辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文（精選11篇）

　　在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編收集整理的辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文（精選11篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 1

　　1總則

　　1.1目的：為認(rèn)真貫徹消防工作“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，提高公司辦公樓消防安全管理水平，消除各類消防安全隱患，有序、有效、妥善處置各類突發(fā)火災(zāi)事故，切實(shí)保護(hù)員工和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，最大程度地減少火災(zāi)事故造成的損失，現(xiàn)制定公司辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2依據(jù):本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和安徽省《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》。

　　1.3適用范圍

　　1.3.1本預(yù)案適用于蚌埠中環(huán)水務(wù)有限公司辦公大樓火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

　　1.3.2本預(yù)案適用于晶源大廈住宅區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急處置和居民安全疏散工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1統(tǒng)一指揮原則。公司辦公樓火災(zāi)事故，由火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)。

　　1.4.2分工協(xié)作原則�；馂�(zāi)處置的各職能部門要在火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，全力做好協(xié)調(diào)配合。

　　1.4.3火災(zāi)報(bào)警原則�；馂�(zāi)事故發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)立即報(bào)警。

　　1.4.4以人為本原則。在火災(zāi)處置中，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人員生命安全放在首位，同時(shí)力爭(zhēng)把火災(zāi)造成的損失降到最低程度。

　　1.5實(shí)施條件

　　1.5.1在公司火情發(fā)生時(shí)，經(jīng)公司辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，果斷采取應(yīng)急處置措施。

　　1.5.2發(fā)生火災(zāi)，且有不可控制的趨勢(shì)。

　　1.5.3發(fā)生火災(zāi)，受燃燒特性的限制無法撲救且可能快速蔓延的。

　　2風(fēng)險(xiǎn)分析

　　2.1公司辦公大樓1—4層主要是城市供水生產(chǎn)、供水工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理人員的辦公場(chǎng)所。發(fā)生火災(zāi)事故可能對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行與人、財(cái)、物的'安全構(gòu)成威脅。

　　2.2晶源大廈5—18層為住宅區(qū)，屬一類高層民用建筑。居住居民120戶，約330余人。發(fā)生火災(zāi)事故可能對(duì)居民人身和公共財(cái)產(chǎn)、居民財(cái)產(chǎn)的安全構(gòu)成威脅。

　　3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　火災(zāi)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置小組組成，對(duì)超出公司處置能力的火災(zāi)事故，及時(shí)提請(qǐng)上級(jí)機(jī)構(gòu)予以支援。

　　3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　3.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成

　　公司成立辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，由公司董事長(zhǎng)任總指揮、總經(jīng)理任副總指揮，成員包括有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及基層單位負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)公司火災(zāi)事故預(yù)防、綜合調(diào)度、后勤保障、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等。本預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部立即承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)指揮工作，各有關(guān)責(zé)任部門要及時(shí)快速響應(yīng)，按照職責(zé)分工，積極配合應(yīng)急指揮部做好火災(zāi)撲救的各項(xiàng)工作。

　　3.1.2應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

　　3.1.2.1掌握火場(chǎng)情況，做出正確判斷

　　1）起火部位，燃燒物品性質(zhì)；

　　2）火災(zāi)態(tài)勢(shì)、蔓延方向、速度；

　　3）火場(chǎng)內(nèi)是否有電源和被困人員等情況；

　　4）現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)救力量和指導(dǎo)人員行動(dòng)情況，消防設(shè)施操作使用情況。

　　3.1.2.2下達(dá)指揮命令

　　1）滅火指揮組、安全疏散指揮組，迅速到達(dá)指定位置，實(shí)施滅火、疏散任務(wù)。

　　2）疏散火場(chǎng)被困人員。根據(jù)火勢(shì)發(fā)展和滅火疏散需要，隨時(shí)調(diào)集各種力量，參加滅火行動(dòng)。

　　3）調(diào)動(dòng)和調(diào)整內(nèi)部力量和物質(zhì)保障，保證火場(chǎng)滅火需要。

　　4）掌握火勢(shì)發(fā)展，根據(jù)火勢(shì)變化，調(diào)整力量部署。

　　5）向消防部門、上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)單位報(bào)告，通報(bào)火場(chǎng)情況或請(qǐng)求支援。

　　3.2日常管理機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，是火災(zāi)事故的日常管理機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在行政部，主任由行政部部長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)各組工作；負(fù)責(zé)與上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系，了解火災(zāi)事故動(dòng)態(tài)，接收上級(jí)指令、向上級(jí)報(bào)告情況；處理日常事務(wù)。

　　3.3應(yīng)急處置小組

　　由四個(gè)應(yīng)急工作小組組成，分別是滅火指揮組、疏散指揮組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組。

　　3.3.1滅火指揮組

　　組長(zhǎng)由公司行政部部長(zhǎng)擔(dān)任，組成部門：行政部、稽查大隊(duì)、審計(jì)部和管線所員工。主要任務(wù)：在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮義務(wù)消防隊(duì)人員滅火；根據(jù)火情，及時(shí)、果斷、正確提出具體滅火方案并組織實(shí)施；啟動(dòng)應(yīng)急疏散預(yù)案。及時(shí)排除消防設(shè)施、設(shè)備故障；組織突擊力量處理火場(chǎng)出現(xiàn)的妨礙滅火、搶險(xiǎn)、疏散等問題；消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，向其匯報(bào)情況并積極配合作戰(zhàn)。

　　3.3.2疏散指揮組

　　組長(zhǎng)由公司人力資源部部長(zhǎng)擔(dān)任，組成部門：人力資源部、工程部和財(cái)務(wù)部全體員工。主要任務(wù)：根據(jù)總指揮命令，按照疏散預(yù)案，有序疏導(dǎo)，組織被困人員盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；組織疏散執(zhí)勤人員進(jìn)入指定位置，引導(dǎo)被困人員并指示疏散路線和方向；負(fù)責(zé)安全疏散的全體人員，要盡職盡責(zé)，在疏散過程中對(duì)被困人員及時(shí)提示需要注意的問題，以便順利撤離現(xiàn)場(chǎng)；調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)人員，及時(shí)解決疏散過程中出現(xiàn)的各種異常；組織人員對(duì)爆炸危險(xiǎn)物品、貴重物資和影響滅火戰(zhàn)斗的物資進(jìn)行疏散；疏散過程中，員工應(yīng)保持高度的冷靜，有條件的用濕手帕、手巾捂住口鼻，防止煙塵吸入；若火勢(shì)較大，無法疏散，可就地進(jìn)行自我防護(hù)，等待并配合救援。

　　3.3.3醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)由公司生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)擔(dān)任，組成部門：生產(chǎn)技術(shù)部。

　　主要任務(wù)：滿足急救醫(yī)療救護(hù)用具和急救藥品；對(duì)火場(chǎng)中的受傷人員實(shí)施緊急救護(hù)，根據(jù)指揮部的命令或傷病程度隨時(shí)向120急救中心求救；需要入院進(jìn)行治療的危急傷病員要及時(shí)送往醫(yī)院。

　　3.3.4通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長(zhǎng)由黨群工作部部長(zhǎng)擔(dān)任，組成部門：黨群工作部、客服中心。主要任務(wù)：按工作程序，向上級(jí)主管部門通報(bào)具體情況，向全公司發(fā)通知，聯(lián)絡(luò)相應(yīng)救援單位；及時(shí)派出人員迎接前來救援的單位及車輛。

　　4滅火程序

　　4.1火場(chǎng)指揮

　　4.1.1發(fā)生火災(zāi)時(shí)，首先由在場(chǎng)的最高行政負(fù)責(zé)人指揮，隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，由最高行政負(fù)責(zé)人自然接替。

　　4.1.2夜間發(fā)生火災(zāi)由治安保衛(wèi)、生產(chǎn)調(diào)度直接報(bào)警并向指揮部報(bào)告，直接負(fù)責(zé)指揮。

　　4.1.3火場(chǎng)指揮人員在指揮滅火行動(dòng)中，首先要以最快速度了解、正確判斷火場(chǎng)情況：如起火點(diǎn)、起火部位、燃燒路線、燃燒的物資及火勢(shì)蔓延情況：火場(chǎng)中有無被困人員、有無易燃易爆危險(xiǎn)物品、火場(chǎng)中和附近消防設(shè)備與器材情況、滅火人員情況等，然后根據(jù)火場(chǎng)情況和滅火方案迅速果斷的下達(dá)指令，指揮滅火行動(dòng)，組織力量控制火勢(shì)蔓延，伺機(jī)消滅火點(diǎn)或組織人員疏散火場(chǎng)物資，切斷蔓延路線。

　　4.1.4公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，指揮人員要主動(dòng)準(zhǔn)確的向公安消防指揮員介紹火場(chǎng)情況，并根據(jù)要求協(xié)助他們進(jìn)行撲救。

　　4.2火災(zāi)報(bào)警

　　4.2.1發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，在場(chǎng)的任何人員必須立即報(bào)警

　　4.2.2起火部位人員報(bào)警：發(fā)現(xiàn)起火時(shí)，首先用呼喊的方法，向周圍人員報(bào)警，然后告之員工及其它人員不要驚慌，盡快離開現(xiàn)場(chǎng)，使用電話或跑步向應(yīng)急指揮部成員報(bào)告并報(bào)火警�；鹁瘓�(bào)警電話：119。

　　4.2.3報(bào)警時(shí)，報(bào)警人員必須講清起火部位、火災(zāi)性質(zhì)、火勢(shì)、有無被困人員、報(bào)警電話號(hào)碼和報(bào)警人。

　　4.3撲救火災(zāi)

　　4.3.1在現(xiàn)場(chǎng)的人員發(fā)現(xiàn)起火后，立即報(bào)警，同時(shí)要在現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的指揮帶領(lǐng)下，迅速投入撲救火災(zāi)行動(dòng)。

　　4.3.2使用最近的消火栓，取最近的滅火器材滅火，及時(shí)疏散樓內(nèi)人員。

　　4.3.3同時(shí)派出人員在火場(chǎng)周圍警戒，維護(hù)撲救秩序。

　　5安全疏散程序

　　5.1疏散指揮人員進(jìn)入指揮現(xiàn)場(chǎng)，用語言、手勢(shì)、聲音指揮人員疏散。

　　5.2引導(dǎo)人員到達(dá)指定位置，有序組織員工疏散。每個(gè)安全出口設(shè)１－２人，樓外出口設(shè)２人。疏散期間人員只準(zhǔn)外出不準(zhǔn)進(jìn)入。

　　5.3在疏散被困人員時(shí)要充分利用一切可以利用的疏散設(shè)施、設(shè)備和工具進(jìn)行疏散。

　　5.4要向員工宣傳自我保護(hù)，如遇煙時(shí)彎腰前進(jìn)，用濕手巾捂住口鼻進(jìn)行呼吸。

　　6應(yīng)急結(jié)束

　　6.1火災(zāi)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現(xiàn)場(chǎng)警戒，并將有關(guān)情況逐級(jí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。

　　6.2應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，應(yīng)急結(jié)束。

　　6.3評(píng)估總結(jié)：應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)作好應(yīng)急評(píng)價(jià)報(bào)告，主要內(nèi)容包括辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)情況，員工、居民人身安全、公共財(cái)產(chǎn)和居民財(cái)產(chǎn)損失情況，損失報(bào)告以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)等。

　　7培訓(xùn)與演練

　　7.1培訓(xùn)：公司制定辦公樓火災(zāi)事故應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、根據(jù)公司辦公樓、晶源大廈特點(diǎn)開展針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn)，教育員工不斷提高安全意識(shí)，提高防范火災(zāi)事故和規(guī)避火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　7.2演練：每年舉行一次火災(zāi)事故應(yīng)急演練，使員工熟悉應(yīng)急工作過程，掌握應(yīng)急工作要領(lǐng)，通過演練檢查各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題，正確評(píng)估企業(yè)應(yīng)急工作能力，及時(shí)整改存在的隱患。

