惡劣天氣下交通安全的應急預案范文(通用5篇)
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會遇到無法預料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,預先制定應急預案是必不可少的。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編整理的惡劣天氣下交通安全的應急預案范文(通用5篇),希望對大家有所幫助。
惡劣天氣下交通安全的應急預案1
根據(jù)國務院辦公廳《關于做好強降雪防范應對工作的通知》和省政府《湖南省雨雪冰凍災害應急預案》的要求,為切實加強轄區(qū)惡劣天氣條件下道路交通管理應急處置工作,特制定本預案。
一、指導思想
在市委、市政府、市公安局和益陽交警支隊的統(tǒng)一領導下,圍繞“保民生、保安全、保暢通”的總體要求,全警動員,全力以赴,確保雨雪冰凍霧惡劣天氣條件下道路交通安全暢通。
二、總體目標
確保省道、縣道和城區(qū)道路不發(fā)生長時間的堵塞;確保不發(fā)生群死群傷的特大道路交通事故;確保政令警令暢通。
三、組織領導
大隊成立應對惡劣天氣條件下道路交通管理應急指揮組,大隊長冷勁任組長,教導員羅長江任副組長,其他大隊領導陳錚、歐立新、黃建新、楊燦華、張華、劉應平為成員。指揮組下設應急辦,羅長江兼任應急辦主任。
四、應急機構
應急辦警力配置:
應急辦工作職責:
1、制定全市應對冰雪霧等惡劣天氣條件下道路交通管理工作應急預案。
2、加強與市委、市政府、公安局、春運辦、交警支隊的聯(lián)系,及時匯報工作情況,接受上級指令。
3、加強與周邊交警部門的協(xié)調(diào)配合,建立情報互通機制。
4、加強與交通運輸部門、道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合,疏堵保暢。
5、根據(jù)道路實際情況或上級指令,組織交通分流。
6、實行24小時值班制度;收集、上報應急處置工作情況。
7、及時收集和掌握全市道路交通狀況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態(tài)。
8、加強與新聞媒體和氣象部門的協(xié)作聯(lián)動,及時發(fā)布路況及交通管理信息,發(fā)布預警信息。
9、做好輿情引導工作;做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現(xiàn)的先進事跡的收集、報道工作,加強正面宣傳。
10、負責應急器材、裝備的準備、分配、管理、調(diào)度,做好參與應急處置任務民警的后勤保障工作。
車輛:
五、應急處置警力安排
一梯隊
隊長:
警力:
車輛:
任務:
1、重特大交通事故處置和逃逸事故偵查。
2、參與其他突發(fā)性事件和公共事件的應急處置。
二梯隊
隊長:
警力:
車輛:
任務:
1、根據(jù)指揮組的命令,及時趕赴指定地點,疏導交通,分流車輛,維護秩序。
2、參與其他突發(fā)性事件和公共事件的應急處置。
三梯隊
隊長:
警力:
車輛:
任務:同上
四梯隊
隊長:
警力:
車輛:
任務:同上
五梯隊
隊長:
警力:
車輛:
任務:同上
六梯隊
隊長:
警力:
車輛:
任務:同上
六、任務分解
1、重特大交通事故和交通肇事逃逸案件由一梯隊或就近執(zhí)勤的民警先期出警,其余各梯隊服從指揮組或應急辦的統(tǒng)一調(diào)遣,以最快的速度到達指定位置。
2、交通堵塞、交通中斷、交通疏導、車輛分流由二梯隊、三梯隊、六梯隊、四梯隊(大通湖垸)、五梯隊(共雙茶垸)或就近執(zhí)勤的民警先期出警,各梯隊服從指揮組或應急辦的統(tǒng)一調(diào)遣,以最快的速度到達現(xiàn)場。
3、其他突發(fā)性事件或群體性的事件各梯隊根據(jù)指揮組或應急辦的命令行動。
七、工作程序
1、指揮組決定啟動應急預案后,各梯隊接到命令后白天必須在5分鐘內(nèi)集結完畢,夜間在10分鐘內(nèi)集結完畢;省道必須在30分鐘內(nèi)、城區(qū)在8分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。
2、負責重特大交通事故現(xiàn)場先期處置的,要迅速組織搶救傷員,疏導交通,做好維穩(wěn)工作。
3、重大交通肇事逃逸案件按《偵查逃逸事故預案》實行追捕、堵截、救助、勘察、偵查一條龍的快速聯(lián)動機制。追捕由事故值班民警或附近路面執(zhí)勤民警負責;堵截協(xié)調(diào)就近公安派出所配合,協(xié)調(diào)三眼塘、南咀等派出所在出入市境地段建立攔截交通肇事逃逸車輛勤務制度;現(xiàn)場保護和救護工作由最先趕到現(xiàn)場的民警組織;現(xiàn)場勘查由一梯隊負責;其他各應急組根據(jù)命令配合行動。
八、工作要求
1、應急處置工作要從維護社會政治穩(wěn)定的高度出發(fā),做到堅決服從命令,聽從指揮,全隊民警必須無條件服從調(diào)遣。
2、加強值班備勤,強化應突處置工作責任。
