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普通貨物運輸事故處理應急預案

時間:2023-05-22 14:48:50 應急預案 我要投稿

普通貨物運輸事故處理應急預案(精選13篇)

  在日常學習、工作抑或是生活中,有時會突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,時常需要預先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家整理的普通貨物運輸事故處理應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

普通貨物運輸事故處理應急預案(精選13篇)

  普通貨物運輸事故處理應急預案 1

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求,結(jié)合公司實際,經(jīng)經(jīng)理層研究,特制定本《斯派爾礦業(yè)有限責任公司機電運輸事故專項應急救援預案》。

  一、預案編制目的和適用范圍

  本《預案》適用于斯派爾礦業(yè)有限責任公司發(fā)生機電、運輸事故時,用于指導事故搶險救災處理及日常培訓和演練。

  二、主要編制依據(jù)

  本《預案》編制主要依據(jù)相關的法律、法規(guī)及相關的技術標準如下:

 。ㄒ唬吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》

 。ǘ吨腥A人民共和國礦山安全法》

 。ㄈ吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》

 。ㄋ模栋踩a(chǎn)許可證條例》

  (五)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》

 。吨卮笪kU源安全管理規(guī)定》

  (七)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》

 。ò耍渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

 。ň牛睹旱V安全規(guī)程》(2005版)

  (十)《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)

 。ㄊ唬秶鴦赵恨k公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于加強應急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2007〕13號)

 。ㄊ秶鴦赵恨k公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》(國辦發(fā)〔2009〕59號)

  (十三)《關于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的意見》(安監(jiān)總應急〔2006〕196號)

 。ㄊ模渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(中華人民共和國行業(yè)標準AQ/T9002-2006)

 。ㄊ澹稐椙f礦業(yè)(集團)有限責任公司生產(chǎn)安全事故應急預案》

  三、預案級別

  本預案為企業(yè)級。

  四、事故類型和危害程度分析

  事故類型主要有:

 。ㄒ唬┑V井機械電氣事故。即出現(xiàn)機械電氣設備故障,易造成全礦停電、停風,提升運輸、排水中斷或人身觸電、機械損傷等,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟損失。

  (二)礦井主副井提升事故。即出現(xiàn)主提升絞車斷繩跑車,易造成人員傷亡,或造成重大經(jīng)濟損失。

 。ㄈ┑V井主輔運輸事故。即出現(xiàn)主運輸皮帶斷帶,電瓶車撞人、追尾、斜井運輸跑車等重大事故,危及生產(chǎn)及人身安全,或造成重大經(jīng)濟損失。

  五、應急處置基本原則

  本著“以人為本,安全第一”的原則,始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位,以最短的時間恢復設備的正常運行,解除事故對人身的威脅,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

  六、響應分級

  根據(jù)機電運輸事故嚴重程度、可控性和救災難度,將重大機電運輸事故響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

 、窦墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷12小時以上,不能及時恢復的。

  Ⅱ級:發(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷6小時以上,不能及時恢復的。

  Ⅲ級:發(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故,造成生產(chǎn)中斷,6小時以內(nèi)能夠恢復的。

  七、事故救援組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工

  為做好機電運輸事故的應急救援工作,公司成立機電運輸事故專項應急救援指揮部。

  總指揮:總經(jīng)理

  副總指揮:機電副經(jīng)理、副經(jīng)理兼總工程師

  成員:其他副總經(jīng)理、副總師和各有關單位部門的主要負責人

  職責:一是負責本專項應急預案的救援隊伍組建、配備相關器材和裝備。二是負責本專項應急救援預案的學習、貫徹、演練和實施。三是機電運輸事故發(fā)生后進行分析判斷,決定是否啟動本預案,啟動本預案后,全面負責應急救援工作,包括人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動。四是組建現(xiàn)場指揮部、確定指揮人員、救援隊伍。五是指揮、調(diào)度應急救援隊伍和資源配置,包括搶險救災、醫(yī)療救護、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等;六是評估事態(tài)發(fā)展程度,決定是否啟動其它相關專項預案。七是根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定是否請求外部援助。八是批準本預案的終止。

  應急救援指揮部下設辦公室,辦公室設在生產(chǎn)技術部,由生產(chǎn)技術部副部長兼任辦公室主任,生產(chǎn)技術部、調(diào)度室、機電工區(qū)、通防工區(qū)、供應科有關人員為辦公室成員,具體負責協(xié)調(diào)各小組開展應急救援工作以及定期發(fā)布應急救援的有關情況。

  職責:在應急救援指揮部的直接領導下,全面負責物資、設備、后勤等項工作的組織協(xié)調(diào),完成應急救援指揮部交辦的'各項任務。

  根據(jù)應急救援工作需要,設現(xiàn)場、技術、物資供應、資料(宣傳)和后勤等5個專業(yè)工作組。

 。ㄒ唬┈F(xiàn)場工作組:由機電副經(jīng)理任組長,成員由生產(chǎn)副總師、安全監(jiān)察處和救護隊等專業(yè)部門負責人組成。負責緊急調(diào)動一切人員、物資、設備,爭取將機電運輸事故造成的損失降到最低。

 。ǘ┘夹g工作組:由副經(jīng)理兼總工程師任組長,成員由安全監(jiān)察處、生產(chǎn)技術部、調(diào)度室、機電工區(qū)、通防工區(qū)、供應科有關人員組成。負責分析事故特征、性質(zhì),預測將波及的范圍及趨勢,制定救援方案和措施。并按速報制度的規(guī)定及時上報。同時,參與事故的協(xié)助調(diào)查和分析處理。

 。ㄈ┪镔Y供應組:由供應科科長任組長,成員由供應科有關人員組成。負責確保搶險材料、工具、設備的供應。

 。ㄋ模┵Y料(宣傳)工作組:由綜合辦公室主任任組長,成員由生產(chǎn)技術部、機電工區(qū)、通防工區(qū)的有關人員組成,負責做好受威脅職工、群眾撤離避讓的思想工作,宣傳搶險救災過程中的先進人物和事跡。

 。ㄎ澹┚S穩(wěn)后勤工作組:由分管后勤的副經(jīng)理任組長,成員由保衛(wèi)科、工資、財務、衛(wèi)生室等相關人員組成。負責設置警戒、搶救傷員、搶險救災人員的生活和事故的善后處理。

  八、預防與預警

  (一)危險源監(jiān)控

  1、礦井供用電危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施

  ⑴主要監(jiān)測監(jiān)控措施

  微機監(jiān)控;電氣試驗;保護整定。

 、浦饕A防措施

  A、正常情況下,礦井電源應采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用,保證供電的連續(xù)性。

  B、井下不得帶電檢修,搬遷電氣設備、電纜和電線。

  C、非專職人員或非值班工作人員,不得擅自操作電氣設備。

  D、防爆電氣設備必須三證齊全,方可下井使用,禁止使用淘汰設備。

  E、認真開展雨季“三防”檢查、整改工作,供電線路定期檢查。

  F、井上、下電氣控制設備、動力變壓器、各種保護必須齊全可靠。

  G、積極推廣采用綜合自動化控制設備。

  H、特種作業(yè)人員必須持證上崗,現(xiàn)場交接班,加強設備巡回檢查。

  I、高壓電氣設備的檢修和調(diào)整工作,執(zhí)行兩票和施工措施。

  J、對電氣設備和電纜按《電氣安全工作規(guī)程》規(guī)定做好電氣試驗。

  2、礦井提升危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施。

  (1)、主要監(jiān)測監(jiān)控措施

  A、投入運行中的提升裝置每半年必須進行一次檢查,每一年進行一次測試。

  B、每班要進行一次過卷保護試驗,維修工對保護定期試驗。

  C、每天必須對提升鋼絲繩進行一次檢查。

  D、主提升絞車必須有后備保護。

  E、絞車司機嚴格執(zhí)行巡回檢查制度。

  (2)、主要預防措施

  A、應用自動化控制設備。

  B、堅持設備維修、檢查、保養(yǎng)制度。

  C、禁止使用淘汰設備。

  D、涉及安全生產(chǎn)的煤礦設備必須有煤安標志。

  E、特種作業(yè)人員必須持證上崗。

  F、嚴格按操作規(guī)程和安全規(guī)程措施操作。

  G、提升鋼絲繩在運行中受到突然停車等猛烈拉力時,必須立即停車檢查。

  H、各種保護必須齊全、靈敏、可靠,并定期試驗,做好記錄。

  I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗,檢驗的安全系數(shù)小于規(guī)定值時必須更換。主提升裝置必須具備絞車說明書、電氣系統(tǒng)圖等《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的資料,并妥善保管。

  J、主提升絞車配備正、副司機,嚴格正規(guī)操作,按章作業(yè)。

  K、作業(yè)人員應掌握應急處置措施。

  3 、礦井主輔運輸危險源監(jiān)測監(jiān)控及預防措施

  (1)、主要監(jiān)控措施

  A、采用礦井軌道運輸信、集、閉系統(tǒng);應用主運輸皮帶集中監(jiān)控系統(tǒng)。

  B、每年對使用和備用的電瓶車進行年審。

  C、對使用中的礦車連接裝置每年做一次拉力試驗。

  D、對斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項目進行拉力試驗。

  E、對架空人車按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項目進行試驗。

  F、加強監(jiān)督檢查。

  (2)、主要預防措施

  A、加強對電瓶車的安全檢查,電瓶車的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置任何一項不正常時,都不得使用該電瓶車。電瓶車運輸時,巷道內(nèi)應裝設路標和警標;在行車、行人道口處要安裝使用平巷語言報警裝置。

  B、司機必須持證上崗,按信號和調(diào)度指令行車,開車前必須發(fā)出信號,機車運行中,嚴禁司機將頭或身體探出車外,司機離開座位時,必須切斷電動機電源,將控制手把取下,扳緊車閘,但不得關閉車燈。

  C、電瓶車同一軌道同一方向行駛時,必須保持至少100m的距離;禁止行車行人,電機車在行至行車、行人道口時,司機要減速慢行。

  D、嚴禁扒、跳電瓶車。嚴禁同時運送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車。

  E、斜巷運輸嚴禁超掛車,鋼絲繩按規(guī)定進行檢查和試驗,鋼絲繩出現(xiàn)壓扁、破股、斷絲超限和銹蝕現(xiàn)象要立即更換;擋車裝置和跑車防護裝置要做到齊全、可靠。

  F、安裝應用皮帶斷帶保護裝置、在線監(jiān)測系統(tǒng),以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、煙霧、超溫及自動灑水裝置等安全保護裝置。

  G、加強對架空人車電機失壓、短路、斷相、過載動作、掉繩脫槽、越位保護動作、人車欠速、過速保護動作的檢查和試驗,做到安全、可靠。

  (二) 預警行動

  1、對可能造成機電運輸事故的危險源加強調(diào)度、檢查。

  2、對可能釀成較嚴重機電運輸事故的預兆,基層單位要立即上報調(diào)度室,值班人員必須按規(guī)定立即通知分管領導、主要領導,按領導指令采取針對性的措施方案,消除事故隱患。整改期間須制定切實可行的安全措施防止事故發(fā)生。

  九、事故報告和處置程序

  機電運輸事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應迅速將災害情況匯報調(diào)度室,由調(diào)度室根據(jù)機電運輸設備設施的破壞程度、嚴重程度和有可能波及的范圍或事故擴大的可能性,決定現(xiàn)場及影響范圍內(nèi)人員的安全撤退路線、撤退方式、方法,撤退到安全地點待命(待命地點必須有聯(lián)系電話)。并立即通知值班領導和應急救援指揮部,由總指揮決定啟動本專項應急救援預案。同時,按速報制度的規(guī)定及時上報(上報的內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點、以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況等)。

 。ㄒ唬╊A案啟動后處置程序

  1、根據(jù)事故的類別、性質(zhì),影響范圍和嚴重程度,由指揮部安排有關部門負責人進行編制事故搶險救災的方案和防止事故擴大和事故有可能擴大的應急措施,報指揮部批準后執(zhí)行。

  2、在搶險救災過程中如遇意外情況變化需要修改搶險救災方案和措施時,必須立即報告指揮部,由指揮部決定方案和處理措施的修改。

  3、救護隊應首先到達現(xiàn)場組織偵查工作,準確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員可能所在位置以及現(xiàn)場的通風瓦斯情況,為指揮部制定搶險救災方案提供可靠依據(jù)。

  4、指揮部對參加事故搶險救災的人員必須統(tǒng)一指揮,并落實搶險救災人員進入事故現(xiàn)場警戒區(qū)域的登記、報告制度和出入警戒區(qū)域發(fā)放許可證制度。凡出入警戒區(qū)域范圍的有關人員必須持有指揮部發(fā)放的通行證。災區(qū)站崗人員必須嚴格盤查,認真記錄。并嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班簽字制度,注明交接班時間、地點和人員出入情況。

  5、根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況和擴大的可能性決定切斷區(qū)域供電,并掛上停電牌,嚴格執(zhí)行停送電的管理制度。未經(jīng)指揮部的同意不得取牌送電。