　　8附則

　　8.1本應(yīng)急預(yù)案報(bào)蚌埠市政府應(yīng)急辦公室備案。

　　8.2本預(yù)案由行政部負(fù)責(zé)解釋，適時(shí)進(jìn)行修訂。

　　8.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 2

　　為了保障公司職工健康地工作、生活，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，從公司實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　一、報(bào)告程序：

　�。�1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　　（2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　�。�3）公安消防部門

　　二、報(bào)警程序：

　�。�1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

　�。�2）根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心（電話119）。

　�。�3）在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的'同時(shí)，派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　三、組織實(shí)施：

　�。�1）參加人員：在消防車到來之前，以辦公室成員為主，其余人員（孕婦及行動(dòng)不便者除外）均有義務(wù)參加撲救。

　　（2）消防車到來之后，辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　�。�3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　　（4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　�。�5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)，以便于工作，便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>

　　四、撲救方法：

　�。�1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

　　五、注意事項(xiàng)：

　�。�1）如是電源引起，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷電源。

　�。�2）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

　�。�3）發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí)，并立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區(qū)域。

　�。�5）積極配合消防人員滅火。

　�。�6）在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。

　�。�7）留意消防梯和底層頂層的通暢。

　�。�8）預(yù)備必要滅火工具，并定期檢查培訓(xùn)。

　　辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 3

　　1 總 則

　　1.1 編制目的和依據(jù)

　　為了加強(qiáng)和規(guī)范縣政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng)意中心、中央商務(wù)寫字樓、統(tǒng)辦2號(hào)樓、雙創(chuàng)大廈等機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公樓消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　火災(zāi)事故按照嚴(yán)重程度，一般分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

　�、窦�(jí)（特別重大）火災(zāi)事故：造成30人以上死亡（含失蹤）；危及30人以上生命安全。

　�、蚣�(jí)（重大）火災(zāi)事故：造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）；危及10人以上、30人以下生命安全。

　　Ⅲ級(jí)（較大）火災(zāi)事故：造成3人以上、10人以下死亡；10人以上、50人以下重傷。

　�、艏�(jí)（一般）火災(zāi)事故：造成3人以下死亡；1次重傷10人以下。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于縣政府大院、市民大廳、中央商務(wù)寫字樓、文化旅游創(chuàng)意中心、統(tǒng)辦2號(hào)樓和雙創(chuàng)大廈辦公樓等辦公場(chǎng)所消防安全事故應(yīng)急救援工作。

　　1.4 工作原則

　　按照預(yù)防為主、常備不懈的方針，本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)迅速、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，全面提高消防安全應(yīng)急處置能力。

　　2 組織指揮體系

　　2.1 應(yīng)急組織工作機(jī)構(gòu)

　　成立縣消防安全應(yīng)急指揮部，（以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急指揮部”），由分管消防安全工作的副縣長(zhǎng)任總指揮，縣公安局局長(zhǎng)、縣政府辦公室主任任副總指揮。縣委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦、宣傳部、公安局、財(cái)政局、民政局、發(fā)改委、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、工商質(zhì)監(jiān)局、文廣新局、安監(jiān)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、氣象局、應(yīng)急辦、消防大隊(duì)、電信公司及本預(yù)案所涉及的集中辦公部門、單位的負(fù)責(zé)人為成員�？h應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，辦公室主任由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)兼任。

　　2.2 任務(wù)分工及職責(zé)

　　縣應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)指揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公大樓內(nèi)發(fā)生的消防安全事故應(yīng)急處置工作，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案起草與實(shí)施工作，貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于火災(zāi)事故應(yīng)急工作的決定事項(xiàng)。

　　縣應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)如下：

　　縣公安局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間道路交通管制、車輛人員疏散、警戒及維護(hù)治安秩序等工作；調(diào)動(dòng)相關(guān)警種和部門保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作順利開展。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間的救助和事故善后、撫恤工作；指導(dǎo)開展死傷人員親屬接待、安置和安撫工作；協(xié)助公安部門進(jìn)行遺物清點(diǎn)、保管和發(fā)放工作。

　　縣財(cái)政局：協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好火災(zāi)事故應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)保障工作。

　　縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故處置價(jià)值評(píng)估和事故損失核查工作，為災(zāi)害事故處置提供相關(guān)依據(jù)。

　　縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位在應(yīng)急救援期間提供建（構(gòu)）筑物的相關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)等信息，為處置決策提供依據(jù)，協(xié)調(diào)供水單位保障滅火救援期間消火栓自來水管增壓工作。

　　縣交通運(yùn)輸局：根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處置需要，協(xié)助公安部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)道路實(shí)施管制、疏導(dǎo)和保護(hù)；開辟快捷通道，保證滅火所用各類車輛安全通行。

　　縣衛(wèi)計(jì)委：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間的衛(wèi)生救援、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和心理危機(jī)干預(yù)等工作；緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、搶救藥品和醫(yī)療設(shè)備；負(fù)責(zé)對(duì)消防部門所需急救人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

　　縣委宣傳部、縣文廣新局：在火災(zāi)事故應(yīng)急救援期間，按照縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，發(fā)布火災(zāi)處置相關(guān)信息和公告，為應(yīng)急救援提供輿論保障。

　　縣安監(jiān)局：火災(zāi)事故發(fā)生后，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)事故管理責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和追究。

　　縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：按消防部門要求和標(biāo)準(zhǔn)，配置配齊消防器材，定期與縣消防部門做好消火栓等消防設(shè)備的檢查維修，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生火災(zāi)后，率先指揮安保人員關(guān)停電梯等設(shè)備，開啟所有應(yīng)急逃生通道，確保不發(fā)生次生災(zāi)害。

　　縣應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，及時(shí)準(zhǔn)確向上報(bào)送信息；負(fù)責(zé)建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位消防工作專家組。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事故應(yīng)急處置期間的天氣情況；指導(dǎo)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)氣象觀測(cè)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)等工作。

　　縣消防大隊(duì)：配合應(yīng)急指揮部辦公室開展火災(zāi)撲救和火災(zāi)原因調(diào)查工作。

　　電信部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)救援過程中通訊通暢工作，確保各項(xiàng)命令順利傳達(dá)。

　　其他成員單位職責(zé)：強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)內(nèi)部人員消防安全知識(shí)培訓(xùn)；定期開展內(nèi)部消防安全檢查，確保消防器材正常運(yùn)行；確定專人或者兼職人員做好安全管理；火災(zāi)發(fā)生后，有序組織本部門、單位人員疏散撤離及重要資料的挽救等工作。

　　2.3 專家組

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急辦定期組織專家組對(duì)政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng)意中心、中央商務(wù)寫字樓、統(tǒng)辦2號(hào)樓和雙創(chuàng)大廈辦公樓消防工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查。發(fā)生火災(zāi)后，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)直接參與火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

　　3 運(yùn)行機(jī)制

　　建立應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故信息報(bào)告、應(yīng)急處置等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平；會(huì)同有關(guān)部門整合資源、提高效率，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強(qiáng)城市應(yīng)急中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類處置的應(yīng)急平臺(tái)。

　　3.1 應(yīng)急處置

　　3.1.1 信息報(bào)告

　　Ⅲ級(jí)及以上火災(zāi)事故發(fā)生后，消防部門及事故發(fā)生單位立即向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告，最遲不得超過10分鐘。個(gè)別情況特殊確實(shí)難以在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)全面、準(zhǔn)確報(bào)告的，應(yīng)在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)先行預(yù)報(bào)，并說明具體原因。信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室和應(yīng)急辦及時(shí)匯總核實(shí)上報(bào)的信息，同時(shí)將指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于火災(zāi)事故的批示、指示和要求，及時(shí)傳達(dá)到火災(zāi)發(fā)生地，并跟蹤反饋落實(shí)情況。

　　3.1.2 先期處置

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，部門單位內(nèi)部要立即采取滅火措施，先期組織開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展；縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要積極協(xié)同配合消防部門開展滅火救援工作，并及時(shí)向縣政府報(bào)告。

　　3.1.3 應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)火災(zāi)事故達(dá)到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由縣政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)；當(dāng)火災(zāi)事故達(dá)到Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，在市政府統(tǒng)一指揮下，縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)具體指揮、搶救工作；當(dāng)火災(zāi)事故達(dá)到Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，逐級(jí)向省、市應(yīng)急指揮部報(bào)告，由市政府統(tǒng)一指揮，縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)具體指揮、搶救工作。

　　3.1.4 擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)火災(zāi)事故，事發(fā)地滅火力量不足時(shí)，由縣消防部門向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求增援，需調(diào)集其他社會(huì)力量時(shí)，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)動(dòng)。

　　3.2 事后處置

　　3.2.1 善后處置

　　對(duì)火災(zāi)事故中傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，縣財(cái)政局、民政局、衛(wèi)計(jì)委按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作；縣建設(shè)局組織專家對(duì)火災(zāi)后的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行安全評(píng)估。

　　3.2.2 調(diào)查與評(píng)估

　�、窦�(jí)、Ⅱ級(jí)火災(zāi)事故處置結(jié)束后，消防部門在上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)火災(zāi)事故起因、性質(zhì)、責(zé)任等問題進(jìn)行調(diào)查，并向上級(jí)機(jī)關(guān)提交書面報(bào)告；各成員單位要積極協(xié)助配合調(diào)查工作。

　　3.2.3 信息發(fā)布

　　火災(zāi)事故信息由縣應(yīng)急指揮部確認(rèn)并同意后發(fā)布，未經(jīng)確認(rèn)的信息不得發(fā)布；參與火災(zāi)撲救和調(diào)查的人員，未經(jīng)縣應(yīng)急指揮部授權(quán)，一律不得接受新聞媒體的'采訪。

　　4 應(yīng)急保障

　　各有關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作，保證應(yīng)急救援工作需要和恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。

　　4.1 人力資源

　　公安消防部隊(duì)是火災(zāi)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。辦公樓各部門單位建立義務(wù)消防員隊(duì)伍等消防組織，發(fā)揮各單位在火災(zāi)事故應(yīng)急中的重要作用。

　　消防部門要加強(qiáng)對(duì)各類消防力量的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高滅火救援水平。

　　4.2 物資保障

　　縣財(cái)政局和有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故處置期間的財(cái)力和物資保障；負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急事故處置期間消防器材裝備和應(yīng)急物資的調(diào)撥及緊急配送；負(fù)責(zé)為火災(zāi)事故處置涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　　4.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展衛(wèi)生應(yīng)急工作，并負(fù)責(zé)對(duì)消防部門所需急救人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

　　4.4 交通運(yùn)輸保障

　　縣交通運(yùn)輸局和縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門要保證緊急情況下應(yīng)急車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作順利開展。

　　4.5 治安維護(hù)

　　縣公安局按照有關(guān)規(guī)定，參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。

　　4.6 通信、廣播電視保障

　　縣文廣新局、電信山丹分公司、移動(dòng)山丹分公司、聯(lián)通山丹分公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置時(shí)的通信保障和廣播電視的正常播出，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通和各項(xiàng)命令順利傳達(dá)。

　　5 監(jiān)督管理

　　5.1 預(yù)案演練

　　縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，并定期組織開展演練。

　　5.2 宣傳和培訓(xùn)

　　縣委宣傳部和消防大隊(duì)在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急管理宣傳及培訓(xùn)工作，組織有關(guān)部門編制統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和教材，編印各類火災(zāi)事故通俗讀本。

　　5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　消防安全應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)消防安全事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)火災(zāi)事故重要情況或應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6 附則

　　6.1 預(yù)案修訂

　　縣應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂完善本預(yù)案，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　6.2 預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　6.3 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 4

　　為了保障公司職工健康地工作、生活，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，從公司實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　一、報(bào)告程序：

　　（1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　�。�2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　�。�3）公安消防部門

　　二、報(bào)警程序：

　　（1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

　�。�2）根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心（電話119）。

　�。�3）在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　三、組織實(shí)施：

　�。�1）參加人員：在消防車到來之前，以辦公室成員為主，其余人員（孕婦及行動(dòng)不便者除外）均有義務(wù)參加撲救。

　　（2）消防車到來之后，辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　�。�3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　�。�4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　�。�5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)，以便于工作，便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>

　　四、撲救方法：

　�。�1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　�。�2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

