春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應急預案(通用13篇)
在學習、工作乃至生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,通常會被要求事先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編整理的春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應急預案 1
一、編制目的
規(guī)范全市春節(jié)期間生產安全事故應急管理和應急響應程序,有效預防和減少各類生產安全事故,科學、高效、有序實施應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定,努力推進全市經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據
依據《生產安全事故報告和調查處理條例》、《xx省安全生產條例》、《xx省突發(fā)事件應對條例》、《xx省突發(fā)事件總體應急預案》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,結合xx市安全生產工作實際,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于我市轄區(qū)內元旦春節(jié)期間發(fā)生的生產安全事故,包括:
1、非煤礦山生產安全事故;
2、;飞a安全事故;
3、煙花爆竹生產安全事故;
4、冶金行業(yè)生產安全事故;
5、其他生產安全事故。
四、預案啟動條件
發(fā)生上述安全生產事故,啟動相應生產安全事故應急預案。
五、加強應急值守工作
要嚴格遵守值班工作有關規(guī)定,嚴格落實崗位責任制,遇有生產安全事故緊急信息時要及時按規(guī)定報告,杜絕遲報現象發(fā)生;對事故性質以及傷亡情況等暫時不清的,要按照與安全生產事故信息報送相同的要求第一時間先報送事故信息。不管是否屬于生產安全事故,須先報告后再嚴格按規(guī)定和程序核銷,絕不允許假借刑事犯罪或屬非生產安全事故名義遲報甚至瞞報生產安全事故信息。
要按照“打電話、減環(huán)節(jié)、赴現場”的要求提高信息報送效率,切實做到第一時間報送信息。生產安全事故突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地安監(jiān)部門或者市安監(jiān)局相關科室接到報告后必須在10分鐘內,將初步情況電話報告市安監(jiān)局辦公室、應急事故調查科;接到報告后1小時內書面續(xù)報事件的起因、背景、發(fā)展、處置、后果、影響和輿情等詳細情況(特殊情況以手機短信形式發(fā)送)。1小時內未書面報送的,一律按遲報處理,并將追究責任。
六、聯動響應
(一)事故發(fā)生后,事發(fā)企業(yè)和所在地(街道辦事處)要立即啟動相關應急預案,在確保安全的前提下,做好先期應急救援處置,組織搶救遇險人員,控制危險源,封鎖危險場所,避免事態(tài)擴大。要明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員直接處置權和指揮權,在險情擴大時立即下達停產撤人命令,組織現場人員及時、有序撤離到安全地點。
。ǘ┦邪脖O(jiān)局接到事故報告后,要立即向應急辦匯報,并啟動應急響應,通過政府應急辦向聯動單位下達指令。各聯動單位接到指令后,按照部門職責和各自的行業(yè)規(guī)范,立即進行應急處置和救援。對未構成較大及以上事故但屬于敏感事故的'救援處置,也要堅決快速執(zhí)行應急辦或市安委會辦公室下達的指令。
(三)建立職責明確的事故救援指揮體系,做到統一指揮、屬地為主、協調聯動、科學施救。根據事故處置需要,指揮部可設現場救援、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障、善后處理、社會穩(wěn)定、新聞宣傳等專業(yè)小組。指揮部要充分發(fā)揮專家組、企業(yè)專業(yè)技術人員及救援隊伍指揮員的作用,實施科學決策。根據事故救援需要劃定警戒區(qū)域,及時疏散和安置可能受到事故影響的周邊居民和群眾,疏導勸離與救援無關的人員。必要時,對事故現場隔離保護,尤其是礦井井口、危險化學品處置區(qū)域、火災災區(qū)入口等重要部位要實行專人值守。
。ㄋ模└髀搫訂挝灰诮拥街噶詈罂焖仝s赴事故現場,要服從現場指揮部的統一指揮調度,按要求和職責參與指揮部和各專業(yè)小組的工作。聯動單位之間要做好信息溝通,加強協作配合,形成工作合力。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應急預案 2
20xx年春節(jié)將至,為營造整潔、清新、優(yōu)美的節(jié)日市容環(huán)境,提升群眾身邊環(huán)境衛(wèi)生質量,確保廣大市民渡過一個歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié),根據《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《北京市生活垃圾管理條例》和市城市管理委員會《關于做好20xx年春節(jié)期間環(huán)境衛(wèi)生保障工作的通知》的要求,為做好我區(qū)20xx年春節(jié)期間環(huán)境衛(wèi)生保障工作,特制定本方案。
一、工作目標
按照《北京市城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理若干規(guī)定》、《城市道路清掃保潔質量與作業(yè)要求》和《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》的要求,加強環(huán)境衛(wèi)生管理和清掃保潔作業(yè),及時清除煙花炮竹殘屑,實施灑水增濕工作,遇有雪情開展掃雪鏟冰,確保節(jié)日期間全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,雪天道路具備通行條件。
二、工作任務
(一)組織開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動
1月18日至24日,組織開展全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。各單位要高度重視,加強組織,廣泛發(fā)動社會單位,動員市民群眾積極參與,對背街小巷、居民小區(qū)、村莊房前屋后、自行車棚、地下車庫等進行清掃、擦拭、整理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的`居民生活環(huán)境。
。ǘ┳龊谩按哼\”區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保障工作
按照屬地負責的要求,請相關單位落實火車站、長途客車站等交通樞紐區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū),明確責任人,從群眾需求出發(fā),制定相關環(huán)境衛(wèi)生保障方案和應急預案,安排足夠人員和設備,配備足夠數量的臨時廁所,認真高效做好環(huán)境衛(wèi)生保障工作?土骷械貐^(qū)、集中時段要增加作業(yè)人員,加密作業(yè)頻次,確!按哼\”區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美,公共廁所干凈整潔無異味。
。ㄈ﹪澜贌黝惱、秸稈
按照市政府辦公廳《關于印發(fā)北京市貫徹落實<京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx年)>實施方案的通知》(京政辦字﹝20xx﹞37號)和市城市管理委員會《關于加強20xx年秋冬季露天焚燒生活垃圾專項整治工作的通知》的要求,嚴禁焚燒各類垃圾、秸稈,造成空氣重污染。
。ㄋ模╅_展節(jié)前安全大檢查工作。
各單位要嚴格執(zhí)行安全運行管理制度,在1月24日(星期二)前開展一次安全大檢查,對用火、用電情況和環(huán)衛(wèi)設施、設備、車輛、物資等進行安全隱患排查,環(huán)衛(wèi)設施有破損要及時進行安全評估和修復;要做好垃圾填埋場雪天防滑和冬季防風工作,做好化糞池、糞井通風放氣和日常監(jiān)測工作,按要求張貼垃圾處理設施、化糞池、糞井蓋周邊禁止燃放煙花爆竹標識,嚴防沼氣爆炸引起安全事故發(fā)生。同時做好職工安全教育培訓工作。
。ㄎ澹┳龊脟臁艋\懸掛工作
為了更好的營造節(jié)日氣氛,全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各區(qū)直有關部門、企事業(yè)單位要做好國旗、燈籠的懸掛工作。
。┘皶r做好煙花爆竹殘屑清除工作
春節(jié)期間,區(qū)公路分局、環(huán)衛(wèi)中心要每天對煙花爆竹殘屑全面清掃,并于每日7時30分前清掃完畢。嚴禁將未燃盡的煙花爆竹殘屑混入生活垃圾中,以免殘留火星引燃生活垃圾;禁止未燃盡殘屑倒入垃圾站內,避免垃圾燃燒,保證垃圾正常收運處理。
。ㄆ撸┳龊铆h(huán)衛(wèi)灑水車輛實施濕化阻燃工作
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心要加強領導,安排專人負責,做好環(huán)衛(wèi)重要設施及周邊區(qū)域的濕化工作;要制定灑水增濕工作預案,按照市、區(qū)政府要求,及時做好廣場、居民區(qū)、道路兩側綠地草坪等公共區(qū)域濕化阻燃工作。
。ò耍┳龊锰厥馓鞖鈶北U瞎ぷ
節(jié)日期間,如遇降雪天氣,各單位應自行啟動掃雪鏟冰應急預案,及時清除冰雪,保障道路通行條件,方便市民出行,迅速恢復市容環(huán)境;如遇空氣重污染天氣,各單位應自行啟動空氣重污染應急預案,增加清掃、保潔和灑水抑塵頻次,對重點道路增加1次及以上機械清掃保潔作業(yè),減少道路揚塵污染;如遇大風天氣,各單位要按照相關規(guī)定,自行啟動相關工作預案,加強道路清掃保潔,組織人員撿拾白色污染,控制道路揚塵污染。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導
各有關單位和部門要高度重視,加強組織領導,制定春節(jié)環(huán)境衛(wèi)生保障方案和應急預案,明確環(huán)境衛(wèi)生保障任務,落實環(huán)境衛(wèi)生保障責任。嚴格落實領導帶班制度,安排人員晝夜值班,保證24小時聯絡暢通。
(二)嚴格作業(yè)標準
各專業(yè)作業(yè)單位要強化區(qū)域責任,落實作業(yè)人員,達到處處有人干、作業(yè)無死角;要嚴格執(zhí)行道路清掃保潔質量與作業(yè)要求,科學調度、合理安排作業(yè),減少道路揚塵污染。高速公路作業(yè)單位要增加作業(yè)人員和車輛設備,增加作業(yè)頻次,加強白色污染撿拾,尤其要做好收費站進出口100米范圍內和服務區(qū)的清掃保潔和公廁服務管理工作,確保高速公路干凈整潔。
。ㄈ┘訌姸綄z查
春節(jié)期間,各區(qū)要安排專人每天對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查,發(fā)現問題及時整改。市垃圾渣土管理處要加強環(huán)境衛(wèi)生檢查,發(fā)現問題及時通知責任單位整改,檢查結果納入環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)考評。
。ㄋ模┘哟笮麄,全面發(fā)動
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處要充分利用報刊、電臺等各種媒體,引導公眾積極參與,使這項活動做到家喻戶曉、人人皆知,發(fā)動廣大市民群眾積極參與和配合環(huán)境綜合整治工作。
(五)做好送溫暖活動
各有關單位在春節(jié)前要組織對困難環(huán)衛(wèi)職工開展慰問和送溫暖活動,對不能回家過年的外地務工人員要安排好生活,豐富業(yè)余娛樂文化活動。
。┘訌娦畔笏
1、請公路分局和環(huán)衛(wèi)中心于1月18日17:00前,將灑水增濕工作負責人及聯系電話(手機)報區(qū)環(huán)境辦。
2、請各單位于1月25日(星期三)11時前,將《環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動情況統計表》(見附件1)電子版報區(qū)環(huán)境辦。
