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醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-12-13 14:55:18 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)

  在平平淡淡的日常中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常需要提前準備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編收集整理的醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)

  醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案1

  一.總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  提高和保障醫(yī)院安全和處置突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工和病人的生命財產(chǎn)安全,維護醫(yī)院穩(wěn)定,促進醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《威海市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和本院危險性分析制定本預(yù)案。

 。ㄈ 事件分類分級

  本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指內(nèi)外突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。

  根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程和性質(zhì),突發(fā)事件主要分為以下四類:

  1.自然災(zāi)害。主要包括水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害等。

  2.事故災(zāi)難。主要包括火災(zāi)災(zāi)害、爆炸、大面積停水停電事件等。

  3.醫(yī)療衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,醫(yī)療安全、食品安全,醫(yī)院感染和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。

  4.社會安全事件。主要包括群體性上訪事件,院內(nèi)治安事件,醫(yī)療糾紛引發(fā)的病人及家屬過激行為事件等。

  5.各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。(附件1)

 。ㄋ模┻m用范圍

  本預(yù)案適用于醫(yī)院各類突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

  本預(yù)案指導(dǎo)醫(yī)院的各類突發(fā)事件應(yīng)對工作。

 。ㄎ澹 工作原則

  1.以人為本,減少危害。切實履行服務(wù)職能,把保障職工和病人的健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

  2.居安思危,預(yù)防為主。高度重視安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。

  3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在醫(yī)院突發(fā)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行科主任負責制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

  4.依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。

  5.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強醫(yī)院應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮廣大職工的作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

  6.依靠科技,提高素質(zhì)。加強醫(yī)院安全技術(shù)建設(shè),采用監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高職工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

 。┩话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系

  1.醫(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?傮w應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是醫(yī)院應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件,用于指導(dǎo)醫(yī)院各類應(yīng)急預(yù)案的建立和運行。

  2.醫(yī)院突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是醫(yī)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型的突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。

  3.突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責為應(yīng)對突發(fā)事件制定的預(yù)案。

  各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。

  二、 組織體系

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  為了應(yīng)對突發(fā)事件,醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)。下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和4個專業(yè)應(yīng)急小組。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)成員:

  組 長(總 指 揮):許德峰 谷源林

  副組長(副總指揮): 王永 遲岳峰 張黎明 王華媛 梁軍陽

  成 員:龐玉棟 鐘群 王海萍 姜建陽 呂淑敏 王紅梅 許同 戚紅建 劉艷 董心愛 羅利敏及各臨床科室主任、副主任,護士長、副護士長(聯(lián)系方式見附件6)

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組管理下設(shè)應(yīng)急管理辦公室。姜建陽任應(yīng)急管理辦公室主任。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責:

  1.監(jiān)督落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。

  2.一旦發(fā)生突發(fā)事件,據(jù)其影響,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

  3.及時、有效開展監(jiān)測、分析和決策工作,必要時請求外力支援。

  4.指定信息發(fā)言人,按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布、傳遞工作。

  5.在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過程中,對做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。對不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者,按照國家法律法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理。

  應(yīng)急管理辦公室職責:

  溝通、協(xié)調(diào)全院各臨床及行政科室(夜間及節(jié)假日由總值班負責聯(lián)絡(luò)),負責應(yīng)急準備,事件發(fā)生時接受報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能科室的溝通協(xié)調(diào)。全院各科室要以大局為重,無條件服從并圓滿完成醫(yī)院的指令。

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專業(yè)組分別負責具體工作。

  1.通訊聯(lián)絡(luò)組

  組 長:王華媛

  副組長:王海萍

  成員: 阮凌云 高飛 周雯

  2.救護組

  組 長:谷源林

  副組長:遲岳峰 張黎明

  成員:龐玉棟 鐘群 周東曉 張麗妍(護理) 王紅梅 董心愛 應(yīng)急專家組成員,急診科醫(yī)護人員

  醫(yī)務(wù)科:負責意外傷亡事件搶救的組織實施、疫情上報、轉(zhuǎn)診、全院參加應(yīng)急的醫(yī)生調(diào)配及醫(yī)療質(zhì)量管理、外派醫(yī)療隊等;

  護理部:護理人員調(diào)配及護理工作管理;

  感染控制科:負責全院公共場所、各科的常規(guī)消毒及發(fā)現(xiàn)傳染病后的特殊消毒及終末消毒。重點是發(fā)熱診區(qū)、急診科、放射科及檢驗科。

