冬季道路運輸安全應急預案范文（通用6篇）

　　在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，時常要預先開展應急預案準備工作。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編整理的冬季道路運輸安全應急預案范文（通用6篇），希望能夠幫助到大家。

　　冬季道路運輸安全應急預案1

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁�(jù)

　　為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規(guī)和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相關專項預案，結合我局實際，制定本預案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　我局管養(yǎng)國省干線公路暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。

　　（三）工作原則

　　暴風雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學應對、預防為主原則；堅持市局和兗州市政府統(tǒng)一領導、分級負責、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原則；堅持全局聯(lián)動，充分發(fā)揮全局職工的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。

　　二、組織指揮機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮部組成及職責

　　指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　工作職責：負責組織領導管養(yǎng)國省干線公路發(fā)生暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查國省干線公路災害防御和救助工作；及時向市公路局匯報災情并決定請求當?shù)卣�府的支援等�?/p>

　�。ǘ�）應急指揮部辦公室組成及職責

　　暴風雪災害應急指揮部下設辦公室（一下簡稱暴風雪災害應急指揮部辦公室），辦公室設在局養(yǎng)護科，主任由養(yǎng)護科科長李永果擔任，養(yǎng)護科其他人員為成員。

　　工作職責：負責暴風雪災害應急管理的日常工作；傳達區(qū)政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應對暴風雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災情報告，及時向區(qū)政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）應急職能組的設置、組成及職責

　　1、應急職能組的設置

　　暴風雪災害應急指揮部下設4個職能組，分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡小組和后勤保障小組。

　　2、應急職能組的組成及職責

　�。�1）公路搶通小組

　　工作職責：負責組織兗州區(qū)境內(nèi)國省干線公路除雪防滑工作；應急搶險物資及設施、設備的籌備；向除雪防滑隊伍發(fā)布預警信息；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（2）交通指揮組小組

　　工作職責：負責向過往車輛發(fā)布預警信息；根據(jù)災情調(diào)整車輛通行路線；為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（3）宣傳報道通訊聯(lián)絡小組

　　工作職責：負責收集、整理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；及時向社會通報應急處置工作的進展情況；負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現(xiàn)出的先進事跡與典型；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　　（4）后勤保障小組

　　工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰；對因參與與應急處理工作治病、致殘的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　　三、應急準備

　�。ㄒ唬�機械設備、運輸車輛和物資儲備

　　財務科安排資金進行救災物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。

　　局養(yǎng)護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調(diào)度；局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調(diào)度；局路政科負責全局應急路政執(zhí)法車輛的安排和調(diào)度。

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　兗州公路局接到區(qū)政府或市局預警信息后，應按有關要求，及時播報和轉發(fā)暴風雪天氣預警信息，提前做好各項應對準備。同時，根據(jù)實際情況，提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　（三）應急聯(lián)絡

　　兗州公路局應成立相應組織機構，建立聯(lián)絡員制度，明確聯(lián)絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡暢通。

　�。ㄋ模�應急隊伍

　　兗州公路局養(yǎng)護科組建公路除雪應急隊伍，在公路局搶通小組領導下實施應急救援工作。

　　四、預警級別

　　根據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

　�。ㄒ唬┘t色預警信號

　　6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　�。ǘ�）橙色預警信號

　　6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　�。ㄈ�）黃色預警信號

　　12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

　�。ㄋ模┧{色預警信號

　　12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�原則

　　暴風雪預警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風雪災害，堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持市局統(tǒng)一指揮，部門密切配合，全局聯(lián)合救災，廣泛動員社會力量，形成全局共同參與的聯(lián)動機制。

　�。ǘ�）響應條件

　　根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風雪災害預警信息，應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研制，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

　�。ㄈ�）應急行動

　　災情發(fā)生后，局養(yǎng)護科要按本預案明確的職責，及時發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點做好如下工作：

　　1、調(diào)集人員和除雪機械設備；應確保除雪完成時限，達到雪停后24小時內(nèi)，保證至少雙向四車道的積雪清除完畢，基本恢復正常運營的條件；雪停后48小時，保證路面范圍內(nèi)積雪清除完畢的目標。