3、請公路分局、環(huán)衛(wèi)中心在1月28日至2月3日、2月12日每日上午7:30前將《春節(jié)期間環(huán)境衛(wèi)生保障工作情況統計表(見附件2)》電子版報區(qū)環(huán)境辦。區(qū)環(huán)境辦進行整理匯總,于每日上午8:00前報送市垃圾渣土管理處。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應急預案 3
一、主要內容
。ㄒ唬h(huán)衛(wèi)作業(yè)
1、道路保潔。加強節(jié)前的各項準備工作,對全區(qū)道路實行精細化保潔及全面沖洗(根據氣溫變化合理安排沖洗)。節(jié)日期間,在結合“深化道路潔凈工程”日常道路保潔的基礎上,重點加強對景觀道路、主要商業(yè)街、中小道路、區(qū)際結合部及公共廣場、旅游景點、展銷場所等周邊的清掃保潔,適當增加保潔頻率、延長保潔時間;組織好道路臟亂差死角的清理和沿街暴露垃圾的整治;及時清掃節(jié)日期間煙花爆竹垃圾,確保各街路面干凈整潔;增加繁華地區(qū)道路兩側和公共廣場周邊廢物箱的收集班次和頻率,確保垃圾不落地。
2、環(huán)衛(wèi)設施管理。一是節(jié)前各相關單位要對公廁、倒糞站、垃圾箱、廢物箱進行一次全面普查,對損壞的設施、棚門要協調有關單位進行及時整修;二是適當延長主要商業(yè)街區(qū)、觀燈區(qū)域、旅游景點、交通樞紐、居民集中區(qū)域公廁的開放時間,加強對公廁、倒口的保潔管理,同時要結合“文明公廁創(chuàng)建”工作,強化公廁管理人員的責任意識和窗口服務意識,做到文明禮貌、規(guī)范服務;三是合理調配保潔人員,落實環(huán)衛(wèi)設施保潔責任。對實施物業(yè)一體化的小區(qū)垃圾箱房,各街道市容所要加強檢查,督促物業(yè)單位做好箱房保潔工作,確保節(jié)日期間環(huán)衛(wèi)設施保潔水平不下降。
3、廢棄物清運。節(jié)前,一是要對機關及企事業(yè)單位的關門垃圾要進行徹底清除,各街道市容所要協調物業(yè)對小區(qū)內裝修垃圾、整治垃圾進行徹底清除;二是對居民小區(qū)化糞池、蓄糞池進行預抽空,節(jié)前普遍抽糞一次,確保節(jié)日期間無糞便滿溢現象。三是,環(huán)建公司要根據生活垃圾、糞便產量的變化,及時做好車輛、人員調配,確保生活垃圾日產日清,并保持車容車貌整潔,同時嚴格根據生活垃圾分類減量的收運要求,杜絕裝修垃圾與生活垃圾混裝收運的情況;環(huán)興、天拓公司要做好餐廚垃圾的上門收集工作。
(二)、市容管理
1、門責區(qū)管理。各街道市容所要加強對道路兩側和弄口亂設攤、亂堆物、亂晾曬、跨門營業(yè)、門責不潔等現象的巡查管理,強化門責責任區(qū)管理,確!伴T責聯包”責任制落到實處;進一步加強“四位一體”的巡查制度,適時聯手城管分隊以及各對應設置部門,對主要景觀道路、商業(yè)街、交通集散點、觀燈區(qū)域和旅游景點等區(qū)域的市容環(huán)境問題進行巡查整治。
2、“三支隊伍”管理。各街道協管隊做好節(jié)日期間的三亂清除工作,緊密配合市容所做好日常市容環(huán)境巡查工作;確保全區(qū)各條道路節(jié)日期間8點以后基本看不到“亂張貼”;垃圾箱保潔隊要加強節(jié)日期間各類垃圾箱的保潔、清洗工作,確保垃圾箱房整潔、周邊無散落垃圾、無異味;社會力量固守隊要加強相關路段的固守、管理、督促力度,確保節(jié)日期間全區(qū)各條固守路段常態(tài)優(yōu)良。
3、渣土工地、車輛管理。加強春節(jié)期間在建工地建筑垃圾處置日?辈欤诠(jié)前對所有在建工地開展一次全面檢查,重點檢查規(guī)范處置、工地門責區(qū)域及周邊環(huán)境,確保整潔有序;對運輸單位進行節(jié)前宣傳,杜絕在節(jié)日期間車輛運輸超載、工地保潔不規(guī)范、車容車貌不潔造成對道路的污染,夜間不規(guī)范處置等情況的發(fā)生。
4、清洗場站管理。在春節(jié)前,對已報備的清洗場站的環(huán)境衛(wèi)生進行1次全面檢查,加強對場站規(guī)范作業(yè)、周邊環(huán)境保潔的管理力度,發(fā)現違規(guī)的要求立即整改,提高我區(qū)清洗場站環(huán)境質量水平;進一步加大對我區(qū)渣土專營車隊、跨區(qū)的裝修垃圾車輛車容車貌的監(jiān)管及報備工作,尤其對在節(jié)日期間依然作業(yè)的車隊,開展一次重點的車容車貌抽查,要求臟車不出門,推進我區(qū)車輛車容車貌整潔率達到100%,臟車整改率達到100%。
二、其它相關工作
1、落實應急隊伍。節(jié)日期間,各單位按照應急預案的要求,落實應急隊伍,及時處理各類突發(fā)性事情。各單位應充分做好應對可能到來的災害天氣的準備,保持通訊暢通。環(huán)建公司應做好掃帚、鐵鍬、鏟雪板、掃雪車、化雪鹽等除雪物資的儲備工作,隨時供局指揮調用。同時,要保持與長寧田度、江橋焚燒廠、虎林路碼頭的聯系,確保節(jié)日期間糞便與生活垃圾的'及時處置。
2、加強平臺案件運作。節(jié)日期間,確保區(qū)城市網格化管理平臺正常運轉,案件要及時受理并通知各相關單位進行處理,市容管理人員要確保值班期間通訊暢通并對移送的案件及時受理、及時整改,并在規(guī)定時效內處理完畢、及時反饋,要確保平臺案件的處理率、及時率、結案率。
3、做好投訴受理工作。節(jié)日期間,各相關單位要安排好節(jié)日值班人員,調配好應急裝備,嚴格落實投訴處理“三個二”的工作要求,對居民投訴和市局轉來投訴,要第一時間內予以受理、處理,堅持放假不放制度,切實做到標準不降、質量不低、效果不減。
三、具體要求
1、加強領導,落實措施。各單位要加強領導,要按照本通知中的總體工作安排,結合本部門、本單位的實際,制定好本單位節(jié)日期間各項工作計劃和應急預案,合理安排人員,做到早部署、早安排、早落實。
2、加強檢查,督促整改。系統相關業(yè)務科室節(jié)日期間要有針對性地安排業(yè)務檢查,重點是檢查市容環(huán)境衛(wèi)生工作質量,對發(fā)現的各類問題進行督促,確保節(jié)日期間各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生的問題快速有效整改。
3、加強教育,確保安全。各相關單位在節(jié)日前要充分利用各種場合和形式,加強安全工作的宣傳教育,一是提醒駕駛員節(jié)日期間遵守交通法規(guī),防止疲勞開車,嚴禁酒后駕車,確保安全;二是要做好供水設備、電路設備、消防設備的節(jié)前檢查維護,及時發(fā)現并消除各類事故隱患;三是長假下班前請各部門檢查辦公室水電門窗是否關妥,確保財物安全。
4、加強值班,落實責任。一是各單位要認真落實24小時值班制度,要妥善解決市民對市容環(huán)境衛(wèi)生方面的投訴、安排好應急值班車輛,做好隨時處置突發(fā)事情的準備工作;二是嚴格執(zhí)行報告制度,在值班中發(fā)現問題要及時上報;三是值班人員要做好換班交接工作;四是嚴肅值班紀律,值班人員應確保在崗在位和保持信息暢通。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應急預案 4
20xx年春節(jié)將至,為切實做好節(jié)日期間的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作,為廣大市民營造一個整潔有序、和諧優(yōu)美、歡樂祥和的節(jié)日環(huán)境,經市局研究,現制定如下集中整治實施方案:
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八大精神,以科學發(fā)展觀為指導,以“整潔有序、喜迎新春”為主題,按照“節(jié)前整治、節(jié)中鞏固、節(jié)后規(guī)范”的整治原則,以主次干道兩側、背街小巷、公共場所、窗口地段、城鄉(xiāng)結合部等重要區(qū)域和重點部位為整治重點,進一步加強組織領導,強化工作措施,完善工作機制,突出工作重點,加大監(jiān)管力度,嚴格節(jié)日前后市容秩序管理,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,努力打造“凈、暢、亮、美”的城區(qū)節(jié)日環(huán)境。
二、工作內容及要求
集中整治工作自1月20日開始實施,至2月底結束。集中整治工作主要包括市容秩序管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設施養(yǎng)護管理、園林綠地冬季養(yǎng)護管理等八個方面。
。ㄒ唬┉h(huán)境衛(wèi)生管理工作。進一步加大對環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位檢查考核力度,在保證日常城市道路清掃和垃圾清運的基礎上,重點做好春節(jié)期間煙花爆竹垃圾和積雪的及時清掃、收集、運輸、處理,切實加強廣場、公園、商業(yè)大街等重點窗口地區(qū)和風景區(qū)周圍,特別是商業(yè)促銷宣傳活動現場周邊的衛(wèi)生保潔。要延長重點路段和區(qū)域巡回保潔作業(yè)時間,積極開展清潔志愿活動,做到隨臟隨掃,保證整潔干凈。要抓好對環(huán)衛(wèi)公用設施的巡查維護,做到公廁、垃圾容器、垃圾中轉站等設施設備運轉正常,保潔、消殺及時。要嚴格按照有關規(guī)定進行垃圾清運,不得在城區(qū)范圍內焚燒垃圾。強化生活垃圾和建筑垃圾運輸監(jiān)管,對臟污上路、私拉亂倒和沿途拋灑滴漏物料污染路面問題,做到及時發(fā)現、及時查處和及時清理,保持路面整潔、暢通,確保全市干干凈凈過大年。
(二)市政設施養(yǎng)護管理工作。要結合冬季市政設施養(yǎng)管工作實際,認真做好城區(qū)路橋的巡查檢修工作,及時修補破損的路面,提前做好惡劣天氣下重點道路、橋梁和立交的防凍、防滑措施以及相關準備工作;要完善日常巡查機制,組織力量對城區(qū)路橋進行全面排查,及時修復城區(qū)范圍內破舊的垃圾箱、座椅、窨井蓋、收水井篦、牙石等公共設施,對缺失、損壞的要及時維修、補配、更換,確保主、次干道平整,人行便道無破損,路面無污水外溢、無井蓋丟失,讓市民真正走上放心路。要做好照明設施管理工作,組織對城區(qū)路燈、城市亮化情況等進行全面檢查,制訂春節(jié)亮燈保障方案,明確工作重點和保障要求,對重點路段、窗口地區(qū)亮化設施要安排專門隊伍進行不間斷的巡查,徹底消除故障,確保春節(jié)期間亮燈率達到100%,保證春節(jié)期間城市夜間靚麗,營造良好的節(jié)日氛圍,為市民夜間出行提供安全保障。
。ㄈ﹫@林綠地冬季養(yǎng)護工作。要認真研究制定節(jié)日期間園林綠地養(yǎng)管工作方案,確保節(jié)日期間園林綠地管護及時、到位,保持好冬季景觀效果。要加強對城區(qū)公共綠地、行道樹、公園、廣場、風景區(qū)等公共區(qū)域的養(yǎng)護管理,加大巡查次數和力度,防止因市民燃放煙花爆竹引發(fā)綠化苗木火災事故。要重點抓好“三河”等水域的管理,杜絕安全事故的發(fā)生。市局執(zhí)法部門要進一步加大對各類損壞綠化樹木和城市綠地違法行為的查處力度,嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)定,從重從快、嚴厲處罰;對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門依法處理。
。ㄋ模┻`法建設查處工作。強化主動執(zhí)法意識,加大巡查力度,及時發(fā)現、制止和查處背街小巷、居民小區(qū)出現的違法建設和亂搭亂建行為,堅決杜絕主要道路、重點工程建設區(qū)域和城市出入口等重點部位出現違法建設和亂搭亂建行為。拆除違法建設工作中,要嚴格依法行政,確保拆除違法建設事實清楚、證據確鑿,并按照法律規(guī)定的程序進行,要堅持嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,制定拆違工作預案,妥善處理矛盾突出的案件,杜絕安全事故和引發(fā)事件。
(五)占道經營治理工作。堅持疏堵結合、標本兼治的`原則,組織力量對城區(qū)主要道路兩側和背街小巷內的占道攤點、馬路市場及店外經營進行集中整治,取締非法占道攤點、店外經營;清理市區(qū)內所有馬路集市和未經批準的早市、夜市、無設施攤點群,加強對汽車、摩托車修理、美容業(yè)的管理,杜絕占道經營、亂倒垃圾、亂排污水、污染周圍環(huán)境的現象。
。⿵V告牌匾治理工作。對中心城區(qū)主次干道、背街小巷及城鄉(xiāng)結合部的廣告牌匾進行全面整治提升,各類戶外廣告達到美觀、整潔、完好和符合安全要求。拆除中心城區(qū)主次干道兩側所有無審批手續(xù)或已到審批期限的各類戶外廣告;對經批準但不規(guī)范的,進行拆除或改造、提升;對沿街陳舊破損的櫥窗廣告、閱報欄、公示欄進行拆除或督促有關單位進行更新;對私設亂掛的條幅廣告、落地燈箱廣告,一律予以取締或沒收。加強對中心城區(qū)的各類建筑、裝飾裝修、市政道路及基礎設施等施工圍墻圍擋的監(jiān)督管理,維護城市良好環(huán)境。