  3.后勤保障組

  組 長:王 永

  副組長:許 同 戚紅建

  成 員:羅利敏 劉艷 呂淑敏 王洪濤 王麗麗

  總務(wù)科:各種后勤物資及防護用品的供應(yīng),工作人員的飲食、休息;其它后勤工作;

  醫(yī)療設(shè)備科:各種急救所需的醫(yī)療器械供應(yīng);

  藥劑科:各種急救藥品的供應(yīng);

  人事科:參加急救的醫(yī)務(wù)人員的調(diào)配;

  預(yù)防保健科:員工保健及密切接觸者的管理;

  財務(wù)科:各種捐獻物資的管理,一線工作人員的生活、慰問等;

  4.安全保衛(wèi)組

  組 長:王永

  副組長:姜建陽

  成 員:王志剛 劉偉 趙偉童 保安隊員8人

  保衛(wèi)科:院內(nèi)安全保衛(wèi)工作。在應(yīng)急工作的過程中保障醫(yī)院的工作秩序,保障工作人員及醫(yī)院的安全。

  三、運行機制

 。ㄒ唬╊A(yù)測與預(yù)警

  各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  1.預(yù)警級別

  根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)。(附件2)

  2.預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和報告人、科室等。

  預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過院內(nèi)網(wǎng)、電話、微信、廣播、通信、警報器或組織人員逐科通知等方式進行。

  (二)應(yīng)急處置

  1、正常工作日應(yīng)急處置

  (1)信息報告

  突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的部門(個人)要根據(jù)相關(guān)預(yù)案的報告程序立即報告,同時通報有關(guān)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

  (2)先期處置

  突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地有關(guān)科室在報告突發(fā)事件信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。

 。3)應(yīng)急響應(yīng)

  對于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件,要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)科室開展處置工作。需要多個部門共同參與處置的突發(fā)事件,由該突發(fā)事件的分管院長牽頭,其他部門予以協(xié)助。

  現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置指揮工作。

 。4)應(yīng)急結(jié)束

  突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷,相關(guān)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接管。

 。5)善后處置

  要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。

 。6)調(diào)查與評估

  要對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)等問題進行調(diào)查評估。

 。7)信息發(fā)布

  1、建立新聞發(fā)言人制度,醫(yī)院新聞發(fā)言人一般由醫(yī)院醫(yī)療副院長擔當,如遇緊急特殊事件發(fā)生,可由院領(lǐng)導(dǎo)指定或事件處理的主要負責人擔當。

  2、醫(yī)院新聞發(fā)布會所要發(fā)布的新聞稿應(yīng)經(jīng)院黨委會或院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決議后確定,其內(nèi)容應(yīng)及時、真實、準確、客觀、全面,做到表述準確,且不違反《中華人民共和國保密法》及國家的相關(guān)法律法規(guī),會后應(yīng)將新聞稿交黨委辦存檔。

  3、參加醫(yī)院新聞發(fā)布會的記者應(yīng)遵守國家及的相關(guān)規(guī)章制度,會前應(yīng)填寫《采訪申請表》(附件5)并向黨委辦提供身份證明材料及采訪提綱和提問綱要。

 。8)應(yīng)急啟動程序

  2、總值班應(yīng)急處置(夜間、節(jié)假日)

  為進一步明確總值班在處理突發(fā)事件中的職責,理順工作程序,提高反應(yīng)速度,保證處理措施準確到位,特制定《威海衛(wèi)人民醫(yī)院總值班應(yīng)急管理職責和流程》,望各相關(guān)部門及人員嚴格遵照執(zhí)行。在處理應(yīng)急過程中,各臨床、醫(yī)技、行政及后勤科室應(yīng)密切配合,及時貫徹落實醫(yī)院及相關(guān)業(yè)務(wù)科室下達的指令。

 。1)總值班應(yīng)急管理工作職責

  1.總值班由院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室干部參加,實行24小時負責制,節(jié)假日照常值班。值班人員必須明確應(yīng)急管理工作的'性質(zhì)、任務(wù),嚴格執(zhí)行總值班工作流程。

  2.值班人員不得離開值班室。臨時去向及時告訴有關(guān)人員,必須保持通訊工具暢通。

  3.值班人員必須做好值班書面記錄,認真交接班,做到每班職責分明,有據(jù)可查。

  (1)發(fā)生突發(fā)事件時,總值班按流程應(yīng)立即向當日值班領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件情況,再由值班領(lǐng)導(dǎo)向院長和黨委書記進行匯報。

  (2)總值班應(yīng)在第一時間到達突發(fā)事件現(xiàn)場,按院領(lǐng)導(dǎo)指示進行協(xié)調(diào)、溝通,處理相關(guān)具體事務(wù)并完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作。