3、應急工作必須嚴格程序,堅持依法、嚴格、文明、規(guī)范執(zhí)法,依法行政,防止在應急處置過程中激化矛盾。
4、保持通信聯(lián)絡暢通(通信聯(lián)絡表附后)。
5、確保值班備勤車輛的車況性能,加足油料。
惡劣天氣下交通安全的應急預案2
為進一步做好我縣降雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應急工作,有效遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,確保惡劣天氣條件下道路交通安全、有序、暢通,降低和減少因惡劣天氣造成交通事故的損失及影響,特制定本方案。
一、工作目標
對雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理做到提前預警,及時準備,快速行動,切實做好處置工作,最大限度地減少惡劣天氣對道路交通安全暢通帶來的不利影響,確保不發(fā)生嚴重交通擁堵,堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
二、組織領導
縣局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領導小組,縣局副局長謝立志任組長,交巡警大隊長史學科任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、交巡警大隊教導員張自軍,副大隊長殷保寧、崔永鋒、楊國祥為成員。領導小組辦公室設在交巡警大隊,大隊長史學科兼任辦公室主任,具體負責此項工作的組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、信息收集、督導檢查等。
三、工作措施
(一)做好天氣信息的預知。
要積極與氣象部門加強溝通聯(lián)系,建立天氣信息互通機制,及時預知掌握天氣變化情況,并通過“雙微”、企信通及時發(fā)布惡劣天氣預警提示,對惡劣天氣條件下的事故預防工作做到早安排、早行動,爭取工作主動。
。ǘ﹪烂芙煌ò踩芸卮胧。
對惡劣天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、“兩員”要積極配合交巡警大隊根據(jù)天氣和交通流量情況,采取限制車速、壓速領駛、間斷放行、分車型通行、分流繞行等交通管制措施,嚴防出現(xiàn)長距離排隊等候問題。對惡劣天氣嚴重影響行車安全的路段,要及時采取交通管制措施,并向社會公告,同時要注意做好管制路段車輛的分流工作,防止發(fā)生交通堵塞。
。ㄈ┘訌妰(yōu)化聯(lián)動工作機制。
要積極完善與應急管理、交通運輸、氣象、衛(wèi)生和消防等部門的聯(lián)動機制,形成部門聯(lián)動協(xié)調(diào)處置應對惡劣天氣應急管理工作,相互配合,通力協(xié)作,各司其職,齊抓共管,確保一旦發(fā)生緊急情況立即啟動各單位應急預案。
(四)保障應急設備物資。
要結合以往惡劣天氣工作經(jīng)驗,排查出轄區(qū)容易結冰、易發(fā)事故的危險路段,積極協(xié)調(diào)交通路政、養(yǎng)護、應急管理、住建等部門作好人員、物資、車輛、裝備和融雪劑、防滑沙等物資儲備工作,尤其要投放于橋梁、陡坡、彎道等重點路段,出現(xiàn)降雪冰凍天氣后迅速采取路面融冰化雪、鏟冰除雪措施,并提請交通運輸、應急管理等部門及時設置警示標志,立即采取惡劣天氣應急管控等措施,同時做好車輛防滑、安全防護和防寒保暖等裝備的儲備。
(五)加強宣傳教育培訓。
交巡警大隊要積極發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所及“兩員”,依托“七進”活動向廣大駕駛人普及惡劣天氣下安全行車知識教育,提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能,增強處理各種路面交通情況的應急能力,防止發(fā)生重特大道路交通事故。
。┛焖儆行幹媒煌ㄊ鹿尸F(xiàn)場。
交巡警大隊要成立交通秩序疏導組,如遇冰雪、團霧等惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,事故處理民警、縣城駐警點巡邏組、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所及“兩員”要快速出警,迅速到達位置,正確保護現(xiàn)場,快速勘查現(xiàn)場,快速疏導交通,嚴防二次事故發(fā)生。在未恢復交通前,處置民警、輔警絕不允許撤離現(xiàn)場。
。ㄆ撸┳龊妹窬⑤o警自身安全防護工作。
要配備配齊必要的安全防護器材,反光背心、肩閃燈、發(fā)光指揮棒、頭盔等,并加強民警、輔警安全教育,增強自我保護意識和安全防范意識,養(yǎng)成注重安全的自覺性。勘查現(xiàn)場、疏導交通要規(guī)范執(zhí)勤,避免因防護不當、防護措施不落實、防護裝備不到位導致民警、輔警發(fā)生傷亡事件。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。全體民警、輔警要樹立全局上下一盤棋思想,切實增強政治意識、大局意識、責任意識和服務意識,提高應對惡劣天氣下道路交通安全管理工作處置能力。
