物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案（通用19篇）

　　在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)面對(duì)無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編為大家收集的物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 1

　　為有效遏制冬季道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生，及時(shí)消除冬季低溫季節(jié)的各種安全隱患。根據(jù)惠州市人民政府辦公室《關(guān)于切實(shí)抓好防寒工作的緊急通知》文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，以保證公司員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，做好我司防寒防凍工作，確保我司道路運(yùn)輸工作順利的進(jìn)行，特制定本工作方案。

　　一、主要目標(biāo)：

　　防御低溫凍害，杜絕重，特大事故，遏制較大事故，全面防止一般事故發(fā)生。

　　二、組織機(jī)構(gòu)：

　　為確保安全工作落到實(shí)處，我公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，分管安全負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　三、實(shí)施辦法：

　　1、公司所需防寒防凍物質(zhì)由各部門根據(jù)實(shí)際的需要層層上報(bào)，并統(tǒng)一發(fā)放。

　　2、加強(qiáng)惡劣氣候情況下的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)管理人員特別是安全管理人員必須及時(shí)到崗，值班人員應(yīng)及時(shí)與GPS路監(jiān)控室、各運(yùn)行車輛等取得聯(lián)系。及時(shí)了解和掌握惡劣天氣的程度，探明道路狀況，并摸清各區(qū)域情況，聯(lián)系各相關(guān)部門，做好配合工作后，再視情決定運(yùn)行車輛是否停運(yùn)或推遲出車。

　　3、將車輛防凍工作作為重點(diǎn)。冬季寒冷天氣對(duì)車輛的運(yùn)用可能造成影響，確保設(shè)備在冬季寒冷環(huán)境下，保持性能安全穩(wěn)定的運(yùn)行，加強(qiáng)設(shè)備包機(jī)人的責(zé)任心，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)車輛的檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，教育職工作業(yè)中加強(qiáng)對(duì)車輪、軸承、等大部件的探傷和檢查，加強(qiáng)卡控。同時(shí)，對(duì)一些車輛易裂、易損配件加大檢查力度。要求各檢修工對(duì)設(shè)備加強(qiáng)防寒檢查和整修，對(duì)容易凍壞的.風(fēng)、氣、水、油管路以及各類閥門儀表做好防寒包扎工作，確保配件使用狀態(tài)良好。

　　4、車輛外地過夜及途中行駛的車輛遇嚴(yán)重的惡劣氣候時(shí)，必須服從當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和公安民警的管理。并要及時(shí)與單位取得聯(lián)系，保持通訊暢通，嚴(yán)禁盲目行駛。

　　5、司機(jī)在使用車輛前，要對(duì)車輛進(jìn)行預(yù)熱和“三檢”，按時(shí)加防凍液，并且使用冬季機(jī)油；車輛使用的燃油，要根據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應(yīng)的型號(hào)，冷車起步時(shí)，要先低速運(yùn)行一段路程后再逐漸提高車速；冬季車輛啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)前，嚴(yán)禁用明火對(duì)燃油系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)熱，以防止發(fā)生火災(zāi)；每次行車前，司機(jī)應(yīng)提前檢查確認(rèn)車輛的制動(dòng)裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不滿足要求時(shí)不得行車。駕駛員要根據(jù)各種氣候變化的特點(diǎn)，嚴(yán)格遵守各類惡劣氣候下的行車安全操作規(guī)程。由于雨、雪、霧天路滑，行駛中要做好防滑工作，適當(dāng)控制車速，不得任意打方向或緊急制動(dòng)，以免引起車輛橫滑側(cè)翻等事故。通過彎道時(shí)，除按規(guī)定減速、鳴號(hào)、靠邊行駛外，還必須慢打方向。遇有情況先慢、先讓、先停，不得輕易使用緊急制動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)道路情況的觀察，保持足夠的安全距離，嚴(yán)格控制車速，提前預(yù)防措施，禮讓三先，嚴(yán)禁急剎，防止測(cè)滑，謹(jǐn)慎駕駛，確保行車安全。

　　6、押運(yùn)員要監(jiān)督駕駛員安全行為，制止超速、強(qiáng)行超車等行為發(fā)生，聽取管理人員的`冬季防寒安全告知，及時(shí)關(guān)注路況不良信息，告知駕駛員，確保安全。

　　7、GPS監(jiān)控人員認(rèn)真落實(shí)本職崗位的操作規(guī)程，實(shí)時(shí)記錄監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

　　8、公司安管人員要扎實(shí)的做好安全教育管理工作，排查隱患，落實(shí)安全防范措施。要做到仔細(xì)深入、不留死角。讓每位從業(yè)人員真正樹立起安全第一的意識(shí)和法制觀念。

　　8、辦公室的防寒防凍工作由辦公室負(fù)責(zé)，應(yīng)對(duì)嚴(yán)寒惡劣氣候的準(zhǔn)備要常抓不懈。配備足夠的防冬設(shè)施，以防急需。

　　9、場(chǎng)地管理人員要認(rèn)真做好場(chǎng)地內(nèi)車輛的按位、按序停放。按公司調(diào)度協(xié)調(diào)在不超載的前提下科學(xué)的實(shí)施車輛安全行駛。嚴(yán)禁通道內(nèi)停放車輛，確保通道暢通，防止造成混亂或堵塞安全通道。

　　10、公司雨、雪、霧等惡劣氣候要加強(qiáng)值班現(xiàn)場(chǎng)管理制度，認(rèn)真做好對(duì)駕駛員的傳達(dá)、教育、落實(shí)工作，并對(duì)每個(gè)駕駛員通過教育后要簽名，做到一個(gè)不漏。

　　四、工作要求：

　　各部們負(fù)責(zé)人，提前做好入冬防凍工作。加強(qiáng)冬季防寒有關(guān)作業(yè)安全的教育。通過下發(fā)通知的形式，組織全隊(duì)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)防寒過冬安全知識(shí)等內(nèi)容。利用早會(huì)、班前會(huì)及班組安全活動(dòng)，廣泛宣傳冬季防凍工作的重要性，充分發(fā)動(dòng)廣大員工，以“防火、防盜、防凍、防滑”為重點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求當(dāng)班立即解決、整改，絕不過夜，確保了冬季作業(yè)安全、穩(wěn)定。為冬季車輛系好“安全帶”。群策群力做好冬季防寒防凍工作，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　五、實(shí)施日期：

　　據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的通知和市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，受近年最強(qiáng)寒潮影響，我市將出現(xiàn)明顯大風(fēng)并大幅度降溫降雨天氣，現(xiàn)公司采取防寒防凍各項(xiàng)有效應(yīng)急措施即日起實(shí)施。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、工作目標(biāo)

　　為了應(yīng)對(duì)更長(zhǎng)時(shí)間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害，進(jìn)一步提高對(duì)抗凍救災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)，確保抗凍救災(zāi)工作及時(shí)、高效、有序開展，實(shí)現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，成員。

　　指揮部職責(zé)：加強(qiáng)24小時(shí)值班；負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作；調(diào)配抗凍救災(zāi)力量；及時(shí)向縣及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作；積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力，對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施有效救助；動(dòng)員全社會(huì)力量投入抗凍救災(zāi)工作。

　　指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)五個(gè)工作小組：

　　（一）綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時(shí)值班的相關(guān)工作，及時(shí)掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情，統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡(jiǎn)報(bào)、信息；起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請(qǐng)示、報(bào)告，及時(shí)向省、市、縣各級(jí)政府部門通報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)情況，以及對(duì)受災(zāi)村戶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。

　�。ǘ�）交通保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運(yùn)輸情況，及時(shí)通報(bào)全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營(yíng)運(yùn)情況；協(xié)助交通部門維護(hù)交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險(xiǎn)路并樹立明顯標(biāo)志；及時(shí)組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。

　�。ㄈ�）勘災(zāi)救助組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進(jìn)行一次全面的排查；對(duì)五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對(duì)生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對(duì)倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對(duì)其它特困戶進(jìn)行安置，并制定救災(zāi)安置方案；對(duì)生活困難戶進(jìn)行慰問，確保其生命安全和生活保障。

　　（四）生活保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作職責(zé)：帶領(lǐng)計(jì)生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個(gè)社區(qū)，與社區(qū)干部一道對(duì)全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底，動(dòng)員居民發(fā)揚(yáng)友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動(dòng)員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識(shí)，并進(jìn)行生活自救；對(duì)鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。

　�。ㄎ澹┚葹�(zāi)搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：計(jì)劃生育辦全體工作人員

　　縣城建設(shè)辦全體工作人員

　　村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理；負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊(duì)；負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的'業(yè)務(wù)指導(dǎo)；全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命。

　�。�六）督查組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查；負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報(bào)。

　　三、工作措施：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班，及時(shí)掌握情況和通報(bào)信息

　�。ǘ�）成立應(yīng)急分隊(duì)，隨時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理

　　隊(duì)長(zhǎng)：

　　隊(duì)員：計(jì)劃生育辦全體工作人員

　　縣城建設(shè)辦全體工作人員

　　村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員

　�。ㄈ�）切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的生命與財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)危房戶進(jìn)行緊急維修，對(duì)生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置，切實(shí)做好受災(zāi)群眾的安置。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。

　�。ㄎ澹�對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的車輛進(jìn)行整治，及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理。

　　（六）對(duì)危橋險(xiǎn)路設(shè)置安全標(biāo)志，并派專人把守。

　�。ㄆ撸┌l(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行抗凍救災(zāi)，發(fā)揮友愛互助精神，進(jìn)行生活自救。

　�。ò耍�對(duì)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理。

　�。ň牛�對(duì)干部到位情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 3

　　一、總體目標(biāo)

　　針對(duì)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運(yùn)車輛流量增加、管理難度加大的實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加大預(yù)防、監(jiān)督、管理、控制力度，強(qiáng)化源頭治理，凈化路面環(huán)境，改善通行條件，確保道路交通形勢(shì)穩(wěn)定，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，成立馬鈴鄉(xiāng)惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ，負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應(yīng)急安全管理工作的開展。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)惡劣天氣道路交通道路交通應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、排查、應(yīng)急救援、資料收集等工作。

　　三、高度重視，提前應(yīng)急準(zhǔn)備

　　各村、各單位、各部門要高度重視，提前安排準(zhǔn)備，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、電管所、衛(wèi)生院等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提前儲(chǔ)備好防滑防凍物資和食品、藥品等應(yīng)急物資及鏟冰除雪設(shè)備等，確保緊急情況下快速反應(yīng)、科學(xué)調(diào)配、確保安全的目標(biāo)。

　　四、加強(qiáng)部門協(xié)作配合，強(qiáng)化道路巡邏管控，做好應(yīng)急管理處置工作

　　1、各責(zé)任部門要加大交通安全宣傳力度，充分發(fā)揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄、手機(jī)信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識(shí)，警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規(guī)則。

　　2、派出所、安監(jiān)站等部門要密切配合，集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運(yùn)輸秩序，切實(shí)解決好車輛超載、超限、超員運(yùn)輸問題，要全面清查駕駛?cè)藛T的資質(zhì)情況，對(duì)未取得資格證、持假駕駛證的，一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對(duì)“黑車”運(yùn)營(yíng)、無照經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決予以取締。要加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管，對(duì)超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運(yùn)車輛在運(yùn)營(yíng)線路上的安全關(guān)。

　　3、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)用車輛和農(nóng)機(jī)設(shè)施的'安全監(jiān)督力度，強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)说陌踩�教育，重點(diǎn)解決貨車載客和客貨混載等現(xiàn)象。

　　4、加大路面違法行為的整治，維護(hù)道路交通秩序。強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、違法停車等七項(xiàng)違法行為為重點(diǎn)，針對(duì)本鄉(xiāng)及各路段實(shí)際，把主要人力放在事故多發(fā)路段和時(shí)段上，采取“定點(diǎn)與流動(dòng)、定時(shí)與不定時(shí)相結(jié)合”的方法，組織開展公路重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)整治，鞏固上路率，提高對(duì)違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率，形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

　　5、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在易結(jié)冰、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強(qiáng)巡查，對(duì)管轄范圍內(nèi)的重要路線的急彎、陡坡、連續(xù)下坡等路段進(jìn)行排查整治，做到及時(shí)排查，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，提出整治意見或建議，及時(shí)消除安全隱患。

　　6、一旦發(fā)現(xiàn)凝凍現(xiàn)象，及時(shí)向區(qū)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)，迅速科學(xué)調(diào)配，派出人力疏導(dǎo)交通，及時(shí)設(shè)置臨時(shí)性交通標(biāo)志，組織人員鏟冰除雪，確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及交通保暢。

　　五、工作要求

　　各有關(guān)部門要把加強(qiáng)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預(yù)防和減少道路交通事故，作為構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓，要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，抓危險(xiǎn)路段和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患，通過加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界理解和支持，共同營(yíng)造綜合治理的良好執(zhí)法環(huán)境，確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 4

　　為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立以劉德英局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，陳賢康、俞之偉副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