  6、在搶險救災過程中,必須確保井下供風系統(tǒng)正常、可靠、穩(wěn)定,未經(jīng)應急救援指揮部的同意,不得隨意停風或改變風流方向。并落實好停電、停風撤人的措施。

  7、安排專業(yè)人員,按照有關規(guī)定,在做好個人防護的前提下,按指揮部布置的監(jiān)測監(jiān)控地點,對事故區(qū)域內(nèi)的瓦斯變化情況,有毒、有害氣體的濃度,以及有關需要檢測的相關數(shù)據(jù)、參數(shù)進行定期的監(jiān)測監(jiān)控,并及時將收集的情況資料和實測數(shù)據(jù)提供給指揮部,以便指揮部及時做出決策或調(diào)整搶險救災方案。

  8、處理事故期間,根據(jù)搶險救災需要,有關設備、設施、器材、物資等要及時供給、迅速到位,確保搶險救災的順利進行。

  (二)救援措施

  1、供用電事故處理

  ⑴、礦井一回路停電后,立即查找原因,斷開故障點,投入另一備用線路,恢復礦井供電;在全礦停電或通風系統(tǒng)停電后,如不能即刻恢復時,必須立即通知井下受影響的地點,立即停止工作,切斷電源,工作人員先撤到進風巷道內(nèi)。

 、、停送電操作要按照指揮部的指令進行,不準擅自操作。

 、、在電氣設備、電纜著火時,立即切斷電氣設備、電纜的電源,再用相應的滅火器材來滅火。

  ⑷、由指揮部決定是否啟動其它相關預案。

  2、觸電事故處理

 、拧⒀杆偾袛嚯娫,使觸電者脫離受電流危害的狀態(tài)。

 、啤⒚撾x電源后的觸電者迅速移至通風較好、較干燥的地方,使其仰臥,將上衣與褲帶放松。

 、、對觸電者進行心臟復蘇、人工呼吸和創(chuàng)傷包扎。

  3、提升斷繩及傷亡事故

 、、礦井出現(xiàn)斷繩事故時, 救援小組安排專業(yè)人員攜帶安全用具、專用工具以及通訊工具迅速到達現(xiàn)場,及時對傷者進行現(xiàn)場搶救和升井搶救,并保護好現(xiàn)場。

 、啤⑻幚砗矛F(xiàn)場及周圍的不安全因素,加固巷道支護,控制過往行人和車輛。

  ⑶、搶救小組人員根據(jù)現(xiàn)場情況采取措施,防止事故擴大。

 、取F(xiàn)場搶救過后,組織有關部門對事故現(xiàn)場進行勘察、分析。

  4、主輔運輸事故及機械傷亡事故

 、、發(fā)生主輔運輸事故或機械傷亡事故后,現(xiàn)場人員要及時對傷者進行現(xiàn)場搶救和上井搶救,并保護好現(xiàn)場。

  ⑵、處理好現(xiàn)場及周圍的不安全因素,控制過往行人。

 、、搶救小組人員根據(jù)現(xiàn)場情況采取措施,防止事故擴大。

 、取F(xiàn)場搶救過后,組織有關部門對事故現(xiàn)場進行勘察、分析。

  十、現(xiàn)場人員自救、互救和緊急疏散、撤離

 。ㄒ唬┈F(xiàn)場任何人員發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)機電運輸事故,應首先切斷電源,并迅速向調(diào)度室匯報。

  (二)施工現(xiàn)場工作人員要利用現(xiàn)有的條件搶救傷員,現(xiàn)場條件不許可時,不得冒險營救,以免出現(xiàn)新的傷亡。

  (三)區(qū)(隊)長、班(組)長在接到撤退命令后,要立即清點本施工班組現(xiàn)場工作人員,按指揮部的命令及規(guī)定的路線,撤離到指定位置,撤退到預定的待命位置或安全地點后,區(qū)(隊)長、班(組)長應立即重新清點本班組人數(shù),清理完畢后,立即匯報給調(diào)度室或本單位值班室。

  十一、擴大應急措施

  當發(fā)生的機電運輸事故僅靠礦自身救援力量無法控制,有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時,要及時向當?shù)卣畽C構(gòu)和相應救援隊伍進行聯(lián)系請求支援。同時向集團公司信息化調(diào)度中心報告。

  十二、事故現(xiàn)場的保護措施

  為保證事故調(diào)查取證客觀公正地進行,對事故現(xiàn)場要進行保護。

 。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應采取一切手段現(xiàn)場救助、救護受傷人員,并積極采取措施,防止事故擴大。

  (二)在搶險救援過程中,為搶救受傷人員必須移動物體時,必須做好現(xiàn)場標志。

 。ㄈ┍M可能的對現(xiàn)場物證進行收集、并將收集到的物件注明地點、時間、物件名稱、收集人員,收集到的物體應保持原樣,不準沖洗、擦拭,收集物件必須不少于兩人一組。

  (四)對現(xiàn)場要采取措施進行認真地保護,凡與事故有關物件、痕跡、狀態(tài)等均不得破壞。

  十三、事故應急救援終止程序

  應急救援指揮部根據(jù)事故應急救援搶險情況,確認符合如下條件時,可終止應急救援程序:

 。ㄒ唬┦軅藛T和死難者轉(zhuǎn)移出事故現(xiàn)場,死難者善后已得到妥善處理。

 。ǘ┦鹿饰kU解除,事故周邊地區(qū)人員不再受事故傷害。

 。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場取證工作已結(jié)束,事故原因已調(diào)查清楚。

 。ㄋ模┥霞壷鞴懿块T同意事故終結(jié)。

  十四、生產(chǎn)恢復措施

  救援工作結(jié)束,確認事故區(qū)域內(nèi)已無危險源存在后,方可清理、重建或恢復供電、生產(chǎn)系統(tǒng)。

  普通貨物運輸事故處理應急預案 2

  為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,特制定本預案。

  一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領導小組:

  組 長:馬永峰

  副組長:秦志強、武建軍

  組 員:張德宏、石紫昭、劉建輝、張領軍、劉佳彬。

  二、領導小組的主要職責

  第一條: 指揮對重特大事故現(xiàn)場的應急救援,控制事故蔓延和擴大。

  第二條: 負責對重特大事故應急處理 工作進行督查和指揮。

  第三條: 檢查督導做好搶險救援、信息上報工作。

  三、領導小組下設辦公室,主要職責

  第一條: 負責領導小組組長、副組長命令的下達和執(zhí)行情況的跟蹤反饋。

  第二條: 負責事故(險情)信息的收集、整理、報告工作。

  第三條: 辦理領導小組交辦的其他工作。

  四、成立重特大事故應急救援隊

  第一條: 當發(fā)生重特大事故,公司應急救援預案啟動后,安全領導小組成員應及時到位,救援工作聽從縣站領導小組統(tǒng)一指揮。

  第二條: 重特大事故應急救援隊擔負相應的應急處理任務,由領導小組辦公室負責協(xié)調(diào)調(diào)度。應急救援隊伍組成:辦公室人員、財務室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。

  五、預案實施

  第一條: 公司應分別對客運班車、危險貨物運輸經(jīng)營者及從業(yè)人員加強專業(yè)性安全教育,并經(jīng)常性地進行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的駕駛員和押運員務必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前,根據(jù)所承運貨品的化學性質(zhì),配齊相應的合格消防器材(如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等),并隨時檢查其安全程度。

  第二條: 發(fā)生道路運輸事故后,應采取緊急措施自救,盡量把事故損失降到最小。同時積極與事發(fā)地的公安、消防部門和交通運政管理機構(gòu),以便事故的調(diào)查和處理。

  第三條: 在事發(fā)當?shù)赜嘘P部門機構(gòu)接到事故報告到達現(xiàn)場后,應向指揮人員簡明扼要的說明事故情況。運輸危險貨物的車輛,應及時向指揮人員報告運輸?shù)奈kU貨物的運量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門做好危險貨物的處置和人員搶救工作,遏止傷亡增加和污染擴大。

  六、緊急自救方法:

  第一條: 事故發(fā)生后,應按照“先人員、后貨物”的.原則進行施救。

  第二條: 在進行自救的同時撥打事發(fā)當?shù)氐募本入娫捄蛨缶娫挘ㄖ嘘P人員及時趕到事故現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場無關人員,組織有效救援。

  七、事故處理

  第一條: 發(fā)生重特大事故(險情)后,事故公司必須用最快捷的方式向上級有關部門報告,并做好有關續(xù)報工作。先采取口頭報告,再以書面形式及時補報。

  事故(險情)報告應包括以下內(nèi)容:事故(險情)發(fā)生的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處理的進展情況和采取的措施;報告公司、簽發(fā)人和報告時間。

  第二條: 重特大事故發(fā)生后,事故公司主要負責人和現(xiàn)場人員應當積極采取有效的搶救措施,進行全方位的搶險救援和應急處理。事故公司主要負責人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。

  第三條: 應急預案啟動后,根據(jù)領導小組的統(tǒng)一部署,相關救援組按照各自職責迅速開展工作,力爭將事故損失降到最低限度。

  在開展救援過程中,應注意組織協(xié)調(diào)好各自救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

  普通貨物運輸事故處理應急預案 3

  為認真貫徹執(zhí)行“安全安一、預防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故,切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)本公司產(chǎn)品運輸特點,特制定本預案。

  一、適用范圍

  凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災害造成危險貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,適用于本預案。

  二、組織領導

  公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。

  組長:由總經(jīng)理擔任,副組長:由分管副總經(jīng)理擔任,成員:由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責:及時聽取事故情況報告,立即召集領導小組成員研究制定處置對策,并負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。

  三、事故報告制度

 。ㄒ唬┑缆肺kU貨物運輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故,6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告;在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容,將所發(fā)生的事故情況,分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。

 。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管,事故書面報告的主要內(nèi)容有:

  1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;

  2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況;

  3、事故發(fā)生的初步原因;

  4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

  5、事故報告單位及聯(lián)系電話。

 。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時,事故發(fā)生單位應及時補報。

  四、現(xiàn)場處置程序

 。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后,應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現(xiàn)場,并保護好現(xiàn)場,協(xié)調(diào)配合有關部門做好事故現(xiàn)場的'處置和善后及后勤保障工作。

 。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位要想方設法搶救傷員,積極采取措施,及時控制危險源,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。

 。ㄈ┌踩鞴芑蜣k公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后,應及時組織力量,趕赴事故現(xiàn)場救援,事故情況初步調(diào)查和事故的應急善后工作。

  五、事故處理制度

 。ㄒ唬┪kU貨物運輸事故發(fā)生后,公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調(diào)查小組,負責對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見,報總經(jīng)理室。

 。ǘ┪kU貨物運輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后,除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外,企業(yè)應對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任,按有關規(guī)定作出相應處理。

 。ㄈ┪kU貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的,按照事故行政責任追究規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人給予處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

  本預案未盡事宜,按照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預案自發(fā)文之日起施行。

  普通貨物運輸事故處理應急預案 4

  為了加強對危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度降低事故危害程度,保障人民生命財產(chǎn)安全、保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《危險化學品安全管理條例》,制定本應急預案。

  一、應急預案的指導思想和原則

  以“三個代表”重要思想為指導,體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一、預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險貨物運輸事故,能以最快速度、最大效能,有序地實施援救,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點。同時要堅持快速反應,統(tǒng)一指揮,分級負責,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。

  二、事故類別及處置措施

  危險貨物運輸事故主要有泄漏、火災兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。針對事故不同類型,應采取不同的處置措施。其中包括:滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。

  三、危險貨物運輸事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

  (一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0—500m的區(qū)域。屬化學品貨物濃度指標高,易擴散,并伴有爆炸,火災發(fā)生,建筑物及設備損壞,人員急性中毒。

 。ǘ┦鹿什皡^(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場500—1000m的區(qū)域,該區(qū)域空氣中危險化學品貨物濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員和物品傷害。

 。ㄈ┦苡绊憛^(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學品貨物危害。

  四、危險貨物運輸事故應急救援組織及職責

 。ㄒ唬┏闪⒖h危險貨物運輸事故應急救援指揮部,負責組織實施危險貨物運輸事故應急救援工作?傊笓]:由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔任;副總指揮:由安監(jiān)局、公安局負責同志擔任;成員單位:政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局、消防中隊、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊。

  (二)指揮部職責。危險貨物運輸事故發(fā)生后,總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場指揮,成立組織機構(gòu),制定現(xiàn)場救援方案,同時負責組織全縣危險貨物運輸事故應急救援演練。

 。ㄈ┏蓡T單位職責:承接危險貨物運輸事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向總指揮報告事故和搶險救援進展情況;全面落實縣委、縣政府及總指揮的搶險救援指示和批示;負責事故危及區(qū)內(nèi)人員的`疏散撤離;負責受傷人員的救護和治療;負責對環(huán)境的檢測;負責搶險救援物資的運輸?shù)取?/p>

  五、應急救援程序

 。ㄒ唬┌l(fā)生危險貨物運輸事故,事故單位或責任人應當按照制定的應急救援預案。立即組織救援,并立即報告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關部門,要求立即趕赴現(xiàn)場。

