鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文（精選14篇）
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 1
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災(zāi)害,做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地做好應(yīng)急工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立花園路街道應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，應(yīng)急救援指揮部由街道有關(guān)部門和轄區(qū)有關(guān)單位組成。設(shè)總指揮、副總指揮，下設(shè)專業(yè)處置組。
總指揮：曾輝
副總指揮：宋延軍
成員單位：街道黨政辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局治安二中隊(duì)、花園路巡防中隊(duì)、社區(qū)治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、物資調(diào)運(yùn)組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組等7個(gè)專業(yè)處置組，具體承擔(dān)事故救援和處置工作。
二、各小組職能職責(zé)和人員組成
1、綜合協(xié)調(diào)組。根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任部門的要求，做好街道相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)向區(qū)級(jí)相關(guān)部門做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的.匯報(bào)和協(xié)調(diào)。
成員單位：黨政辦公室、各社區(qū)
2、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組。全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況上報(bào)和宣傳簡(jiǎn)報(bào)的編寫、上報(bào)；負(fù)責(zé)天氣、溫度信息發(fā)布；負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。
成員單位：社會(huì)治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區(qū)
3、應(yīng)急搶險(xiǎn)組。負(fù)責(zé)組建應(yīng)急分隊(duì)，保潔保暢，各社區(qū)負(fù)責(zé)本單位的安全問(wèn)題排查，做好防災(zāi)救災(zāi)的宣傳工作。
成員單位：社會(huì)治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊(duì)、各社區(qū)
4、物資調(diào)運(yùn)組。負(fù)責(zé)街道應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備，確保物資充足，儲(chǔ)備充足油、米等，準(zhǔn)備工業(yè)鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強(qiáng)光手電20支、掃把100個(gè)等物資；聯(lián)系準(zhǔn)備運(yùn)輸車輛、推土機(jī)、挖機(jī)等材料設(shè)備。
成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室
5、后勤保障組。負(fù)責(zé)抗災(zāi)資金的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)困難群眾的慰問(wèn)工作，做好流浪救助轉(zhuǎn)交工作。
成員單位：社區(qū)治理辦公室、財(cái)政所、區(qū)域發(fā)展辦公室
6、安全保衛(wèi)組。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)區(qū)域部位的安全警戒和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問(wèn)題的排查和整改；負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)安全維穩(wěn)和社會(huì)治安，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
成員單位：城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局
7、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)街域內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)中的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作。
成員單位：社區(qū)治理辦公室、省直一門診
三、工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)轄區(qū)道路、家屬院區(qū)積水排澇工作。
2、加強(qiáng)轄區(qū)道路的掃雪除冰工作。
3、加強(qiáng)老舊小區(qū)的安全排查。
4、加強(qiáng)訪貧問(wèn)苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問(wèn)工作。
5、加強(qiáng)值班備勤工作，確保通信工具暢通。
6、加強(qiáng)安全監(jiān)控和應(yīng)急處置，做好緊急情況的應(yīng)急救援和疏散轉(zhuǎn)移。
四、工作保障
1.人員力量保障。各社區(qū)工作人員、街道全體干部、城管執(zhí)法中隊(duì)、巡防隊(duì)員按照應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排，隨時(shí)處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。
2.防范措施到位。街道及時(shí)掌握天氣變化，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，報(bào)送相關(guān)信息；動(dòng)員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對(duì)轄區(qū)道路大面積積水、冰凍情況進(jìn)行巡查，并將信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)指揮部。
五、工作要求
1.高度重視，把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，要以對(duì)轄區(qū)居民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做到思想上高度重視，措施上切實(shí)加強(qiáng)，行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責(zé)。
2.積極動(dòng)員，把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為全街共同參與的工作來(lái)抓。動(dòng)員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)、沿街門店要自覺(jué)掃除門前冰雪，實(shí)行門前地段責(zé)任包干，開(kāi)展自救；要引導(dǎo)居民以積極的心態(tài)面對(duì)災(zāi)害，避免恐慌情緒。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律，把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、抗災(zāi)救災(zāi)工作作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的要事來(lái)抓。對(duì)街道干部、各社區(qū)干部在防凍救災(zāi)工作的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)提出明確要求，對(duì)在抗災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)玩忽職守、瀆職的人員將作嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 2
為提高管理應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救援體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保解放路轄區(qū)安全穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)山東省減災(zāi)委員會(huì)辦公室發(fā)布的《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知》文件要求，結(jié)合解放路轄區(qū)實(shí)際，制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”：
一、適用范圍
本預(yù)案適用于管理處置轄區(qū)總體氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，包括低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告，應(yīng)急處置與救援等工作。
二、氣象災(zāi)害
1、特別重大氣象災(zāi)害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺(tái)風(fēng)等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或5000萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;
(2)1個(gè)或多個(gè)省(區(qū)、市)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過(guò)程,并會(huì)造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;
(3)在其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
2、重大氣象災(zāi)害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;
(2)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害;
(3)因各種氣象原因,造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。
3、較大氣象災(zāi)害包括:
(1)因?yàn)?zāi)死亡人口3至10人;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人口5000人以下的;
(3)因?yàn)?zāi)倒塌房屋1000至5000間;
(4)縣(市)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;
(5)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)至1000萬(wàn)的。
4、一般氣象災(zāi)害:
受災(zāi)損失未達(dá)到較大標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)害為一般氣象災(zāi)害。
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，全面提高防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物質(zhì)和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本，減少危害、及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決遇到的各類困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置相關(guān)各項(xiàng)工作，分級(jí)管理，上下聯(lián)動(dòng)，相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任到位。
4、各級(jí)分工，協(xié)助配合。相關(guān)部門、科室、社區(qū)，按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。
5、多方協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠社會(huì)各界、各職能部門，充分發(fā)揮在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范中的作用，共同完成應(yīng)急救援減災(zāi)任務(wù)。
四、應(yīng)急隊(duì)伍保障
1、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
公安、消防、市政、醫(yī)療急救等專業(yè)隊(duì)伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的基本力量;建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的骨干力量；駐區(qū)部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)是突發(fā)突發(fā)公共事件以及低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的后備力量
2、社區(qū)和志愿者應(yīng)急隊(duì)伍
健全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、非政府組織等社會(huì)力量，組建具有一定救援知識(shí)和技能的志愿者隊(duì)伍，以在第一時(shí)間減少損失。
對(duì)志愿者隊(duì)伍的組織、裝備、培訓(xùn)、演練、救援行動(dòng)人身保險(xiǎn)等問(wèn)題，由街道辦事處和相關(guān)部門給予支持和幫助
3、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)
一般(Ⅳ級(jí))和較大(Ⅲ級(jí))突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，由街道辦事處按照預(yù)案調(diào)動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置。
4、應(yīng)急隊(duì)伍演練
各類應(yīng)急隊(duì)伍要結(jié)合本單位的工作和生產(chǎn)積極開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。
根據(jù)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求，辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)公共事件管理的制度化和規(guī)范化。
�。ㄋ模┴�(cái)力保障