 。3)總值班按院領(lǐng)導(dǎo)要求負責通知相關(guān)部門負責人到突發(fā)事件現(xiàn)場,按職責分工處理:

  ①主管醫(yī)療和護理業(yè)務(wù)副院長:審定突發(fā)醫(yī)療事件患者救治方案,立即啟動患者救治綠色通道。

 、卺t(yī)務(wù)科:負責成立突發(fā)醫(yī)療事件搶救領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各相關(guān)科室醫(yī)生會同專家討論并制定救治方案,進行救治會議全程記錄,落實病情匯報制度,并按規(guī)定及時向衛(wèi)生廳應(yīng)急辦公室匯報。

  ③公共衛(wèi)生科:按照國家有關(guān)規(guī)定,通過電話、書面及網(wǎng)上直報等形式,及時向各級CDC或其它相關(guān)衛(wèi)生主管部門匯報,并做好登記工作。

  ④護理部:負責突發(fā)事件搶救小組護理人員的調(diào)配,協(xié)調(diào)安排病房床位等。

 、蒉k公室:及時、準確、快速安排突發(fā)事件救治全過程的媒體溝通協(xié)調(diào)和宣傳報道工作。

 、薇Pl(wèi)科:及時將突發(fā)事件情況上報有關(guān)部門,安排突發(fā)事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,保證突發(fā)事件處置過程的工作安全與秩序穩(wěn)定。

 、吆笄诜⻊(wù)、保障部門:及時做好應(yīng)對突發(fā)事件的后勤物資準備及保障工作。

 、嘬囮牐褐蛋嗳藛T在接到總值班通知后應(yīng)隨時待命。

  (4)總值班在完成當日突發(fā)事件處理工作后,應(yīng)按要求填寫《威海衛(wèi)人民醫(yī)院突發(fā)事件處理情況報告表》(附件4)并報院應(yīng)急辦。

 。2)總值班應(yīng)急處置流程圖

  四、 應(yīng)急保障

  各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通、醫(yī)療及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要。

 。ㄒ唬┤肆Y源

  在出現(xiàn)災(zāi)害及公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,我院人員的應(yīng)急調(diào)配由人力資源辦、醫(yī)務(wù)科及護理部共同負責。

  1.根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)確定并選擇應(yīng)急人員;

  2.確定、審核醫(yī)療隊名單及聯(lián)系方式;

  3. 通知醫(yī)療隊隊員按規(guī)定時間內(nèi)趕赴醫(yī)院。

  加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;增進科室間的交流與合作。發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。

  保衛(wèi)科是處置突發(fā)事件的骨干力量,按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。

 。ǘ┴斄ΡU

  保證所需災(zāi)害及突發(fā)應(yīng)急準備和救援工作資金。及時向上級主管部門申請?zhí)岢鱿鄳?yīng)的補償或救助政策。做好對應(yīng)急保障資金的使用和效果的監(jiān)管和評估工作。

 。ㄈ┪镔Y保障

  建立健全應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。(物資儲備見附件3)

  (四)醫(yī)療保障

  組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

  (五)交通保障

  要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保物資和人員能夠及時、安全送達。

  根據(jù)應(yīng)急處置需要,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

 。┲伟簿S護

  要加強對重點部位、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護。必要時,依法采取有效措施,控制事態(tài),維護社會秩序。

  (七)人員防護

  指定應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下人員安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散,確保人員安全。

 。ò耍┩ㄐ疟U

  完善和建立有線和無線相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。

  (九)后勤設(shè)施

  要按照職責分工,分別負責電、水的供給,以及廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

 。ㄊ┛萍贾

  要加大安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置裝備的投入,不斷改進技術(shù)裝備,建立健全安全應(yīng)急技術(shù)平臺,提高我院安全科技水平。

  五、監(jiān)督管理

  (一)預(yù)案演練

  各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織本部門對相關(guān)預(yù)案進行演練。

 。ǘ┬麄骱团嘤(xùn)

  通過院報、微信平臺、版報、橫幅、標語、電子屏、網(wǎng)絡(luò)、各種會議等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強職工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn),提高應(yīng)急技能。

