;愤\輸應(yīng)急預(yù)案范文(通用7篇)
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家收集的;愤\輸應(yīng)急預(yù)案范文(通用7篇),歡迎閱讀與收藏。
;愤\輸應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1目的
為建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機制,進(jìn)一步增強政府應(yīng)對危險化學(xué)品道路運輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。
1.3工作原則
(1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護。
。2)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門按照分級分類管理的原則,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全責(zé)任主體的職責(zé),建立和完善應(yīng)急救援體系。
。3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用,實現(xiàn)組織、資源、信息有機整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制。
。4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實提高應(yīng)急處置能力。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生下列情形之一的危險化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車輛碰撞傾覆事故應(yīng)對工作:
。1)較大級別危險化學(xué)品事故;
。2)超出本級政府應(yīng)急處置能力的事故;
。3)跨行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的事故;
(4)縣政府指定的其他相關(guān)事故。
本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
2.組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
2.1.1應(yīng)急指揮部
建立永新縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運應(yīng)急指揮部),作為全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)對工作。
2.1.2縣危運應(yīng)急指揮部人員組成
總指揮:分管公安消防工作的副縣長
第一副總指揮:分管交通工作的副縣長
副總指揮:縣政府分管應(yīng)急工作的辦公室副主任、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
成員:由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計委、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場質(zhì)量監(jiān)督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農(nóng)業(yè)局、縣海事處、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.2機構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣危運應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案;
(2)作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);
(3)向縣委、縣政府報告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況;
(4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí);
(5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備;
(6)決定其他重要事項。
2.2.2縣危運應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)
(1)縣公安局:負(fù)責(zé)受理事故報警;負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判,向縣危運應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制,實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與事故調(diào)查處理;
(2)縣公安消防大隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻,災(zāi)情控制后實施洗消;搜救受害人員;參與事故調(diào)查;
(3)縣安監(jiān)局:指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;組建危險化學(xué)品應(yīng)急管理專家組,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作;
(4)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織對事故現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測,測定事故污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染;
(5)縣衛(wèi)計委:確定主要救治醫(yī)院,儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作,參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定;
(6)縣交通運輸局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運輸車輛,運送搶險人員和運輸救援物資;協(xié)助調(diào)用危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運車輛和相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是;奋囕v和司機的安全監(jiān)管;
(7)縣公路局:做好公路養(yǎng)護工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的事故廢棄物;
(8)縣水利局:負(fù)責(zé)所管轄水庫等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測和處置工作,負(fù)責(zé)水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處;
(9)縣市場質(zhì)量監(jiān)督局:負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查處理;
(10)縣氣象局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測,提供事故現(xiàn)場中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測資料,制作事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)1至3小時專題預(yù)報,為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持;
(11)縣民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作;
(12)縣工信委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送,組織協(xié)調(diào)電力和通信運營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作;
(13)縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)事故對農(nóng)田污染的監(jiān)測和受損失農(nóng)作物的評估,并配合做好有關(guān)善后工作;
(14)縣海事處:負(fù)責(zé)事故對漁業(yè)水域污染現(xiàn)狀監(jiān)測及漁業(yè)資源損失評估;
(15)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場記者采訪活動;協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告;
(16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:協(xié)助縣危運應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實施事故現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作。
2.3辦事機構(gòu)
縣危運應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局,主任由縣公安局分管副局長擔(dān)任。
縣危運應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運應(yīng)急指揮部的辦事機構(gòu),履行全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危運應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé):
(1)編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊,檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實;
(2)動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸事故風(fēng)險、隱患和事故信息,做好預(yù)測和預(yù)警,及時向縣危運應(yīng)急指揮部提出是否啟動本預(yù)案的建議;
(3)組織或參與危險化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作;
(4)根據(jù)危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時向縣危運應(yīng)急指揮部總指揮報告事故信息;落實縣危運應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作;
(5)承辦縣危運應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)
縣危運應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動,F(xiàn)場指揮部的指揮長由縣危運應(yīng)急指揮部總指揮指定,F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé):
(1)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍,實施必要的交通管制及其他強制性措施;
(2)綜合專家組等各方面的信息,科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案,并組織實施;
(3)研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除事故危害源;
(4)必要時,調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作;
(5)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn);
(6)向縣危運應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進(jìn)展情況;
(7)向縣危運應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)縣危運應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應(yīng)急工作組,各應(yīng)急工作組由縣危運應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)(詳見附件1)。
3.事故分級
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品道路運輸事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別,作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù)。
3.1特別重大事故(Ⅰ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。
3.2重大事故(Ⅱ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失,或嚴(yán)重社會影響等。
3.3較大事故(Ⅲ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經(jīng)濟損失較大,或較大社會影響等。
3.4一般事故(Ⅳ級)
危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會影響等。
4.預(yù)防預(yù)警
4.1預(yù)防管理
負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)按職責(zé)加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。
4.2預(yù)測預(yù)警
縣危運應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和事故信息,做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析,及時發(fā)布事故預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。
5.信息報告
5.1報告程序和時限
各相關(guān)部門和單位接到危險化學(xué)品道路運輸事故或險情報告后,30分鐘內(nèi)報告縣危運應(yīng)急指揮部辦公室(縣公安局)和縣應(yīng)急辦(縣政府總值班室)?h危運應(yīng)急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應(yīng)急指揮部總指揮報告,縣應(yīng)急辦(縣政府總值班室)接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定,及時報告縣危運應(yīng)急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定要求及時報告市政府應(yīng)急辦。
各地、各有關(guān)部門在接到事故報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況。緊急情況下可越級上報。
5.2報告內(nèi)容
事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。
6.應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級啟動應(yīng)急響應(yīng)。
、艏墤(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般事故,或事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成危害較少的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時,按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實施。如果事發(fā)地跨縣(市、區(qū))行政區(qū),或事故跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門),可報請市政府或市危運應(yīng)急指揮部牽頭處置。
、蠹墤(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大事故,或事故危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一般危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時,組織先期處置,然后報縣政府或縣危運應(yīng)急指揮部,由縣政府或縣危運應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),并組織實施。
、、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大、特別重大事故,或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴大危險,超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時,報請省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。
6.1先期處置
危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后,縣政府和事故單位立即啟動各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度當(dāng)?shù)毓、消防、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會力量趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生事故發(fā)生,切斷事故災(zāi)害鏈。