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦事處財(cái)政所要在年度預(yù)算中以適當(dāng)比例安排政府預(yù)備費(fèi)，作為公共財(cái)政應(yīng)急儲(chǔ)備資金，優(yōu)先用于突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置工作。同時(shí)，設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金并建立快速撥付機(jī)制，確保突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急指揮信息化建設(shè)、日常維護(hù)、隊(duì)伍培訓(xùn)、演練、科研等經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)部門納入年度計(jì)劃投資和預(yù)算，按規(guī)定程序申報(bào)解決。
鼓勵(lì)自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的公民、法人單位和其他組織購(gòu)買財(cái)產(chǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。從事高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，并為其員工購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)公民、法人及其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件提供資金援助。
�。ㄎ澹┪镔Y保障
行政辦是應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理部門，具體負(fù)責(zé)重要物資及群眾生活必需品的應(yīng)急儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。
藥品(含醫(yī)療器械)的應(yīng)急儲(chǔ)備和供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
�。┽t(yī)療衛(wèi)生保障
由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，準(zhǔn)確掌握急救資源狀況，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專長(zhǎng)等情況，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急救治能力。
當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，根據(jù)“分級(jí)救治”原則，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、�？浦委煹入A段，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
�。ㄆ撸┤藛T防護(hù)保障
人防站要結(jié)合公園、廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃足夠的突發(fā)公共事件人員避難場(chǎng)所。
各級(jí)各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
街道辦事處和有關(guān)部門，要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。
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街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
（九）治安保障
區(qū)公安分局、交警大隊(duì)要建立警力分布動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定維護(hù)治安秩序、實(shí)行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。
五、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╊A(yù)案演練
街道辦事處和相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)或部門預(yù)案演練方案并組織實(shí)施。
應(yīng)急演練包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過(guò)應(yīng)急演練，培訓(xùn)隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、檢驗(yàn)協(xié)同能力、熟悉指揮機(jī)制和處置程序，了解資源需求情況，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，進(jìn)一步完善和改進(jìn)預(yù)案。
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1、宣傳教育
全面加強(qiáng)制定應(yīng)急突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害宣傳教育規(guī)劃，編印各類突發(fā)公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品。
街道辦事處、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會(huì)，負(fù)責(zé)組織本單位、本地區(qū)人員的法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育工作。
各學(xué)校負(fù)責(zé)組織在校學(xué)生的應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。
要充分利用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾的`憂患意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識(shí)和技能。
2、培訓(xùn)
全面深入推廣對(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等，以提高管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的知識(shí)水平和能力。
3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、實(shí)施錯(cuò)數(shù)
1、加大巡查力度，保障轄區(qū)在遇到低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)的安全穩(wěn)定。全面加大對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位、九小場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)部位對(duì)突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力和監(jiān)察力度。
從健全安全管理制度、建立應(yīng)急救援預(yù)案、職工的安全培訓(xùn)、特種行業(yè)人員持證上崗情況，到消防設(shè)備、加壓泵房、電梯等設(shè)施的維保和規(guī)范管理等進(jìn)行全方位、無(wú)死角的大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題，及時(shí)做出整改處理。
2、加大宣傳廣度，營(yíng)造社區(qū)安全氛圍。利用社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅，一封信等開(kāi)展形式多樣的安全宣傳：張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品，結(jié)合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”開(kāi)展各類相關(guān)活動(dòng)。
3、加大責(zé)任強(qiáng)度，加強(qiáng)特殊時(shí)期安全值守。做到安全責(zé)任到人，在做好平時(shí)安全防范值守工作的同時(shí)，在重點(diǎn)時(shí)間點(diǎn)，全面做到全天24小時(shí)全面值守，保持通訊暢通，做到及時(shí)排查安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改安全隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 3
為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)有關(guān)要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案：
一、成立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣指揮機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮部
政委：雷洋
指揮長(zhǎng)：許開(kāi)國(guó)
副指揮長(zhǎng)：胡雙元、龔國(guó)寶、李小飛、喻武群、李蔚、徐磊、夏偉、李揚(yáng)、楊六順
成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)
1、后勤保障及物資供應(yīng)組
組長(zhǎng)：龔國(guó)寶、趙晨
成員單位：財(cái)政所、行政辦
職責(zé)：負(fù)責(zé)購(gòu)買相關(guān)搶險(xiǎn)物資，確保搶險(xiǎn)所需物資工具及時(shí)充足，搶險(xiǎn)保障到位。
2、安全防控組
組長(zhǎng)：李揚(yáng)、有關(guān)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)
成員單位：應(yīng)急站、有關(guān)科室及各社區(qū)
職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、橋梁等進(jìn)行安全巡查，組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置組
組長(zhǎng)：龔國(guó)寶、李小飛
成員單位：城管執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、司法所、各社區(qū)及應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍
職責(zé)：針對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害的部位，組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾，并開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作。對(duì)受災(zāi)群眾做好宣傳安撫工作。
4、災(zāi)情救助組
組長(zhǎng)：胡雙元、李蔚、楊六順
成員單位：民政所、電管站、水利站及各社區(qū)
主要職責(zé)：針對(duì)獨(dú)居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進(jìn)行安全巡查，勸說(shuō)其集中安置或投親靠友，及時(shí)慰問(wèn)救助，保障基本生活物資。對(duì)災(zāi)情引起的.水電供應(yīng)問(wèn)題要第一時(shí)間處置，確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長(zhǎng)：夏偉
成員單位：城建辦、征收辦
主要職責(zé)：主要做好在建工地、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應(yīng)急處置工作。
6、通行安全防控組
組長(zhǎng)：胡雙元、李蔚、李揚(yáng)
成員單位：交管站、水利站
主要職責(zé)：及時(shí)組織農(nóng)村道路的除雪除冰工作，保障群眾通行安全，在圩堤入口處設(shè)置警示牌，勸說(shuō)群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進(jìn)行水邊水面作業(yè)。
7、督查督辦組
組長(zhǎng)：喻武群
成員單位：督查室
職責(zé)：督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況，嚴(yán)肅雨雪冰凍天氣工作紀(jì)律。
二、應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各社區(qū)要召開(kāi)會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害；應(yīng)急站對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放通知，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范；民政所對(duì)轄區(qū)五保戶、困難戶加強(qiáng)安全排查，確保人民群眾居住安全。
2、加強(qiáng)值班值守。街道、社區(qū)強(qiáng)化值班備勤，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時(shí)做好值班記錄和信息上報(bào)，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，有關(guān)部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)進(jìn)行電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量及時(shí)開(kāi)展處置工作，努力將災(zāi)害損失降到最低）；所有干部職工手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保隨叫隨到；分工聯(lián)系社區(qū)組長(zhǎng)每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區(qū)值班備勤情況。
3、加強(qiáng)排查梳理。對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查，對(duì)容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防，重點(diǎn)盯防，并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、加強(qiáng)物質(zhì)保障。搶險(xiǎn)物質(zhì)必須盡快采購(gòu)到位，搶險(xiǎn)設(shè)備必須保障性能良好，隨時(shí)待命，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
三、工作要求
1、務(wù)必高度重視。街道各有關(guān)科室站所、各社區(qū)所要把應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實(shí)，克服僥幸、麻痹思想，切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、務(wù)必科學(xué)應(yīng)對(duì)。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng)，確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi)；要做好檢查和督促，確保預(yù)防在先。