  (三)責任與獎懲

  突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

  對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  六、 附則

  預(yù)案管理:根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案。

  本預(yù)案由應(yīng)急管理辦公室負責解釋。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

  醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案2

  為做好疫情期間的醫(yī)療救治管理工作,維持正常的診療秩序,合 理安排有需求的患者有序就醫(yī),保障人民群眾生命安全和身體健康, 根據(jù)《關(guān)于進一步加強疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》(聯(lián) 防聯(lián)控機制醫(yī)療發(fā)〔2022〕6 號)、《廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒 感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室關(guān)于進一步加強疫 情期間正常醫(yī)療秩序管理的通知》(桂新冠防指辦〔2022〕8 號)、 《自治區(qū)衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于貫徹落實進一步加強疫情期間正常 醫(yī)療秩序管理的通知》《桂林市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工 作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于開展疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作專項巡 查的緊急通知》等文件要求,制定本工作預(yù)案。

  一、目標

  貫徹落實《桂林市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于開展疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作專項巡查的緊急通知》有關(guān)工作要求,強化責任擔當, 把加強醫(yī)療服務(wù)作為與疫情防控同等重要的工作統(tǒng)籌落實,有序促進日常醫(yī)療服務(wù)開展,滿足正常就醫(yī)需求,保障人民群眾生命安全和身體健康。做好新冠疫情常態(tài)化防控下正常有序開展醫(yī)療服務(wù),保障患者特別是急危重癥患者、特殊患者得到及時的醫(yī)療救治服務(wù)。

  二、組織管理

 。ㄒ唬┏闪⒁咔槠陂g醫(yī)療服務(wù)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:秦善春

  副組長:陳文潮

  組 員:白桂明、李長祥、鄔姜楓、段鈺玲及各臨床、醫(yī)技科主任和護士長

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組及各部門工作職責

  1、疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責:

 。1)疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。

  (2)建立醫(yī)院應(yīng)急聯(lián)動機制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各種救治、防控資源。

  (3)第一時間趕赴現(xiàn)場。

 。4)第一時間向上級相關(guān)部門報告。

 。5)落實上級主管部門各項救治、防控工作要求。

  2、醫(yī)務(wù)科職責:

 。1)負責組織事件的醫(yī)療救治工作,調(diào)配、管理各專業(yè)醫(yī)療人員。

 。2)組織對報告的新冠肺炎相關(guān)信息進行核實、確認。

 。3)對小組成員開展相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),提高隊伍整體應(yīng)急處 置能力。

  3、醫(yī)院感染管理科職責:

 。1)負責新冠肺炎防控消毒隔離技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督執(zhí)行。

  (2)負責指導(dǎo)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污物處 理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。

 。3)定期對消毒和隔離工作進行檢查,嚴格落實各項消毒隔離措施。

  4.護理部職責:

 。1)負責執(zhí)行有關(guān)疫情期間醫(yī)療服務(wù)保障應(yīng)急救治護理工作。

 。2)負責工作所需的人員臨時調(diào)配。

  5.藥劑科:負責保障各類消毒劑及應(yīng)急救治藥品的供應(yīng)。

  6.檢驗科:負責相關(guān)檢測工作的開展與聯(lián)系。

  7.總務(wù)科職責:

 。1)保障新冠防控、救治所需物資的供給儲備。

  (2)維持現(xiàn)場秩序。

 。3)做好現(xiàn)場安保,阻止無關(guān)人員進入隔離區(qū)域,患者及可疑人員 未經(jīng)批準不得離開隔離區(qū)域。

  8.臨床科室職責:上報突發(fā)應(yīng)急救治事件給醫(yī)務(wù)科,并及時做好科內(nèi)、院內(nèi)、院前 應(yīng)急救治工作,做好相關(guān)消毒隔離工作,協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行監(jiān)測、控制 措施。

  三、應(yīng)急處置措施

 。ㄒ唬┮(guī)范診療流程。

  醫(yī)療機構(gòu)要落實預(yù)檢分診、首診負責制,做好“六嚴格”、“三 詳細兩告知”,不得以疫情防控為由停診、拒診或延誤治療。對來院 就診的門急診患者,應(yīng)全部進行預(yù)檢分診,詳細問明病情與流行病學(xué) 史,對非高風險人群按正常的診療程序就診,對于需門診或住院處置 的高風險人群,應(yīng)落實各項防護措施、開展必要的檢驗檢查,對于需 轉(zhuǎn)運處置的患者,做好信息登記,報告上級,轉(zhuǎn)運前就地隔離,嚴禁 疑似或確診等需要管控人員自行轉(zhuǎn)診。

 。ǘ⿷(yīng)急報告。

  1.臨床科室一旦發(fā)現(xiàn)高;颊咝枰獞(yīng)急手術(shù)時,立即上報醫(yī)務(wù)科科 長和醫(yī)院感染管理科科長。

  2.醫(yī)院感染管理科和醫(yī)務(wù)科接到報告后應(yīng)第一時間到現(xiàn)場進行調(diào) 查,將初步調(diào)查情況立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報告。