 。ǘ┙拥绞鹿蕡蟾婧,立即按照我縣危險貨物運輸事故應急救援預案,做好指揮領導工作。負責危險貨物運輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等有關部門按照當?shù)貞鳖A案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。

 。ㄈ┊敶_定危險貨物運輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,立即向政府辦公室報告,請求市危險貨物運輸事故應急救援指揮部給予支援。

  六、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責

  危險貨物運輸事故應急救援指揮部根據(jù)事故實際情況,成立下列救援專業(yè)組:

 。ㄒ唬┪kU源控制組:負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,并根據(jù)危險貨物的性質(zhì),組織專用的防護用品及專用工具等,該組由公安局、消防中隊、安監(jiān)局組成,人員由消防中隊和企業(yè)義務消防搶險隊組成。

 。ǘ﹤麊T搶救組:負責在現(xiàn)場安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷員到醫(yī)院進一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負責和具有相應能力的醫(yī)療機構(gòu)組成。醫(yī)療機構(gòu)應根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預案。

 。ㄈ缁鹁仍M:負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員搜救、危運容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務消防隊組成,由消防中隊負責。

 。ㄋ模┌踩枭⒔M:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關部門人員組成,由公安局負責。

  (五)安全警戒組:負責布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域內(nèi)進行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成,由公安局負責。

 。┪镔Y供應組:負責組織搶險救援物資的供應,組織車輛運送搶險物資,由交通局負責。

 。ㄆ撸┉h(huán)境監(jiān)測組:負責對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測,確定危險物質(zhì)成分的濃度,確定污染區(qū)域范圍,對事故造成的環(huán)境影響進行評估,制定環(huán)境修復方案并組織實施。由環(huán)境檢測機構(gòu)組成,環(huán)保局負責。

  七、附則

  (一)本應急救援預案,可根據(jù)情況變化修改完善。

 。ǘ┍绢A案適用于靖邊縣境內(nèi)危險貨物運輸事故應急救援工作。

 。ㄈ┍绢A案從頒布之日起實施。

  普通貨物運輸事故處理應急預案 5

  為加強對危險化學品道路運輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》,結(jié)合我縣道路運輸安全實際,制定《鎮(zhèn)巴縣道路危險貨物運輸事故應急預案》。

  一、指導思想和基本原則

 。ㄒ唬┲笇思想

  以建設“平安鎮(zhèn)巴”理念為指導,落實“安全第一,預防為主”的方針,在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸安全事故應急處理指揮體系,確保一旦發(fā)生危險化學品道路運輸事故,能以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護運輸安全與保護環(huán)境。

 。ǘ┗驹瓌t

  快速反應,統(tǒng)一指揮,分級負責,協(xié)同應對,措施果斷。

  二、事故定義及事故類型

  (一)事故定義

  道路危險貨物運輸事故是指危險品在道路運輸過程中因交通事故危險品造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

 。ǘ┦鹿暑愋

  道路危險品運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(爆炸)兩種情況。

  1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學品的車輛,在運輸途中,車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,往往導致重大火災、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

  2、火災可分為固體火災、液體火災和氣體火災。由于裝載危險品的車輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(爆炸)。危險品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險品發(fā)生火災事故的同時往往伴隨著爆炸。

  三、應急預案體系

 。ㄒ唬┲笓]組織

  成立鎮(zhèn)巴縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組,領導小組負責組織實施道路危險品運輸事故應急救援工作。

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx,xx

  領導小組下設辦公室,辦公室設在縣運管所,樊永平任辦公室主任。

 。ǘ領導小組職責

  統(tǒng)一領導全縣道路危險品運輸事故有關應急救援工作。負責監(jiān)督指導涉及危險品運輸?shù)钠髽I(yè)制定道路危險品運輸事故應急救援預案及預案演練,負責參加重大道路危險品運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。

 。ㄈ領導小組辦公室職責

  縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組辦公室是全縣道路危險品運輸突發(fā)事故應對工作的日常工作機構(gòu),具體負責對道路危險品運輸突發(fā)事故的業(yè)務基礎管理工作、臺帳的建立、監(jiān)督檢查,不安全因素信息的匯總、分析協(xié)調(diào)、事故處置和救援預案實施。

  四、等級設定

  為有效處置危險化學品道路運輸事故,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。

 。ㄒ唬┨貏e重大事故(Ⅰ級)

  是指一次事故死亡30人以上;或造成100人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成20輛車以上毀壞;或需500人以上疏散:或有可能造成嚴重環(huán)境污染。

 。ǘ┲卮笫鹿剩á蚣墸

  是指一次事故死亡10—30人;或造成50—100人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成10輛車以上毀壞;或需200人以上疏散;或有可能造成重大環(huán)境污染。

  (三)較大事故(Ⅲ級)

  是指一次事故造成3—10人死亡;或造成10—50人受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成5輛車以上毀壞;或有可能造成一定的環(huán)境污染。

  (四)一般事故(Ⅳ級)

  是指一次事故造成3人以下死亡,10人以下受傷(中毒、灼燙及其它傷害)的事故;驘o危險品泄漏但車輛受損嚴重。

  五、應急預案啟動條件

  當事故符合Ⅳ—Ⅰ級時,由縣道路危險貨物運輸事故應急救援機構(gòu)啟動應急預案。

  六、事故應急響應

 。ㄒ唬{駛員、乘務人員事故應急處理方案

  現(xiàn)場處置方法:

  1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。

  2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即與縣醫(yī)療急救中心聯(lián)系施救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設法將傷員救出,同時應標出事故現(xiàn)場位置。危險物品泄漏時,根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進行搶救;繼續(xù)滯留現(xiàn)場會造成更大損失或危險時,應及時組織搶救轉(zhuǎn)移,同時應標出事故現(xiàn)場位置。

  3、現(xiàn)場保護。肇事車停位,傷亡人員倒位,各種碰撞碾壓的痕跡,剎車拖痕,血跡及其他散落物品均屬保護內(nèi)容,不得破壞、偽造。如危險品泄漏有爆炸、火災、中毒可能危及安全時,勸導阻止無關人員和車輛進入現(xiàn)場。

  4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應及時直接或委托他人向縣公安、交通主管部門報案。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

 。ǘ⿷鳖A案啟動

  1、涉及危險品運輸企業(yè)發(fā)生道路危險品運輸事故,企業(yè)的'主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

  2、縣運管所接到事故報告后,立即按照危險化學品道路運輸事故應急救援預案,做好指揮、救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。縣交警大隊做好交通管制,嚴防事態(tài)擴散。

  縣運管所接到事故報告后,確定危險品事故不能很快得到有效控制,可能導致嚴重后果時,符合本預案啟動條件的應立即向上一級危險化學品道路運輸事故應急救援領導小組辦公室報告事故情況,盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。

  (三)現(xiàn)場指揮與控制

  1、道路危險貨物運輸事故應急救援領導機構(gòu)協(xié)同縣公安、交警、消防大隊、當?shù)卣M織現(xiàn)場救援。

  2、服從應急救援現(xiàn)場指揮,按照現(xiàn)場工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域,開展救援工作。

  3、及時向現(xiàn)場應急救援指揮部和上級道路危險品運輸事故應急救援領導小組報告現(xiàn)場情況,聽取指導意見。

  七、現(xiàn)場恢復和事故調(diào)查

  (一)現(xiàn)場恢復

  事故得到控制后,積極參與救援組織進行現(xiàn)場清潔、凈化等工作,協(xié)助恢復道路暢通。

 。ǘ┦鹿收{(diào)查處理

  參與由各有關單位組成事故調(diào)查小組,按照國家有關規(guī)定進行事故的調(diào)查處理。由上級政府、有關部門開展事故調(diào)查工作的要在工作上予以積極配合。

  八、應急救援保障

  (一)應急處置專業(yè)隊伍保障

  建立健全應急處置專業(yè)隊伍。完善應急救援專業(yè)隊伍的管理機制,落實應急處置專業(yè)人員,并加強對應急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓。

 。ǘ┩晟莆镔Y、裝備、技術保障

  要建立健全應急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機制,做好應急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。

  發(fā)生道路危險貨物運輸事故,縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組啟動應急救助時,有權(quán)指揮、調(diào)度本縣應急救援人員和設備、車輛。

 。ㄈ┙⒔∪珣辟Y金保障制度

  要建立健全和落實應急處置專項預備金制度,支持應急機制建設和保障應急處置工作。建立健全應急資金管理使用監(jiān)督制度,充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

  涉及道路危險品運輸?shù)钠髽I(yè)發(fā)生危險化學品道路事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的,應當依法承擔賠償責任。

 。ㄋ模┘訌娡ㄓ嵑托畔蟾

  利用現(xiàn)代信息技術,建立準確、及時、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。加強信息發(fā)布制度建設,公布應急救援領導小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

  九、預案演練

  縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組辦公室應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運輸安全知識和技能。

  普通貨物運輸事故處理應急預案 6

  1總則

  1.1編制目的

  為提高道路危險貨物運輸事故處理應對能力,預防和減少突發(fā)道路危險貨物運輸事故及其造成的損害,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保在發(fā)生道路危險貨物運輸事故時有效地進行事故控制,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、交通運輸部《道路運輸交通突發(fā)事件應急預案》《天津市安全生產(chǎn)條例》《天津市危險化學品事故應急預案》《天津市東麗區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預案。

  1.3工作原則

 。1)以人為本,安全第一。始終堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位,加強應急救援人員的安全防護,最大限度減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。2)統(tǒng)一領導,分級管理。在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,各有關部門和企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責事故的應急管理、應急救援和應急處置工作。

 。3)反應及時,措施有效。道路危險貨物運輸事故發(fā)生后,按照分級響應的原則,及時啟動本預案,確保應急救援工作反應及時、處置得當。

  (4)整合資源,專常兼?zhèn)洹R揽靠萍歼M步,不斷整合本區(qū)危險貨物道路運輸企業(yè)兼職應急救援隊伍,完善救援裝備、設施和手段,提高應急自救能力。通過政府購買第三方專業(yè)應急救援力量,有效彌補我區(qū)危險貨物運輸事故專業(yè)應急救援力量不足的短板,提升本區(qū)危險貨物道路運輸事故應急救援整體水平。

 。5)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對道路危險貨物運輸事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備,將日常管理工作和事故預防工作相結(jié)合,加強培訓演練,做到常備不懈。

  1.4事故分級

  (1)一般事故:道路危險貨物運輸過程中,發(fā)生火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下(含3人)死亡,或者10人以下(含10人)重傷、中毒,或者1000萬元以下(含1000萬元)直接經(jīng)濟損失的事故,或造成一定社會影響的。

 。2)較大事故:道路危險貨物運輸過程中,發(fā)生較大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上10人以下(含10人)死亡,或者10人以上50人以下(含50人)重傷、中毒,或者1000萬元以上5000萬元以下(含5000萬元)直接經(jīng)濟損失的事故,或造成較大社會影響的。

  (3)重大事故:道路危險貨物運輸過程中,發(fā)生重大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上30人以下(含30人)死亡,或者50人以上100人以下(含100人)重傷、中毒,或者5000萬元以上1億元以下(含1億元)直接經(jīng)濟損失的事故,或造成重大社會影響的。

 。4)特別重大事故:道路危險貨物運輸過程中,發(fā)生特別重大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷、中毒,或者1億元以上直接經(jīng)經(jīng)濟損失的事故,或特別重大社會影響。

  1.5適用范圍

  本預案適用于東麗區(qū)道路危險貨物運輸過程中發(fā)生的一般、較大的道路危險貨物運輸事故,以及需要由區(qū)政府負責協(xié)助處置的重大、特別重大的道路危險貨物運輸事故。

  在河道、鐵路上發(fā)生的道路危險貨物運輸事故,參照本預案。

  2應急組織體系及職責

  2.1應急組織機構(gòu)

  區(qū)委、區(qū)政府成立東麗區(qū)道路危險貨物運輸事故應急指揮部(以下簡稱“區(qū)指揮部”),負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)道路危險貨物運輸事故應急處置工作。區(qū)指揮部總指揮由分管道路運輸?shù)母眳^(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)應急管理局主要負責同志和區(qū)運管局主要負責同志擔任。

  區(qū)指揮部的主要職責是:研究落實應對我區(qū)道路危險貨物運輸事故的指導意見和具體措施,組織開展本區(qū)較大、一般道路危險貨物運輸事故應急處置工作,研究部署相關應急救援隊伍、應急物資裝備的建設管理工作,指導建立聯(lián)席會議制度等。

  2.2辦事機構(gòu)及其職責

  區(qū)指揮部下設東麗區(qū)道路危險貨物運輸事故應急指揮部辦公室(以下簡稱“區(qū)指揮部辦公室”),作為區(qū)道路危險貨物運輸事故常設辦事機構(gòu),設在區(qū)運管局,辦公室主任由區(qū)運管局主要負責同志擔任,副主任由區(qū)應急管理局和區(qū)運管局相關分管負責同志擔任,配備專(兼)職工作人員。