　　三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

　　局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。

　　局工程科：及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。

　　局行業(yè)科：根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。

　　公路運(yùn)輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。

　　公路管理段：加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的'巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報(bào)封道情況。

　　港航管理處：加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運(yùn)、停渡。

　　質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。

　　各交通工程指揮部：加大對(duì)在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故；對(duì)無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。

　　各運(yùn)輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保安全行車；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。

　　公交公司：加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)城區(qū)道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，保證公交線路暢通，公交運(yùn)行安全。

　　四、應(yīng)急工作要求

　　各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

　　二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 5

　　1、目的

　　提高對(duì)突發(fā)冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力，確保在突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能采取有效措施最大程度地預(yù)防、控制和減輕冰凍、暴風(fēng)雪對(duì)區(qū)域內(nèi)物資、財(cái)產(chǎn)安全所造成的災(zāi)害影響，確保正常的服務(wù)環(huán)境和秩序。

　　2、范圍

　　適用于發(fā)生的各級(jí)冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害。

　　3、職責(zé)

　　3.1物業(yè)社區(qū)微信：管理處經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)防雪、防凍應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施及監(jiān)督、檢查工作。

　　3.2管理人員負(fù)責(zé)落實(shí)本崗位應(yīng)急處理方案的相關(guān)措施。

　　4、工作程序

　　4.1 發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害前

　　4.1.1管理處在得到天氣突變信息后，必須于第一時(shí)間通過電話、網(wǎng)絡(luò)及氣象咨詢等多種手段確認(rèn)信息的準(zhǔn)確、可靠性。并在確認(rèn)屬實(shí)后，及時(shí)把相關(guān)信息通報(bào)職能班組。

　　4.1.2管理處經(jīng)理迅速召集管理人員碰面，細(xì)化研究應(yīng)急方案，布置落實(shí)準(zhǔn)備措施，會(huì)議內(nèi)容形成會(huì)議紀(jì)要。

　　4.1.3管理處工程領(lǐng)班迅速對(duì)管理區(qū)域內(nèi)公共區(qū)域及機(jī)房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)搶修，確保發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間內(nèi)供水、供電正常。

　　4.1.4管理人員迅速檢查區(qū)域路燈、泛光、標(biāo)識(shí)等室外設(shè)施是否牢固，必要時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)措施進(jìn)行加固，防止下雪天積雪導(dǎo)致倒、落、砸等險(xiǎn)情發(fā)生，及時(shí)消除隱患。

　　4.1.5管理人員迅速檢查室外區(qū)域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾、倒現(xiàn)象，對(duì)莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進(jìn)行修剪，并及時(shí)采取相應(yīng)措施予以防護(hù)。

　　4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對(duì)所區(qū)域的所有通道、門、窗進(jìn)行檢查，對(duì)需封閉的.門及時(shí)上鎖，并做好加固、防護(hù)等臨時(shí)措施。同時(shí)配合管理人員做好各類應(yīng)急處理工作。

　　4.1.7管理人員做好防雪、防凍應(yīng)急處理物資的儲(chǔ)備工作，確保災(zāi)害到來前，各項(xiàng)物資、設(shè)備一應(yīng)俱全。應(yīng)急物資、設(shè)備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內(nèi)，主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業(yè)鹽50斤。

　　4.2 發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間

　　4.2.1物業(yè)社區(qū)微信：管理處經(jīng)理安排人員在必要時(shí)段進(jìn)行值班，負(fù)責(zé)綜合信息收集和各類應(yīng)急事件的處理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向管理處經(jīng)理匯報(bào)。

　　4.2.1.1注意做好相應(yīng)的防護(hù)工作，加強(qiáng)各類安全措施，確保管理區(qū)域內(nèi)人身及設(shè)施設(shè)備安全。

　　4.2.1.2管理處經(jīng)理對(duì)人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排，組織進(jìn)行掃雪、去除冰凍等工作，確保區(qū)域主干道的暢通無阻;重要地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)識(shí)，防止車輛打滑、行人摔傷。

　　4.2.2 管理處工程領(lǐng)班留守現(xiàn)場(chǎng)，定時(shí)對(duì)公共區(qū)域及機(jī)房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)搶修，確保小區(qū)發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間內(nèi)供水、供電正常。

　　4.2.3 外聘保安人員負(fù)責(zé)管理區(qū)域的整體巡查工作，加強(qiáng)巡邏力度，避免積雪過多導(dǎo)致倒、落、砸等險(xiǎn)情發(fā)生，協(xié)助管理人員做好臨時(shí)突擊搶險(xiǎn)工作。

　　4.3 冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害后

　　4.3.1管理處工程領(lǐng)班及時(shí)檢查區(qū)域內(nèi)窗戶、門有無破損;檢查室外區(qū)域燈具、標(biāo)識(shí)是否存在傾倒、側(cè)斜、破損，內(nèi)部電氣裝置是否外露，并及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行處理。

　　4.3.2管理人員對(duì)剩余的防雪、防凍應(yīng)急處理物資、設(shè)備進(jìn)行歸攏、入庫(kù)，檢查應(yīng)急設(shè)備是否齊全、完好，以備來年使用;同時(shí)檢查室外區(qū)域道路兩側(cè)樹木是否有傾倒、側(cè)斜、斷枝等現(xiàn)象，及時(shí)處理或聯(lián)系外包單位進(jìn)行處理。

　　4.3.3管理人員組織外聘保安人員對(duì)管理區(qū)域進(jìn)行檢查，拆除臨時(shí)設(shè)施;配合做好受影響部分的清理恢復(fù)工作。

　　5、記錄

　　對(duì)防雪、防凍應(yīng)急處理的相關(guān)過程及處理情況應(yīng)詳細(xì)記錄于當(dāng)天的值班日記及交接班記錄中，通過管理處例會(huì)對(duì)相應(yīng)對(duì)策及結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，決定是否修改，以確保其適用、有效。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、組織安排

　　成立冬季防凍應(yīng)急小組。

　　組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理。

　　副組長(zhǎng)：秩序維護(hù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、保潔部經(jīng)理、客服經(jīng)理等。

　　組員：各部門員工項(xiàng)目。

　　非工作時(shí)間，值班經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)牽頭，工程值班人員、安保值班人員及安保備勤人員作為應(yīng)急小組成員。項(xiàng)目各級(jí)管理人員保持手機(jī)24小時(shí)暢通，如遇突發(fā)事件按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織應(yīng)對(duì)。

　　二、采暖及空調(diào)系統(tǒng)防凍管理（工程部）

　　進(jìn)入冬季確定樓宇自控系統(tǒng)工況轉(zhuǎn)換正常，確認(rèn)選擇“冬季”位置，值班運(yùn)行人員應(yīng)隨時(shí)根據(jù)室外溫度變化，及時(shí)調(diào)整熱力二次水供水溫度及調(diào)整機(jī)組送風(fēng)溫度。

　　1.每班檢查新風(fēng)機(jī)組供回水溫度是否正常，若條件許可用點(diǎn)溫槍測(cè)試水管表面溫度（避免溫度計(jì)顯示錯(cuò)誤）；

　　2.如新風(fēng)機(jī)組有旁通閥設(shè)置，保持開啟10-30%，避免水閥執(zhí)行器故障關(guān)閉形成死水現(xiàn)象；

　　3.定期現(xiàn)場(chǎng)新風(fēng)機(jī)組開關(guān)機(jī)試驗(yàn)檢查：停機(jī)時(shí)風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，水閥執(zhí)行器按設(shè)定保持10-15%的開啟度，確保系統(tǒng)水流循環(huán)正常；風(fēng)閥執(zhí)行器應(yīng)關(guān)閉；

　　4.定期檢查新風(fēng)機(jī)組進(jìn)風(fēng)風(fēng)道風(fēng)閥執(zhí)行器及風(fēng)門聯(lián)動(dòng)裝置，開啟/關(guān)閉時(shí)通暢無阻滯，檢查加油潤(rùn)滑，以保證當(dāng)機(jī)組停止運(yùn)行時(shí)，風(fēng)門處于完全關(guān)閉狀態(tài)；

　　5.定期進(jìn)入機(jī)箱內(nèi)檢查防凍開關(guān)測(cè)溫銅絲是否斷裂或折斷，以保證防凍開關(guān)探測(cè)正常；

　　6.降溫增加夜間巡視測(cè)溫頻次。

　　三、消防系統(tǒng)防凍管理（工程部、秩序維護(hù)部）

　　1.開啟車庫(kù)消防管路電伴熱并正常工作；

　　2.車庫(kù)區(qū)進(jìn)出口熱風(fēng)幕風(fēng)機(jī)開啟，出風(fēng)效果正常；

　　3.車庫(kù)進(jìn)出口附近消火栓根據(jù)環(huán)境溫度情況，在栓頭處加裹保溫棉被，消火栓箱玻璃完好，關(guān)閉到位。如車庫(kù)區(qū)噴淋系統(tǒng)未設(shè)立干式系統(tǒng)，應(yīng)根據(jù)車庫(kù)進(jìn)出口溫度較低，中心部位溫度較高的特點(diǎn)，適當(dāng)關(guān)閉車庫(kù)進(jìn)出口附近區(qū)域分段截門并泄水，但天氣正常后一定恢復(fù)正常；

　　4.檢測(cè)車庫(kù)內(nèi)溫度，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試溫度適時(shí)關(guān)閉車庫(kù)進(jìn)、出口卷簾門；

　　5.增加對(duì)低溫區(qū)域（有消防噴淋設(shè)置的）夜間測(cè)溫，必要時(shí)適時(shí)開啟該區(qū)域供暖設(shè)備；

　　6.對(duì)于有屋面獨(dú)立設(shè)置高區(qū)消防水箱間，應(yīng)加裝或開啟供暖設(shè)備。

　　四、給排水系統(tǒng)防凍管理（工程部、秩序維護(hù)部）

　　1.定期檢查室外入戶水表井，清除積水、不泄漏，并根據(jù)井深及環(huán)境溫度加蓋保溫棉被；

　　2.定期檢查室外消火栓井、卸下悶蓋、清除管內(nèi)存水、確保不泄漏，不存水。并根據(jù)井深及環(huán)境溫度加蓋保溫棉被；

　　3.定期檢查綠植噴灌井，保證進(jìn)水截門關(guān)閉，泄水閥保持開啟，讓管路余水排空；

　　4.檢查車庫(kù)污水井排水管路保溫，對(duì)有破損的`保溫進(jìn)行修復(fù)；夜間定時(shí)啟動(dòng)排水泵，避免管路內(nèi)結(jié)冰；

　　5檢查車庫(kù)集水坑，上凍前盡量排空坑內(nèi)及管路積水，避免凍裂管路；

　　6.檢查樓頂冷卻塔補(bǔ)水管線保溫正常，管線內(nèi)積水排放干凈，無積水。并將保持冷卻塔塔體無積水并將塔體泄水閥門、并聯(lián)塔平衡管泄水閥門保持開啟狀態(tài)；

　　7.樓內(nèi)衛(wèi)生間、開水間等部位，異常天氣時(shí)保持取暖設(shè)備正常開啟，如無供暖設(shè)備設(shè)置，應(yīng)通知客戶根據(jù)情況關(guān)閉進(jìn)水截門并停用。

　　五、公共區(qū)域防凍管理（工程部、秩序維護(hù)部、保潔部、客服部）

　　1.關(guān)閉樓內(nèi)所有通道門，避免冷空氣進(jìn)入；

　　2.及時(shí)檢查辦公區(qū)域的門窗，如有破損及時(shí)修復(fù)，提醒辦公人員下班后關(guān)閉窗戶，夜間巡視人員如發(fā)現(xiàn)有未關(guān)閉的窗戶，通知值班經(jīng)理啟用備用鑰匙及時(shí)關(guān)閉；

　　3.極至天氣導(dǎo)致防凍開關(guān)報(bào)警機(jī)組停機(jī)時(shí)，為保證供暖區(qū)域溫度正常，應(yīng)及時(shí)采取手動(dòng)方式，關(guān)閉進(jìn)風(fēng)風(fēng)閥，開大回風(fēng)風(fēng)閥，以保證機(jī)組送風(fēng)正�；蛴蓸强叵到y(tǒng)設(shè)定隨時(shí)調(diào)節(jié)。

　　4.出現(xiàn)極端惡略天氣時(shí)，協(xié)調(diào)熱力供暖人員隨時(shí)調(diào)整供暖溫度，以保證供暖需求。

　　六、外圍設(shè)備設(shè)施防凍管理

　　室外水池、景觀噴泉上凍前應(yīng)抽空池內(nèi)積水、排空進(jìn)水及出水管路積水，保持進(jìn)水補(bǔ)截門關(guān)閉，如進(jìn)水管路有暴露部分應(yīng)保持保溫?zé)o破損，最好將上端進(jìn)水截門關(guān)閉，以避免管路凍裂。