　　五、注意事項(xiàng)：

　　（1）如是電源引起，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷電源。

　�。�2）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

　　（3）發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí)，并立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區(qū)域。

　�。�5）積極配合消防人員滅火。

　　（6）在進(jìn)行滅火的.同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。

　�。�7）留意消防梯和底層頂層的通暢。

　�。�8）預(yù)備必要滅火工具，并定期檢查培訓(xùn)。

　　辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 5

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　中鐵二十局西成客專第十一工區(qū)是本拌合站施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)， 發(fā)生火災(zāi)在公安消防隊(duì)來到之前，工區(qū)副經(jīng)理是火場(chǎng)撲救總指揮， 拌合站站長(zhǎng)及施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)是撲救副指揮，各部門人

　　員為火場(chǎng)撲救指揮員兼滅火員，工區(qū)所有人員為滅火員。

　　滅火指揮長(zhǎng)： 冷志華（工區(qū)副經(jīng)理）

　　滅火副指揮長(zhǎng)： 張軍會(huì)（拌合站站長(zhǎng)）

　　通訊聯(lián)絡(luò)成員： 趙俊

　　疏散引導(dǎo)成員： 張偉 黃 超

　　安全救護(hù)成員： 肖彬 陳娜琳 蘇建科

　　指揮部的任務(wù)： 收集火場(chǎng)信息，決定滅火對(duì)策，調(diào)整滅火力量，協(xié)調(diào)滅火行動(dòng)。

　�。ǘ�）預(yù)防措施

　　1、辦公區(qū)、拌和樓、配電房、廚房、宿舍、油庫(kù)等地方應(yīng)按規(guī)定配置滅火器材。

　　2、設(shè)備、安全部門不定期對(duì)拌合站員工進(jìn)行防火知識(shí)，和消防器材使用知識(shí)培訓(xùn)。

　　3、工區(qū)安全部門要經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公室、生活區(qū)進(jìn)行安全檢查， 消除隱患。

　�。ㄈ�）火災(zāi)撲救指揮程序

　　1、查明起火部位、燃燒性質(zhì)、火災(zāi)范圍、火勢(shì)蔓延路線及發(fā)展方向。

　　2、是否有人被困，查清被困人員數(shù)量和所處位置及最佳疏散通道。

　　3、有無爆炸及毒性物資、查清數(shù)量、存放地點(diǎn)、存放形式及危險(xiǎn)程度。

　　4、起火建筑的結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)、與毗鄰建筑的距離、火場(chǎng)建筑有無坍塌危險(xiǎn)。

　　5、搶救被困人員，疏散群眾和物資。

　　6、在查明火災(zāi)情況后，火場(chǎng)總指揮應(yīng)遵循先救人后救物資的原則，搶救被困人員和物資。

　�。ㄋ模┚�戒與事故調(diào)查處理

　　1、劃出警戒區(qū)域、設(shè)置門衛(wèi)、禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

　　2、檢查火場(chǎng)有無余火、有無再次發(fā)生火災(zāi)的.隱患。

　　3、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、盡可能保持火場(chǎng)燃燒后的原貌。

　　4、配合消防部門查清起火原因、核實(shí)火災(zāi)損失、寫好火災(zāi)報(bào)告、查處有關(guān)責(zé)任人、教育員工汲取教訓(xùn)。

　　5、處理好善后工作。

　　辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、總則

　　1、目的

　　為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，迅速、有效地組織和處置，防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求和《上海市化學(xué)事故應(yīng)急救援辦法》，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　2、工作原則

　　十六字方針：“統(tǒng)一有序、快速高效、沉著穩(wěn)妥、周密細(xì)致”。

　　堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、單位自救與社會(huì)救援、現(xiàn)場(chǎng)急救與信息服務(wù)相結(jié)合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會(huì)的應(yīng)急救援資源，完善工作體系，建設(shè)責(zé)任明確、反應(yīng)快速、救援有力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置體系。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品污染和破壞事故，包括：危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。

　　4、預(yù)案啟動(dòng)條件

　　發(fā)生上述危險(xiǎn)化學(xué)品事故或?qū)W校認(rèn)為性質(zhì)特別嚴(yán)重、對(duì)教學(xué)、科研及師生員工的工作、生活產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)：

　　在全校處置突發(fā)公共事件的組織體系的基礎(chǔ)上成立上海電力學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。一旦發(fā)生事故時(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部。

　　組長(zhǎng)和總指揮由校長(zhǎng)和黨委書記擔(dān)任；如有特殊情況校長(zhǎng)和黨委書記不能到位時(shí)，由分管副校長(zhǎng)和黨委副書記代任；常務(wù)副組長(zhǎng)和常務(wù)副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副校長(zhǎng)和黨委副書記擔(dān)任；成員由校辦公室主任、黨委公室主任、保衛(wèi)處長(zhǎng)、后勤管理處長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)與設(shè)備處長(zhǎng)、教務(wù)處長(zhǎng)、學(xué)生處長(zhǎng) 、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院院長(zhǎng)、總支書記、環(huán)境與化學(xué)實(shí)驗(yàn)中心主任和事故部門主要負(fù)責(zé)人等組成。

　　上海電力學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組 長(zhǎng)：周光耀、李和興

　　副組長(zhǎng)：石奇光、姚秀平

　　組員：王飛、毛靜濤、施啟勝、王國(guó)華、陳發(fā)堂、唐忠、石笑寒、徐群杰、劉莉

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置指揮中心作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處置指揮中心設(shè)在保衛(wèi)處，應(yīng)急處置指揮中心主任由保衛(wèi)處長(zhǎng)擔(dān)任。

　　應(yīng)急處置指揮中心電話：

　�。ǘ�）職責(zé)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作；配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。

　　2、指揮部：負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急處置命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；在校區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地；根據(jù)事故情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，必要時(shí)向負(fù)責(zé)化學(xué)事故應(yīng)急救援工作的楊浦區(qū)民防辦或上海市民防辦發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　3、總指揮：根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施；需要社會(huì)支援時(shí)，迅速組織有能力救援的組織和單位進(jìn)行處置；迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域，并組織實(shí)施。

　　4、副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　　5、應(yīng)急處置指揮中心：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作；根據(jù)總指揮的指示下達(dá)救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量（含人員、物資、設(shè)備等）；平時(shí)檢查督促存在重大危險(xiǎn)源的部門制定應(yīng)急救援預(yù)案并評(píng)價(jià)其有效性；檢查配備的安全、消防、電氣設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定；組織檢查落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案的模擬演習(xí)工作。

　　6、事故部門：事后發(fā)生后，迅速報(bào)警并發(fā)出警報(bào)信號(hào)；積極采取有效措施，全力組織自救；配合事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作，提供事故現(xiàn)場(chǎng)情況、對(duì)周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息；提供相應(yīng)的救援裝備。

　　7、保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和交通管制，影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)；負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)；參與傷員的搜救工作；參加事故調(diào)查。

　　8、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院：負(fù)責(zé)提出確定危險(xiǎn)化學(xué)品主要使用、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議，組織重大危險(xiǎn)源的普查，為應(yīng)急處置提供詳細(xì)情況；檢查督促相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、研究室制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施；配置必要的個(gè)人防護(hù)裝備，隨時(shí)投入救援工作。

　　9、衛(wèi)生科：負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案；組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng)；負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。

　　三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、使用和儲(chǔ)存部門應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行管理。

　　2、保衛(wèi)處和管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)施的經(jīng)常性的檢查和維護(hù)。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告并盡快采取措施予以消除，對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)的情況進(jìn)行預(yù)估，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，若確有必要，由領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)發(fā)布預(yù)警信息。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置一般包括報(bào)警、實(shí)施應(yīng)急處置(緊急疏散、搶救傷員、險(xiǎn)情處置、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維持秩序)等幾個(gè)方面：

　　1、事故報(bào)警

　　發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故部門負(fù)責(zé)人；事故部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，必須以最快的方法，將所發(fā)生事故的情況向應(yīng)急處置指揮中心報(bào)告，同時(shí)向119報(bào)警。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部門名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

　　2、救援程序

　　應(yīng)急處置指揮中心和有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告校長(zhǎng)、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長(zhǎng)和黨委副書記，由校長(zhǎng)、黨委書記、分管安全生產(chǎn)的副校長(zhǎng)和黨委副書記按本預(yù)案規(guī)定，迅速組成事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，同時(shí)通知有關(guān)成員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　事故發(fā)生部門應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。

　　指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各任務(wù)，展開處置和救援工作。

　　保衛(wèi)部門應(yīng)協(xié)助民防辦和公安部門加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。組織相關(guān)部門和人員對(duì)事故開展調(diào)查，對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　衛(wèi)生科應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng)；負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。

　　在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何部門和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

　　事故發(fā)生初期，事故部門或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，防止事故的擴(kuò)大。

　　3、相關(guān)要求

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通訊聯(lián)系；

　　車輛應(yīng)服從指揮部和專業(yè)救援隊(duì)伍的調(diào)度，并按要求行駛和停放；

　　事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　　五、保障措施

　　危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、部門必須根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的.性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。

　　各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全校預(yù)防事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

　　任何部門和個(gè)人都有義務(wù)參加事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品管理和使用人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳，定期組織針對(duì)重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故進(jìn)行模擬演習(xí)。

　　1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的模擬演習(xí)：

　　主要演習(xí)火災(zāi)控制、周圍容器的隔熱降溫保護(hù)、受傷人員的搜救及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。

　　2、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故且存在大量有毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的模擬演習(xí)：

　　主要演習(xí)防護(hù)器材的使用、火災(zāi)控制、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況測(cè)定、周圍容器的隔熱降溫保護(hù)、受傷人員的搜救和現(xiàn)場(chǎng)急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。

　　3、發(fā)生同時(shí)具有火災(zāi)、爆炸、有毒危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏事故的模擬演習(xí)：

　　主要演習(xí)防護(hù)器材的使用、危險(xiǎn)源的控制、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況的測(cè)定、泄漏區(qū)域防爆隔爆保護(hù)、泄漏點(diǎn)堵漏、中毒人員的搜救和現(xiàn)場(chǎng)急救、人員疏散、撤離及安全警戒區(qū)的設(shè)立等。

　　七、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

　　應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校紀(jì)委、組織部會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門組成監(jiān)督小組，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。

　　對(duì)在事件發(fā)生時(shí)表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。反之，對(duì)由于工作不到位造成工作的被動(dòng)和損失的部門和個(gè)人要進(jìn)行處罰。

　　對(duì)事故發(fā)生部門的有關(guān)責(zé)任人和部門領(lǐng)導(dǎo)要追究相關(guān)責(zé)任。

　　八、附則

　　1、預(yù)案管理

　　本應(yīng)急處置預(yù)案將根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我校的實(shí)際情況，不斷修訂、充實(shí)和完善。

　　2、制定與解釋

　　本預(yù)案由校長(zhǎng)辦公室會(huì)同保衛(wèi)處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)制訂、修訂和完善，由校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 7

　　1事故特征

　　1.1危險(xiǎn)性分析

　　引發(fā)電氣火災(zāi)的原因有短路、過載、接觸不良、電弧火花、漏電、雷擊等，主要是電氣安裝工程、電器產(chǎn)品的質(zhì)量以及使用、管理不當(dāng)?shù)葐栴}造成的。電氣系統(tǒng)分布廣泛、長(zhǎng)期持續(xù)運(yùn)行，電氣線路通常敷設(shè)在隱蔽處，火災(zāi)隱患不易發(fā)現(xiàn)。

　　另外，電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)性還與用電情況密切相關(guān)，當(dāng)用電負(fù)荷增大時(shí)，容易因過電流而造成電氣火災(zāi)。由于電氣火災(zāi)主要發(fā)生在建筑物內(nèi)，建筑物內(nèi)人員密集、疏散困難、排煙不暢，極容易造成觸電、窒息等群死群傷的火災(zāi)事故。

　　1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置

　　發(fā)生電氣火災(zāi)的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置有：變配電房、儲(chǔ)罐區(qū)及其他用電的場(chǎng)所等。

