物業(yè)暴雪災害應急預案

時間：2024-12-06 11:34:29 夏杰應急預案我要投稿

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物業(yè)暴雪災害應急預案范文（精選11篇）

　　在現(xiàn)實的學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常會被要求事先編制應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的物業(yè)暴雪災害應急預案范文（精選11篇），歡迎閱讀與收藏。

物業(yè)暴雪災害應急預案范文（精選11篇）

　　物業(yè)暴雪災害應急預案 1

　　一、組織安排

　　成立冬季防凍應急小組。

　　組長：項目經(jīng)理。

　　副組長：秩序維護部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、保潔部經(jīng)理、客服經(jīng)理等。

　　組員：各部門員工項目。

　　非工作時間，值班經(jīng)理負責現(xiàn)場牽頭，工程值班人員、安保值班人員及安保備勤人員作為應急小組成員。項目各級管理人員保持手機24小時暢通，如遇突發(fā)事件按照應急預案及時組織應對。

　　二、采暖及空調(diào)系統(tǒng)防凍管理（工程部）

　　進入冬季確定樓宇自控系統(tǒng)工況轉換正常，確認選擇“冬季”位置，值班運行人員應隨時根據(jù)室外溫度變化，及時調(diào)整熱力二次水供水溫度及調(diào)整機組送風溫度。

　　1、每班檢查新風機組供回水溫度是否正常，若條件許可用點溫槍測試水管表面溫度（避免溫度計顯示錯誤）；

　　2、如新風機組有旁通閥設置，保持開啟10—30%，避免水閥執(zhí)行器故障關閉形成死水現(xiàn)象；

　　3、定期現(xiàn)場新風機組開關機試驗檢查：停機時風機停止運轉，水閥執(zhí)行器按設定保持10—15%的開啟度，確保系統(tǒng)水流循環(huán)正常；風閥執(zhí)行器應關閉；

　　4、定期檢查新風機組進風風道風閥執(zhí)行器及風門聯(lián)動裝置，開啟/關閉時通暢無阻滯，檢查加油潤滑，以保證當機組停止運行時，風門處于完全關閉狀態(tài)；

　　5、定期進入機箱內(nèi)檢查防凍開關測溫銅絲是否斷裂或折斷，以保證防凍開關探測正常；

　　6、降溫增加夜間巡視測溫頻次。

　　三、消防系統(tǒng)防凍管理（工程部、秩序維護部）

　　1、開啟車庫消防管路電伴熱并正常工作；

　　2、車庫區(qū)進出口熱風幕風機開啟，出風效果正常；

　　3、車庫進出口附近消火栓根據(jù)環(huán)境溫度情況，在栓頭處加裹保溫棉被，消火栓箱玻璃完好，關閉到位。如車庫區(qū)噴淋系統(tǒng)未設立干式系統(tǒng)，應根據(jù)車庫進出口溫度較低，中心部位溫度較高的`特點，適當關閉車庫進出口附近區(qū)域分段截門并泄水，但天氣正常后一定恢復正常；

　　4、檢測車庫內(nèi)溫度，結合現(xiàn)場測試溫度適時關閉車庫進、出口卷簾門；

　　5、增加對低溫區(qū)域（有消防噴淋設置的）夜間測溫，必要時適時開啟該區(qū)域供暖設備；

　　6、對于有屋面獨立設置高區(qū)消防水箱間，應加裝或開啟供暖設備。

　　四、給排水系統(tǒng)防凍管理（工程部、秩序維護部）

　　1、定期檢查室外入戶水表井，清除積水、不泄漏，并根據(jù)井深及環(huán)境溫度加蓋保溫棉被；

　　2、定期檢查室外消火栓井、卸下悶蓋、清除管內(nèi)存水、確保不泄漏，不存水。并根據(jù)井深及環(huán)境溫度加蓋保溫棉被；

　　3、定期檢查綠植噴灌井，保證進水截門關閉，泄水閥保持開啟，讓管路余水排空；

　　4、檢查車庫污水井排水管路保溫，對有破損的保溫進行修復；夜間定時啟動排水泵，避免管路內(nèi)結冰；

　　5、檢查車庫集水坑，上凍前盡量排空坑內(nèi)及管路積水，避免凍裂管路；

　　6、檢查樓頂冷卻塔補水管線保溫正常，管線內(nèi)積水排放干凈，無積水。并將保持冷卻塔塔體無積水并將塔體泄水閥門、并聯(lián)塔平衡管泄水閥門保持開啟狀態(tài)；

　　7、樓內(nèi)衛(wèi)生間、開水間等部位，異常天氣時保持取暖設備正常開啟，如無供暖設備設置，應通知客戶根據(jù)情況關閉進水截門并停用。

　　五、公共區(qū)域防凍管理（工程部、秩序維護部、保潔部、客服部）

　　1、關閉樓內(nèi)所有通道門，避免冷空氣進入；

　　2、及時檢查辦公區(qū)域的門窗，如有破損及時修復，提醒辦公人員下班后關閉窗戶，夜間巡視人員如發(fā)現(xiàn)有未關閉的窗戶，通知值班經(jīng)理啟用備用鑰匙及時關閉；

　　3、極至天氣導致防凍開關報警機組停機時，為保證供暖區(qū)域溫度正常，應及時采取手動方式，關閉進風風閥，開大回風風閥，以保證機組送風正�；蛴蓸强叵到y(tǒng)設定隨時調(diào)節(jié)。

　　4、出現(xiàn)極端惡略天氣時，協(xié)調(diào)熱力供暖人員隨時調(diào)整供暖溫度，以保證供暖需求。

　　六、外圍設備設施防凍管理

　　室外水池、景觀噴泉上凍前應抽空池內(nèi)積水、排空進水及出水管路積水，保持進水補截門關閉，如進水管路有暴露部分應保持保溫無破損，最好將上端進水截門關閉，以避免管路凍裂。

　　七、其他準備

　　1、相關文件資料準備

　　消火栓系統(tǒng)圖、噴淋系統(tǒng)圖、給排水系統(tǒng)圖、消火栓、噴淋系統(tǒng)閥門位置分布表、生活進水系統(tǒng)閥門位置分布表、空調(diào)系統(tǒng)分支管路截門位置分布表、衛(wèi)生間、開水間進水閥門位置分布表。要求：對截門位置熟悉、了解，截門開啟關閉正常。

　　2、搶險設備準備

　　吸水機、潛水泵、電纜盤、雨鞋、平車等。

　　要求：放置位置知曉、會使用、會操作。

　　物業(yè)暴雪災害應急預案 2

　　冬季供水、消防管道防凍處理，是物業(yè)設備管理的重要工作，在冬季0℃以下用水管道及消防管網(wǎng)容易凍裂，因為水的膨脹系數(shù)大于各類管道、管件，每年冬季來臨，做為物業(yè)設備管理，應及早部署安排。

　　一、檢查范圍

　　1、檢查室外消防栓、水泵接合器、計量水表、閥門。

　　2、檢查室外裸露供水管道、消防管道。

　　3、檢查車庫出入口處供水、消防管網(wǎng)。

　　4、檢查走廊臨近窗戶位置消防管道及供水管道、噴淋頭。

　　5、檢查大廈頂層供水、消防管道、消火栓、噴淋頭。

　　二、處理措施

　　1、屬檢查范圍內(nèi)的消防栓、水泵接合器、計量水表、閥門需要每年入冬前進行保溫處理，采用合適管徑的.保溫棉進行保溫包裹，外層玻璃絲布纏裹后用油漆刷面。

　　2、消防管網(wǎng)用紅色油漆處理，供水管網(wǎng)用天藍色油漆處理，閥門用孔雀藍色油漆處理，傳動機構防護罩用紅色處理，消防管道水流方向指示用色標記，供水管道水流方向指示用紅色標記。