　　七、其他準(zhǔn)備

　　1.相關(guān)文件資料準(zhǔn)備

　　消火栓系統(tǒng)圖、噴淋系統(tǒng)圖、給排水系統(tǒng)圖、消火栓、噴淋系統(tǒng)閥門位置分布表、生活進(jìn)水系統(tǒng)閥門位置分布表、空調(diào)系統(tǒng)分支管路截門位置分布表、衛(wèi)生間、開水間進(jìn)水閥門位置分布表。要求：對(duì)截門位置熟悉、了解，截門開啟關(guān)閉正常。

　　2.搶險(xiǎn)設(shè)備準(zhǔn)備

　　吸水機(jī)、潛水泵、電纜盤、雨鞋、平車等。

　　要求：放置位置知曉、會(huì)使用、會(huì)操作。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 7

　　冬季供水、消防管道防凍處理，是物業(yè)設(shè)備管理的重要工作，在冬季0℃以下用水管道及消防管網(wǎng)容易凍裂，因?yàn)樗�的膨脹系�?shù)大于各類管道、管件，每年冬季來臨，作為物業(yè)設(shè)備管理，應(yīng)及早部署安排。

　　一、檢查范圍

　　1、檢查室外消防栓、水泵接合器、計(jì)量水表、閥門。

　　2、檢查室外裸露供水管道、消防管道。

　　3、檢查車庫(kù)出入口處供水、消防管網(wǎng)。

　　4、檢查走廊臨近窗戶位置消防管道及供水管道、噴淋頭。

　　5、檢查大廈頂層供水、消防管道、消火栓、噴淋頭。

　　二、處理措施

　　1、屬檢查范圍內(nèi)的消防栓、水泵接合器、計(jì)量水表、閥門需要每年入冬前進(jìn)行保溫處理，采用合適管徑的保溫棉進(jìn)行保溫包裹，外層玻璃絲布纏裹后用油漆刷面。

　　2、消防管網(wǎng)用紅色油漆處理，供水管網(wǎng)用天藍(lán)色油漆處理，閥門用孔雀藍(lán)色油漆處理，傳動(dòng)機(jī)構(gòu)防護(hù)罩用紅色處理，消防管道水流方向指示用色標(biāo)記，供水管道水流方向指示用紅色標(biāo)記。

　　三、檢查要求

　　1、由各項(xiàng)目安排每周進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理。

　　2、對(duì)存在防凍安全隱患部位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，增加檢查頻次。

　　3、檢查因外部條件存在的防凍安全隱患，如：走廊窗戶夜間必須關(guān)閉、告知客戶夜間關(guān)閉窗戶，保證室內(nèi)溫度，起到防凍效果。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、如發(fā)現(xiàn)管道凍裂，應(yīng)盡快關(guān)閉最近控制閥門并將電梯升至漏水點(diǎn)以上樓層。防止因漏水造成次災(zāi)害，并對(duì)相應(yīng)樓層采取防水措施，隔絕漏水通過轎門進(jìn)入電梯井道。

　　2、對(duì)凍裂管道進(jìn)行檢查，確定維修方案及所需材料，并組織人員安排維修，維修完畢試壓正常后，對(duì)維修區(qū)域管道進(jìn)行保溫處理。

　　3、做好維修記錄，對(duì)維修的`位置及維修事項(xiàng)進(jìn)行記錄入檔。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 8

　　為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫天氣期間突發(fā)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域相關(guān)事故，確保全縣低溫天氣期間環(huán)衛(wèi)工作安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和編制目的

　　以《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》《溫州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù)，全面提升全縣低溫天氣期間環(huán)衛(wèi)行業(yè)應(yīng)急處理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕低溫、雨雪等災(zāi)害損失。

　　二、工作原則

　　按照安全第一、全民動(dòng)員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、專業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)確定

　�。ㄒ唬┧募�(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　日最低氣溫低于8℃高于3℃時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ǘ�）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　日最低氣溫低于3℃高于0℃時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ㄈ�）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　日最低氣溫低于0℃無極端天氣時(shí)時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（四）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　日最低氣溫低于0℃時(shí)且伴隨冰凍、降雪等極端天氣時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　四、各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對(duì)措施

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)

　　及時(shí)通知各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位做好防寒防凍應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作人員安全作業(yè)教育工作，提高防寒防凍意識(shí)。

　　（二）啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)時(shí)

　　各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時(shí)停止道路路面清洗和灑水作業(yè)，避免出現(xiàn)道路結(jié)冰，適當(dāng)調(diào)整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時(shí)間，提高日間高溫時(shí)段作業(yè)時(shí)間和降低夜間低溫時(shí)段作業(yè)時(shí)間，并分發(fā)手套等保暖物資，切實(shí)做好作業(yè)人員保暖工作。

　　（三）啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)時(shí)

　　各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時(shí)停止道路路面清洗和灑水作業(yè)，身體不適的、年齡在70歲以上的.環(huán)衛(wèi)人員禁止作業(yè)。對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng)，保證車輛正常工作。做好公廁水泵、管道等設(shè)施的防凍保溫工作。中轉(zhuǎn)站工作人員及時(shí)對(duì)中轉(zhuǎn)站內(nèi)的壓縮設(shè)備做好保養(yǎng)維護(hù)工作，確保中轉(zhuǎn)站安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。ㄋ模﹩�動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)

　　各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時(shí)停止道路路面清洗和灑水作業(yè)，及時(shí)分發(fā)棉衣、防滑靴、手套等保暖物資，嚴(yán)禁環(huán)衛(wèi)工人未著防寒服一線工作。合理調(diào)整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時(shí)間，提高日間高溫時(shí)段作業(yè)時(shí)間，夜間禁止作業(yè)。降雪前及時(shí)做好垃圾清運(yùn)工作，預(yù)防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時(shí)調(diào)整收運(yùn)時(shí)間、提高清運(yùn)頻次、調(diào)整作業(yè)班次，開展好安全垃圾清運(yùn)工作，保障全縣生活垃圾日產(chǎn)日清。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位配備融雪劑等除冰物資，對(duì)結(jié)冰嚴(yán)重的城市道路及時(shí)開展除冰工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班帶班制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，值班人員堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)信息報(bào)告工作，對(duì)因?yàn)?zāi)害性天氣造成的損失或事故，要及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。

　　五、響應(yīng)的解除

　　氣溫回暖時(shí)響應(yīng)自動(dòng)解除。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 9

　　為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，有效防止和減輕雨雪冰凍災(zāi)害，做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地做好應(yīng)急工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則，特制定應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立花園路街道應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，應(yīng)急救援指揮部由街道有關(guān)部門和轄區(qū)有關(guān)單位組成。設(shè)總指揮、副總指揮，下設(shè)專業(yè)處置組。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員單位：街道黨政辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局治安二中隊(duì)、花園路巡防中隊(duì)、社區(qū)治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、物資調(diào)運(yùn)組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組等7個(gè)專業(yè)處置組，具體承擔(dān)事故救援和處置工作。

　　二、各小組職能職責(zé)和人員組成

　　1、綜合協(xié)調(diào)組。根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任部門的要求，做好街道相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)向區(qū)級(jí)相關(guān)部門做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的匯報(bào)和協(xié)調(diào)。

　　成員單位：黨政辦公室、各社區(qū)

　　2、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組。全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況上報(bào)和宣傳簡(jiǎn)報(bào)的編寫、上報(bào)；負(fù)責(zé)天氣、溫度信息發(fā)布；負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。

　　成員單位：社會(huì)治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區(qū)

　　3、應(yīng)急搶險(xiǎn)組。負(fù)責(zé)組建應(yīng)急分隊(duì)，保潔保暢，各社區(qū)負(fù)責(zé)本單位的安全問題排查，做好防災(zāi)救災(zāi)的宣傳工作。

　　成員單位：社會(huì)治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊(duì)、各社區(qū)

　　4、物資調(diào)運(yùn)組。負(fù)責(zé)街道應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備，確保物資充足，儲(chǔ)備充足油、米等，準(zhǔn)備工業(yè)鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強(qiáng)光手電20支、掃把100個(gè)等物資；聯(lián)系準(zhǔn)備運(yùn)輸車輛、推土機(jī)、挖機(jī)等材料設(shè)備。

　　成員單位：黨政辦公室、城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室

　　5、后勤保障組。負(fù)責(zé)抗災(zāi)資金的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)困難群眾的慰問工作，做好流浪救助轉(zhuǎn)交工作。

　　成員單位：社區(qū)治理辦公室、財(cái)政所、區(qū)域發(fā)展辦公室

　　6、安全保衛(wèi)組。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)區(qū)域部位的安全警戒和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改；負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)安全維穩(wěn)和社會(huì)治安，確保社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　成員單位：城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局

　　7、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)街域內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)中的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作。

　　成員單位：社區(qū)治理辦公室、省直一門診

　　三、工作重點(diǎn)

　　1、加強(qiáng)轄區(qū)道路、家屬院區(qū)積水排澇工作。

　　2、加強(qiáng)轄區(qū)道路的掃雪除冰工作。

　　3、加強(qiáng)老舊小區(qū)的安全排查。

　　4、加強(qiáng)訪貧問苦工作，做好困難群眾的生活保障和慰問工作。

　　5、加強(qiáng)值班備勤工作，確保通信工具暢通。

　　6、加強(qiáng)安全監(jiān)控和應(yīng)急處置，做好緊急情況的應(yīng)急救援和疏散轉(zhuǎn)移。

　　四、工作保障

　　1.人員力量保障。各社區(qū)工作人員、街道全體干部、城管執(zhí)法中隊(duì)、巡防隊(duì)員按照應(yīng)對(duì)雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排，隨時(shí)處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的`各類突發(fā)事件。

　　2.防范措施到位。街道及時(shí)掌握天氣變化，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，報(bào)送相關(guān)信息；動(dòng)員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；安排專人對(duì)轄區(qū)道路大面積積水、冰凍情況進(jìn)行巡查，并將信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)指揮部。

　　五、工作要求

　　1.高度重視，把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，要以對(duì)轄區(qū)居民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做到思想上高度重視，措施上切實(shí)加強(qiáng)，行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)，克服各種麻痹思想和僥幸心理，按照工作部署，盡職盡責(zé)。

　　2.積極動(dòng)員，把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為全街共同參與的工作來抓。動(dòng)員居民減少出行，避免因雨雪路滑造成傷害；轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)、沿街門店要自覺掃除門前冰雪，實(shí)行門前地段責(zé)任包干，開展自救；要引導(dǎo)居民以積極的心態(tài)面對(duì)災(zāi)害，避免恐慌情緒。

　　3.嚴(yán)肅紀(jì)律，把應(yīng)對(duì)雨雪天氣、抗災(zāi)救災(zāi)工作作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的要事來抓。對(duì)街道干部、各社區(qū)干部在防凍救災(zāi)工作的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)提出明確要求，對(duì)在抗災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)玩忽職守、瀆職的人員將作嚴(yán)肅處理。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 10

　　為了及時(shí)、有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，全面提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大程度地降低事故造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)淮河社區(qū)行管中心轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生報(bào)告后的第一時(shí)間，在社區(qū)中心的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，由淮河社區(qū)中心安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部迅速啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援方案，按照“以人為本”和“有效救援，減少損失”原則，及時(shí)搶救和疏散人員，控制事態(tài)發(fā)展，消除險(xiǎn)情，將國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　淮河社區(qū)中心成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部，指揮部政委由社區(qū)中心主任陳龍同志擔(dān)任，指揮長(zhǎng)由社區(qū)中心黨工委委員張術(shù)根同志擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由社區(qū)中心平安辦主任胡阿東同志擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在淮河社區(qū)中心平安辦，辦公室主任由胡阿東同志擔(dān)任。電話：

　　三、雨雪冰凍應(yīng)急救援職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┢桨厕k：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難應(yīng)急救援總指揮部辦公室日常工作；負(fù)責(zé)事故情況的上報(bào)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

　�。ǘ�）航華派出所：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公安干警進(jìn)行搶險(xiǎn)救助，偵察和維護(hù)秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)控事故單位的主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人。

　�。ㄈ�）區(qū)消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)滅火、偵察、消除泄露和污染、搶救人員物資和搶修設(shè)施。

　�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（社會(huì)事業(yè)科）：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療救護(hù)及救護(hù)車做好事故的搶險(xiǎn)和傷員救助工作。

　　（五）建設(shè)和環(huán)境保護(hù)部門（城管科）：負(fù)責(zé)及時(shí)匯報(bào)并配合上級(jí)組織建筑技術(shù)專家進(jìn)行建筑災(zāi)害事故分析和擬定處置對(duì)策；負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，提出相應(yīng)措施并組織實(shí)施。

　�。�六）事故單位：負(fù)責(zé)疏散人員，關(guān)停設(shè)備，組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施，并配合有關(guān)部門工作。

　　四、雨雪冰凍天氣事故（險(xiǎn)情）報(bào)告和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織

　�。ㄒ唬┦鹿蕿�(zāi)難的報(bào)告

　　1、發(fā)生事故災(zāi)難后，事故單位負(fù)責(zé)人必須立刻向淮河社區(qū)平安辦報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門，可以先采取口頭報(bào)告，再以書面形式進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。