  區(qū)指揮部辦公室的主要職責是:負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查本區(qū)道路危險貨物運輸事故應對工作;負責開展區(qū)道路危險貨物運輸事故應急預案編修;完善相關應急預案支撐文件;檢查區(qū)指揮部工作部署的落實情況;協(xié)調(diào)、指導區(qū)指揮部成員單位開展相關應急保障與應急處置工作;負責第三方專業(yè)應急救援力量的籌備。

  2.3成員單位及職責

  區(qū)指揮部成員單位由區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理委、區(qū)應急管理局、區(qū)運管局、公安東麗分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)氣象局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局、區(qū)商務局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務局、區(qū)文化旅游體育局、各街道辦事處(功能區(qū))等單位組成。區(qū)指揮部成員單位職責詳見附件1。

  2.4現(xiàn)場指揮部

  道路危險貨物運輸事故發(fā)生后,按照“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”的原則,就近組建現(xiàn)場指揮部,指揮調(diào)度現(xiàn)場應急救援力量、調(diào)配應急物資,協(xié)調(diào)有關單位開展搶險救援、醫(yī)療救護、轉(zhuǎn)移疏散、治安維護等工作。到現(xiàn)場參加應急處置的各方面應急力量應主動向現(xiàn)場指揮部報到、受領任務,接受現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度,及時報告現(xiàn)場情況和處置進展。根據(jù)工作需要,現(xiàn)場指揮部可設立綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、治安警戒、醫(yī)療救護、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報道、善后處置、技術專家、事故調(diào)查等工作組。

  現(xiàn)場指揮部工作實行現(xiàn)場總指揮負責制。發(fā)生較大、一般道路危險貨物運輸事故,由區(qū)人民政府主要負責同志任現(xiàn)場總指揮;事件超出本區(qū)處置能力,需市級應急指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)處置的,及時向市委、市政府、市級應急指揮機構(gòu)報告,并請求援助。現(xiàn)場總指揮負責組織研究并確定現(xiàn)場處置方案,指定工作組負責人員。現(xiàn)場總指揮發(fā)生變動或更替的,應做好相關工作的交接。

  2.5應急工作組

  現(xiàn)場指揮部下設綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、治安警戒、醫(yī)療救護、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報道、善后處置、技術專家、事故調(diào)查等應急工作組。

  各應急工作組組成及職責如下:

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:

  牽頭單位:區(qū)應急管理局

  成員單位:區(qū)人民政府辦公室、公安東麗分局、區(qū)運管局、區(qū)消防救援支隊

  職責:根據(jù)區(qū)指揮部要求,負責應急力量的調(diào)派、會議組織、信息報送、指揮部現(xiàn)場管理、應急處置的總體協(xié)調(diào)、聯(lián)系專家等綜合工作;承辦區(qū)指揮部交辦的其他工作。

 。2)搶險救援組

  牽頭單位:區(qū)應急管理局、區(qū)運管局

  成員單位:公安東麗分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援支隊

  職責:負責實施區(qū)指揮部批準的搶險救援方案;負責確定搶險救援所需的物資清單;負責組織指揮救援人員進入事故現(xiàn)場實施搶險救援。

 。3)治安警戒組

  牽頭單位:公安東麗分局

  成員單位:區(qū)運管局、相關街道辦事處(功能區(qū))

  職責:負責事故現(xiàn)場治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現(xiàn)場調(diào)查取證等工作,保障應急救援高效有序進行;依法控制事故責任人。

 。4)醫(yī)療救護組

  牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生健康委

  成員單位:相關醫(yī)療機構(gòu)

  職責:負責調(diào)派衛(wèi)生應急隊伍,開展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。

 。5)后勤保障組

  各部門根據(jù)職責,分別負責各相關行業(yè)、領域的應急物資儲備工作,滿足處置突發(fā)事件的需要。區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)水務局、區(qū)應急管理局等部門重點做好糧食、生活必需品、藥品、醫(yī)療器械以及專項救災物資的儲備管理工作,滿足災后人民群眾的基本生活需要。

  區(qū)人民政府、區(qū)級專項應急指揮機構(gòu)、有關部門根據(jù)本地區(qū)、本領域、本系統(tǒng)突發(fā)事件風險隱患情況,逐步建立與安全需求相匹配的應急物資儲備,建立政府儲備與社會儲備相結(jié)合、長期儲備與臨時儲備相結(jié)合、研發(fā)能力儲備與生產(chǎn)能力儲備相結(jié)合的應急物資保障體系,完善緊急生產(chǎn)、政府采購、調(diào)用征用和補償機制。

  職責:負責組織協(xié)調(diào)有關部門做好救災物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應工作;為事故應急救援過程中提供氣象信息;保障事故現(xiàn)場電力供應和通信暢通;負責事故現(xiàn)場搶險物資存放與保管;負責開辟救援綠色通道,協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛,組織公路搶修、維護、保潔,保障公路暢通。

 。6)環(huán)境監(jiān)測組

  牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局

  成員單位:區(qū)氣象局、消防救援支隊、區(qū)水務局

  職責:負責提供氣象資料;負責事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應急監(jiān)測工作;根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時提出次生環(huán)境污染事件的防控建議,提出妥善處置的技術指導意見。

 。7)宣傳報道組

  牽頭單位:區(qū)委宣傳部

  成員單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、公安東麗分局、區(qū)應急管理局、區(qū)運管局、區(qū)融媒體中心

  職責:負責維護現(xiàn)場正常的新聞采訪秩序,及時做好新聞發(fā)布工作,正確引導媒體和公眾輿論。

  (8)善后處置組

  牽頭單位:區(qū)應急管理局、區(qū)運管局

  成員單位:區(qū)財政局、公安東麗分局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理委、區(qū)文化旅游體育局

  職責:負責做好傷亡人員家屬的安撫及相關善后處理工作;擬定道路危險貨物運輸事故災后恢復重建方案并組織實施。

 。9)技術專家

  牽頭單位:區(qū)應急管理局、區(qū)運管局

  成員:由相關部門專家組成

  職責:參與道路危險貨物運輸事故應急救援方案的研究制訂;分析事故原因、災害的演變和救援技術措施;為應急救援決策、事故防范和恢復運輸提出意見和建議。

 。10)事故調(diào)查組

  牽頭單位:區(qū)應急管理局

  成員單位:公安東麗分局、區(qū)運管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務局、區(qū)總工會

  職責:負責收集事故現(xiàn)場有關物證;查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;認定事故的性質(zhì)和事故責任;形成事故調(diào)查報告;提出事故處理意見及防范措施。

  各工作組組成人員若有變動,要及時報區(qū)指揮部辦公室備案。

  2.6 專家咨詢組

  區(qū)指揮部根據(jù)工作需要,成立道路危險貨物運輸事故應急救援專家咨詢組,由成員單位及其他相關行業(yè)工程技術、應急、管理、法律、設備、電氣、工藝等方面專家組成,為風險防控、災情研判、應急救援、調(diào)查評估、恢復重建等工作提供決策建議和技術支持。

  3預防與預警

  交通運輸主管部門應做好突發(fā)事件的預防預警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作,完善預測預警聯(lián)動機制,指導各街道辦事處(功能區(qū))做好相應的應急準備。

  預警信息來源包括:

 。1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、應急、商務、外交等有關部門的監(jiān)測和災害預報預警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

 。2)各級交通運輸主管部門及相關管理機構(gòu)有關道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。

  (3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

  4應急處置

  4.1信息報告

  區(qū)指揮部辦公室接到道路危險貨物運輸事故報告后,立即收集、核實、分析事故信息,應當在30分鐘內(nèi)電話、1小時內(nèi)書面向區(qū)委、區(qū)政府及市級行業(yè)主管部門報告道路危險貨物運輸事故基本情況。對于死亡人數(shù)接近或者可能超過10人的道路危險貨物運輸事故,已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負面影響的道路危險貨物運輸事故,要第一時間向市委、市政府報告。

  信息報告內(nèi)容包括報告單位、報告人姓名、信息來源、事發(fā)時間和地點、人員傷亡和失聯(lián)情況、影響范圍以及事發(fā)危險貨物品類、危害程度等信息。書面報告還應在以上內(nèi)容基礎上,進一步完善環(huán)境影響、公路設施損毀、周邊建筑物倒塌損毀、交通通信電力等基礎設施損毀、應急救援等情況和已經(jīng)采取的其他措施,并及時續(xù)報事件動態(tài)和處置進展。對于區(qū)委、區(qū)政府要求核實的情況,電話反饋時間不得超過15分鐘。區(qū)領導同志作出批示、提出要求后,相關區(qū)或部門(單位)要及時報告落實情況。

  4.2先期處置

  4.2.1事發(fā)單位應急處置

  道路危險貨物運輸事故發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動本單位事故應急預案,立即采取下列(不限于)應急救援措施:

 。1)迅速控制危險源,組織搶救遇險人員;

 。2)根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離;

 。3)及時通知可能受到事故影響的單位和人員;

 。4)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生;

 。5)根據(jù)需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援,并向參加救援的應急救援隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法;

  (6)維護事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù)。

  4.2.2區(qū)人民政府先期處置

  區(qū)人民政府接報后,迅速核實道路危險貨物運輸事故基本情況,在規(guī)定時間內(nèi)向市人民政府報告,并立即采取下列(不限于)應急救援措施:

  (1)組織搶救遇險人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害;

 。2)通知可能受到事故影響的單位和人員,隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,維護事故現(xiàn)場秩序,疏散受到威脅的人員,實施交通管制;

 。3)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;

 。4)依法發(fā)布調(diào)用和征用應急資源的決定;

 。5)依法向應急救援隊伍下達救援命令;

 。6)組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬。

  4.3應急響應

  4.3.1分級響應

  初判發(fā)生特別重大、重大道路危險貨物運輸事故,以及跨區(qū)的道路危險貨物運輸事故,由區(qū)人民政府做好先期處置,并接受市級層面統(tǒng)一指揮。初判發(fā)生較大、一般道路危險貨物運輸事故,由區(qū)人民政府負責應對。對于事件本身較為敏感,或發(fā)生在重點地區(qū)或重大活動舉辦、重要會議召開等時期,適當提高響應級別,并視發(fā)展態(tài)勢及時調(diào)整響應級別,避免響應不足或響應過度。

  4.3.2響應級別

  根據(jù)道路危險貨物運輸事故的'危害程度、影響范圍和處置能力,區(qū)級層面應急響應由高到低分為兩級:一級、二級。發(fā)生較大及以上道路危險貨物運輸事故時,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定,啟動一級應急響應;發(fā)生一般道路危險貨物運輸事故時,啟動二級應急響應。

  4.4指揮協(xié)調(diào)

  4.4.1指揮協(xié)調(diào)機制

  (1)組織指揮。區(qū)指揮部設立后,基層應急機構(gòu)按照區(qū)指揮部要求做好有關處置工作。超出本區(qū)處置能力的,向市人民政府提出請求,匯報應急處置工作需要,市級應急指揮機構(gòu)設立后,區(qū)指揮部按照市級應急指揮機構(gòu)要求做好處置工作,將指揮權(quán)移交市級應急指揮機構(gòu)。

 。2)現(xiàn)場指揮。區(qū)人民政府設立現(xiàn)場指揮部后,基層應急機構(gòu)應納入現(xiàn)場指揮部,在現(xiàn)場指揮部的領導下開展道路危險貨物運輸事故應對工作,F(xiàn)場的各方面應急力量要在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下開展工作,嚴格遵守交通管理、信息發(fā)布等工作要求,及時報告工作進展。根據(jù)工作需要,現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一開設救援隊伍集結(jié)點、物資收發(fā)點和新聞發(fā)布中心,組織完善相關后勤保障。

  市級工作組到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮部要主動對接、匯報工作,接受業(yè)務指導并做好相關保障工作。

 。3)協(xié)同聯(lián)動。駐區(qū)部隊、國家綜合性消防救援隊伍根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署要求參加處置與救援,按規(guī)定的指揮關系和指揮權(quán)限指揮。社會組織參與道路危險貨物運輸事故應急處置與救援,納入現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一行動。

  4.4.2指揮協(xié)調(diào)措施

  (1)啟動一級應急響應:

 、僖勒沼嘘P法律、法規(guī)和應急預案規(guī)定,區(qū)政府主要負責同志和有關區(qū)領導同志赴現(xiàn)場指導、組織、協(xié)調(diào)應急處置工作。

 、诔闪F(xiàn)場指揮部,區(qū)政府主要負責同志任總指揮。根據(jù)實際情況,設副總指揮3至4名。指揮部一般下設綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、治安警戒組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測組、宣傳報道組、善后處置組、技術專家組、事故調(diào)查組,由有關區(qū)領導同志任組長。

 、壅匍_現(xiàn)場指揮部工作會議,傳達貫徹市委、市政府有關要求;聽取各方面情況匯報,研究搶險救援、傷員救治、應急征用、人員疏散轉(zhuǎn)移等重大決策。

 、苎芯康缆肺kU貨物運輸事故應急處置信息發(fā)布、新聞報道和輿論引導工作,第一時間發(fā)布權(quán)威信息,回應社會關切。

 、菔領導同志和市級工作組到現(xiàn)場后,總指揮負責匯報有關情況,并接受指導。

 、薹、法規(guī)規(guī)定以及區(qū)委、區(qū)政府決定的其他事項。

  (2)啟動二級應急響應:

 、侔凑諈^(qū)委、區(qū)政府要求,依照有關法律、法規(guī)和應急預案規(guī)定,區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志、區(qū)指揮部主要負責同志赴現(xiàn)場指揮、組織、協(xié)調(diào)應急處置工作。

 、诔闪F(xiàn)場指揮部,區(qū)政府主要負責同志任總指揮。根據(jù)實際情況,設副總指揮2至3名。指揮部一般下設綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、治安警戒組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測組、宣傳報道組、善后處置組、技術專家組、事故調(diào)查組,由區(qū)有關負責同志任組長。

 、壅匍_現(xiàn)場指揮部工作會議,傳達區(qū)委、區(qū)政府有關要求,聽取各方面情況匯報,研究開展搶險救援、傷員救治、應急征用、失聯(lián)人員搜救、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。

 、苎芯康缆肺kU貨物運輸事故應急處置信息發(fā)布、新聞報道和輿論引導工作,第一時間發(fā)布權(quán)威信息,回應社會關切。

 、莘伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定以及區(qū)委、區(qū)政府決定的其他事項。

  4.5人員安全防護

  4.5.1應急人員的安全防護

  現(xiàn)場應急救援人員及有關人員應按照規(guī)定要求佩戴相應的防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。根據(jù)需要,現(xiàn)場指揮部具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。

  4.5.2群眾的安全防護

  根據(jù)不同危險貨物事故特點,組織和指導群眾就地取用毛巾、濕布、口罩等,采用簡易有效的防護措施保護自身安全。

  根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序,包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等。

  組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

  4.6應急結(jié)束

  道路危險貨物運輸事故應急處置工作結(jié)束,事件危害或威脅被控制、消除,應急處置工作即告結(jié)束。

  較大、一般道路危險貨物運輸事故由啟動應急響應的區(qū)人民政府或區(qū)指揮部宣布應急結(jié)束,現(xiàn)場應急救援隊伍有序撤離。同時,視情繼續(xù)實施必要措施,防止災情反彈或引發(fā)次生、衍生事件。

  現(xiàn)場指揮部停止運行后,通知相關方面解除應急措施,進入過渡時期。必要時,通過信息發(fā)布平臺和新聞媒體等向社會發(fā)布應急結(jié)束信息。

  5后期處置

  5.1善后處置

  一般、較大道路危險貨物運輸事故的善后處置工作由區(qū)人民政府牽頭負責。重大、特別重大道路危險貨物運輸事故的善后處置工作在市人民政府的統(tǒng)一領導下進行。

  (1)救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資,應當及時返還,造成損壞或無法返還的,按照有關規(guī)定給予補償。

 。2)相關部門和事故發(fā)生單位要妥善安置事故傷亡人員,并做好家屬的安撫、救濟、補償和保險理賠等工作。

  (3)做好污染物的收集、清理與處理等工作。

  (4)盡快恢復生活正常秩序,消除事故后果和影響,安撫受災和受影響人員,確保社會穩(wěn)定。

  5.2調(diào)查與評估

  一般道路危險貨物運輸事故的調(diào)查評估工作由區(qū)指揮部組織開展。較大以上道路危險貨物運輸事故的調(diào)查評估工作,按照《天津市人民政府關于印發(fā)<天津市突發(fā)事件總體應急預案>的通知》(津政規(guī)〔2021〕1號)規(guī)定,區(qū)人民政府配合做好相關工作。法律、法規(guī)對突發(fā)事件調(diào)查另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  負責組織開展道路危險貨物運輸事故調(diào)查工作的機構(gòu),應根據(jù)事故的具體情況,組建事故調(diào)查組。

  區(qū)指揮部辦公室于每年一季度組織對上年度發(fā)生的道路危險貨物運輸事故進行全面評估,對事故發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判分析并提出防范建議,向區(qū)人民政府報告,抄送區(qū)應急管理局。

  5.3恢復重建

  道路危險貨物運輸事故應急處置工作結(jié)束后,區(qū)指揮部應當及時組織對道路危險貨物運輸事故造成的損失進行統(tǒng)計、核實和評估,按照短期恢復與長遠發(fā)展并重的原則,因地制宜、科學制定恢復重建計劃,并向區(qū)人民政府報告。區(qū)人民政府要及時組織區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)城市管理委、區(qū)衛(wèi)生健康委、公安東麗分局、區(qū)財政局、區(qū)運管局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等部門恢復社會秩序,盡快修復損毀或損壞的公共設施。

  超出區(qū)人民政府恢復重建能力,需要申請市級援助和支持的,由區(qū)人民政府按程序向市人民政府提出請求。

  6應急保障

  6.1應急隊伍保障

 。1)綜合性應急救援隊伍。以區(qū)消防救援支隊為主,區(qū)相關部門專業(yè)教援力量協(xié)同組建,形成一支快速反應的應急救援力量,承擔區(qū)道路危險貨物運輸事故第一梯隊應急救援任務。

  為有效彌補我區(qū)危險貨物運輸事故專業(yè)應急救援力量不足的短板,提升本區(qū)危險貨物道路運輸事故應急救援整體水平,通過政府購買第三方專業(yè)應急救援力量,做為區(qū)綜合性應急救援隊伍的專業(yè)救援補充力量。

 。2)企業(yè)應急救援隊伍。全區(qū)危險貨物運輸單位,嚴格落實企業(yè)應急救援隊伍建設規(guī)定,強化值守應急準備,承擔本單位道路危險貨物運輸事故先期處置任務。

 。3)社會應急救援隊伍。由具備;嚓P專業(yè)知識、技能和資質(zhì)的志愿者隊伍組成人員,在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一安排下參與防災避險、疏散安置工作以及應急救援輔助工作。

 。4)應急處置專家。根據(jù)道路危險貨物運輸事故類型,調(diào)集相應應急救援專家趕赴現(xiàn)場,為應急搶險救援行動提供指揮決策咨詢和技術支持。

  6.2應急裝備、物資保障

 。1)區(qū)指揮部辦公室負責本區(qū)應急救援物資的規(guī)劃、計劃、調(diào)運、撥付等工作,根據(jù)道路危險貨物運輸事故應對實際需要,在現(xiàn)有資源基礎上,合理布局并補充完善應急救援資源,建立完善政府采購、調(diào)用征用和補償機制。

 。2)區(qū)人民政府根據(jù)本轄區(qū)道路危險貨物運輸事故救援的需要和特點,自建或依托企業(yè)建立儲備庫,收儲相關專業(yè)應急救援裝備和物資。

  (3)道路危險貨物運輸單位要結(jié)合企業(yè)性質(zhì)和特點,儲備和配備能滿足可能道路危險貨物運輸事故應急救援需要的裝備和物資,并確保裝備和物資始終處于良好狀態(tài)。

  6.3通信與信息保障

  區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭,組織各基礎電信運營企業(yè)建立并完善應急通信系統(tǒng),增強基礎電信網(wǎng)絡的應急通信能力,依托公眾移動通信網(wǎng)絡開展應急通信保障處置工作。

  6.4交通運輸保障

  (1)區(qū)運管局牽頭,建立健全交通運輸應急聯(lián)動機制,確保事故處置期間綜合運輸能力保障,并做好搶險救援車輛在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)高速公路快速通行服務保障工作。

 。2)公安東麗分局牽頭,負責對事故現(xiàn)場進行交通管制,開設應急救援綠色通道,最大限度地贏得救援時間。

  (3)區(qū)運管局牽頭,會同區(qū)應急管理局、公安東麗分局建立完善應急通行機制,按照要求制作應急通行證,并加強應急通行證的發(fā)放和使用管理。

  6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

  區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織醫(yī)療救治隊伍對傷員進行緊急醫(yī)療救治并轉(zhuǎn)送至醫(yī)院進一步治療;根據(jù)道路危險貨物運輸事故造成人員傷亡的特點,協(xié)調(diào)有關部門組織落實專用藥品和器材。

  6.6治安保障

  公安東麗分局牽頭,負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,維持現(xiàn)場秩序,協(xié)同區(qū)人民政府及時轉(zhuǎn)移疏散群眾。

  6.7經(jīng)費保障

  (1)處置道路危險貨物運輸事故所需財政擔負的經(jīng)費,按照財政事權(quán)與支出責任劃分原則分級負擔。

 。2)道路危險貨物運輸事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位無力承擔的,由區(qū)人民政府協(xié)調(diào)解決。

 。3)道路危險貨物運輸單位應當設立安全生產(chǎn)專項資金,保障企業(yè)日常對危險源的監(jiān)控、預防預警措施、應急培訓、演練以及應對道路危險貨物運輸事故的需要。

  6.8應急供電保障

  區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭,組織國網(wǎng)天津東麗供電公司等電網(wǎng)企業(yè)進行電網(wǎng)搶修,會同區(qū)發(fā)改委等部門做好應急供電裝備燃料調(diào)配。國網(wǎng)天津東麗供電公司等電網(wǎng)企業(yè)建立健全供電應急保障隊伍,完善供電保障設備設施,有效保障現(xiàn)場指揮部、事故救援、搶修現(xiàn)場和應急避難場所的應急供電。

  6.9氣象服務保障

  區(qū)氣象局牽頭,負責及時開展道路危險貨物運輸事故發(fā)生地的氣象監(jiān)測和預報工作;儲備必要的物資和裝備,有效開展氣象保障服務工作。

  7宣傳、培訓和演練

  7.1宣傳

  區(qū)指揮部辦公室負責組織有關部門和道路危險貨物運輸單位,面向公眾和職工開展道路危險貨物運輸事故應急救援有關法律法規(guī)和道路危險貨物運輸事故預防、避險、避災、自救、互救等基本常識的宣傳教育。

  7.2培訓

  區(qū)應急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)運管局等成員單位依托有條件的企業(yè)、院校、醫(yī)院、園區(qū),開展事故救援、醫(yī)學救援等專業(yè)化培訓基地建設,加強基礎設施、裝備器材、師資教材等配備,完善理論學習、技能培訓、情景模擬、應急演練等功能,開展應對道路危險貨物運輸事故培訓工作。

  7.3應急演練

  本預案每2年至少進行1次應急演練,當上年度發(fā)生較大以上級別的道路危險貨物運輸事故時,本年度至少進行1次道路危險貨物運輸事故應急演練。

  8附則

  8.1預案管理與更新

  道路危險貨物運輸事故應急預案由區(qū)運管局起草,報經(jīng)區(qū)人民政府批準,以區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實施,報送市道路運輸局備案。各成員單位按照本預案確定的職責,制定道路危險貨物運輸事故應急保障預案(或方案),報送區(qū)人民政府備案。

  本預案的審批、發(fā)布和備案按照有關規(guī)定執(zhí)行。

  預案實施后,區(qū)指揮部辦公室要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織評估和修訂。

  8.2預案的解釋

  本預案由區(qū)指揮部辦公室負責解釋。

  8.3實施時間

  本預案自發(fā)布之日起公布實施。

  普通貨物運輸事故處理應急預案 7

  為了提高對道路交通事故的應急處置能力,降低突發(fā)事故的危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,及時、有效地組織開展救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我公司道路運輸管理實際,特制訂本預案。

  一、指導思想和基本原則

  (一)指導思想

  公司以建設“以人為本,創(chuàng)造平安”為重要指導思想,認真落實道路交通事故的應急救援工作,堅持“防、避、搶”和“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針,在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路交通事故道路運輸應急處理指揮體系,以及分工明確、責任到人、常備不懈的救援指揮體系,確保一旦發(fā)生道路交通事故,公司各部門應以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件危害降到最低點。

 。ǘ┗驹瓌t

  快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、依靠科學的原則。

  二、預案適用范圍

 。ㄒ唬⿷碧幹枚x

  道路運輸應急處置是對道路交通事故導致人員傷亡和健康危害,需要道路運輸做出應急處置,從而最大限度地減少人員傷亡和降低對人員健康的危害程度。

  (二)適用范圍

  本預案適用于公司發(fā)生的道路交通事故或政府發(fā)出應急救援支援指令的,需要公司各部門共同實施救援和處置的道路運輸事故。

  當車輛在運輸過程中發(fā)生物質(zhì)泄漏、火災、爆炸、壓力容器等事故,其應急救援工作執(zhí)行公司的《危險化學品事故應急救援預案》和《普通貨物事故應急救援預案》。

  三、應急預案體系

 。ㄒ唬┲笓]組織

  公司成立道路交通事故應急領導小組,領導小組負責組織實施道路交通事故的應急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則,明確職責與任務,開展道路交通事故救援的應對工作。

  領導小組組成:

  組長:xxxx

  副組長:xxx

  成員單位:公司安全科、車輛管理科、業(yè)務科、財務室的.主要負責人。下設辦公室:辦公室設在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。

  (二)領導小組職責

  統(tǒng)一領導全公司道路交通事故有關應急保障和救援工作。負責道路交通事故預案的制定及預案演練,負責道路交通事故救援的人力和物力的調(diào)配和落實,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。