　　2應(yīng)急組織和職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　本現(xiàn)場(chǎng)處置方案的應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

　　成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和班組長(zhǎng)所組成。其中，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長(zhǎng)。如無現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人則班組長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長(zhǎng)。

　　2.2工作職責(zé)

　　2.2.1崗位員工職責(zé)

　�。�1）發(fā)現(xiàn)可能或已觸電者，應(yīng)立即高聲呼叫求救；

　�。�2）立即采取措施，使觸電者脫離電源，如切斷電源等；

　　（3）報(bào)告班組長(zhǎng)或應(yīng)急小組組長(zhǎng)；

　�。�4）接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組的指令。

　　2.2.2班組長(zhǎng)職責(zé)

　�。�1）接到員工報(bào)告后，應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)；

　�。�2）組織本班組員工，按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施執(zhí)行；

　�。�3）若事故后果超出本班組控制能力，立即上報(bào)本車間應(yīng)急小組組長(zhǎng)；

　　（4）接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組組長(zhǎng)的指令。

　　2.2.3應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé)

　�。�1）接到報(bào)告后，立即組織本應(yīng)急小組成員；

　　（2）組織本應(yīng)急小組成員，按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施執(zhí)行；

　�。�3）及時(shí)將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部，接受并執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。

　　3應(yīng)急處置

　　3.1事故應(yīng)急處置程序

　　3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

　　3.2.1電氣火災(zāi)防范措施

　�。�1）加強(qiáng)作業(yè)人員用電安全常識(shí)、安全操作規(guī)程的教育培訓(xùn)，提高其自我安全防護(hù)意識(shí)和安全操作技能。

　�。�2）加強(qiáng)電工作業(yè)人員的持證上崗管理，禁止無證人員進(jìn)行電氣的安裝、維修作業(yè)。

　　（3）電氣線路、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)按國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安裝、檢查和維護(hù)管理。

　�。�4）加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電線路的檢查，嚴(yán)禁私拉亂接。

　　（5）防雷裝置的設(shè)計(jì)、安裝應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。并按國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)。

　　3.2.2現(xiàn)場(chǎng)處置措施

　　（1）發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)，首先迅速切斷電源（拉下電閘、撥出電源插頭等），以免事態(tài)擴(kuò)大，如果帶負(fù)荷切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí)，火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　�。�2）當(dāng)電源線不能及時(shí)切斷時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知變電站從供電始端拉閘，同時(shí)使用現(xiàn)場(chǎng)配置的滅火器進(jìn)行滅火，滅火人員要注意人體的各部位與帶電體保持一定充分的安全距離。

　�。�3）撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火器，二氧化碳滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑（如、水、泡沫滅火器等）撲救。

　�。�4）發(fā)生的電氣初起火災(zāi)時(shí)，應(yīng)先用合適的滅火器進(jìn)行撲救，情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警。報(bào)警內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火災(zāi)的類型，有無人員傷亡以及報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。

　　3.2.3 后期處置措施

　�。�1）應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急自救小組應(yīng)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、勘查；配合有關(guān)部門做好事故原因的.調(diào)查取證工作。

　　（2）火災(zāi)損壞的電氣設(shè)備、設(shè)施的全面修復(fù)應(yīng)由持證電工進(jìn)行維修，并由變電站電工復(fù)查，確認(rèn)檢查正常后，可恢復(fù)供電。

　　3.3報(bào)告事項(xiàng)

　　3.3.1報(bào)警電話及聯(lián)系方式

　　報(bào)警電話及聯(lián)系方式見附件12.1。

　　3.3.2報(bào)告內(nèi)容

　　（1）電氣火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；

　　（2）人員傷亡情況；

　　（3）已采取的措施；

　　（4）報(bào)告人及電話。

　　4注意事項(xiàng)

　　由于電氣火災(zāi)具有一定的特殊性，從滅火撲救角度考慮：一要保證撲救人員的安全；二要及時(shí)采取正確的方法撲救，使國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)少受損失。

　　電氣火災(zāi)事故與一般火災(zāi)事故有不同的特點(diǎn)：一是火災(zāi)時(shí)電氣設(shè)備帶電，若是不注意，撲救人員可能會(huì)觸電；二是有的電氣設(shè)備內(nèi)部充有大量的油。

　　因此在撲救時(shí)應(yīng)特別注意以下幾項(xiàng)：采取斷電措施，防止撲救人員觸電。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)要立即切斷電源，應(yīng)盡可能通知電力企業(yè)切斷著火地段電源。在現(xiàn)場(chǎng)切斷電源時(shí)，應(yīng)就近將電源開關(guān)拉開，或使用絕緣工具切斷電源線路。選擇斷電位置要適當(dāng)，不要影響滅火工作的進(jìn)行。不懂電氣知識(shí)的人員一般不要去切斷電源。

　　為了爭(zhēng)取滅火時(shí)間，或因特殊情況不允許斷電時(shí)，則要進(jìn)行帶電滅火，以減少損失。但必須注意以下事項(xiàng)：

　　（1）選擇使用不導(dǎo)電的滅火器具，使用二氧化碳、1211 或干粉滅火器，不能使用水溶液或泡沫滅火器材。

　�。�2）如使用水槍滅火，撲救人員必須穿絕緣靴和戴絕緣手套，防止水柱漏電使人體觸電。滅火宜使用噴霧水槍，其泄漏電流小，對(duì)撲救人員比較安全；在不得已的情況下采用直流水槍滅火時(shí)，水槍的噴頭必須用軟銅線接地。

　�。�3）使用水槍滅火時(shí)，噴頭與帶電體之間距離：110千伏要大于3米，220千伏要大于5米。使用不導(dǎo)電的滅火器材，機(jī)體噴嘴距帶電體的距離：10千伏要大于0.4米，35 千伏要大于0.6米。

　　（4）架空線路著火，在空中進(jìn)行滅火時(shí)，帶電導(dǎo)線斷落接地，應(yīng)立即劃定警戒區(qū)，所有人員距接地處8米以外，防止發(fā)生跨步電壓觸電。

　　辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、處置火災(zāi)事故的組織 ：

　　學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　二、報(bào)警程序 ：

　　（ 1 ）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)教師馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場(chǎng)。立即報(bào)警撥打消防中心火警電話（ 119 ），報(bào)告內(nèi)容為："機(jī)投小學(xué)發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)迅速前來撲救，地址：機(jī)投鎮(zhèn)萬壽路25號(hào)"。待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。同時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

　�。� 2 ）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在向區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織教職工救助人員，撲滅火災(zāi)。

　　三、組織實(shí)施：

　　1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織學(xué)生逃生，原則是"先救人，后救物"。

　　2.參加人員：在消防車到來之前，學(xué)校教師均有義務(wù)參加撲救。

　　3.消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　　4.使用器具：滅火器，水桶等

　　5.學(xué)生及無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和校園內(nèi)的道路，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

　　6 .如果可能，要迅速啟用廣播系統(tǒng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)用廣播指揮師生疏散或滅火

　　四、撲救方法：

　　1.撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　2.撲救液體物品火災(zāi)，如汽油，柴油，食用油等，只能使用滅火器，沙土，浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

　　五、注意事項(xiàng)：

　　1.火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　2.火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。

　　3.火災(zāi)后應(yīng)掌握的`原則是邊救火，邊報(bào)警。

　　4.嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。

　　辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、總則

　　1、編制目的

　　我礦地面變電站、主副井提升機(jī)房、地面皮帶系統(tǒng)、壓風(fēng)機(jī)房電氣設(shè)施、電纜管線多，用電量大，易發(fā)生電氣火災(zāi)，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和設(shè)備損壞事故，為確保人員安全和礦井安全生產(chǎn)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　變電站、庫(kù)房、主副井提升機(jī)房、地面皮帶系統(tǒng)、炸藥庫(kù)。

　　3、應(yīng)急處置基本原則

　　1）受困人員和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先、防止事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先原則。

　　2）以固定滅火設(shè)施為主，固定和移動(dòng)滅火設(shè)施相結(jié)合的原則，正確選擇和使用滅火劑，立足自救。

　　二、危險(xiǎn)性分析

　　火災(zāi)事故成因和危害程度分析：

　　1、電氣火災(zāi)事故

　　1）漏電火災(zāi)

　　所謂漏電，就是線路的某一個(gè)地方因?yàn)槟撤N原因（自然原因或人為原因，如風(fēng)吹雨打、潮濕、高溫、碰壓、劃破、磨擦、腐蝕等）使電線的絕緣或支架材料的絕緣能力下降，導(dǎo)致電線與電線之間（通過損壞的絕緣、支架等導(dǎo)線與大地之間（電線通過水泥墻壁的鋼筋、馬口鐵皮等）有一部分電流通過，這種現(xiàn)象就是漏電。

　　當(dāng)漏電發(fā)生時(shí)，漏泄的電流在流入大地途中，如遇電阻較大的部位時(shí)，會(huì)產(chǎn)生局部高溫，致使附近的可燃物著火，從而引起火災(zāi)。此外，在漏電點(diǎn)產(chǎn)生的漏電火花，同樣也會(huì)引起火災(zāi)。

　　2）短路火災(zāi)

　　電氣線路中的裸導(dǎo)線或絕緣導(dǎo)線的絕緣體破損后，火線與鄰線，或火線與地線（包括接地從屬于大地）在某一點(diǎn)碰在一起，引起電流突然大量增加的現(xiàn)象就叫短路，俗稱碰線、混線或連電。由于短路時(shí)電阻突然減少，電流突然增大，其瞬間的發(fā)熱量也很大，大大超過了線路正常工作時(shí)的發(fā)熱量，并在短路點(diǎn)易產(chǎn)生強(qiáng)烈的火花和電弧，不僅能使絕緣層迅速燃燒，而且能使金屬熔化，引起附近的易燃可燃物燃燒，造成火災(zāi)。

　　3）過負(fù)荷火災(zāi)

　　所謂過負(fù)荷是指當(dāng)導(dǎo)線中通過電流量超過了安全載流量時(shí)，導(dǎo)線的溫度不斷升高，這種現(xiàn)象就叫導(dǎo)線過負(fù)荷。

　　當(dāng)導(dǎo)線過負(fù)荷時(shí)，加快了導(dǎo)線絕緣層老化變質(zhì)。當(dāng)嚴(yán)重過負(fù)荷時(shí)，導(dǎo)線的溫度會(huì)不斷升高，甚至?xí)�引起�?dǎo)線的絕緣發(fā)生燃燒，并能引燃導(dǎo)線附近的可燃物，從而造成火災(zāi)。

　　4）接觸電阻過大火災(zāi)

　　凡是導(dǎo)線與導(dǎo)線、導(dǎo)線與開關(guān)、熔斷器、儀表、電氣設(shè)備等連接的地方都有接頭，在接頭的接觸面上形成的電阻稱為接觸電阻。當(dāng)有電流通過接頭時(shí)會(huì)發(fā)熱，這是正�，F(xiàn)象。如果接頭處理良好，接觸電阻不大，則接頭點(diǎn)的發(fā)熱就很少，可以保持正常溫度。如果接頭中有雜質(zhì)，連接不牢靠或其他原因使接頭接觸不良，造成接觸部位的局部電阻過大，當(dāng)電流通過接頭時(shí)，就會(huì)在此處產(chǎn)生大量的熱，形成高溫，這種現(xiàn)象就是接觸電阻過大。在有較大電流通過的電氣線路上，如果在某處出現(xiàn)接觸電阻過大這種現(xiàn)象時(shí)，就會(huì)在接觸電阻過大的局部范圍內(nèi)產(chǎn)生極大的熱量，使金屬變色甚至熔化，引起導(dǎo)線的絕緣層發(fā)生燃燒，并引燃燒附近的可燃物或?qū)Ь�上積落的'粉塵、纖維等，從而造成火災(zāi)。

　　2、危害

　　一旦發(fā)生火災(zāi)，容易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和設(shè)備損壞事故，嚴(yán)重威脅到群眾生命安全和資金、設(shè)備設(shè)施的浪費(fèi)。