3、務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件，街道現(xiàn)場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置，搶險(xiǎn)人員要顧全大局，攻堅(jiān)克難，相互配合，相互支持，把災(zāi)害降到最低。
4、務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對(duì)雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間，機(jī)關(guān)、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出，堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通；督查室及時(shí)抓好工作督查，對(duì)玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區(qū)交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活和居民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足，出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒋_保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全
�。ǘ┓罏�(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各有關(guān)單位，社區(qū)各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)社區(qū)居民生活和交通運(yùn)輸造成的重大影響，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
�。ㄈ┓旨�(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各有關(guān)單位，社區(qū)各辦站按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立人民社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮社區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由社區(qū)黨工委書(shū)記、公共服務(wù)中心主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)黨工委副書(shū)記、公共服務(wù)中心副主任擔(dān)任，成員由社區(qū)綜治辦、民政辦、綜合辦、創(chuàng)建辦等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由社區(qū)分管副主任兼任。社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等五個(gè)工作組。
�。ǘ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1．組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的'災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；
2．督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；
3．負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；
4．根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
5．研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
�。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責(zé)
1．交通工作組：負(fù)責(zé)主干道的除雪保暢工作以及滯留流動(dòng)居民的生活、安全、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)安排；
2．困難群眾生活救助組：負(fù)責(zé)受災(zāi)居民救助和困難群眾生活安排等工作；
3．醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作；
4．安全生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)房屋、簡(jiǎn)易棚和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作；
5．宣傳組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作；
6．綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡(jiǎn)報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。
四、預(yù)警預(yù)報(bào)
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度，做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)提供警報(bào)、災(zāi)況和氣象災(zāi)害信息。
暴雪預(yù)警信號(hào)分為四級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)是指12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪黃色預(yù)警信號(hào)是指12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪橙色預(yù)警信號(hào)是指6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上，或者已達(dá)到10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。暴雪紅色預(yù)警信號(hào)是指6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上，或者已達(dá)到15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)與終止
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)
按照《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，啟動(dòng)本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運(yùn)輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、生活救助和醫(yī)療救治等出現(xiàn)緊急情況下，應(yīng)急指揮小組及各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室（區(qū)應(yīng)急辦）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序地開(kāi)展工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急隊(duì)伍保障
社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急處置隊(duì)伍4個(gè)，具體為：應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急支援小分隊(duì)、醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等。
�。ǘ⿷�(yīng)急物資保障
用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備由民政辦、綜合辦負(fù)責(zé)調(diào)配。
七、災(zāi)害評(píng)估
對(duì)因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，報(bào)區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急指揮中心。
八、恢復(fù)重建
認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問(wèn)題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對(duì)危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶。
九、獎(jiǎng)懲
對(duì)在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，作出突出貢獻(xiàn)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因失職瀆職、玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 5
為切實(shí)做好20xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，按照潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合京九路街道辦事處工作實(shí)際，特此制定如下工作預(yù)案：
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《阜陽(yáng)市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律規(guī)定以及京九路街道實(shí)際制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急范圍
本預(yù)案包括：京九路街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)本處造成嚴(yán)重影響的低溫災(zāi)害。
三、基本原則
�。�1）以人為本，預(yù)防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防，做到三個(gè)確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理，處直各部門、各社區(qū)（村）、各單位分工負(fù)責(zé)、密切配合，信息共享、合力應(yīng)對(duì)。
�。�3）依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害的能力，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全處雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
指揮長(zhǎng)：梁月宇（街道黨工委書(shū)記）
常務(wù)指揮長(zhǎng)：趙磊（街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任）
副指揮長(zhǎng)：
成員單位：處直各部門、各社區(qū)（村）、城管中隊(duì)、派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，張軍兼任辦公室主任，成員：王影、周燕、張青巖、張國(guó)亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛，信息聯(lián)絡(luò)員：劉影。街道24小時(shí)應(yīng)急值班電話：成立應(yīng)急搶險(xiǎn)組，組長(zhǎng)：王猛、張國(guó)亮。
五、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┲笓]部主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改完善。
2、突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)，負(fù)責(zé)指揮開(kāi)展搶險(xiǎn)救援救護(hù)工作及全處應(yīng)急物資、搶險(xiǎn)工具的儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛、機(jī)械的調(diào)配；在事故責(zé)任單位不明確的情況下，負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍。
3、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)和善后處理的'組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與辦事處領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系，接收指令，隨時(shí)關(guān)注事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的進(jìn)展情況。
4、突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)，負(fù)責(zé)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)告事故處置和進(jìn)展情況、負(fù)責(zé)善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)。
5、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，責(zé)成有關(guān)部門、單位對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)向上級(jí)指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)辦事處的安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、受災(zāi)情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
�。ǘ┏蓡T單位職責(zé)
處直各部門、社區(qū)（村）在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作，各成員單位職責(zé)如下：
1、各社區(qū)（村）：發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件后，在第一時(shí)間報(bào)告辦事處指揮部及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并會(huì)同街道綜治辦、派出所對(duì)周邊法人、住戶進(jìn)行疏散，通知相關(guān)單位責(zé)任人及房屋所有人（管理人）到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。在救援隊(duì)伍到來(lái)之前，進(jìn)行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的指揮工作；協(xié)同街道組織實(shí)施搶險(xiǎn)排危；負(fù)責(zé)解決災(zāi)民的臨時(shí)安置問(wèn)題；出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行救援。
2、黨政綜合辦公室、文化站：負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外新聞媒體的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)信息上報(bào)的統(tǒng)一把關(guān)，負(fù)責(zé)后勤保障工作。