　　雨雪冰凍事故災(zāi)難報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故（險(xiǎn)情）發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的`初步判斷；事故搶險(xiǎn)處理的進(jìn)展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　　2、有關(guān)部門接到雨雪冰凍事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)社區(qū)中心，由社區(qū)中心上報(bào)到省、市、區(qū)等有關(guān)上級(jí)部門或政府。

　　3、事故災(zāi)難報(bào)告程序和分工：雨雪冰凍事故災(zāi)難報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格遵循分口負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、及時(shí)匯報(bào)的原則。各類事故在向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告前，應(yīng)向社區(qū)中心平安辦報(bào)告，平安辦負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)部門上報(bào)事故災(zāi)難由社區(qū)中心報(bào)告上級(jí)政府。

　　（二）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)組織

　　1、事故災(zāi)難發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告事故的同時(shí)，應(yīng)迅速采取安全可靠的自救措施，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、淮河社區(qū)行管中心有關(guān)部門接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作。

　　3、淮河社區(qū)行管中心在接到安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告后，淮河社區(qū)行管中心主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織應(yīng)急救援指揮部及其成員單位，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救援。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援分組同時(shí)進(jìn)行

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾工作。

　　小組成員：由徐珊珊牽頭，社會(huì)事業(yè)科、城管科等部門組成。

　　（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。

　�。�3）善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡家屬接待，處理善后事宜。

　　小組成員：由李林牽頭，計(jì)生辦、社會(huì)事業(yè)科等部門組成。

　�。�4）后勤保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

　�。�5）信息新聞組：負(fù)責(zé)事故的收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布等工作。

　　小組成員：由趙榮牽頭，黨政辦公室等部門組成。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┗春由鐓^(qū)中心各有關(guān)部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、學(xué)校、公眾聚集場(chǎng)所等，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作的重要性，明確專人負(fù)責(zé)，選配專門力量，并對(duì)參加人員進(jìn)行培訓(xùn)、演練；配備必要的設(shè)備設(shè)施，積極配合和服從辦事處安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援總指揮部及各專業(yè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮、參與搶險(xiǎn)救援工作。

　�。ǘ�）各單位應(yīng)根據(jù)社區(qū)中心應(yīng)急救援方案，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援方案。

　　（三）各現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組，應(yīng)由牽頭單位負(fù)責(zé)，落實(shí)具體搶險(xiǎn)救援人員，并對(duì)這些人員進(jìn)行分工。

　�。ㄋ模└魃�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)結(jié)合自己的特點(diǎn)，制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員積極參與應(yīng)急救援。

　�。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡�(gè)人都有參加安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援的義務(wù)。

　�。�六）本《預(yù)案》于發(fā)布時(shí)間起開始實(shí)施。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 11

　　為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍惡劣天氣，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證正常生產(chǎn)、生活秩序，根據(jù)有關(guān)要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案：

　　一、成立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣指揮機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮部

　　政委：

　　指揮長(zhǎng)：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　成員單位：街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)

　　1、后勤保障及物資供應(yīng)組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：財(cái)政所、行政辦

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)購(gòu)買相關(guān)搶險(xiǎn)物資，確保搶險(xiǎn)所需物資工具及時(shí)充足，搶險(xiǎn)保障到位。

　　2、安全防控組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：應(yīng)急站、有關(guān)科室及各社區(qū)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、橋梁等進(jìn)行安全巡查，組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：城管執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、司法所、各社區(qū)及應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍

　　職責(zé)：針對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害的部位，組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾，并開展搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作。對(duì)受災(zāi)群眾做好宣傳安撫工作。

　　4、災(zāi)情救助組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：民政所、電管站、水利站及各社區(qū)

　　主要職責(zé)：針對(duì)獨(dú)居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進(jìn)行安全巡查，勸說其集中安置或投親靠友，及時(shí)慰問救助，保障基本生活物資。對(duì)災(zāi)情引起的水電供應(yīng)問題要第一時(shí)間處置，確保群眾用水用電。

　　5、建筑物安全防控組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：城建辦、征收辦

　　主要職責(zé)：主要做好在建工地、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應(yīng)急處置工作。

　　6、通行安全防控組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：交管站、水利站

　　主要職責(zé)：及時(shí)組織農(nóng)村道路的除雪除冰工作，保障群眾通行安全，在圩堤入口處設(shè)置警示牌，勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進(jìn)行水邊水面作業(yè)。

　　7、督查督辦組

　　組長(zhǎng)：

　　成員單位：督查室

　　職責(zé)：督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況，嚴(yán)肅雨雪冰凍天氣工作紀(jì)律。

　　二、應(yīng)急措施

　　1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各社區(qū)要召開會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害；應(yīng)急站對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放通知，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范；民政所對(duì)轄區(qū)五保戶、困難戶加強(qiáng)安全排查，確保人民群眾居住安全。

　　2、加強(qiáng)值班值守。街道、社區(qū)強(qiáng)化值班備勤，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，及時(shí)做好值班記錄和信息上報(bào)，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，有關(guān)部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)進(jìn)行電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書面報(bào)告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量及時(shí)開展處置工作，努力將災(zāi)害損失降到最低）；所有干部職工手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī)，確保隨叫隨到；分工聯(lián)系社區(qū)組長(zhǎng)每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區(qū)值班備勤情況。

　　3、加強(qiáng)排查梳理。對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查，對(duì)容易發(fā)生冰凍的`路段、房屋、部位做到提前預(yù)防，重點(diǎn)盯防，并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　4、加強(qiáng)物質(zhì)保障。搶險(xiǎn)物質(zhì)必須盡快采購(gòu)到位，搶險(xiǎn)設(shè)備必須保障性能良好，隨時(shí)待命，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　　三、工作要求

　　1、務(wù)必高度重視。街道各有關(guān)科室站所、各社區(qū)所要把應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實(shí)，克服僥幸、麻痹思想，切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、務(wù)必科學(xué)應(yīng)對(duì)。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng)，確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi)；要做好檢查和督促，確保預(yù)防在先。

　　3、務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件，街道現(xiàn)場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置，搶險(xiǎn)人員要顧全大局，攻堅(jiān)克難，相互配合，相互支持，把災(zāi)害降到最低。

　　4、務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對(duì)雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間，機(jī)關(guān)、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出，堅(jiān)守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通；督查室及時(shí)抓好工作督查，對(duì)玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 12

　　一、總則

　　為了應(yīng)對(duì)冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、清雪原則

　　要求所有部門以雪為令，及時(shí)清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：

　　成員：

　　四、職責(zé)

　　（一）公司的清雪領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作

　�。ǘ�）公司綜管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；

　　及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。

　�。ㄈ�）各部門針對(duì)所轄區(qū)域的道路、活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)開展積雪積冰的清除工作。

　　五、雪情標(biāo)準(zhǔn)

　　降雪量在75px以下為小雪，降雪量達(dá)到3-10為中雪，降雪量超過10為大雪。

　　六、清雪工作程序

　�。ㄒ唬┬⊙�

　　1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。

　　2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。

　　（二）中雪

　　1、晝間降雪的`，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過125px時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水

　　2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。

　�。ㄈ�）大雪或路面結(jié)冰

　　1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。

　　2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。

　　3、各部門要對(duì)主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對(duì)含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。

　　4、公司綜管辦對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。

　　七、工作要求

　　2小時(shí)，中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。

　�。ǘ�）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。

　　（三）周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。

　　八、責(zé)任區(qū)域及負(fù)責(zé)人

　　1、xx公館坡道及1、2號(hào)樓區(qū)域以及車庫(kù)出入口責(zé)任區(qū)域由秩序部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：xxx

　　2、xx公館17、18、19號(hào)樓、噴泉處責(zé)任區(qū)域由客服中心負(fù)責(zé)。責(zé)任人：xxx

　　3、xx公館11、12、15、16號(hào)樓區(qū)域工程維修部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：孫xx

　　4、xx公館3、5、6、7、8、9、10號(hào)樓責(zé)任區(qū)域由客服環(huán)境部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：xxx

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 13

　　隨著入冬降雪季節(jié)的到來，為了及時(shí)清理小區(qū)道路積雪，保證道路暢通和出行安全，避免因積雪而發(fā)生安全事故，創(chuàng)造良好的小區(qū)生活環(huán)境，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、清雪工具配備及數(shù)量

　　推雪板20把，鐵鍬20把，大掃帚20把，清雪小推車3輛，工業(yè)鹽5袋。以上工具、物品于下發(fā)本預(yù)案3日內(nèi)由物業(yè)管理部門準(zhǔn)備完備，統(tǒng)一放置庫(kù)房。

　　二、清雪小組組成

　　1.總指揮：xx（經(jīng)理）副指揮：

　　2、一組：組長(zhǎng)：xx（保安主管）； 組員：全體保安部成員；

　　二組：組長(zhǎng)：（保潔主管）； 組員：全體保潔部成員

　　三組：組長(zhǎng)：（工程主管）；組員：全體工程成員及客服部成員。

　　辦公室：隨機(jī)性，同時(shí)補(bǔ)充主干道路掃雪力量。

　　3.職責(zé)

　　總指揮：負(fù)責(zé)降雪預(yù)警前落實(shí)各部門清雪準(zhǔn)備工作，清雪總體策劃安排及組織實(shí)施。

　　副指揮：除受總指揮委托行使職責(zé)權(quán)利之外，組織清雪期間，負(fù)責(zé)全面安全工作、區(qū)域劃分及任務(wù)受領(lǐng)。組 長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本組成員一同清掃積雪，達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、雪情標(biāo)準(zhǔn)

　　降雪量在3Cm以下為小雪，降雪量達(dá)到3cm-10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。

　　四、清雪工作程序

　�。ㄒ唬�、小雪、中雪

　　1.晝、夜間降雪的，雪停即刻組織清掃，當(dāng)值人員組織在崗保安、保潔成員按照區(qū)域劃分進(jìn)行清掃。

　　2.按小區(qū)出入口、樓棟門出入道、主干道、順序進(jìn)行清掃，積雪可就近堆放草坪或樹穴。

　　3.中小雪無特殊情況不得灑鹽水，被污染的積雪不得堆放草坪、樹穴。

　�。ǘ�）、大雪或路面結(jié)冰

　　1.以雪為令，各部門盡快組織所有成員進(jìn)行清雪，鏟除路面結(jié)冰，必要時(shí)噴灑適量鹽水。

　　2.遇有特殊情形，決定調(diào)動(dòng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清除，噴灑過鹽水的'積雪、冰塊不得堆放草坪、樹穴。

　　3.公司對(duì)責(zé)任區(qū)清掃工作驗(yàn)收后，清雪工作完畢。

　　4.清雪工作講評(píng)、表彰、總結(jié)。

　　五、責(zé)任區(qū)域劃分

　　1.一組責(zé)任區(qū)：出入口干道——橫主路

　　2.二組責(zé)任區(qū)：各樓棟門出入道——與主干道路相接

　　3.三組責(zé)任區(qū)：入戶大堂前后，物業(yè)總公司門前及物業(yè)停車場(chǎng)

　　4.工程部及客服部工作不忙時(shí)補(bǔ)充其他部門掃雪工作力量。

　　5.根據(jù)實(shí)際情況具體分工

　　六、工作要求

　　小雪、中雪12小時(shí)，大雪24小時(shí)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。

　　1、夜間下雪，物業(yè)全體上班人員在第二天早晨提前半小時(shí)到崗，保潔部到崗后先在各單元門口鋪設(shè)防滑地墊、擺設(shè)防滑警示牌，聽從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排進(jìn)行緊急清掃。

　　2、夜間下雪天氣保安總值班員統(tǒng)一指揮，并隨時(shí)性清掃主要位置（崗?fù)ぶ鞲傻�，各樓棟門出入道），保證門口臺(tái)階無積雪、無結(jié)冰。

　　3、掃雪工具應(yīng)謹(jǐn)慎使用，現(xiàn)場(chǎng)不得打鬧以防出現(xiàn)安全事故。

　　4、清理完畢后由物業(yè)管理部對(duì)掃雪工具進(jìn)行統(tǒng)一回收，并放置制定地點(diǎn)。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我社區(qū)交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活和居民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。

　　本預(yù)案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足，出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場(chǎng)價(jià)格上漲過快等。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒋_保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全

　�。ǘ�）防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各有關(guān)單位，社區(qū)各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)社區(qū)居民生活和交通運(yùn)輸造成的重大影響，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　（三）分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

　　（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　　（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各有關(guān)單位，社區(qū)各辦站按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立人民社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮社區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由社區(qū)黨工委書記、公共服務(wù)中心主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社區(qū)黨工委副書記、公共服務(wù)中心副主任擔(dān)任，成員由社區(qū)綜治辦、民政辦、綜合辦、創(chuàng)建辦等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由社區(qū)分管副主任兼任。社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等五個(gè)工作組。

　　（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的'應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　　2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；

　　3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；

　　4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；

　　5.研究解決其他有關(guān)重大問題。

　�。ㄈ�）各工作組工作職責(zé)

　　1.交通工作組：負(fù)責(zé)主干道的除雪保暢工作以及滯留流動(dòng)居民的生活、安全、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)安排；