　　三、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)及分工

　　1、指揮機(jī)構(gòu)：

　　成立地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”：組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxxx成員：xxxx辦公室主任xxxx各隊(duì)組負(fù)責(zé)人

　　2、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練;檢查監(jiān)督為重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;

　　2.2領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)和有關(guān)主管部門匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向醫(yī)院、地區(qū)消防隊(duì)發(fā)出救援申請(qǐng);組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　2.3領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工

　　1）組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)總指揮職責(zé)，安排組織人員處理火災(zāi)事故，防止火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大;負(fù)責(zé)組織對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查和向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作，批準(zhǔn)所采取的糾正預(yù)防措施;

　　2）副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體工作;

　　3）安監(jiān)處職責(zé)：協(xié)助線路班組織現(xiàn)場(chǎng)管理，指導(dǎo)工作人員基本安全知識(shí)，以免事故擴(kuò)大，參與火災(zāi)原因調(diào)查，制定糾正預(yù)防措施;

　　4）機(jī)電供應(yīng)處及后勤服務(wù)部負(fù)責(zé)指揮電氣火災(zāi)事故后的恢復(fù)生產(chǎn)工作,物資、負(fù)責(zé)和組織消滅火災(zāi)方面的緊急配備或事故的處理;

　　5）辦公室負(fù)責(zé)救災(zāi)車輛的調(diào)派工作。

　　6）計(jì)財(cái)部為防止造成物資財(cái)產(chǎn)損失，在滅火的同時(shí)要做好財(cái)產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移，對(duì)貴重物資財(cái)產(chǎn)要做好登記和移交手續(xù)。

　　7）由后勤服務(wù)部保安隊(duì)劃定火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，維護(hù)火場(chǎng)秩序，對(duì)火場(chǎng)周圍道路實(shí)行交通管制、安全疏導(dǎo)救援車輛。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的無關(guān)人員進(jìn)行安全疏散

　　8）現(xiàn)場(chǎng)工作人員：發(fā)生火災(zāi)及時(shí)匯報(bào)，在消防人員未到達(dá)前采取緊急救火措施，服從指揮安排疏散;如實(shí)匯報(bào)火災(zāi)目擊狀況。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1、危害程度分析

　　根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，冬、春兩季是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，夜間和大風(fēng)天氣、氣候干燥等時(shí)期是火災(zāi)事故的多發(fā)時(shí)段，重大活動(dòng)的舉辦和重要節(jié)日也極易發(fā)生火災(zāi)事故。

　　火災(zāi)發(fā)生后，由于報(bào)警時(shí)間的早晚、燃燒物質(zhì)的特性、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的條件、滅火裝備的性能等諸多因素，可能影響火災(zāi)的撲救和救援，造成火勢(shì)的蔓延和擴(kuò)大，引發(fā)重特大群死群傷惡性火災(zāi)事故。

　　2、火災(zāi)的特點(diǎn)

　　電氣設(shè)備、線路起火后，由于帶電燃燒火勢(shì)發(fā)展較快，并發(fā)出強(qiáng)烈耀眼的弧火，電氣火災(zāi)前，都有一種前兆，要特別引起重視，就是電線因過熱首先會(huì)燒焦絕緣外皮，散發(fā)出一種燒膠皮、燒塑料的難聞氣味。電氣火災(zāi)前，都有一種前兆，要特別引起重視，就是電線因過熱首先會(huì)燒焦絕緣外皮，散發(fā)出一種燒膠皮、燒塑料的難聞氣味。

　　3、預(yù)防：

　　1、主要是認(rèn)真做好日常生活中以下幾個(gè)方面事項(xiàng)：

　　1）對(duì)用電線路進(jìn)行巡視，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。

　　2）在設(shè)計(jì)和安裝電氣線路時(shí)，導(dǎo)線和電纜的絕緣強(qiáng)度不應(yīng)低于網(wǎng)路的額定電壓，絕緣子也要根據(jù)電源的不同電壓進(jìn)行選配。

　　3）安裝線路和施工過程中，要防止劃傷、磨損、碰壓導(dǎo)線絕緣，并注意導(dǎo)線連接接頭質(zhì)量及絕緣包扎質(zhì)量。

　　4）在特別潮濕、高溫或有腐蝕性物質(zhì)的場(chǎng)所內(nèi)，嚴(yán)禁絕緣導(dǎo)線明敷，應(yīng)采用套管布線，在多塵場(chǎng)所，線路和絕緣子要經(jīng)常打掃，勿積油污。

　　5）嚴(yán)禁亂接亂拉導(dǎo)線，安裝線路時(shí)，要根據(jù)用電設(shè)備負(fù)荷情況合理選用相應(yīng)截面的導(dǎo)線。并且，導(dǎo)線與導(dǎo)線之間，導(dǎo)線與建筑構(gòu)件之間及固定導(dǎo)線用的絕緣子之間應(yīng)符合規(guī)程要求的間距。

　　6）定期檢查線路熔斷器，選用合適的保險(xiǎn)絲，不得隨意調(diào)換粗保險(xiǎn)絲，更不準(zhǔn)用鋁線和銅線等代替保險(xiǎn)絲。

　　7）檢查線路上所有連接點(diǎn)是否牢固可靠，要求附近不得存放易燃可燃物品。

　　8）經(jīng)常對(duì)變電所、提升機(jī)房的、電纜管線進(jìn)行檢查，對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)堆積的易燃易爆物品進(jìn)行檢查。

　　9）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安裝、配置消防設(shè)施和滅火器材，充分利用好現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備，做好日常的管理、維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保設(shè)備、器材時(shí)刻處于完好有效狀態(tài)，一旦火災(zāi)發(fā)生，能夠及時(shí)發(fā)揮作用。

　　10）強(qiáng)化消防安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作，宣傳消防法律法規(guī)，普及安全防范知識(shí)，傳授自防自救技能，努力提高廣大員工家屬的效仿安全意識(shí)和自我防范能力。

　　11）加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場(chǎng)所的日常消防安全檢查工作，建立健全防火自檢制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各類影響消防安全的隱患和問題。

　　4、預(yù)警行動(dòng)

　　任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、被困人員情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢(shì)，并迅速報(bào)告調(diào)度室。調(diào)度室在接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即按照“應(yīng)急響應(yīng)程序”通知有關(guān)人員組織搶救災(zāi)區(qū)人員和實(shí)施滅火工作。

　　5、監(jiān)測(cè)監(jiān)控方法

　　保衛(wèi)值勤巡查，調(diào)度室攝像監(jiān)控，礦上任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)向調(diào)度室匯報(bào)

　　五、信息報(bào)告程序

　　發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員利用工作面的固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)等向調(diào)度室匯報(bào)，匯報(bào)著火地點(diǎn)、場(chǎng)所、著火物質(zhì)、火勢(shì)大小、火場(chǎng)有無被困人員及爆炸物品、時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式等。

　　調(diào)度室接到事故匯報(bào)后，立即匯報(bào)礦當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)召集搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部成員，研究制定救災(zāi)方案，實(shí)施事故救援。礦調(diào)度室電話：xx內(nèi)線xxx

　　六、應(yīng)急處置

　　1、響應(yīng)分級(jí)

　　火災(zāi)按其可控性，嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為二級(jí)：

　　1）一級(jí)響應(yīng)

　　火災(zāi)發(fā)生后，不會(huì)造成火勢(shì)蔓延和人員傷亡，只需要本礦人員采取滅火應(yīng)急救援預(yù)案，依靠駐礦救護(hù)隊(duì)自身力量就能夠完成滅火救援的。

　　2）二級(jí)響應(yīng)

　　火災(zāi)已形成火勢(shì)的蔓延和擴(kuò)大，有可能發(fā)生爆炸燃燒，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要地方消防支隊(duì)調(diào)動(dòng)所有力量進(jìn)行火災(zāi)撲救，立即向地方政府匯報(bào)請(qǐng)求增援，響應(yīng)上一級(jí)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2、響應(yīng)程序

　　1）當(dāng)火災(zāi)事故可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，礦應(yīng)急救援總指揮則立即下達(dá)命令，決定響應(yīng)《華晉明珠煤礦地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　2）礦調(diào)度室接到總指揮或副總指揮的指示后，立即按照預(yù)案中“應(yīng)急響應(yīng)程序”，通知指揮部成員趕赴指定地點(diǎn)。

　　3）指揮部成員到達(dá)指定地點(diǎn)后，接受總指揮或副總指揮的命令，按各自職責(zé)開展搶救工作。

　　4）救援工作由總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，如果總指揮不能正常行使現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)，由副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　3、應(yīng)急行動(dòng)

　　1）救火人員進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，首先要進(jìn)行火情偵察排除險(xiǎn)情，同時(shí)，切斷現(xiàn)場(chǎng)的電源，清除一切危險(xiǎn)隱患及險(xiǎn)源，防止自身不必要的傷亡。

　　2）救火人員要充分利用現(xiàn)有的裝備和器材迅速搶救火場(chǎng)受傷和被圍困人員，并將傷員轉(zhuǎn)交給現(xiàn)場(chǎng)的其他保障或醫(yī)療人員，最大限度地減少人員傷亡。

　　3）救火人員要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，按照滅火預(yù)案、處置程序，采取先控制后消滅的原則，利用各種器材、裝備撲滅火災(zāi)，消除火災(zāi)事故隱患。

　　4）若發(fā)生電氣設(shè)備著火時(shí)，首先要將電氣設(shè)備的電源切斷，由現(xiàn)場(chǎng)工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火。滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器、二氧化碳滅火器，不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。

　　5）變壓器、開關(guān)、注油設(shè)備著火時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。

　　6）為防止造成物資財(cái)產(chǎn)損失，在滅火的同時(shí)要做好財(cái)產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移，對(duì)貴重物資財(cái)產(chǎn)要做好登記和移交手續(xù)。

　　7）由后勤服務(wù)部保安隊(duì)劃定火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，維護(hù)火場(chǎng)秩序，對(duì)火場(chǎng)周圍道路實(shí)行交通管制、安全疏導(dǎo)救援車輛，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的無關(guān)人員進(jìn)行安全疏散

　　8）安監(jiān)處和機(jī)電供應(yīng)科保證火場(chǎng)所需各類滅火藥劑和器材的供給。

　　4、滅火注意事項(xiàng)及要求

　　1）佩戴個(gè)人防護(hù)器材要了解個(gè)人防護(hù)器材使用方法，讓它在火場(chǎng)中真正起到自我防護(hù)作用，保護(hù)好人身安全。

　　2）使用搶險(xiǎn)救援器材要充分了解搶險(xiǎn)救援器材的用途、基本構(gòu)造和使用方法、保養(yǎng)方法，充分發(fā)揮它們?cè)跍缁饝?zhàn)斗中的作用。

　　3）參戰(zhàn)單位與人員在搶險(xiǎn)救災(zāi)中要堅(jiān)決按照指揮部的命令和方案要求開展工作，做到有令必行，有禁必止，不得擅自行動(dòng)。

　　4）帶電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)滅火時(shí)，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發(fā)生觸電事故。

　　5、應(yīng)急擴(kuò)大

　　根據(jù)火勢(shì)大小和火場(chǎng)情況，確認(rèn)礦內(nèi)無法自己實(shí)施有效控制，有可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，要立即向上級(jí)部門匯報(bào)，響應(yīng)上級(jí)部門應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)火場(chǎng)火勢(shì)進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和公安消防部門報(bào)告，請(qǐng)求增援。

　　七、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后，火場(chǎng)指揮員應(yīng)組織有關(guān)單位和人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的清理檢查，在確定無復(fù)燃后，清點(diǎn)參戰(zhàn)人員和裝備，撤離火場(chǎng)，解除警戒。

　　八、應(yīng)急保障措施

　　應(yīng)急物資與裝備保障包括下列物品：消防車、消防水源、泡沫液、干粉滅火器、排煙機(jī)、空氣呼吸器、救生氣墊、緩降器、防毒面具、個(gè)人防護(hù)器材、破拆工具等。

　　辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 10

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全我縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)提高火災(zāi)撲救和事故處置能力，降低火災(zāi)事故造成的危害和影響，最大限度地避免人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《浙江省防范處置火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《溫州市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《永嘉縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件，編制本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于永嘉縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的救援和處置。