　　2、對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。

　　3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。

　　4、協(xié)調(diào)多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應急救援。

　　同時，要及時收集和掌握災情信息，傳達和落實應急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應急資源，組織專家對災情進行分析和研制，匯總和起草災害報告，編輯災情專報，做好災情評估總結工作。

　�。ㄋ模╉憫�終止

　　暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩(wěn)定后，由暴風雪災害應急指揮部決定終止應急響應。

　　六、災情報告和評估

　�。ㄒ唬�災情的報告和評估單位

　　局養(yǎng)護科是暴風雪災害報告的責任單位，按實際調(diào)查、收集、上報災情評估報告。

　�。ǘ�）災情報告的時限要求

　　雪災發(fā)生后，局養(yǎng)護科應立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災基本情況，將初步災情迅速報告市局養(yǎng)護科，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災情況。

　　災情報告時間一般不超過半小時。

　�。ㄈ�）災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度、人員情況，基礎設施和車輛設備受損情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。

　　救災工作結束后，局養(yǎng)護科要及時總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時暴風雪災害應急指揮部辦公室報告。

　　七、災后救助與恢復重建

　　局養(yǎng)護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協(xié)助公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養(yǎng)護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進行維修。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┆剟�

　　對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，我局將按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

　�。ǘ�）責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　�。ㄈ�）預案管理、解釋與實施

　　1、本預案是我局指導兗州區(qū)國省干線公路暴風雪災害救援工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。

　　2、本預案由兗州公路局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

　　冬季道路運輸安全應急預案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養(yǎng)護管理的普通國省干線公路安全暢通，提高應急處置能力，使除雪防滑工作高效、有序進行，依據(jù)有關法規(guī)，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于長清區(qū)公路局對上級部門發(fā)布預警信息或長清區(qū)氣象部門發(fā)布降雪天氣預報后的預警響應。

　　1.3實施本預案中，堅持以下原則：

　�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸镜脑瓌t，把保障公路通行作為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。

　�。ǘ�）堅持分級負責的原則，局主要負責除雪防滑工作的監(jiān)督和指導。各公路站負責具體組織實施管轄路段的除雪防滑工作。

　�。ㄈ�）堅持科技先導的原則。逐步建設完善和充分利用監(jiān)控、公路巡查等，提高路況信息監(jiān)測信息化水平。

　　2組織機構和職責

　　2.1組織機構

　　局成立以行政主要負責人為組長，其他領導班子成員為副組長，局屬相關單位、機關各科室負責人為成員的應急領導小組。應急領導小組下設辦公室，辦公室設在設備安全科，設備安全科負責人兼任辦公室主任。

　　2.2職責

　　2.2.1局應急領導小組

　　研究部署、指導協(xié)調(diào)全局應急管理工作；研究、決定應急管理工作重大事項；部署、組織、指揮突發(fā)事件應對處置工作；完成上級主管部門交辦的其他應急管理工作。

　　2.2.2應急領導小組辦公室

　　應急領導小組辦公室為應急管理工作的日常管理部門，負責起草應急管理重要報告、綜合類文件等；根據(jù)應急領導小組的要求和應急工作需要，統(tǒng)一向上級報送應急工作文件；對應急處置工作進行總結和評估，提出工作建議；指導和審核應急預案的編制和修訂，檢查督促應急預案演練；檢查指導應急物資、裝備和應急保障隊伍的建設等；負責局應急領導小組交辦的其他應急工作。

　　根據(jù)天氣預報和上級通知，按程序發(fā)布和解除預警通知；根據(jù)預警等級和預案通知局有關人員到崗到位。

　　2.2.3養(yǎng)護科

　　負責調(diào)查確定除雪防滑重點管控路段；調(diào)度養(yǎng)護巡查工作情況、公路橋梁等設施和路面除雪防滑情況；督導、協(xié)調(diào)公路橋梁等設施的應急搶修和除雪防滑應急處置；收集、整理除雪防滑的各類資料。