3、城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)事故處置提供技術(shù)指導(dǎo)；在指揮部的授權(quán)下組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排危搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的房屋、護(hù)坡、道路、排水、路燈、線路、樹(shù)木進(jìn)行搶修維護(hù)工作；聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
4、安監(jiān)科：負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào)；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的安全事故，組織事故調(diào)查；聯(lián)系消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進(jìn)行查處。
5、綜治維穩(wěn)辦：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)系派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件；聯(lián)系轄區(qū)交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施局部交通管制和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)在搶險(xiǎn)過(guò)程中突發(fā)治安事件的應(yīng)急處置工作。
6、民政辦、衛(wèi)計(jì)辦、農(nóng)業(yè)辦、政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站：負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，做好受災(zāi)人員的生活安置和事后救助工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護(hù)隊(duì)，及時(shí)救護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員。
7、財(cái)政所：負(fù)責(zé)落實(shí)已由指揮中心確認(rèn)由街道負(fù)擔(dān)的事故救災(zāi)的資金，采購(gòu)相應(yīng)的救災(zāi)物資，做好救災(zāi)工作的后勤保障工作，和社會(huì)事務(wù)辦一起聯(lián)系上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)、部門，爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)資金、物資到位。
8、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)災(zāi)前及災(zāi)后的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，配合社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助，完成指揮中心交辦的其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作，解決災(zāi)民的生活問(wèn)題。
10、紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)對(duì)全處范圍內(nèi)的值班過(guò)程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進(jìn)行督查并通報(bào)；要對(duì)在巡查和處置過(guò)程中嚴(yán)重失職和不當(dāng)擔(dān)責(zé)任的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
六、工作要求
�。ㄒ唬┤魏尾块T和社區(qū)（村）在接到突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后，必須在5分鐘內(nèi)立即報(bào)告街道指揮部辦公室（電話：2217702）及街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)；10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報(bào)告街道黨政領(lǐng)導(dǎo)：15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應(yīng)急局上報(bào)突發(fā)情況，在1小時(shí)內(nèi)，書(shū)面上報(bào)突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報(bào)告事故原因、受災(zāi)范圍、損失程度、處置措施和進(jìn)展情況。
�。ǘ┙油话l(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后，所在社區(qū)（村）為第一出動(dòng)層面，在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，一是先向辦事處指揮部和分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)具體受災(zāi)情況。二是疏散周圍群眾，維護(hù)安全穩(wěn)定、現(xiàn)場(chǎng)警戒工作。三是由安監(jiān)科牽頭調(diào)查事故原因，城市管理執(zhí)法中隊(duì)、綜治維穩(wěn)辦配合調(diào)查。
（三）處直各部門，在接到突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后，主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，全力以赴組織應(yīng)急搶救處置工作。及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況提請(qǐng)街道指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。
�。ㄋ模┍绢A(yù)案啟動(dòng)后，指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位的主要負(fù)責(zé)人，要迅速到位，并按照所定職責(zé)開(kāi)展工作。
�。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生地的社區(qū)和受災(zāi)戶（住戶）要如實(shí)報(bào)告事故過(guò)程、受災(zāi)情況、處置情況、和人員情況。
（六）救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，要隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告救援情況、裝備情況，并接受指令。
�。ㄆ撸┚仍茸o(hù)隊(duì)伍在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況科學(xué)組織開(kāi)展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)物損失。
�。ò耍┟裾k要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作，解決災(zāi)民的生活問(wèn)題，經(jīng)公安部門鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 6
為了及時(shí)、有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，全面提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大程度地降低事故造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)淮河社區(qū)行管中心轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生報(bào)告后的第一時(shí)間，在社區(qū)中心的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，由淮河社區(qū)中心安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部迅速啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援方案，按照“以人為本”和“有效救援，減少損失”原則，及時(shí)搶救和疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，消除險(xiǎn)情，將國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
淮河社區(qū)中心成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部，指揮部政委由社區(qū)中心主任陳龍同志擔(dān)任，指揮長(zhǎng)由社區(qū)中心黨工委委員張術(shù)根同志擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由社區(qū)中心平安辦主任胡阿東同志擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在淮河社區(qū)中心平安辦，辦公室主任由胡阿東同志擔(dān)任。電話：
三、雨雪冰凍應(yīng)急救援職責(zé)分工
（一）平安辦：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難應(yīng)急救援總指揮部辦公室日常工作；負(fù)責(zé)事故情況的上報(bào)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
�。ǘ┖饺A派出所：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公安干警進(jìn)行搶險(xiǎn)救助，偵察和維護(hù)秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)控事故單位的主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人。
（三）區(qū)消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設(shè)施。
�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（社會(huì)事業(yè)科）：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療救護(hù)及救護(hù)車做好事故的`搶險(xiǎn)和傷員救助工作。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)和環(huán)境保護(hù)部門（城管科）：負(fù)責(zé)及時(shí)匯報(bào)并配合上級(jí)組織建筑技術(shù)專家進(jìn)行建筑災(zāi)害事故分析和擬定處置對(duì)策；負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，提出相應(yīng)措施并組織實(shí)施。
�。┦鹿蕟挝唬贺�(fù)責(zé)疏散人員，關(guān)停設(shè)備，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合有關(guān)部門工作。
四、雨雪冰凍天氣事故（險(xiǎn)情）報(bào)告和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織
�。ㄒ唬┦鹿蕿�(zāi)難的報(bào)告
1、發(fā)生事故災(zāi)難后，事故單位負(fù)責(zé)人必須立刻向淮河社區(qū)平安辦報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門，可以先采取口頭報(bào)告，再以書(shū)面形式進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。
雨雪冰凍事故災(zāi)難報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故（險(xiǎn)情）發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶險(xiǎn)處理的進(jìn)展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
2、有關(guān)部門接到雨雪冰凍事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)社區(qū)中心，由社區(qū)中心上報(bào)到省、市、區(qū)等有關(guān)上級(jí)部門或政府。
3、事故災(zāi)難報(bào)告程序和分工：雨雪冰凍事故災(zāi)難報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格遵循分口負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、及時(shí)匯報(bào)的原則。各類事故在向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告前，應(yīng)向社區(qū)中心平安辦報(bào)告，平安辦負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)部門上報(bào)事故災(zāi)難由社區(qū)中心報(bào)告上級(jí)政府。
（二）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織
1、事故災(zāi)難發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告事故的同時(shí)，應(yīng)迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
2、淮河社區(qū)行管中心有關(guān)部門接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。
3、淮河社區(qū)行管中心在接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告后，淮河社區(qū)行管中心主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織應(yīng)急救援指揮部及其成員單位，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。
4、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援分組同時(shí)進(jìn)行
�。�1）現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾工作。
小組成員：由徐珊珊牽頭，社會(huì)事業(yè)科、城管科等部門組成。
�。�2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。
�。�3）善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡家屬接待，處理善后事宜。
小組成員：由李林牽頭，計(jì)生辦、社會(huì)事業(yè)科等部門組成。