　　2.困難群眾生活救助組：負(fù)責(zé)受災(zāi)居民救助和困難群眾生活安排等工作；

　　3.醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作；

　　4.安全生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)房屋、簡(jiǎn)易棚和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作；

　　5.宣傳組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作；

　　6.綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡(jiǎn)報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。

　　四、預(yù)警預(yù)報(bào)

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度，做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)提供警報(bào)、災(zāi)況和氣象災(zāi)害信息。

　　暴雪預(yù)警信號(hào)分為四級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)是指12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪黃色預(yù)警信號(hào)是指12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪橙色預(yù)警信號(hào)是指6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上，或者已達(dá)到10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。暴雪紅色預(yù)警信號(hào)是指6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上，或者已達(dá)到15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)與終止

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)

　　按照《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，啟動(dòng)本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運(yùn)輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、生活救助和醫(yī)療救治等出現(xiàn)緊急情況下，應(yīng)急指揮小組及各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室（區(qū)應(yīng)急辦）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序地開展工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急終止

　　由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

　　六、應(yīng)急保障

　　（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急處置隊(duì)伍4個(gè)，具體為：應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急支援小分隊(duì)、醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等。

　�。ǘ�）應(yīng)急物資保障

　　用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備由民政辦、綜合辦負(fù)責(zé)調(diào)配。

　　七、災(zāi)害評(píng)估

　　對(duì)因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，報(bào)區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急指揮中心。

　　八、恢復(fù)重建

　　認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對(duì)危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶。

　　九、獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，作出突出貢獻(xiàn)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因失職瀆職、玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 15

　　隆冬季節(jié)，易出現(xiàn)雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣。為此，加強(qiáng)公司安全工作及員工安全教育至關(guān)重要。為此特整理冬季防雪、防滑、防凍等安全小知識(shí)，避免安全事故的發(fā)生，平安出行。

　　一、注意防寒保暖

　　適時(shí)增加衣服、穿好棉鞋棉襪，戴好手套，帽子、圍巾，防止凍壞身體、凍傷手腳，防止感冒。

　　二、注意防滑

　　1、首先雪天穿鞋要講究。路面容易結(jié)冰，不要穿皮鞋、硬塑料底鞋，最好穿保暖、防滑性好的鞋子，或者抓地較好的運(yùn)動(dòng)鞋，而且應(yīng)盡量穩(wěn)步前行，以防發(fā)生事故。

　　2、各種樓梯和門口遇到雨水或積雪易結(jié)冰，應(yīng)注意及時(shí)清掃樓梯口、車間門口的雨水或積雪，不讓出口結(jié)冰。天氣寒冷時(shí)，不在以上地方擦地，防止結(jié)冰，可在天氣回暖時(shí)再擦。

　　3、防止將積雪帶入室內(nèi)，增加發(fā)生滑倒的幾率，同時(shí)增加衛(wèi)生清掃的難度。

　　4、在入口處鋪上墊子或紙殼，把防滑措施落到實(shí)處。

　　5、及時(shí)掃雪，防止路面凍冰。

　　6、如果路上真的不小心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，因?yàn)檫@種摔倒姿勢(shì)最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不可亂揉亂動(dòng)，以免加重傷情。應(yīng)用圍巾、木板等工具固定好骨折部位，請(qǐng)求他人幫助或報(bào)警，盡快送醫(yī)院治療。

　　三、要注意防止交通事故

　　1、出家門的時(shí)間要比平常提前，留出等車、堵車或其他意外情況所需的`時(shí)間。

　　2、注意騎自行車、摩托車、電動(dòng)車安全。在雨雪、霧天，騎車時(shí)，一定更加小心，自行車輪胎不要充氣太足，這樣可以增加與地面的摩擦，不易滑到；走自行車道；精力集中，慢騎車，與前面的行人、車輛保持較大距離，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)情況；盡量穿顏色鮮艷的外套，引起司機(jī)的注意；過路口時(shí)下車，推車過馬路；選擇雪層淺的平坦路面，不要急剎車、急拐彎，防止因慣性摔倒。能夠乘坐公司班車回家的盡量坐車回家，避免騎車滑倒。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 16

　　為提高管理應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救援體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，確保解放路轄區(qū)安全穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)山東省減災(zāi)委員會(huì)辦公室發(fā)布的《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的通知》文件要求，結(jié)合解放路轄區(qū)實(shí)際，制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”：

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于管理處置轄區(qū)總體氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，包括低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告，應(yīng)急處置與救援等工作。

　　二、氣象災(zāi)害

　　1、特別重大氣象災(zāi)害包括:

　　(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺(tái)風(fēng)等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域，造成30人以上死亡，或5000萬元以上經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;

　　(2)1個(gè)或多個(gè)省(區(qū)、市)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過程，并會(huì)造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;

　　(3)在其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。

　　2、重大氣象災(zāi)害包括:

　　(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等造成10人以上、30人以下死亡，或1000萬元以上、5000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;

　　(2)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害;

　　(3)因各種氣象原因，造成機(jī)場(chǎng)、港口、國(guó)家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。

　　3、較大氣象災(zāi)害包括:

　　(1)因?yàn)?zāi)死亡人口3至10人;

　　(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人口5000人以下的;

　　(3)因?yàn)?zāi)倒塌房屋1000至5000間;

　　(4)縣(市)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;

　　(5)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬至1000萬的。

　　4、一般氣象災(zāi)害:

　　受災(zāi)損失未達(dá)到較大標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)害為一般氣象災(zāi)害。

　　三、工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，全面提高防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物質(zhì)和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　　2、以人為本，減少危害、及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決遇到的各類困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置相關(guān)各項(xiàng)工作，分級(jí)管理，上下聯(lián)動(dòng)，相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任到位。

　　4、各級(jí)分工，協(xié)助配合。相關(guān)部門、科室、社區(qū)，按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　5、多方協(xié)同，社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠社會(huì)各界、各職能部門，充分發(fā)揮在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范中的作用，共同完成應(yīng)急救援減災(zāi)任務(wù)。

　　四、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　1、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

　　公安、消防、市政、醫(yī)療急救等專業(yè)隊(duì)伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的基本力量;建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的`骨干力量；駐區(qū)部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)是突發(fā)突發(fā)公共事件以及低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的后備力量

　　2、社區(qū)和志愿者應(yīng)急隊(duì)伍

　　健全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、非政府組織等社會(huì)力量，組建具有一定救援知識(shí)和技能的志愿者隊(duì)伍，以在第一時(shí)間減少損失。

　　對(duì)志愿者隊(duì)伍的組織、裝備、培訓(xùn)、演練、救援行動(dòng)人身保險(xiǎn)等問題，由街道辦事處和相關(guān)部門給予支持和幫助

　　3、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)

　　一般(Ⅳ級(jí))和較大(Ⅲ級(jí))突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，由街道辦事處按照預(yù)案調(diào)動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置。

　　4、應(yīng)急隊(duì)伍演練

　　各類應(yīng)急隊(duì)伍要結(jié)合本單位的工作和生產(chǎn)積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。

　　根據(jù)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求，辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)公共事件管理的制度化和規(guī)范化。

　�。ㄋ模┴�(cái)力保障

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦事處財(cái)政所要在年度預(yù)算中以適當(dāng)比例安排政府預(yù)備費(fèi)，作為公共財(cái)政應(yīng)急儲(chǔ)備資金，優(yōu)先用于突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置工作。同時(shí)，設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金并建立快速撥付機(jī)制，確保突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急指揮信息化建設(shè)、日常維護(hù)、隊(duì)伍培訓(xùn)、演練、科研等經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)部門納入年度計(jì)劃投資和預(yù)算，按規(guī)定程序申報(bào)解決。

　　鼓勵(lì)自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的公民、法人單位和其他組織購(gòu)買財(cái)產(chǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。從事高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，并為其員工購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)公民、法人及其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件提供資金援助。

　�。ㄎ澹┪镔Y保障

　　行政辦是應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理部門，具體負(fù)責(zé)重要物資及群眾生活必需品的應(yīng)急儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。

　　藥品(含醫(yī)療器械)的應(yīng)急儲(chǔ)備和供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。

　　（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，準(zhǔn)確掌握急救資源狀況，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專長(zhǎng)等情況，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急救治能力。

　　當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，根據(jù)“分級(jí)救治”原則，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專科治療等階段，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　�。ㄆ撸┤藛T防護(hù)保障

　　人防站要結(jié)合公園、廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃足夠的突發(fā)公共事件人員避難場(chǎng)所。

　　各級(jí)各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。

　　街道辦事處和有關(guān)部門，要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　�。ò耍┗�本生活保障

　　街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

　�。ň牛┲伟脖Ｕ�

　　區(qū)公安分局、交警大隊(duì)要建立警力分布動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定維護(hù)治安秩序、實(shí)行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。

　　五、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬╊A(yù)案演練

　　街道辦事處和相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)或部門預(yù)案演練方案并組織實(shí)施。

　　應(yīng)急演練包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、檢驗(yàn)協(xié)同能力、熟悉指揮機(jī)制和處置程序，了解資源需求情況，評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，進(jìn)一步完善和改進(jìn)預(yù)案。

　�。ǘ�）宣傳和培訓(xùn)

　　1、宣傳教育

　　全面加強(qiáng)制定應(yīng)急突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害宣傳教育規(guī)劃，編印各類突發(fā)公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品。

　　街道辦事處、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會(huì)，負(fù)責(zé)組織本單位、本地區(qū)人員的法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育工作。

　　各學(xué)校負(fù)責(zé)組織在校學(xué)生的應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。

　　要充分利用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展應(yīng)急宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識(shí)和技能。

　　2、培訓(xùn)

　　全面深入推廣對(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等，以提高管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的知識(shí)水平和能力。

　　3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　六、實(shí)施錯(cuò)數(shù)

　　1、加大巡查力度，保障轄區(qū)在遇到低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)的安全穩(wěn)定。全面加大對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位、九小場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)部位對(duì)突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力和監(jiān)察力度。

　　從健全安全管理制度、建立應(yīng)急救援預(yù)案、職工的安全培訓(xùn)、特種行業(yè)人員持證上崗情況，到消防設(shè)備、加壓泵房、電梯等設(shè)施的維保和規(guī)范管理等進(jìn)行全方位、無死角的大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，及時(shí)做出整改處理。

　　2、加大宣傳廣度，營(yíng)造社區(qū)安全氛圍。利用社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅，一封信等開展形式多樣的安全宣傳：張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品，結(jié)合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”開展各類相關(guān)活動(dòng)。

　　3、加大責(zé)任強(qiáng)度，加強(qiáng)特殊時(shí)期安全值守。做到安全責(zé)任到人，在做好平時(shí)安全防范值守工作的同時(shí)，在重點(diǎn)時(shí)間點(diǎn)，全面做到全天24小時(shí)全面值守，保持通訊暢通，做到及時(shí)排查安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改安全隱患。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 17

　　為切實(shí)做好20xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，按照潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合京九路街道辦事處工作實(shí)際，特此制定如下工作預(yù)案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律規(guī)定以及京九路街道實(shí)際制定本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急范圍

　　本預(yù)案包括：京九路街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)本處造成嚴(yán)重影響的低溫災(zāi)害。

　　三、基本原則

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防，做到三個(gè)確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理，處直各部門、各社區(qū)（村）、各單位分工負(fù)責(zé)、密切配合，信息共享、合力應(yīng)對(duì)。

　�。�3）依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害的能力，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　成立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全處雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　指揮長(zhǎng)：梁月宇（街道黨工委書記）

　　常務(wù)指揮長(zhǎng)：趙磊（街道黨工委副書記、辦事處主任）

　　副指揮長(zhǎng)：

　　成員單位：處直各部門、各社區(qū)（村）、城管中隊(duì)、派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，張軍兼任辦公室主任，成員：王影、周燕、張青巖、張國(guó)亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛，信息聯(lián)絡(luò)員：劉影。街道24小時(shí)應(yīng)急值班電話：成立應(yīng)急搶險(xiǎn)組，組長(zhǎng)：王猛、張國(guó)亮。

　　五、工作職責(zé)

　　（一）指揮部主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改完善。

　　2、突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)，負(fù)責(zé)指揮開展搶險(xiǎn)救援救護(hù)工作及全處應(yīng)急物資、搶險(xiǎn)工具的儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛、機(jī)械的調(diào)配；在事故責(zé)任單位不明確的.情況下，負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍。

　　3、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與辦事處領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系，接收指令，隨時(shí)關(guān)注事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的進(jìn)展情況。

　　4、突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)，負(fù)責(zé)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)告事故處置和進(jìn)展情況、負(fù)責(zé)善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)。

　　5、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，責(zé)成有關(guān)部門、單位對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)向上級(jí)指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)辦事處的安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、受災(zāi)情況、處置情況。

　　6、承辦指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ǘ�）成員單位職責(zé)

　　處直各部門、社區(qū)（村）在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作，各成員單位職責(zé)如下：