　　1.4 工作原則

　�。�1）預(yù)防為主，防消結(jié)合。各級(jí)政府和消防救援機(jī)構(gòu)要依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，開展防火宣傳教育，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改消除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　（2）以人為本，減少損失。在處置火災(zāi)事故時(shí)，始終堅(jiān)持以人為本原則，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，采用科學(xué)的滅火救援技戰(zhàn)術(shù)措施，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)造成的損失降到最低。

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門根據(jù)在滅火救援工作中應(yīng)履行的職責(zé)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。

　　2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，永嘉建立了縣消安委實(shí)體化辦公室，有效推動(dòng)了全縣各級(jí)各部門消防安全責(zé)任制落實(shí)落地，高質(zhì)量夯實(shí)了消防安全基礎(chǔ)，全縣火災(zāi)形勢(shì)大幅好轉(zhuǎn)、穩(wěn)中向好，20xx年全縣火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)和較20xx年分別下降21.9%、100%。同時(shí)，全縣綜合性消防救援隊(duì)伍積極構(gòu)建完善專業(yè)化指揮調(diào)度體系，全面推動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)，滅火救援專業(yè)化水平穩(wěn)步提升，成功處置了一系列急難險(xiǎn)重的災(zāi)害事故；全縣專職消防隊(duì)伍納入119指揮調(diào)度體系，一定程度上彌補(bǔ)了國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍站點(diǎn)布局的“空白點(diǎn)”，較好的發(fā)揮了“救早滅小”作用。

　　雖然近年來全縣火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但事故總數(shù)仍處高位，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是農(nóng)村、集鎮(zhèn)火災(zāi)多發(fā)；二是民房火災(zāi)多發(fā)，民房、居住出租房是火災(zāi)亡人突出領(lǐng)域；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性隱患根子深，制鞋、服裝、電鍍等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集且生產(chǎn)加工火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高。同時(shí)，全縣消防救援隊(duì)伍近三年的年均出警量1341次，“人少事多”的矛盾仍然突出；消防車輛裝備仍存在配備缺口，還不能完全滿足重特大災(zāi)害事故處置需求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)等多種形式隊(duì)伍存在人員流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)訓(xùn)練不系統(tǒng)等問題，滅火救援能力相對(duì)較弱。此外，不斷增多的高層建筑、大型城市綜合體、地下建筑和化工企業(yè)也給我縣的滅火救援工作帶來新的挑戰(zhàn)，需加快完善適應(yīng)永嘉實(shí)際的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急指揮體系，提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。

　　3 應(yīng)急組織指揮體系

　　縣火災(zāi)事故應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)組成。

　　3.1 組織指揮機(jī)構(gòu)

　　發(fā)生較大、重大、特別重大火災(zāi)事故時(shí)，成立縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

　　3.1.1 縣指揮部組成

　　總指揮：縣政府分管副縣長(zhǎng)。

　　副總指揮：縣府辦工作聯(lián)系副主任，縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、縣公安局分管負(fù)責(zé)人。

　　成員：縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)集團(tuán)、市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局、縣氣象局、中國(guó)電信永嘉分公司、中國(guó)移動(dòng)永嘉分公司、中國(guó)聯(lián)通永嘉縣分公司、縣供電局、溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組、縣消防救援大隊(duì)、武警永嘉中隊(duì)和縣其他各有關(guān)部門、單位，以及事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人組成。

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣消防救援大隊(duì)，負(fù)責(zé)日常值守、信息匯總和調(diào)度指揮等工作。

　　3.1.2 縣指揮部職責(zé)

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)全縣滅火救援專業(yè)隊(duì)伍及裝備建設(shè)工作。

　�。�2）啟動(dòng)本預(yù)案，統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

　�。�3）對(duì)救援行動(dòng)作出決策，制定滅火救援行動(dòng)方案，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況變化，提出相應(yīng)措施，適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量，組織指揮協(xié)同作戰(zhàn)。

　　（4）指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援行動(dòng)，緊急調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　�。�5）建立和調(diào)用滅火救援專家組。

　　（6）統(tǒng)一部署新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)。

　　（7）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故處置進(jìn)展情況，必要時(shí)提請(qǐng)市政府啟動(dòng)更高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。

　　3.1.3 成員單位職責(zé)

　　（1）縣委宣傳部：在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織相關(guān)火災(zāi)事故的新聞發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。

　�。�2）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)縣救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作。

　　（3）縣公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和人員疏散，依法打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動(dòng)，保障現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定；負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管理，確保救援工作道路暢通；確認(rèn)失聯(lián)人員和傷亡人員身份，參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。

　�。�4）縣民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)事故發(fā)生地將符合特困、低保（低邊）和臨時(shí)救助條件的困難群眾及時(shí)納入救助范圍。

　�。�5）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)由縣財(cái)政局承擔(dān)的滅火救援工作所需資金，并對(duì)應(yīng)急資金的安排、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督。

　�。�6）縣住建局：協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位提供有關(guān)建筑設(shè)計(jì)資料，協(xié)調(diào)建筑專家等專業(yè)人員到場(chǎng)協(xié)助處置。

　�。�7）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)國(guó)省道及縣鄉(xiāng)公路事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)搶通工作，及時(shí)開辟應(yīng)急通道，確保搶險(xiǎn)人員和車輛通行；牽頭協(xié)調(diào)重要物資、人員的運(yùn)輸保障工作；當(dāng)停泊在港內(nèi)的船舶發(fā)生火災(zāi)時(shí)，為救援力量協(xié)調(diào)、提供船只及相關(guān)設(shè)備，協(xié)助開展水上滅火救援行動(dòng)。

　�。�8）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援中重要生活必需品的調(diào)劑和應(yīng)急供應(yīng)。

　�。�9）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，及時(shí)掌握傷員救治情況；必要時(shí)組織醫(yī)療專家進(jìn)行會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo)；協(xié)助消防救援隊(duì)伍對(duì)可能發(fā)生疫情的火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防疫處置。

　�。�10）縣應(yīng)急管理局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍；協(xié)助調(diào)度應(yīng)急救援保障資源。

　�。�11）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)提出火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持并參與事故處置和調(diào)查。

　　（12）縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)受損市政設(shè)施應(yīng)急處置工作，做好城市燃?xì)鈶?yīng)急處置工作。

　�。�13）縣水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)發(fā)生時(shí)所轄供水區(qū)域內(nèi)的供水保障。

　　（14）市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，測(cè)定現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度，提出控制、消除環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議；協(xié)助對(duì)火災(zāi)事故引起的突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)行調(diào)查。

　　（15）縣氣象局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，為滅火救援行動(dòng)提供氣象服務(wù)和專家咨詢。

　�。�16）中國(guó)電信永嘉分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急電信通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。

　�。�17）中國(guó)移動(dòng)永嘉分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急移動(dòng)通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。

　�。�18）中國(guó)聯(lián)通永嘉縣分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)通通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。

　�。�19）縣供電局：采取斷電、架設(shè)臨時(shí)供電線路、設(shè)置應(yīng)急照明等措施，為救援工作順利進(jìn)行提供保障。

　　（20）溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法及時(shí)做好理賠工作。

　　（21）縣消防救援大隊(duì)：承擔(dān)縣指揮部辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息受理、研判、報(bào)告，視情況提請(qǐng)縣指揮部啟動(dòng)本預(yù)案；做好消防救援隊(duì)伍專業(yè)訓(xùn)練、日常培訓(xùn)演練；負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)救援力量的專業(yè)調(diào)度指揮；組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。

　�。�22）武警永嘉中隊(duì)：當(dāng)發(fā)生大面積火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)火災(zāi)事故時(shí)，根據(jù)縣指揮部要求，組織所屬部隊(duì)參與救援工作。

　　縣其他各有關(guān)部門和單位，根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要和縣指揮部要求，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。

　　3.2 現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)

　　較大、重大或特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后，縣指揮部根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和滅火行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)救援的相關(guān)單位，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動(dòng)。

　　3.2.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)由縣指揮部總指揮擔(dān)任或指派，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組、輿情信息組等6個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)（可根據(jù)火災(zāi)處置需要合理增減），對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行分工和落實(shí)。

　　3.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)

　�。╨）制定和調(diào)整滅火救援行動(dòng)方案，組織實(shí)施救援行動(dòng)。

　　（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)力量之間協(xié)同作戰(zhàn)，檢查督促滅火救援任務(wù)的`完成。

　�。�3）及時(shí)向縣政府報(bào)告救援情況，掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的變化情況，提出具體的增援需求和實(shí)施意見。

　　（4）組織善后處理工作，做好現(xiàn)場(chǎng)清理和保護(hù)。

　�。�5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過程的調(diào)查評(píng)估工作。

　　3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部。由縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)，下設(shè)滅火救援組、應(yīng)急通信組、戰(zhàn)勤保障組、信息保障組，以及相關(guān)的專業(yè)作戰(zhàn)小組，負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)滅火救援行動(dòng)方案，指揮調(diào)度專業(yè)救援力量和裝備開展救援行動(dòng)。

　�。�2）物資供應(yīng)組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣交通運(yùn)輸局參與，負(fù)責(zé)救援所需物資和裝備的供應(yīng)和運(yùn)送。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組。由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。

　�。�4）環(huán)境監(jiān)測(cè)組。由市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局牽頭，縣氣象局參與，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，為救援行動(dòng)提供參考。

　　（5）現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組。由縣公安局負(fù)責(zé)，下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場(chǎng)警戒小組、人員疏散等小組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)，確保救援現(xiàn)場(chǎng)治安秩序穩(wěn)定。

　�。�6）輿情信息組。由縣委宣傳部牽頭，其他相關(guān)部門參與，負(fù)責(zé)做好事故處置期間和事故處置結(jié)束后的新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)等工作。

　　4 事故分級(jí)

　　根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級(jí)）、重大火災(zāi)事故（Ⅱ級(jí)）、較大火災(zāi)事故（Ⅲ級(jí)）和一般火災(zāi)事故（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　4.1 特別重大火災(zāi)事故（I級(jí)）

　　符合下列情況之一的，為特別重大火災(zāi)事故：

　�。�1）造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或造成100人以上重傷的；

　�。�2）造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或受災(zāi)200戶以上的；

　�。�3）核電廠、大型發(fā)電廠、飛機(jī)航站、大型港口（碼頭）、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑（設(shè)施、場(chǎng)所）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的；

　�。�4）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)，儲(chǔ)備可燃或有毒物資的大型（專用）倉(cāng)庫(kù)、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。

　　4.2 重大火災(zāi)事故（II級(jí)）

　　符合下列情況之一的，為重大火災(zāi)事故：

　�。�1）造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或造成50人以上、100人以下重傷的；

　　（2）造成5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，或受災(zāi)150戶以上、200戶以下的；

　�。�3）核電廠、大型發(fā)電廠、飛機(jī)航站、大型港口（碼頭）、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑（設(shè)施、場(chǎng)所）等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的；

　　（4）市級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，市級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。

　　4.3 較大火災(zāi)事故（III級(jí)）

　　符合下列情況之一的，為較大火災(zāi)事故：

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或造成10人以上、50人以下重傷的；

　�。�2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬以上、5000萬元以下的，或受災(zāi)100戶以上、150戶以下的；

　　（3）市級(jí)發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；

　　（4）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的中型企業(yè)，儲(chǔ)備可燃或有毒物資的中型（專用）倉(cāng)庫(kù)、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；

　�。�5）市級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，市級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。

　　4.4 一般火災(zāi)事故（IV級(jí)）

　�。�1）造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或造成3人以上、10人以下重傷的；

　�。�2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下的，或受災(zāi)50戶以上、100戶以下的；

　　（3）縣級(jí)發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；

　　（4）縣級(jí)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的企業(yè)，以及儲(chǔ)備可燃或有毒物資的（專用）倉(cāng)庫(kù)、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；

　　（5）縣級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，縣級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)值表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 先期處置

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，縣政府立即按照本級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，指揮消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康等部門組織實(shí)施救援，控制火災(zāi)蔓延、擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　5.2 信息報(bào)告