  3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長在第一時間到達現(xiàn)場指揮工作。

  4.由醫(yī)務(wù)科向桂林市七星區(qū)衛(wèi)健局和市疾控中心報告現(xiàn)場情況。

 。ㄈ⿷(yīng)急處置。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)各司其職,遵循“邊救治、邊調(diào)查、邊控制、妥 善處置”的基本原則,在進行流行病學(xué)調(diào)查的同時采取醫(yī)院感染控制 措施,防止感染源傳播和感染范圍的擴大,同時根據(jù)調(diào)查情況,及時34調(diào)整控制措施。嚴格落實院感防控要求,按照《醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)新冠狀病 毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第三版)》要求,規(guī)范相應(yīng)做好個人防 護,落實“三防”融合理念,確;颊吆歪t(yī)務(wù)人員安全,做到院內(nèi)新 冠零感染。醫(yī)務(wù)人員根據(jù)暴露風險和開展的診療操作,正確合理使用 醫(yī)用外科和醫(yī)用防護口罩、護目鏡或防護面屏、手套、隔離衣或防護 服,做好醫(yī)用防護口罩適用性測試和密合性測試,做好個人防護。

  1、保障急危重患者的救治 在門診、住院區(qū)、手術(shù)室等區(qū)域設(shè) 置相對獨立的緩沖區(qū)或過度病房,用于流行病學(xué)史不明確并制定相關(guān) 應(yīng)急預(yù)案,確保做好防護的基礎(chǔ)上給予及時的治療。

  2、保障重點患者住院治療 設(shè)立病房緩沖區(qū)和過渡病房對孕產(chǎn) 婦、惡性腫瘤、急診手術(shù)等重癥或特殊患者,按患者病情緊急程度妥 善安排住院

  3、保障高危患者手術(shù)服務(wù) 根據(jù)本院實際情況進行手術(shù)風險評 估建立高;颊呤中g(shù)應(yīng)急機制,對急需手術(shù)治療的患者,盡快評估手 術(shù)感染風險,通過設(shè)置負壓或感染手術(shù)間、緩沖病房、提升醫(yī)護人員 防護等級措施,及妥善做好應(yīng)急救治工作。對超出本院實際醫(yī)療技術(shù) 水平的高危重患者,積極進行科內(nèi)、院內(nèi)及院前救治,及時轉(zhuǎn)診上級 醫(yī)療機構(gòu)救治,

  4、醫(yī)療救治活動后,對相關(guān)工作區(qū)域內(nèi)診療用品、醫(yī)療設(shè)備、 環(huán)境 物表等進行終末消毒;若收治的患者新冠病毒核酸檢測為陽性, 應(yīng)立即上報七星區(qū)衛(wèi)健委,并根據(jù)實際情況和調(diào)情防控要求封閉相關(guān) 病區(qū)、區(qū)域以至全院,做好相關(guān)人員的管控工作,積極配合做好后續(xù) 流行病學(xué)調(diào)查和核酸檢測工作。

  四、預(yù)案終止

  事件的隱患或相關(guān)危險因素被消除,根據(jù)評估結(jié)果決定預(yù)案終止 響應(yīng)。

  五、責任與獎懲

  應(yīng)急處置工作實行責任追究制,對應(yīng)急管理工作中有失職、瀆職 行為的有關(guān)責任人給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對應(yīng) 急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

  醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案3

  為有效控制新型冠狀病毒肺炎(以下簡稱為新冠肺炎)疫情擴散蔓延,及時消除疫情的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于印發(fā)自治區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案(第五版)的通知》(內(nèi)防指發(fā)(2021)38號)、《呼和浩特市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于印發(fā)呼和浩特市全員新型冠狀病毒核酸檢測實施方案(第二版)的通知》(呼防指通(2021)103號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部呼和浩特市現(xiàn)場工作專班關(guān)于印發(fā)<呼和浩特市疫情防控綜合保障工作方案>的通知》(呼防指通(2021)107號)及《呼和浩特市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)<應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)療防護物資保障應(yīng)急預(yù)案>的通知》(呼衛(wèi)健字(2022)10號)的要求,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)研究,制定我委《醫(yī)療防護物資保障應(yīng)急預(yù)案》。