。ǘ┿”M職守,勇于奉獻。要持續(xù)發(fā)揚勇于吃苦、甘于奉獻、勤于作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,各司其職、凝心聚力,積極投入到惡劣天氣條件下道路交通安全管理應急處置工作中,將國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失降低到最小程度。
。ㄈ┙y(tǒng)一指揮,嚴肅紀律。要堅決服從惡劣天氣條件下道路交通安全管理指揮部的命令,增強組織紀律性,形成統(tǒng)一意志、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,做到有令必行、有禁必止。
。ㄋ模┓止っ鞔_,責任倒查。在應對惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作中嚴格落實領導負責制、個人責任制、連帶追究制、責任倒查制,對工作不負責導致貽誤戰(zhàn)機或造成重大財產(chǎn)、人員損失的,都將嚴肅追究,決不遷就。領導小組將對預案實施的全過程進行督促、檢查,確保預案有效實施。
惡劣天氣下交通安全的應急預案3
一、編制目的
為了提高政府在惡劣天氣下處理突發(fā)交通安全事故的應急處理能力,有效減少和控制安全行車事故的發(fā)生,保證惡劣天氣下的行車安全,明確相關應急處理工作人員的工作職責,確保應急工作快速啟動和高效有序,結合毛坪鎮(zhèn)實際,制定本預案。
二、適用范圍
在以下情形出現(xiàn)時,啟動本預案。
1、霧天能見度較低時
2、暴雪、積雪很深或雪后路面結冰時
3、遇特大暴雨、強風、冰雹時。
三、組織機構和職責
。ㄒ唬⿶毫犹鞖鈶碧幚眍I導小組
組長:
副組長:
成員:
職責:
1、認真貫徹執(zhí)行有關應急處理的方針、政策。
2、根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預案的啟動、終結。
3、領導、組織應對惡劣天氣的各項工作。
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惡劣天氣應急處理領導小組下設各相關應急處理工作組,具體負責處理各自職責范圍內(nèi)的事務并做好與其他工作小組的協(xié)調(diào)工作。
1、安全管理工作小組
組長:馮長松鎮(zhèn)應急辦負責人成員:尹金亮鎮(zhèn)應急辦工作人員黎大平鎮(zhèn)應急辦工作人員職責:
1.做好對駕駛員的安全交代
2.檢查過往車輛是否符合安全要求
3.發(fā)布安全提示信息
4.收集、天氣路況信息
2、勸導、宣傳工作小組 組長:田光怔宣傳委員成員:夏洪瓊黨政辦主任周曉華民政辦工作人員
職責:
1、在重要路口對來往車輛進行勸導。
2、利用多種渠道,宣傳交通安全知識。
(三)應急預案啟動期間,領導小組和各工作小組成員未經(jīng)組長批準不得離崗,有特殊情況不能履行職責時,該成員職責由所在領導小組、工作小組安排人員遞補。
。ㄋ模└鞴ぷ鹘M必須嚴格執(zhí)行領導小組的決定和指令,遇情況發(fā)生變化時,及時向上級匯報。
四、預案的啟動
(一)遇霧天、大雪等能見度低于50米,路面積雪較深,路面結冰或強風、特大暴雨、冰雹不能保證安全行車時。由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動本應急預案,政府所有人員立即到崗,并及時向縣政府匯報。
。ǘ┯鲮F天能見度低于100米,中雪、大雨等天氣,對安全行車有較大影響時,由領導小組副組長宣布啟動本應急預案,交通安全相關成員立即到崗,聽從指揮。
五、通訊保障
應急預案啟動時,政府所有人員必須保持24小時通訊暢通,確保應急預案順利實施。
六、信息報告制度
各村村主任為惡劣天氣信息員,遇惡劣天氣時,應及時向鎮(zhèn)政府上報。
七、惡劣天氣下的應急處理原則
應急處理總原則:安全、迅速、高效、有序。八、責任追究
執(zhí)行應急處理的工作組必須無條件執(zhí)行惡劣天氣應急處理領導小組下達的指令,對執(zhí)行上級命令不堅決,造成安全事故或惡劣影響的責任人,將進行黨紀政紀處分。
九、預案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應急領導處理小組組長同意,終止本預案的執(zhí)行。
十、附則
本預案自發(fā)布之日起有效。
惡劣天氣下交通安全的應急預案4
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全縣交通運輸在雨、雪、霧、冰等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、<<國家突發(fā)公共事件應急預案>>,結合我局實際,特制定本預案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全縣交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預案所稱惡劣天氣,指受暴雨、寒潮、低溫、大風、冰雹、、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全縣交通運輸范圍內(nèi)的預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