（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
（5）信息新聞組：負(fù)責(zé)事故的收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作。
小組成員：由趙榮牽頭，黨政辦公室等部門組成。
五、工作要求
�。ㄒ唬┗春由鐓^(qū)中心各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校、公眾聚集場(chǎng)所等，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作的重要性，明確專人負(fù)責(zé)，選配專門力量，并對(duì)參加人員進(jìn)行培訓(xùn)、演練；配備必要的設(shè)備設(shè)施，積極配合和服從辦事處安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援總指揮部及各專業(yè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮、參與搶險(xiǎn)救援工作。
�。ǘ└鲉挝粦�(yīng)根據(jù)社區(qū)中心應(yīng)急救援方案，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援方案。
�。ㄈ└鳜F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組，應(yīng)由牽頭單位負(fù)責(zé)，落實(shí)具體搶險(xiǎn)救援人員，并對(duì)這些人員進(jìn)行分工。
�。ㄋ模└魃a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)結(jié)合自己的特點(diǎn)，制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員積極參與應(yīng)急救援。
（五）任何單位和個(gè)人都有參加安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援的義務(wù)。
（六）本《預(yù)案》于發(fā)布時(shí)間起開(kāi)始實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 7
科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
一、工作原則
�。�1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。
（2）以防為主、防救并舉。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合，落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。
�。�4）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
二、指揮機(jī)構(gòu)
在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任政委，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮，分管副科級(jí)干部任副總指揮，各村主要負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)同志為成員。
鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安環(huán)辦，負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
三、工作組及職責(zé)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：
（1）綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦
主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況；加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作，開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢；承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等。
�。�2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組
牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位：鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)
主要職責(zé)：組織開(kāi)展受災(zāi)人員營(yíng)救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
�。�3）搶修維護(hù)及后勤保障組
牽頭單位：鄉(xiāng)黨政辦
主要職責(zé)：協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。
�。�4）交通運(yùn)輸保障組
牽頭單位：鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位：鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)公路站
主要職責(zé)：聯(lián)系公安、交警實(shí)施必要的.交通管制，維護(hù)交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、碼頭等設(shè)施開(kāi)展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。
�。�5）醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位：鄉(xiāng)衛(wèi)健辦
主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
（6）宣傳報(bào)道組
牽頭單位：鄉(xiāng)宣創(chuàng)辦
組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
四、響應(yīng)啟動(dòng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。
（1）四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的處置響應(yīng)，受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí)，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
（2）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
（3）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置。主要包括：
1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物，聯(lián)系公安交警部門對(duì)通往受災(zāi)地區(qū)的道路實(shí)施交通管制；
2、聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要；
3、組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移；保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾；
4、發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
�。�4）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng)，由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮先期處置，并報(bào)區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請(qǐng)求協(xié)助，組織開(kāi)展應(yīng)急救援。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 8
為進(jìn)一步加強(qiáng)灰坪鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的鄉(xiāng)群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合灰坪鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的'原則。災(zāi)情發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向鄉(xiāng)值班室和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開(kāi)展有效的救援工作，把救助鄉(xiāng)群眾生命作為首要任務(wù)。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
灰坪鄉(xiāng)成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
�。ㄒ唬┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃�(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：
組長(zhǎng)：童媛媛袁志斌
副組長(zhǎng)：張秋萍盧俊江林倩葉厚明沈聰張俊華
成員：章通、周鈺淇、毛臨萍、舒佳偉、陳倩蕓、王一帆、徐駿昇、各村支部書(shū)記、副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和搶險(xiǎn)分隊(duì)，辦公室主任由葉厚明同志兼任。
應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)成員：
1、全體鄉(xiāng)干部和鄉(xiāng)民兵應(yīng)急排成員；
2、各村民兵連長(zhǎng)和搶險(xiǎn)小組成員。
�。ǘ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定灰坪鄉(xiāng)是否進(jìn)入緊急救援狀態(tài)指令。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，研究部署并組織鄉(xiāng)政府開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
�。ㄈ⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強(qiáng)對(duì)村民群眾防雨雪冰凍天氣知識(shí)的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)，防范全鄉(xiāng)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害發(fā)生。
3、做好節(jié)前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后，解決好受災(zāi)群眾和單身孤寡老人的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
5、做好對(duì)受傷村民和群眾的搶救工作。
6、搞好灰坪鄉(xiāng)貴重物資的護(hù)衛(wèi)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作，制定災(zāi)后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合、加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確�；移亨l(xiāng)正常的生活秩序。
三、應(yīng)急行動(dòng)
�。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃�(zāi)害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開(kāi)工作。
�。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃�(zāi)害發(fā)生后，防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
五、災(zāi)情報(bào)告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查工作，并及時(shí)上報(bào)；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向灰坪鄉(xiāng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 9
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
（一）成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：周代建（鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
副組長(zhǎng)：吳進(jìn)（鎮(zhèn)長(zhǎng)）
姚飛梁（分管領(lǐng)導(dǎo)）
成員：鎮(zhèn)政府綜治組、鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)組、鎮(zhèn)政府辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黃小江同志兼任。
�。ǘ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級(jí)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi)，災(zāi)后復(fù)課等指令。以及對(duì)道路交通的封路工作進(jìn)行巡查監(jiān)管。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要，硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)，救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí)，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、組織強(qiáng)有力量，做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)調(diào)解小組，加強(qiáng)對(duì)結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類指導(dǎo)原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的巡查，對(duì)個(gè)別老化的電網(wǎng)要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，要科學(xué)合理地拉閘停電，在確保安全運(yùn)行下，確保生活用電，以免給群眾帶來(lái)生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村、居委會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系及時(shí)搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)上報(bào)。