如事態(tài)比較嚴(yán)重,符合下列條件的,迅速向縣政府或縣危運應(yīng)急指揮部報告,要求啟動更高級別響應(yīng):
(1)已達(dá)到較大事故(Ⅲ級)以上級別的危險化學(xué)品道路運輸事故的;
。2)超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的;
(3)跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)發(fā)生;返缆愤\輸事故的。
符合上述條件的,縣政府認(rèn)為須啟動更高級別響應(yīng),可向市政府或市危運應(yīng)急指揮部報告。
6.2預(yù)案啟動
縣危運應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報告后,相互溝通確認(rèn)信息,第一時間進(jìn)行研判,認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動預(yù)案條件,然后向縣危運應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動預(yù)案建議。
預(yù)案啟動的決定:預(yù)案啟動建議按上述方式提出后,縣危運應(yīng)急指揮部總指揮及時作出是否啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。
6.3指揮調(diào)度
經(jīng)批準(zhǔn)啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),縣危運應(yīng)急指揮部辦公室要及時下達(dá)啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令?h危運應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在50分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在1小時15分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在2小時10分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地超過100公里范圍的,應(yīng)當(dāng)在2小時40分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。同時,縣危運應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,會同當(dāng)?shù)卣黄疬M(jìn)行應(yīng)急處置。
6.4現(xiàn)場處置
根據(jù)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要,總指揮指定現(xiàn)場指揮部的指揮長,F(xiàn)場指揮長迅速組織成立現(xiàn)場指揮部和若干工作組。現(xiàn)場指揮部實行指揮長負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員必須服從指揮長的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),采取切實的緊急措施,開展應(yīng)急處置與救援行動。
(1)事故搶險救援。公安消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時,應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災(zāi)情,在摸清險情,保障救援人員自身安全的前提下先實施救人,然后救災(zāi)。在人員得到救援后,再設(shè)法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場狀況,F(xiàn)場的應(yīng)急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況,迅速提出一個或多個應(yīng)急處置方案,公安消防及現(xiàn)場處置部門在指揮長的指揮下,針對火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征,在應(yīng)急專家的現(xiàn)場指導(dǎo)下,根據(jù)《危化品事故處置技術(shù)原則》(詳見附件2),采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對方案實施處置;
搶險救援現(xiàn)場涉及需要進(jìn)行倒罐過駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由事故車輛業(yè)主單位調(diào)派,事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由交通、安監(jiān)、公安部門負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援相關(guān)單位調(diào)用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防部門、事故車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,由公安消防部門或質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)落實。危險化學(xué)品倒罐過駁作業(yè),必須在公安消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進(jìn)行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后,遇特殊緊急情況,在做好安全防護的前提下,可實施倒罐過駁作業(yè)。
搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場指揮長根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況,組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實施。
搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的,由公安消防或公安交警通知交通部門調(diào)派吊車前來救援。
(2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往事故現(xiàn)場的道路上實行交通管制,警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查,及時收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù);
(3)傷員醫(yī)療救護。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護送至指定醫(yī)院作進(jìn)一步治療;
(4)人員緊急疏散。公安部門會同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,盡可能從上風(fēng)側(cè)離開,并避免橫穿危險區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護更危險或撤離無法進(jìn)行時,應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險過去。對人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實施治安巡邏;
(5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,縣民政、工信委、交通、公路局等部門參與,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作;
、虱h(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭,組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等部門對事故現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度,對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估,會同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織實施。
6.5擴大應(yīng)急
危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮部或縣危運應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時報告縣危運應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動其他相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。
如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣(市)安全時,縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣(市)政府。
如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時,縣政府視情及時報告省政府、市政府請求應(yīng)急支援。
6.6安全防護
6.6.1應(yīng)急人員的安全防護。根據(jù)危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。
6.6.2群眾的安全防護。根據(jù)不同危險化學(xué)品特性,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
6.7危險化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評估
事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。
6.8信息發(fā)布
按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時的原則,由縣政府新聞辦會同縣危運應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
6.9應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故搶救現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品道路運輸事故現(xiàn)場善后處置工作完成后,由縣危運應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng)。
7.應(yīng)急保障
7.1通信信息保障
縣危運應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時取得聯(lián)系。
縣交通運管部門組織開發(fā)和建立縣危險化學(xué)品道路運輸事故重大危險源和應(yīng)急救援力量信息數(shù)據(jù)庫,并組織管理和維護;同時建立、維護和更新危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。
縣工信委牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案,保障危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援相關(guān)機構(gòu)的通訊暢通,確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。
7.2技術(shù)裝備保障
相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等),滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補充完善應(yīng)急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。
危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。
7.3應(yīng)急隊伍保障
以公安消防部隊為依托,以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊伍的作用,建立一支適應(yīng)全縣危險化學(xué)品道路運輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊伍。
7.4交通運輸保障
縣公安局組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運輸提供交通方便,保證應(yīng)急需要?h交通局組織和調(diào)集交通運輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)計委組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險化學(xué)品道路運輸事故造成人員傷亡的特點,落實專門救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。
7.6社會治安保障
公安部門負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,做好交通管制,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時,事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。
7.7資金物資保障
事故所需經(jīng)費由縣財政負(fù)擔(dān)。必要時,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。
7.8人員安全保障
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。
8.后期處置
8.1善后處置
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,縣級有關(guān)部門和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責(zé)任單位或事故責(zé)任人依法承擔(dān)。
8.2賠付補償
事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補償。必要時,縣政府和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費,然后向事故責(zé)任單位追討;事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險機構(gòu)要在保險責(zé)任范圍內(nèi)及時進(jìn)行理賠。
8.3調(diào)查評估
縣政府成立由縣公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防、交通、工會等相關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對事故進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出對責(zé)任人員的處理意見,按程序報縣政府。
縣危運應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對事故應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評估,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評估報告提交縣政府。
9.宣傳、培訓(xùn)和演練
9.1宣傳
各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要按規(guī)定向員工說明危險化學(xué)品的危險性,了解危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急程序,掌握危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸事故預(yù)防、避險、自救、互救的常識。
9.2培訓(xùn)
縣危運應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的應(yīng)急培訓(xùn),提高危險化學(xué)品道路運輸事故的應(yīng)急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
9.3演練
縣危運應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)(可采用實戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演),及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
10.附則
10.1監(jiān)督檢查
縣危運應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。
10.2獎勵與責(zé)任追究
事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎勵和責(zé)任追究。
縣政府對事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
10.3預(yù)案管理
本預(yù)案由縣危運應(yīng)急指揮部辦公室組織制定,每兩年或必要時對預(yù)案進(jìn)行評審、修訂,報縣人民政府批準(zhǔn)后實施,同時送有關(guān)部門備案。負(fù)責(zé)管理與實施,有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé),并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計劃。
10.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
本預(yù)案由縣危運應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