。1)、應急組織機構
惡劣天氣應急領導小組,由縣交通運輸局局長任組長,各黨組成員為副組長,各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局應急辦公室,分管副局長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。
。2)、應急組織機構職責
惡劣天氣應急領導小組(以下統(tǒng)稱領導小組)
主要負責全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào),指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領導小組辦公室(以下統(tǒng)稱辦公室)
主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領導小組交辦的其他工作。
四、 預防預警機制
。1)、應急辦公室根據(jù)惡劣天氣預報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進行相關工作部署,并上報惡劣天氣應急領導小組。
。2)、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,應及時發(fā)布啟動預警命令。
(3)、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
(4)、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實施。
(5)、按照惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應急響應
一般級響應(藍色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。
較大級響應(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。
重大級響應(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領導小組迅速宣布進入重大級響應,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報縣政府。
特大級響應(紅色)
特大災害發(fā)生后,領導小組,立即宣布進入特大級響應,全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報縣政府。
六、惡劣天氣發(fā)生后安全應急措施
。ㄒ唬瓦\、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全,對全縣客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關問題,采取以下應對措施:
。1) 道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命;
。2) 各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應保持飲食供應,同時和當?shù)刂伟、衛(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全。
。3) 所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班,密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;
。ǘ、公路管理方面,采取以下應對措施:
(1) 對公路橋面結冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;
(2) 對危橋采取以下安全管理措施:
是派人值守和巡查,加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;對護欄缺失部分,派人駐守并增加警示標志。
。ㄈ⒐こ探ㄔO施工現(xiàn)場管理方面,采取應對措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。
七、應急處置程序
。1)、各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。惡劣天氣造成公路災害發(fā)生后,領導小組應協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作。各單位必須將所發(fā)生災害的情況及時報告應急辦公室,在接到公路災害通報后要立即啟動應急預案,召開緊急會議研究部署應急措施,做好搶險救災的一切準備工作。