　　三、檢查要求

　　1、由各項目安排每周進行重點檢查，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。

　　2、對存在防凍安全隱患部位應重點關注，增加檢查頻次。

　　3、檢查因外部條件存在的防凍安全隱患，如：走廊窗戶夜間必須關閉、告知客戶夜間關閉窗戶，保證室內(nèi)溫度，起到防凍效果。

　　四、應急措施

　　1、如發(fā)現(xiàn)管道凍裂，應盡快關閉最近控制閥門并將電梯升至漏水點以上樓層。防止因漏水造成次災害，并對相應樓層采取防水措施，隔絕漏水通過轎門進入電梯井道。

　　2、對凍裂管道進行檢查，確定維修方案及所需材料，并組織人員安排維修，維修完畢試壓正常后，對維修區(qū)域管道進行保溫處理。

　　3、做好維修記錄，對維修的位置及維修事項進行記錄入檔。

　　物業(yè)暴雪災害應急預案 3

　　各單位應按照不同寒冷等級制定防凍應急預案，突出防凍重點部位和責任分工，物業(yè)管理物業(yè)公司應指定部門或專人，在寒冬季節(jié)需加大天氣預報的查詢頻次，安排專人及時通報低溫、暴雪、冰凍等預警信號至各崗位，及時實施應急預案，采取應急處置措施。

　　防凍技術

　　四級“輕寒”藍色預警

　　1、大廈樓宇對外的一、二道大門要錯位開啟，有風幕機的要及時開啟，阻斷冷風侵入。各部位外窗及通往屋面各樓梯間門等需嚴密關閉，減少熱量的流失；

　　2、中央空調(diào)系統(tǒng)的新風閥，在上班期間采取最小新風的運行方式，夜間完全關閉；

　　3、空調(diào)器、風幕機進出水閥，在夜間保持10%以上開啟度。夜間循環(huán)水泵階段性開啟，如12：00前每兩小時開循環(huán)水泵30分鐘，12：00后每一個小時開循環(huán)水泵30分鐘（根據(jù)維護結構確定）；

　　4、當空調(diào)器內(nèi)水不循環(huán)時，不允許開啟空調(diào)風機，避免凍壞表冷器。配有自動控制系統(tǒng)的空調(diào)器，加強對新風閥、水閥執(zhí)行機構、防凍開關的檢查，防止個別設備失靈，凍壞空調(diào)表冷器；

　　5、冷卻水管道泄水至室內(nèi)區(qū)域，并做好冷卻泵以及閥門的維護保養(yǎng)工作；

　　6、冷卻塔積水排空，填料塔體適當遮掩保護，防止填料老化過快；

　　7、平衡管、泄水管、補水管道上的閥門均在打開狀態(tài)，防止閥內(nèi)積水凍裂閥體；

　　8、室外設備、自來水管道、室外消防栓、室外的排水管道存水彎等做好保溫；

　　9、在圍護結構隔熱性能不強、熱惰性差的部位（鋼結構、玻璃幕等），靠外門、外窗、衛(wèi)生間的部位，噴淋頭和管道易凍裂。做好圍護結構的保溫封堵和局部管道保溫，將噴淋頭換成低溫區(qū)專用的易熔金屬噴淋頭；

　　10、在降溫前對所有室外設施進行全面巡查，對需要增加保溫材料的設施及時做好防護處理并做好記錄。

　　三級“小寒”黃色預警

　　1、大廈對外的大門夜間要關閉嚴密，阻斷冷風侵入；

　　2、中央空調(diào)系統(tǒng)的新風閥在上班期間采取最小新風的運行方式，夜間完全關閉，并逐個檢查關閉情況；

　　3、空調(diào)器、風幕機進出水閥，在夜間保持10%以上開啟度。夜間循環(huán)泵始終循環(huán)；

　　4、當空調(diào)器內(nèi)水不循環(huán)時，不允許開啟空調(diào)風機，避免凍壞表冷器；

　　5、冷卻水管道、閥門及冷卻塔等部位做好防凍措施，冷卻塔積水排空，填料塔體適當遮掩保護，防止積雪壓塌；

　　6、平衡管、泄水管、補水管道上的閥門均在打開狀態(tài)，防止閥內(nèi)積水凍裂閥體；

　　7、室外地下排水管網(wǎng)、化糞池提前疏通，防止凍塞。室外設備、自來水管道、室外消防栓、屋頂水箱水泵等做好保溫；

　　8、室內(nèi)靠外墻、外門、衛(wèi)生間區(qū)域的存水設備，做好保溫或排空積水；

　　9、在圍護結構隔熱性能不強、熱惰性差的部位（鋼結構、玻璃幕等），噴淋頭和管道易凍裂。在做好保溫的'前提下，局部區(qū)域適當供暖。

　　二級“大寒”橙色預警

　　1、大廈對外的大門夜間要關閉嚴密，阻斷冷風侵入；

　　2、中央空調(diào)系統(tǒng)的新風閥在上班期間采取最小新風的運行方式，夜間完全關閉；

　　3、空調(diào)器、風幕機進出水閥，在夜間保持20%以上開啟度。夜間循環(huán)泵始終循環(huán)，水溫適當加熱，滿足一些區(qū)域的供暖；

　　4、冷卻水系統(tǒng)管道的水排空，各種閥門均在打開狀態(tài)，防止閥內(nèi)積水凍裂閥體。填料、塔體適當遮掩保護，防止積雪壓塌；

　　5、室內(nèi)外的設備、自來水管道、排水管道等排空積水，對無法排空的管道做好保溫，夜間可適當供暖；

　　6、為防止室內(nèi)噴淋和消防管道凍裂，夜間普遍供暖。對于空調(diào)供暖達不到的空間（如天花吊頂上空）且有水的管道，應打開部分天花板或檢修口，使吊頂上區(qū)域溫度提升；

　　7、樓梯間內(nèi)的消防栓、屋頂水箱水泵等做好保溫處理；

　　8、對長期暴露且無法供暖的噴淋管道（如車庫）嚴密監(jiān)控。

　　一級“嚴寒”紅色預警

　　1、大廈對外的各大門夜間要關閉嚴密，阻斷冷風侵入；

　　2、在極少見的嚴寒天氣下，中央空調(diào)系統(tǒng)的新風閥完全關閉；

　　3、空調(diào)器、風幕機進出水閥，在夜間保持30%以上開啟度。夜間循環(huán)泵始終循環(huán)，并加熱供暖；

　　4、為防止室內(nèi)設備、自來水、噴淋和消防管道凍裂，夜間全面供暖，對于空調(diào)供暖達不到的空間（如天花吊頂上空）且必須充水的管道，應打開部分天花板或檢修口，使吊頂上區(qū)域溫度提升；

　　5、加強對室外管道的保溫。加大室外排水管路的檢查、疏通頻次，避免凍堵。

　　其他應急措施

　　1、冬季大雪，組織員工做好道路清掃和積雪融化工作，尤其是客戶和業(yè)主主要通道、汽車坡道，并做好路面濕滑提醒標示；

　　2、要考慮到屋面積雪危害，尤其是承載力較低的中廳的玻璃天棚、臨時搭建物、冷卻塔等，應及時清掃或加固棚架，避免造成坍塌事故；

　　3、大廈根據(jù)實際情況確定防凍重點部位：如靠外門區(qū)域、風幕機、屋面辦公室、屋頂水箱間、冷卻塔、靠外墻空調(diào)器、設備房、室外管道、靠玻璃幕區(qū)域、車庫等等，對防凍重點部位要定時巡查，檢測重點區(qū)域溫度。隨時確認各保暖設備處于正常運行狀態(tài)，出現(xiàn)結冰情況，及時采取措施。

