǐng)導,隨時聽從指揮部的指令,手持對講機按規(guī)定使用。
4.2制度保障
加強信息反饋和請示報告制度。保證信息及時暢通。
4.3日常檢查
加強對景區(qū)掃雪物資的日常檢查,在做好雪前準備,雪中除雪的同時,在雪后環(huán)境恢復過程中,相關(guān)職能部門要加強對水電、設備及園林綠化的管理,減少損失。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應急預案 3
一、指導思想
堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對”的方針,在發(fā)生雨雪冰凍天氣災害時,各相關(guān)單位能在第一時間以最快的速度,有序、有效地組織、實施和處置,有效預防和減輕雨雪冰凍天氣給社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)造成的損失,把因雨雪冰凍天氣帶來的損害降到最低點,保障人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
二、工作原則
(1)預防為主、有效應對。全面提高應對突發(fā)雨雪冰凍天氣的意識,落實各項預防措施,做好應對準備,切實做到早預防、早報告、早處置,應對有序。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。西湖景區(qū)街道統(tǒng)一領(lǐng)導此次雨雪冰凍天氣事件的應急處置工作,各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位主要負責人是預防、應急處置工作的第一責任人。
。3)依法規(guī)范、平戰(zhàn)結(jié)合。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),按照依法行政的要求,推進雨雪冰凍天氣應急處置工作規(guī)范化、制度化;建立科學民主決策的機制,完善預防和應急處置工作運行機制,將平時預防和應急處置有機結(jié)合,提高預防和應對突發(fā)雨雪冰凍天氣災害的.水平。
三、組織機構(gòu)
成立西湖景區(qū)街道近日雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組,組長為黨工委書記曹新?lián)P,副組長為王一鳴同志。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在應急辦,汪潭任辦公室主任,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作開展。
四、應對雨雪冰凍天氣措施
1、做好雨雪冰凍天氣的預報工作。領(lǐng)導小組每天查詢天氣情況,以信息發(fā)布至微信工作群等形式,宣傳天氣情況;各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位要運用喇叭、短信、電話等加強防雪防凍等相關(guān)知識宣傳,提高群眾預防及自我保護意識。
2、安監(jiān)辦組織對轄區(qū)內(nèi)危房、企業(yè)、居民用水用電等進行一次全方位排查,對易出現(xiàn)道路交通安全隱患的區(qū)域及路段采取有效安全措施,對排查出的隱患登記在冊并及時報告、盡早整改排除,減少雨雪冰凍惡劣天氣帶來的損害。
3、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等涉農(nóng)部門組織對轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項目及企業(yè)防凍防雪減災進行全面排查,對排查出的隱患登記在冊并及時報告,盡早整改排除,把損害降到最低。
4、扶貧工作站組織對轄區(qū)內(nèi)各貧困戶生產(chǎn)、生活及扶貧基地生產(chǎn)經(jīng)營情況的排查,對排查出的隱患登記在冊并及時報告,盡早整改排除,確保扶貧工作穩(wěn)步推進。
5、民政辦要密切關(guān)注災害天氣對貧困戶、困難群眾生活造成的影響,及時開展救災救助工作,滿足群眾生活需要,切實讓人民群眾能過好冬、過好節(jié)。
6、中心校要切實做好轄區(qū)內(nèi)各學校、幼兒園等教育場所的安全隱患排查工作,對排查出的隱患登記在冊并及時報告,盡早整改排除。做好停復課工作安排,校車安全檢查及校車封存工作。
7、各村(居、社區(qū))要成立一支應急隊伍,在雨雪冰凍天氣突發(fā)事件時,確保快速投入應急救援當中。各村(居、社區(qū))應當協(xié)調(diào)1臺以上的鏟車以鏟除雨雪冰凍天氣發(fā)生后出現(xiàn)的道路積雪。各村(居、社區(qū))主干道路及人流量較大的路段有積雪時,要及時組織機械、安排人員清理,保證道路通暢,降低道路安全隱患。特別是轄區(qū)內(nèi)搭建的簡易房、鋼架房、大棚等易受雨雪冰凍天氣損害的建筑物及生產(chǎn)設施要進行詳細檢查,當積雪較厚時,應及時對積雪進行清理及進行加固,必要時可申請消防車輛等公共設備及資源進行救助。
8、衛(wèi)生院、衛(wèi)計辦切實做好突發(fā)事件時受傷人員的救治工作。如遇突發(fā)事件,應立即組織搶救隊伍,趕赴救援現(xiàn)場,利用各種醫(yī)療設備,搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。
9、各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位要強力補短板,深入推進基礎設施安全隱患排查,加強人員密集場所、薄弱區(qū)域等安全管理,及時轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾,確保人民生命安全。
10、雨雪冰凍天氣期間,各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位要加強巡查力度,確保24小時有人員值班。對于突發(fā)事故要及時匯報領(lǐng)導,相關(guān)人員必須在15分鐘內(nèi)響應。
五、應急物資儲備
西湖景區(qū)街道建立1個應急物資儲備庫,由財政所及黨政辦負責日常采購、管理、維護,以保證應急物資儲備庫能隨時投入使用,并保證物資安全。
六、紀律保障和責任追究
建立嚴格的問責獎懲機制。將應對雨雪冰凍天氣應急工作納入社會治安綜合治理和處直目標考核范圍,對在應對雨雪冰凍天氣應急工作中認真負責,及時排查、排除隱患,未發(fā)生嚴重事件的單位和個人,將進行通報表彰。不服從調(diào)度造成擴大損失的追究相關(guān)責任,凡屬應參加應急搶險人員,不服從指揮或不按要求參加的人員將按相關(guān)考核制度加重處罰。對雨雪冰凍天氣應急工作不重視、失職、瀆職的,按照有關(guān)規(guī)定進行問責,導致惡性事故或者不良后果的,將嚴肅處理。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應急預案 4