10.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致處,以本預(yù)案為準(zhǔn)。
;愤\輸應(yīng)急預(yù)案2
為了進(jìn)一步加強危險品道路運輸事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮,提高危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,現(xiàn)結(jié)合單位實際,特制定寧國交運局危險化學(xué)品道路運輸事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急處置和救援的指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想:堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效救援”的思想,對轄區(qū)發(fā)生的危險品運輸事故能夠盡快有序的實施處置和救援,及時搶救和疏散人員,控制事故發(fā)展,最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。
處置原則:預(yù)防為主,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,自救為主,局部服從大局,下級服從上級。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.為了做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,確保轄區(qū)人民生命財產(chǎn)安全,交運局專門成立了危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
2.成立應(yīng)急救援小分隊。聽從指揮部統(tǒng)一指揮,迅速進(jìn)行現(xiàn)場救援工作
第一小分隊:
隊長:
副隊長:
成員:
第二小分隊:
隊長:
副隊長:
成員:
三、危險化學(xué)品道路運輸事故的基本內(nèi)容
1.危險化學(xué)品的種類及分布
種類:爆炸物品,助燃?xì)怏w,易燃?xì)怏w,易燃液體,有毒氣體,腐蝕品
分布:江南、政捷危化品公司及外地通過我市區(qū)域;愤\輸
2.事故的主要類別:爆炸、泄漏、著火。
3.事故應(yīng)急和救援的主要措施:堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。
四、各種危險化學(xué)品應(yīng)急救援的具體措施
1.銨油炸藥
消防方法:燃燒或爆炸后著火可用水撲救。
急救:對外傷,要及時做好止血、包扎、固定和護送工作;危重?zé)齻∪,要保持呼吸道暢通,防止出現(xiàn)燒傷性休克。
2.爆破用非電管
消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴(yán)禁擊打壓蓋。
急救:對外傷,要及時做好止血、包扎、固定和護送工作;危重?zé)齻∪耍3趾粑罆惩,防止出現(xiàn)燒傷性休克。
3.導(dǎo)火索
消防方法:爆炸若起火,可用可用大量水撲救,但必須保持一定安全距離,充分利用掩蔽物,嚴(yán)禁擊打壓蓋。
急救:對外傷,要及時做好止血、包扎、固定和護送工作;危重?zé)齻∪,要保持呼吸道暢通,防止出現(xiàn)燒傷性休克。
4.石油氣、液化氣
泄露處理:首先切斷一切火源,戴好防毒面具和手套,勿使其燃燒,同時關(guān)閉閥門等措施,制止?jié)B漏,并用霧狀水保護關(guān)閉閥門的人員,對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來的氣體用排風(fēng)機排送至空曠地方。
應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方,防止氣體進(jìn)入。合理通風(fēng),加速擴散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗后再用。
滅火方法:切斷氣源。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫,二氧化碳。
急救:皮膚接觸:若有凍傷,就醫(yī)治療。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
5.汽油
泄漏處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。
大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。
滅火方法:用水、砂土撲救,但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺,造成灼傷。
急救:皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫(yī)。食入:用水漱口,就醫(yī)。
6.氧氣
應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴散。漏氣容器要妥善處理,修復(fù),檢驗后再用。用水保持容器冷卻,以防受熱爆炸,急劇助長火勢。迅速切斷氣源,用水噴淋保護切斷氣源的人員,然后根據(jù)著火原因選擇適當(dāng)滅火劑滅火。
急救:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸,就醫(yī)。
7.氯氣
應(yīng)急處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏是隔離150m,大泄漏是隔離450m,嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,用管道將泄漏物導(dǎo)至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理,修復(fù),檢驗后再用。
滅火方法:消防人員必須佩戴過濾式防毒面具(全面罩)或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服,在上風(fēng)向滅火。切斷火源,噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉。
應(yīng)急:皮膚接觸,立即脫去污染衣物,用大量流動清水沖洗,就醫(yī)。眼睛接觸,提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗,就醫(yī)。吸入,迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時,立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù),就醫(yī)。
8.氫氧化鈉(液體堿)
泄漏處置:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免楊晨,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。
滅火方法:用水、沙土撲救,但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺,造成灼傷。
急救:皮膚接觸,立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘,就醫(yī)。眼睛接觸,立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘,就醫(yī)。食入,用水漱口,就醫(yī)。
五、危險品道路運輸事故報告
1、發(fā)生事故后,事故單位負(fù)責(zé)人必須以最快的速度向市交運局報告,聯(lián)系電話:0563-4016629,聯(lián)系人:周懇新13905639737,然后再以書面形式及時補報。
2、做好事故的有關(guān)續(xù)報工作。
3、書面事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間和地點;事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù);事故原因的初步判斷;事故搶救的進(jìn)展情況和措施;報告單位和時間。
六、應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
1、事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)迅速組織現(xiàn)場人員采取可靠的自救措施,防止事故擴大,并保護好現(xiàn)場。
2、交運局接到報告后,應(yīng)急救援指揮部成員和分隊必須立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速開展事故救援工作。
3、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)做好以下工作:
。1)組織有關(guān)單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)事故現(xiàn)場制定具體措施。
(2)統(tǒng)一安排部署應(yīng)急救援的各項工作。
。3)根據(jù)事故情況變化及時修改、調(diào)整和補充應(yīng)急預(yù)案。
。4)負(fù)責(zé)緊急調(diào)集各類救援物資、設(shè)備、人員和占用場地。
。5)負(fù)責(zé)事故地點的人員、物資疏散工作。
。6)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
七、有關(guān)要求
1、局屬各單位、各部門要充分認(rèn)識危險品道路運輸事故應(yīng)急救援工作的重要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)行業(yè)特點、單位性質(zhì),配備必要的救援設(shè)施。
3、加強宣傳,積極采取有效措施,提高交通行業(yè)預(yù)防意識。
4、局屬各單位要成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急救援預(yù)案,報市交運局辦公室備案。
;愤\輸應(yīng)急預(yù)案3
1.總則
1.1編制目的
為建立健全蚌埠市水上危險品事故應(yīng)急救援體系,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序,強化預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測機制,迅速有效地實施應(yīng)急處置,最大限度地減少水上危險品事故危害及由此造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害,保障人民生命、財產(chǎn)安全,維護社會、政治、經(jīng)濟秩序,促進(jìn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)(略)
1.3適用范圍
水上危險品事故是指載運危險品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等危害人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的事故。本預(yù)案適用于在蚌埠市內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上危險品事故的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
。1)以人為本,減少危害。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,采取各種有效手段和措施,最大限度地減少水上危險品事故及其造成的人員傷亡和危害。
。2)統(tǒng)一指揮,分級處置。水上危險品事故應(yīng)急反應(yīng)實行統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)行動。根據(jù)發(fā)生區(qū)域、性質(zhì)、程度、影響范圍以及所需動用的資源,在蚌埠市交通運輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主,確保及時分析判斷形勢,正確決策,快速處置,提高應(yīng)急反應(yīng)行動的及時性和有效性。
(3)防應(yīng)結(jié)合,資源共享。做好自然災(zāi)害的預(yù)警工作,減少自然災(zāi)害引發(fā)水上危險品事故的可能。水上危險品事故發(fā)生后,及時組織救助,減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失,防應(yīng)并重,確保救助。充分利用各方資源,發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢和整體效能,相互配合,形成合力。
。4)科學(xué)決策,快速高效。充分運用科技手段,發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,建立高效應(yīng)急機制,加強應(yīng)急力量建設(shè),提高應(yīng)急的反應(yīng)效能和水平。
2.風(fēng)險分析
蚌埠市行政轄區(qū)內(nèi)有多家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和從事水上危險化學(xué)品運輸?shù)钠髽I(yè)及過境的水路危險化學(xué)品運輸船只。通過水路運輸?shù)奈kU化學(xué)品種類較多,其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時,會放出大量熱能,與金屬發(fā)生反應(yīng)后會釋放出易燃的氫氣,可能引發(fā)爆炸,而作為強氧化劑的濃硫酸與金屬進(jìn)行氧化還原反應(yīng)時會釋出有毒的二氧化硫,威脅工作人員的健康。液堿有極強腐蝕性,皮膚觸及時應(yīng)立即用清水沖洗,濺入眼內(nèi)時應(yīng)立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘,嚴(yán)重時送醫(yī)院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險化學(xué)品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性,對人體、設(shè)施、環(huán)境具有較大危害。一旦發(fā)生事故,如果不能及時、有效的采取相應(yīng)應(yīng)急措施,將會造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,甚至造成環(huán)境污染。
蚌埠市交通運輸局結(jié)合轄區(qū)水域特征和水上危險化學(xué)品運輸實際情況,制定本預(yù)案,指導(dǎo)水上危險品事故應(yīng)急處置。相關(guān)危險化學(xué)品水上運輸企業(yè)應(yīng)落實安全主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)制度,規(guī)范、如實申報水上危險貨物運輸信息,嚴(yán)格落實水上危險貨物儲存、運輸和裝卸過程中的安全管理措施,加強風(fēng)險管理和隱患治理工作。
3.應(yīng)急指揮體系
蚌埠市交通運輸局水上危險品事故應(yīng)急指揮體系,由應(yīng)急指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組、相關(guān)單位水上危險品事故應(yīng)急機構(gòu)和各縣水上危險品事故應(yīng)急機構(gòu)組成。
3.1應(yīng)急指揮部組成
蚌埠市交通運輸局成立水上危險品事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱局應(yīng)急指揮部)。
指揮長:由蚌埠市交通運輸局局長擔(dān)任。
副指揮長:由蚌埠市交通運輸局各副局長擔(dān)任。
成員:由蚌埠市交通運輸局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、蚌埠市道路運輸管理服務(wù)中心、蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負(fù)責(zé)人組成。
3.1.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動交通運輸系統(tǒng)的應(yīng)急資源和設(shè)施,確保水上危險品事故應(yīng)急救援工作的順利開展;
(2)配合政府、有關(guān)部門(公安、醫(yī)療、環(huán)保、水利等)和社會應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援,組織做好應(yīng)急救援的保障工作;
。3)掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達(dá)應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;
。4)評估應(yīng)急救援效果,適時調(diào)整方案,下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令;
(5)召集各成員單位和專家咨詢組評估事故等級,采取相應(yīng)對策;
。6)提供水上危險品事故的信息發(fā)布內(nèi)容;
(7)當(dāng)事故對周邊地區(qū)構(gòu)成威脅時,及時通報周邊的市(區(qū))政府;
。8)承擔(dān)上級交辦的其他事項。
3.1.2指揮部成員單位職責(zé)
各成員單位成立相應(yīng)的水上危險品事故應(yīng)急機構(gòu),在各自職責(zé)范圍內(nèi),對水上危險品事故進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。
、侔霾菏薪煌ㄟ\輸綜合行政執(zhí)法支隊:
(1)做好應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作,組織船方自救,調(diào)動現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施參加救援;
(2)提供水上交通運輸應(yīng)急保障;
。3)組織、協(xié)助有關(guān)部門控制、清除水上危險物及污染物,打撈清障;
。4)負(fù)責(zé)事故水域的現(xiàn)場警戒,必要時實施水上交通管制,保障救援工作的有序開展;