　　物業(yè)暴雪災害應急預案 4

　　一、物業(yè)冬季防凍措施

　　冬季的到來，物業(yè)管理服務企業(yè)首先要做的是防凍。一般來講，應注意空置房屋、共用設施、設備以及樓道保溫等三個方面。

　　1、空置房屋的防凍

　�。�1）物業(yè)管理服務企業(yè)負責看護的空置房屋的防凍。一些開發(fā)商出于對物業(yè)管理服務企業(yè)的信任和減少看護房屋的麻煩，將沒售出或已售出但沒辦理入住的房屋（特別是商業(yè)網(wǎng)點），交給物業(yè)管理服務企業(yè)看護。對于這類房屋，應采取如下措施避免上、下水管線受凍出現(xiàn)滲漏跑水現(xiàn)象

　　防凍措施

　�、偌訌娛覂�(nèi)防寒保溫。對空置房屋的外門窗（包括陽臺門窗）進行檢查，缺失的玻璃應補安，確保門窗關閉嚴實。必要時還應將上、下水管線用巖棉等保溫材料進行保溫，對關閉不嚴的門窗用草墊子、棉門簾進行封檔。不供暖的空置商業(yè)網(wǎng)點，全樓的上、下水主管線都在其室內(nèi)，一旦發(fā)生凍害，受影響的就是全樓的�。ㄓ茫⿷�。歷年此類事故已屢見不鮮。因此，物業(yè)管理服務企業(yè)不能忽視防寒保溫，不要舍不得防寒保溫的投入。

　　②建立空房巡視制度。設專人對空置房屋進行巡視，一般要求三天巡視一次，最長時間也應一周巡視一次。三九嚴寒時對重點房屋（如有共用設施的空置商業(yè)網(wǎng)點）應一天巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并及時解決。

　�、劢睓C制。入冬前制定出切實可行的應急預案，組建應急維修隊，準備應急物資材料。無論是夜晚還是節(jié)假日，接到應急報告，相關人員能及時趕到現(xiàn)場，盡快解決發(fā)生的問題。真正做到應急不慌，處理得當，修繕及時，避免損失。

　　（2）開發(fā)商空置房屋的防凍。由于銷售或其他原因，沒有入住的空置房屋，由開發(fā)商負責看護。開發(fā)商注重的是空置房屋及設施設備是否丟失，物業(yè)管理服務企業(yè)則注意的是這些空置房屋不要給他人的權益帶來損害。所以，物業(yè)管理服務企業(yè)在入冬前應該與開發(fā)商進行溝通協(xié)商，確定這些空置房屋冬季看護巡視辦法以及發(fā)生應急事件的處理方案。明確雙方處理空置房屋應急事件的負責人和聯(lián)系辦法，建立日�？罩梅课菘醋o巡視的雙方聯(lián)系制度。要確�？罩梅课萸闆r清楚，雙方應急方案明確，互相聯(lián)系溝通及時，應急處理實施快捷。

　�。�3）業(yè)主空置房屋的防凍。無論什么檔次的小區(qū)，業(yè)主空置房屋的現(xiàn)象都普遍存在。這些空置房屋的業(yè)主，大部分缺乏對冬季防凍重要性的認識，疏于對空置房屋的適時查看，同時又不愿意將自己相關信息告知小區(qū)物業(yè)管理服務處或相鄰業(yè)主，致使發(fā)生應急事件時聯(lián)系不到空置房屋的業(yè)主。每年冬季空置房屋發(fā)水（暖氣管或上、下水管凍裂等）而找不到業(yè)主的事情都時有發(fā)生，給相鄰業(yè)主帶來了較大損害。對這樣的空置房屋，物業(yè)管理服務企業(yè)在入冬前應積極主動找空置房屋的業(yè)主，溝通協(xié)商冬季如何對空置房屋進行查看，建議業(yè)主對上、下水管線等采取保溫措施，確定突發(fā)事件的應急解決方案，互相交換聯(lián)系辦法。同時向業(yè)主告知空置房屋一旦發(fā)生突發(fā)事件，給他人帶來損害時他應該承擔的責任。如果空置房屋內(nèi)沒有貴重物品，物業(yè)管理服務企業(yè)也可以收存業(yè)主的房門鑰匙（需要專人保管），以備突發(fā)事件時使用。

　　2、共用設施、設備的'防凍。

　　進入冬季后，小區(qū)內(nèi)共用設施設備也應該做好保溫防凍措施。上、下水管線、消防設施等大多在樓道內(nèi)或房屋地下室內(nèi)，隆冬時節(jié)很容易發(fā)季凍害：如下水管道凍結造成下水不通，消防溫感報警器凍裂造成漏水等現(xiàn)象，很多小區(qū)都曾發(fā)生。因此，物業(yè)管理服務企業(yè)要對這些共用設施、設備進行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時，還可在地下室（或地下停車場）入口處安裝熱風幕設施。這些保溫措施都是一次投入多年受益。

　　3、樓道保溫應引起足夠的重視。

　　入冬前應將樓道門窗關閉嚴實，缺損玻璃及時補安。屋面出入口也要封閉嚴實，必要時可加鎖防護。沒有閉門器的樓道門應安裝門弓子，以達到樓道門自動回關。

　　二、物業(yè)冬季防漏措施

　　冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。

　　1、屋面滲漏的防治。

　　冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因：

　　一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙，在屋面積雪溶化成水超過卷材邊緣時，順著翹起的縫隙向下滲漏；

　　二是排水口是鐵板焊制，卷材粘貼在鐵板上，冬季寒冷時鐵板與卷材膨脹系數(shù)不同，容易出現(xiàn)卷材翹起的現(xiàn)象。屋面積雪溶化成水流淌時，順翹起之處滲漏。另外排水口窄小，防水施工時有一定困難，防水施工人員疏忽不認真操作，也是引起此處冬季滲漏的原因之一。

　　冬季屋面滲漏防治的主要方法

　�、僭谌攵白屑殭z查女兒墻防水檐下卷材有無翹起縫隙，如發(fā)現(xiàn)有縫隙應用防水油膏嵌充，以牢固密實為準；

　　②仔細檢查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實到位，如發(fā)現(xiàn)不密實或沒到位現(xiàn)象應立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材；

　�、鄱疽坏┌l(fā)生屋面滲漏，要迅速排除屋面積雪和積水（冰），再仔細清理滲漏之處的冰渣水滴，必要時可用噴燈烘干，而后再填嵌防水油膏。

　　2、外墻面水落管滲漏的`防治。

　　大多屋面都是有組織排水，冬季屋面積雪溶化成水，由屋面排水口流入外墻水落管排出。可是外墻的水落管（特別北外墻面上的水落管）溫度很低且又很長，雪水順水落管流下時就凍結在水落管內(nèi)壁上，一層復一層逐漸成冰堵住整個水落管，繼而膨脹撐破水落管。使得雪水滲漏出來順外墻面流淌，在夜間寒冷時又凍結在外墻面上。冬季寒冷時外墻面形成冰面層現(xiàn)象隨處可見，即是由此而成。

　　防治水落管滲漏主要方法

　�、僭谖菝娣e雪溶化期間，注意及時清掃排出積水，并在臨近黑天時，在水落管上部用木棍敲打，將粘結在水落管內(nèi)壁上的凍層震碎震落，避免冰層越積越厚堵住整個水落管；

　�、诎l(fā)現(xiàn)外墻面上有冰層時，要及時將冰層清理。即能避免冰層墜落傷人，也可減輕或避免此處墻面春暖花開時發(fā)霉長毛。

　　三、物業(yè)冬季防滑措施

　　冬季，由于天氣寒冷，路面有雪有冰非�；�，人員出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔傷，造成安全事故，因此告知業(yè)主一些冬季防滑小知識，及時做好溫馨提示。

　　1、人員的防滑

　�、偌皶r清除裝置、道路、樓梯、通道上的積雪、結冰。

　�、谠谥饕ǖ郎显O置防滑設施，如：防滑毯、防滑墊等。

　�、墼诖嬖诨斤L險的地方，設置安全提示標語。

　�、苌舷聵翘輵龇鍪�。

　　⑤冬季雪天出行應穿防滑鞋，在馬路人行臺階上行走。

　�、扪┨觳叫兴俣炔灰�，步幅要小，雙手不要揣在兜里，因為上臂來回擺動能起到平衡作用。

　�、呷绻飞险娴牟恍⌒耐蝗凰さ�，盡量別用手腕去支撐地面，因為這種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不可亂揉亂動，以免加重傷情。應用圍巾、木板等工具固定好骨折部位，請求他人幫助或報警，盡快送醫(yī)院治療。