　　2.2.4路政科

　　負責調(diào)度路政巡查工作情況；督導、協(xié)調(diào)涉路工程除雪防滑應急處置工作。

　　2.2.5辦公室

　　負責安排日常值班工作，預警啟動后后勤保障和新聞報道工作。

　　2.2.6應急中心

　　按職責完善路面監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；負責保障路網(wǎng)通信及監(jiān)控設備暢通運行，收集相關數(shù)據(jù)信息；根據(jù)應急領導小組安排，定時調(diào)度道路通行情況，對反映的應急突發(fā)信息及時報告；在職責范圍內(nèi)，對路網(wǎng)運行狀態(tài)進行監(jiān)控；及時發(fā)布路況信息。

　　2.2.7各公路站、應急搶險中心

　　負責根據(jù)局應急預案的落實，成立相應機構，根據(jù)需要組建本單位除雪防滑應急隊伍，儲備應急物資；根據(jù)實際路況制定詳細除雪防滑工作流程；按照應急預案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應急處置工作。

　　3工作機制

　　3.1 運轉機制

　　進入冬季，各單位要充分做好除雪防滑應急處置準備工作，積極與當?shù)亟痪�部門加強聯(lián)系，及時接收預警氣象信息等。

　　局根據(jù)市局或有關部門的天氣預報或上級預警通知，針對全區(qū)公路系統(tǒng)啟動和解除預警響應。局應急辦負責及時接收預警信息，及時轉發(fā)；或根據(jù)天氣預報，提出啟動與解除預警響應建議，經(jīng)值班領導簽字后，發(fā)相關單位，通知局相關人員。

　　各公路站負責根據(jù)上級部門預警通知，針對本區(qū)域內(nèi)公路范圍啟動和解除預警響應，并及時將預警啟動后的有關情況向局報告。

　　3.2 會商機制

　　應急領導小組根據(jù)需要組織會商，通報雪情形勢、研究預測雪情發(fā)展趨勢，制定應急處置措施等工作。

　　4預警

　　4.1預警級別

　　根據(jù)降雪可能造成危害的程度，由低到高劃分為Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）三個預警級別：

　�、蠹墸�黃色）預警：天氣預報有小雪；

　�、蚣墸ǔ壬�）預警：天氣預報有中雪；

　�、窦墸�紅色）預警：天氣預報有大到暴雪。

　　4.2預警信息發(fā)布

　　濟南市公路局負責轉發(fā)上級預警信息，或根據(jù)天氣預報發(fā)布Ⅰ級（紅色）或Ⅱ級（橙色）預警；我局負責轉發(fā)上級預警信息，或根據(jù)天氣預報發(fā)布Ⅲ級（黃色）預警，并報濟南市公路局值班室。

　　預警信息通過傳真、辦公內(nèi)網(wǎng)、應急工作微信群等渠道發(fā)布

　　4.3預警響應

　　4.3.1Ⅲ級（黃色）預警響應

　�、倬址止茴I導、值班科長及值班人員在局應急指揮中心值班，及時掌握除雪防滑工作情況。

　�、诟鞴�路站值班領導在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結冰情況，指揮所轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關情況。

　�、鄹鞴�路站每4小時向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關報表。局應急指揮中心每4小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。

　　4.3.2Ⅱ級（橙色）預警響應

　�、僭冖蠹夘A警響應基礎上，養(yǎng)護科、路政科、辦公室、設備安全科、應急中心有關人員到局應急指揮中心，指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作，匯總上報有關情況。

　�、诟鞴�路站主要領導及有關人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關情況。

　�、鄹鞴�路站每3小時向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關報表。局應急指揮中心每3小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。

　　4.3.3Ⅰ級（紅色）預警響應

　�、倬衷冖蚣夘A警響應基礎上，應急領導小組組長在應急指揮中心指揮，分管養(yǎng)護、路政、安全副局長全部到崗，指揮調(diào)度全區(qū)公路系統(tǒng)除雪防滑工作，匯總上報有關情況。

　�、诟鞴�路站主要領導及有關人員在本單位及時收集掌握雪情和道路積雪結冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關情況。

　�、鄹鞴�路站每2小時向市局應急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關報表。局應急指揮中心每2小時匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。