。5)有毒危險化學(xué)品泄漏時,可能對水源造成污染的,應(yīng)迅速向環(huán)保、水利部門通報,并會同有關(guān)部門立即通知相關(guān)部門停止取水,配合環(huán)保部門加強監(jiān)測,采取防控措施;
(6)在險情船舶得到初步控制后,盡可能將船舶拖離城鎮(zhèn)等人口、財產(chǎn)、物資密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域,防止危險化學(xué)品事故對密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域造成更大危害;
。7)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
、诎霾菏械胤胶J拢ǜ酆剑┕芾矸⻊(wù)中心:按照局應(yīng)急指揮部的要求,負(fù)責(zé)發(fā)布航行警告,提醒過往船只注意,實行臨時交通管制;承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
、.蚌埠淮河水上搜救基地:
(1)保障基地救援裝備處于良好狀態(tài),隨時能履行救援職責(zé);
。2)接局應(yīng)急指揮部命令,派出人員、海巡艇等執(zhí)行救援任務(wù);
。3)承擔(dān)救援行動,將受傷、落水人員和物資等運送到安全地帶,配合醫(yī)療救護部門和專業(yè)人員及時轉(zhuǎn)移救治受傷、落水人員;
。4)執(zhí)行事故水域的現(xiàn)場警戒,防止無關(guān)船只和人員進(jìn)入事故現(xiàn)場水域;
。5)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
、馨霾菏械缆愤\輸管理服務(wù)中心:
。1)及時調(diào)配車輛,提供道路運輸應(yīng)急保障,滿足應(yīng)急救援工作的需要;
(2)協(xié)調(diào)組織運輸企業(yè)調(diào)運危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運車輛,做好危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運保障;
。3)指導(dǎo)縣運輸管理所做好應(yīng)急救援工作;
。4)承辦局應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作。
⑤局屬運輸企業(yè):
。1)按照局應(yīng)急指揮部的要求,及時調(diào)配適宜車輛和應(yīng)急運力,提供道路運輸應(yīng)急保障;
。2)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.2指揮部各小組及日常工作機構(gòu)
3.2.1日常工作機構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。
局應(yīng)急辦公室的職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)水上危險品事故24小時接警值班,接收、處理上級和公安、氣象、水利、國土等部門的預(yù)測預(yù)警信息,做好水上危險品事故的預(yù)警工作;
。2)負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部提供水上危險品事故的有關(guān)信息;
(3)組織、協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、搶險打撈、救生、破拆清障等各方面力量處置水上危險品事故;
。4)組織成員單位和人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練;
。5)提出年度應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算建議;
。6)及時向市人民政府和上級主管部門報告有關(guān)情況;
(7)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.2.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組在局應(yīng)急指揮部決定啟動水上危險品事故應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立,分管副局長為組長,市交通運輸局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局屬運輸企業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。在局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為四個應(yīng)急工作小組,各組人員名單由局應(yīng)急辦公室擬定,局應(yīng)急指揮部審定,應(yīng)急工作小組成員由組長召集,組長因故缺席時由局應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。
、倬C合協(xié)調(diào)小組
由蚌埠市交通運輸局辦公室主任任組長,局相關(guān)科室人員組成。
。1)與醫(yī)療單位、消防部門聯(lián)系,確保發(fā)生水上危險品事故時及時求助,保障生命安全;
。2)負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件;根據(jù)局應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市人民政府、安徽省交通運輸廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件;
。3)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
、谶\輸保障小組
由蚌埠市交通運輸局綜合運輸科科長任組長,專家咨詢組、局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運輸集團有限公司、蚌埠市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。
。1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作;
。2)負(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作;
。3)協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;
。4)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
、酆笄诒U闲〗M
由蚌埠市交通運輸局應(yīng)急辦公室主任任組長,局屬相關(guān)科室人員、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地相關(guān)人員組成。
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;
(2)負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場警戒和監(jiān)測,及時向現(xiàn)場指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況;
。3)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
(4)負(fù)責(zé)電視電話會議通信保障工作;
(5)保障蚌埠市交通運輸局向下級水上危險品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳達(dá)和告知工作;
。6)保障應(yīng)急工作所需資金;
(7)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
④總結(jié)評估小組
由蚌埠市交通運輸局安全監(jiān)督科科長任組長,由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
(1)對水上危險品事故情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;
。2)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、后勤保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向局應(yīng)急指揮部匯報情況。
運輸保障小組、后勤保障小組在水上危險品事故預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散;綜合協(xié)調(diào)小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后,由局應(yīng)急指揮部宣布解散。
3.2.3現(xiàn)場工作組
事故發(fā)生后,局應(yīng)急指揮部派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。組長由局應(yīng)急指揮部指定。主要職責(zé):
。1)具體組織實施水上危險品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援行動;
。2)根據(jù)事故特點組成臨時應(yīng)急救援行動組;
。3)協(xié)調(diào)、組織各應(yīng)急救援行動組的救援行動;
。4)為現(xiàn)場作業(yè)人員提供各種保障;
。5)評估應(yīng)急救援效果,及時向市人民政府和上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告現(xiàn)場情況并提出建議;
。6)協(xié)調(diào)、組織事故船舶或船東的應(yīng)急救援行動;
。7)做好應(yīng)急救援工作記錄;
(8)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.2.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,由市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市地方海事(港航)管理服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員及化工、環(huán)境、氣象、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組建和管理,局應(yīng)急指揮部指揮,需要時及時抽調(diào)。主要職責(zé)是:
。1)參與市交通運輸局水上危險品事故應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作;
。2)對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險品事故應(yīng)急處置工作提出建議;
。3)對交通運輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險品事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
。4)負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見;
。5)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢;
。6)承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
4.預(yù)警、預(yù)防機制
4.1預(yù)警原則
本著早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,建立完善預(yù)警和預(yù)防機制,做好信息的搜集、整理,以及風(fēng)險分析、預(yù)警、預(yù)防工作。
4.2.預(yù)警信息來源
。1)當(dāng)事船舶、設(shè)施、其他交通工具或其所有人、經(jīng)營人、代理人報告;
。2)過往船舶、港航單位、目擊者的報告;
(3)公安110報警臺、有關(guān)部門轉(zhuǎn)報;
。4)氣象部門的通報;
。5)水上遇險求救電話0552-12395;
。6)其他信息來源。
4.3預(yù)警監(jiān)測
4.3.1監(jiān)測值班
蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心實行24小時值班制度,接收處理水上報警信息。值班電話如下:水上遇險求救電話:0552-12395。
4.3.2通航水域巡航
蚌埠市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊組織水上巡航工作,及早獲得水上報警信息并及時進(jìn)行處置,積極收集其他水上執(zhí)法機構(gòu)轉(zhuǎn)來的水上報警信息。
4.4信息核實與處理
、倬謶(yīng)急辦公室立即對所獲取的信息進(jìn)行核實,判斷報警信息的真實性、可靠性,根據(jù)核實的信息評估險情相應(yīng)的等級。核實的途徑包括:
。1)船舶所有人、經(jīng)營人、代理人或承運人;
(2)港航單位、碼頭、渡口等;
。3)派出船舶進(jìn)行搜尋核實;
。4)其他直接或間接的途徑。
、谒鸭嘘P(guān)氣象、水文資料進(jìn)行分析。
③與報警人、當(dāng)事船舶、船東、船舶代理人等保持聯(lián)系,進(jìn)一步跟蹤、收集有關(guān)信息,了解最新情況。
4.5險情評估
、倬謶(yīng)急辦公室組織風(fēng)險評估,根據(jù)所掌握的信息對事故或險情造成或可能造成的危害后果進(jìn)行初步評估。
②險情評估考慮以下因素:
。1)遇險人數(shù)和危險程度;
。2)對通航環(huán)境、通航安全的影響程度;
。3)造成內(nèi)河環(huán)境污染的可能性及程度;
(4)對救援船舶、人員可能造成的危害性;
(5)事故或險情進(jìn)一步擴大的可能性及程度等。
、鄹鶕(jù)初步評估,擬定應(yīng)急等級和相應(yīng)應(yīng)急措施,提出所需應(yīng)急救助力量及設(shè)施的規(guī)模、后勤保障需求、人員保障需求、法律支援需求、專家支援需求等,并報局應(yīng)急指揮部。
4.6預(yù)警措施
。1)通過發(fā)布航行通告或航行警告以及廣播、通信等方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息;
。2)相關(guān)單位、船舶和人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息,及時采取相應(yīng)的防范措施,防止或減少突發(fā)事件對生命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害;
。3)下一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在確定和發(fā)布各自管轄區(qū)域內(nèi)的預(yù)警信息的同時,還應(yīng)參照水路交通應(yīng)急信息報送流程要求立即向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告;
(4)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)下級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的預(yù)警信息報告,確定和發(fā)布預(yù)警級別。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1先期處置
1、事故發(fā)生后,事故企業(yè)和船舶應(yīng)立即啟動本單位預(yù)案,積極開展救助和處置工作,并及時撥打蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心水上遇險求救電話0552-12395報警求救,同時向事故發(fā)生地縣、區(qū)應(yīng)急管理局報告。
2、蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心接報后,立即對信息進(jìn)行分析,提出救援行動方案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向局應(yīng)急指揮部報告。
信息分析主要包括:
。1)事件的類型、原因、現(xiàn)狀,已經(jīng)造成的損害和可能的事故等級;
。2)發(fā)生事故船舶的詳細(xì)資料,所載貨物的詳細(xì)資料;
。3)已經(jīng)采取的措施和正在實施的救援行動及其效果;
。4)事故區(qū)域氣象、水情現(xiàn)狀及趨勢;
。5)事故的危險性分析,包括影響范圍與危險程度及其發(fā)展變化的預(yù)測;
。6)事故可能引發(fā)的災(zāi)害性后果,可能對公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度;
(7)應(yīng)優(yōu)先保護的目標(biāo)和優(yōu)先采取的措施;
。8)應(yīng)急救援所需要的救援資源等。
5.2事故分級
結(jié)合《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》、《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》要求,按照《安徽省交通運輸廳水上危險品事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,按照危險品事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將水上危險品事故分為四級:特別重大水上危險品事故(I級),重大水上危險品事故(Ⅱ級),較大水上危險品事故(Ⅲ級),一般水上危險品事故(Ⅳ級)。見表5-1(略)。
5.3事故上報
發(fā)生任何級別的險情,參照水路交通應(yīng)急信息報送流程實行第一時間報告制,Ⅰ、Ⅱ級險情實行各級同時報送制,見表5-2(略)。
5.4分級響應(yīng)
。1)發(fā)生一般(Ⅳ級)水上危險品事故時,由事故發(fā)生地縣級水上危險品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),并報局應(yīng)急指揮部;
(2)發(fā)生較大(Ⅲ級)水上危險品事故時,由局應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),并報蚌埠市人民政府應(yīng)急辦公室和安徽省交通運輸廳應(yīng)急指揮部;