。ㄆ撸傲鶃y”治理工作。嚴格落實屬地管理責任制,認真抓好亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂掛等現象治理工作,搞好日常清除和保潔工作。特別是在接待場所周邊、公園及廣場、交通干線沿線、城市出入口、重要景點、沿河景區(qū)、商業(yè)街區(qū)等主要“點、線、面”部位,實現亂貼亂寫小廣告“日產日清”。對城市道路兩側亂堆亂放建筑物料的違法行為實行嚴管重罰,責令產權單位或責任人及時予以清除;對在沿街商鋪和居民樓附近亂堆亂放雜物或生活垃圾的違法行為一律予以清除,對不服從管理或無理取鬧的當事人,依法進行處理。按照限量、限時、規(guī)范、組織有序的原則,嚴格各類慶典活動的審批程序;對超出審批范圍的,所有設備予以暫扣;對活動場所混亂無序的,責令及時整改。嚴禁在中心城區(qū)主次干道市政設施、行道樹上或建筑物陽臺外側晾曬衣物;對未經批準在沿街建筑物、市政設施和行道樹上亂搭亂掛條幅,一律予以取締或沒收;對未經批準的慶典設施(彩旗、彩球、拱門)一律予以取締。
(八)除雪防冰工作。高度重視春節(jié)期間除雪防冰工作,根據《濰坊市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《濰坊市市區(qū)除雪防冰應急預案》和《濰坊市市區(qū)除雪工作規(guī)范》要求,嚴格按照屬地管理原則,結合各自實際,制定除雪防冰工作方案,廣泛動員全社會力量,落實門前“三包”責任制,做好門前、院內及沿街道路積雪清除工作。市區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門要做好應急防范準備工作,按照《中心區(qū)除雪防冰責任分工》,在城區(qū)主要道路設立除雪、融雪物資儲備點。要牢記“雪情就是命令”,降雪后,各單位要勇于擔當,充分發(fā)揮專業(yè)力量,集中機械設備和工作人員,全員全裝率先上路,當好除雪防冰“突擊隊”,第一時間全力清除道路積雪,防止積雪冰凍。要加強對城區(qū)保潔公司的作業(yè)監(jiān)管和教育督促,逐級落實工作責任,形成除雪防冰工作長效機制,堅持及時清運積雪,做好護欄清理,保證除雪工作質量,防止出現清掃星星點點、工作斷斷續(xù)續(xù)等問題。積雪清除過程中,要注意保護綠化帶苗木,防止出現凍、壓苗木等問題。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各單位要高度重視春節(jié)期間市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,將其擺上重要議事日程,作為當前工作的頭等大事來抓。市局成立春節(jié)期間市容秩序環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領導小組,由市局局長張志勇同志任組長,局班子其他成員為副組長,各區(qū)分局、局屬相關單位(科室)主要負責人為成員。領導小組辦公室設在市政局執(zhí)法指導科,具體負責各項工作的組織實施、協調調度和督導檢查。各單位也要成立相應的工作機構和隊伍,結合各自工作實際,研究制定專項工作方案,于20xx年1月22日前上報市局工作領導小組辦公室。
。ǘ﹪栏衤鋵嵷熑。各單位要結合各自工作實際,研究制定切實可行的工作方案和計劃,明確工作重點和目標要求,將任務層層分解到具體工作人員,嚴格落實責任,形成一級抓一級、一級促一級、層層抓落實的工作格局,確保集中整治工作抓緊、抓實、抓出成效。要強化區(qū)級城市管理職能,市區(qū)聯動、齊抓共管,建立橫向到邊、縱向到底的工作網絡,形成強大的工作合力。要實行定人員、定責任、定區(qū)域、定標準、定時限“五定”工作責任制,凡是由于工作不盡職、不到位,導致出現問題的,按照規(guī)定追究分管領導、各成員單位主要負責人及相關人員的責任。
。ㄈ┘訌娦麄鹘逃8鲉挝灰ゾo召開動員會,引導廣大干部職工充分認識搞好這次集中整治工作的重要意義,動員大家迅速行動起來,以實際行動促進工作深入開展。要把開展好集中整治工作與當前學習貫徹十八大精神緊密結合,主動聯系、積極配合市屬各新聞媒體做好典型宣傳工作,進一步激發(fā)和引導廣大干部職工的工作熱情,引導市民理解、支持、參與集中整治活動,形成上下聯動、部門協作、群眾參與、共建共享的良好氛圍。同時,局機關有關科室要強化監(jiān)督作用,對創(chuàng)城工作中的城市管理問題進行揭丑亮短和追蹤監(jiān)督,在《市政報》、市局網站上對這些問題進行批評曝光,推動重點難點問題的解決。
(四)完善工作機制。各分管領導和各單位要立即組織對重要區(qū)域、重點部位進行全面排查梳理,認真扎實地逐一落實整改措施,及時發(fā)現和消除相關問題。要制定和完善春節(jié)期間各類突發(fā)事件的應急預案,進一步健全應急工作機制,落實應急隊伍,提高應急處置能力,最大限度地杜絕或減少因強降雪等突發(fā)事件對市民生活的影響。要組織精兵強將,對重點路段、廣場、窗口區(qū)域實行階段性、高質量目標管理,進行不間斷地巡查,確保問題發(fā)現及時,整改處理及時。
(五)強化督導檢查。市里將組成聯合檢查組,對各地各單位春節(jié)期間交通環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動情況進行檢查督查,對工作不落實,工作效果差的,要通報批評,并限期整改。市局還將成立專門的督查工作班子,對春節(jié)期間市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作進展情況進行督促檢查,采取綜合檢查與專項檢查相結合、明查與暗訪相結合、全面檢查與個別抽查相結合的辦法,隨時掌握實情,及時通報工作進展情況。市城市管理監(jiān)督指揮中心要認真做好市民咨詢投訴等接報轉接工作,督促各單位認真開展優(yōu)質服務,及時處理相關問題。市局工作領導小組辦公室要在節(jié)后將各成員單位集中整治工作情況進行總結通報。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應急預案 5
一、總則
為有效預防、及時控制和消除春節(jié)期間突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障春節(jié)期間廣大人民群眾的身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,依據《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《北京市衛(wèi)生局關于做好2012年元旦春節(jié)期間醫(yī)療和信息報告工作的通知》(京衛(wèi)醫(yī)字【20xx】314號)和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局相關要求特制定本預案。
二、組織結構
成立春節(jié)期間醫(yī)療保障工作領導小組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX
成立春節(jié)期間醫(yī)療保障工作救治專家組
組長:XXX
副組長:XXX
組員:XXX
成立突發(fā)醫(yī)療公共衛(wèi)生事件信息上報組
組長:XXX
組員:XXX
院前急救小分隊
隊長:XX
隊員:XXX
三、工作職責:
1)領導小組負責全面組織、協調突發(fā)衛(wèi)生公共事件的搶救、治療工作。節(jié)日期間領導小組組長、副組長嚴格實行24小時帶班制度。
2)專家組負責相關搶救工作的業(yè)務指導,對集體討論的重大搶救方案和措施作出決策。
3)信息上報組按上級要求,及時準確的上報處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質、程度、處理方案等相關內容。
4)院前急救小分隊是應對大型突發(fā)事件應急處置的`儲備團隊,大型活動醫(yī)療保障的儲備團隊,隨時服從上級領導及120指揮中心調度。
四、醫(yī)療救援應急處理方案
1)臨床如遇突發(fā)緊急重大事件,如自然災害、食品安全、危險化學品、火災、爆炸,及燃放煙花爆竹致傷、致死等事件,應及時報告院總值班。
2)總值班接到電話后,立即啟動緊急預案,組織當班醫(yī)務人員展開積極救治、通知院前急救小分隊到場,同時上報帶班醫(yī)療保障工作領導小組成員和上級衛(wèi)生行政部門。
3)醫(yī)療保障工作領導小組成員接報后,根據事件的性質、級別、影響程度,調用相關救治專家組成員和應急梯隊成員(見附件)。
五、工作要求
1、醫(yī)院各相關部門要把春節(jié)期間醫(yī)療安全應急保障工作作為當前中心工作來抓,把這項工作提升到關乎民生、關乎社會安定、團結的政治高度來看。
2、相關臨床科室,應加強值班力量,做好急救藥品、物品、器材準備,急救小分隊、救治專家組、應急保障梯隊成員應確保信息通暢,做到第一時間反應,第一時間到場,第一時間救治,合理分流并妥善安置病人?剖邑撠熑嗽诖汗(jié)期間不準離京,有事要請假,保持手機24小時暢通。
3、各科室做好急救物品、器材的儲備工作,安排好科室排班、值班,必要時應增加值班人員。節(jié)日期間應嚴格執(zhí)行、落實各項醫(yī)療核心制度,不準脫崗離崗,不準酒后上班,上班期間不準會客。
4、對前來就診的病人,應予積極治療,不得推諉、拒絕,實行接診醫(yī)生首診負責制,接診醫(yī)生應當及時、準確、詳細、完整的書寫病歷,保障生命綠色通道暢通。
5、任何科室和個人都應保持高度敏感性,在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件或意外傷亡病例后,應在積極搶救治療的同時及時向院總值班進行相關信息報送,不得隱瞞、緩報、謊報、遲報。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應急預案 6
為切實做好春節(jié)期間各類突發(fā)事件應急處置工作,結合實際,特制定本預案。
一、編制目的
為確保春節(jié)期間各類突發(fā)事件能夠快速高效,有力有序的處置,最大限度地減少損失和影響,確保全縣社會大局穩(wěn)定。
二、適用范圍
適用于我縣春節(jié)期間各類突發(fā)事件的應急處置工作。
三、工作原則
。ㄒ唬﹫猿纸y一部署,分級負責,屬地管理,確保平安的原則;
。ǘ﹫猿纸y一領導,部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責的原則;
(三)堅持早發(fā)現、早報告、早處置的'原則;
。ㄋ模﹫猿诸A防與控制并重的原則。
四、組織機構
(一)領導機構
成立蒲城縣春節(jié)期間應急處置工作領導小組,人員組成如下:
組長:
成員:各鎮(zhèn)、城關街道辦、縣政府各相關部門主要負責人。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣政府應急辦,辦公室主任由政府辦主任蘇永德兼任,副主任由應急辦主任李亮擔任。成立指揮部,指揮部設在公安局二樓指揮中心。
。ǘ┕ぷ髀氊
領導小組主要職責:發(fā)生突發(fā)事件后,領導小組組長、副組長立即到指揮部集合,對突發(fā)事件進行研判,并指揮相關部門做好應急處置工作。
辦公室主要職責:協助領導小組工作;落實領導小組的各項決定、指令;負責收集和匯總突發(fā)事件處置情況。
五、響應等級
。ㄒ唬└鶕h總體應急預案或專項應急預案啟動相應等級的應急處置程序;
。ǘ┛h委、縣政府臨時安排的應急處置工作。
六、應急處置
春節(jié)期間如需啟動應急處置程序,立即成立現場指揮部,現場指揮部由當天值班縣長擔任指揮長,負責組織、指揮和協調事故現場的救援工作;分析、研判事故發(fā)展趨勢和確定應急處置方案。
根據處置需要成立若干工作組:
。ㄒ唬⿹岆U救援組:由事故主管單位主要領導任組長,公安局、消防中隊參與,其它相關單位和事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)配合,負責組織對事故開展搶險救援工作,組織專業(yè)人員對事故現場進行處置,消除安全隱患,清理現場,搶救運送受傷人員等。
。ǘ┽t(yī)療救護組:由衛(wèi)計局局長任組長,負責事故現場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現場救護及傷員轉移;確定受傷人員治療與救護定點醫(yī)院;統計傷亡人員情況。
。ㄈ┚浔Pl(wèi)組:由公安局局長任組長,負責事故現場交通管制、群眾疏散、秩序維護,事故現場警戒及人員撤離區(qū)域的安保,參與事故調查處理。
(四)綜合協調組:由縣應急辦主任任組長,負責協助現場指揮部工作,落實現場指揮部的各項決定、指令及事故現場各救援小組的協調聯絡。