　　1、各社區(qū)（村）：發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件后，在第一時(shí)間報(bào)告辦事處指揮部及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并會(huì)同街道綜治辦、派出所對(duì)周邊法人、住戶進(jìn)行疏散，通知相關(guān)單位責(zé)任人及房屋所有人（管理人）到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。在救援隊(duì)伍到來之前，進(jìn)行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的指揮工作；協(xié)同街道組織實(shí)施搶險(xiǎn)排危；負(fù)責(zé)解決災(zāi)民的臨時(shí)安置問題；出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行救援。

　　2、黨政綜合辦公室、文化站：負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外新聞媒體的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)信息上報(bào)的統(tǒng)一把關(guān)，負(fù)責(zé)后勤保障工作。

　　3、城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)事故處置提供技術(shù)指導(dǎo)；在指揮部的授權(quán)下組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排危搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的房屋、護(hù)坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進(jìn)行搶修維護(hù)工作；聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

　　4、安監(jiān)科：負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào)；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的安全事故，組織事故調(diào)查；聯(lián)系消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進(jìn)行查處。

　　5、綜治維穩(wěn)辦：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)系派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件；聯(lián)系轄區(qū)交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施局部交通管制和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)在搶險(xiǎn)過程中突發(fā)治安事件的應(yīng)急處置工作。

　　6、民政辦、衛(wèi)計(jì)辦、農(nóng)業(yè)辦、政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站：負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，做好受災(zāi)人員的生活安置和事后救助工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護(hù)隊(duì)，及時(shí)救護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員。

　　7、財(cái)政所：負(fù)責(zé)落實(shí)已由指揮中心確認(rèn)由街道負(fù)擔(dān)的事故救災(zāi)的資金，采購(gòu)相應(yīng)的救災(zāi)物資，做好救災(zāi)工作的后勤保障工作，和社會(huì)事務(wù)辦一起聯(lián)系上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)、部門，爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)資金、物資到位。

　　8、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)災(zāi)前及災(zāi)后的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，配合社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助，完成指揮中心交辦的其他工作。

　　9、民政辦要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作，解決災(zāi)民的生活問題。

　　10、紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)對(duì)全處范圍內(nèi)的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進(jìn)行督查并通報(bào)；要對(duì)在巡查和處置過程中嚴(yán)重失職和不當(dāng)擔(dān)責(zé)任的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┤魏尾块T和社區(qū)（村）在接到突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后，必須在5分鐘內(nèi)立即報(bào)告街道指揮部辦公室（電話：2217702）及街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)；10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報(bào)告街道黨政領(lǐng)導(dǎo)：15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應(yīng)急局上報(bào)突發(fā)情況，在1小時(shí)內(nèi)，書面上報(bào)突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報(bào)告事故原因、受災(zāi)范圍、損失程度、處置措施和進(jìn)展情況。

　�。ǘ�）接突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后，所在社區(qū)（村）為第一出動(dòng)層面，在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，一是先向辦事處指揮部和分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)具體受災(zāi)情況。二是疏散周圍群眾，維護(hù)安全穩(wěn)定、現(xiàn)場(chǎng)警戒工作。三是由安監(jiān)科牽頭調(diào)查事故原因，城市管理執(zhí)法中隊(duì)、綜治維穩(wěn)辦配合調(diào)查。

　�。ㄈ�）處直各部門，在接到突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后，主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，全力以赴組織應(yīng)急搶救處置工作。及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況提請(qǐng)街道指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。

　　（四）本預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位的主要負(fù)責(zé)人，要迅速到位，并按照所定職責(zé)開展工作。

　�。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生地的社區(qū)和受災(zāi)戶（住戶）要如實(shí)報(bào)告事故過程、受災(zāi)情況、處置情況、和人員情況。

　�。�六）救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，要隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告救援情況、裝備情況，并接受指令。

　�。ㄆ撸┚仍�救護(hù)隊(duì)伍在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況科學(xué)組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)物損失。

　�。ò耍┟裾�辦要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作，解決災(zāi)民的生活問題，經(jīng)公安部門鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 18

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，轄區(qū)內(nèi)正常的生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序，進(jìn)一步維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。本預(yù)案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場(chǎng)價(jià)格上漲過快等。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　顧問：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：各部門負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公共安全和應(yīng)急管理辦公室，由尋小榮同志兼任辦公室主任。

　�。ǘ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　　2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；

　　3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員；

　　4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；

　　5.研究解決其他有關(guān)重大問題。

　�。ㄈ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級(jí)上報(bào)應(yīng)急指揮部，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　2.落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。

　　3.跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議。

　　4.在天氣恢復(fù)正常時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。

　　5.督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和部門制定應(yīng)急子預(yù)案。

　　三、響應(yīng)機(jī)制

　　（一）應(yīng)急啟動(dòng)

　　按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別由高到低劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（紅色）、Ⅱ級(jí)（橙色）、Ⅲ級(jí)（黃色）、Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。市指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)之后，我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度，我街道將針對(duì)性地啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）響應(yīng)調(diào)整

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化，由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別作出相應(yīng)的調(diào)整。

　　（三）響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。

　　四、責(zé)任部門和應(yīng)對(duì)措施

　　（一）電力保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、荷花教育發(fā)展中心、荷花供電所

　　城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的應(yīng)急電源。

　　荷花供電所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作，及時(shí)排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng)，確保供電安全；督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作

　　荷花教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好電力應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)學(xué)校還應(yīng)配置自備電源。

　　工作重點(diǎn)：

　　1.加強(qiáng)觀測(cè)，密切關(guān)注電力設(shè)備運(yùn)行狀況。根據(jù)冰凍情況，開展線路覆冰觀測(cè)。加強(qiáng)特殊區(qū)段線路維護(hù)，防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值，應(yīng)立即啟動(dòng)融冰預(yù)案。

　　2.保障有力，做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲(chǔ)備，配備足夠搶修力量，積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下，優(yōu)先保障重要用戶供電安全，確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)正常；加快對(duì)居民小區(qū)、大型商場(chǎng)、養(yǎng)老院等搶修，防范安全及輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。

　　3.政企聯(lián)動(dòng)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排，各司其職、多措并舉，積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）交通保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、市交警大隊(duì)一中隊(duì)

　　主要職責(zé)：

　　綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)國(guó)、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作；做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的'儲(chǔ)備；最大限度保障國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路暢通，確保城市公共交通運(yùn)行通暢。

　　市交警大隊(duì)一中隊(duì)：負(fù)責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度，全力保障交通暢通；及時(shí)向街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情和路況對(duì)部分道路實(shí)行封閉或車輛分流，因?yàn)?zāi)害天氣道路分流或封閉時(shí)，對(duì)運(yùn)送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障；及時(shí)組織排障車清理交通事故車輛，確保道路暢通；做好重點(diǎn)高速的分流、管制。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)交通管理，確保交通暢通和交通安全。

　　1.保障極端異常天氣情況下交通暢通�？茖W(xué)預(yù)判極端異常天氣對(duì)交通運(yùn)輸帶來的負(fù)面影響，精準(zhǔn)施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。

　　2.加強(qiáng)交通管理、道路管制。加強(qiáng)道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預(yù)案，重點(diǎn)保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運(yùn)的安全暢通，尤其要重點(diǎn)保障物流交通渠道安全暢通。

　�。ㄈ�）供水保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

　　主要職責(zé):

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（水管站）：負(fù)責(zé)制定相關(guān)預(yù)案，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時(shí)農(nóng)村的用水安全，做好嚴(yán)重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備，做到不斷水、不缺水；督促各水廠配備柴油發(fā)電機(jī)，確保水廠的正常供電。

　　工作重點(diǎn)：要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全，確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。

　�。ㄋ模┠茉幢Ｕ辖M

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好燃?xì)庠O(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修及燃?xì)夤��?yīng)保障工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)上游氣源供應(yīng)，要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按最大儲(chǔ)備量?jī)?chǔ)備燃?xì)猓ǔ菂^(qū)管道燃?xì)獗９?天，瓶裝燃?xì)獗９?5天）。

　　（五）生活必需品保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：荷花市場(chǎng)監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

　　主要職責(zé)：

　　荷花市場(chǎng)監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)保障其他主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，保障用量在2個(gè)月以上，如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲(chǔ)備量確�？晒�應(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對(duì)群眾生活影響，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備和保供工作。做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣、價(jià)格違法等行為，必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，確保市場(chǎng)的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室：負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn)；確�！安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)糧食食品儲(chǔ)備，確保糧油食品供應(yīng)安全。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確�！安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。

　　1.加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備。要強(qiáng)化儲(chǔ)備糧油日常管理，確保儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全、運(yùn)作合規(guī)。

　　2.提升糧食應(yīng)急保障能力。要適應(yīng)糧食食品保障需求，加強(qiáng)流動(dòng)打米機(jī)等特殊設(shè)備供應(yīng)，確保固定生產(chǎn)場(chǎng)所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時(shí)，糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。

　　3.抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)組織規(guī)模生產(chǎn)基地?fù)尫N速生菜，采取防凍技術(shù)等措施，擴(kuò)大種植量，組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲(chǔ)備，確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。

　　4.加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)保障。要重點(diǎn)組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在道路結(jié)冰、長(zhǎng)途運(yùn)輸不暢通的情況下，保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。

　　5.加大儲(chǔ)備采購(gòu)物資力度。擴(kuò)大商業(yè)儲(chǔ)備，針對(duì)可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，市商務(wù)局指導(dǎo)全市重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場(chǎng)、賣場(chǎng)、超市積極發(fā)揮作用，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，適當(dāng)擴(kuò)大生活必需品庫(kù)存，及時(shí)補(bǔ)充商品貨架，加大重要生活必需品的貨源投放。

　　6.加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷有效銜接和監(jiān)測(cè)體系，防止冰雪災(zāi)害天氣價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)。

　�。�六）工業(yè)生產(chǎn)保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、荷花城管中隊(duì)、荷花供電所

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通，推動(dòng)產(chǎn)供銷一體化。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)保障，確保工業(yè)生產(chǎn)安全。

　　1.抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點(diǎn)解決好企業(yè)用工難題，保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決原材料需求，幫扶企業(yè)及時(shí)解決資金困難。

　　2.抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，在確保運(yùn)輸安全的前提下，及時(shí)組織專門的運(yùn)輸隊(duì)伍，暢通運(yùn)輸渠道，幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售，避免產(chǎn)品積壓。

　　3.幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)因?yàn)?zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，采取“一企一策”方式，制定幫扶清單，實(shí)行精準(zhǔn)化幫扶，幫助企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　4.持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好中央、省、市出臺(tái)的各類減稅降費(fèi)、紓困解難政策，讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。

　�。ㄆ撸┏鞘泄芾肀Ｕ辖M

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：荷花城管中隊(duì)、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心

　　主要職責(zé)：

　　荷花城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案，配合主城區(qū)掃雪除冰工作；加強(qiáng)掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護(hù)管理；組織和督促對(duì)主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實(shí)掃雪除冰工作；宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求，落實(shí)掃雪除冰工作；適時(shí)組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：指導(dǎo)做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲(chǔ)備等。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)城市管理，確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。

　　1.加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)。及時(shí)疏浚排水管網(wǎng)，搶修路燈照明設(shè)施等，避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害，防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。

　　2.加強(qiáng)城市安全隱患排查處置工作。及時(shí)組織人員對(duì)城區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場(chǎng)、城市低洼地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方開展安全隱患排查，做好災(zāi)后清潔等工作。

　　3.加強(qiáng)中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護(hù)工作，確保污水處理廠正常運(yùn)行。

　�。ò耍┩ㄐ疟Ｕ辖M

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動(dòng)、瀏陽聯(lián)通、荷花供電所

　　主要職責(zé)：

　　瀏陽電信、瀏陽移動(dòng)、瀏陽聯(lián)通三家公司負(fù)責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通，組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　工作重點(diǎn)：加強(qiáng)通信保障，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　1.保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強(qiáng)銜接，主機(jī)房和主要基站建立雙回路供電，并全面配備柴油發(fā)電機(jī)、蓄電池等設(shè)備，確保緊急情況下供電、通訊正常。

　　2.做好重要通信設(shè)備除冰搶險(xiǎn)工作。制定工作預(yù)案，備齊除冰設(shè)備，安排充足人員，確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。

　　3.做好物資儲(chǔ)備。從通信保障實(shí)際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，重點(diǎn)做好應(yīng)急通信車、油機(jī)設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲(chǔ)備。

　�。ň牛┽t(yī)療保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息，同時(shí)負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。

　　工作重點(diǎn)：

　　1.做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。督促協(xié)調(diào)醫(yī)療救治醫(yī)院制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案，籌備不少于1個(gè)月的醫(yī)用物資，根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲(chǔ)備發(fā)電用柴油等，并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2.加強(qiáng)院前急救管理。保障救護(hù)車出警，開通救治綠色通道。

　�。ㄊ�）社會(huì)秩序維護(hù)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：荷花派出所、社會(huì)治安綜合治理中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室、荷花市場(chǎng)監(jiān)督管理所

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會(huì)治安秩序維護(hù)；對(duì)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為依法嚴(yán)厲打擊，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。根據(jù)需要，組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量完成重點(diǎn)地段和區(qū)域的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，公安派出所要就近救援。