7、做好避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護(hù)用具；需要社會(huì)公眾參與時(shí)，要對(duì)群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)縣級(jí)各相部門。
四、后期處置
1、鎮(zhèn)民政辦應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助。
2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和兌付工作。
3、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的'物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書(shū)面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。
五、應(yīng)急保障
1、資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足。
六、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 10
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)群眾生產(chǎn)生活的不利影響，全面做好各項(xiàng)防范工作最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，加大工作力度密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時(shí)消除安全隱患，最大限度減少和避免各類事故發(fā)生，確保群眾生命安全，確保生產(chǎn)生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過(guò)冬、平安過(guò)節(jié)。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：
組長(zhǎng)：陳向陽(yáng)
副組長(zhǎng)：吳興斌
成員：莫海龍、余杰、各村書(shū)記
一切聽(tīng)從組長(zhǎng)的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施職責(zé)
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)排查：各村要充分認(rèn)識(shí)冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實(shí)，配合鎮(zhèn)微型消防站和應(yīng)急辦及時(shí)組織開(kāi)展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對(duì)交通主干道、長(zhǎng)下坡、急轉(zhuǎn)彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時(shí)消除道路隱患，切實(shí)做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來(lái)的危害和影響。許村景區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行跨地區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)熔斷機(jī)制，嚴(yán)格控制旅游團(tuán)隊(duì)規(guī)模，提前發(fā)布預(yù)警信息，確保旅游出行安全。出現(xiàn)暴雪災(zāi)情，要及時(shí)對(duì)出口周邊道路、坡道進(jìn)行積雪清除，并在危險(xiǎn)地段設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保景區(qū)道路安全。箬嶺村委會(huì)協(xié)助許村景區(qū)做好信息預(yù)警，勸阻旅客獨(dú)自出行，發(fā)生游客登山受困事件，要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，組織人員配合鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和公安部門快速實(shí)施搶救并落實(shí)好物資保障。
�。ǘ⿷�(yīng)急救援：落實(shí)應(yīng)急力量，鎮(zhèn)級(jí)組建一只20人左右的應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確工作責(zé)任。重點(diǎn)關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個(gè)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地災(zāi)情況，一旦大風(fēng)降溫和強(qiáng)降雪引發(fā)事故和災(zāi)情，能第一時(shí)間快速有效地處置，最大程度的降低受災(zāi)影響，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（詳細(xì)名單見(jiàn)附件1、附件2）
�。ㄈ┘�(xì)化預(yù)案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此預(yù)案制定細(xì)化到村到組到人的應(yīng)急措施，適時(shí)進(jìn)行一次地災(zāi)、文物、突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
�。ㄋ模┬畔惩ǎ杭訌�(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)格化管理，保持通訊方便快捷，信息報(bào)送暢通，確保接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間組織核查災(zāi)情，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送災(zāi)情信息。鎮(zhèn)黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺(tái)、歙縣應(yīng)急廣播，通過(guò)許村發(fā)布平臺(tái)提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)關(guān)注：各村做好住房安全及農(nóng)戶供水、供電、燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備檢修，對(duì)農(nóng)戶住房和農(nóng)村飲水工程設(shè)施再排查、再防護(hù)，出現(xiàn)房屋受損、斷水?dāng)嚯姷扔绊懭罕娚畹?情況，村委會(huì)要第一時(shí)間響應(yīng)，第一時(shí)間組織人員搶險(xiǎn)，切實(shí)保證農(nóng)戶的住房安全以及水、電、氣的供應(yīng)。對(duì)孤寡老人、精神病患者等弱勢(shì)群體要實(shí)行網(wǎng)格化包保，明確包保責(zé)任人和責(zé)任事項(xiàng)，上門入戶開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)；對(duì)低收入人群、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象生活困難的，及時(shí)開(kāi)展救災(zāi)和救助工作，確保特殊群體溫暖過(guò)冬。
�。┲蛋囗憫�(yīng)：鎮(zhèn)村兩級(jí)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，同時(shí)設(shè)立24小時(shí)值班電話，加強(qiáng)值班力量和突發(fā)事件的信息報(bào)送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時(shí)上報(bào)縣政府和縣主管部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，努力將災(zāi)情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應(yīng)對(duì)工作落到實(shí)處。
�。ㄆ撸⿵�(qiáng)化保障：鎮(zhèn)應(yīng)急辦要儲(chǔ)備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應(yīng)急救災(zāi)物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要密切配合縣級(jí)各部門做好應(yīng)急措施承接落地，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)落實(shí)保障。
四、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長(zhǎng)同意，終止本預(yù)案的執(zhí)行。
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為確保大路口群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開(kāi)展各種應(yīng)對(duì)大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效;
�。ǘ┮苑罏橹鳎谰冉Y(jié)合;全面部署，保證重點(diǎn);
�。ㄈ┱{(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：
執(zhí)行組長(zhǎng)：
成員：
四、應(yīng)對(duì)措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式，對(duì)群眾開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，要妥善安排好各級(jí)負(fù)責(zé)人的.相關(guān)工作，及時(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好群眾交通安全工作。三是確保安全。我們要對(duì)圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對(duì)在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障大路口鎮(zhèn)正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防群眾因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對(duì)工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣政府應(yīng)急局。
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提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效開(kāi)展應(yīng)急處置工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重，堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員、全民參與，全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
第一組長(zhǎng)：王毅
組長(zhǎng)：鄭需一
副組長(zhǎng)：章基雄、萬(wàn)鵬、洪麗紅、程國(guó)祥、胡孝武、邵鴻、邵莉莉、孫鳳銀、程鵬、桂陽(yáng)
成員：汪毓、張孝輝、唐光亮、邵宗虎、邵建揚(yáng)、鄭亮明、胡光永、唐世忠、張一君、汪宇航、曹夢(mèng)堯、程柯偉、伍志凱、派出所2人、衛(wèi)生院2人、村兩委主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)人由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)調(diào)度人員和安排具體事宜。
�。ǘC(jī)構(gòu)職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作；研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見(jiàn)；確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止；根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策和指令；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、各成員單位職責(zé)
黨政綜合辦公室：傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的命令、決定、指示；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查檢查；負(fù)責(zé)與各單位的.聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
應(yīng)急辦：及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議；負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助以及災(zāi)情的核查和上報(bào)；加強(qiáng)相關(guān)單位的安全檢查，督促其消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)；做好應(yīng)急衛(wèi)星電話的保養(yǎng)維護(hù)，確保隨時(shí)通信正常。
派出所、綜治辦：負(fù)責(zé)校園周邊、衛(wèi)生院、災(zāi)區(qū)的道路交通管制與疏導(dǎo)工作；及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作；保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作；排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
財(cái)政管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
為民服務(wù)中心：負(fù)責(zé)集中和分散供養(yǎng)對(duì)象、孤寡人員等弱勢(shì)群體的走訪；開(kāi)展鄉(xiāng)敬老院安全隱患排查治理；組織指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心（包括農(nóng)業(yè)、水利等）：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物和畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救；采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估，并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。組織搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)供水管道安全保護(hù)工作，以保障群眾生產(chǎn)、生活正常用水。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療救援物資的儲(chǔ)備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
學(xué)校：加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理，確保師生安全。