為切實做好西湖西溪景區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災搶險,最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響,保障景區(qū)園林綠化及文化景觀遺產(chǎn)的安全,維護景區(qū)社會穩(wěn)定,確保道路通暢和城市公用基礎設施的正常運行,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合景區(qū)實際,特制定本預案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(浙政發(fā)〔20xx〕12號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應急預案管理實施辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕139號)、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應急預案〉的通知》(杭防指〔20xx〕3號)等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預案適用于杭州西湖風景名勝區(qū)和杭州西溪國家濕地公園范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。
三、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸荆A防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務,全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力,最大程度降低災害損失。
。ǘ┙y(tǒng)一指揮,分級負責。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響,實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發(fā)生地屬地責任單位負責本地區(qū)災害的應急處置工作。
(三)依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責要求,做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協(xié)調(diào)工作機制,保障災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。
。ㄋ模┮揽咳罕姟⒔M織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、工作重點
(一)組織開展西湖西溪景區(qū)范圍內(nèi)抗雪防凍的搶險處置工作;
。ǘ┙M織轉(zhuǎn)移危險區(qū)域、危舊房、建筑工棚的人員,并做好臨時安置和管理工作;
。ㄈ╅_展市政道路(園路)、公用設施等公共基礎設施的巡查及處理,確保安全運行;
。ㄋ模┞鋵嵎纼隹寡┪镔Y設備的采購、儲備、調(diào)撥、配發(fā)等各項準備工作;
。ㄎ澹┳龊脩敉鈴V告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作;
。┮坏┌l(fā)生西湖、西溪湖面冰凍,山林、園區(qū)游步道大面積結(jié)冰等極端情況,強化西湖、西溪湖面和山林、園區(qū)游步道的管理工作,確保景區(qū)和游客人身安全。
五、組織機構(gòu)體系及主要職責
區(qū)設立抗雪防凍組織指揮機構(gòu)。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據(jù)需要設立抗雪防凍工作領(lǐng)導小組,負責本轄區(qū)或本單位的抗雪防凍應急處置工作。
。ㄒ唬﹨^(qū)級抗雪防凍組織機構(gòu)
杭州西湖風景名勝區(qū)設立抗雪防凍指揮部,由區(qū)分管領(lǐng)導任指揮長,區(qū)應急管理局、城市管理局主要負責人任副指揮長,負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導全區(qū)抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部下設抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負責全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1.區(qū)防指成員單位
區(qū)黨政辦公室、區(qū)組織部、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)平安建設辦公室、區(qū)財政局、區(qū)風景園林局、區(qū)文物遺產(chǎn)局、區(qū)濕地管理局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)城市管理局、區(qū)應急管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)機關(guān)黨委、景區(qū)公安分局、景區(qū)市場監(jiān)管分局、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊、西湖街道、區(qū)綜合指揮保障中心、水域管理處、區(qū)城市管理保障中心、區(qū)綜合事務保障中心,以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導。
2.區(qū)防指職責
組織、指揮、協(xié)調(diào)西湖西溪景區(qū)抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制,研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案,指揮搶險救災和災后恢復處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實;督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災工作,聯(lián)絡轄區(qū)內(nèi)駐杭部隊參與抗災救災工作。
3.成員單位職責
。1)區(qū)黨政辦公室:負責值班值守工作的協(xié)調(diào)及后勤生活補給等保障工作,并負責向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。
。2)區(qū)組織部:負責發(fā)動各級黨員干部參與道路積雪清理及救災搶險工作的動員部署。
(3)區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:配合做好防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;指導做好抗雪防凍應急搶險的宣傳報道工作;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導工作。
。4)區(qū)平安建設辦公室:負責防御雨雪冰凍災害時期接待群眾來訪,協(xié)調(diào)處理信訪事項等平安建設工作。
。5)區(qū)財政局:負責落實抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排;對搶險和救災經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。