　　2、汽車的防滑

　�、俜阑湥谳喬ネ鈱犹咨弦粚臃阑�，就像上面說的在鞋子上套防滑鞋套一樣。相對來講價格比較實惠一些。

　�、谝穷A算允許，可以換雪地輪胎，為了確保您的輪胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保證您駕控之旅的安全，更換成冬季輪胎是有必要的。

　　3、自行車的防滑

　　增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，提醒業(yè)主最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內(nèi)轉彎半徑越大越安全。自行車防滑增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，因此最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內(nèi)轉彎半徑越大越安全。

　　物業(yè)暴雪災害應急預案 5

　　一、園林綠化過冬工作

　　入冬前，物業(yè)公司根據(jù)今年的氣候特點和綠化苗木生長習性，特別是針對今年新種植物、草坪，采取多種措施，全力做好冬季苗木管護工作。目前，物業(yè)公司根據(jù)小區(qū)內(nèi)所有花卉苗木都進行了防凍水澆灌準備工作，樹木石灰水涂白工作。

　　為保障已栽、新植、補植花卉苗木的成活和安全過冬，物業(yè)公司早動手、早準備，在入冬前做好了冬季綠化防寒工作，同時，抽調(diào)精干力量，加緊對花卉苗木的防凍水澆灌，增強樹木的防凍性，滿足植物休眠需要。另外，還對物業(yè)公司的`樹木進行石灰水涂白，提高樹木抗寒性和抗蟲性，加強對樹木的科學保護。

　　二、消防安全檢查工作

　　針對冬季氣溫干燥容易引起突發(fā)性火災災患的問題，物業(yè)部門主管應在入冬前組織一次對本項目的全面消防安全檢查，消除火災隱患。同時，如果部門主管可以結合檢查，進行一次“消防安全”專項的在崗職工培訓。用以達到提高職工 “消防安全”防范意識，增加火災安檢、處置能力的目地。

　　安全檢查范圍：

　　安全檢查范圍應包含本小區(qū)全部消防設施、設備及報警監(jiān)控系統(tǒng)，并且不留死角。

　　安全檢查標準：

　　安全檢查標準應附和本小區(qū)消防設施、設備，消防報警監(jiān)控，消防安全通道、安全指示、應急照明系統(tǒng)檢查要求

　　并且附和消防法規(guī)規(guī)范。

　　安全檢查過程：

　　在進行安全檢查過程中，應有“安全檢查記錄”和“整改處置方案 ” ，并有“整改復檢記錄”。

　　安全檢查記錄：

　　“安全檢查記錄”和“整改復檢記錄”，并有部門主管簽字。

　　完成檢查工作：

　　檢查工作完成后，應在規(guī)定時間之內(nèi)，將“安全檢查記錄”和“整改復檢記錄”上報公司辦公室。

　　邀請公司領導：

　　物業(yè)部門主管可根據(jù)本小區(qū)具體情況，邀請公司領導一同參加安全檢查、簽字驗收的工作，加強物業(yè)管理責任。

　　三、設施設備檢查工作

　　部門主管負責組織本部各部門經(jīng)理、主管，針對管轄項目設施、設備及環(huán)境情況，編制“冬季安全檢查計劃”。

　　冬季安全檢查計劃需涵蓋

　　供暖系統(tǒng)（入戶抄燃氣表底數(shù)）、供水系統(tǒng)、戶外水管、戶外配電箱（柜）、電梯設備、員工冬季勞動防護、生活后勤保障等內(nèi)容。

　　冬季安全檢查計劃要求：

　�。�1）檢查范圍、內(nèi)容、目標明確。

　�。�2）檢查標準附和相關規(guī)定。

　　（3）有明確完成時限。

　�。�4）明確檢查人員。

　�。�5）有不合格問題處置及整改預案（方法）。

　�。�6）有檢查工作記錄，并有部門主管簽字。

　�。�7）檢查、整改工作記錄應存檔保存，保存期限應在一年以上。

　　檢查工作實施：

　　檢查工作組應由部門主管及部門經(jīng)理、主管級以上人員組成。

　　檢查工作需“按檢查標準”逐項認真完成，并有專人記錄。

　　檢查工作最好應有“動員”、 “總結”工作程序，并有完整記錄。

　　檢查工作匯報：

　　檢查工作完成后，部門主管應在規(guī)定時間之內(nèi)，將“檢查整改工作記錄”，上報至公司指定主管部門。

　　四、冬季除雪工作預案

　　進入冬季前部門主管應針對管轄小區(qū)道路情況，通行安全保障等要求，編制冬季除雪工作預案。

　　預案應包涵“雪天預警”，“除雪設施、設備、工具、用品”，“除雪區(qū)域”，“提前到崗規(guī)定”，“清早除雪人員”， “底商門前三包協(xié)議”，“除雪復檢規(guī)定”，“違規(guī)處罰規(guī)定”等。

　　五、冬前安全工作復檢

　　物業(yè)公司應指定組織專人負責對所在管理項目入冬安全工作進行檢查、復檢，然后形成評價報告，簽字后存入物業(yè)管理檔案。其復檢結論還可納入公司管理人員績效考核之內(nèi)。

　　物業(yè)暴雪災害應急預案 6

　　一、目的：

　　為克服冬季氣候嚴寒困難，保證物業(yè)公司的生產(chǎn)順利進行和人員安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，為物業(yè)公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。

　　二、組織機構：

　　領導小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　主要成員：

　　各單位負責人、駐礦項目經(jīng)理

　　工作成員：各單位、各項目部全體員工

　　預警小組

　　組長：

　　成員：

　　三、防凍預警系統(tǒng)：

　　預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時，打電話給當?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷蠀R報，在當?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立即啟動防凍預警系統(tǒng)，各單位進入防凍措施預防實施階段。

　　四、防凍措施：

　�。ㄒ唬┱z查階段

　　1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。

　　2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

　　3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。

　　4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達不到要求的`，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。

　　5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。

　　6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

　　7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

　　8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

　�。ǘ╊A警啟動階段

　　當防凍預警系統(tǒng)啟動后，工作小組立即進入工作狀態(tài)：

　　1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉，當6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運轉時，立即投用10T鍋爐；

　　2、當出現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

　　3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。

　　4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉。

　　5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。

　　6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

　　7、當發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和物業(yè)公司技術部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。

　　8、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

　　五、防凍材料準備（由經(jīng)營規(guī)劃部準備在倉庫內(nèi)）

　　1、噴燈10個；

　　2、氧氣、乙炔各30瓶；

　　3、柴油暖風機3個；

　　4、棉絨手套300副；

　　5、鎬、鐵鍬各20把；

　　6、汽油500升；

　　7、焦炭10噸；

　　8、焦炭爐20個；

　　9、劈柴2噸；

　　10、高壓軟管100m，管接頭10個；

　　11、工業(yè)用鹽500Kg。

　　物業(yè)暴雪災害應急預案 7

　　目前，我項目部承建的雍景山城所在的富陽地區(qū)已進入冬季，由于天氣寒冷易導致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現(xiàn)、早出動、早處理，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和業(yè)主《關于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結合本表頓實際情況，制定本預案。

　　一、編制理由和依據(jù)

　　1—1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　1—2《中華人民共和國氣象法》

　　1—3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》

　　1—4《重大氣象災害預警應急預案》

　　1—5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法》

　　二、任務和目的

　　為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應急救援工作高效，及時有序進行，以最快速度趕赴現(xiàn)場，以最大限度減少事故傷害，根據(jù)工程項目的實際情況指定本預案。