  根據(jù)突發(fā)事故情況,領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)有關救援工作。

  (三)辦公室職責

  負責交通運輸事故的應急保障和救援的具體工作,是道路交通事故應對工作的日常工作部門,具體負責對道路運輸應急救援的業(yè)務基礎管理、臺帳的建立、監(jiān)督檢查,人力物力信息的匯總、分析協(xié)調(diào),并負責突發(fā)事件中人力處置和救援預案的實施。

  四、報告程序

 。ㄒ唬﹫蟾鎯(nèi)容

  1、基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設施名稱)、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;

  2、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;

  3、經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  4、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

  5、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;

  6、相關情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、所在線路,或貨物名稱等;

  7、報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

 。ǘ﹫蟾娉绦

  當車輛在運輸貨物過程中遇突發(fā)道路交通事故時,車輛駕駛員或押運人員必須立即將有關具體情況報告給公司分管安全的副總經(jīng)理。若是其他車輛發(fā)生道路交通事故,如果是第一現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應同時向當?shù)卣嘘P部門報告(道路運輸管理機構(gòu))。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否報告公司的總經(jīng)理,需報總經(jīng)理的應立即將其有關情況上報至總經(jīng)理。

  五、預案啟動程序

  總經(jīng)理根據(jù)所報告的事件情況決定是否啟動公司《道路交通事故應急救援預案》。當需要立即啟動公司級預案時應立即啟動。當公司總經(jīng)理接到有關政府、部門應急救援支援指令時,總經(jīng)理也可直接啟動公司應急救援預案,對有關突發(fā)道路交通事故進行救援。預案啟動后,公司各應急救援部門應立即組織人員、車輛和搶險物資奔赴救助現(xiàn)場進行搶險工作。

  我司是一個專業(yè)從事貨物運輸?shù)钠髽I(yè),按照國家事故管理原則,當公司運輸車輛在運輸過程中發(fā)生道路交通事故時,除立即上報公司和當?shù)剡\輸管理部門外,還應積極配合當?shù)卣陀嘘P部門的搶險救援工作。

  六、應急救援保障(車輛和設備儲備)

  1、應急處置隊伍。公司各科室主要負責人和有關人員為公司的應急救援人員(共8人),在日常的工作中應加強應急專業(yè)知識的培訓。

  2、物資準備。公司指定1臺長安車和2臺貨車作為事故搶險使用,隨時確保這兩臺車輛處于備用狀態(tài)。同時,準備部分事故搶險所必須的設備設施。

  3、指揮調(diào)度權(quán)。發(fā)生道路交通事故,應急預案啟動后,指揮長有權(quán)指揮、調(diào)度各應急搶險人員、車輛和有關應急救援物資。

  4、應急資金保障。公司財務室必須加強應急資金的管理,確保搶險工作中各項費用的支出。

  5、通訊和信息報告:充分利用現(xiàn)代信息技術,加強對道路交通事故有關信息的收集、風險分析判斷,各應急人員應保證準確、及時報送信息,以便于事故應急救援工作的開展。

  七、應急救援措施

 。ㄒ唬{駛員、押運員現(xiàn)場處理措施

  1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。

  2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設法將傷員救出,同時應標出事故現(xiàn)場位置。

  3、現(xiàn)場保護。保護現(xiàn)場的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

  4、保護方法。尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的,應如實記錄并標明位置。設置保護圈,阻止勸導無關人員和車輛進入或繞道通行。

  5、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應及時直接或委托他人向當?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向本公司領導或有關部門報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的大體原因、死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

 。ǘ┈F(xiàn)場施救

  應急救援人員到達現(xiàn)場,應快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。

  1、傷員搶救。在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,事先到達事故現(xiàn)場的應急救援人員(或事故中未受傷人員)應當按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員,必要時可征用過往車輛。

  2、現(xiàn)場保護。應急救援人員要注意保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關證據(jù),因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的必須如實記錄并標明位置。

  3、醫(yī)療救護。立即將受傷人員送當?shù)蒯t(yī)院救治。

 。ㄈ┲г畵岆U

  當政府需要公司提供事故搶險時,公司應嚴格按照政府指令將人員和物資運輸?shù)街付ǖ牡攸c,并接受事故搶險指揮人員的統(tǒng)一指揮。

  八、應急救助結(jié)束

  當?shù)缆方煌ㄊ鹿式Y(jié)束時,應急救助工作也基本結(jié)束,公司應立即組織有關部門和人員對本次救援工作情況進行總結(jié)和講評。以便對預案進一步修改和完善。

  九、預案演練

  公司道路交通事故道路運輸應急救援領導小組辦公室應當定期組織應急預案演練,編制演練方案,明確演練的課題、人員、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。組織相關部門和人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,普及運輸安全知識和技能。

  普通貨物運輸事故處理應急預案 8

  為認真貫徹落實《危險化學品安全管理條例》和省、市人民政府《關于加強道路化學危險貨物運輸管理的規(guī)定》,切實加強化學危險品貨物運輸事故應急救援工作,及時有效地防止化學危險品的擴散,妥善處理化學危險品貨物運輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生,保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,最大限度避免事故中化學危險品的蔓延和擴散,減少事故損失,促進事故調(diào)查處理工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》及《三明市重大特大化學事故應急救援預案》的要求,結(jié)合我縣的'實際情況,特制定本預案.

  一、化學危險品貨物運輸適用范圍

  凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑,有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等運輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運輸?shù)囟螐氖禄瘜W危險貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預案。

  二、事故等級、標準

  按化學危險貨物運輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟損失情況,將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。

  三、化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理機構(gòu)和職責

  在成立化學危險貨物運輸交通事故應急救援實施機構(gòu)的基礎上,單位主要領導或分管領導要親自掛帥,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對事故應急救援處理。接到化學危險貨物運輸交通事故救援報告后,應迅速組織有關人員趕赴現(xiàn)場聽從事故現(xiàn)場總指揮的指揮開展救援工作,防止化學危險品向外蔓延擴散和事故損失擴大。若化學危險貨物運輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應急救援處理范圍,應立即通報有管轄權(quán)的道路交通管理機構(gòu)和相關部門,同時,報上一級交通事故管理機構(gòu)。

  四、組織領導和機構(gòu)

  我所按照化學危險貨物運輸交通事故應急救援特性,成立化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理領導小組,其小組組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  下設辦公室,辦公室設在將樂縣運輸管理所,由翁小斌任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關部門反饋現(xiàn)場處理情況。

  五、化學危險貨物運輸交通事故報告制度

  凡發(fā)生化學危險貨物運輸交通事故時,事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應立即將事故發(fā)生的時間、地點、(單位)、化學危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我所安監(jiān)股、分管領導、(安監(jiān)股電話:2265920),接到化學危險貨物運輸交通事故報告后,應立即上報縣安監(jiān)局,同時通知相關單位和應急救援人員趕赴現(xiàn)場,按照化學危險品的屬性,開展現(xiàn)場搶險、施救I作,防止化學危險品外擴散,保護周圍環(huán)境。

  六、危險化學品的登記和事故應急救援

 。ㄒ唬┗瘜W危險品運輸企業(yè)應嚴格執(zhí)行危險化學品登記制度,及時到負責化學危險品登記機構(gòu)辦理危險化學品登記,為危險化學品安全管理,事故預防和應急救援提供技術、信息支持。

  (二)化學危險品運輸企業(yè)應制定本單位事故應急救援預案,配備應急人員和必要的應急救援器材、設備,定期組織演練,隨時為應急救援提供保障。

  (三)發(fā)生危險化學貨物運輸交通事故,運輸企業(yè)主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即啟動組織救援,并立即報告當?shù)刎撠熚kU化學品安全管理的交通運輸部門和相關部門。

 。ㄋ模┌l(fā)生危險化學貨物運輸交通事故,按照化學危險貨物運輸事故應急救援預案,組織實施救援,不拖延、不推諉,采取必要措施,減少事故損失,防止化學危險品蔓延、擴散。

  1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員;

  2、迅速控制危害源,協(xié)助有關部門對危險化學造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度;

  3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害,協(xié)助有關部門迅速采取封閉、隔離,洗消等措施.

  4、協(xié)助有關部門對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標準.

  七、危險化學品交通運輸事故調(diào)查

  按照《危險化學品安全管理條例》,我所將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進行現(xiàn)場勘察,做好化學危險貨物運輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查.必須堅持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實不放過.

  八、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

  危貨運輸企業(yè)的領導和有關人員應盡職盡責,認真履行法定的職責和義務,對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的,我局將予以表彰和獎勵;對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的,追究有關運輸企業(yè)領導和人員的行政責任.

  九、本應急救援預案未盡事項,按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章有關規(guī)定執(zhí)行.

  十、本化學危險貨物運輸事故應急救援預案,自下發(fā)之日起實施.

  普通貨物運輸事故處理應急預案 9

  第一章總則

  第一條為加快新疆經(jīng)濟的發(fā)展和新型工業(yè)化建設步伐,保障自治區(qū)重點項目工程建設順利實施,為優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略提供服務,規(guī)范大件貨物運輸車輛行駛公路的管理,維護公路完好,保障公路安全暢通。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》與交通運輸部《關于限制車貨總重超過55噸以上運輸車輛上路過橋有關問題的復函》等有關規(guī)定,制定本規(guī)定。

  第二條本規(guī)定所稱大件貨物是指交通運輸部頒發(fā)的《道路大型物件運輸管理辦法》中所規(guī)定的1-4級大型物件。

  第三條在新疆境內(nèi)公路上進行大件貨物運輸?shù)膯挝唬ㄒ韵潞喎Q“承運人”)應遵守本規(guī)定。

  第四條自治區(qū)交通行政主管部門主管大件貨物運輸工作,其所屬的公路管理機構(gòu)具體負責大件貨物運輸管理工作。

  第五條大件貨物運輸承運人申請運輸應具備以下四項要求:一是具備合法的大件運輸企業(yè)資質(zhì);二是擁有合法的大件運輸車輛;三是制定科學合理的大件運輸方案;四是大件運輸從業(yè)人員必需具備相應的從業(yè)資格。

  第二章申請與審批

  第六條大件貨物運輸車輛上公路行駛前,承運人應向公路管理機構(gòu)提出書面申請。

  第七條承運人初次向公路管理機構(gòu)申請大件貨物運輸車輛行駛公路時,除提交書面申請外,還應提供下列資料和證件:

 。ㄒ唬┴浳锩Q、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖;

 。ǘ┻\輸車輛的廠牌型號、自載質(zhì)量、軸載質(zhì)量、軸距、輪數(shù)、輪胎單位壓力、載貨時總的外廓尺寸等有關資料;

  (三)大件貨物運輸企業(yè)資質(zhì),從業(yè)人員的從業(yè)資格證;

 。ㄋ模┻\輸企業(yè)制定的大件車輛運輸方案,包括貨物運輸?shù)钠鹩欬c、擬經(jīng)過的路線和運輸時間;

 。ㄎ澹┐蠹浳镞\輸車輛的道路運輸證、行駛證、照片;

 。┪修k理時,出具授權(quán)委托書。

  第八條承運人應如實向公路管理機構(gòu)提供第七條中所要求的.資料。如隱瞞相關情況或提供虛假資料的,半年內(nèi)不得再次申請《超限運輸車輛通行證》,公路管理機構(gòu)應根據(jù)情況對承運人給予相應處罰。

  第九條公路管理機構(gòu)在接到承運人的書面申請后,應按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》的規(guī)定和程序進行審查及辦理許可手續(xù),并在15日內(nèi)提出書面答復意見。

  第十條公路管理機構(gòu)在審批大件運輸時,應根據(jù)實際情況,委托具備一定資質(zhì)的機構(gòu)對車輛情況進行檢查,對需經(jīng)路線進行勘測,選定運輸路線,計算公路、橋梁承載能力,論證后制定通行與加固方案,并與承運人簽訂有關協(xié)議,所需費用由承運人承擔。從事上述活動所需時間不計入許可批準期限內(nèi),但應當書面告知申請人。

  第十一條公路管理機構(gòu)應根據(jù)制定的通行與加固方案以及簽訂的有關協(xié)議,對運輸路線的橋涵等進行加固和改建,保障大件運輸車輛安全行駛,必要時應當對車輛進行護送。由此產(chǎn)生的運輸路線、橋涵的勘測、方案論證、加固、改造(修建便道)、清障、護送、裝卸等費用,由承運人承擔。

  第十二條上述條件符合后,由公路管理機構(gòu)發(fā)放《超限運輸車輛通行證》,凡經(jīng)批準獲取《超限運輸車輛通行證》的車輛,沿途不再進行超限檢測。

  第三章通行管理

  第十三條大件貨物運輸車輛未經(jīng)公路管理機構(gòu)批準,不得在公路上行駛。對大件運輸車輛未經(jīng)批準擅自行駛的路段,應由公路管理機構(gòu)自行或委托相關機構(gòu)進行勘測,確定損壞的公路、橋梁的`項目、數(shù)量和程度,制定修復方案,計算修復費用,賠償及修復費用由承運人承擔,公路管理機構(gòu)還應根據(jù)情況對承運人給予相應處罰。