。6)區(qū)風景園林局:負責組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作,落實建設工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作,及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪;組織建設單位和責任主體落實搶險應急隊伍和物資設備,開展建筑工棚的安全巡查,必要時根據(jù)要術(shù)后停止建設工地戶外和高空施工作業(yè),配合做好建設工地人員轉(zhuǎn)和在建工程應急搶險工作。負責指導屬地責任單位做好轄區(qū)內(nèi)危舊房的應急管理工作,并配合做好人員緊急撤離工作。負責督促、指導各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區(qū)園林樹木積雪,力保樹木不壓損、少損失;負責指導、督促管理單位對有險情的行道樹進行扶正、加固和清理,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責指導、督促區(qū)屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責指導、督促區(qū)屬在建、已建人防設施責任單位做好安全防范和搶險工作。
。7)區(qū)文物遺產(chǎn)局:負責低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責指導、督促各景區(qū)(點)、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。
。8)區(qū)濕地管理局:組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督西溪濕地內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位開展抗雪防凍工作。
。9)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局:指導區(qū)屬國有企業(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導、督促有關(guān)單位做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。
。10)區(qū)社會發(fā)展局:組織協(xié)調(diào)轄區(qū)部隊、西湖街道民兵應急力量參加搶險救災工作。負責建立完善并指導農(nóng)業(yè)、教育、民政、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗雪防凍應急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查,勸導流浪乞討人員進入救助站,實施救助。督促、指導農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗雪防凍工作;并配合有關(guān)部門做好救災物品的`發(fā)放工作。負責做好體育場館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所,并配合各單位做好避難人員的安置工作。
。11)區(qū)城市管理局:負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監(jiān)測工作;明確污染源的類別,及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。負責做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作;妥善處置城市垃圾,避免在雨雪冰凍災害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;督促市政部門做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作;協(xié)調(diào)和督促各城管執(zhí)法隊伍對違章設置的戶外廣告依法進行查處。負責指導、督促水利設施的抗雪防凍工作。
。12)區(qū)應急管理局:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制市抗雪防凍應急預案并組織實施;組織指導災情核查、損失評估工作,組織協(xié)調(diào)重要救災物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,指導全區(qū)應急避難設施的建設與管理;監(jiān)督、指導安全生產(chǎn)管理;承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應急救援工作,負責抗雪防凍搶險專業(yè)應急救援力量建設;承擔區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
(13)規(guī)劃和自然資源分局:監(jiān)督、指導轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍設施的規(guī)劃工作。負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督,會同有關(guān)部門進行地質(zhì)災害監(jiān)測、預報和調(diào)查,組織開展地質(zhì)災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害防御工作。
(14)區(qū)機關(guān)黨委:負責宣傳、組織發(fā)動機關(guān)黨員干部參與道路積雪清理工作。
(15)景區(qū)公安分局:負責處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理;負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護;協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,保障社會秩序,確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。
。16)景區(qū)市場監(jiān)管分局:做好個體工商戶的應急動員工作和清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
(17)景區(qū)交警大隊:加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦,并與區(qū)抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享;成立臨時應急處理小組,及時處理交通事故,現(xiàn)場疏導交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段,協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作,保障交通安全。
(18)景區(qū)消防救援大隊:協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。
(19)西湖街道:負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。組織協(xié)調(diào)村、社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責轄區(qū)機關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。