　　工作重點(diǎn)：

　　1.加強(qiáng)治安維穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為，及時(shí)處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實(shí)信息。

　　2.加強(qiáng)防護(hù)警戒。全面加強(qiáng)社會(huì)面巡防，確保重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和要害部門的絕對(duì)安全，及時(shí)依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件，積極參與緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　�。ㄊ�一）其他保障

　　1.特殊群體保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：荷花教育發(fā)展中心、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

　　主要職責(zé)：

　　荷花教育發(fā)展中心：負(fù)責(zé)做好學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑的安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)；指導(dǎo)督促各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育和應(yīng)急逃生演練，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

　　社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活，加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全管理。要建立應(yīng)急保障隊(duì)伍，發(fā)揮社區(qū)和村組力量，負(fù)責(zé)為城市困難家庭、農(nóng)村獨(dú)居老人等困難群眾運(yùn)送基本生活物資。

　　公共安全和應(yīng)急管理辦公室：組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。

　　2.輿論引導(dǎo)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：基層黨建辦公室、應(yīng)急指揮部各成員單位

　　主要職責(zé)：

　　基層黨建辦公室：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)媒體的新聞報(bào)道；負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和研判，指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作

　　3.機(jī)關(guān)應(yīng)急保障組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：黨政綜合辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

　　主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各部門機(jī)關(guān)事務(wù)、物資儲(chǔ)備、物業(yè)管理的調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作，確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)工作，全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強(qiáng)指揮調(diào)度，根據(jù)市指揮部指示，切實(shí)將精神、要求傳達(dá)到位；及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，針對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，發(fā)布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作，督促相關(guān)行業(yè)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，確保安全穩(wěn)定；對(duì)因?yàn)?zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)地方住、因?yàn)?zāi)致病得到及時(shí)救治。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)調(diào)度，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　嚴(yán)格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下，必須嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)人員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量開展處置工作，并將有關(guān)情況及時(shí)按程序上報(bào)。

　　4.綜合督查組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員單位：紀(jì)檢辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室

　　主要職責(zé)：

　　紀(jì)檢辦加強(qiáng)督查督辦，對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、造成不良影響的，依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。加大對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)力度，確保全街道“一盤棋”，齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作預(yù)案，以“四不兩直”方式，對(duì)各工作組履職盡責(zé)進(jìn)行督查，確保工作要求落實(shí)到位。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，督促有關(guān)單位抓好整改。

　　五、工作原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　�。ǘ�）堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村（社區(qū)）、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)整個(gè)轄區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本村社區(qū)、本單位實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　（三）堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，由村（社區(qū)）應(yīng)急辦公室報(bào)請(qǐng)辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。

　　（四）快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村（社區(qū)）及各轄區(qū)單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　六、恢復(fù)重建

　　相關(guān)工作部門、相關(guān)村（社區(qū)）及時(shí)組織評(píng)估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復(fù)重建工作。

　　七、獎(jiǎng)懲制度

　�。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的單位和個(gè)人，由領(lǐng)導(dǎo)小組建議市委、市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1.處置應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；

　　2.及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著的；

　　3.為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策，成效顯著的；

　　4.其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著的。

　　（二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

　　1.在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預(yù)案要求及時(shí)提供情報(bào)，玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的；

　　2.在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施，造成嚴(yán)重后果的；

　　3.截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；

　　4.在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；

　　5.對(duì)因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因，造成重大社會(huì)負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；

　　6.阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

　　7.其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。

　　八、本預(yù)案從發(fā)布之日起開始實(shí)施。

　　物業(yè)防凍防雪的應(yīng)急預(yù)案 19

　　第一章服務(wù)方案（管理制度）

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　建立健全清運(yùn)冰雪工作機(jī)制，提高對(duì)暴雪災(zāi)害清運(yùn)冰雪工作的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力，確保城區(qū)冬季道路暢通，交通安全和環(huán)境整潔，最大限度地減少雪災(zāi)造成的損失。

　　1.2工作原則

　　堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、全面發(fā)動(dòng)、人人有責(zé)、以雪為令、科學(xué)組織、全社會(huì)參與，最大限度地減少雪災(zāi)對(duì)生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不良影響為原則。

　　2.組織指揮體系

　　設(shè)立清運(yùn)冰雪指揮部(以下簡(jiǎn)稱清雪指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急清運(yùn)冰雪工作。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1先期準(zhǔn)備

　　根據(jù)應(yīng)急辦和市氣象局發(fā)布的雪災(zāi)預(yù)警信息，做如下工作;

　　(1)在收到天氣預(yù)警災(zāi)情后，指揮部應(yīng)立即分析雪災(zāi)的程度、后果，及時(shí)向區(qū)清雪指揮部提出處理建議，清雪指揮部進(jìn)行決策，并啟動(dòng)本預(yù)案；

　　(2)清雪指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，主要負(fù)責(zé)人和管理人員保證能隨時(shí)聯(lián)系，所有人員應(yīng)堅(jiān)守工作崗位、待命；

　　(3)清雪指揮部要做好清運(yùn)冰雪物資的充足儲(chǔ)備和清運(yùn)冰雪機(jī)器設(shè)備、車輛的全面維修、養(yǎng)護(hù)和準(zhǔn)備；

　　(4)清雪指揮部啟動(dòng)暴雪災(zāi)害清運(yùn)冰雪工作應(yīng)急預(yù)案后，清運(yùn)雪責(zé)任單位應(yīng)做好人員、車輛，設(shè)備的準(zhǔn)備工作，積極做好應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.2應(yīng)急響應(yīng)

　　災(zāi)害性降雪發(fā)生時(shí)，按照職責(zé)分工，以雪為令，快速反應(yīng)，迅速實(shí)施；機(jī)械化清運(yùn)與人工清運(yùn)相結(jié)合，以機(jī)械化清運(yùn)為主；主要街路以夜間清雪和實(shí)時(shí)清雪為主的清運(yùn)冰雪原則。

　　1、Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　由清雪指揮部下達(dá)命令，實(shí)施本方案，具體措施：

　　(1)清雪指揮部成員按職責(zé)分工指揮調(diào)度清運(yùn)冰雪工作；

　　(2)清雪指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)掌握暴雪災(zāi)害氣象信息、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情，督察落實(shí)預(yù)案措施；

　　(3)組織檢查城區(qū)清運(yùn)冰雪情況并進(jìn)行電視通報(bào)；

　　(4)掌握清運(yùn)冰雪情況動(dòng)態(tài)，做好信息收集、整理、下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，總結(jié)城區(qū)清運(yùn)冰雪工作情況；

　　(5)各成員單位所有人員通訊工具全部開通，保持通訊暢通；

　　(6)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍全部到崗，采取機(jī)械和人工作業(yè)的方式，對(duì)城區(qū)專業(yè)化清雪:視氣溫條件，當(dāng)降雪覆蓋達(dá)到1厘米時(shí)，4小時(shí)內(nèi)對(duì)城區(qū)主要街路實(shí)現(xiàn)機(jī)械化實(shí)時(shí)清雪作業(yè)；

　　2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　由清雪指揮部下達(dá)指令，實(shí)施本方案具體措施：

　　(1)清雪指揮部副總指揮具體組織所有成員單位按職責(zé)分工指揮調(diào)度清運(yùn)冰雪工作；

　　(2)清雪指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)掌握暴雪災(zāi)害氣象信息、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情，督察落實(shí)預(yù)案措施；

　　(3)組織檢查城區(qū)清運(yùn)冰雪情況并進(jìn)行通報(bào)；

　　(4)掌握清運(yùn)冰雪情況動(dòng)態(tài)，做好信息收集、整理、下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，總結(jié)城區(qū)清運(yùn)冰雪工作情況；

　　(5)清雪所有人員通訊工具全部開通，保持通訊暢通；

　　(6)環(huán)清雪專業(yè)隊(duì)伍全部到崗，采取機(jī)械和人工作業(yè)的方式，對(duì)城區(qū)專業(yè)化清雪:視氣溫條件，當(dāng)降雪覆蓋達(dá)到1厘米時(shí)，1小時(shí)內(nèi)對(duì)城區(qū)主要街路實(shí)現(xiàn)機(jī)械化實(shí)時(shí)清雪作業(yè)；

　　3、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　由清雪指揮部下達(dá)指令，實(shí)施本方案，具體措施：

　　(1)清雪指揮部副總指揮具體組織所有成員單位按職責(zé)分工指揮調(diào)度清運(yùn)冰雪工作；

　　(2)清雪指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)掌握暴雪災(zāi)害氣象信息、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情，督察落實(shí)預(yù)案措施；

　　(3)組織檢查城區(qū)清運(yùn)冰雪情況并進(jìn)行通報(bào)；

　　(4)掌握清運(yùn)冰雪情況動(dòng)態(tài)，做好信息收集、整理、下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，總結(jié)城區(qū)清運(yùn)冰雪工作情況；

　　(5)各成員單位所有人員通訊工具全部開通，保持通訊暢通；

　　(6)清雪指揮部辦公室、成員全部上崗，遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)清運(yùn)冰雪中發(fā)生的各類事件組織處置工作并及時(shí)向清雪指揮部上報(bào)；

　　(7)清雪專業(yè)隊(duì)伍全部到崗，采取機(jī)械和人工作業(yè)的方式，對(duì)城區(qū)專業(yè)化清雪:視氣溫條件，當(dāng)降雪覆蓋達(dá)到8厘米以上，所有清雪機(jī)械要在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)城區(qū)主要街路實(shí)現(xiàn)機(jī)械化實(shí)時(shí)清雪作業(yè)；

　　4、Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　由清雪指揮部下達(dá)指令，實(shí)施本方案，并下發(fā)暴雪災(zāi)害清運(yùn)冰雪指揮部電話通知各成員單位，具體獵施:

　　(1)清雪指揮部總指揮要召開專題會(huì)議，并同副總指揮集中一線辦公，具體組織所有成員單位按職則分工指揮調(diào)度清運(yùn)冰雪工作；

　　(2)清雪指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)掌握暴雪災(zāi)害氣象信息、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情，督察落實(shí)預(yù)案措施；

　　(3)組織檢查城區(qū)清運(yùn)冰雪情況并進(jìn)行通報(bào)；

　　(4)掌握清運(yùn)冰雪情況動(dòng)態(tài)，做好信息收集、整理、下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，總結(jié)全區(qū)清運(yùn)冰雪工作情況；

　　(5)清雪所有人員通訊工具全部開通，保持通訊暢通；

　　(6)清雪指揮部辦公室、成員全部上崗，遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)清運(yùn)冰雪中發(fā)生的各類事件組織處置工作并及時(shí)向清雪指揮部上報(bào)；

　　(7)清雪專業(yè)隊(duì)伍全部到崗，采取機(jī)械和人工作業(yè)的方式，對(duì)城區(qū)專業(yè)化清雪:視氣溫條件，當(dāng)降雪覆蓋達(dá)到8厘米以上，所有清雪機(jī)械要在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)城區(qū)主要街路實(shí)現(xiàn)機(jī)械化實(shí)時(shí)清雪作業(yè)；

　　3.3應(yīng)急結(jié)束

　　(1)應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束，由發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的區(qū)清雪指揮部根據(jù)清運(yùn)冰雪工作完成情況決定是否終止應(yīng)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)決定終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告；

　　(2)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，清雪指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告，按照責(zé)任區(qū)域內(nèi)清運(yùn)冰雪任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)、檢查。

　　4.信息發(fā)布

　　清雪指揮部會(huì)同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)城區(qū)暴雪災(zāi)害清運(yùn)冰雪工作進(jìn)展和完成情況及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。

　　5.應(yīng)急保障

　　5.1資金保障

　　根據(jù)暴雪災(zāi)害清運(yùn)冰雪應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金，為暴雪災(zāi)害清運(yùn)冰雪應(yīng)急處置工作提供資金保障。

　　5.2裝備保障

　　各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暴雪災(zāi)害清運(yùn)冰雪工作的專用物料、機(jī)器、設(shè)備、車輛的儲(chǔ)備。

　　5.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各級(jí)暴雪災(zāi)害清運(yùn)冰雪指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)由清運(yùn)冰雪保障人員、人工清運(yùn)冰雪人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。

　　5.4宣傳、培訓(xùn)與演練

　　(1)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾宣傳災(zāi)害性降雪預(yù)警信號(hào)及暴雪災(zāi)害清運(yùn)冰雪工作指南的相關(guān)知識(shí)；

　　(2)暴雪災(zāi)害清運(yùn)冰雪應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演練。

　　第二章安全管理制度

　　為了保證職工在工作過程中的安全健康，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)、安全法律、法規(guī)、方針政策和本行業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。

　　一、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施規(guī)則

　　1、對(duì)于有下列事跡的部門和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　1）部門負(fù)責(zé)人落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作的；