　　4.4響應結束

　　當除雪工作結束，公路通行能力基本恢復時，根據(jù)上級解除預警信息或根據(jù)實際除雪工作情況，解除預警。

　　各公路站及時完成路面清理、養(yǎng)護等后續(xù)工作，并整理除雪工作情況總結報局應急指揮中心。

　　5保障措施

　　5.1通信聯(lián)絡保障

　　各相關單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統(tǒng)。應急指揮中心要配置電話、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設施。預案啟動后，參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡暢通。

　　5.2材料及物資準備

　　除雪物資準備：城區(qū)出入口等主要路線，備足融雪劑等材料，統(tǒng)一存放至公路站或應急中心。其他公路要準備充足的防滑材料，堆放在不影響行車、行人的兩側路肩上。同時備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。

　　除雪設備準備：落實除雪車（或平地機）、灑布車、裝載機等設備，可臨時租用，但需提前確定租用意向。除雪設備要保持性能良好，采取必要的防凍、防滑措施，確保及時到位。

　　明確巡查車、除雪防滑人員乘坐的交通車輛，保持車況良好。

　　5.3安全保障

　　每年冬季除雪防滑工作實施前，必須加強安全教育，對除雪防滑預案進行演練，使所有工作人員熟悉操作規(guī)程，防止在除雪過程中發(fā)生次生安全事故。

　　除雪現(xiàn)場要準備符合規(guī)范要求的安全警示標志，為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等，保證人身安全。

　　6信息報告與發(fā)布

　　各單位執(zhí)行值班制度、突發(fā)事件信息報告制度，保證信息暢通。

　　局統(tǒng)一負責對外發(fā)布路況信息，任何單位和個人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認可的消息。

　　7預案管理

　　本預案由長清區(qū)公路管理局負責制定和解釋。自發(fā)布之日起開始實施，原長清區(qū)公路管理局冬季除雪保通應急方案同時廢止。

　　冬季道路運輸安全應急預案3

　　為維護我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序，確保道路安全暢通，提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，嚴防重特大事故發(fā)生，特制訂本應急預案。

　　一、統(tǒng)一思想認識

　　要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作，作為預防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

　　二、加強組織領導

　　為加強領導，確保工作落實，成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長；鎮(zhèn)長黃海任副組長；黨政領導班子成員為組員。

　　應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作，協(xié)調(diào)有關部門聯(lián)合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領導小組報送。

　　三、明確工作職責

　　各村（居）委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到崗值守，加強對片區(qū)的動態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好片區(qū)道路掃雪除冰工作，及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。

　　鎮(zhèn)政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護交通運輸秩序，負責協(xié)調(diào)道路安全管理和搶險工作，保障安全暢通和群眾生命財產(chǎn)安全。

　　四、落實工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，高度重視。

　　應對惡劣天氣工作是一項重點工作，直接關系到群眾的出行，關系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

　�。ǘ�）明確責任，反應迅速。

　　各村、各部門要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。

　�。ㄈ�）提高要求，講究方法。

　　應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理，告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查，保證校車安全。各部門要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。

　　冬季道路運輸安全應急預案4

　　為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時間堵塞和突發(fā)險情，確保公路安全、暢通，根據(jù)沂水縣公路中心管養(yǎng)道路的實際情況，制定本預案。

　　一、工作原則

　　冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學應對、預防為主；統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)；職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。

　　二、范圍和等級

　　（一）適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi)，因冰雪引起公路交通中斷、較長時間堵塞或影響車輛正常通行，需及時疏通或采取相應措施。

　　（二）預警級別

　　根據(jù)冰雪發(fā)生時對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預警（特別嚴重預警）、橙色預警（嚴重預警）、黃色預警（較重預警）和藍色預警（一般預警）四級。

　　1.紅色預警

　　24小時內(nèi)降雪厚度達到20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市，需要國務院或交通運輸部應急處置機構出面協(xié)調(diào)有關地方、部隊或軍隊、武警部隊，實施應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨省調(diào)度時，擬發(fā)出紅色預警。