  一、工作與原則

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌管理。醫(yī)療防護物資由縣衛(wèi)生健康委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度,保證在各自職責范圍內(nèi)做好應(yīng)對疫情相關(guān)醫(yī)療防護物資的應(yīng)急保障工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,對醫(yī)療防護物資應(yīng)急保障工作實行統(tǒng)籌管理。

  2、快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)。建立完善醫(yī)療防護物資應(yīng)急保障體系,提高疫情應(yīng)急處理能力。在發(fā)生疫情時,迅速作出反應(yīng),采取果斷措施,保證醫(yī)療防護物資的及時充分供應(yīng)。

  3、預(yù)防為主,群防群控。加強防疫知識的宣傳,落實各項防范措施,建立健全醫(yī)療防護物資儲備清單。做好人員、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備,定期開展醫(yī)療防護物資應(yīng)急保障演練,保證應(yīng)對突發(fā)疫情時醫(yī)療防護物資應(yīng)急保障的效率。

  二、儲備規(guī)模

  縣疾控中心現(xiàn)有防護物資儲備庫5間,儲備規(guī)?蓵簳r參照防護物資、消殺物資、檢測試劑等物資實物儲備量要至少滿足轄區(qū)30天滿負荷運轉(zhuǎn)需要;防護用品、新冠病毒核酸檢測試劑(含提取和擴增)實物儲備量要至少滿足轄區(qū)內(nèi)一輪全員核酸檢測需要(10:1混樣檢測)、同時與供貨商書面協(xié)議約定儲備多輪物資,疫情突發(fā)時能夠緊急調(diào)購到位,確保物資庫存每天能至少持續(xù)兩輪全員核酸檢測。

  縣醫(yī)院配備一個急救藥品庫和一個防疫物資儲備庫。急救藥品可滿足常規(guī)醫(yī)療救助需要,并根據(jù)救助需求動態(tài)調(diào)整藥品可隨時滿足救助需要。防疫物資可滿足醫(yī)務(wù)人員一個月需求量,并依托現(xiàn)有醫(yī)藥儲備企業(yè)簽訂合同,24小時可進行及時補充。

  三、調(diào)撥流程

  1、縣疾控中心需保證在疫情出現(xiàn)時,全力配合縣委、縣政府的緊急調(diào)用程序,由專人負責,及時保證全縣物資調(diào)撥工作。

  2、各單位需要申請調(diào)撥醫(yī)療防護物資,可向縣衛(wèi)健委提出申請,醫(yī)療防護物資可按照委出具的物資調(diào)撥單在縣疾控中心辦理出庫手續(xù),到指定位置領(lǐng)取物資。

  3、緊急情況下,準備好物資調(diào)撥車輛,隨時按照需求調(diào)撥物資,并且實時監(jiān)控醫(yī)療防護物資配備情況,如出現(xiàn)短缺馬上補充解決,如縣域內(nèi)不能及時補充緊缺物資,可向市級申請調(diào)用庫存物資及時補充。必要時可按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示意見先領(lǐng)取物資后補手續(xù)。

  四、加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計

  建立準確、清晰的儲備量、需求量等醫(yī)療防護物資數(shù)據(jù)報送工作流程,加強對儲備物資儲備數(shù)據(jù)的動態(tài)管理,健全完善醫(yī)療防護物資儲備臺賬,及時補充更新相應(yīng)物資,并及時變更報表,確保有緊急情況發(fā)生時,可按照數(shù)據(jù)報表準確調(diào)撥物資,為縣領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。

  五、其他事項

  1、根據(jù)本機制要求,落實防疫責任,強化責任追究,采取有效措施,依法依規(guī)加強醫(yī)療防護物資應(yīng)急保障監(jiān)管,繼續(xù)完善醫(yī)療防護物資應(yīng)急保障流程,提高工作效率。

  2、未按照本應(yīng)急預(yù)案要求進行儲備或使用醫(yī)療防護物資并造成嚴重后果的,依法追究相關(guān)責任。

  醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案4

  為進一步貫徹落實新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施,切實發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)物資在疫情防控中的重要作用,并在應(yīng)對突發(fā)疫情防控救災(zāi)物資需求保障工作中提供強有力支持,特制定如下工作預(yù)案。

  一、預(yù)案編制

  疫情就是命令,防控就是責任,生命重于泰山。依據(jù)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進一步加強用于疫情防控工作救災(zāi)物資管理使用的通知》(浙應(yīng)急減災(zāi)〔2020〕18號)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進一步明確疫情應(yīng)急物資調(diào)配使用工作的通知》(浙應(yīng)急減災(zāi)〔2020〕21號)《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案的通知》(甬防辦〔2020〕99號)《寧波市大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查操作指引》(甬防辦〔2021〕4號)《關(guān)于加強應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(甬減災(zāi)〔2020〕9號)要求,以建立統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急物資保障儲運體系,提高救災(zāi)物資調(diào)運中的快速反應(yīng)和處理能力為目標,制定本預(yù)案。