　　三、應急準備

　　1、安全應急救援領導小組組長：葉兆平副組長：鄭健、汪洋成員：邢紅衛(wèi)、何迪龍、毛發(fā)雨、胡棟波、汪訓鴻

　　3—2安全應急救援領導小組職責

　　3—2—1應急救援小組：負責指定本項目的應急預案，組建項目專業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關部門請求支援。

　　3—2—2辦公室：負責現(xiàn)場統(tǒng)計，在接到事故報告后立即上報救援小組的組長。

　　3—2—3組長：負責本項目應急救援的指揮工作。

　　3—2—4副組長：協(xié)助組長負責應急救援的.指揮工作。

　　3—2—5物資設備部：保障設備物質(zhì)調(diào)配，保證物質(zhì)供給。

　　3、應急救援物資附表1

　　四、應急響應

　　當發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大，通知應急救援小組指揮。

　　項目部接到通知報告后，立即啟動應急救援準備預案，組織有關人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn)，于此同時：

　�、僭谑鹿收{(diào)查小組未進入現(xiàn)場前，應派專人看護現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標志，繪制事故現(xiàn)場圖，攝影或錄像，并詳細說明、清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)過事故調(diào)查小組同意后方可進行。

　�、诋敃r態(tài)不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關部門求援，必要時要疏散人員。

　�、廴粜柁D送醫(yī)院的重傷員，在撥打120后，應派專人在有明顯標志的路口、位置等待救護車。

　　五、現(xiàn)場醫(yī)療救護

　　救援小組到現(xiàn)場后，應盡快將傷者抬出危險區(qū)域，分輕重對傷者進行現(xiàn)場救護，并護送重傷者轉相應醫(yī)院。

　　六、“防雪防凍”措施

　　1）防止施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。

　　2）施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè)，風力大于六級時應停止一切室外施工作業(yè)。

　　3）應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

　　4）項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現(xiàn)場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。

　　5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。

　　6）霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。

　　7）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。

　　8）現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。

　　9）保證勞務工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，關心勞務工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。

　　10）及時關注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。

　　七、應急演練

　　在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。

　　八、附則

　　本預案服從當?shù)卣�、業(yè)主、福建省第一公路工程物業(yè)公司《防寒防凍應急預案》的規(guī)定

　　物業(yè)暴雪災害應急預案 8

　　為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故，特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。

　　一、成立應急組織，加強工作領導

　　縣交通運輸局成立應急救援領導組，局長任組長，分管領導為副組長，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯(lián)系電話x。

　　二、層層包保，落實各自責任

　　主要任務：保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。

　　總負責人：包德平局長

　　（一）國省道、縣鄉(xiāng)公路

　　1、公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備；及時做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時保證災害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上；確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛，保證一旦受領任務，能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時，應急隊伍發(fā)動一切力量，立即組織搶通并及時修復；一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車安全。（負責人：，聯(lián)系電話：）

　　2、成立五個包路小組

　　第一組組長x

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：。

　　第二組組長x

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：。

　　第三組組長x

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：。

　　第四組組長x

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x。包保線路：。

　　第五組組長x

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車輛x，包保線路：。

　　鏟雪機械聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：

　　3、成立應急分隊

　　負責人x，主要負責縣域內(nèi)交通道路應急搶險、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應急搶險任務。

　　成員：執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。

　�。ǘ﹥煽鸵晃Ｒ回涇囕v

　　責任單位：道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調(diào)，嚴格運輸調(diào)度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的.線路和路段，要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次，應采取果斷措施，該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛人員的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。（客運負責人：，聯(lián)系電話：；危（貨）運負責人：，聯(lián)系方式：）

　　（三）水上安全

　　x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負責水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管；x鎮(zhèn)具體負責x渡口的安全監(jiān)管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準備、早預防、早發(fā)布”，儲備相關應急物資，及時發(fā)放到位。x已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點監(jiān)控點，實施重點監(jiān)控和督查。（x鎮(zhèn)政府負責人：，聯(lián)系電話：；x鎮(zhèn)政府負責人：，聯(lián)系電話：）

　　（四）在建以及未交工的工程項目

　　局重點項目辦負責組織安全暢通工作，規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。

　　1、x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程—新建吼兒橋工程，施工單位x宇盛建設工程有限公司（負責人：，聯(lián)系電話：）

　　2、長江經(jīng)濟帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目（一期）—美麗公路，施工單位為x水利開發(fā)有限公司（負責人：，聯(lián)系電話：）

　　3、S202三標，施工單位x開源路橋有限責任公司（負責人：，聯(lián)系電話：）

　　4、S202四標，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：，聯(lián)系電話：）

　　5、G318國道x縣十字段改擴建工程，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：，聯(lián)系電話：）

　　三、加強值班值守，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動

　　1、客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調(diào)；

　　2、應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調(diào)運和儲備；

　　3、局辦公室負責收集整理信息資料，及時報局主要負責人審核后上報。

　　4、遇突發(fā)事件，各單位按各自職責，即時啟動應急預案，應急預案啟動后，應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機，及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局，實行統(tǒng)一指揮，分工負責，協(xié)調(diào)處理，切實保障人民群眾的出行安全、有序。

　　5、加強應急值班，保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話：。

　　物業(yè)暴雪災害應急預案 9

　　一、編制目的

　　為有效防范和應對極寒暴雪災害天氣，提升我市極寒暴雪災害天氣的防災減災水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)極寒暴雪災害天氣防范與應急處置工作，建立健全應急體系和運行機制，提高綜合管理水平和應急處置能力，最大限度減少和降低災害損失，保障公共安全，制定本預案。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《氣象災害預警信息發(fā)布與傳播辦法》《國家氣象災害應急預案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災害防御條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災害應急預案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災害救助應急預案》《呼倫貝爾市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，編制《牙克石市防范應對極寒暴雪災害天氣應急預案》，并建立牙克石市極寒暴雪災害天氣應急聯(lián)動機制。

　　三、執(zhí)行原則及適用范圍

　�。ㄒ唬┱鲗В鐣䥇⑴c。堅持和發(fā)揮各級政府的主導作用，按照災害造成的影響大小由政府的各個層級分別管理，組織和動員社會力量，充分利用各種社會資源，共同參與和支持極寒暴雪災害天氣防范應對工作。

　�。ǘ┮匀藶楸荆揽靠茖W。將人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，將最大限度地減少災害造成的人員傷亡作為首要目標，科學地開展防范應對各項工作。

　　（三）預防為主，突出重點。及時發(fā)布預警信息，堅持把預防極寒暴雪災害天氣的各項措施落實到位。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)防范應對工作，著眼于全面提高綜合防災減災能力，重點解決突出問題。

　　（四）分級管理，屬地為主。根據(jù)極寒暴雪災害天氣造成或可能造成的危害程度，實行分級管理。災害發(fā)生地人民政府、街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置工作。

　　四、組織機構及職責分工

　　（一）組織機構

　　成立牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部，市長任總指揮、分管副市長任常務副總指揮、其他各副市長任副總指揮，成員由市政府辦、市委宣傳部、應急局、氣象局、發(fā)改委、教科局、工信局、公安局、住建局、城管執(zhí)法局、財政局、民政局、交通局、水利局、衛(wèi)健委、農(nóng)牧局、林草局、文旅局、人武部、消防救援大隊、大興安嶺森林消防支隊、牙克石火車站以及國網(wǎng)牙克石供電公司等部門組成。指揮部下設辦公室在市應急局，辦公室主任由市應急局分管領導擔任。

　�。ǘ┞氊煼止�

　　市氣象局負責極寒暴雪災害天氣的監(jiān)測、預警、預報和災害評估，及時發(fā)布低溫、寒潮、暴雪、道路結冰等預警信號及相關防御指引，并向政府和應急管理等相關部門報告（通報）最新氣象決策服務信息，通過各種手段向社會公眾做好預警信息發(fā)布工作。