。2)、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應急領導小組統(tǒng)一管理,實現(xiàn)信息共享。
惡劣天氣信息的報送,應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。
(3)、應急人員的安全防護
應當對災害現(xiàn)場的安全及時進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。
。4)、應急通信方式
各單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式及時向應急辦公室上報備案。
。5)、應急終止
由發(fā)布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當及時向縣政府。
八、 監(jiān)督管理
(1)、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。
領導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
(2)、獎勵與責任
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關規(guī)定給予直接責任人和主管人員相應處分。
九、其它
本預案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。
惡劣天氣下交通安全的.應急預案5
一、總則
為進一步做好我縣雨、雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護道路交通安全和社會治安穩(wěn)定,保障交管部門在應對惡劣天氣道路交通安全突發(fā)事件中,能夠準確判斷,迅速核實有關情況,積極采取交通管制、設施維護等預防和應急手段,及時有效落實處置措施,制定本應急預案。本預案適用于對因惡劣天氣嚴重影響道路交通安全時的應急處置。
二、應急指導機構
成立應對惡劣天氣道路交通安全應急處置協(xié)調(diào)指導組(以下簡稱“應急指導組”)。
組 長:
副組長:
成 員:
指導組下設辦公室,辦公室主任由杜尚信兼任,具體落實內(nèi)部應急處置預案的啟動以及與政府各相關職能部門的協(xié)調(diào)、組織。
三、職責
(一)應急指導組
1.了解掌握全縣惡劣天氣對道路交通安全的影響程度,適時發(fā)布應急預警,必要時啟動相應級別的應急預案;
2.對緊急情況下的全縣道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,依據(jù)事態(tài)發(fā)展作出應急處置重大決策;
3.協(xié)調(diào)有關部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備;
4.向縣政府報告惡劣天氣應急工作進展情況,必要時請示縣政府,請求縣政府有關部門給予支援。
5.研究解決惡劣天氣道路交通安全應急處置過程中的其他重大事項。
。ǘ┲笇ЫM辦公室
1.負責及時收集惡劣天氣相關信息,分析研判道路交通安全形勢,提出啟動應急預案的建議;
2.負責惡劣天氣道路交通安全預警信息上傳下達和應急指導組各成員單位的聯(lián)絡工作;
3.指導組啟動應急響應后,及時協(xié)調(diào)有關部門按照既定預案處置,統(tǒng)一調(diào)配開展應急處置工作;
4.完成指導組交辦的其他任務。
(三)機關科室中心職責
1.各科室根據(jù)分工履行指揮協(xié)調(diào)、事故預防、車輛管理、秩序管理、宣傳報道、科技支持、警務保障等應急工作職責;向指導組辦公室提出啟動預案的建議,并依據(jù)科室中隊職責、應急事件的性質(zhì)做預案啟動前的相關準備工作;掌握分析全縣道路交通安全規(guī)律、特點,為修訂完善本實施細則提供科學依據(jù)。
2.分管秩序領導負責指導轄區(qū)中隊加強惡劣天氣和隱患路段的巡邏管控,根據(jù)天氣變化向指導組辦公室提出采取道路和重點車型的交通管制、交通組織的建議;分管事故領導負責指導轄區(qū)中隊排查事故多發(fā)路段、處置重特大事故現(xiàn)場;車管所負責協(xié)調(diào)運管部門強化惡劣天氣下營運車輛的管控;辦公室負責后勤服務保障、應急裝備的配備調(diào)度,協(xié)調(diào)媒體加強惡劣天氣信息、路況信息及交通誘導信息的發(fā)布,加強公安交管部門應急處置工作及先進事跡的宣傳報道;指揮中心負責視頻指揮調(diào)度和扁平化指揮的設施維護。
。ㄋ模┹爡^(qū)中隊職責
1.具體組織警力負責采取交通管制、分流、間斷放行或警車帶道等交通組織措施疏導分流車輛,維護道路交通秩序,積極組織疏堵,保障道路交通安全暢通;
2.最大限度保障救援、醫(yī)療、消防、環(huán)保等應急通道的暢通;