　　事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門在組織火災(zāi)事故處置的同時(shí)，迅速、準(zhǔn)確地將火災(zāi)事故和先期處置情況上報(bào)縣指揮部辦公室。

　　5.3 分級(jí)響應(yīng)

　　火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作，根據(jù)不同的事故等級(jí)，啟動(dòng)本預(yù)案并迅速響應(yīng)。

　　（1）一般火災(zāi)事故可視情啟動(dòng)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)救援和處置工作。

　�。�2）縣指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為較大以上火災(zāi)事故時(shí)，立即報(bào)告縣指揮部啟動(dòng)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)，縣指揮部各成員單位按照職責(zé)分工開展救援和處置工作。

　　5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置

　　接到縣指揮部指令后，各有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成救援人員和裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具，在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)；事故現(xiàn)場(chǎng)的所有救援力量應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮，協(xié)同開展救援行動(dòng)；現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝并佩戴明顯標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。

　　5.5 善后處理

　　事故危險(xiǎn)消除后，由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)善后處理工作，縣各有關(guān)部門提供必要的支持。對(duì)火災(zāi)造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。

　　5.6 信息發(fā)布

　　信息發(fā)布及新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、依法的原則，各級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門，及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等方式發(fā)布信息、組織報(bào)道。較大以上火災(zāi)事故的信息發(fā)布、新聞報(bào)道、接待采訪等事項(xiàng)由縣指揮部統(tǒng)一部署，縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　5.7 火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處

　　消防救援、公安、應(yīng)急管理、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時(shí)、全面調(diào)查取證，依法追究有關(guān)人員的事故責(zé)任。建立火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)制，一般亡人火災(zāi)事故由縣政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，較大亡人火災(zāi)事故由市政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，重大亡人火災(zāi)事故由省政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　5.8 調(diào)查評(píng)估

　　縣指揮部辦公室根據(jù)需要會(huì)同事發(fā)地政府和相關(guān)職能部門，對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向縣政府提交專項(xiàng)報(bào)告。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 信息保障

　　完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)，并配備必要的應(yīng)急通信設(shè)施（設(shè)備）和專業(yè)技術(shù)力量；建立健全并認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)事故處置過程中的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要做好應(yīng)急救援過程中的通信保障工作。

　　6.2 物資保障

　　相關(guān)部門應(yīng)建立處置火災(zāi)事故應(yīng)急救援物資和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等制度，明確任務(wù)分工、聯(lián)絡(luò)方式以及相關(guān)物資裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)動(dòng)至現(xiàn)場(chǎng)。如在數(shù)量上不足或質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

　　6.3 資金保障

　　火災(zāi)預(yù)防、消防站及消防裝備建設(shè)維護(hù)、消防隊(duì)伍建設(shè)、城市消防設(shè)施維護(hù)和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。

　　6.4 力量保障

　　消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生、住建等部門應(yīng)選派在滅火救援、安全生產(chǎn)、石油化工、醫(yī)療救護(hù)、建構(gòu)筑物等領(lǐng)域有專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的人員組成縣滅火救援專家組，明確職責(zé)、聯(lián)絡(luò)方式以及運(yùn)行機(jī)制，為滅火救援工作提供技術(shù)支撐；有關(guān)部門應(yīng)建立健全與機(jī)械工程、交通運(yùn)輸?shù)壬鐣?huì)聯(lián)動(dòng)力量的聯(lián)勤機(jī)制，根據(jù)災(zāi)情處置需要調(diào)集相關(guān)力量參與救援或現(xiàn)場(chǎng)保障；屬地政府和企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，建立健全專職消防隊(duì)等多種形式的消防組織，提高火災(zāi)撲救能力；建立以消防救援隊(duì)伍為主體、專職消防隊(duì)為補(bǔ)充、志愿消防隊(duì)為基礎(chǔ)的滅火救援力量體系，按照突發(fā)事故的具體情況和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求，參與火災(zāi)撲救和救援工作。

　　6.5 消防水源保障

　　縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)根據(jù)城市區(qū)域地理環(huán)境及使用功能，合理規(guī)劃城市（區(qū)域）消防用水；縣住建局應(yīng)依照規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)范建設(shè)消火栓、消防水池、天然水源取水口（碼頭）等市政消防設(shè)施；縣消防救援、水務(wù)、綜合行政執(zhí)法等部門應(yīng)加強(qiáng)消火栓管理和維護(hù)工作，確�；饒�(chǎng)供水。

　　7 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　相關(guān)部門、單位應(yīng)采取多種方式，有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識(shí)。

　　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊(duì)伍、義務(wù)（兼職）撲救力量的專業(yè)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力；同時(shí)積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn)，提高自救互救能力。

　　消防救援機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)相關(guān)單位，每年組織滅火救援演練，并采取措施及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　8 附則

　　8.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對(duì)在火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　8.2 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。原《永嘉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永嘉縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕62號(hào)）同時(shí)廢止。

　　辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 11

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效整合社會(huì)救援資源，充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，全面提高火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能夠迅速聯(lián)動(dòng)社會(huì)救援力量，及時(shí)、高效、有序地控制火災(zāi)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《河南省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《濮陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　濮陽市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需調(diào)集相關(guān)聯(lián)動(dòng)力量處置的較大、重大、特別重大火災(zāi)事故。

　　1.4工作原則

　　1.4.1預(yù)防為主，防消結(jié)合。各級(jí)政府和消防部門開展經(jīng)常性消防宣傳教育，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，整改、清除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防較大、重大、特別重大火災(zāi)事故發(fā)生。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，充分發(fā)揮社會(huì)滅火救援資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)有序、快速高效地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。

　　1.4.3以人為本，科學(xué)處置。始終把搶救遇險(xiǎn)人員生命和保證滅火應(yīng)急救援人員人身安全放在首位，充分發(fā)揮專家的指導(dǎo)作用，采用先進(jìn)的滅火救援裝備和科學(xué)的技戰(zhàn)術(shù)措施，最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　2.1.1當(dāng)發(fā)生較大、重大、特別重大火災(zāi)事故時(shí)，市防火安全委員會(huì)立即成立市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)較大、重大、特別重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。市指揮部指揮長(zhǎng)由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由市公安局副局長(zhǎng)、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部成員由市財(cái)政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、環(huán)保、住建、公用事業(yè)、安監(jiān)、宣傳、氣象、供電、民政、保險(xiǎn)、武警、中石化各1位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　2.1.2市指揮部主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)全市較大、重大、特別重大火災(zāi)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　�。�2）制定總體決策和戰(zhàn)斗行動(dòng)方案，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況變化，提出應(yīng)對(duì)措施，適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)。

　�。�3）統(tǒng)一調(diào)度全市火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援保障資源，必要時(shí)直接指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火應(yīng)急救援工作。

　�。�4）統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警以及民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加火災(zāi)事故滅火應(yīng)急救援。

　　（5）及時(shí)向市政府和省公安消防總隊(duì)報(bào)告火災(zāi)事故及滅火救援情況，統(tǒng)一發(fā)布較大、重大、特別重大火災(zāi)事故信息，并負(fù)責(zé)善后工作。

　　2.1.3市指揮部成員單位職責(zé)：

　�。�1）市公安局：負(fù)責(zé)組織公安部門相關(guān)警種開展火災(zāi)事故處置實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高多警種聯(lián)合作戰(zhàn)能力；組織、指揮火災(zāi)發(fā)生地公安部門做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，實(shí)施交通管制和現(xiàn)場(chǎng)管制。

　�。�2）市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作；收集、分析全市火災(zāi)事故信息，及時(shí)提出預(yù)防火災(zāi)事故和滅火應(yīng)急救援建議；加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備、設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度；開展火災(zāi)事故原因調(diào)查。

　�。�3）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。

　�。�4）市民政局：根據(jù)應(yīng)急救助需要，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置和基本生活救助工作。

　　（5）市住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織工程車輛裝備供應(yīng)，及時(shí)協(xié)助公安消防部隊(duì)開辟救人通道、清除倒塌建筑廢墟、破拆需要拆除的毗鄰建筑等。

　　（6）市公用事業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地提供火場(chǎng)臨近區(qū)域地下水、氣管網(wǎng)情況，確保火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)用水；對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿狸P(guān)閥斷源，防止次生事故發(fā)生。

　�。�7）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理，對(duì)可能發(fā)生的疫情、染毒的火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防疫、清毒處置。

　�。�8）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)滅火應(yīng)急救援人員、物資運(yùn)送保障，組織調(diào)配緊急救援、人員撤離及物資疏散等所需的運(yùn)輸工具。

　�。�9）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、評(píng)估火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境情況，確定污染物成分、濃度和影響范圍，提供消除環(huán)境污染的處置措施；督促、指導(dǎo)事發(fā)地政府及有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行處置。

　�。�10）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織專家對(duì)涉及生產(chǎn)安全的火災(zāi)事故應(yīng)急處置提出建議，組織、參加對(duì)涉及生產(chǎn)安全的火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　�。�11）濮陽供電公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，負(fù)責(zé)局部切斷電源、提供臨時(shí)電源或發(fā)電應(yīng)急車輛，保證現(xiàn)場(chǎng)電力供應(yīng)；快速修復(fù)損壞的配電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電。

　�。�12）中石化濮陽分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，負(fù)責(zé)做好燃料保障工作。

　�。�13）市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)：協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查及遇難、受傷人員的保險(xiǎn)理賠工作。

　�。�14）市氣象局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)工作，做好分析預(yù)測(cè)工作，及時(shí)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、降水等天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)。

　�。�15）武警濮陽支隊(duì)：根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要，組織武警參加滅火應(yīng)急救援工作；配合公安部門維護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安消防支隊(duì)，市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

　　辦公室主要職責(zé)是：

　�。�1）落實(shí)市指揮部的決定和批示。

　�。�2）建立全市火災(zāi)事故應(yīng)急信息綜合系統(tǒng)，接收、匯總、分析有關(guān)火災(zāi)事故的各種重要信息，向市指揮部提出處置建議。

　　（3）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備，參與應(yīng)急處置工作。

　�。�4）組織火災(zāi)事故調(diào)查，擬寫火災(zāi)事故總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

　　（5）評(píng)估、修訂《濮陽市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。

　�。�6）完成市指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.3指揮機(jī)構(gòu)

　　市指揮部根據(jù)需要，在火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立滅火應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部）。現(xiàn)場(chǎng)指揮部由現(xiàn)場(chǎng)公安消防部隊(duì)職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，火災(zāi)事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)同志任副指揮長(zhǎng)，下設(shè)工作小組。

　�。�1）滅火應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)搜集和掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，制定處置措施和方案，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出滅火應(yīng)急救援決策意見，貫徹執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指示，組織指揮開展滅火應(yīng)急救援工作。

　　（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。

　　（3）專家技術(shù)祖：組織相關(guān)專家和技術(shù)人員，提供滅火應(yīng)急救援技術(shù)支持。

　�。�4）現(xiàn)場(chǎng)警戒組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)交通、治安秩序。

　�。�5）宣傳報(bào)道組：協(xié)調(diào)新聞媒體準(zhǔn)確引導(dǎo)社會(huì)輿論，適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。

　�。�6）后勤保障組：負(fù)責(zé)參戰(zhàn)部隊(duì)的戰(zhàn)斗裝備、滅火劑、燃料供應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)維修，以及生活保障工作。

　�。�7）善后工作組：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置和傷亡人員善后處理等工作。

　　2.4專家組

　　市防火安全委員會(huì)建立滅火、防火、化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學(xué)、石油等各類專業(yè)人才庫(kù)。聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，為制定滅火應(yīng)急救援方案和解決滅火應(yīng)急救援工作中的疑難問題提供決策咨詢和工作建議。

　　3預(yù)防監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　各級(jí)政府將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并督促有關(guān)部門實(shí)施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造，不斷提高社會(huì)火災(zāi)防控能力。