。ㄎ澹┖笄诒U辖M:由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)主要領導任組長,負責搶險救援物資和裝備的供應、道路搶修、水電暢通及救援人員的生活保障和外來人員的接待工作。
。┥坪蠓(wěn)定組:由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)主要領導任組長,公安局、民政局、財政局、人社局、社保局、事故發(fā)生單位負責人及有關保險機構參加。由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦)具體負責事故善后工作及周圍群眾和傷亡家屬的安撫工作。
(七)媒體聯絡組:由外宣辦主任任組長,負責事故的新聞發(fā)布、外來媒體的溝通協調和接待工作,確保報道內容客觀真實。
。ò耍┦鹿收{查組:由事故主管單位牽頭,監(jiān)察局、公安局、工會等部門配合,并邀請縣人民檢察院派員參加。負責事故原因調查,落實事故責任,并提出處理意見。
七、相關工作要求
。ㄒ唬└魃婕暗刭|災害、煙花爆竹、交通運輸、煤礦、非煤礦山、;贰⒔ㄖさ、鍋容管特、環(huán)境監(jiān)測保護、易燃易爆物品生產企業(yè)、城市管網、森林防火、食品安全、旅游景點、城區(qū)緩堵保暢、人員密集場所公共安全等監(jiān)管的行業(yè)部門和鎮(zhèn)(辦)要切實負起責任,扎實開展安全隱患排查和整改工作。并按照各自專項或部門應急預案,做好相關突發(fā)事件的處置工作。
。ǘ┡e辦大型集會或慶典,按照“誰主辦、誰管理,誰審批、誰負責”的原則,活動組織者要報本級政府或上級業(yè)務主管部門備案或審批,并先期制定相應活動應急預案,確保防范和應急各項措施到位。
。ㄈ⿲O鎮(zhèn)旅游景點突發(fā)事件處置工作,嚴格按照《蒲城縣孫鎮(zhèn)旅游景點突發(fā)事件應急處置預案》文件規(guī)定組織處置。
八、其他事項
。ㄒ唬└麈(zhèn)、街道辦、部門主要領導是春節(jié)期間應急處置工作的第一責任人,要切實安排好本鎮(zhèn)、本部門春節(jié)期間的應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,確保上情下達通訊暢通。
(二)聽從安排,服從指揮,步調一致,統一口徑。啟動應級響應后,接到通知的單位城區(qū)需在20分鐘內趕到事故現場,城區(qū)外需在40分鐘內趕到事故現場。
。ㄈ└鞒蓡T單位未按照本預案的規(guī)定及時采取處置措施或者采取措施不力導致事態(tài)擴大,造成嚴重影響的,由組織、紀檢部門對有關責任人給予通報批評、責令作出書面檢查、實施誡勉談話和黨紀政紀處分等,情節(jié)嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(四)各鎮(zhèn)、街道辦、各部門要參照本預案,結合實際制定本鎮(zhèn)、本部門春節(jié)應急預案,預案報縣應急辦備案。
。ㄎ澹┐祟A案由縣應急辦負責解釋。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應急預案 7
一、指導思想
認真落實中央、省市和縣委、縣政府關于做好春節(jié)期間應急管理工作的一系列指示精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的統一領導下,切實增強春節(jié)期間應急管理工作的壓力感和責任感,把做好春節(jié)期間各類事故的應急救援處置工作,保障人民群眾生命作為當前第一位的政治任務。在此期間必須保持高度的政治敏感性,集中精力開展隱患排查整治,切實加強對重點對象、重點行業(yè)、重點領域、重點場所、重點區(qū)域的安全檢查工作。務必做到思想認識到位、組織領導到位、工作保障到位,集中解決影響社會平安穩(wěn)定的突出矛盾和治安重點地區(qū),確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間各類事故能夠得到迅速妥善的解決,為春節(jié)期間的平穩(wěn)過渡營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織機構
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了春節(jié)期間應急管理工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各蹲點領導、干部和村書記、主任及有關單位負責人。
領導小組下設應急辦辦公室及信訪維穩(wěn)、安全生產、社會治安保障和突發(fā)事件處置四個應急小組。
二、分工及職責
。ㄒ唬⿷鞭k公室
由鄧名卓同志任應急辦公室主任,成員由熊建生、郭珺、熊燁文、李丹同志擔任。
主要職責:組織協調有關部門完善修訂各類應急預案并監(jiān)督實施;負責全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急救援的指導協調、監(jiān)督工作;負責組織全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急指揮平臺和應急體系建設;組織協調全鎮(zhèn)應急救援隊伍建設、應急救援基地建設及物資儲備工作;組織協調重大突發(fā)公共事件的應急處置和應急法規(guī)、防災減災知識的培訓教育工作;做好應急值守和信息報送工作。
(二)信訪維穩(wěn)應急小組
組長由黨委副書記xx擔任,成員由xx擔任。
主要職責:由鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,認真做好群眾來信來訪工作,及時發(fā)現和就地化解不穩(wěn)定因素,積極預防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性的事件的發(fā)生。
。ㄈ┌踩a應急小組
組長由常務副鎮(zhèn)長謝春苗同志擔任,成員由xxx擔任。
主要職責:
1、由常務副鎮(zhèn)長謝春苗同志負總責,鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,各相關部門單位配合,主要抓好全鎮(zhèn)危險化學品、公共聚集場所以及轄區(qū)企業(yè)的安全生產檢查整治工作,落實安全生產責任措施,積極排除各種安全隱患,及時、有效處理各類安全事故。
2、由袁勃興同志負責,鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,各相關部門單位配合,主要負責做好春節(jié)期間疾病預防工作,加強食品衛(wèi)生檢查整治力度,堅決防止傳染病流行,嚴防食物中毒,特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。同時,還要有一定的應急力量和物資、藥品準備。
3、由諶童同志負責,各相關部門單位配合,主要負責環(huán)境保護工作,嚴防各類污染事件發(fā)生。
4、由陳茂勇同志負責,鎮(zhèn)城建部門牽頭,城管大隊、農機站等相關部門配合,主要負責做好春節(jié)期間道路交通安全檢查,嚴禁超載、超限、超速和無證、無照經營,確保人民群眾出行安全。
5、由周玲同志負責,由鎮(zhèn)民政辦牽頭,各相關部門配合,做好臨時救災救濟工作。
。ㄋ模┥鐣伟脖U蠎毙〗M
組長由黨委副書記陳勇春同志擔任。
主要職責:由鎮(zhèn)政法部門牽頭,鎮(zhèn)派出所及各相關部門配合,對全鎮(zhèn)社會治安隱患進行全面摸排,嚴厲查處和打擊危害人民群眾生命財產安全的違法犯罪行為,切實加強春節(jié)期間社會面上的防控,認真做好防范重點單位和部門的巡邏工作。要堅持早發(fā)現、早控制、早制止的原則,主動出擊,一旦發(fā)現恐怖破壞苗頭及時消除,并快速做好偵察工作,確保春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定。
。ㄎ澹┩话l(fā)事件處置應急小組
組長由武裝部長吳興發(fā)同志擔任,成員由鎮(zhèn)應急救援隊伍19名干部組成。
主要職責:主要負責解決和處置春節(jié)期間突發(fā)性事件。鎮(zhèn)財政所負責做好突發(fā)事件應急資金和物資保障工作。應急救援隊伍從即日起就要進入待命狀態(tài),確保聯絡暢通,聽從應急小組調度,及時處置突發(fā)性事件,做好各項應急搶險準備。
三、值班安排
值班時間:現在起至20xx年2月15日(元宵節(jié))結束。各村(居)委會、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要進一步加強值班工作,落實好24小時專人值班和領導帶班制度,制定春節(jié)值班安排表,嚴明工作紀律,確保責任到人,任務到崗,管理到位。帶班領導和值班人員要堅守崗位,不得脫崗、離崗,確保做到24小時手機暢通,主要領導手機24小時不得關機。要加強協調和配合,保證政令暢通、聯絡暢通。要加強突發(fā)事件信息報送,要把第一時間報送作為一條鐵的紀律來執(zhí)行,及時將情況報送縣委值班室和縣政府應急辦。
四、應急響應
。ㄒ唬┓e極響應
這是應對春節(jié)期間突發(fā)事件的首要原則,是能否有效應對的前提條件。積極響應原則要求在接到啟動應急預案、要求按應急預案的響應級別響應的第一時間快速作出反應:啟動應急預案、相關領導到達指定指揮位置、應急救援隊伍到達現場。
(二)分工負責
根據不同的.相應等級和事發(fā)狀態(tài)需要,按照應急預案中的分工,獨立負責地實施緊急應對所有的情況有人應對、所有的現場有人到達、所有的事態(tài)有人控制、所有的保障有人供給。做到事事有人做,人人有事做,忙而不亂、有條不紊,避免有事無人做、有人無事做,應對擠堆和應對盲區(qū)的現象出現。
。ㄈ┎块T配合
突發(fā)事件的應對是非常態(tài)下進行的,部門間的配合尤顯重要。在應對的過程中,部門間原有的職能分工有可能被打破,原有的工作職責可能需要重新組合。許多時候,事件的現場只有需要應對的事態(tài)一方和作為應對事態(tài)隊伍的另一方。因而面對需要應對的事態(tài),參與應對的所有部門應該配合成為一個整體,避免因部門間的已職與彼職之爭或推卸,影響應對突發(fā)事件的大局。
。ㄋ模┚C合協調
突發(fā)事件的突如其來和事態(tài)發(fā)展的瞬息萬變,許多時候應急預案無法預料、應急預案中的方案無法滿足應對,更多的需要臨場綜合協調。綜合協調需要協調者審時度勢,在分工負責和多部門配合的基礎上,充分利用可利用的應對資源適時進行協調。綜合協調是多層次和多層面的,即需要應急辦公室根據整個事態(tài)的變化進行全面協調,也需要相關人員根據現場的情況進行局部協調。這種協調是適應應對錯綜復雜突發(fā)事件的需要不斷變化的領導體系和工作秩序。
(五)依法處置
這是在應對春節(jié)期間突發(fā)公共事件過程中處置所有問題必須遵守的基本原則。要求所有參與突發(fā)事件應對的單位、部門依據各自的法定職責開展工作,要求所有參與應對的人員按照法定的程序履行職責。
五、應急處置程序
。ㄒ唬┗緫
1、當確定突發(fā)公共事件即將或者已經發(fā)生時,事件發(fā)生的村居、鎮(zhèn)直有關單位和相關職能部門應立即向鎮(zhèn)應急辦報告警情,各應急處置領導小組要立即啟動相應的處置預案,主要負責同志要第一時間趕到事發(fā)地點,成立現場指揮部,指揮應急分隊先期開展救援行動,組織群眾開展自救、互救。
2、參與突發(fā)公共事件處置的各相關部門立即調動有關人員和處置隊伍趕赴現場,有關組織或搶險隊伍應服從調動,在現場指揮部的統一指揮下,按照專項預案分工和事件處置規(guī)程要求,相互配合、密切協助,共同開展應急處置和救援工作。
3、現場指揮部應充分發(fā)揮專家組作用,及時對事件性質、發(fā)展趨勢、應急措施進行研究分析,提出應急處置建議,為現場指揮提供科學,準確的決策咨詢。
4、相關單位和職能部門應及時主動向現場指揮部和參與事件處置的相關部門提供相關材料,為實施應急處置和開展救援工作提供便利條件。
5、現場指揮部應及時做好現場控制、緊急處置、治安維護、人員疏散、保障安置等工作,防止事態(tài)進一步擴大。并及時掌握事態(tài)進展,隨時向鎮(zhèn)應急辦公室報告情況。
6、現場指揮部應隨時跟蹤、預測事態(tài)發(fā)展、發(fā)現是太擴大,可能超出自身控制能力時,立即報告鎮(zhèn)應急辦公室調配其他應急資源,并及時向事件可能影響到的地鎮(zhèn)及相關部門通報有關情況。特別是緊急時可通過媒體向社會發(fā)出預警。
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1、預測將要發(fā)生或已經發(fā)生特大、重大突發(fā)公共事件時,由鎮(zhèn)應急辦報請鎮(zhèn)應急領導小組批準,啟動鎮(zhèn)應急指揮程序。