  二、響應(yīng)程序

  本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),結(jié)合疫情防控發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急救災(zāi)物資保障情況,并根據(jù)寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“防控領(lǐng)導(dǎo)小組”)的指令,本市范圍可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生疫情防控期間非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障出現(xiàn)短缺時,在市減災(zāi)辦的指令下啟動本預(yù)案。

  三、工作原則

 。ㄒ唬┙∪贫,科學(xué)應(yīng)對。疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障是應(yīng)急管理預(yù)案體系的重要組成部分,納入市減災(zāi)辦日常管理工作,為常態(tài)化疫情防控應(yīng)急處置提供制度性保障,切實做好應(yīng)急救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)保障工作。

 。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作調(diào)撥使用實行統(tǒng)一管理、分級負責,明確責任人及調(diào)撥權(quán)限,各司其職,密切配合。

  (三)常備不懈,依法規(guī)范。及時做好應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障的預(yù)案準備、機制準備和工作準備,做到儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。

  (四)協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。根據(jù)疫情防控形勢變化及非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求保障,及時與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào),做到信息及時準確傳遞,應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效,保證非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)儲備物資調(diào)得出、用得上。

  四、組織保障

  在市減災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)下,成立應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作組(以下簡稱“保障工作組”),分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,局辦公室、指揮中心、協(xié)調(diào)處、防汛處、火災(zāi)防治處、地質(zhì)地震救援處、信息中心處室負責人為副組長,處室相關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。保障工作組設(shè)辦公室,辦公室職責由應(yīng)急管理信息中心承擔。副組長協(xié)助組長做好相關(guān)議事機構(gòu)成員單位應(yīng)急物資調(diào)撥使用工作,以及相關(guān)方面人員、運力、財力保障。

 。ㄒ唬┍U瞎ぷ鹘M職責:

  1、提出啟動和終止本預(yù)案;

  2、提出應(yīng)急救災(zāi)儲備物資的調(diào)動、嚴重緊缺物資的計劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施;

  3、協(xié)調(diào)發(fā)改委、財政、交通、公安、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)急救災(zāi)物資儲備、計劃采購、運力保障和物資供應(yīng)工作;

  4、提出對外新聞發(fā)布方案;

  5、提出其他重大事項。

 。ǘ┺k公室職責:

  1、執(zhí)行保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的決定,及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,確保保障工作落實;

  2、組織信息收集、傳達、通報、發(fā)布工作;

  3、檢查督導(dǎo)相關(guān)物資儲備部門和物資使用管理部門(單位)的執(zhí)行情況,并及時向相關(guān)部門反饋;

  4、對應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)動、使用效果進行總結(jié),提出相關(guān)意見和建議;

  5、完成保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

 。ㄈ┤藛T組成:

  組 長:

  許武松 市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長

  副組長:

  張仁義 市應(yīng)急管理局辦公室主任

  范靜杰 市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心主任

  朱 茗 市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處處長

  俞 炯 市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處處長

  王倫吉 市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處處長

  蘭擁軍 市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處處長

  王 挺 市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心主任

  聯(lián)絡(luò)員:

  戴亭肖市應(yīng)急管理局辦公室干部

  莊水彬 市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心四級主任科員

  楊靖超市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處干部

  陳達潔 市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處三級調(diào)研員

  酈 炎 市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處副處長

  李志海 市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處干部

  邵 輝 市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心干部

  五、應(yīng)急物資準備

 。ㄒ唬┘訌姂(yīng)急儲備物資的日常管理。提前做好應(yīng)急救災(zāi)物資清查,協(xié)調(diào)市發(fā)改委做好應(yīng)急保障準備,協(xié)調(diào)交通、公安、商務(wù)做好應(yīng)急救災(zāi)物資運輸保障和供應(yīng)。精準做好賬篷、棉大衣、應(yīng)急生活包、行軍(折疊)床等非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資的統(tǒng)籌調(diào)度,最大限度提高物資使用效率。統(tǒng)計匯總各區(qū)縣(市)應(yīng)急物資準備情況,建立上下聯(lián)動機制。加強儲備物資盤查、清點,對過期失效的及時予以更換。