　　各級(jí)消防部門依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期檢查消防安全重點(diǎn)單位，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患通知有關(guān)單位或個(gè)人采取措施，及時(shí)消除隱患；按照有關(guān)規(guī)定和要求，配備精良的滅火應(yīng)急救援裝備、物資，指導(dǎo)重點(diǎn)單位制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案，開展實(shí)戰(zhàn)演練；督促各應(yīng)急救援隊(duì)加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備工作，搞好專業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化戰(zhàn)備意識(shí)，隨時(shí)做好“滅大火、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備。

　　3.2監(jiān)測(cè)

　　各級(jí)公安部門和公安消防部隊(duì)加強(qiáng)通信指揮系統(tǒng)建設(shè)，充分利用語音、圖像綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)政府和公安部門音視頻互聯(lián)互通，及時(shí)監(jiān)測(cè)接收火災(zāi)事故信息，隨時(shí)調(diào)用城市治安防控或道路交通等社會(huì)圖像監(jiān)控資源。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)及時(shí)通過各種途徑向公安消防部門報(bào)警。

　　3.3預(yù)警

　　按嚴(yán)重程度和影響范圍，分為特別重大火災(zāi)事故（I級(jí)）、重大火災(zāi)事故（II級(jí)）、較大火災(zāi)事故（III級(jí)）和一般火災(zāi)事故（IV級(jí)）預(yù)警。

　　公安消防機(jī)構(gòu)建立接警、戰(zhàn)備值班室，實(shí)現(xiàn)專人24小時(shí)值班。各級(jí)公安部門指揮中心或公安消防機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)事故報(bào)警后，應(yīng)迅速了解起火時(shí)間、單位、地點(diǎn)和著火物質(zhì)、范圍，以及人員傷亡等情況，及時(shí)調(diào)集相關(guān)力量開展滅火應(yīng)急救援，并根據(jù)災(zāi)害事故級(jí)別和相關(guān)要求向本級(jí)政府和上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。同時(shí)，向同級(jí)有關(guān)部門通報(bào)。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　4.1.1火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的'原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作，市公安局、公安消防支隊(duì)及有關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。

　　4.1.2應(yīng)對(duì)一般（IV級(jí)）火災(zāi)事故，啟動(dòng)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，市級(jí)預(yù)案視情啟動(dòng)。

　　4.1.3應(yīng)對(duì)較大（III級(jí)）火災(zāi)事故，啟動(dòng)市級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。

　　4.1.4應(yīng)對(duì)重大（II級(jí)）、特別重大(I級(jí))火災(zāi)事故，超出事發(fā)地政府應(yīng)急處置能力，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的較火災(zāi)事故，啟動(dòng)本預(yù)案，并向省政府、消防總隊(duì)申請(qǐng)?jiān)鲈��?/p>

　　4.2應(yīng)急處置

　　4.2.1先期處置。

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，指揮公安、消防、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門組織實(shí)施滅火應(yīng)急救援，盡可能控制火災(zāi)蔓延、擴(kuò)大，迅速搶救受傷和受困人員，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，并按規(guī)定迅速、準(zhǔn)確將火災(zāi)事故和先期處置情況逐級(jí)上報(bào)至市指揮部辦公室。對(duì)重大、特別重大火災(zāi)事故，市指揮部及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案同時(shí)，上報(bào)省指揮部。各成員單位在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按本預(yù)案明確的職責(zé)啟動(dòng)本系統(tǒng)的行動(dòng)方案，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展滅火應(yīng)急救援工作。

　　4.2.2處置指揮。

　�。�1）縣級(jí)滅火救援指揮部接到報(bào)警后，根據(jù)火災(zāi)事故級(jí)別將啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　�。�2）縣級(jí)滅火救援指揮部根據(jù)火災(zāi)事故級(jí)別指揮調(diào)集所屬力量參加滅火救援，按照指揮權(quán)限分別調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行滅火救援。各成員單位啟動(dòng)相應(yīng)的行動(dòng)方案，積極參與滅火救援。上級(jí)指揮部到場(chǎng)前，增援力量接受轄區(qū)指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組織指揮。重要場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生的火災(zāi)，縣級(jí)滅火救援指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向上一級(jí)報(bào)告，并提高一個(gè)等級(jí)調(diào)度。高層建筑、地下工程、人員密集場(chǎng)所、大跨度大空間建筑、化學(xué)危險(xiǎn)品等敏感場(chǎng)所火災(zāi)按相應(yīng)高一個(gè)等級(jí)調(diào)度。

　�。�3）市指揮部根據(jù)滅火救援的需要，就近調(diào)度滅火救援增援力量�？缈h區(qū)增援力量在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，接受任務(wù)分配和調(diào)派。

　　4.2.3處置程序

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)滅火救援工作實(shí)際，確定作戰(zhàn)意圖，制定具體實(shí)施方案，展開滅火救援工作。基本程序包括：劃定警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，積極疏散圍觀群眾；進(jìn)行火情偵查，確定燃燒物質(zhì)和有無被困人員；開辟救生通道，迅速控制危險(xiǎn)源，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè)，防止次生災(zāi)害發(fā)生，并按既定滅火救援方案展開滅火戰(zhàn)斗；確定水源位置，搞好火場(chǎng)供水；選擇好滅火陣地，減少水漬損失；轉(zhuǎn)移和保護(hù)物資；必要時(shí)采取火場(chǎng)破拆、排煙和斷電措施；檢查火場(chǎng)，消滅余火，清點(diǎn)人員和裝備，結(jié)束戰(zhàn)斗；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查及損失核定。根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取其他相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

　　4.3應(yīng)急升級(jí)

　　當(dāng)火災(zāi)事故難以控制，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，市指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)或提請(qǐng)省指揮部啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.4指揮與協(xié)調(diào)

　　4.4.1市指揮部統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作并隨時(shí)向市指揮部及其辦公室報(bào)告情況，請(qǐng)示重大問題。各聯(lián)動(dòng)部門、成員單位服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的調(diào)度。各增援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

　　4.4.2市指揮部根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要，及時(shí)調(diào)集滅火應(yīng)急救援技術(shù)專家到場(chǎng)，提供決策支持。

　　4.4.3通信部門充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)為火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)提供通信指揮服務(wù)；各級(jí)指揮員按要求配備通訊指揮工具，始終保持與各參戰(zhàn)力量、上級(jí)部門或指揮中心的聯(lián)絡(luò)。

　　4.4.4市指揮部應(yīng)根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要，統(tǒng)一調(diào)用滅火應(yīng)急救援所需裝備、物資；現(xiàn)場(chǎng)指揮部依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，可以征用單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)，并按規(guī)定及時(shí)予以返還、補(bǔ)償。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　火災(zāi)事故處置完畢后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織人員全面、細(xì)致地檢查火場(chǎng)，徹底消滅余火。對(duì)石油化工裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的溫度及其周圍可燃或有毒氣體、易燃可燃液體蒸汽的濃度進(jìn)行檢測(cè)，并進(jìn)行相應(yīng)處理，防止復(fù)燃。同時(shí)應(yīng)責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員保護(hù)火場(chǎng)。必要時(shí)，留下必須的滅火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

　　4.6善后工作

　　4.6.1后期處置。

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，市指揮部應(yīng)視受災(zāi)程度和涉及范圍，成立災(zāi)后處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作，并組織有關(guān)部門對(duì)災(zāi)后可能造成污染或損失的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、清除，保證災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

　　當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)及時(shí)做好受災(zāi)群眾安置工作。對(duì)轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾，由當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所妥善安置，并保障基本生活條件。

　　公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安警戒和治安管理，根據(jù)需要在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)，維持秩序，打擊違法犯罪行為。

　　財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門依據(jù)職責(zé)做好善后處置工作。組織協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人開展互助互濟(jì)、捐款捐物活動(dòng)，妥善安置受災(zāi)群眾生活。社會(huì)救助活動(dòng)由民政部門統(tǒng)一組織。

　　對(duì)參加撲救外單位火災(zāi)的專職、義務(wù)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，依照規(guī)定予以補(bǔ)償。

　　4.6.2調(diào)查評(píng)估。

　　火災(zāi)事故處置結(jié)束后，由市指揮部制定或由公安消防機(jī)構(gòu)牽頭組成事故調(diào)查組。對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，形成書面報(bào)告。

　　4.7信息發(fā)布

　　市指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的要求和程序，做好火災(zāi)事故信息發(fā)布工作。

　　新聞媒體記者進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝采訪時(shí)，應(yīng)經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律，佩戴必要地防護(hù)裝備，不得妨礙滅火救援行動(dòng)。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1隊(duì)伍保障

　　各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)公安消防部隊(duì)尤其是消防特勤力量建設(shè)，支持鼓勵(lì)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、村（居）委會(huì)、社區(qū)等建立專職或義務(wù)消防隊(duì)，將鐵路、醫(yī)療救護(hù)、工程機(jī)械搶險(xiǎn)、石油化工、電力搶險(xiǎn)等專業(yè)救援隊(duì)伍納入應(yīng)急救援力量體系，配備救援裝備，開展專業(yè)訓(xùn)練，提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。

　　5.2裝備物資保障

　　各級(jí)政府為消防部隊(duì)配備、更新必須的滅火、救人、破拆、堵漏、洗消等裝備器材，并與消防裝備、器材、滅火藥劑生產(chǎn)廠家建立聯(lián)保協(xié)議。專職和義務(wù)消防隊(duì)以及消防安全重點(diǎn)單位必須儲(chǔ)備一定的滅火應(yīng)急救援物資。市民政局指導(dǎo)、督促縣區(qū)民政部門妥善安置受災(zāi)群眾，建立臨時(shí)避難場(chǎng)所，并保障受災(zāi)群眾的基本生活需要。

　　5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生局指導(dǎo)、督促各地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定應(yīng)急預(yù)案，按照要求組織義務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)備趕赴火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，按照現(xiàn)場(chǎng)救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則實(shí)施醫(yī)療救治，及時(shí)報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源等情況。

　　5.4交通運(yùn)輸保障

　　市交通運(yùn)輸局根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)需要，調(diào)集一切可以利用的交通運(yùn)輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運(yùn)輸。公安交通管理部門利用城市道路監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)通報(bào)道路通行情況，適時(shí)引導(dǎo)救援車輛通行，并對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通道路實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)人員，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證滅火應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。

　　5.5經(jīng)費(fèi)保障

　　處置火災(zāi)事故資金從列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支，情況緊急時(shí)可由同級(jí)財(cái)政部門先行預(yù)撥，保障應(yīng)急需要。

　　5.6科技支撐

　　建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)，強(qiáng)化地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等應(yīng)用，完善滅火應(yīng)急救援專家人才和基礎(chǔ)資料信息庫(kù)，健全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加大火災(zāi)預(yù)防控制、先進(jìn)滅火應(yīng)急救援技術(shù)和裝備的研究應(yīng)用力度，為火災(zāi)事故處置提供技術(shù)保障。

　　6監(jiān)督管理

　　6.1宣傳教育

　　各級(jí)政府及宣傳、消防等部門和單位將防火、滅火方面的基本知識(shí)和技能納入公眾消防安全宣傳教育內(nèi)容，提高公眾消防安全意識(shí)，增強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。教育部門將消防知識(shí)納入教學(xué)培訓(xùn)的內(nèi)容，并督促落實(shí)。有關(guān)單位把防火、滅火基本知識(shí)納入職工崗前和在崗培訓(xùn)內(nèi)容，開展普及性教育培訓(xùn)。

　　6.2預(yù)案演練與評(píng)估

　　市防火安全委員會(huì)每年至少分別組織2次應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位聯(lián)席會(huì)議和火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估，提出應(yīng)急預(yù)案修改完善意見，以及滅火應(yīng)急救援裝備、設(shè)施的維護(hù)、更新等方面的建議。

　　6.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對(duì)在火災(zāi)事故處置中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在火災(zāi)事故應(yīng)急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關(guān)部門（單位）依法給予責(zé)任人行政處分；觸犯法律的，依法追究責(zé)任。

　　6.4預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實(shí)施后，市指揮部辦公室應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，并視情做出相應(yīng)修改并報(bào)市政府審批。各縣（區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定或修訂本地的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　7附則

　　7.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由市消防支隊(duì)制定。

　　7.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

　　7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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