3.及時上報惡劣天氣保暢通工作情況;
4.結合實際提出惡劣天氣處置工作建議。
四、預警
(一)提前預警
指導組要對惡劣天氣可能引發(fā)的道路交通隱患進行評估,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。制訂惡劣天氣對道路交通安全的有效預防、預警和處置措施,逐步形成完善的預警工作機制。
。ǘ╊A警信息發(fā)布
因天氣變化可能或者已經(jīng)影響道路交通安全時,指導組要立即發(fā)布預警信息。
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預警信息發(fā)布后,應及時向當?shù)卣蜕霞壒矙C關匯報情況,通知相關部門進入預案啟動狀態(tài),及時收集天氣變化情況和道路通行狀況,準備人員、車輛和裝備準備啟動應急響應。
五、應急響應
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1.一級響應:由縣應急指揮部組織協(xié)調(diào),大隊應急指導組統(tǒng)一部署、組織處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風、低溫等嚴重影響道路交通安全的情形,且涉及4(含)個以上鎮(zhèn)街(聯(lián)盟)。
2.二級響應:由交警大隊應急指導組統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)、應急處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風、低溫等天氣,導致國(省)道等主干道大面積內(nèi)澇、積雪、冰凍的。
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1.一級響應
(1)當收到預警但預警情形尚未出現(xiàn)的,交警大隊應急指導組應當立即啟動并通知縣應急指揮部各成員單位啟動24小時值班制,按職責做好應急準備工作,進入待命狀態(tài)。
(2)交警大隊應急指導組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場,調(diào)集組織警力,在道路上設立警戒區(qū),實施交通管制,禁止無關車輛和人員進入,疏散警戒區(qū)內(nèi)的車輛和人員;清理應急救援通道,維護交通秩序,保障參加排險、救援車輛、設備順利進入現(xiàn)場;要提前做好交通管制、交通分流的標志、標牌等設施的準備工作,在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設立交通信息提示牌及時向駕駛人發(fā)布交通信息,組織交通分流。必要時報經(jīng)縣應急指揮部同意,通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
。3)及時報告現(xiàn)場處置情況,需要有關應急力量支援時,適時向縣政府、縣公安局提出請求;救援力量嚴重不足且在一定時間內(nèi)難以完成救援任務時,可向上一級公安交警應急指揮機構請求支援。
2.二級響應
。1)當收到預警且預警情形已經(jīng)出現(xiàn)的,交警大隊應急指導組應當立即啟動相應應急預案;并迅速通知發(fā)生鎮(zhèn)街(聯(lián)盟)的應急領導組啟動24小時值班制,按職責做好應急準備工作,進入待命狀態(tài)。
(2)交警大隊應急指導組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場督導指揮,綜合協(xié)調(diào)本轄區(qū)中隊力量和設施設備,實施跨區(qū)域交通管制,維護現(xiàn)場秩序,保障應急救援通道安全暢通;必要時報交警大隊應急指導組同意,通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
。3)及時報告現(xiàn)場處置情況,需要有關應急力量支援時,適時向?qū)俚劓?zhèn)街(聯(lián)盟)政府提出請求;轄區(qū)救援力量嚴重不足且在一定時間內(nèi)難以完成救援任務時,協(xié)調(diào)周邊轄區(qū)交警中隊警力支援。
(三)信息報送與處理
預警信息發(fā)布后,交警大隊應急指導組辦公室應當每兩小時向縣政府、縣公安局、市交管分局及時上報惡劣天氣及處置信息。
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1.強化路面的巡邏管控,實施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預警、早提示,快速處置)的交通應急處置措施。各轄區(qū)中隊要加強惡劣氣候條件下的巡邏管控,發(fā)現(xiàn)因暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣出現(xiàn)道路擁堵時要立即采取疏導措施,進行信息預警提示,同時第一時間上報擁堵的原因、位置、程度等,爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