。3)發(fā)生重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)水上危險品事故或超出本級應(yīng)急處置能力時,由局應(yīng)急指揮部上報蚌埠市人民政府和安徽省交通運輸廳應(yīng)急指揮部,請求給予支持,在政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排下開展工作。
5.4.1Ⅳ級響應(yīng)
由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布Ⅳ級響應(yīng)指令。
(1)通報局應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備,隨時應(yīng)對事故升級后的響應(yīng)行動;
(2)指導(dǎo)縣交通運輸局配合政府做好事故應(yīng)急和救援行動;
。3)根據(jù)現(xiàn)場事故狀況,調(diào)派人員和物資對應(yīng)急救援行動進(jìn)行支持和協(xié)助;
。4)事故發(fā)生變化時,及時向市應(yīng)急辦公室報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
5.4.2Ⅲ級響應(yīng)
由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布Ⅲ級響應(yīng)指令。
。1)通報局應(yīng)急指揮部各成員單位啟動本單位預(yù)案,按照各自職責(zé)迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布熱線電話;
。2)指揮長、副指揮長帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場工作組,配合市人民政府,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動;
。3)其他各應(yīng)急組根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施應(yīng)急處置和救援工作;
。4)及時向蚌埠市應(yīng)急辦公室報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
5.4.3Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)
接到上級指揮部Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)指令后,局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)指令。
。1)立即召集局應(yīng)急指揮部成員單位,實行聯(lián)合辦公,各成員單位啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工迅速開展工作;
。2)局應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動24小時值班制、各應(yīng)急工作小組按職責(zé)分工迅速開展工作,向社會公布熱線電話;
。3)指揮長、副指揮長帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場,緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量,配合當(dāng)?shù)卣畬嵤┈F(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動;
。4)及時向市人民政府和省交通運輸廳報告事故情況及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,并按照上級部門指令適時調(diào)整應(yīng)急處置方案。
6.安全防護
(1)進(jìn)入現(xiàn)場的應(yīng)急人員需經(jīng)現(xiàn)場指揮機構(gòu)批準(zhǔn);
。2)現(xiàn)場指揮機構(gòu)應(yīng)查明事故危險化學(xué)品種類和特性,擬定相關(guān)處置方法和安全防護事項;
。3)應(yīng)急搶救人員在接近、進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域前,必須做好充分的防護準(zhǔn)備,防止接觸有毒、有害物質(zhì),如果未判明有毒、有害物質(zhì)的特性,須對毒性作最壞的假定;
。4)從危險區(qū)離開的所有人員需進(jìn)行檢查和清污,現(xiàn)場應(yīng)急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場后,必要時需進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢測和觀察;
。5)掌握作業(yè)時間,隨時監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)人員的安全狀況,如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取有效措施,必要時撤出救援人員。
7.信息發(fā)布
。1)信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則,為水上危險品事故應(yīng)急工作營造良好的輿論氛圍,在事件發(fā)生后的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況,政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作;
(2)信息發(fā)布必須經(jīng)蚌埠市人民政府的授權(quán)。
8.應(yīng)急解除與后期處置
8.1應(yīng)急解除
接到局指揮部下達(dá)的響應(yīng)終止指令后,在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的組織下各應(yīng)急救援力量清理事故現(xiàn)場后有序撤離。
8.2.調(diào)查分析、總結(jié)與評估
局應(yīng)急指揮部配合政府或相關(guān)部門做好事故現(xiàn)場調(diào)查、鑒定與評估,對水上危險品事故的經(jīng)過、產(chǎn)生原因、損失情況、責(zé)任、應(yīng)急行動過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評估,并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。
。1)應(yīng)急行動結(jié)束,所有參與行動的單位都應(yīng)立即進(jìn)行總結(jié),并向局應(yīng)急辦公室提交應(yīng)急行動報告;
(2)總結(jié)評估組應(yīng)對現(xiàn)場情況進(jìn)行總結(jié)評估,并向局應(yīng)急辦公室提交報告;
(3)局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總有關(guān)材料,對整個應(yīng)急行動進(jìn)行全面評估,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),對存在的問題提出改進(jìn)意見或建議,形成書面報告,經(jīng)指揮長審核后,提交上級部門。發(fā)生較大及以上級別水上突發(fā)事件,應(yīng)及時將處置工作情況書面報告蚌埠市人民政府、蚌埠市應(yīng)急管理局,并視情況通報相關(guān)單位;
。4)總結(jié)評估報告應(yīng)及時下發(fā)有關(guān)單位,各有關(guān)方面共同總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)工作;
。5)所有反映應(yīng)急行動的資料都作為水上危險品事故應(yīng)急的重要資料存檔,妥善保管。歸檔資料包括值班記錄、值班電話錄音、現(xiàn)場工作記錄、應(yīng)急行動情況報告、總結(jié)評估報告等。
9.應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急力量和裝備保障
局應(yīng)急辦公室定期收集各成員單位以及相關(guān)單位可以參與水上危險品事故應(yīng)急行動人員的數(shù)量、專長、通信聯(lián)絡(luò)方式和分布情況以及應(yīng)急設(shè)備、裝備的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息,登記造冊,建立水上危險品事故應(yīng)急設(shè)備、裝備信息庫。(附件3和附件4)并根據(jù)需要增添和更新必要的應(yīng)急設(shè)備、裝備、器材,提高應(yīng)急手段的科技含量,全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力,確保水上危險品事故應(yīng)急救援工作順利開展。
各成員單位及運輸企業(yè)根據(jù)自身應(yīng)急需要,做好應(yīng)急物資和人員儲備。
9.2應(yīng)急交通運輸保障
蚌埠市交通運輸局組織、協(xié)調(diào)水、陸運輸部門建立水上應(yīng)急運輸保障機制、交通工具應(yīng)急征用機制,在應(yīng)急反應(yīng)時,為遇險人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材、物資的運送及危險品的轉(zhuǎn)移、運送等提供交通運輸保障。
9.3資金保障
應(yīng)急工作所需的各項經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān),并按規(guī)定程序列入蚌埠市交通運輸局年度財政預(yù)算中。
10.應(yīng)急管理
10.1宣傳教育
廣泛宣傳危險品特性及應(yīng)急處置知識、水上交通安全、應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識,增強公眾的憂患意識、安全意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。要積極組織和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高企事業(yè)單位對水上危險品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少水上危險品事故的發(fā)生。
組織應(yīng)急管理和救援人員的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn),優(yōu)化、強化以海事專業(yè)隊伍為主體,港口、航道、運管等隊伍為輔助的應(yīng)急反應(yīng)隊伍體系。
10.2培訓(xùn)與演練
有組織、有計劃地定期開展相關(guān)單位危險品專業(yè)知識、事故應(yīng)急救援和處置知識培訓(xùn)。進(jìn)一步提高單位和個人自救互救能力,增強危險品單位和從業(yè)人員的防范意識。
至少每3年組織相關(guān)聯(lián)動單位,開展多種形式的水上及船岸界面危險品事故應(yīng)急演練,提高各聯(lián)動單位和生產(chǎn)經(jīng)營(運輸)單位的實戰(zhàn)應(yīng)對能力。做好實施應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生水上危險品事故,能迅速投入應(yīng)急救援中。
11.預(yù)案管理
(1)本預(yù)案是蚌埠市交通運輸局指導(dǎo)水上危險品事故應(yīng)急救援工作的部門預(yù)案,原則上每3年評估、修訂1次。今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況,并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r,以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,適時進(jìn)行修訂,報蚌埠市人民政府備案;
(2)蚌埠市交通運輸局局屬各相關(guān)單位根據(jù)本單位情況制定本單位水上危險品事故應(yīng)急預(yù)案,報蚌埠市交通運輸局備案;
。3)本預(yù)案由蚌埠市交通運輸局負(fù)責(zé)制定和解釋;
。4)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
危化品運輸應(yīng)急預(yù)案4
為加強對危險化學(xué)品道路運輸事故的控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求,結(jié)合我局工作實際,制定本預(yù)案。
一、危險品化學(xué)運輸適用范圍及工作原則
(一)適用范圍:在本縣道路運輸?shù)囟螐氖挛kU化學(xué)品貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。
(二)工作原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。
二、危險化學(xué)品道路運輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)
(一)成立組織:
我局按照危險化學(xué)品道路運輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立危險化學(xué)品道路運輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),在廣德縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運應(yīng)急指揮部)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,小組組成人員如下:
組 長:彭常國
副組長:江大國、楊遠(yuǎn)祥
成 員:柯德元、王輝、王迎春、余桂芝
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和對危險化學(xué)品道路運輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王迎春兼任辦公室主任,汪方順為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)系電話:0563-6975211,手機:18297560856。
綜合執(zhí)法大隊及運管所要相應(yīng)成立危險化學(xué)品道路運輸交通事故應(yīng)急救援小組,并明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人,保持通訊暢通。
(二)道路;愤\輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
負(fù)責(zé)道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援報告總結(jié)調(diào)查工作。根據(jù)縣應(yīng)急辦(或縣危運應(yīng)急指揮部)指令和相關(guān)部門對事故發(fā)生情況的通報,在危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后,及時報告組長,通知綜合執(zhí)法大隊、運管所人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,運管所立即開展車輛和人員的征集工作,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場,接受縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài),積極協(xié)助相關(guān)部門開展現(xiàn)場傷殘人員、物資的搶救疏運工作。
(三)事故發(fā)生各職能單位職責(zé):
綜合執(zhí)法大隊職責(zé):負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和人員的疏送,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現(xiàn)場縣應(yīng)急辦(或縣危運應(yīng)急指揮部)的統(tǒng)一調(diào)遣,及時開展事故傷殘人員和物資的搶運及人員疏散工作;
運管所職責(zé):負(fù)責(zé)制定運輸搶險預(yù)案;指定搶險運輸單位。負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng);負(fù)責(zé)駕駛?cè)藛T和所駕車輛從業(yè)資質(zhì)的監(jiān)管。
。1)接到領(lǐng)導(dǎo)小組通知后,迅速到達(dá)現(xiàn)場了解事故發(fā)生基本情況,及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時報告組長或副組長,通知相關(guān)單位做好搶運工作準(zhǔn)備。
。2)負(fù)責(zé)搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運工作。迅速按照承運要求征集搶險車輛和人員,如果沒有符合資質(zhì)的企業(yè)、車輛和人員,及時報請省市上級部門協(xié)調(diào),在更大范圍內(nèi)征集車輛和人員。對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核,及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員,必須報請現(xiàn)場縣應(yīng)急辦(或縣危運應(yīng)急指揮部)同意。
。3)建立組建危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援應(yīng)急隊伍,做好應(yīng)急救援車輛及從業(yè)人員儲備庫。負(fù)責(zé)組織全縣道路危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查危貨運輸參營企業(yè)的應(yīng)急演練。
。4)積極配合現(xiàn)場事故處理和事后事故調(diào)查取證工作。
。5)積極完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
三、應(yīng)急救援相應(yīng)時限
接到領(lǐng)導(dǎo)小組電話后,縣綜合執(zhí)法大隊及運管所人員如沒有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在30分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在1小時之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在2小時之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。