。20)區(qū)綜合指揮保障中心:負責協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)通信設施的抗雪防凍安全管理,保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞;及時采取應急措施,確?寡┓纼鰮岆U救災過程中的通訊暢通;負責應急響應期間的應急指揮保障,協(xié)助區(qū)抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。
。21)水域管理處:負責指導西湖水域范圍內(nèi)各經(jīng)營單位的防雪抗凍安全管理工作,督促碼頭責任單位落實防雪抗凍安全措施,組織應急搶險。做好湖面冰凍情況的監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)湖面結(jié)冰時應在在西湖沿線定點設置救援點待命。落實西湖引配水設施防凍工作。
(22)區(qū)城市管理保障中心: 負責交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。確保區(qū)管市政、環(huán)衛(wèi)基礎設施處于良好的運行狀態(tài);按要求落實并做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。負責協(xié)調(diào)抗雪防凍期間的電力保障和安全用電,確保黨政機關(guān)、抗雪防凍指揮機構(gòu)、市政公用設施等重點部位、重點防范設施的正常電力供應;負責協(xié)調(diào)做好戶外道路照明設施的抗雪防凍工作;負責協(xié)調(diào)電力部門的電力設備巡視維護,及時排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患和設施應急處置工作。負責協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設施的正常運轉(zhuǎn)和安全保障工作。
。23)區(qū)綜合事務保障中心:做好抗雪防凍期間應急指揮中心網(wǎng)絡服務保障。負責名勝區(qū)機關(guān)院內(nèi)的清雪工作。
。24)各公園管理處、文博單位及企事業(yè)單位:負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。在西湖、西溪湖面結(jié)冰時,西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設集團有限公司及時啟動應急救援預案,制訂落實管理方案,做好擴音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對講機等管理、救援物資的準備工作。安排執(zhí)法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點隱患部位24小時輪班值守,第一時間設立警示標識,第一時間勸導、制止游客進入西湖、西溪湖面或存在風險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內(nèi)塘沿線拉設隔離帶、隔離欄,設置醒目的安全警示標識標牌(內(nèi)容為:湖面結(jié)冰,危險勿入)。各單位對轄區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位(重點是沿湖單位)、村莊、社區(qū)做好宣傳告知工作,要求其加強內(nèi)部管理,嚴禁人員進入西湖、西溪湖面。
。ǘ┤粘^k事機構(gòu)
區(qū)抗雪辦設在區(qū)應急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應急管理局負責人擔任,副主任由區(qū)風景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊分管領(lǐng)導擔任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責為:承擔區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案,并組織實施。根據(jù)市抗雪辦指令及時啟動應急響應,發(fā)布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令,指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區(qū)等基層組織及企事業(yè)單位抗雪防凍工作,做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區(qū)級抗雪防凍物資、機具設備的調(diào)劑儲備,應急搶險隊伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災情信息,上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態(tài)。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。負責雨雪冰凍天氣氣象工作銜接;及時做好信息報告和通報工作,做好重大氣象災情的統(tǒng)計、調(diào)查、評估和鑒定工作。
。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機構(gòu)
各公園管理單位、西湖街道及企事業(yè)單位根據(jù)需要設立抗雪防凍工作領(lǐng)導小組。
主要職責為:負責轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。組織協(xié)調(diào)村(社)、景點和企事業(yè)單位落實抗雪防凍救災工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動員工作。
六、預警分級
暴雪和低溫冰凍預警信息按照“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的要求,依據(jù)《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔20xx〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下:
。ㄒ唬┍┭╊A警信號
藍色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響:12小時內(nèi),降雪量達4毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響:12小時內(nèi),降雪量達6毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴重影響:6小時內(nèi),降雪量達10毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴重影響:6小時內(nèi),降雪量達15毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。
(二)道路結(jié)冰預警信號