2、當突發(fā)公共事件的態(tài)勢進一步擴大,預計僅靠鎮(zhèn)現有應急資源和人力難以實施有效處置時,鎮(zhèn)應急指揮中心應及時向上級發(fā)出請求支援信息。請求支援信息包括:事件發(fā)生的性質、時間、地點、發(fā)展態(tài)勢,請求圓柱的人員、物資數量、到達的時間、地點、開進路線,聯系方式,協同辦法等。
3、當突發(fā)公共事件涉及本鎮(zhèn)大部分地區(qū),危害程度嚴重、超出鎮(zhèn)自身控制能力,需縣或其他城鎮(zhèn)提供相應援助時,鎮(zhèn)應急領導小組應及時將事件情況上報縣相應機構,并申請縣宣布本鎮(zhèn)或部分地鎮(zhèn)進入緊急狀態(tài)。
六、應急保障
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1、公安、醫(yī)療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、危險化學品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關部門要切實加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建機制,提高裝備水平和應急能力。
2、機關、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量,各有關部門要切實加強社會力量立聯動協調的應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
3、突發(fā)公共事件發(fā)生后,鎮(zhèn)政府按照預案分工調用應急隊伍和社會力量進行處置。必要時,及時向縣政府請求援助。
(二)財力保障
1、根據《中華人民共和國預算法》有關條款,突發(fā)公共事件應急準備和救援工作所需資金,列入鎮(zhèn)政府年度財政預算,作為公共財政應急準備資金;處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔的經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。必要時,請求縣財政支持。
2、財政部門負責公共財政應急準備資金的管理,重大資金的運用必須由鎮(zhèn)政府應急領導小組審批。財政部門要對資金的使用情況進行監(jiān)管和審計。
(三)物資保障
1、建立應急物資儲備制度。根據實際情況制定儲備、調撥方案,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等,應急儲備物資調用由鎮(zhèn)政府應急領導小組統一協調。
2、加強對應急儲備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件,逐步建立起突發(fā)公共事件應急救援物資儲備中心。
3、鎮(zhèn)社會事務辦會同有關部門,積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,結合實際制定基本生活保障標準,確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同有關單位負責突發(fā)公共事件的醫(yī)療保障工作,要加強公共衛(wèi)生體系的應急能力建設,進一步完善公共衛(wèi)生應急處理機制、疾病預防控制系統、醫(yī)療救治,全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應急處置能力。
2、建立覆蓋全鎮(zhèn)的動態(tài)數據庫,做好應急醫(yī)療救護隊伍,疾病控制隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生設備等資源的調度。
3、根據突發(fā)公共事件的應急處置需要,應急醫(yī)療救治應當采取公眾自救、現場搶救、院前急救、專科救治相結合的方式進行。
七、工作要求
(一)思想認識要提高到位
各村、各單位特別是各級領導干部要站在講政治、講大局的高度,充分認識當前應急管理工作形勢的極端復雜性、敏感性,把做好春節(jié)期間應急管理工作作為當前第一位的政治任務,按照“嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的要求,全面動員,緊急行動,全力做好維穩(wěn)各項工作,確保絕對安全、萬無一失。
(二)督導檢查要深入扎實
從過小年開始,鎮(zhèn)應急管理領導小組要對全鎮(zhèn)貫徹落實情況進行不間斷的督導檢查,及時發(fā)現問題、及時督促整改。
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各村、各單位要嚴格落實24小時領導帶班和專人值班制度,確保指揮聯絡暢通。
各村、各單位要將實施方案、值班表及時報到鎮(zhèn)黨政辦。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應急預案 8
一、工作原則
貫徹以人為本的方針,確立預防為主的思想,按照統一領導、分級負責;屬地管理、明確職責;反應及時、措施果斷;服從大局、主動配合的原則,做到醫(yī)藥物資準備充分,醫(yī)務人員反應迅速,急診急救處置得當,保障春節(jié)期間人民群眾的健康安全。
二、組織保障
縣衛(wèi)計委成立醫(yī)療應急工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組負責:負責春節(jié)期間應急醫(yī)療救治工作的指揮協調,制訂應急醫(yī)療救治工作方案,指揮調度全縣的醫(yī)療力量與救援,負責組織對相關人員的急救培訓,檢查、督查各醫(yī)療機構的應急準備工作及落實。
領導組下設辦公室,辦公室設在醫(yī)政股,張永強兼辦公室主任,楊青貴任副主任。具體負責春節(jié)期間醫(yī)療保障的組織協調、應急處置、日常管理等工作。
組建縣級醫(yī)療應急救治小分隊,負責發(fā)生突發(fā)事件時做好救治現場調度指揮和做好應急救治工作。組成人員如下:
隊長:
副隊長:
成員:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,縣直其他醫(yī)院也應成立應急醫(yī)療救治工作組,制定應急醫(yī)療救治方案,做到準備充分,應對有序。
三、確定保障單位
確定縣醫(yī)院為應急救治的定點醫(yī)院,其他醫(yī)療機構為應急救治后備醫(yī)院,一旦需要醫(yī)療力量,隨時聽從縣衛(wèi)計委調遣,完成醫(yī)療保障任務。
四、保障單位任務
1、縣級醫(yī)院及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好醫(yī)藥、設備器械的準備,組建應急救治隊伍,做好急診值班、制定落實排班,并于1月26日前將應急救治隊伍名單和通訊方式上報縣衛(wèi)計委。
2、縣醫(yī)院血庫制定血液儲備使用應急預案,做好血液儲備,確保臨床用血的供應。
3、縣級醫(yī)院醫(yī)務科、120急救隊在活動期間要加強值班制度,配合衛(wèi)計委做好各項應急調度工作。
五、有關技術要求
如發(fā)生突發(fā)事件,按照以下程序,做好相關應急搶救工作:
1.現場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮。醫(yī)療救治專業(yè)應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場,并根據現場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的.過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全?h衛(wèi)計委在事發(fā)現場設置現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部,主要或分管負責同志要親臨現場,靠前指揮,減少中間環(huán)節(jié),提高決策效率,加強搶救過程,同時加強與現場各救援部門的溝通與協調。
2.現場搶救。到達現場的'醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑4種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志,分類標記用塑料材料制成腕帶,扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。
3.轉送傷員。當現場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:
(1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。
。2)在轉運中,醫(yī)護人中必須密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
。3)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
。4)合理分流傷病員或按現場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉送。
(5)接受轉運救治任務的醫(yī)療機構在接到指令以后要立即啟動應急機制,做好救治的各項準備工作,保證救治工作的及時有效,并與轉送機構做好交接。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應急預案 9
一、成立春運旅客運輸領導小組和安全領導小組:
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室:
成員:
二、加強安全生產管理力度
要本著“安全第一、預防為主”的方針;建立健全領導組織,實行24小時專人值班制,進行現場管理。隨時掌握車輛運行動態(tài),完善制度,層層到人,落實目標責任制。
三、加強組織建設,營造優(yōu)良營運秩序。
本人站加強運力組織,成立以王韜站長為組長的領導小組。科學合理安排班次,及時了解和掌握客源的流量、流時、流向,制定各項防范措施、預案。組織好加班、包車運輸,確保節(jié)假日旅客出行方便快捷不滯留。具體做法:根據客流量的變化,及時調整發(fā)車班次,科學合理調配運力,旅客運輸安全高效。增設臨時售票窗口,熱情引導旅客購票乘車,客流、車流安全有序。
四、以安全工作為重心,全力以赴確?瓦\安全穩(wěn)定
關于“安全就是效益,以安全促發(fā)展”,本著“安全生產、預防為主”的管理理念,把安全生產管理工作放在了各項工作的重中之重,常抓不懈、防患于未然。加大安全宣傳力度,利用橫幅、宣傳單、流動字母宣傳安全生產的重要性。強化“源頭化”管理,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”制度,加大宣傳安全帶的重要性。加強“一分鐘叮囑”制度,并制作“一分鐘叮囑卡”發(fā)放到每位車主手中。嚴把車輛技術關、出站關。嚴格執(zhí)行“凌晨2:00—5:00落地休息制度,部分班線調整發(fā)車時間提前發(fā)車,盡量避開夜間行車。堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強安全排查,消除不安全因素,確保安全生產。注重安全培訓教育,通過定期召開安全例會,舉辦全站職工培訓,不斷提高全站員工的安全意識和業(yè)務素質,充分利用GPS對營運車輛的適時監(jiān)控,做到早發(fā)現,早提醒,安全管理更加有效。
五、制定具體的實施計劃
1、需要加強安全宣傳,在站內懸掛安全標語,向廣大旅客紛發(fā)安全宣傳單,營造安全氛圍。加大宣傳力度,大造聲勢,提前做好動員教育工作,充分利用廣播、宣傳欄、標語等,時刻提醒駕駛員注意行車安全。做到安全生產深入人心,努力創(chuàng)造一個良好的安全氛圍。
2、要確保春運期間車輛出行順利,站務員利用“三分鐘”宣傳,逐車叮囑司乘人員,陰雨天氣車輛注意慢行。
3、我站要切實重視安全工作。加大提高培訓工作,切實提高駕駛員行駛的'安全技能和安全意識,最大限度的減少事故的發(fā)生。
4、春運開始前,提前做到逐車檢查車載滅火器具、玻璃錘等安全設施是否齊全有效、方便使用并逐車登記。對發(fā)現有問題的車輛,責令整改,整改不合格的,取消其經營資格。檢查駕駛員的從業(yè)資格,看其是否駕駛相應的準駕車輛。監(jiān)督駕駛員不疲勞駕駛,全程400公里(高速600公里)的必須配備雙班駕駛員,確保旅客途中的安全。
5、車輛安全技術檢驗站要嚴格執(zhí)行安檢制度,按照《安徽客運車輛安全檢查項目及技術要求》認真全面的檢查車輛,做好記錄,做到出站車輛不漏檢、檢驗不合格的車輛不準出站,確保車輛技術狀況良好,杜絕車輛帶“病”行車。