四、危險化學(xué)品交通運輸事故調(diào)查
按照《危險化學(xué)品安全管理條例》,我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場勘察,做好危險化學(xué)品道路運輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。對涉及我縣;愤\輸企業(yè)的必須按照“四不放過”原則予以處理。
五、危險化學(xué)品交通運輸事故處理的獎勵和處罰
對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將以予表彰和獎勵;對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的,追究責(zé)任。
六、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、本危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,自下發(fā)之日起實施。
;愤\輸應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
為進(jìn)一步完善我市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援機制,確保應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行,提高應(yīng)急處置能力,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,確保高速公路運輸安全,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市高速公路危險化學(xué)品運輸事故,當(dāng)發(fā)生此類突發(fā)事件時,應(yīng)及時啟動應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
。1)政府主導(dǎo),部門聯(lián)動。發(fā)揮政府在應(yīng)急處置工作中的主導(dǎo)作用,加強各部門應(yīng)急聯(lián)動,確保高速公路的安全和暢通。
。2)以人為本,科學(xué)防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全預(yù)警和預(yù)防體系,做到早預(yù)測、早預(yù)警、早防御。
(3)快速反應(yīng),果斷施策。著眼快速處理事故,各相關(guān)單位要及時響應(yīng),迅速開展工作,全力化解事故,盡快恢復(fù)正常運輸秩序。
(4)整合資源,信息共享。充分發(fā)揮專家隊伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員作用,有效整合資源,采用先進(jìn)的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)警技術(shù)及設(shè)施,加大信息共享力度,全面提高監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防能力。
2.組織指揮體系及其職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其職責(zé)
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立嘉興市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)組織指揮高速公路危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急處置工作。
指揮長:市政府分管副市長
常務(wù)副指揮長:市政府分管副秘書長,市應(yīng)急管理局局長
副指揮長:市應(yīng)急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊分管領(lǐng)導(dǎo)。
成員:市應(yīng)急管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊、各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))、嘉興港區(qū)、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司等單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)應(yīng)對工作需要,必要時增加市級有關(guān)部門(單位)為成員單位。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,辦公室實行24小時值班。值班電話:0573-82130915
2.1.2指揮部職責(zé)
。1)建立健全危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案體系。
。2)確定危險化學(xué)品運輸事故等級和啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。
。3)領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急救援工作。
(4)領(lǐng)導(dǎo)高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急演練和宣傳教育等工作。
2.1.3指揮部辦公室職責(zé)
。1)組織編制、修訂和評審高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)分析研判高速公路危險化學(xué)品運輸事故發(fā)展態(tài)勢,為指揮部提供決策服務(wù)。
。3)指導(dǎo)督促高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援建設(shè)。
。4)指導(dǎo)開展高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急演練及相關(guān)宣傳、教育工作。
。5)協(xié)調(diào)指揮各成員單位參與高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置工作。
。6)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展事故的后續(xù)處理工作。
(7)完成指揮部交辦的其他相關(guān)工作。
2.1.4成員單位職責(zé)
。1)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)做好社會救援力量組建、訓(xùn)練和演練工作;協(xié)調(diào)市道路危險化學(xué)品救援專業(yè)骨干隊伍參與應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)指揮危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作,負(fù)責(zé)組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。
。2)市公安局:負(fù)責(zé)事故相關(guān)治安、交通管理、施救等處置工作,適時疏散事故周邊人員,對高速公路進(jìn)出口相接的地方道路進(jìn)行交通秩序的維護等。
。3)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場空氣及環(huán)境質(zhì)量;對事故現(xiàn)場環(huán)境污染物控制、清理情況進(jìn)行監(jiān)督;對可能造成環(huán)境污染的區(qū)域提出環(huán)境修復(fù)建議。
。4)市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)指令120做好事故中受傷人員的救護工作,配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。
。5)市交通運輸局:負(fù)責(zé)做好危險化學(xué)品運輸企業(yè)的管理教育工作,配合有關(guān)部門做好危險化學(xué)品運輸事故的救援、資質(zhì)的認(rèn)證和事故后期處理等工作。
。6)市市場監(jiān)管局:做好事故中特種設(shè)備的鑒定和管理工作,配合做好現(xiàn)場救援和處置工作。
。7)嘉興市高速交警支隊:做好事故先期應(yīng)急處置,實施交通管制和外圍交通疏導(dǎo),收集匯總現(xiàn)場情況,并逐級上報,及時發(fā)布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調(diào)查取證工作。非交通事故案件,及時移交相關(guān)主管部門。
。8)市消防救援支隊:負(fù)責(zé)高速公路;愤\輸事故消防救援工作;做好危險化學(xué)品泄露的相關(guān)處置和火災(zāi)撲救等工作;負(fù)責(zé)事故得到控制后相關(guān)人員、車輛的洗消工作。
。9)各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū):負(fù)責(zé)搜集事故具體情況并及時上報;組織開展一般高速公路危險化學(xué)品運輸事故的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;指揮協(xié)調(diào)做好事故后續(xù)相關(guān)工作。
。10)滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)管轄區(qū)域事故信息的收集和上報;協(xié)助做好事故先期應(yīng)急處置工作,協(xié)助開展對事故的調(diào)查取證;協(xié)助做好人員的疏散撤離工作。
2.2專家咨詢機構(gòu)及其職責(zé)
2.2.1專家咨詢機構(gòu)
組建危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家組。專家組由市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊有關(guān)專家及外聘專家組成,市應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人兼任專家組組長。
2.2.2專家組職責(zé)
專家組負(fù)責(zé)開展危險化學(xué)品重要信息研判,參與事故處置、評估等工作,為指揮部提供決策依據(jù)和工作建議。
3應(yīng)急處置
3.1事故分級。
一般(Ⅳ級)事故:造成3人以下死亡,或者10人以下受傷的事故。
較大(Ⅲ級)事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下受傷的事故。
重大(Ⅱ級)事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下受傷的事故。
特別重大(I級)事故:造成30人以上死亡,或者100人以上受傷的事故。
上述表述中,“以上”包含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3.2分級處置
。1)對于一般(Ⅳ級)危險化學(xué)品運輸事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)按照有關(guān)規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),并組織指揮轄區(qū)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急救援和事故處置。對于死亡人數(shù)未達(dá)到較大級別但出現(xiàn)危險化學(xué)品嚴(yán)重泄漏或爆炸起火的危險化學(xué)品運輸事故,市應(yīng)急管理局應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)協(xié)助地方政府開展現(xiàn)場處置工作。當(dāng)確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時,事發(fā)地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)應(yīng)立即向指揮部辦公室請求支援,經(jīng)指揮部批準(zhǔn),啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)對于較大(Ⅲ級)危險化學(xué)品運輸事故,由指揮部辦公室提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,組織各方面力量開展應(yīng)急處置及救援工作。
。3)對于重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)危險化學(xué)品運輸事故,由市政府報請省政府啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),同時指揮部辦公室提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,啟動應(yīng)急響應(yīng),組織各方面力量進(jìn)行先期處置,并配合上級做好應(yīng)急處置工作。
3.3處置程序
。1)在發(fā)生一般危險化學(xué)品運輸事故后,各縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)應(yīng)急管理(安監(jiān))、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位應(yīng)調(diào)派力量及時趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
。2)及時收集事故現(xiàn)場動態(tài)信息,對初步判斷屬于較大規(guī)模以上級別的危險化學(xué)品運輸事故,由各地應(yīng)急管理(安監(jiān))部門負(fù)責(zé)人向指揮部辦公室報告。
。3)指揮部辦公室接報后,根據(jù)事故特性和現(xiàn)場動態(tài)信息,及時通知相關(guān)成員單位,相關(guān)成員單位應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作。
(4)各成員單位組織專業(yè)人員趕往事發(fā)現(xiàn)場后,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)各自的職責(zé),做好詳細(xì)的應(yīng)急處置方案,開展應(yīng)急救援工作。
(5)在應(yīng)急救援過程中,由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)單位應(yīng)共享應(yīng)急救援現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)、應(yīng)急救援資源分布、氣象、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)等信息。
3.4處置要點
。1)找準(zhǔn)事故發(fā)生的具體位置,了解造成事故發(fā)生的危險化學(xué)品類別、特性等,以及是否已對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響;探查周圍環(huán)境,確定處置辦法。
。2)處置過程中,在確保人員生命財產(chǎn)安全的前提下,要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響,避免事故造成環(huán)境污染次生災(zāi)害。
3.5后期處置
。1)應(yīng)急處置結(jié)束后,由當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)單位負(fù)責(zé)組織人員安置、補償、保險理賠等工作。
(2)事故發(fā)生地縣(市、區(qū))政府、嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))和嘉興港區(qū)將收集和整理的應(yīng)急記錄、方案、文件等所有相關(guān)資料報指揮部辦公室。
。3)參加應(yīng)急救援的各成員單位負(fù)責(zé)做出相關(guān)的書面總結(jié)報告,及時報指揮部辦公室。
(4)指揮部辦公室總結(jié)和評價應(yīng)急救援實施情況、保障情況等,對應(yīng)急預(yù)案的適用性和操作性進(jìn)行評估。
4應(yīng)急保障
4.1應(yīng)急隊伍
市消防救援支隊、市道路危險化學(xué)品救援骨干隊伍作為高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援的主要力量,平時應(yīng)加強訓(xùn)練和裝備建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。
4.2資金保障
按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)保障預(yù)案組織實施。
5附則
5.1預(yù)案修訂
指揮部公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定及工作實際,及時會同各成員單位對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
5.2預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行!都闻d市高速公路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案》(嘉應(yīng)急委辦〔2015〕2號)即行廢止。
;愤\輸應(yīng)急預(yù)案6
為加強對危險化學(xué)品道路運輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,結(jié)合我縣危險化學(xué)品道路運輸安全實際,制定《平羅縣交通運輸行業(yè)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系以及分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的保障體系,確保一旦發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,能快速反應(yīng),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護運輸安全與保護環(huán)境。