�。ㄈ└鞔逦瘯�(huì)職責(zé)
各村要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作責(zé)任分解到組、到人；在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，切實(shí)做好本轄區(qū)的災(zāi)害應(yīng)對(duì)和核災(zāi)報(bào)災(zāi)工作。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，完善工作手段，積極聯(lián)系上級(jí)主管部門，爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、廣播、會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
�。ǘ┘訌�(qiáng)應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保信息傳達(dá)、應(yīng)急處置及時(shí)、到位。
五、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┲笓]協(xié)調(diào)。本預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
（二）現(xiàn)場(chǎng)控制。災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物、重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。
�。ㄈ┙煌ü苤�。根據(jù)需要，災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)報(bào)告，得到同意批復(fù)后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對(duì)確需進(jìn)入或通過(guò)的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。
�。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時(shí)，要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。
（六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
�。ㄆ撸┬畔�(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失，救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。并通過(guò)宣傳渠道及時(shí)報(bào)道，及時(shí)關(guān)注輿情并把握正確導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。
六、家朋鄉(xiāng)人民政府及各村委會(huì)值班電話
�。裕�
七、責(zé)任追究
各村黨（總）支部、村委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位必須認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制，所有干部要堅(jiān)守崗位，不得隨意請(qǐng)假。若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 13
一、編制目的
為保證有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化的除雪抗凍應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，最大限度減少或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保應(yīng)急處置工作高效推進(jìn)和有效開(kāi)展。
二、工作原則
(一)以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立部門管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，有效整合資源，形成應(yīng)對(duì)合力。
(三)強(qiáng)化基層，提高能力。認(rèn)真抓好各部門和組織的應(yīng)急管理工作，落實(shí)應(yīng)對(duì)雨雪冰冰災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
(四)依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)
成立xx鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
指揮部由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，綜治辦、黨政辦、社事辦、農(nóng)辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村成立相應(yīng)指揮和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
�。ǘ┲笓]部成員單位職責(zé)
綜治辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)。
黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
社事辦：負(fù)責(zé)救援物資組織和儲(chǔ)備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作，核查和上報(bào)災(zāi)情，組織、指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
農(nóng)辦：及時(shí)組織力量調(diào)配農(nóng)作物種子、種苗，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)自救。
城建辦：負(fù)責(zé)保障全鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行；迅速組織力量打通主要交通干道，盡快恢復(fù)道路交通；負(fù)責(zé)省、縣（市）道公路除雪防冰防滑工作；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。
派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織民兵預(yù)備人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
供電所：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作，組織搶修隊(duì)伍，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
四、預(yù)防預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)防管理
每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況，指揮部視情況宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長(zhǎng)。有關(guān)成員單位，在防御關(guān)鍵期建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。
�。ǘ╊A(yù)警信息接收與發(fā)布
按照相關(guān)規(guī)定，在收到雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)時(shí)，根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部預(yù)警指令或氣象部門預(yù)測(cè)雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)
1、預(yù)案啟動(dòng)
（1）鎮(zhèn)綜治辦履行應(yīng)急辦公室職責(zé)，根據(jù)應(yīng)急指揮部指令印發(fā)防雪抗凍相關(guān)防御通知，啟動(dòng)全鎮(zhèn)除雪抗凍搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
�。�2）各成員單位結(jié)合實(shí)際，按照職責(zé)分工，完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)人員、設(shè)備、物資準(zhǔn)備工作，及時(shí)向應(yīng)急辦公室上報(bào)準(zhǔn)備情況信息。
�。�3）有關(guān)部門和社會(huì)公眾按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少雨雪災(zāi)害性天氣可能造成的損失。
2、防御響應(yīng)
�。�1）接到災(zāi)情報(bào)告后，綜治辦在第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府提出啟動(dòng)建議，由鎮(zhèn)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
�。�2）由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)，按照鎮(zhèn)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的`要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
�。�3）低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門和受災(zāi)村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因?yàn)?zāi)破壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定，并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。
3、信息發(fā)布
通過(guò)政務(wù)微博、網(wǎng)站等渠道積極發(fā)布突發(fā)事件中城管系統(tǒng)正面信息。
4、應(yīng)急結(jié)束
災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，受損設(shè)施已經(jīng)拆除，受傷害人員獲救，次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作結(jié)束。由鎮(zhèn)政府視情決定結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)。在未收到結(jié)束指令前，即使現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作已結(jié)束，但鑒于天氣情況易出現(xiàn)反復(fù)，各單位仍應(yīng)處于防御響應(yīng)狀態(tài)。
五、后期處置
（一）善后處置
善后處置工作以受災(zāi)村為主，鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必須時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
�。ǘ┱{(diào)查與評(píng)估
雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村配合鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估工作。雨雪冰凍災(zāi)害由綜治辦、黨政所等部門組織核查災(zāi)情，綜治辦形成書(shū)面報(bào)告后向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
總結(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的原因，造成的損失，采取的應(yīng)急措施及投入、事件處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議、應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議、預(yù)防類似事件發(fā)生的措施建議等。
（三）恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由受災(zāi)村負(fù)責(zé)。
需要鎮(zhèn)政府援助的，由受災(zāi)村提出請(qǐng)求，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)部門報(bào)批組織實(shí)施。同時(shí)，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門向區(qū)政府有關(guān)部門提出援助請(qǐng)求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 14
一、總則
（一）編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足，出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
�。ǘ┓罏�(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村、各部門和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
�。ㄈ┓旨�(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問(wèn)題，第一時(shí)間報(bào)鄉(xiāng)政府，由鄉(xiāng)政府報(bào)請(qǐng)區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、各部門按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作�？傊笓]由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、衛(wèi)計(jì)辦、綜治辦等部門負(fù)責(zé)人及各村主要負(fù)責(zé)同志組成。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應(yīng)急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個(gè)工作組，綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
�。ǘ┲笓]部工作職責(zé)
1、組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
�。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責(zé)
1、綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）：由鄉(xiāng)黨政辦等組成。負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡(jiǎn)報(bào)與信息報(bào)送、視頻會(huì)議保障、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、預(yù)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布重要新聞和防災(zāi)避險(xiǎn)常識(shí)，把握輿論導(dǎo)向等工作。