6、安全生產小組成員每天要做好現場檢查,加強對“三品”的查堵工作,嚴禁攜帶危險品進站上車。車主及司乘人員要主動配合車站工作人員查堵危險品,途中上客車主及司乘人員要自已負責逐人檢查,把住上車關。
五、完善各項防范措施
1、嚴禁超速、超載、超限,違規(guī)車輛一律不予出站。
2、進一步加強對“交通法規(guī)”和安全行車操作規(guī)程的學習,遵守“交通法規(guī)”,不違法違規(guī)行車。嚴格按照行車操作規(guī)程,特別注意方向和剎車機件操作不當,對安全行車的危害。
六、加強日常督導工作。
領導小組改進工作方法,堅持24小時現場辦公,遇到問題及時處理,切實把安全工作落到實處。為保證假日期間安全運送旅客,我站特設超載、超員舉報電話:。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應急預案 10
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康。
預防節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏事故的發(fā)生,控制、減輕和消除嚴重社會危害,最大限度減少人員傷亡、財產損失,防止事態(tài)惡化,迅速疏散人群,及時開展救援,合理安排善后工作,保障廣大人民群眾的生命、財產安全。
。ǘ┚幹埔罁。
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國大型群眾性活動安全管理條例》《河北省突發(fā)事件應對條例》等法律、法規(guī)和《河北省大型群眾性活動安全管理辦法》《河北省節(jié)假日和重大活動期間安全事故應急預案》《邢臺市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
。ㄈ┻m用范圍。
本預案適用于本市行政區(qū)域內所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預防和處置。主要包括:
1.旅游風景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
2.大型商場、超市、集貿市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
3.機場、車站、公園、廣場等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
4.學校、幼兒園、兒童游樂場等場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
5.各種游園、燈會、花會等民間傳統活動,演唱會、音樂會等文藝活動,體育賽事,紀念慶典,展覽、展銷商貿活動,人才招聘等大型群眾性活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
堅持以人為本、預防為主;堅持依法處置、權責明確;堅持統一指揮、分級管理;堅持快速反應、平戰(zhàn)結合;堅持資源整合、信息共享。
二、組織體系
(一)市應急指揮部組織機構及工作職責。節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后,經市政府批準,啟動預案,設立市應急指揮部,負責統一領導、指揮、協調應急工作。市應急指揮部下設辦公室和信息研判、事故處置、輿情管控、政策法規(guī)等專門工作組。
1.市應急指揮部。
指揮長由分管副市長擔任,副指揮長由市公安局常務副局長擔任,成員由武警邢臺支隊、市委宣傳部、市委網信辦、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市外辦、市體育局、市通信發(fā)展管理辦公室主要領導組成,根據工作需要,可增加或減少有關部門和單位。
工作職責:負責對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統一領導和指揮;決定采取救援、疏散、交通管制等重大措施;負責審定新聞報道意見和宣傳報道口徑,對市內新聞報道稿件審核把關;市應急指揮部根據需要可直接參與現場指揮;視情召開新聞發(fā)布會,通報情況。
2.辦公室(設在市公安局)。
辦公室主任由市公安局常務副局長擔任,副主任由市公安局分管副局長擔任,辦公室成員由市應急指揮部各成員單位分管領導組成。
工作職責:辦公室為常設機構,平戰(zhàn)結合開展工作。
戰(zhàn)時職責:負責市應急指揮部的協調和保障工作,綜合整理情況信息,擬定決策建議,根據市政府要求發(fā)布預警信息,傳達指示和命令,協調各專門工作組和有關單位開展工作,檢查監(jiān)督各項工作的落實情況,根據市應急指揮部的授權做好新聞發(fā)布的相關工作,處置結束后對處置情況開展總結評估。
日常職責:修訂、更新應急預案;完善預警、處置工作機制;推進建立聯席會議制度,定期組織成員單位開展研判會商,評估形勢;及時通報相關情報信息;完成上級交辦的其他任務。
3.信息研判組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電和旅游局、市外辦、市體育局、市應急管理局、市氣象局。
工作職責:負責收集節(jié)假日期間旅游熱點地區(qū)、大型購物場所、公共復雜場所及大型活動中人員聚集密度、環(huán)境復雜狀況等安全隱患信息,進行預測分析,提出工作建議。
4.事故處置組。
牽頭單位為市公安局,成員單位包括武警邢臺支隊、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市財政局、市交通運輸局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市外辦、市通信發(fā)展管理辦公室、邢臺轄內各火車站。
工作職責:負責研究、制定現場處置、緊急疏散、救援、救治及避免次生災害事故方案,并組織實施。指定應急救治醫(yī)院,確定應急救護專家,開辟應急救治綠色通道。妥善做好救濟撫恤、賠償補償等善后工作。
5.輿情管控組。
牽頭單位為市委宣傳部,成員單位包括市委網信辦、市公安局、市文化廣電和旅游局。
工作職責:負責提出宣傳報道意見,指導和組織協調有關新聞單位的宣傳報道工作;及時刪除、封堵網上有害信息;正確引導輿論,妥善應對新聞媒體采訪;依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為。
6.政策法規(guī)組。
牽頭單位為市司法局,成員單位包括市公安局等應急成員單位。
工作職責:負責為處置工作提供相關法律和政策支持。
(二)現場指揮部組織機構及工作職責。
事發(fā)地縣(市、區(qū))政府主要負責人為現場指揮長,公安機關主要負責人為副指揮長,其他相關部門負責人為成員,負責現場指揮。具體負責安全事故現場的處置工作,落實上級應急指揮部下達的各項工作指令。
三、預警和預防機制
(一)信息監(jiān)測與預警支持。
各相關部門要在重大節(jié)假日及重大活動期間充分利用互聯網、移動互聯網、廣播電視等媒體及各類工作平臺,多渠道、多角度獲取及時可靠的情報信息,及時了解、掌握動態(tài),實現情報信息資源共享。對所收集的情報要及時上報市應急指揮部辦公室,為判斷預警級別提供決策依據。
市應急指揮部辦公室根據獲取的各方面情報,進行綜合分析和研究,確定預警級別,及時向市政府報告,并按照市應急指揮部要求將預警信息通知有關縣(市、區(qū))政府和市有關部門。
。ǘ╊A警級別劃分。
預警級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個級別,代表色分別為藍、黃、橙、紅。
、艏夘A警:活動中人員數量超過核定安全容量1/10,有安全風險的,定為Ⅳ級預警。
、蠹夘A警:活動中人員數量超過核定安全容量1/5,有較大安全風險的,定為Ⅲ級預警。
、蚣夘A警:活動中人員數量超過核定安全容量1/3,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位,環(huán)境復雜,有重大安全風險的,定為Ⅱ級預警。
、窦夘A警:活動中人員數量超過核定安全容量1/2,場地的拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環(huán)境非常復雜,有特大安全風險的,定為Ⅰ級預警。
。ㄈ╊A警響應。
、艏夘A警響應:各有關部門要廣泛收集情報信息,加強分析,及時上報;密切掌握事態(tài)發(fā)展動向,深入開展宣傳教育,提高公眾安全防范意識。
、蠹夘A警響應:現場指揮部做好應急準備;相關部門要密切關注動向,加強值班備勤,做好應急保障,開展公共宣傳,發(fā)布安全提示,視情調整行動和保障方案。
Ⅱ級預警響應:市應急指揮部做好準備,并將相關情況報省應急指揮部;相關部門開展處置、救援、救治戰(zhàn)前動員,完善行動和保障方案,處置、救援、救治力量準備到位,保持通信暢通;落實各項保障措施,密切關注動態(tài)、做好人員疏散準備,重點區(qū)域實施交通管制。
Ⅰ級預警響應:將相關情況報省應急指揮部,市應急指揮部進入指揮位置,暢通指揮渠道;各級處置、救援、救治力量迅速集結,趕赴現場,按市應急指揮部指令開展處置工作。
四、安全事故級別劃分
按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡程度由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個等級。
。ㄒ唬┧募墳橐话惆踩鹿剩劳3人以下,在市應急指揮部指導和支援下,事發(fā)地政府能有效處置并消除后果的。
。ǘ┤墳檩^大安全事故,死亡3人以上10人以下,在省應急指揮部指導和支援下,市政府能有效處置并消除后果的'。
。ㄈ┒墳橹卮蟀踩鹿,死亡10人以上30人以下,在國家安全事故主管部門的指導和支援下,在省應急指揮部直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
(四)一級為特別重大安全事故,死亡30人以上,在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
五、應急反應與處置
。ㄒ唬┌踩鹿蕬狈磻。
1.四級安全事故反應。發(fā)生一般性安全事故后,市應急指揮部辦公室成員集結到達指定位置,在市應急指揮部指導下,由事發(fā)地政府負責具體指揮,各有關部門根據所擔負的職責和任務分工,迅速啟動本級相應預案,采取相應的處置措施。市有關部門要積極組織力量和物資,對現場處置和救援工作予以支援。
2.三級安全事故反應。發(fā)生較大安全事故后,市應急指揮部辦公室成員集結到達指定位置或事故現場,在省應急指揮部的指導下,由市應急指揮部或授權現場指揮部負責具體指揮,市有關部門和事發(fā)地政府及其有關部門按照職責和分工,調動多方面力量和資源,密切配合,協調聯動,采取措施開展緊急處置和救援行動。
3.二級、一級安全事故反應。發(fā)生重大、特別重大安全事故后,市應急指揮部所有人員集結到位。在國家、省有關部門和應急指揮機構直接指揮和支援下,市應急指揮部、市有關部門和事發(fā)地政府及其有關部門,全力以赴投入現場處置和救援工作,維護社會穩(wěn)定,盡快恢復生產、生活秩序。
(二)安全事故處置措施。
1.及時確定安全事故的原因和危害程度。安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府有關部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度,立即采取應急措施,同時報告上級機關。
2.制止混亂,及時疏散群眾,F場指揮部迅速發(fā)布通告,通報公眾緊急危險情況,告知公眾保持冷靜,及時打開疏散通道,迅速、有序疏散現場人員。
3.依據現場情況實行區(qū)域性交通管制。根據安全事故嚴重程度和人員擁擠程度,經現場指揮部決定,由當地政府發(fā)布命令,實行區(qū)域交通管制,分流無關人員、車輛,防止人員過度擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。
4.及時救護、救援。迅速啟動應急救援方案,組織力量對受傷人員進行救護、救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。
5.維護社會秩序。設置警戒帶,劃定警戒區(qū)域,維護社會秩序,確保社會穩(wěn)定。
6.做好輿情管控工作。在市應急指揮部統一領導下,按照依法處置、輿論引導、社會面管控“三同步”機制,由輿情管控組提出新聞報道意見,協調解決新聞報道中遇到的問題。及時刪除、封堵網上有害信息,依法打擊造謠傳謠、煽動是非、擾亂社會秩序等違法行為,宣傳報道要及時主動,準確把握,本著有利于維護人民群眾切身利益,有利于事件妥善處理的原則,注重社會效果,正確引導輿論。
六、后期處置