(二)工作原則
1、以人為本,減少損失。在處置危險化學(xué)品貨物運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照處置危險化學(xué)品貨物運輸事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,分級負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
3、預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實預(yù)防危險化學(xué)品貨物運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
4、快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對化學(xué)危險貨物運輸事故的快速反應(yīng)機制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
5、依法行政,合法處置。在實施危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急救援中,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事,啟動干預(yù)措施,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。
6、局部利益服從全局利益。征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,各相關(guān)企業(yè)和個人應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
二、事故定義及事故類型
(一)事故定義
危險化學(xué)品道路運輸事故是指危險化學(xué)品道路運輸過程中,因道路交通事故或裝載原因,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。
(二)事故類型及處置措施
危險化學(xué)品道路運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(zāi)(爆炸)兩種情況。
1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學(xué)品的車輛,在運輸途中,車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險化學(xué)品的車輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。危險化學(xué)品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時往往伴隨著爆炸。
主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。
三、事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
危險化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個:
(一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0一500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險化學(xué)品擴散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。
(二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場500一1000m的區(qū)域:該區(qū)域空氣由危險化學(xué)品濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
(三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。
四、危險化學(xué)品貨物運輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
按照危險化學(xué)品貨物運輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立平羅縣交通運輸危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),小組組成人員如下:
組長:馮斌
副組長:徐敬、王新林、陳江
成員:萬隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學(xué)軍、馬躍明、段吉東。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安委辦,由陳江任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對危險化學(xué)品貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。聯(lián)系電話:0952-6095346、6095330
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、危險貨物運輸事故發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場,接受區(qū)、市、縣道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài),啟動《危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案》,組織征集車輛和人員,積極開展現(xiàn)場傷殘人員和物資的搶救疏運工作。一是負(fù)責(zé)承接道路危險貨物運輸事故報告。及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,通知相關(guān)單位做好搶運工作準(zhǔn)備。二是負(fù)責(zé)搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運工作。根據(jù)區(qū)、市、縣指令和相關(guān)部門事故發(fā)生情況的通報,及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,迅速開展車輛和人員的征集工作,對征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現(xiàn)場事故指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。三是負(fù)責(zé)做好事故搶險車輛、人員的安全保障工作。加強對搶險隊員、車輛的監(jiān)管,嚴(yán)格審核搶險人員和所駕車輛相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)和車輛技術(shù)等級,對不符合從業(yè)資質(zhì)人員和技術(shù)等級的車輛,及時更換。對承運有放射、劇毒、爆炸等危害的危險化學(xué)品,認(rèn)真做好車輛和人員的安全防護工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員,必須報請區(qū)、市、縣現(xiàn)場救援指揮部同意。
2、負(fù)責(zé)組織全縣道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查轄區(qū)危貨運輸企業(yè)的應(yīng)急演練。
五、等級設(shè)定
為有效處置突發(fā)危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。
(一)特別重大事件(Ⅰ級)
是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉(zhuǎn)移:或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。
(二)重大事件(Ⅱ級)
是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成重大環(huán)境污染。
(三)較大事件(Ⅲ級)
是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成一定的環(huán)境污染。
(四)一般事件(Ⅳ級)
是指一次事件死亡3人以下的事故。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
當(dāng)事件符合Ⅰ、Ⅱ級,由上級主管機關(guān)危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。
當(dāng)事件符合Ⅲ、Ⅳ級時,由局危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。我縣轄區(qū)應(yīng)急力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展或無法滿足應(yīng)急需要可能導(dǎo)致重大社會災(zāi)害的.,或事件影響范圍跨市、縣的,可提請上級主管機關(guān)危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。
七、化學(xué)危險貨物運輸交通事故報告制度
凡發(fā)生化學(xué)危險貨物運輸交通事故時,事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點(單位)、化學(xué)危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我局危險化學(xué)品貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室電話:0952-6095361、6095330),領(lǐng)導(dǎo)小組接到化學(xué)危險貨物運輸交通事故報告后,立即通知安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,按照職責(zé)分工,開展現(xiàn)場搶險、施救工作,防止危險化學(xué)品向外擴散,保護周圍環(huán)境。
八、危貨企業(yè)危險化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援
1、危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品登記制度,及時到負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記機構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記,為危險化學(xué)品安全管理,事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
2、危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時為應(yīng)急救援提供保障。
3、發(fā)生危險化學(xué)品貨物運輸交通事故,危貨企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即啟動組織救援,并立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門。
4、發(fā)生危險化學(xué)品貨物運輸交通事故,按照危險化學(xué)品貨物應(yīng)急救援預(yù)案。組織實施救援,不推諉、不拖延,采取必要措施,減少事故損失,防止化學(xué)危險品蔓延、擴散,并做好以下工作:一是立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員。二是迅速控制危害源,協(xié)助有關(guān)部門對危險化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。三是針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害,協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。四是協(xié)助有關(guān)部門對危險化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。
九、危險化學(xué)品交通運輸事故調(diào)查
按照《危險化學(xué)品安全管理條例》,我局將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場勘察,做好化學(xué)危險貨物運輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查。必須堅持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實不放過。
十、危險化學(xué)品交通運輸事故處理的獎勵和處罰
轄區(qū)危貨運輸企業(yè)的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù),對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將以予表彰和獎勵;對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故施延救援行為者,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的,追究有關(guān)運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和人員的行政責(zé)任;
十一、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
;愤\輸應(yīng)急預(yù)案7
一、前言
危險化學(xué)品在運輸途中若發(fā)生交通事故或泄漏事故,會引起燃燒、爆炸、腐蝕等嚴(yán)重的災(zāi)害,為提高本公司;愤\輸事故應(yīng)急救援能力,最的限度地減少事故造成的損失。依據(jù)《中華人民共和國和國安生產(chǎn)法》和《道路危險貨物運輸管理制度的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,特編制本公司危貨運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。
1、目的
為最大限度地減少因危化品運輸過程中突發(fā)性事故帶來的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、依據(jù)
(1)、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
。2)、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》;(3)、《中華人民共和國消防法》;
。4)、《中華人民共和國道路交通安全法》;
。5)、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(2005年6月3日頒布);
。6)、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號);(7)、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院食第373號);
。8)、《危險化學(xué)品名錄》(國家安全監(jiān)局人告2003第1號);
。9)、《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB15603);
。10)、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB6720);
(11)、《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》
3、適用范圍;
本預(yù)案適用于本公司運輸;奋囕v可能發(fā)生的翻車、危險品泄漏、火災(zāi)爆炸、撞車、墜河等事故。
4、意義:
遵循“以防為主,防消結(jié)合”,追求最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,利用有限的人力、物力,把事故控制造成危害控制在最小范圍之內(nèi)。
二、公司概況
有限公司位于。企業(yè)負(fù)責(zé)人,F(xiàn)有危化品運輸車輛5輛,日運輸能力200噸,現(xiàn)有危貨運輸從業(yè)人員25人,其中管理人員5人。主要從事易然、易爆氣體、液體、腐蝕品等道路運輸業(yè)務(wù)。
三、術(shù)語
1、危化品
是指有危險的化學(xué)品。
2、;肥鹿
是指危化品其量意外釋放造成的人身傷亡,其意外泄漏造成燃燒、爆炸或環(huán)境污染事故。
3、應(yīng)急救援
是指以發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
4、預(yù)案
是指預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度、而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,使事故發(fā)生時能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。
5、危險目標(biāo)
指;沸再|(zhì)、數(shù)量可能引起事故的場所和車載貨物。
6、直接經(jīng)濟損失
指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價值。
7、間接經(jīng)濟損失
指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價值。
四、危險目標(biāo)
1、危害種類。本公司確定運輸?shù)奈kU貨物種類有:
。1)環(huán)氧樹脂、對氨基苯甲醚、對硝;
。2)氧氣、溶解乙炔、氫氣、二氧化碳;
(3)汽油、柴油、油漆;
。4)、碳化鈣(電石)、硫磺;
(5)氫氧化鈉(液態(tài))、硫磺、鹽酸共五大類。
2、危險目標(biāo)的危險特性及周邊的影響
(1)、a、環(huán)氧樹脂
危險性類別:第3.2類中閃點易燃液體;危規(guī)號:32197;UN編號:
1866;包裝分類:II;包裝標(biāo)識:7。