　　市委宣傳部負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導極端天氣搶險救災的宣傳報道；協(xié)助落實極端天氣信息的播發(fā)、刊登；加強極端天氣避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

　　市應急局負責災害應急救援的組織指導協(xié)調(diào)，及時向礦山、危險化學品生產(chǎn)儲存等企業(yè)通報預警信息，會同氣象等部門按照有關規(guī)定進行災情調(diào)查、收集、分析和評估工作，了解救災工作情況，指導受災地區(qū)政府做好緊急轉移安置受災群眾工作，為受災群眾提供基本生活救助，根據(jù)災情和受災群眾需要做好應急救災資金、物資的調(diào)配和發(fā)放工作，必要時組織協(xié)調(diào)消防救援和森林消防隊伍做好搶險救援工作。

　　市交通局協(xié)調(diào)組織國省干線公路除冰除雪并做好公路救援、搶險工作；加強與公安交警部門協(xié)作聯(lián)動，保障搶險救災人員和物資設備運輸；指導各鎮(zhèn)督促企業(yè)適時調(diào)整客運計劃，及時疏導滯留旅客。

　　市公安局加強對城市道路的實時監(jiān)控，加強對事故多發(fā)路段的巡邏管控，通過媒體發(fā)布路況、氣象、道路通行、交通管制和交通安全管理信息，引導合理出行。

　　市教科局及時向中小學和幼兒園通報預警信息，加強安全防范。

　　市住建局加強危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的室內(nèi)人員；加強戶外施工企業(yè)監(jiān)管，適時發(fā)布停工通知；加強對供暖、供水、供氣企業(yè)的檢查，督促企業(yè)加強對各類管線的巡查，保障供暖系統(tǒng)正常運行。

　　市城管執(zhí)法局要督促戶外廣告牌和經(jīng)營門市負責人，及時清掃牌匾積雪，嚴防積雪引發(fā)坍塌。做好城市除冰清雪工作，加強對市政及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的安全管理。

　　市發(fā)改委做好應急物資的儲運保障協(xié)調(diào)工作。

　　市農(nóng)牧局指導農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧養(yǎng)殖戶做好各類農(nóng)牧業(yè)及養(yǎng)殖設施的除冰雪及技術管理工作，做好牲畜疫病防治工作，指導農(nóng)牧民恢復災后生產(chǎn)。

　　市衛(wèi)健委做好醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍的準備，做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

　　市財政局負責經(jīng)費保障工作。

　　市工信局負責組織協(xié)調(diào)工業(yè)領域信息化作。啟動受災地區(qū)生活必需品日監(jiān)測、日報告制度，指導大型商貿(mào)流通企業(yè)備足貨源。必要時，協(xié)調(diào)糧食和物資儲備部門啟用生活必需品（肉、糖）等物資投放市場，保障市場供應。

　　市文旅局根據(jù)氣象、應急管理部門的通報，及時報道氣象災害預警和災害應對的動態(tài)信息，負責做好文化活動場所及旅游景點游客安全工作。

　　市民政局引導社會力量參與搶險救災和救災捐贈等工作，督促指導各地及時將符合條件的受災人員納入臨時救助和最低生活保障范圍。

　　市水利局負責加強水利工程設施監(jiān)管，并做好災害防范應對和緊急處置工作。

　　市林草局負責加強林業(yè)基礎設施監(jiān)管，并做好災害防范應對和緊急處置工作。

　　消防救援、森林消防以及其他應急救援力量隨時準備啟動搶險應急預案，參與搶險救援。

　　鐵路部門加強對鐵路沿線巡查，及時向旅客通報預警信息，發(fā)布停運信息，妥善疏導安置滯留旅客。

　　國網(wǎng)牙克石供電公司做好管線設備巡查維護和故障搶修工作。

　　各級機關、企事業(yè)單位、社會團體、沿街單位應當做好本單位衛(wèi)生責任區(qū)的積雪清掃工作。

　　各鎮(zhèn)要調(diào)集清雪車、裝載車等大型機械和融雪劑等物資，組織專業(yè)隊伍、群眾力量，以雪為令、邊下邊清、雪停即清，確保道路等公共設施正常運轉、居民生活正常。

　　各基層組織（社區(qū)、村屯等）、各類人員密集場所應當迅速做好災害先期處置工作。

　　五、極寒暴雪災害天氣的預防與預警

　　（一）預警分級

　　極寒暴雪災害天氣預警根據(jù)災害影響程度及發(fā)展態(tài)勢，對可能發(fā)生的災害風險進行預警。預警級別劃分為IV級、III級、II級、I級，依次為藍色、黃色、橙色和紅色，紅色為最高級。

　　1、IV級：預計未來24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)將出現(xiàn)5毫米以上降雪，且有成片超過10毫米的降雪。

　　2、III級：過去24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)5毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預計未來24小時其他2個及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

　　3、II級：過去24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)10毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預計未來24小時其他2個及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)15毫米以上降雪。

　　4、I級：過去24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)出現(xiàn)25毫米以上降雪，預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

　�。ǘ╊A防與預警

　　極寒暴雪災害天氣應對堅持以人為本、以防為主，防抗救相結合、常態(tài)救災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一的原則，形成政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的防治格局。

　　極寒暴雪災害預警信息遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門負責制作并按預警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。

　　指揮部成員單位要按照職責分工，充分利用雷達、衛(wèi)星、自動站、實景攝像等現(xiàn)代化觀測設備，建立廣覆蓋、全天候災害立體監(jiān)測網(wǎng)絡，根據(jù)災害的發(fā)生發(fā)展，適時啟動加密觀測，為災害防御提供高時空分辨率的監(jiān)測信息。

　　氣象部門要建立和完善極寒暴雪災害天氣預測預報體系，加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災害監(jiān)測、信息收集和預測評估工作，獲取的最新氣象災害監(jiān)測、預警信息應及時向市指揮部辦公室報告。

　　各鎮(zhèn)街道、各部門要認真研究災害預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，有關責任人員應立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。

　　各鎮(zhèn)街道和相關部門應做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。

　　六、應急處置

　　（一）應急預案啟動條件

　　1、I級應急響應。達到本預案規(guī)定的極寒暴雪災害天氣紅色預警條件，或災害已經(jīng)給我市造成特別重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案I級響應涉及我市時，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。報請市政府決定在相應地區(qū)和范圍啟動I級應急響應，由市政府發(fā)布緊急動員令，向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，并通報呼倫貝爾市氣象局。

　　2、II級應急響應。達到本預案規(guī)定的極寒暴雪災害天氣橙色預警條件，或者災害已經(jīng)給我市造成重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案II級響應涉及我市后，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。報請市政府決定在相應地區(qū)和范圍啟動II級應急響應，由市政府發(fā)布緊急動員令，向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，并通報呼倫貝爾市氣象局。

　　3、III級應急響應。達到本預案規(guī)定的極寒暴雪災害天氣黃色預警條件，或氣象災害已經(jīng)給我市造成較大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案III級或IV級響應涉及我市，市指揮部辦公室組織專家分析研判，對災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。由市指部副總指揮決定啟動III級應急響應，向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局，并通報呼倫貝爾市氣象局。

　　4、IV級應急響應。達到本預案規(guī)定的氣象災害藍色預警條件，或氣象災害已給我市造成一般影響，市指揮部辦公室組織專家分析研判，對災害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估。由市指揮部副總指揮決定啟動IV級應急響應，向各有關單位發(fā)布啟動相關應急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。

　　（二）信息報告

　　氣象部門及時發(fā)布并向市指揮部成員單位通報監(jiān)測預警信息，并與相關災害應對聯(lián)動部門實現(xiàn)災情、險情信息實時共享。各有關單位按照職責收集和提供災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時向市政府或指揮部辦公室報告。各鎮(zhèn)街道、各有關單位要按照有關規(guī)定逐級向上報告，特別重大、重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時向市政府報告，緊急情況下可直接向市指揮部辦公室報告。