  第十四條經(jīng)批準進行大件貨物運輸?shù)能囕v,應當按照指定的時間、路線和速度行駛,懸掛明顯標志。

  第十五條承運人不得涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓《超限運輸車輛通行證》。

  第十六條 大件貨物運輸車輛的型號及運載的物品必須與簽發(fā)的《超限運輸車輛通行證》所要求的規(guī)格保持一致。

  第十七條大件貨物運輸車輛通過橋梁時,時速不得超過5公里/小時,且勻速居中行駛,嚴禁在橋上制動或變速。

  第十八條四級公路、等外公路和技術狀況低于三類的橋梁,不得進行大件貨物運輸。

  第十九條為保障大件貨物運輸車輛安全行駛及公路橋梁安全,路政管理部門在護送過程中,應在大件車輛通過橋梁時提前在100米外對來往車輛進行雙向管制,待大件車輛駛離橋梁100米后,方可放行其它車輛。

  第二十條在公路上進行大件貨物運輸?shù)某羞\人,應當自覺接受公路管理人員依法實施的監(jiān)督檢查。

  第四章附則

  第二十一條大件運輸車輛行駛公路在遵照本規(guī)定的同時,必須遵守《中華人民共和國公路法》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定。

  第二十二條本規(guī)定由新疆維吾爾自治區(qū)交通廳負責解釋。

  第二十三條本規(guī)定自20xx年7月15日起實施。

  普通貨物運輸事故處理應急預案 10

  為規(guī)范高速公路;愤\輸事故應急處置程序,明確各聯(lián)動單位在應急管理體系中的職責,及時、高效、有序地組織實施;愤\輸事故的應急救援、處置工作,最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《江西公路開發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應急預案》,結(jié)合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應急處置的實際,制定本預案。

  一、指導思想

  以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù),堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則,明確交警、路政、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等部門的應急管理、救援職責,強化搶救意識和大局觀念,統(tǒng)一指揮,明確分工,各盡其責,保證救援工作安全高效、快速有序的進行。

  二、本預案適用范圍

  1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在高速公路上發(fā)生交通事故,可能造成嚴重后果的;

  2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學品的車輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。

  三、組織領導及職責

  (一)為加強對危險化學品運輸事故應急處置工作的領導,總公司成立危險化學品運輸事故應急處置領導小組,由總公司總經(jīng)理任總指揮,分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮,行辦(安全辦)、辦、開發(fā)經(jīng)營部、財務審計部、總工辦、工程養(yǎng)護部、人事勞資部、監(jiān)察室、機務管理部、工會等相關業(yè)務處室主要負責人為成員。

  領導小組全面協(xié)調(diào)和指導危險化學品運輸事故應急救援、處置工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在安全辦,辦公室的主要職責是負責領導小組的日常工作,協(xié)調(diào)、實施應急救援、處置預案,匯總報告事故救援、處置進展情況。

 。ǘ┦鹿实膽碧幹靡允鹿拾l(fā)生單位應急響應為主,各單位要加強與當?shù)卣、交警、路政、安監(jiān)等單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,成立危險化學品運輸事故應急處置領導小組,具體組織實施本路段內(nèi)發(fā)生的危險化學品運輸事故的應急救援、處置工作,各單位行政主要負責人為本路段應急處置領導小組的第一責任人。小組的主要職責是:

  1、按照當?shù)卣畬本仍、處置工作的要求和部門職責分工,制定應急救援、處置預案,建立相關部門之間的有效協(xié)調(diào)機制。

  2、及時向政府和上級主管部門匯報應急救援、處置的進展情況。對應急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調(diào)整、修訂、補充意見。

  3、做好事故現(xiàn)場的安全防護、現(xiàn)場保護、交通疏導和交通管制工作;對載有易燃、易爆和危險化學品的車輛發(fā)生的.交通事故,及時做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場的管控工作,協(xié)助有關部門和單位對危險物品及時進行妥善處置。

  4、協(xié)助政府和有關部門、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作,維護社會穩(wěn)定。

  5、組織應急隊伍適時開展危險化學品運輸事故的處置演練、培訓工作,提高整體處置能力和綜合協(xié)調(diào)、防控能力。

  6、做好本單位危險化學品應急處置相關設備、工具、防護用具的準備工作,協(xié)助當?shù)卣陀嘘P部門做好各類物資、設備和人員的緊急調(diào)用工作。

 。ㄈ楸WC應急救援、處置等工作及時、有序的進行,在具體處置中可成立指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場保護和交通疏導組、事故調(diào)查組、信息聯(lián)絡組、危險品處置組、后勤保障組等若干工作小組,各小組具體職責是:

  1、指揮協(xié)調(diào)組:負責應急救援、處置工作的指揮、組織和部門之間的工作協(xié)調(diào)及應急救援工作情況的匯報。

  2、交通疏導組:協(xié)助交警、消防等部門做好現(xiàn)場的保護、警戒、交通疏導、管制和安全防范工作。

  3、事故調(diào)查組:協(xié)助交警和路政部門做好事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。

  4、信息聯(lián)絡組:負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋工作,做好上傳下達、請示報告、對外新聞發(fā)布工作。

  5、危險品處置組:協(xié)助安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況,確定危險區(qū)域,疏散無關人員,進行現(xiàn)場施救,處理、清理危險化學品。

  6、后勤保障組:協(xié)助當?shù)卣⑨t(yī)療、交警等單位做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車輛、物資的調(diào)度工作。

  四、應急救援處置程序

 。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生初期

  1、應急辦值班室實行24小時值班制度,及時受理交警、路政等相關部門的事故通報,詳細了解發(fā)生交通事故時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況,并認真做好記錄。對接到通報后的處置情況,也應認真做好記錄。

  2、應急辦在了解事故現(xiàn)場的具體位置和性質(zhì)后,立即通知應急隊伍趕到處置現(xiàn)場,并迅速報告單位主要負責人。

  3、應急指揮。單位主要負責人接報后立即向當?shù)卣脖O(jiān)局、消防等相關單位和部門報告,請求政府啟動應急救援預案,并調(diào)集增援民警、施救人員迅速趕赴現(xiàn)場。

  4、應急辦應做好先期處置時與各聯(lián)動單位的聯(lián)絡工作,及時通知醫(yī)療、急救、路政部門及政府安監(jiān)部門、上級機關趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導應急救援工作。

 。ǘ┈F(xiàn)場處置

  1、先期到達的應急隊伍到達事故現(xiàn)場后,要協(xié)助交警等單位迅速設置警示標志、警示牌,停放好警車,劃定警戒區(qū),同時迅速查明現(xiàn)場情況(包括死傷人數(shù)、;返姆N類及損失等情況),并向公司上報事故情況,在確認中心現(xiàn)場無安全隱患前提下,盡快組織搶救傷員,減少損失。

  對于危險化學品泄漏等危險情況,不得盲目操作,應立即向公司報告,按指令啟動應急預案,采取有效措施處理,以減少不必要的傷亡及損失。

  2、現(xiàn)場應急處置領導小組應迅速按預案要求分工,迅速采取措施控制現(xiàn)場局勢。

  3、各聯(lián)動部門應急處置小組應按照分工,各司其職:

  (1)現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導組以民警為主,對現(xiàn)場進行警戒或管制,應按照下列要求進行:

 、俑鶕(jù)人民政府、應急指揮部或者有關負責部門的指令,協(xié)同有關部門劃定隔離區(qū),封閉道路、疏散過往車輛、人員,禁止無關人員、車輛進入現(xiàn)場。同時,根據(jù)需要采取臨時交通分流、交通管制措施,并安排民警在來車方向警戒,防止發(fā)生二次事故。

 、诖_保緊急救援通道暢通,引導指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置(車輛應當開啟警燈,夜間還應當開啟危險報警閃光燈和示廓燈),指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。

 、壑笓]駕駛?cè)、乘客等人員在路邊安全地帶等候,勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍,防止發(fā)生意外。

  (2)危險品處置組原則上以當?shù)卣、安監(jiān)、消防部門為主:

 、偌皶r向駕駛?cè)、押運人員及其他有關人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度,隨時向應急指揮部報告;盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源,不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

 、趯α魈试诘孛娴男孤┪铮灰S意踐踏,可指導有關部門或有關人員用泥土筑圍攔截;現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品,可指導有關部門或有關人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護措施。

 、蹠脖O(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況,確定危險區(qū)域,疏散無關人員,進行現(xiàn)場施救,處理、清理危險化學品。

 、茉诰鋮^(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙、撥打手機、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為;一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色,要立即將現(xiàn)場警力和其它人員撤至警戒區(qū)域外;盡量選擇上風口位置站立,避免吸入有毒氣體。

 、莩l(fā)生爆炸、起火和其他原因,有人員需要救護的緊急情況外,民警一般不得靠近載物車;原則上營救工作由受過專門訓練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔,民警予以協(xié)助。

  (3)事故調(diào)查組以民警為主,現(xiàn)場調(diào)查應注意:

  ①對載有易燃、易爆和危險化學品的車輛發(fā)生交通事故的,民警應當立即按規(guī)定穿防護服、佩戴防護用具,在了解所載物品性質(zhì)前,民警不得進入警戒區(qū)域,待險情消除后方可勘查現(xiàn)場。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現(xiàn)場情況。

  ②事故調(diào)查組勘查交通事故現(xiàn)場,拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進行攝像,繪制現(xiàn)場圖,采集、提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場勘查筆錄。

 、蹖Υ_定的交通事故肇事人,要采取必要的控制措施,同時注意查找相關證人。

  (4)信息聯(lián)絡組:負責事故基本情況、施救、處置進展等情況的信息搜集、整理和反饋,做好上傳下達、請示報告工作。同時,及時聯(lián)絡現(xiàn)場的新聞記者,指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。

 。5)后勤保障組:做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)勘查和搶救工作的需要,做好車輛、物資的調(diào)度工作。

 。ㄈ┈F(xiàn)場撤除及其它善后工作

  1、現(xiàn)場勘查完畢后,大隊應當組織清理現(xiàn)場,登記、保存當事人遺留物品和有使用價值的物品,并根據(jù)環(huán)保部門對;愤z留及危害情況的監(jiān)測,確定恢復交通。

  2、及時確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫(yī)院、傷情和安置情況,視情通知當事人家屬及單位。

  3、詢問當事人,查找證人,進行檢驗鑒定,展開事故調(diào)查。對涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當事人,依法采取強制措施。

  4、綜合事故救援、調(diào)查等情況,按照要求寫出事故書面報告,在24小時內(nèi)上報省廳特大道路交通事故應急救援、處置領導小組辦公室和當?shù)卣畱本仍?span style="background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">領導小組。

  五、其它要求及注意事項

  1、各單位應主動與當?shù)卣畢f(xié)調(diào),依托當?shù)卣闪⒅靥卮蠼煌ㄊ鹿屎臀;愤\輸事故應急救援、處置小組,制定切實可行的預案,并保證每年要按應急救援要求組織一次演習。

  2、各單位要時刻保持通信暢通,服從命令,聽從指揮,接到重特大事故報案或者接到啟動預案指令后,立即組織有關人員趕赴現(xiàn)場參與處置工作;所有應急搶險人員穿著反光背心,攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護服等現(xiàn)場防護設施,夜間要攜帶必要的照明設備。

  3、要落實安全措施,確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險品名稱、性質(zhì)的情況下,要處于現(xiàn)場上風位置,一切行動聽從現(xiàn)場指揮員的指令,不能魯莽蠻干進入事故現(xiàn)場,以免造成不必要的人員傷亡。

  4、處置過程中要以大局為重,不得因個人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當事人及家屬等發(fā)生磨擦,導致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

  5、嚴格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報,未經(jīng)領導小組許可任何人不得越級上報;所形成的事故相關材料必須經(jīng)領導小組審核通過后方可上報。

  6、嚴格宣傳制度。重特大事故和;愤\輸事故的新聞報道,由應急領導小組確定新聞發(fā)言人,按照國家有關突發(fā)事件新聞報道的有關發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查、確定發(fā)布方式和時機,向社會和媒體通報有關情況。未經(jīng)許可,任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關信息,發(fā)生問題從嚴追究有關責任。

  普通貨物運輸事故處理應急預案 11

  為認真履行應對突發(fā)公共事件工作中的法定職責,提高交通運輸系統(tǒng)應對各類突發(fā)公共事件的能力,根據(jù)上級有關法律、法規(guī)規(guī)定,制定本預案。

  一、工作目標

  全面提高全縣交通運輸系統(tǒng)應對突發(fā)公共事件的快速反應能力、應急處理能力以及保障能力,確保全縣公路、水路交通安全暢通,交通突發(fā)事件得到有效處置,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持社會穩(wěn)定,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會提供保障。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸驹瓌t。各單位在履行處置突發(fā)公共事件的法定職責時,要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障公眾的生命安全和人身健康作為首要任務,在職責范圍內(nèi)最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。

 。ǘ┮婪ㄐ姓瓌t。各單位要嚴格依照法定權(quán)限和程序組織實施應急處置工作,在應急處置工作中與其他部門有職責交叉的,應及時向縣政府匯報并向上級主管部門反饋。