危險特性:受高熱分解放出有毒的氣體。粉末與空氣可形成爆炸性混合物,當(dāng)達(dá)到一定的濃度時,遇火星會發(fā)生爆炸。
對周邊的影響:工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
。1)、b、對氨基苯甲醚
爆炸危險:本品可燃,有毒,具刺激性,具致敏性。
危險特性:遇明火、高熱可燃。與強氧化劑接觸可發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。受高熱分解放出有毒的氣體。
。1)、c、對硝
危險性類別:第6類有毒品;危規(guī)號:61713;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:有毒。
危險特性:遇明火、高熱可燃。受高熱分解,放出有毒的煙氣。對周邊的影響:該物質(zhì)對環(huán)境有危害。
。2)、a、氧氣
危險性類別:第2.2類不燃?xì)怏w;危規(guī)號:22001;UN編號:1072;包裝分類:(Ⅲ)Ⅰ;包裝標(biāo)志:5和Ⅱ。
危險特性:無色;無臭氣體;氣體比重1.1,微溶于水,強烈助燃,接觸油脂即劇烈氧化燃燒,與可燃?xì)怏w混合形成爆炸性混合物。
。2)、b、溶解乙炔
危險性類別:第2.1類易燃?xì)怏w;危規(guī)號:21024;UN編號:1001;包裝分類;Ⅱ;包裝標(biāo)志:4。
危險特性:易燃、易爆,與空氣混合形成爆炸混合氣體,遇高熱、
明火能引起燃燒、爆炸。爆炸界限:空氣中2.5%~80.7%(100%)(vd),氧氣中2.8%-93%(100%)(vd)。與氧化劑接觸反應(yīng)劇烈。與氟、氯等接觸發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。與銅、銀、汞等純金屬接觸生成化合物產(chǎn)生爆炸物。乙炔具有窒息性,吸入20%濃度時頭暈;40%濃度時人會失神,但無局部癥狀。
對周邊的影響:乙炔泄漏后,對周圍人群、建筑物有很大的危害。
。2)、c、氫氣(瓶裝)
危險性類別:第2.1類易燃、易爆氣體;危規(guī)號:2001;UN編號:1049;包裝分類:Ⅱ;包裝標(biāo)志:4。
危險特性:極易燃、易爆極限4.1%~74.1%,與空氣混合形成爆炸性氣體,遇明火即會發(fā)生爆炸,比空氣輕,在室內(nèi)使用和儲存時,漏氣上升滯留屋頂不易排出,遇明火會引起爆炸。與氟、氯、溴等。鹵素會劇烈反應(yīng)。
對周邊的影響:氫氣泄漏,遇火既炸,遇鹵素等發(fā)生激烈的反應(yīng),對周圍人群、建筑物有極大的危害。在使用、運輸過程中必須杜絕漏氣現(xiàn)象。運輸氫氣瓶的車輛不能在室內(nèi)停車。
(2)、d、二氧化碳(瓶裝)
危險性類別:第2.2類不然氣體;危規(guī)號;22019;UN編號:1013;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:5。
危險特性:不然、無毒,若遇高熱,鋼瓶有開裂和爆炸的危險,吸入高濃度二氧化碳會窒息,出現(xiàn)呼吸停止甚至死亡。
對周邊的影響:二氧化碳泄露,泄漏區(qū)人員迅速撤離至上風(fēng)處,
盡可能切斷泄漏源。發(fā)生火災(zāi)可用武裝水冷卻貨場中的二氧化碳容器,禁用沙石壓蓋。
(3)、a、汽油
危險性類別:第3.1類閃點易燃液體;危規(guī)號:31001;UN編號:1203;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:7。
危險特性:易燃、易爆,爆炸極限1.3%-6.0%。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火極易燃燒、爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應(yīng)。汽油在受到震動、碰撞、沖擊、摩擦等情況和流動時,會產(chǎn)生靜電。汽油對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻痹作用,輕度中毒有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)等癥狀,液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎,濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔,甚至失明,皮膚接觸致急性接觸性皮炎,甚至灼傷。
對周邊的影響:易揮發(fā)性液體。一旦遇火源,引發(fā)燃燒、爆炸,對周圍人群、建筑物有很大危害,會把災(zāi)害傳到很遠(yuǎn)的地方,同時壞會污染地面及水體。
(3)、b、柴油
危險性類別:第3.3類高閃點液體(二級易燃液體);危規(guī)號:T33502;UN編號:;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:7。
危險特性:褐色稍粘稠油狀液體,有一定氣味,不溶于水,比重小于1。
對周邊的影響:一旦泄露會污染地面及水體。
(3)、c、油漆
危險性類別:第3.2類中閃點液體(一級易燃液體);危規(guī)號:32198;UN編號:1139、1263、1293;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:7。
危險特性:各種顏色的粘稠液體或透明氣體,有芳香或特殊氣味,易揮發(fā)和燃燒。燃燒時放出有毒的氧化氮氣體。
對周邊的影響:油氣泄漏后,能在空氣中迅速擴散,對周圍人群有很大危害。
。4)、a、碳化鈣(電石)
危險性類別:第4.3類遇濕易燃物品(一級遇濕易燃物品);危規(guī)號:43025;UN編號:1402;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:10和14。
危險特性:無色或黑色固體,比重2.22,遇水放出易燃、易爆的乙炔,受撞擊、震動或遇明火易爆炸。遇酸反應(yīng)劇烈,含有硫磷等雜質(zhì)時與水作用,易引起自燃爆炸。
對周邊的影響:電石遇水燃燒后,能在空氣中迅速擴散,一遇火源,引發(fā)爆炸,對周圍人群、建筑物有很大危害。
。4)、b、硫磺
危險性類別:第4.1類二級易燃固體;危規(guī)號:41501;UN編號:1350、2448;包裝分類:III;包裝標(biāo)志:8。
危險特性:黃色粉末或硬塊,粉狀比重1.96,塊狀比重2.05,燃點232℃,不溶于水。易燃、燃燒時放出有毒和刺激性氣體,粉末漂浮在空氣中能產(chǎn)生粉末爆炸。與氧化劑能組成敏感度高的爆炸性混合物。
對周邊的影響:遠(yuǎn)離有火源的地方。
。5)、a、氫氧化鈉(液態(tài))
危險性類別:第8.2類一級堿性腐蝕品;危規(guī)號:82001B;UN編號:1824;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:20。
危險特性:遇酸發(fā)生中和反應(yīng),并放出熱。與潮濕對鋁、鋅和錫金屬有腐蝕性,并放出易燃易爆的氫氣。燒堿不燃燒,遇水會放熱,形成腐蝕性溶液,有強烈的刺激性和腐蝕性,皮膚直接接觸會引起灼傷。
對周邊的影響:液堿泄漏對生物灼傷不可逆。
(5)、b、硫酸
危險性類別:第8.1類一級酸性腐蝕品;危規(guī)號:81007;UN編號:1830;包裝分類:I;包裝標(biāo)志:20。
危險特性:硫酸不燃,有強烈的化學(xué)腐蝕性,遇水大量放熱,兵發(fā)生沸濺,遇苯、糖和纖維素等碳?xì)浠衔锝佑|會發(fā)生劇烈反應(yīng),甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鉀、硝酸鹽、金屬粉末等猛烈反應(yīng),甚至?xí)鹑紵捅āζつw、粘膜等人體組織有強烈的腐蝕作用。蒸汽或霧可致眼睛灼傷,進(jìn)入眼中有失明的危險。
對周邊的影響:硫酸泄漏后,對地面產(chǎn)生強烈的污染。
。5)、c、鹽酸(氫氯酸)
危險性類別:第8.1類一級酸性腐蝕品;危規(guī)號:81013;UN編號:1789;包裝分類:II;包裝標(biāo)志:20。
危險特性:無色或微黃色透明液體,有刺激性氣味,比重
1.12-1.19,凝固點-62-17℃,有腐蝕性,蒸汽刺激粘膜,有毒。
對周邊的影響:鹽酸泄漏后,對周圍環(huán)境產(chǎn)生強烈的污染,有毒。
五、應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員和職責(zé)
1、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和組成人員
公司成立危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)公司危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處理的各項工作。承擔(dān)危險化學(xué)品運輸?shù)能囕v和駕駛員積極配合用車單位危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急救援工作。
公司危貨運輸事故應(yīng)急救援指揮部:
總指揮:
副總指揮:
成員:
應(yīng)救援指揮部下設(shè)辦公室:
主任:
成員:辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。聯(lián)系電話:
2、職責(zé)
。1)、應(yīng)急指揮部職責(zé):
a、負(fù)責(zé)公司危貨運輸事故應(yīng)急處理總體工作,是應(yīng)急處理的指揮機構(gòu);
b、平時負(fù)責(zé)、檢查各車輛應(yīng)急處理機構(gòu)及預(yù)案的制定、完善、演練及監(jiān)督各項安全措施的落實;
c、負(fù)責(zé)危貨運輸事故發(fā)生后的重要事項的決策及向上一級部門匯報事宜;
d、負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后統(tǒng)一調(diào)度相關(guān)人員、設(shè)備,指揮應(yīng)急處理
工作;
e、負(fù)責(zé)應(yīng)急事故處理中貢獻(xiàn)突出人員或違紀(jì)人員的獎勵;
。2)、辦公室職責(zé)
a、掌握從事危貨運輸作業(yè)的種類、人數(shù)、地點;
b、危貨運輸事故發(fā)生后,迅速了解、匯總事故情況和應(yīng)急工作的現(xiàn)狀,及時向指揮部匯報;
c、傳達(dá)指令,協(xié)調(diào)應(yīng)急處理的相關(guān)事宜。六、危險化學(xué)品運輸車輛配置搶救器材表
六、預(yù)案的啟動
發(fā)生事故時駕駛員在第一時間準(zhǔn)確的向當(dāng)?shù)叵、運管、安監(jiān)及公司領(lǐng)導(dǎo)匯報事故發(fā)生的地點、時間、人員傷亡等情況,公司“危險化學(xué)品運輸過程事故應(yīng)急救援運營方(預(yù))案”總指揮通知所有應(yīng)急小組起動預(yù)案。
1、事故發(fā)生后駕、押運員應(yīng)采取的緊急處理措施
。1)、駕駛員立即拉緊手制動器,固定車輪,熄滅發(fā)動機關(guān)報警。押運員根據(jù)所載貨物的性質(zhì),釆取相應(yīng)的急救措施,防止事故擴大。
。2)、指揮周圍車輛及無關(guān)人員迅速離幵,現(xiàn)場隔離50米范圍
禁止明火,防止事態(tài)擴大;
(3)、疏散事故現(xiàn)場周圍易燃易爆物品、防止二次事故發(fā)生;
。4)、立即到路口設(shè)置警戒標(biāo)志,并迎接救援車的到來。
2、人員緊急疏散、撤離
駕駛員和押運員在緊急救援時,要按危險品性質(zhì)和事故嚴(yán)重程度進(jìn)行分析,決定是否對周邊人員緊急撤離以及撤離方式;在當(dāng)?shù)鼐仍块T到來后,人員的疏散與撤離決定權(quán)移交給政府部門履行。
3、危險區(qū)的隔離
事故發(fā)生后,駕押人員應(yīng)對事故現(xiàn)場周圍實行警戒,對無關(guān)人員及車輛進(jìn)行緊急疏散,駕駛員要在危險區(qū)域放置“前方危險,車輛繞行”警示牌,協(xié)助相關(guān)部門做好交通管制工作。
4、檢測、搶救、救援及控制措施
。1)、駕、押人員應(yīng)落實;肺廴臼鹿时O(jiān)測工作。
(2)、搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施。
a、運輸易燃、易爆氣瓶發(fā)生事故的處理方式。
關(guān)閉鋼瓶閥門,如果無法擰緊閥門,迅速將車輛開至空曠無人區(qū)域任其泄露盡。車輛無法開動時應(yīng)向氣瓶大時澆水,使其冷卻并移出危險區(qū)域。安全轉(zhuǎn)移氣瓶,逐個卸車,嚴(yán)禁踢、傾、摔、碰、溜放卸車,注意防止氣瓶安全帽脫落,氣瓶豎放時必須穩(wěn)妥。
b、運輸易燃液體發(fā)生事故的處理方式
輕裝容器,有滲漏現(xiàn)象時,應(yīng)及時將滲透部位朝上,并移至安全通風(fēng)處,進(jìn)行粘補和更換包裝,已經(jīng)泄露的物品用紗布覆蓋后掃凈,
發(fā)現(xiàn)中毒,應(yīng)立即將中毒人員移至空氣流通處。
c、運輸易燃液體、自燃物品、遇溫易燃物品發(fā)生事故的處理方式妥善收集、更換或處理包裝。
d、運輸腐蝕品發(fā)生事故的處理方式
腐蝕品貨物發(fā)生泄露時用砂土覆蓋吸收,對遇水發(fā)生劇烈反應(yīng)的,不得用水直接噴射撲救,以防腐蝕物品飛濺。撲救人員必須穿戴防護用品,對散發(fā)腐蝕性蒸汽的;罚仨毷褂梅蓝久婢。撲救人員應(yīng)站在上風(fēng)處。人體被腐蝕品灼傷處,應(yīng)立即用大量水沖洗,必要時送醫(yī)院就診。事故預(yù)案
。3)、翻車的應(yīng)對措施
a、發(fā)生翻車事故,駕駛員、押運員應(yīng)立即自救,離開駕駛室。
b、根據(jù)車輛翻車點的地形和車輛重心,就地取材穩(wěn)定車輛重心,防止車輛繼續(xù)滾滑,擴大險情。
c、發(fā)生泄漏立即向消防119、救護120、交通事故122、治安110報警求援,向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。在消防人員未到達(dá)前,做好保護現(xiàn)場看護工作,警告閑雜人員離開,現(xiàn)場隔離50米范圍禁止明火;
d、公安、消防人員到達(dá)現(xiàn)場后,聽從指揮,協(xié)調(diào)調(diào)查處理,若有傷員立即設(shè)法搶救。
(4)、泄漏的應(yīng)對措施
a、盡快駛離(拖主)人群密集地,到空曠區(qū)域。將發(fā)生動機熄火,并切斷車輛電源總電源。盡快堵塞、倒桶或卸料作業(yè),并向公司
領(lǐng)導(dǎo)報告泄漏原因、泄漏數(shù)量。
b、泄漏量較大時,立即向消防119、救護120、交通事故122、治安110報警求援;現(xiàn)場隔離,要在泄漏點50米范圍內(nèi)設(shè)置禁火區(qū)域,禁止車輛駛?cè)耄骰疬M(jìn)入或其它可能產(chǎn)生火花的作業(yè);119、110、122到現(xiàn)場后,服從指揮,配合搶險;
c、因交通事故造成的泄漏,待交警到場后,要主動接受事故據(jù)調(diào)查。
(5)、火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)對措施
a、當(dāng)火勢可以控制的情況下,應(yīng)迅速將車輛駛離(拖離)至空曠區(qū)域,以中斷災(zāi)情的進(jìn)一步擴大;
b、火災(zāi)初始,押運員和駕馭員立即用隨身攜帶的滅火器對準(zhǔn)火焰根部滅火,或用其他方法中斷燃燒。當(dāng)火勢猛烈滅火無效時,應(yīng)立即撤離人員中斷交通,并立即向消防119、交通122、治安110報警,同時向公司領(lǐng)導(dǎo)泄報;
c、發(fā)生爆炸和爆炸后燃燒,所有人員應(yīng)立即撤離,如有人員傷亡應(yīng)通知120急救中心;
d、事故救援人員到場后,做好配合并協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查。
。6)、撞車的應(yīng)對措施
a、發(fā)生撞車事故后,應(yīng)迅速撥交通事故122,協(xié)助調(diào)查;
b、當(dāng)事故發(fā)生后雙方有生命危險或貨物劇烈反應(yīng)的(污染環(huán)境、火災(zāi)爆炸等),駕駛員還應(yīng)立即向消防119、120、110報警請求救援,同時保護現(xiàn)場,請求過路群眾或車輛緊急搶救、搶險,已造成;
漏的按“泄漏預(yù)案”執(zhí)行;造成火災(zāi)爆炸的按“火災(zāi)、爆炸預(yù)案”執(zhí)行;
c、告誡圍觀和過路人群迅速撤離;
d、救援人員到來后,報從指揮,配合做好善后處理工科調(diào)查取證工作。
(7)、車輛墜落的應(yīng)對措施
a、當(dāng)發(fā)生車輛墜落公路(墜河)時,駕駛員、押運員要迅速逃生。
b、逃生后及時向相關(guān)部門報告,請求急救。
5、現(xiàn)場實時監(jiān)測
事故發(fā)生造成的污染,要通知環(huán)保部門,由環(huán)保部門決定采取應(yīng)急對策。
6、受作人員救治
在事故中受傷的人員,視情況施以急救措施,同時向120急救中心救援,電話中要說清楚,事故發(fā)生地及產(chǎn)生傷害的原因,并作了什么應(yīng)急處理。在救援車沒有到達(dá)時,可攔截汽車將傷員送往醫(yī)院,用手機與120急救中心保持聯(lián)系,并聽從救援指令。
7、現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消
(1)、現(xiàn)場保護
在事故發(fā)生后駕駛員、押運員應(yīng)設(shè)立警報,劃定安全區(qū)。疏散周圍人群,保護好現(xiàn)場。
。2)、現(xiàn)場洗消
洗消是消除化學(xué)污染的有效方法。要針對泄漏;返奶匦,及時搞好好現(xiàn)場洗消,車輛和設(shè)備的洗消,填寫事故現(xiàn)場記錄。
七、事故善后處理事故應(yīng)急救援終止程序待事故解除后,終止救援。
。1)、駕、押員工保護好現(xiàn)場,協(xié)助事故調(diào)查,單位主管人員根據(jù)事故等級的大小及時向上級有關(guān)部門匯報。
。2)、組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
。3)、落實“四不放過”原則。
八、具體要求
1、辦公室要對駕駛員及押運員進(jìn)行應(yīng)急技能、緊急逃生技能、救援技能的教育培訓(xùn);
2、公司要對全體員工進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)知識的培訓(xùn);
3、公司每年要組織兩次應(yīng)急演練,在短時間內(nèi)要覆蓋應(yīng)急預(yù)案中的幾種危險化學(xué)品的事故內(nèi)容;
4、公司要根據(jù)對演練中暴露的問題和對預(yù)案的可行性進(jìn)行評估和分析。
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