　　2.橙色預警

　　24小時內(nèi)降雪量達到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)造成高速公路關閉、部分國省道干線公路無法正常通行，需要省級應急處置機構實施應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨市調(diào)度時，擬發(fā)出橙色預警。

　　3.黃色預警

　　24小時內(nèi)降雪厚度達到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持續(xù)，可能嚴重影響正常通行，導致高速公路關閉，部分國省道無法通行，需要市級應急處置機構實施應急處置措施，進行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時，擬發(fā)出黃色預警。

　　4.藍色預警

　　24小時內(nèi)降雪厚度達到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續(xù)，對行車影響不大，不需要關閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實施應急處置措施，不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應急隊伍、物資和機械設備的，擬發(fā)出藍色預警。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　在突發(fā)公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部，由局長任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在應急指揮中心，分管養(yǎng)護工作的領導兼任辦公室主任。值班電話XXX。

　　應急處置指揮部，具體承辦上級有關決定和任務，負責本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應急處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規(guī)律，做好各種防范措施。加強值班工作，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，保持通信信息暢通。

　�。ǘ�）路政工作

　　在冰雪天來臨時，要加大路政巡查力度，做好交通疏導清障工作，及時處理路政案件，遇有堵車現(xiàn)象，配合交警及時疏導指揮。在保證自身安全的同時，開啟警示燈和警報器，并用擴音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預警級別規(guī)定情形時，要及時報告所在應急指揮部，按照規(guī)定啟動相應預案。

　�。ㄈ�）養(yǎng)護工作

　　加強公路日常管理和養(yǎng)護，確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發(fā)生時，養(yǎng)護部門要迅速集合，及時拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況，按照主次進行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對地溫較低的橋面要及時拋撒融雪劑，除雪時間應選在白天溫度較高時進行，如冰雪天氣仍在繼續(xù)，還要及時拋灑融雪劑，避免再次結冰。除雪作業(yè)是要有嚴密的安全措施：使用限速標志、設置錐形標，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時、嚴禁逆向除雪作業(yè)；清除冰雪時限制車輛和人員位置和活動區(qū)域，嚴禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動；每次除雪時，要指定至少一名安全員負責安全工作。

　�。ㄋ模�應急保障中心工作

　　做好應急物資的儲備和供應工作，負責應急搶險設備的維護、保養(yǎng)，按照指揮部要求，組織設備、物資及人員達到現(xiàn)場，配合現(xiàn)場人員完成應急處置工作。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ�

　　后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車輛、人員基本生活需要，重點做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當?shù)卣�府的統(tǒng)一部署下，盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。

　　四、工作程序

　　（一）信息發(fā)布

　　要建立“以雪為令”的工作機制，當雪情發(fā)生啟動預警時，及時向社會發(fā)布相關信息；同時通過電子情報板、電子可變限速板、廣播 、電視、網(wǎng)址、短信等方式，及時發(fā)布相關信息。

　�。ǘ�）預警處置程序

　　除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。

　　1.紅色預警處置程序

　　大面積暴雪天氣，達到紅色預警級別時，及時啟動應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時開始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或厚度達到5厘米時，出動除雪車清除路面積雪，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。

　　2.橙色預警處置程序

　　降雪厚度至1厘米時開始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或雪厚度達到5厘米時，出動除雪車清除路面積雪，分車道清除，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。

　　3.黃色預警處置預案

　　溫度在零下值零下20攝氏度時，以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時開始撒布適量融雪劑，標準宜控制在20克/平方米以下，待降雪結束后，再利用除雪車配合撒布融雪劑（20克/平方米）清除路面冰雪。

　　4.藍色預警處置預案

　　平均氣溫在零下5攝氏度以上時，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無需做特別處理；平均氣溫零下5攝氏度以下時，根據(jù)情況必要時撒少量融雪劑（20克/平方米）。

　　（三）時限要求

　　根據(jù)路線的等級標準及重要性不同，制定分類除雪時限要求

　　1.一類路線

　　我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線

　　時限要求：降雪6小時內(nèi)打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過8個小時，嚴重雪情不超過16小時。