 。ㄈ┓旨壺撠熢瓌t。在處置突發(fā)公共事件時,各單位在局的統(tǒng)一領導下,按照各自職責分工做好本職工作。

 。ㄋ模╊A防為主原則。樹立預防為主、常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。建立健全應急處置專業(yè)隊伍,加強專業(yè)隊伍和志愿者隊伍的培訓,定期進行培訓、演練。

  三、組織機構(gòu)

  成立宜章縣交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應急指揮機構(gòu),負責突發(fā)公共事件應急處置工作。局長鐘偉華任組長,曾晨秋、范軍、佘清、譚水木、謝木海、常家林、劉清志、譚烈斌、張小康任副組長,陳小勇、曹曉武、黃彪、何樹春、陳永勝、鄺軍波、胡德銘、譚祥輝、彭孝標、張群生、吳國才等為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全股,由張小康兼任辦公室主任,曹曉武兼任辦公室副主任,負責全局應急指揮機構(gòu)日常工作。主要職責是負責全局范圍內(nèi)突發(fā)公共事件應急工作的綜合協(xié)調(diào)和相關組織;會同局屬有關單位研究突發(fā)公共事件應急工作機制和運行機制的建設;收集突發(fā)公共事件的信息,并對信息進行綜合集成和分析處理后,向局領導報告;對應急處理決定進行督辦。

  四、應急處置

  交通運輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生的,對國家和人民群眾生命財產(chǎn)、交通暢通、行業(yè)穩(wěn)定、運輸安全造成或者可能造成嚴重危害,以及其他嚴重影響社會、交通或公眾的事件。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為三級:一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。

  (一)交通突發(fā)公共事件的監(jiān)控與報告

  1、各單位要做好交通突發(fā)事件的`防范和應急處置準備工作,做好應急預案各項措施的落實工作,建立日常預防和監(jiān)控機制,對危險路段、事故苗頭、不穩(wěn)定因素等情況應底數(shù)清楚,解決及時,全面監(jiān)控,防患未然。

  2、各單位要重點加強對橋梁、公路和施工現(xiàn)場的養(yǎng)護、管理和監(jiān)控,逐步建立起覆蓋全局系統(tǒng)的監(jiān)控網(wǎng)絡。

  3、實行預警機制。在大雪、暴雨等惡劣天氣、地震、地質(zhì)災害、春運、黃金周期間,或出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故和行業(yè)不穩(wěn)定苗頭,以及在其他突發(fā)事件預警和處置期間,局屬相關部門必要時按照要求進入預警狀態(tài),執(zhí)行日報告、零報告制度,做好應急各項準備工作。

  4、各有關單位、部門為突發(fā)事件的責任報告人。

  5、各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,嚴格執(zhí)行緊急情況、重大情況和突發(fā)事件報告制度,保障信息報送及時、準確、全面。出現(xiàn)突發(fā)事件后,各單位接到報告要立即摸清情況,并在30分鐘內(nèi)向局報告;重大、特大突發(fā)事件要在20分鐘之內(nèi)向局報告,局應急辦公室接到報告后,20分鐘之內(nèi)向縣政府和上級主管部門報告。

  6、接到交通突發(fā)事件報告后,各單位應當根據(jù)實際情況,迅速組織力量對報告事項調(diào)查核實、確認,采取必要的搶險、排險和相關措施,并及時全面報告調(diào)查情況。

  7、禁止隱瞞、謊報突發(fā)公共事件信息,任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布。

 。ǘ⿷表憫吞幹

  根據(jù)突發(fā)事件不同級別,采取相應的應急響應措施。

  1、一般突發(fā)事件應急響應和處置

 。1)一般突發(fā)事件發(fā)生后,局屬各部門應迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施,并及時向局報告調(diào)查處置和進展情況,并向縣人民政府通報情況,直至應急處置工作結(jié)束。

 。2)局接到報告后,分管領導及所屬行業(yè)管理機構(gòu)應及時指導督促開展突發(fā)事件應急處置工作。

  2、重大突發(fā)事件應急響應和處置

 。1)重大突發(fā)事件發(fā)生后,各單位應迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施,并立即向局、縣政府和上級主管部門報告調(diào)查處置情況。

 。2)接到報告后,局主要領導及有關部門應迅速組織有關人員到達突發(fā)事件現(xiàn)場,立即組織開展突發(fā)事件應急處置工作,并及時向上級報告處置和進展情況,直至應急處置工作結(jié)束。

  3、特大突發(fā)事件應急響應和處置

 。1)特大突發(fā)事件發(fā)生后,各單位應迅速組織開展現(xiàn)場處置等緊急控制措施,并立即向局報告突發(fā)事件情況,同時向縣政府通報情況。在應急處置過程中,應及時報告處置工作進展情況,直至應急處置工作結(jié)束。

 。2)接到報告后,局立即向上級交通主管部門報告,局領導和相關人員要立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場,協(xié)助做好應急處置工作。

 。ㄈ⿲ο嚓P突發(fā)公共事件處置的協(xié)助職責

  在森林火災、氣象災害、地質(zhì)災害、重大交通事故突發(fā)事件、節(jié)假日和重大活動期間安全事故、重大動物疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和群體性治安事件等突發(fā)公共事件中,各單位要積極協(xié)助相關部門做好處置工作,主要任務是保障道路安全暢通。在公路基礎設施受到危害或者損害時,要組織專業(yè)應急隊伍盡快搶修,恢復交通?梢愿鶕(jù)應急工作的需要,在符合有關法律、法規(guī)規(guī)定的前提下,緊急調(diào)集和征用交通運輸工具,運輸、疏散人員和物資。

  五、應急保障

 。ㄒ唬┙⑼话l(fā)事件應急處置工作隊伍,隨時處置突發(fā)事件,負責開展突發(fā)事件的分析、評估和上報;協(xié)助和指導突發(fā)事件現(xiàn)場搶修、救援等處置;督導現(xiàn)場應急處置各項措施的落實;開展突發(fā)事件應急處理的政策、業(yè)務、技能培訓和咨詢。

 。ǘ┮勒沼嘘P法律法規(guī)的規(guī)定,儲備足夠的器材、設備和物資,做好應對突發(fā)事件的準備工作。

  (三)建立嚴格的突發(fā)事件防范、應急處理責任制和責任追究制,制定工作制度,明確職責和任務。對報告、舉報突發(fā)事件及在突發(fā)事件處置工作中做出突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對不履行應急處理職責或阻礙突發(fā)事件應急處理的單位和個人,對有關責任人員給予行政處分或紀律處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  六、預案管理

 。ㄒ唬┍绢A案是全縣交通運輸系統(tǒng)預防和處置突發(fā)公共事件的總體預案,系統(tǒng)各單位要依據(jù)本預案建立專項應急預案,成立相應組織機構(gòu),履行相應工作職責,接受縣交通運輸局應急領導小組的領導、指導和管理。

 。ǘ└鲉挝辉诰幹茖m棏鳖A案時應參照本預案所遵循的原則,注重預案的操作性、適用性、應急性,各專項應急預案的名稱、目的任務、適用范圍、組織機構(gòu)、工作程序、工作要求要規(guī)范化、具體化,并附上必要的操作示圖和通訊表格,便于實際操作使用。

 。ㄈ┍绢A案由縣交通運輸局制定,并根據(jù)實際情況變化及時修訂,由縣交通運輸局應急管理辦公室負責解釋并組織實施。

 。ㄋ模┍绢A案自發(fā)布之日起實施。

  普通貨物運輸事故處理應急預案 12

  為了有效的預防及和及時有效的消除春運期間道路運輸突發(fā)事故,保障人民群眾的的生命財產(chǎn)安全,確保在車輛發(fā)生事故時,能及時、迅速、有效的實施救援,根據(jù)《道路運輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。

  一、成立葛沽鎮(zhèn)春運交通事故突發(fā)事故領導小組

  組長:李樹國

  副組長:朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、胡振剛、董玉斌、張宏。

  成員:袁錫道、紀燕、李建軍、馬健、于池、許志軍、張玲、陳愛蓮。

  成員單位包括:政辦、鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居

  領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)委,辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任,辦公室電話:

  鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應的春運交通安全事故分組,組長由各相關部門主任兼任,并將分組名單上報鎮(zhèn)農(nóng)委。

  二、成員單位職責

  1、鎮(zhèn)農(nóng)委:負責組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)域內(nèi)運輸企業(yè)道路運輸安全工作,對鎮(zhèn)域內(nèi)各運輸公司及相應車輛進行安全檢查和督導,對所有運輸企業(yè)要做到及時消除隱患事故,落實好鎮(zhèn)域內(nèi)春運期間道路交通安全事故的'各項工作。

  2、政辦:負責協(xié)調(diào)春運期間道路運輸突發(fā)事件中的通信和后勤運輸保障工作。

  3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調(diào)相關部門,對春運期間道路運輸突發(fā)事件中事故的調(diào)查與處置工作。

  4、鎮(zhèn)武裝部:負責組織突發(fā)事件應急救援隊伍及施救工作。

  5、鎮(zhèn)財政所:負責保障救援資金的籌備落實工作。

  6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責道路運輸事故中傷員的救治工作。

  7、鎮(zhèn)綜治辦:負責案件后續(xù)社會穩(wěn)定工作。

  8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊:負責事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

  9、派出所:負責對事故發(fā)生地進行安全保衛(wèi)和事故調(diào)查及治安工作。

  三、應急救援工作的原則

  1、堅持以人為本的原則,以保護乘客及救援人員生命安全為基本原則,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

  2、堅持就近救援原則,交通事故發(fā)生時,附近村居要及時立即進行組織自救,并向上級部門進行匯報事故情況。

  3、堅持統(tǒng)一指揮原則,如發(fā)生道路交通安全事故,任何參加救援工作的成員單位和個人必須聽從應急領導小組的統(tǒng)一指揮。

  4、領導小組應根據(jù)《葛沽鎮(zhèn)20xx年春運交通安全工作實施方案》中的要求,加強應急救援知識的培訓教育,進行應急救援演練,并根據(jù)實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預案進行修訂,提高應急救援反應能力。

  四、落實責任

  各有關單位應按照有關規(guī)定,做好相應準備,落實相應負責人,事故發(fā)生后,鎮(zhèn)要動員社會各方力量,按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮,相關部門和單位應通力協(xié)作,充分發(fā)揮各部門職能作用,確保發(fā)生突發(fā)事件時能及時救援,妥善處理,將損失降到最低。

  普通貨物運輸事故處理應急預案 13

  1.目的

  為保證醫(yī)療廢物的安全有效管理,避免因醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散造成環(huán)境污染危害公眾健康,制定本預案。

  2.范圍

  醫(yī)學實驗室全體人員。

  3.職責

  3.1實驗室負責人:負責安排監(jiān)督實驗室醫(yī)療垃圾的分類及運輸。

  3.2實驗人員:負責醫(yī)療垃圾的分類,收集,運輸。

  4.規(guī)定

  4.1實驗室人員應按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定分類收集醫(yī)療廢物,高壓滅菌后使用專用的`運送車運送醫(yī)療廢物到暫存點,交給醫(yī)療垃圾管理相關負責人。由相關負責人交給專門醫(yī)療廢物處理公司進行處理。

  4.2如運送過程中發(fā)生醫(yī)療廢物大量溢出、散落。如運送車傾翻、運送人員受傷等嚴重事件時,當事人應立即報告實驗室及負責人,同時請實驗室保衛(wèi)人員在受污染地區(qū)設立隔離區(qū),禁止其他車輛和行人穿過,避免污染物擴散和對行人造成傷害。

  4.3實驗室及負責人接到報告后,應到現(xiàn)場協(xié)助處理,確定被盜、被搶、流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度,并調(diào)查事故原因,形成書面報告,遞交給負責醫(yī)療廢物工作的主管領導

  4.4實驗室相關負責人及到現(xiàn)場后指導對溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進行收集、清理和消毒處理。對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒。

  4.5清理人員在進行清理工作時須穿戴防護服、手套、口罩、靴子等防護用品,清理工作結(jié)束后,用具和防護用品均須進行消毒處理。

  4.6如果在操作中,清理人員的身體(皮膚)不慎受到污染,應就近清潔,用水沖洗受污染部位,如不慎受傷,應及時到最近的醫(yī)院處理。

  4.7醫(yī)療廢物暫存點發(fā)生醫(yī)療廢物丟失時,應向?qū)嶒炇邑撠熑思爸鞴?span style="background-image: initial; background-position: initial; background-size: initial; background-repeat: initial; background-attachment: initial; background-origin: initial; background-clip: initial;">領導報告,并盡可能追回丟失的醫(yī)療廢物;如發(fā)生醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故時,按上述4.3做好相應處理,并在48小時內(nèi)向衛(wèi)建委報告。

  4.8因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應當在12小時內(nèi)向衛(wèi)建委報告,同時采取相應的醫(yī)療救助并進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒等緊急處理措施。

  4.9因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應當在2小時內(nèi)衛(wèi)建委報告,同時采取相應的醫(yī)療救助并進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒等緊急處理措施。

  4.10因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導致傳染病傳播事故,或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時,應當按照《傳染病防治法》及有關規(guī)定報告,并采取相應措施

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