2.快速處置事故,防止發(fā)生交通堵塞或二次事故。惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,出警要迅速,要加強現(xiàn)場安全警戒和交通疏導,快速勘查事故現(xiàn)場,盡快撤除、清理現(xiàn)場,恢復交通暢通,嚴防二次事故發(fā)生。對損失輕微,事實清楚,證據(jù)確鑿,當事人無爭議的交通事故,要適用簡易程序或到當?shù)乜焯幹行难杆偬幹媒煌ㄊ鹿省?/p>
3.加強交通疏導、指揮和管制,嚴防交通堵塞和重特大交通事故的發(fā)生。采取定點管理與動態(tài)巡邏相結合的勤務方式,對城市主要路口和易發(fā)生事故的重要路口、路段定點執(zhí)勤,做到定人、定崗、定責,加強疏導指揮。普通公路主要采取流動巡邏方式,通過警車帶路壓速等有效措施,必要時采取局部或全線交通管制措施;要在各重要路口安排民警,進行安全提示和檢查,必要時實行間斷放行管制,確保車輛保持安全間距。
4.采取分流小型車輛、客運車輛和管控大型車輛相結合的方式,協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障。在啟動應急響應采取交通分流措施時,要根據(jù)分流道路的狀況,盡快分流小型車輛。同時,協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障,保證滯留人員住宿和就餐正常。
5.采取調(diào)整客運車輛發(fā)班通行措施。指導組要迅速應對轄區(qū)道路通行狀況的變化,出現(xiàn)暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣不適合客運車輛通行時,要立即將路況信息通報交通運管部門,督促當?shù)乜瓦\企業(yè)立即調(diào)整客車發(fā)班時間和線路,必要時暫停該班次的營運,堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)在三級以下公路行駛。
6.協(xié)調(diào)相關部門,強化工作協(xié)作。要根據(jù)惡劣天氣影響道路交通安全的事件類型、性質(zhì)、程度、時間的不同,在縣政府領導下,由交通、住建等部門牽頭組織,大隊按照職責分工,配合相關部門,聯(lián)動開展路面冰雪和積水的清理等處置工作。遇有路面積雪結冰的,應將信息通報交通、住建等部門,協(xié)調(diào)其及時組織力量在重要路段鋪灑防凍防滑物資,做好路面清理工作。
7.引導公眾選擇最佳出行線路,盡量避免車輛及人員滯留。要充分利用廣播電臺、短信平臺、互聯(lián)網(wǎng)以及LED屏等方式,向社會發(fā)布道路通行信息以及因霧、道路結冰等車輛無法通行的客觀情況,發(fā)布交通管制措施及管制時間,為廣大群眾出行提供參考。
六、應急結束
惡劣天氣影響交通安全的情況消除后,結束應急。指導組要盡快取消交通管制等措施,恢復道路交通,監(jiān)控大流量條件下的路面行車秩序,保障道路交通有序、安全、暢通。
七、應急保障
(一)基礎保障
交警大隊應提請縣人民政府建立惡劣天氣道路交通安全預警機制,細化有關部門在惡劣天氣道路交通安全預警和應急等方面的職責,加強對有關單位開展道路交通安全工作的督促檢查,監(jiān)督道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制。
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配備專門的應急備用設施和技術力量,建立健全并認真落實惡劣天氣道路交通安全緊急情況的信息收集、研判、傳遞、處理、報送工作制度,確保信息報送渠道暢通。
。ㄈ┭b備保障
根據(jù)本地惡劣天氣道路交通安全應急的特點制定相應的應急救援裝備保障標準,明確應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,同時制定管理辦法,保證應急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。交警大隊應配備專用的應急管制標牌等設施,具體配置為:發(fā)(反)光交通管制標志牌、警戒帶、隔離墩、車載電臺、應急指揮車輛、事故勘查車輛、清障車輛、單警對講通訊和防化裝備等。
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大隊應按照分級負擔的原則,將惡劣天氣道路交通安全應急處置所需經(jīng)費列入本單位年度財政預算,為應急處置工作提供必要的資金保障。
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交警大隊要積極組織、協(xié)調(diào)、加強惡劣天氣應急救援隊伍培訓,不斷提高應急隊伍戰(zhàn)斗力,保證應急狀態(tài)下的調(diào)用。
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