黃色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴重影響的道路結(jié)冰:6小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預警信號:已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預計低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對道路交通造成嚴重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。
(三)低溫預警信號
橙色預警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴重影響。
七、應急響應
各相關(guān)部門、單位根據(jù)區(qū)抗雪辦發(fā)布的預警信號,啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案,履行職責。
。ㄒ唬艏墤表憫
當市氣象臺發(fā)布暴雪藍色預警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時,或市抗雪辦啟動Ⅳ級應急響應。由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)風景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊等部門會商并指派人員進駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區(qū)抗雪辦視情對各基層單位指揮機構(gòu)進行動員部署。
4.區(qū)綜合指揮保障中心落實應急指揮保障,協(xié)助抗雪辦加強值班。
5.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日15時報告工作動態(tài)。
6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
。ǘ蠹墤表憫
當市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預警信號、道路結(jié)冰黃色預警、橙色低溫預警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時,或市抗雪辦啟動Ⅲ級應急響應。由區(qū)防指指揮長或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。
1.區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、風景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門分管領(lǐng)導會商并進駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦主任組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情對各基層單位指揮機構(gòu)進行動員部署。
3.區(qū)防指主要成員單位值班。
4.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
5.區(qū)風景園林局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導進駐區(qū)防指值班。
6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
。ㄈ蚣墤表憫
當市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預警信號、道路結(jié)冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導致部分區(qū)域交通中斷時,或市抗雪辦啟動Ⅱ級應急響應。由區(qū)防指指揮長決定啟動Ⅱ級應急響應。
1.區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設辦公室、風景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導會商并進駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3.區(qū)防指指揮長組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并對各基層單位指揮機構(gòu)進行動員部署。
4.區(qū)防指指揮長值班。
5.視情向災害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導工作。
6.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
7.區(qū)黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設辦公室、風景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導進駐區(qū)防指值班。
8.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
。ㄋ模窦墤表憫
當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號、道路結(jié)冰紅色預警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結(jié)冰導致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時,或市抗雪辦啟動Ⅰ級應急響應。由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。
1.區(qū)主要領(lǐng)導進駐指揮中心。區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、區(qū)機關(guān)各部門主要領(lǐng)導、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導會商并進駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3.根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導同意,宣布進入緊急抗雪防凍期。
4.區(qū)防指指長揮組織動員部署,全體成員和各基層主要領(lǐng)導參加。必要時,提請區(qū)主要領(lǐng)導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5.區(qū)防指指揮長值班。
6.區(qū)領(lǐng)導班子成員到各基層單位、重點部位檢查指導抗雪防凍工作。
7.視情向災害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導工作。
8.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。
9.區(qū)機關(guān)各部門主要領(lǐng)導、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導進駐區(qū)防指值班。
10.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
八、應急保障