　�。ㄈ﹩恿鞒�

　　根據(jù)極寒暴雪災害天氣應急啟動條件，指揮部辦公室組織會商會議進行研判，提出應急響應建議并報指揮部研究決定，市指揮部決定是否啟動應急響應。I級或II級應急響應由總指揮決定啟動，III級或IV級由副總指揮決定啟動。如同意啟動，則正式簽發(fā)應急響應啟動文件，下發(fā)市指揮部成員單位及相關各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，相關鎮(zhèn)政府、街道辦事處采取應急措施和落實應急方案，做好極寒暴雪災害天氣的應急處置工作。指揮部辦公室負責應急工作的匯總，相關情況及時報告指揮部并向各成員單位通報。

　�。ㄋ模┓旨墑e響應

　　1、I級響應

　　指揮部相關成員單位進入I級應急響應狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度，主要負責人堅守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部召開各部門主要負責人參加的極寒暴雪災害天氣防御聯(lián)席會議，組織聯(lián)防聯(lián)控，加強對災害影響及其發(fā)展趨勢的研判，綜合部署災害防御工作，向災害影響重點區(qū)域的鎮(zhèn)派駐工作組和技術組指導災害防御工作。

　　指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作，主要負責人及相關負責人到分工的責任區(qū)督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。組織專家和技術人員及時趕赴災害點，加強監(jiān)測，及時采取必要的應急處置措施，防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

　　災害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關負責人應立即上崗到位，組織當?shù)毓裁襟w，多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施，統(tǒng)籌安排各部門資源，部署各項防御工作。派出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉移措施，指揮搶險工作。充分發(fā)揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區(qū)域人員，組織人員轉移。

　　2、II級響應

　　指揮部相關成員單位進入II級應急響應狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度，分管負責人堅守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部組織召開指揮部成員會議，對極寒暴雪災害天氣影響及其發(fā)展趨勢進行評估，綜合部署災害防御工作，視情況向災害影響重點區(qū)域派駐工作組和技術組指導災害防御工作。

　　市指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作，相關負責人要到分工的責任區(qū)督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。根據(jù)情況組織專家和技術人員及時趕赴災害點，加強監(jiān)測，及時采取必要的應急處置措施，防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

　　災害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關負責人應上崗到位，根據(jù)情況組織當?shù)毓裁襟w，多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施。統(tǒng)籌安排各部門資源，部署各項防御工作。出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉移措施，指揮搶險工作。充分發(fā)揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區(qū)域人員，組織人員轉移。

　　3、III級響應

　　市氣象局進入III級應急響應狀態(tài)，指揮部其他相關成員單位視情況進入III級應急響應狀態(tài)，按照各自職責組織災害應對工作，并視情況向災害影響重點區(qū)域派駐工作組和技術組指導災害防御工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。

　　災害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門資源，各部門負責人上崗到位，根據(jù)本地本部門災害防御方案部署各項防御工作。派出工作組深入第一線，落實防御措施和群眾安全轉移措施，指揮搶險工作。充分利用廣播、電視、手機短信、網(wǎng)絡等媒體及時發(fā)布災害預警信息，充分發(fā)揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區(qū)域人員，組織人員轉移。

　　4、IV級響應

　　市氣象局進入IV級應急響應狀態(tài)，指揮部其他相關成員單位視情況進入IV級應急響應狀態(tài)，按照各自職責組織災害應對工作，指導和督促災害影響重點區(qū)域的災害防御工作。災害防御責任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。災害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門資源，根據(jù)本地本部門災害防御方案，部署各項防御工作。充分利用廣播、電視、手機短信、網(wǎng)絡等媒體及時發(fā)布災害預警信息，充分發(fā)揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用，及時接收預警信息并通知危險區(qū)域人員。

　　（五）應急聯(lián)動

　　要建立健全“政府、部門分級協(xié)調(diào)，部門、企業(yè)分級聯(lián)動”的應急聯(lián)動機制。市極寒暴雪災害天氣應急指揮機構成員單位，特別是交通、城管、公安、通信、供水、供電、供油及教科、農(nóng)牧、林草、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應急聯(lián)動機制，并積極協(xié)調(diào)、推動相關重點企業(yè)之間建立應急聯(lián)動機制。發(fā)生災害時，相關重點單位按照應急聯(lián)動機制及時啟動應急響應。必要時，由相關行業(yè)主管部門按照部門間應急聯(lián)動機制協(xié)調(diào)處置，或報請市政府重大氣象災害應急指揮機構協(xié)調(diào)解決。

　�。┈F(xiàn)場處置

　　極寒暴雪災害天氣現(xiàn)場應急處置由災害發(fā)生地政府或牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部統(tǒng)一組織，必要時設立現(xiàn)場指揮部。具體負責組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員，上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍，組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配等。

　　災害應急處置過程中，市指揮部要及時組織成員單位、專家組專家對極寒暴雪災害天氣的影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及應急處置進度進行評估，為進一步做好應急處置工作提供依據(jù)。

　�。ㄆ撸┥鐣α縿訂T與參與

　　災害發(fā)生地人民政府、街道辦事處可根據(jù)災害事件危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量積極參與災害事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)車輛、物資、人員等。災害事件發(fā)生后，災害發(fā)生地人民政府、街道辦事處或牙克石市防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。

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　　市指揮部按照分級響應原則，分別負責相應級別應急處置的信息發(fā)布工作，市指揮部及相應的成員單位按照職責，加強輿情收集分析，及時回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

　　災害信息發(fā)布要統(tǒng)一口徑，按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的有關規(guī)定執(zhí)行，必要時，報市政府批準。信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

　�。ň牛⿷苯K止或解除

　　終止條件。災害得到有效處置后，經(jīng)評估短期內(nèi)災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發(fā)布降低災害預警級別或解除預警，市指揮部降低應急響應級別或終止應急響應。

　　終止程序。市指揮部或指揮部辦公室按照啟動應急響應的權限和程序提出降低或終止響應狀態(tài)建議，市政府視情況及時終止災情險情應急響應，總指揮或副總指揮簽發(fā)應急響應終止文件，提出應急響應終止后續(xù)處理意見，開放原劃定的災害危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)，并報上一級災害應急指揮部辦公室備案。

　　跟蹤監(jiān)測。應急響應終止后，氣象部門應繼續(xù)做好氣象跟蹤監(jiān)測、預報工作，及時掌握氣象要素變化情況。

　　七、后期處置

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　　極寒暴雪災害天氣事件應急響應結束后，災害發(fā)生地鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照有關法律法規(guī)要求，做好災后救助、衛(wèi)生防疫、保險理賠、災后重建等工作，保障災區(qū)人民的'基本生活。

　　（二）制定規(guī)劃和組織實施

　　受災地區(qū)人民政府、街道辦事處組織有關部門制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的學校、醫(yī)院等公益設施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎設施，使受災地區(qū)早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　（三）調(diào)查評估

　　災害應急響應結束后，市政府將組織有關單位對災害應對工作進行調(diào)查評估，針對災害損失情況、造成災害的原因及災害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結，分析災害應對工作成功經(jīng)驗與教訓，提出改進措施。調(diào)查評估工作結束后，市政府或應急指揮機構將調(diào)查評估情況報送呼倫貝爾市政府。

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　　極寒暴雪災害天氣應急處置工作結束后，市政府或應急指揮機構組織氣象、民政、自然資源、住建、水利等有關部門進行氣象災害情況調(diào)查。市應急局會同有關單位開展災情核定工作。災情評估結果可作為災害救助的依據(jù)。

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　　鼓勵公眾積極參加氣象災害商業(yè)保險和互助保險。保險機構要根據(jù)災情，主動辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監(jiān)管機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。

　　八、應急保障

　　相關部門按照職責分工和相關預案規(guī)定，做好應對災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應急處置和救援工作的需要，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。