　　2.二類路線

　　管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。

　　時限要求：降雪8小時內(nèi)打通一條車道，降雪停止后清除積雪一般不超過12個小時，嚴重雪情不超過24小時。

　�。ㄋ模�應急啟動

　　1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作，確保搶險救災工作用車需要；根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的基本生活需要。及時與各新聞媒體取得聯(lián)系，對發(fā)生災害路段和橋梁情況及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項等對外發(fā)布，使駕乘人員及時了解路況信息，選擇正確行駛路線。同時要做好搶險救災工作的報道。

　　2.機械組要根據(jù)災害處置需要，合理調(diào)配施工機械，組織施工機械迅速趕赴受災現(xiàn)場，充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢，盡最大努力以最快時間減緩雪情后減短交通堵塞時間。

　　3.現(xiàn)場搶險組要做好搶險準各，接到命令后，立即組織戰(zhàn)備物資、機械、隊伍趕赴現(xiàn)場。如需要負責與交警部門聯(lián)系，在發(fā)生災害路段封閉交通，同時設置醒目的標志，引導車輛繞行，同時做好路政巡查和疏導交通工作，防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。

　�。ㄎ澹�應急解除

　　當出現(xiàn)下列情況，應急狀況解除

　　1.預警級別規(guī)定情形已經(jīng)消除，公路恢復暢通；

　　2.現(xiàn)場應急處置活動，包括人員車輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動已經(jīng)全部結束。

　　按照“誰啟動，誰結束”的原則，應急指揮部提供應急結束信息，并向上級部門、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施，應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┮�按市公路中心《應急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資，并對作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機械性能。

　�。ǘ�）明確除雪防滑應急隊伍人員組成，定期組織應急預案演練。通過實戰(zhàn)演練來完善預案，提高除雪防滑隊伍的應急實戰(zhàn)能力，確保預案符合實際、行動有效。

　�。ㄈ�）應急處置工作結束后，要及時維護保養(yǎng)應急機械設備，修復受損公路設施，補充應急消耗物資，做好再次應急處置工作需要。同時對應急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認真加以總結，對出現(xiàn)的問題認真加以反思，以便積累更好的經(jīng)驗，做好下一步工作。

　　冬季道路運輸安全應急預案5

　　低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。

　　一、應急基本原則

　　發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統(tǒng)一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、應急機構的'組成和職責

　　成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機：xx

　　領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

　　成員單位職責：

　　市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

　　市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

　　市公路所：負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

　　各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區(qū))政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

　　三、應急預案的啟動和解除

　　啟動：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，啟動應急預案。

　　解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關部門同意后，方可解除。

　　1、險情排除，道路恢復通暢。

　　2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結束。

　　3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。

　　四、應急準備

　　應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內(nèi)做好以下準備：

　　1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應急救援的有關事宜。

　　2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調(diào)用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。

　　3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸?shù)囊�求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

　　4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

　　5、各單位加強信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。

　　6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

　　五、應急行動

　　雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：

　　1、在市、縣相關部門的統(tǒng)一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

　　2、按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調(diào)運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災群眾急需的生活必需品。

　　3、根據(jù)災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。

　　六、應急工作要求

　　各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。

　　一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

　　二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。

　　四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10：00、15：30時前將信息報市局領導小組辦公室。

　　五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　冬季道路運輸安全應急預案6

　　為提升公路冰雪天氣防范處置能力，有效應對公路冰雪災害，全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作，保障公路冬季安全運行，參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20XX年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預案》，結合我區(qū)及我中心的實際情況，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以公路保通為目的，按照“屬地管理、分級負責”的原則，堅持“安全第一、防治結合”的原則，樹立“以人為本、以車為本”的服務意識，在市公路中心和區(qū)管委會的領導下，落實崗位，明確責任，進一步加強冬季公路養(yǎng)護管理，確保公路安全暢通。

　　二、組織機構

　　峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領導小組，作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。