。ㄒ唬⿷鳖A案
區(qū)防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊,針對不同等級的應急響應,做好應急防范和處置工作。
各基層單位指揮機構(gòu)應根據(jù)各地實際情況制定相應的應急預案,做好應急防范和處置工作。
。ǘ⿷绷α颗c裝備保障
景區(qū)消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度、指揮和派遣。必要時,區(qū)防指提請管委會組織和動員機關(guān)、社會等力量,組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區(qū)抗雪辦負責全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調(diào)度,必要時向社會公開征集物資機具和設備。
區(qū)防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍,配置工程搶險車輛、發(fā)電機、鏟車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。
各基層單位指揮機構(gòu)應組織落實本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍,視情配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發(fā)電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
區(qū)綜合指揮保障中心要積極協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團為西湖西溪景區(qū)建立通信與信息保障隊伍,必要時積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源,組織實施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動通信等應急通信裝備,優(yōu)先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求,同時確保區(qū)防指和受災地區(qū)的通信暢通。
。ㄋ模┵Y金保障
抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入財政預算,該資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復的補助。對應急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監(jiān)督管理,保證?顚S,提高資金使用效益。
(五)避災場所保障
區(qū)應急管理局、西湖街道應重視村(社區(qū))避災安置場所規(guī)范化建設,做好應急避難場所的建設與維護及物資儲備。根據(jù)實際需要確定一批學校、禮堂、賓館、人防設施等公共設施,在緊急狀況時作為應急避難場所。
。┥鐣⻊訂T保障
抗雪防凍是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各單位應加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
。ㄆ撸┘夹g(shù)保障
區(qū)防指應建立工程設施搶險應急等方面的專家?guī),當發(fā)生重大雨雪冰凍災害時,及時組織專家,指導抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災防災工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負責制,一般公眾信息由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負責協(xié)調(diào)通過新聞媒體向社會發(fā)布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時,按分管權(quán)限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應急響應命令及雨雪冰凍情況,引導市民、游客以及社會團體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災工作。
十、應急響應結(jié)束
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,市級氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕,區(qū)抗雪辦將視情況宣布終止應急響應。
十一、救災與重建
。ㄒ唬┌l(fā)生災害后,區(qū)各部門要按職能分工做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
。ǘ┽槍寡┓纼鰮岆U物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補充到位。
。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機構(gòu)每年2月底前應針對前一年抗雪防凍工作,進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并報送區(qū)抗雪辦。
十二、培訓與演練
。ㄒ唬┡嘤
1.抗雪防凍培訓實行分級負責原則,由區(qū)防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。
2.結(jié)合實際,定期、不定期地開展培訓,合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。
(二)演練
1.各基層單位指揮機構(gòu)應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2.專業(yè)搶險隊伍必須模擬西湖景區(qū)易發(fā)生的各類險情,每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十三、附則
(一)管理與更新
當相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或在實際應對和實戰(zhàn)演習中出現(xiàn)新的問題、新的情況時,應及時修訂完善預案。本預案實施后,由區(qū)抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。
(二)預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負責牽頭組織實施。前發(fā)《杭州西湖風景名勝區(qū)抗雪防凍應急預案》杭西管辦〔2020〕5號)同時廢止。
(三)責任追究
對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)干部管理權(quán)限,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《杭州市突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定追究當事人責任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應急預案 5