　　2）無違章指揮；

　　3）能發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)避免的；

　　4）杜絕了輕傷以上事故；

　　5）職工因工負(fù)傷歇工時(shí)間控制在指標(biāo)以內(nèi)；

　　6）安全教育率100％；

　　7）事故發(fā)生后，按程序、實(shí)事求是及時(shí)報(bào)告的；

　　8）職工安全意識(shí)強(qiáng)，未發(fā)生個(gè)安全行為，主動(dòng)消除不安全狀態(tài)（事故隱患）的；

　　9）職工對(duì)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，提合理化建議，效果良好的。

　　2、對(duì)于有下列事跡的部門和個(gè)人，給予處罰或移交有關(guān)部門處理。

　　1）違反安全制度規(guī)定安排員工工作發(fā)生重大事故的；

　　2）發(fā)生事故后，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)、拖延時(shí)間的；

　　3）職工安全教育率未達(dá)指標(biāo)；

　　4）職工因工負(fù)傷歇工時(shí)間超過指標(biāo)規(guī)定的；

　　5）職工在工作中，發(fā)生重大未遂事故；

　　6）職工安全意識(shí)淡漠，在“不安全狀態(tài)”時(shí)，不報(bào)告上級(jí)部門，或未抵制安排，仍繼續(xù)工作，造成他人或自己發(fā)生事故的；

　　7）職工安全意識(shí)淡漠，在同事處于“不安全狀態(tài)”時(shí)，不報(bào)告

　　上級(jí)部門，不告知同事，發(fā)生事故的。

　　8）其它對(duì)安全工作造成隱患和導(dǎo)致事故的部門、個(gè)人的行為。

　　二、安全工作條例

　　1、安全教育規(guī)定：

　　1）質(zhì)安部門在新入員工參加生產(chǎn)之前，對(duì)其進(jìn)行安全教育。

　　2）新入員工安全教育培訓(xùn)后考試合格；安全教育培訓(xùn)后考試不合格的，繼續(xù)參加培訓(xùn)。

　　3）清掃部門每月安排時(shí)間不少于1小時(shí)，對(duì)員工進(jìn)行安全工作全員再教育，繃緊安全工作這根弦。

　　4）員工變換工作部門，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)崗位安全教育。

　　2、安全教育主要內(nèi)容：

　　1）新入員工安全教育講述環(huán)衛(wèi)安全工作情況，介紹部門特殊危險(xiǎn)地帶及危險(xiǎn)情況種類和一般安全知識(shí)，以及意外事故的應(yīng)急措施。

　　2）安全教育講述安全工作一般知識(shí)應(yīng)講述典型事例（如有時(shí)〕 。

　　3）安全教育應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)員工安全工作意識(shí)。

　　3、安全知識(shí)：

　　1）清雪員工上崗前必須穿由項(xiàng)目部統(tǒng)一制作的環(huán)衛(wèi)工作服或標(biāo)志性的熒光反光背心，并在右胸上方佩戴工號(hào)牌。

　　2）清雪員工作業(yè)使用工具應(yīng)選用短小貼身種類。

　　3）清雪員工，遇運(yùn)輸車輛裝載的強(qiáng)腐蝕、有毒、易燃、易爆、高溫的化學(xué)物品發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)采取防范措施保護(hù)自己，并通知有關(guān)部門，以利于泄漏事件的迅速處理。

　　4）清雪清掃員工在作業(yè)中如遇街面和人行道上下水道蓋破損或丟失，作業(yè)人員應(yīng)立即在洞口前后設(shè)立警示標(biāo)志或圍欄，并迅速報(bào)告有關(guān)部門，以免因此發(fā)生行人或車輛的傷害。

　　5）清雪員工崗前嚴(yán)禁飲酒。

　　6）清運(yùn)三輪車要緊靠路邊停放，收盡垃圾后按交通規(guī)則行車靠右騎駛，橫街面時(shí)應(yīng)下車推行。

　　6.附則

　　6.1術(shù)語說明

　　機(jī)械清雪:采用機(jī)械清除路面積雪的過程。

　　人工清雪:人工使用簡(jiǎn)易工具清除路面積雪的過程。

　　實(shí)時(shí)清雪:降雪與清雪同步的作業(yè)方式。

　　氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào):是指氣象部門通過媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)善的符號(hào)語言。

　　一般按四個(gè)級(jí)別發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，與災(zāi)害事件的四個(gè)級(jí)別相對(duì)應(yīng)。本預(yù)案有關(guān)量級(jí)的表述中，“以上”均含本級(jí)別在內(nèi)。

　　6.2責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　暴雪災(zāi)害清運(yùn)冰雪應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，由清雪指揮部對(duì)清運(yùn)冰雪應(yīng)急工作情況實(shí)施監(jiān)督；清雪指揮部負(fù)責(zé)對(duì)在清運(yùn)冰雪工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；暴雪災(zāi)害清運(yùn)冰雪指揮部對(duì)不按規(guī)定和任務(wù)及時(shí)完成清運(yùn)冰雪工作的班組和個(gè)人處以罰款。

　　第三章清雪應(yīng)急預(yù)案

　　一）主要應(yīng)急處置程序：

　　1.降雪厚度低于1CM時(shí)，可用人工清除的辦法除雪防冰，在降雪過后，立即組織工人，對(duì)彎道、路面等積雪進(jìn)行人工快速清除，并把路面堆雪推到路肩至邊坡處；

　　2.當(dāng)厚度達(dá)2cm以上時(shí)，啟用鏟雪車除雪，鏟雪車除雪時(shí)以行車方向同向運(yùn)行除雪，時(shí)速保持30KM/h，鏟雪機(jī)后面以人工輔助清除鏟雪車留下的雪埝，靠近綠化帶邊的殘雪人工就近將雪埝翻入綠化帶，但注意不能過多堆積、其余雪埝全部堆向路肩再移至邊坡處，清除道內(nèi)側(cè)積雪時(shí)應(yīng)將全部積雪推至邊坡外側(cè)處，整個(gè)路面不能存雪，防止氣溫回升后融化的雪水橫流反復(fù)結(jié)冰。在除雪時(shí)要注意人機(jī)密切配合，主線以鏟雪機(jī)或其它機(jī)械為主。

　　3.大雪或暴雪時(shí)，結(jié)合交通管制情況，利用機(jī)械除雪，并同時(shí)組織人工、車輛對(duì)路面及結(jié)冰路段進(jìn)行除雪。

　　4.對(duì)于路面濕滑、易積水結(jié)冰的路段，采取人工除冰的方法進(jìn)行除冰，保證路面暢通。

　　5.在降雪期間還應(yīng)掌握除雪的質(zhì)量，如當(dāng)溫度在下雪后升為正溫，此時(shí)殘留積雪會(huì)很快融化，此時(shí)應(yīng)抓緊搶時(shí)除雪，防止夜晚降溫形成冰面。當(dāng)溫度降為零下時(shí)，除雪時(shí)間應(yīng)控制在上午10時(shí)到下午2時(shí)之間，積雪清除后，要及時(shí)使殘雪加快融化和防止結(jié)冰。

　　二）除雪工作其他細(xì)節(jié)要求

　　1.項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置專職人員收聽氣象預(yù)報(bào)，與氣象部門建立密切聯(lián)系，及時(shí)獲取氣象信息，并及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　2.冰雪天氣時(shí)，全體項(xiàng)目部人員堅(jiān)守崗位，晝夜值班，抓住降雪初期雪層松散時(shí)機(jī)，按照除雪方案的分工，要積極投入除雪工作，要保證清除道路的積雪、積冰；

　　3.冬季來臨前，項(xiàng)目部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作，防患于未然。應(yīng)急處置小組在降雪期間堅(jiān)守崗位，抓住降雪初期雪層松散時(shí)機(jī)，及時(shí)投入除雪工作；

　　4.實(shí)行除雪值班制度，填寫好除雪工作日記，包括參加人員、機(jī)具設(shè)備使用情況，為核定除雪費(fèi)用積累資料；

　　5.對(duì)除雪工作人員進(jìn)行安全教育，認(rèn)真遵守安全作業(yè)規(guī)程；

　　6.做好除雪前的各項(xiàng)物資準(zhǔn)備工作；

　　7.按質(zhì)按量備齊各種清雪材料、備份材料和各個(gè)工種的設(shè)備車輛，以及使用前后的清洗保養(yǎng)工作，以便清除冰雪時(shí)正常使用；

　　8.在路段設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)志和安全設(shè)施，并不要引起阻雪。

　　三）除雪防滑作業(yè)要點(diǎn)

　　除雪防滑是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要多方面、各部門的配合協(xié)作。

　　1、當(dāng)雪厚為1cm左右時(shí)，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動(dòng)與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要人工清雪、防凍。

　　2、當(dāng)雪量達(dá)到5cm左右時(shí)，就要開始用機(jī)械除雪。機(jī)械除雪時(shí)，清雪質(zhì)量受溫度影響較大，因此抓住有利時(shí)機(jī)融雪非常重要。

　　在降雪量較大的`情況下，當(dāng)雪天停止后，如果室外溫度在0℃以上，機(jī)械推掉積雪后，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。

　　當(dāng)室外溫度在0℃以下時(shí)，清雪時(shí)間要控制在上午10時(shí)至下午2時(shí)之間，機(jī)械清除積雪、防凍。當(dāng)白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時(shí)，由于路面有殘存的積雪，但為了讓雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度上午10時(shí)至下午2時(shí)之間，機(jī)械清除積雪后，要及時(shí)掃除、防凍。

　　3、除雪中應(yīng)注意除雪次序，應(yīng)該先清超車道，后清行車道，最佳方案兩部除雪車同時(shí)清一邊車道。

　　4、防滑作業(yè)要點(diǎn)：

　　路面防滑的重點(diǎn)路段是:急彎、陡坡、引道等

　　積極防止延流水，撒鋪防滑料。

　　除雪標(biāo)準(zhǔn)

　　5、其他具體要求：

　　春節(jié)期間項(xiàng)目部安排人員值班，確定聯(lián)系人，并保證每天24小時(shí)手機(jī)處于開機(jī)狀態(tài)。

　　所有的路面積雪、中央分隔帶上的積雪全部清除干凈，以免夜晚路面積冰造成交通安全。

　　四）檢查與驗(yàn)收

　　除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組將在除雪作業(yè)前對(duì)道路除雪防滑準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員在每場(chǎng)雪過后，對(duì)各路段的除雪情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　清雪標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)達(dá)到無雪道、無冰包、露路面、見道線、見界石；禁止往分車島綠化帶內(nèi)堆放冰雪，分車島綠化帶的路牙石上不能存雪，也不能向路面及綠化帶內(nèi)揚(yáng)雪。

　　對(duì)由于除雪組織不力，除雪效果差，引發(fā)重大交通事故并對(duì)社會(huì)造成不良影響的責(zé)任人，依法追求其相關(guān)責(zé)任。

　　質(zhì)量要求：優(yōu)

　　質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

　　為有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍災(zāi)害事件，避免或最大程度的減輕災(zāi)害造成的損失，依法保障施工生產(chǎn)過程中人身安全與健康，促進(jìn)冬季施工生產(chǎn)安全。

　　應(yīng)急處置方針原則

　　堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則，在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、分工明確、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。

　　第四章事件類型和危險(xiǎn)程度分析

　　1、事件類型

　　雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì)出現(xiàn)，這種氣象災(zāi)害主要是由降雪或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會(huì)對(duì)作業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和設(shè)備正常運(yùn)行造成危害。

　　2、危害程度分析

　　雨雪冰凍災(zāi)害直接對(duì)安全生產(chǎn)運(yùn)行構(gòu)成威脅�？赡軐�(dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外機(jī)械設(shè)備損壞、房棚坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故。

　　雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)交通安全有很大影響�？赡軐�(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。

　　雨雪冰凍災(zāi)害可能導(dǎo)致室外供水、供氣管路凍結(jié)，造成生產(chǎn)和生活供水、供氣中斷。

　　事件分級(jí)

　　雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：

　　1、Ⅰ級(jí)特大雨雪冰凍災(zāi)害

　　出現(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)到15毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘；現(xiàn)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。

　　2、Ⅱ級(jí)大雨雪冰凍災(zāi)害

　　出現(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘；現(xiàn)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

　　3、Ⅲ級(jí)較大雨雪冰凍災(zāi)害

　　出現(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘；現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

　　4、Ⅳ級(jí)一般雨雪冰凍災(zāi)害

　　出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

　　預(yù)防與預(yù)警

　　(1)預(yù)警分級(jí)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為四級(jí)：

　�、艏�(jí)：一般雨雪冰凍災(zāi)害

　�、蠹�(jí)：較大雨雪冰凍災(zāi)害

　�、蚣�(jí)：大雨雪冰凍災(zāi)害

　　Ⅰ級(jí)：特大雨雪冰凍災(zāi)害

　　預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)措施

　　a.加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí)，做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。

　　b.建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)伍，構(gòu)件冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的培訓(xùn)工作。

　　c.提前做好各類工程的安全檢查，按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)，要落實(shí)安全度過雨雪冰凍災(zāi)害的方案。

　　d.各分部要及時(shí)落實(shí)本單位的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　e.按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，合理配置。

　　f.充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。

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