2、生產(chǎn)安全組：由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦組成。負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況。對(duì)農(nóng)村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行重點(diǎn)排查，消除隱患。督查轄區(qū)棚架房（棚）、簡(jiǎn)易房、臨時(shí)構(gòu)建物、危舊房屋、校舍、鋼構(gòu)廠房等場(chǎng)所加固和清雪掃雪工作，對(duì)無(wú)法消除隱患的，要督促屬地及時(shí)進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。
3、積雪清掃組：由鄉(xiāng)武裝部組成。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)主次干道的除雪保暢和運(yùn)輸保障工作。指導(dǎo)各村疏通干道等工作。組織應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，及時(shí)增援重點(diǎn)地區(qū)、路段的清掃工作。
4、應(yīng)急救援組：由派出所、鄉(xiāng)武裝部、綜治辦組成。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置。強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命，隨時(shí)參與增援災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5、物資保障組：由鄉(xiāng)黨政辦、財(cái)政所組成。負(fù)責(zé)糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來(lái)水、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺缺Ｕ瞎ぷ�。做好救�?zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，及時(shí)開(kāi)展救災(zāi)和救助工作。
6、生活救助組：由鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦組成。負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對(duì)特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
7、醫(yī)療救治組：由鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦組成。負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。
預(yù)警級(jí)別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍，預(yù)警級(jí)別由高到低劃分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。
�、窦�(jí)預(yù)警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對(duì)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。
Ⅱ級(jí)預(yù)警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度10—20厘米，已經(jīng)對(duì)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪橙色預(yù)警信號(hào)。
�、蠹�(jí)預(yù)警：全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計(jì)積雪深度5—10厘米，已經(jīng)對(duì)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪黃色預(yù)警信號(hào)。
�、艏�(jí)預(yù)警：全鄉(xiāng)日平均氣溫接近0℃，累計(jì)積雪深度2—5厘米，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到2毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
五、應(yīng)急響應(yīng)與終止
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)、
1、Ⅳ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：
�。�1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，制定印發(fā)應(yīng)對(duì)工作通知。
（2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
�。�3）派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作，積極申請(qǐng)國(guó)家和省、市級(jí)資金和物資支持。
�。�4）組建工作隊(duì)配合區(qū)直部門應(yīng)急響應(yīng)措施開(kāi)展先期處置，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)，保障轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)主干道的安全通行。
（5）組建工作組配合區(qū)交通、住建等部門實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
�。�6）積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路和公共區(qū)域積雪。
�。�7）組建工作組配合區(qū)住建、科經(jīng)、應(yīng)急等部門組織開(kāi)展相關(guān)設(shè)施和建筑安全隱患排查，整治各類安全隱患，控制危險(xiǎn)源，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。
（8）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：
�。�1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各工作組分別召開(kāi)會(huì)議部署應(yīng)對(duì)工作。
�。�2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送相關(guān)信息。
�。�3）派出所加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作。
�。�4）加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度，做好綠化樹(shù)木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝。
（5）配合區(qū)交通局加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路巡查，組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展彎道、陡坡等危險(xiǎn)部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通道路暢通。對(duì)被困車輛和人員提供必要的救援，及時(shí)做好滯留旅客疏散工作。
�。�6）鄉(xiāng)財(cái)政所按規(guī)定程序及時(shí)撥付上級(jí)和區(qū)級(jí)救災(zāi)資金，配合區(qū)級(jí)做好基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放，協(xié)調(diào)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
�。�7）鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦做好流浪、乞討人員救助工作。
�。�8）鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫力量，及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
�。�9）組成工作組配合區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況監(jiān)測(cè)，做好貨源組織和調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作。
（10）鄉(xiāng)黨政辦及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，利用微信和應(yīng)急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個(gè)人防護(hù)安全常識(shí)。
�。�11）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組向區(qū)指揮部、鄉(xiāng)黨委報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)進(jìn)展情況。
3、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：
�。�1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位，靠前指揮。
�。�2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備。受理受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)請(qǐng)求，給予必要的人力物力支援。
（3）組成工作組配合區(qū)里調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)。社會(huì)事務(wù)辦等部門組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
�。�4）各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運(yùn)動(dòng)。
�。�5）鄉(xiāng)黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。
�。�6）鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。
4、Ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：
�。�1）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公，向社會(huì)公布熱線電話。
�。�2）鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會(huì)動(dòng)員令，緊急動(dòng)員全鄉(xiāng)全面開(kāi)展抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
（3）配合區(qū)應(yīng)急指揮部落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，保障市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定。
�。�4）鄉(xiāng)黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)典型人物和先進(jìn)事跡。
�。�5）有關(guān)部門、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。
�。�6）配合教育局根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間。必要時(shí)，實(shí)行中小學(xué)、幼兒園停課。
�。�7）采取其他一切必要的應(yīng)急行動(dòng)。
（二）應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急隊(duì)伍保障
建立健全與民兵預(yù)備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結(jié)合的`應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。動(dòng)員全社會(huì)、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣帶來(lái)的影響。
�。ǘ⿷�(yīng)急物資保障
全鄉(xiāng)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備、物資在緊急情況下，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
（三）資金保障
低溫雨雪冰凍應(yīng)急資金和工作經(jīng)費(fèi)由各相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)對(duì)災(zāi)害需要報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急指揮部研究解決。
七、災(zāi)害評(píng)估
按照交通運(yùn)輸、市場(chǎng)保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、氣象災(zāi)害和宣傳等，分別協(xié)助區(qū)有關(guān)部門對(duì)因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。
八、恢復(fù)重建
認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問(wèn)題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對(duì)危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。制定恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。深入開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，做好病蟲(chóng)害和疫情監(jiān)測(cè)與防治。加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，提高受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救能力。認(rèn)真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，努力保障市場(chǎng)供應(yīng)。開(kāi)足馬力，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
九、獎(jiǎng)懲
對(duì)在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因失職瀆職、玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，依法依規(guī)追究責(zé)任。
十、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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