一、總則
本預案旨在應對景區(qū)雨雪冰凍天氣,確保游客及員工的人身安全,保障景區(qū)正常運營,減少因雨雪冰凍天氣造成的損失。
二、組織機構(gòu)與職責
成立景區(qū)雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組,由景區(qū)主要負責人擔任組長,相關(guān)部門負責人擔任副組長,各部門成員共同參與。領(lǐng)導小組負責全面指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督雨雪冰凍天氣的應對工作。
三、預警與信息發(fā)布
加強與氣象部門的'聯(lián)系,及時獲取雨雪冰凍天氣預報信息。一旦接收到預警信息,立即通過景區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號、廣播、電子顯示屏等多種渠道向游客和員工發(fā)布預警信息,提醒做好防范措施。
四、應急措施
關(guān)閉部分景點:根據(jù)雨雪冰凍天氣的實際情況,適時關(guān)閉部分易受影響的景點,確保游客安全。
加強巡查與監(jiān)控:增加巡查頻次,對景區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、索道等關(guān)鍵部位進行重點監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
做好防滑措施:在景區(qū)道路、臺階等易滑區(qū)域設置防滑墊、防滑警示牌,提醒游客注意行走安全。
儲備應急物資:提前儲備足夠的融雪劑、防滑沙、救援工具等應急物資,確保在緊急情況下能夠及時使用。
加強游客疏導:在雨雪冰凍天氣期間,加強游客疏導工作,避免游客擁擠、滯留。
五、應急響應與處置
一旦發(fā)生雨雪冰凍天氣引發(fā)的突發(fā)事件,立即啟動應急響應機制,迅速組織救援力量趕赴現(xiàn)場進行處置。
對受傷游客和員工進行及時救治,確保傷者得到妥善救治。
對受損設施進行搶修,盡快恢復景區(qū)正常運營。
六、后期總結(jié)與改進
雨雪冰凍天氣結(jié)束后,對本次應急工作進行總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,不斷完善應急預案,提高應對雨雪冰凍天氣的能力。
通過以上措施的實施,可以有效應對景區(qū)雨雪冰凍天氣,確保游客和員工的人身安全,保障景區(qū)正常運營。同時,加強預警與信息發(fā)布、應急響應與處置等方面的工作,不斷提高應對雨雪冰凍天氣的能力和水平。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應急預案 6
一、前言
為了有效應對景區(qū)雨雪冰凍天氣,確保游客安全,保障景區(qū)正常運營,特制定本應急預案。本預案旨在通過科學、規(guī)范、有序的應急措施,最大程度地減少雨雪冰凍天氣對景區(qū)的影響,保障游客和員工的生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標與原則
工作目標:確保景區(qū)在雨雪冰凍天氣下安全、有序運營,為游客提供安全、舒適的游覽環(huán)境。
工作原則:預防為主,科學應對;統(tǒng)一指揮,分級負責;快速反應,協(xié)調(diào)聯(lián)動;以人為本,確保安全。
三、組織體系與職責
成立景區(qū)雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)景區(qū)雨雪冰凍天氣應急工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責具體應急工作的組織實施和協(xié)調(diào)。
各相關(guān)部門和單位要明確職責,密切配合,形成合力。具體職責如下:
應急領(lǐng)導小組:負責制定應急預案,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)景區(qū)雨雪冰凍天氣應急工作,組織開展應急演練和評估。
辦公室:負責應急信息的收集、匯總和報告,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位開展應急工作,組織應急物資的儲備和調(diào)配。
安全管理部門:負責加強景區(qū)安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,協(xié)助游客疏散和救援工作。
景區(qū)管理部門:負責加強景區(qū)設施設備的檢查和維護,確保設施設備的正常運行,協(xié)助游客提供必要的'服務和保障。
四、預警與信息報告
預警發(fā)布:根據(jù)氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍天氣預警信息,及時啟動應急預案,并通過景區(qū)廣播、公告等方式向游客發(fā)布預警信息。
信息報告:各相關(guān)部門和單位要及時向應急領(lǐng)導小組辦公室報告雨雪冰凍天氣情況和應急工作進展,確保信息暢通。
五、應急響應措施
加強巡查與監(jiān)控:增加巡查頻次,密切關(guān)注雨雪冰凍天氣對景區(qū)的影響,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
道路保障:及時清除積雪和結(jié)冰,確保景區(qū)道路暢通無阻。對于危險路段和橋梁,設置警示標志,并采取臨時交通管制措施。
游客疏散與安置:根據(jù)雨雪冰凍天氣情況,及時組織游客疏散,確保游客安全撤離。對于需要安置的游客,提供必要的食宿和醫(yī)療服務。
設施設備保障:加強景區(qū)設施設備的檢查和維護,確保設施設備的正常運行。對于受雨雪冰凍天氣影響較大的設施設備,采取臨時加固或停用措施。
六、后期處置與總結(jié)
雨雪冰凍天氣結(jié)束后,及時組織相關(guān)部門和單位開展后期處置工作,包括清理積雪、修復受損設施、總結(jié)應急工作經(jīng)驗等。同時,對應急預案進行評估和修訂,不斷完善應急預案體系。
七、附則
本預案自發(fā)布之日起實施,由景區(qū)雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組負責解釋和修訂。各相關(guān)部門和單位要認真學習本預案,確保在雨雪冰凍天氣發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急工作。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應急預案 7
一、工作原則與目標
本預案旨在全面應對景區(qū)雨雪冰凍天氣的影響,確保游客及員工的人身安全,維護景區(qū)正常運營秩序,減少雨雪冰凍天氣對景區(qū)造成的損失。我們將堅持“預防為主,安全第一,統(tǒng)一指揮,分級負責”的原則,全力以赴保障景區(qū)的安全與穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)與職責
成立景區(qū)雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組,由景區(qū)主任擔任組長,各部門負責人擔任副組長,各崗位工作人員為成員。領(lǐng)導小組負責全面指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查雨雪冰凍天氣應急工作。各成員單位需按照職責分工,積極配合,確保應急工作的順利開展。