　　領導小組組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在養(yǎng)護科，周忠偉擔任辦公室主任。

　　各科室要根據(jù)市中心工作預案要求，切實提高思想認識，明確各自任務職責，克服麻痹思想和僥幸心理，細化工作安排和措施，建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險保通應急網(wǎng)絡，加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時，我中心領導小組全體成員要深入一線、靠前指揮，解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題，并及時向市中心及峽山區(qū)管委會匯報情況。

　　三、災害預防

　　1.公路冬季養(yǎng)護

　　我中心各科室要及時調(diào)整工作重點：一是對公路、橋梁進行全面、細致調(diào)查，對公路交通安全設施進行全面檢查，特別是要做好陡坡重點路段的監(jiān)控巡查，防止路面嚴重積雪和結冰，確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害，采取有效措施及時處治，防止雨雪侵蝕；對路基、邊坡、邊溝進行全面整修和清理；對沿線交通安全設施雨后及時清洗，缺損的及時進行維修、更換；對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。

　　2.冰雪災害防治

　　一是進一步完善普通國省干線公路應急管理指揮機制和聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強與區(qū)交警、應急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動，同時提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力，形成工作合力，確保應急處置的快速、及時、有效。二是加強與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合，進一步完善公路應急保障體系，切實保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況，加強對易發(fā)生冰雪災害路段和重點路段的巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災情。同時，在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料，發(fā)生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑，對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料，必要時輔以機械除雪除冰。四是認真總結分析歷年除雪防滑經(jīng)驗，做好大風、冰雪等惡劣天氣應對工作的預判分析，針對安全保暢工作的多樣性和復雜化，修訂完善應急預案，充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資，協(xié)調(diào)調(diào)度好應急隊伍，落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調(diào)試，落實好每臺車輛的機械性能和技術狀況，加強應急演練，隨時待命，確�！袄�得出，打得響”。同時，密切關注當?shù)貧庀蠛蜑暮︻A警信息，確保風雪來臨時能快速反應，及時清除路面積雪、積冰。

　　四、除雪防滑災害處治及交通疏導

　　公路因冰雪阻行時，立即啟動應急預案，領導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進行除雪保暢通，組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查，及時掌握公路通行狀況，發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續(xù)24小時清雪的機械設備進行除雪保暢通。

　　發(fā)生冰雪災害致使公路堵車或造成交通中斷時，應立即向峽山區(qū)管委會匯報，并根據(jù)職責分工，做好道路除雪、過往車輛疏導、現(xiàn)場秩序維護、旅客救助等工作。

　　五、信息傳遞、報告及責任制度

　　建立信息保障體系，加強信息傳遞。安排專職信息員，負責信息的采集和傳遞。信息員及時與當?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系，注意收集整理天氣變化情況，并進行及時報送。除雪防滑保暢通相關人員要保持24小時通訊暢通，及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動，遇有緊急情況，及時溝通協(xié)調(diào)。

　　1.緊急處置報告。局部區(qū)域遇有中雪，即下雪時水平能見度在500—1000米，影響車輛正常通行的，及時組織施工單位加強重點路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑，采用除雪鏟及時清理路面積雪，雪后及時清理道路反光標志等安全設施，確保公路安全暢通。處置完畢后，應及時將有關情況報市中心。

　　2.應急處置報告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪，即下雪時能見距離小于500米，地面積雪深度大于5厘米，嚴重影響行車安全或造成交通中斷的，應立即啟動應急預案，組織除雪防滑。同時協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導。將現(xiàn)場情況立即電話報告市中心，處置完畢，公路恢復通行后，應盡快將應急處置情況進行總結，以書面形式上報市中心。

　　3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線，應提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。

　　4.發(fā)生冰雪災害后，要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會，動員社會力量，對受困車輛進行解救，盡快恢復通車。同時，根據(jù)雪情嚴重程度每日按要求及時匯報冰雪災情及除雪除冰進展情況。

　　5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位，不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力，延誤搶險保通時機，造成交通中斷或出現(xiàn)安全責任事故的，要嚴肅追究相關人員責任。

　　6.在除雪防滑保暢通工作中，要嚴格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求，要對作業(yè)區(qū)進行認真布置，以確保除雪作業(yè)人員、設備以及過往車輛的安全。

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