。ㄒ唬┖笃谠u估報告。安全事故應急處置完畢后,市應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對處置情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應急處置過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報市政府和省公安廳。
(二)社會捐贈。民政部門及相關單位要加強對社會、個人捐贈資金和物資的管理,指導相關慈善組織做好捐贈款物的接收、統計、儲存、分配、運輸、使用、公示、反饋等工作。
。ㄈ⿹嵝襞c補助。對在應急處置工作中致病、傷殘、死亡人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤;對參加應急處置一線的工作人員,依照或參照有關政策規(guī)定按程序確定合理的補助標準,并給予相應補助。
。ㄋ模┭a償。對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設備及其他物資,在處置行動結束后應及時返還,并給予合理補償;不能返還或損壞的應給予賠償。
(五)恢復秩序。事故應急處置工作結束后,事發(fā)地政府要及時組織協調恢復社會秩序,盡快修復被損壞的交通、通信、供水、供電、供氣等公共設施。
七、保障措施
(一)通信保障。市通信發(fā)展管理辦公室負責安全事故應急處置和緊急救援期間的通信保障工作。制定保障方案,提供技術、設備保障,建立應急指揮通信系統,確保緊急處置和救援行動的通信需要。
。ǘ⿷敝гU。
1.人力資源保障。各級政府要構建以當地公安、消防、醫(yī)療救護隊伍,有關部門及企事業(yè)單位的專業(yè)應急、搶險救援隊伍,軍隊、武警部隊和民兵為基本力量,社區(qū)自救互救組織和志愿者隊伍為補充力量的應急隊伍體系。建立應急救援隊伍資料庫,并根據工作需要及時調整,定期開展培訓和演練,提高應急處置和救援能力。
2.現場支援保障。市應急管理局和事發(fā)地政府要充分組織好處置和救援保障工作,保證所需機械設備、防護裝備、救援工具及時到位;保證食品、飲用水等生活用品的供應。
3.醫(yī)療衛(wèi)生保障。市衛(wèi)生健康委要在全市范圍內建立符合各地實際情況的功能完善、反應靈敏、運轉協調的應急醫(yī)療救治體系,做好藥品保障。
4.經費保障。財政部門結合應急處置工作實際和各相關部門預算安排情況,統籌做好經費保障。
。ㄈ┘夹g儲備保障。有關部門要根據各自職責和處置需要,加強本部門安全事故預防處置技術的開發(fā)和研究。公安、衛(wèi)生健康、應急管理等部門和武警部隊要加強緊急疏散、緊急救治、救援技術的開發(fā)和研究。其他有關成員單位要加強預防工作研究。
。ㄋ模┪镔Y儲備保障。各地應當根據本地實際需要,建立救援裝備儲備庫,儲備相應的救援裝備,并負責維護、保養(yǎng)和更新,確保處于完好狀態(tài)。組織有關部門制定科學合理的物資儲備與保障計劃,做好裝備器材、救治藥品、交通通信工具等物資的儲備工作。
(五)宣傳教育。各級政府要加強節(jié)假日和重大活動期間公眾避險知識的宣傳,增強公眾防范風險意識,組織有關部門開展多種形式的宣傳活動,宣傳自救互救常識,使公眾能夠在節(jié)假日和重大活動期間有組織、有秩序地活動。
。┭萘曆菥。安全事故處置日常工作機構要適時組織開展安全事故救援綜合演習,檢驗和提高處置行動的協調配合和應急處置能力。各成員單位要根據所擔負任務,適時組織開展有針對性的演習、演練,提高應急隊伍建設水平和處置能力。
八、附則
。ㄒ唬╊A案管理與更新。
本預案由市公安局會同市有關部門制定,經市政府批準后實施。市公安局應當根據預案實施過程中發(fā)現的問題及時提出修訂建議,報市政府批準后實施。
各縣(市、區(qū))政府應對照本預案,結合本地實際,組織制定本級的節(jié)假日和重大活動期間安全事故應急預案。
。ǘ┍绢A案所稱“以上”包括本數,“以下”不包括本數。
。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起施行。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應急預案 11
為落實全市冬季清除冰雪工作會議精神,更好地完成今年全市農村冬季清除冰雪工作,結合我鎮(zhèn)實際,現制定清雪工作要求如下。
一、工作目標
冬季清雪工作為鎮(zhèn)轄區(qū)內學校、企事業(yè)單位、公共場所及農村各級各類公路、村屯內和農戶庭院的清雪工作,確保冬季鄉(xiāng)村道路暢通、村民出行安全。
二、組織機構
為保障今年冬季清除冰雪工作正常有序進行,鎮(zhèn)政府成立了冬季清雪工作領導小組。領導小組下設農村清雪辦公室,設在鎮(zhèn)新農辦,具體負責各村清雪工作的日常調度、協調和監(jiān)督檢查等工作。
三、清雪標準
。ㄒ唬┣逖⿻r限標準
在清雪時限上要做到“以雪為令,雪停人動,人動雪凈”。夜間降雪,次日立即組織清除。白天降雪,雪停立即組織清除。小雪應在1日內清除完畢。中雪應在2日內清除完畢。大雪應在4日內清除完畢。
(二)各村屯清雪標準
各村要首先在村屯外合適位置選定堆放積雪的指定地點,村屯內清掃出的積雪都要運送到該地點。連村路、連屯路要做到主街主路上無殘雪、無積冰。村屯巷路清除冰雪后,要保證能夠滿足村民正常的生產生活要求。各村屯文化廣場內的積雪全部清除,嚴禁堆放在綠化區(qū)內或廣場周圍。提倡和鼓勵農戶清理自家庭院內的積雪,并積極組織農戶將清掃出的冰雪運送到指定地點,嚴禁農戶將庭院內積雪隨意傾倒在已經清掃干凈的道路及兩側。
。ㄈ┲攸c村清雪標準
1、省改善農村人居環(huán)境重點村要在達到“各村屯清雪標準”的基礎上做到村屯內主街主路、支次路無殘雪、無積冰,干凈整潔,嚴禁將積雪堆放在邊溝或植樹臺內。
2、市級標兵村要在達到“各村屯清雪標準”的基礎上做到村屯內主街主路、支次路、村部院內、文化廣場、農戶庭院、綠化景觀點內的積雪全部清出村屯外,并運送到指定地點,嚴禁隨意傾倒。
。ㄋ模┹爡^(qū)內機關企事業(yè)單位清雪標準
鎮(zhèn)政府所在地及轄區(qū)內機關、學校、企事業(yè)單位做到雪停即清,確保場地內無冰雪,可正常使用。
。ㄎ澹┺r村公路清雪標準
鎮(zhèn)公路主干線(不含國省干線公路)要達到路面無殘雪、無積冰,露出兩側路肩,路肩兩側積雪要讓出邊溝、植樹臺和綠化帶,高度不得超過1米,清理出的`積雪要運送到指定地點,嚴禁隨意堆放。
。╆P鍵路段清雪標準
把農村公路事故多發(fā)區(qū)、急彎、陡坡、大型橋梁及村鎮(zhèn)過境路段等列為重點防滑路段進行清理,并在坡路、彎道處拋灑防滑料,確保行車安全,如需潑灑融雪劑,要對清理出來的積雪進行徹底清運,杜絕侵蝕綠化帶現象發(fā)生。
四、幾點要求
(一)農村的清雪工作由各村書記作為第一責任人。要精心組織,統籌安排,把冬季清雪工作作為農村環(huán)境綜合整治的.一項重要任務。立即建立冬季清雪隊伍,安排專人分段分區(qū)負責,維修和保養(yǎng)好清雪機械,避免清雪機械帶病上路,確保下雪后第一時間出動人力和可用車輛。對于將清雪路段承包出去的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決杜絕“一包了之”,要加強督促監(jiān)管,確保清雪工作的進度和質量。
。ǘ┍WC清除冰雪工作質量的同時,要注意對行道樹和邊溝、圍墻等基礎設施的保護,嚴禁在清掃、運送、堆放積雪的過程中造成破壞。
。ㄈ┮訌姸境┓阑ぷ,牢固樹立安全第一的意識,加強生產一線安全管理,除雪車輛后部要設立移動性施工標志,嚴禁逆向行駛除雪,大雪以上天氣鎮(zhèn)派出所要安排警力上路及時疏導道路交通,確保清雪時的交通安全。
。ㄋ模┮e極做好異常極端天氣可能造成災害的防范工作,制定應急預案,做好清大雪的準備,極端天氣發(fā)生時能夠有效應對。
。ㄎ澹⿲Σ宦男星逖┴熑巍⑶逖┕ぷ餍Ч幻黠@的村將予以組織處理。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應急預案 12
為進一步做好雨雪冰凍惡劣天氣安全生產工作,保護好居民的人身財產安全,結合本單位實際,制定本預案。
一、指導思想
為貫徹“安全第一、預防為主”方針,提高應對雨雪冰凍災害的能力,切實做好雨雪冰凍災害突發(fā)事件防范與處置工作,確保科學、及時、有序、高效開展雨雪冰凍搶險救災工作,最大程度減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會健康發(fā)展。
二、工作原則
(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,密切監(jiān)視雨情、雪情、險情和災情,認真采取各項防范措施,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
。ǘ┙y一領導,分級負責。在局黨組的統一領導下,行政執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所,局屬各股室按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
。ㄈ┘霸绮渴,有效應對。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),根據冰凍災害發(fā)生的具體情況實行預警,全面提高低溫雨雪冰凍災害的應急工作水平,做到早分析、早預警,努力提高科學應對水平。
三、工作重點
(一)主次干道城市道路的掃雪除冰工作;
。ǘ┣嗄贳讖V場基礎設施及環(huán)境衛(wèi)生保障工作;
。ㄈ┏菂^(qū)垃圾中轉站及垃圾處理場等環(huán)衛(wèi)基礎設施及市容環(huán)境衛(wèi)生;
。ㄋ模⿷敉鈴V告安全檢查工作、及督促加強防護工作。
四、組織領導及職責分工
。ㄒ唬┙M織機構
為加強縣城市管理局雨雪冰凍災害應對工作的領導,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制,成立局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組(以下簡稱領導小組):
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室和督查組。辦公室設在局辦公室,xx任辦公室主任,xx任督查組組長。
。ǘ┞氊煼止
1、辦公室
負責組織、協調、監(jiān)督全局應對雨雪冰凍災害的日常工作;收集和掌握雨雪冰凍災害及應急工作動態(tài),及時通知有關單位做好各種防范措施;做好災情匯總、核查工作;做好雨雪冰凍災害天氣期間的宣傳教育工作,加強與新聞媒體的聯系工作,及時做好宣傳報導工作。
2、督查組
局督查組全程督導各科室、大隊應對雨雪冰凍惡劣天氣工作開展情況并及時進行通報。
3、行政執(zhí)法大隊
負責組建掃雪除冰應急隊伍,參與城市道路、橋梁等市政基礎設施除雪除冰工作;按照“門前三包”責任制要求,督促指導各部門、單位和沿街商鋪清掃積雪;負責協調青年圩廣場等城市基礎設施應急搶修、搶險、除雪除冰工作;負責雨雪冰凍災害天氣期間管轄范圍內戶外廣告設施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施,完成領導小組下達的其他防災減災工作。
4、環(huán)衛(wèi)所
負責做好城區(qū)內環(huán)衛(wèi)設施雨雪冰凍期間重點部位(包括垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁等)安全排查,落實各項防范措施;落實搶險隊伍和搶險物資,做好城市道路的除雪除冰以及災后城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,確保城市生活垃圾清掃、運輸、處置工作正常運行;督促各家環(huán)衛(wèi)公司成立應對雨雪冰凍及暴風雪等惡劣天氣應急隊伍;完成領導小組下達的其他防災減災和災后城市環(huán)衛(wèi)設施恢復運行工作。
五、應急保障
。ㄒ唬⿷标犖楸U
組建掃雪除冰應急隊伍,作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。
。ǘ┪镔Y裝備保障
局辦公室做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲備,開展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
。ㄈ┭菥毐U
定期組織應急管理工作的業(yè)務技能培訓,使工作人員掌握預案的內容和相關措施,定期組織演練,確保一旦啟動預案,能有條不紊地開展應急工作。
六、預警和應急啟動
根據低溫雨雪冰凍天氣的'強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度,本應急預案預警等級分為一般(黃色預警,Ⅲ級)、較大(橙色預警,Ⅱ級)和重大(紅色預警,Ⅰ級)三個等級。