三、預警與響應
預警信息:密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍天氣預警信息,及時將預警信息傳達給景區(qū)各部門及游客。
響應級別:根據(jù)雨雪冰凍天氣的嚴重程度,將應急響應分為四個等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)。各級響應將對應不同的應對措施和資源配置。
四、應急處置措施
加強巡查:對景區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、索道、游樂設施等進行全面巡查,確保設施安全運行。對可能出現(xiàn)隱患的區(qū)域進行重點排查,及時消除安全隱患。
游客疏散與安置:在雨雪冰凍天氣嚴重的情況下,及時啟動游客疏散預案,引導游客有序撤離景區(qū)。同時,為游客提供必要的避難場所和生活保障。
交通管制:根據(jù)天氣情況,適時對景區(qū)道路實行交通管制,限制車輛通行,確保游客及員工安全。
通訊保障:確保景區(qū)內(nèi)部通訊暢通,及時傳達應急指令和相關(guān)信息。
物資儲備:儲備足夠的'防寒、防凍、防滑等物資,確保游客及員工的基本生活需求。
五、后期處置與總結(jié)
雨雪冰凍天氣結(jié)束后,景區(qū)將對受損設施進行修復,恢復景區(qū)正常運營。同時,對本次應急工作進行總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進措施,為今后的應急工作提供參考。
六、附則
本預案自發(fā)布之日起實施,由景區(qū)雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組負責解釋。預案的修訂與完善將根據(jù)實際情況進行。
總之,我們將全力以赴應對景區(qū)雨雪冰凍天氣,確保游客及員工的安全與穩(wěn)定。同時,也希望廣大游客在雨雪冰凍天氣中,注意自身安全,遵守景區(qū)規(guī)定,共同維護景區(qū)的和諧與美好。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應急預案 8
一、工作目標
本預案旨在全面應對景區(qū)雨雪冰凍天氣,確保游客和員工的生命安全,維護景區(qū)的正常運營。我們將積極預防、減輕雨雪冰凍天氣對景區(qū)造成的不利影響,最大限度地減少損失。
二、組織領(lǐng)導
成立景區(qū)雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組,由景區(qū)主任擔任組長,相關(guān)部門負責人擔任副組長,各崗位負責人及員工為成員。領(lǐng)導小組負責全面指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督景區(qū)的雨雪冰凍天氣應對工作。
三、預警與信息發(fā)布
與氣象部門保持密切聯(lián)系,及時獲取雨雪冰凍天氣的預警信息。
通過景區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號、電子顯示屏等多種渠道,及時發(fā)布雨雪冰凍天氣預警信息和應對措施,提醒游客注意安全。
四、應急措施
加強巡查:對景區(qū)的道路、橋梁、索道等關(guān)鍵部位進行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理可能存在的安全隱患。
道路保暢:組織專門的除雪隊伍,及時清理景區(qū)內(nèi)的積雪和冰凍,確保道路暢通。同時,在關(guān)鍵路段設置警示標志,提醒游客注意安全。
索道安全:對索道進行全面檢查,確保索道設備正常運行。在雨雪冰凍天氣下,適時調(diào)整索道運行時間,確保游客安全。
游客疏散:在雨雪冰凍天氣嚴重時,根據(jù)實際情況啟動游客疏散預案,確保游客有序撤離景區(qū)。
五、應急物資儲備
儲備足夠的除雪工具、防滑設備、救援器材等應急物資。
對儲備的應急物資進行定期檢查,確保其完好無損、性能可靠。
六、人員培訓與演練
定期對景區(qū)員工進行雨雪冰凍天氣應急知識和技能的培訓,提高員工的.應急處置能力。
定期組織雨雪冰凍天氣應急演練,檢驗預案的可行性和有效性,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。
七、后期處置
在雨雪冰凍天氣結(jié)束后,及時組織人員對景區(qū)進行全面檢查,修復受損設施,恢復景區(qū)正常運營。
對本次雨雪冰凍天氣應對工作進行總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善應急預案。
通過本預案的實施,我們將努力確保景區(qū)在雨雪冰凍天氣下的安全穩(wěn)定運營,為游客提供一個安全、舒適的旅游環(huán)境。
景區(qū)雨雪冰凍天氣應急預案 9
一、總則
編制目的:為了應對景區(qū)雨雪冰凍天氣,確保游客和員工的生命財產(chǎn)安全,保障景區(qū)正常運營,特制定本應急預案。
適用范圍:本預案適用于景區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)的雨雪冰凍天氣應對工作。
二、組織領(lǐng)導
成立景區(qū)雨雪冰凍天氣應急指揮部,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督景區(qū)雨雪冰凍天氣應對工作。指揮部下設辦公室,負責具體工作的落實和日常管理。
三、預警與響應
預警機制:加強與氣象部門的聯(lián)系,及時掌握雨雪冰凍天氣的預報和預警信息。一旦接到預警,立即啟動應急預案,做好各項準備工作。
響應級別:根據(jù)雨雪冰凍天氣的嚴重程度和影響范圍,將響應級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。各級響應級別對應不同的`應對措施和資源配置。
四、應急處置
交通安全:加強景區(qū)內(nèi)道路巡查,及時清除積雪和結(jié)冰,確保道路暢通。對危險路段設置警示標志,必要時采取封閉措施。同時,加強游客和員工的交通安全教育,提醒他們注意防滑、防摔。
游客疏散:在雨雪冰凍天氣嚴重影響景區(qū)安全的情況下,及時啟動游客疏散預案。通過廣播、公告等方式告知游客疏散路線和注意事項,組織工作人員引導游客有序撤離。
設施設備:加強對景區(qū)內(nèi)設施設備的巡查和維護,確保設施設備的正常運行。對可能受雨雪冰凍天氣影響的設施設備,提前采取防護措施,防止損壞。
物資儲備:儲備足夠的防寒保暖物資、除雪除冰工具等,確保在雨雪冰凍天氣中能夠及時應對。
五、后期處置
災情評估:雨雪冰凍天氣結(jié)束后,對景區(qū)內(nèi)的損失和影響進行評估,總結(jié)經(jīng)驗和教訓,完善應急預案。
恢復工作:組織人員開展景區(qū)恢復工作,盡快恢復景區(qū)正常運營。
六、附則
本預案自發(fā)布之日起實施,由景區(qū)雨雪冰凍天氣應急指揮部負責解釋。
各相關(guān)部門和單位應根據(jù)本預案要求,結(jié)合實際情況制定具體的實施細則,確保預案的有效執(zhí)行。
通過本預案的實施,我們將能夠更好地應對景區(qū)雨雪冰凍天氣,確保游客和員工的生命財產(chǎn)安全,保障景區(qū)的正常運營。同時,我們也將不斷完善和優(yōu)化預案,提高應對雨雪冰凍天氣的能力和水平。
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