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　　指揮部應當廣泛動員、調(diào)動社會團體、企事業(yè)單位、志愿者等社會力量，建立橫向到邊、縱向到底的災害預警信息傳播及應急救援隊伍，開展災害預警信息傳播、災害防御及現(xiàn)場應急救援工作；在應對工作中可以根據(jù)需要組織民兵、預備役部隊、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等應急救援隊伍，對災害進行處置。

　�。ǘ┵Y金保障

　　根據(jù)極寒暴雪災害天氣應急工作的需要安排專項資金，為災害應急處置提供經(jīng)費保障。財政、審計部門加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。財政部門要根據(jù)常年災情和財政能力，編制自然災害生活救助資金年度預算，并配合有關部門加強資金的監(jiān)督和管理。

　�。ㄈ┪镔Y保障

　　有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。應急管理會同糧食物資儲備部門加強生活類救災物資儲備，完善應急采購、調(diào)運機制。農(nóng)牧部門做好救災備荒種子和飼草儲備、調(diào)運工作，會同相關部門做好農(nóng)牧業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。氣象災害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的鎮(zhèn)、街道應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的應急儲備基地。

　�。ㄋ模┽t(yī)療保障

　　市衛(wèi)健委建立疫情應急預案，做好救援應急藥品、醫(yī)療器械、設備、快速檢測器材和試劑、防護用品等物資的儲備和調(diào)撥動用。出現(xiàn)災情后，應組建醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍，及時趕赴災區(qū)開展醫(yī)療救治與疾病預防控制，開設應急救援“綠色通道”，確保醫(yī)療救援工作的順利開展。

　　（五）通信保障

　　市政府及相關部門以公共通信網(wǎng)絡為主體，建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的災害監(jiān)測設施、應級指揮設備、應急通信系統(tǒng)和預警信息發(fā)布系統(tǒng)，提高對災害及其次生、衍生災害的綜合監(jiān)測能力。通信、廣播電視等部門組織、指導協(xié)調(diào)全市災害應急工作的通信和廣播電視保障工作，以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)災害應急通信保障系統(tǒng)。災區(qū)通信管理部門及時采取措施恢復受損的通信線路和設施，保障監(jiān)測預警信息的應急傳播。

　�。┙煌ㄟ\輸保障

　　交通運輸、鐵路、公安等部門應當完善搶險救災、災區(qū)群眾安全轉移所需車輛、火車的調(diào)配方案，做好緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、快速放行，確保搶險救災物資運輸安全和暢通。交通設施受損時，有關部門、單位和當?shù)卣畱杆俳M織力量進行搶修。

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　　氣象災害發(fā)生后，由公安部門組織警力實施現(xiàn)場治安警戒，災害發(fā)生地所在地人民政府協(xié)助公安部門做好治安保障。

　�。ò耍┘夹g保障

　　指揮部織相關機構和單位開展災害監(jiān)測、預警、預報、應急處置和綜合防災減災的技術研究，做好災害應急技術儲備；成立專家技術組，建立災害應急專家咨詢機制，為應急工作提供技術支持。

　　九、監(jiān)督管理

　　（一）預案演練

　　在指揮部領導下，指揮部辦公室不定期組織各成員單位開展極寒暴雪災害天氣應急演練。預案演練應立足于實戰(zhàn)，強化應急責任，熟悉應急程序，檢驗應急機制，鍛煉應急隊伍，提高應急響應水平，并為修訂和完善預案提供依據(jù)。

　　（二）宣傳培訓

　　市政府充分利用各種媒體和手段，加強極寒暴雪災害天氣預警及防御知識的宣傳教育和培訓，建立完善應急隊伍培訓機制，使相關部門和單位及社會公眾熟練掌握氣象災害應急防御知識，增強公眾防災減災意識和自救互救力。

　　（三）預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起施行，由牙克石市應急管理局負責解釋。

　　物業(yè)暴雪災害應急預案 10

　　為切實做好冬季掃雪鏟冰工作，確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，及時、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾，方便市民群眾工作和生活，根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施辦法》等有關規(guī)定，特制定本預案。

　　一、組織領導

　�。ㄒ唬┏闪訁^(qū)城市管理局冬季掃雪鏟冰領導小組，組長由臧世豪局長擔任，副組長由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任。成員由各街鎮(zhèn)市容科（所）主要負責人和局機關相關業(yè)務科室以及區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)服務中心、區(qū)濱湖新區(qū)城管辦主要負責人組成。局領導小組下設辦公室，執(zhí)行領導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在局城管指揮中心，趙聯(lián)任辦公室主任，辦公室電話：xxx、xxx。

　　領導分工：臧世豪局長、楊慶朝書記全面負責掃雪除冰指導、協(xié)調(diào)、督查工作。阮懷平副局長、蘆明委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作。張道祥副局長主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作。姜軍生副局長主要負責淝河鎮(zhèn)、駱崗街道的掃雪除冰工作。羅斌副局長主要負責大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道（濱湖新區(qū)）的掃雪除冰工作。

　�。ǘ└鹘宙�(zhèn)、直屬各單位成立相應領導小組，街鎮(zhèn)分管領導、各直屬單位主要負責人任組長，全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰工作，完成本部門的掃雪除冰任務。同時，要制定相應的掃雪除冰應急預案，細化任務，明確分工，落實人員、設備。相應領導小組名單和應急預案報區(qū)城管局掃雪除冰領導小組辦公室備案。

　　二、責任劃分

　　城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，實行統(tǒng)一指揮、各街鎮(zhèn)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責任劃分為：

　　區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作，協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作，并準備應急灑水車，根據(jù)需要做好融雪工作。

　　各街鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作，動員沿街單位、經(jīng)營戶、住戶負責責任區(qū)范圍內(nèi)的的掃雪除冰。具體責任區(qū)范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。

　　三、道路類別及掃雪鏟冰時限

　　城區(qū)道路共劃分為三類，即：一類道路、二類道路、三類道路，其標準為：

　�。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“五橫五縱一新區(qū)”：蕪湖路、一環(huán)路、黃山路、望江路、二環(huán)路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區(qū)所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時，嚴重情況不超過24小時。

　�。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^(qū)主次干道和城市出入口道路。二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時，嚴重情況不超過36小時。

　�。ㄈ┤惖缆罚撼�、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時，嚴重情況不超過48小時。

　　四、應急預案劃分

　　按照降雪量程度，結合實際情況，降雪預警級別共分三級，降小雪（三級）、降中雪（二級）、降大雪或特大雪（一級）。

　�。ㄒ唬┮患壋╊A案：當氣象預報有雪時，各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。

　　（二）二級除雪預案：當降小雪時，各街鎮(zhèn)、各直屬單位立即調(diào)查雪情、路況，組織人員、設備的集結、調(diào)配，視路面情況，上路作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位利用機掃車輛，對高架道路一類道路進行快速清掃，使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5㎝時，對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽，防止路面結冰。

　�。ㄈ┤壋╊A案：當降中到大雪時，全局系統(tǒng)各單位、部門要不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。區(qū)城管局統(tǒng)一指揮，各街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關部門、社居做好搶險工作、增添搶險物資，對城區(qū)一類、二類道路積雪進行清除，及時撒布工業(yè)鹽，防止路面結冰。

　　路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行。街巷按照先機動車道、后人行道的`順序進行。

　　各街鎮(zhèn)、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時，督促沿街責任單位、經(jīng)營戶和住戶及時清掃，白天降雪的，隨降隨掃。夜間降雪的，在次日10：00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動后，區(qū)城管局、各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度，設專人晝夜值班，負責電話、傳真聯(lián)絡，手機保持24小時暢通，每日上報掃雪鏟冰進度，及時上報重大情況。

　�。ǘ┘哟蠖讲榱Χ�。各街鎮(zhèn)、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動員廣大市民積極行動起來，主動清除責任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道，對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光，并依法進行處罰。

　�。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處，各街鎮(zhèn)、各直屬單位要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài)。

　�。ㄋ模┌踩�(guī)范作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查，清除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時，要著標志服，設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結冰。