。ㄒ唬┯暄┍鶅鳇S色預警時
1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據天氣預報發(fā)布預警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門按時完成應急任務;環(huán)衛(wèi)所負責督促各家環(huán)衛(wèi)公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理;行政執(zhí)法大隊下轄市容大隊負責管轄范圍內戶外廣告設施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告設置使用單位落實安全措施;執(zhí)法大隊所有隊員確保通訊暢通,隨時待命。
2、要求一線環(huán)衛(wèi)工人全員上崗,節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、清理積雪以機械和人工清雪為主。各家環(huán)衛(wèi)公司承擔的日常環(huán)衛(wèi)工作應全面展開。
。ǘ┯暄┍鶅龀壬A警時
1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據天氣預報發(fā)布預警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應、準備融雪劑;督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門按時完成應急任務;行政執(zhí)法大隊下轄市容大隊負責管轄范圍內戶外廣告設施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施;環(huán)衛(wèi)所負責督促各家環(huán)衛(wèi)公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。
2、全局所有人員全員上崗、上路,節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府匯報,建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關鎮(zhèn)、東劉集鎮(zhèn)、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。
4、環(huán)衛(wèi)負責人祁開軍負責組織三臺鏟車上路作業(yè)。
5、清雪方式采取人工清雪與機械清雪相結合。機械清雪路段為104國道及淮洪新河北壩路段(國防路北至金安駕校,南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1臺鏟車)、環(huán)城路、大橋路(包括環(huán)城北路、環(huán)城西路、大橋路,1臺鏟車)、城南(包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1臺鏟車);環(huán)衛(wèi)工人重點清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站臺等。各家環(huán)衛(wèi)公司承擔的工作按先急后緩的原則進行,全面鋪開。
。ㄈ┯暄┍鶅黾t色預警時
1、應急領導小組及各組成部門各司其職,各負其責。領導小組負責人歐明久負責任務分配;辦公室根據天氣預報發(fā)布預警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應;督查組上路督促、檢查,監(jiān)督各部門按時完成應急任務;行政執(zhí)法大隊下轄市容大隊負責管轄范圍內戶外廣告設施安全監(jiān)督管理,督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施;環(huán)衛(wèi)所負責督促世博環(huán)衛(wèi)公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運轉,垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內垃圾是否及時處理。
2、全局所有人員全員上崗、上路,節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、應急管理小組應及時將災害情況向縣委、縣政府匯報,建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪,建議縣委、縣政府督促城關鎮(zhèn)、朱頂鎮(zhèn)、公路局等有關部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。
4、環(huán)衛(wèi)所負責組織鏟雪車上路作業(yè)。
5、清雪方式采取人工清雪與機械清雪相結合。清雪作業(yè)按雪中除雪、夜間除雪、科學撒布融雪劑的原則,安排雪前準備、雪中作業(yè)和雪后環(huán)境恢復各項工作。
5、清理冰雪的優(yōu)先順序為:新青年橋、彩虹橋—城區(qū)“十”字路-主干道主要道口-公交站臺-小街巷主要道口-青年圩廣場。
城市的主、次干道的積雪可先將路面積雪推向道路一側,供車輛通行后再逐步實施清理。
人行道、慢車道上的積雪原則上實行門前三包,由市容執(zhí)法大隊督促各家自掃門前雪。
非機動車道和人行道的積雪應先清出部分路面供通行使用,雪后再逐步擴大通行面積。車行道和人行道清除的積雪應盡可能減少占道。
七、應急終止
由發(fā)布預警和啟動應急預案的局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應。
八、有關要求
。ㄒ唬┦煜狈桨。各有關科室、大隊要以對人民群眾高度負責的精神,按照本預案要求,熟悉應急方案流程,將各項應急任務層層分解、落實到人,確保應對雨雪冰凍災害天氣工作落到實處。
。ǘ└叨戎匾,加強領導
全局上下高度重視災害性雨雪冰凍天氣的應對工作,確保各項工作正常運轉,保證城區(qū)出現突發(fā)事件能及時處理。機關各科室、行政執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所負責人要堅守崗位,狠抓落實,不能怠慢、麻痹,確保不出任何問題。
。ㄈ┘訌姂敝凳。行政執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所等各科室要加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,確保通訊暢通。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雨雪冰凍災害性情況,一旦出現災情,要立即上報。
(四)嚴肅工作紀律。各有關部門要按照本預案要求,把相關工作職責分解、落實到具體崗位和人員,確保應急處置工作高效運行。出現險情災情,必須在最短時間內進入各自崗位,各分管領導要深入一線,靠前指揮,迅速開展工作,確保政令暢通。對工作不力、撤離職守、玩忽職守而造成重大事故和惡劣影響的,將依法追究責任。
春節(jié)期間環(huán)衛(wèi)的應急預案 13
一、組織領導
。ㄒ唬┏闪⒑戏适谐枪芫侄緬哐╃P冰領導小組,組長由鄧局長擔任,副組長由xx擔任。成員由各區(qū)城管局主要負責人和局機關相關業(yè)務處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領導小組下設辦公室,執(zhí)行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在指揮中心。
領導分工:楊局長主要負責蜀山區(qū)(政務區(qū))、高新區(qū)掃雪除冰工作。程本友副局長主要負責瑤海區(qū)掃雪除冰工作。徐世元副局長主要負責包河區(qū)(濱湖區(qū))、經開區(qū)掃雪除冰工作。徐慶柱副局長主要負責廬陽區(qū)掃雪除冰工作。宇汝新組長負責新站區(qū)掃雪除冰工作。
。ǘ└鲄^(qū)城管局成立相應領導小組,主要負責領導任組長,協助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內的掃雪鏟冰工作,完成本部門的掃雪鏟冰任務。各區(qū)城管局要制定相應的掃雪鏟冰應急預案,報市城管局局掃雪鏟冰領導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統掃雪鏟冰工作在市政府的統一領導下,實行統一指揮、分區(qū)負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統發(fā)揮主力軍作用,具體責任劃分為:
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作。
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責轄區(qū)內掃雪鏟冰工作,動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區(qū)范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機械化清掃隊協助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作,并準備應急灑水車,根據需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進場道路及作業(yè)區(qū)內掃雪鏟冰工作,確保垃圾進場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準是:
。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^(qū)繁華區(qū)域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”:長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路,一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^(qū)主次干道和城市出入口道路。二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。
。ㄈ┤惖缆罚撼弧⒍惖缆芬酝庑〗窒。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合我市實際情況,降雪預警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
。ㄒ唬┮患壋╊A案:當降中到大雪時,市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。市城管局統一指揮,各區(qū)協調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資,對城區(qū)一、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。
(二)二級除雪預案:當降小雪時,各區(qū)城管局立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業(yè)。各區(qū)及市機掃隊利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結冰。
。ㄈ┤壋╊A案:當氣象預報有雪時,市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行。街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的.,隨降隨掃。夜間降雪,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯絡,保持對講機聯絡暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ。各區(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區(qū)內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各區(qū)要購置一定數量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結冰。
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