 。ǘ┘訌娚鐣α繎(yīng)急物資儲備保障。充分利用各超市經(jīng)營庫存,進一步整合物資儲備。對本市緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資,應(yīng)當在保證一定數(shù)量儲備的基礎(chǔ)上,與市外建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以便需要時能夠迅速從本市外調(diào)入所需物資。

  (三)健全完善部門聯(lián)動機制。利用省減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng),建立健全物資儲備體系,加強與各相關(guān)部門協(xié)商,做好物資儲備數(shù)據(jù)庫的維護工作,并根據(jù)應(yīng)急情況變化及時調(diào)整物資的種類、數(shù)量、存放地點、更新年限等,切實保障所需應(yīng)急儲備物資的及時供應(yīng)。

  六、響應(yīng)措施

 。ㄒ唬┘訌娨咔榉揽貞(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測。建立應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測機制,各區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為監(jiān)測點,加強對應(yīng)急救災(zāi)物資使用監(jiān)控,收集供求信息,分析預(yù)測需情,并及時向政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。應(yīng)急救災(zāi)物資保障重點大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查采樣點、臨時隔離區(qū)、臨時救護區(qū)等功能區(qū),以及一線執(zhí)勤人員及醫(yī)務(wù)人員需要。

  (二)做好應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥配送。本預(yù)案啟動后,保障工作組實行24小時應(yīng)急值班制度,及時收集信息,在第一時間內(nèi)報送,保持物資儲備信息網(wǎng)的通暢。加強與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系,掌握物資流動狀況,做好記錄并及時上報情況,確保物資按要求安全送達。

 。ㄈ┘訌姂(yīng)急救災(zāi)物資使用管理。應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥嚴格按照《浙江省救災(zāi)物資儲備管理辦法》《寧波市應(yīng)急管理局 寧波市糧食和物資儲備局應(yīng)急物資調(diào)撥使用規(guī)程(試行)》相關(guān)規(guī)定逐級申請,首先使用本級儲備應(yīng)急救災(zāi)物資,在本級物資全部使用仍無法滿足應(yīng)急需要時,申請調(diào)撥上一級物資,并及時向市發(fā)改委、市財政協(xié)商,有針對性進行緊急采購,跟進補充緊缺物資。緊急情況下,根據(jù)疫情重點地區(qū)的需求,及時統(tǒng)籌調(diào)度下一級應(yīng)急救災(zāi)物資進行調(diào)撥支援。及時掌握使用動態(tài),做好應(yīng)急救災(zāi)物資回收管理,嚴禁救災(zāi)物資損壞、流失。

 。ㄋ模⿷(yīng)急救災(zāi)物資響應(yīng)要求。在接到疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求指令后,迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)運,準確及時地將救災(zāi)物資安全運送到災(zāi)區(qū)。確保調(diào)出物資符合國家相關(guān)質(zhì)量要求,確保足額調(diào)出救災(zāi)物資,市內(nèi)調(diào)運在4小時內(nèi)送達受災(zāi)地,市外調(diào)運12小時送達。

  保障工作組嚴格遵守市委、市政府工作紀律要求,在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、市減災(zāi)辦的統(tǒng)一安排下,不得以任何理由拒絕,凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。

  七、附則

  本預(yù)案由寧波市應(yīng)急管理局制定并負責解釋。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

  醫(yī)院后勤物資保障應(yīng)急預(yù)案5

  第一章 總則

  第一條 為應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情,進一步規(guī)范全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備工作,確保疫情發(fā)生后醫(yī)療防疫應(yīng)急物資有序按需保障供應(yīng)到位,根據(jù)《杭州市秋冬季新冠疫情防控工作方案的通知》精神,特制定本辦法。

  第二條 應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備遵循企業(yè)承儲、政府補貼、品種控制、總量平衡、動態(tài)管理、有償調(diào)用的原則。

  第三條 本辦法適用于與應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備有關(guān)的政府職能部門、承擔應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備任務(wù)的企業(yè)(以下簡稱承儲企業(yè))。

  縣衛(wèi)生健康局負責全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備工作;結(jié)合全縣實際確定儲備目錄、儲備數(shù)量,儲備方式和儲備周期;負責全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資采購、調(diào)度、供應(yīng)、發(fā)放和儲備。

  縣市場監(jiān)管局負責協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度本地防疫防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況,提高我縣防疫防控物資生產(chǎn)保障能力;負責應(yīng)急醫(yī)療防疫物資質(zhì)量和價格執(zhí)法等監(jiān)管;落實急需藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)快速審批工作;負責制定醫(yī)藥商業(yè)流通領(lǐng)域應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備計劃,加強對市場的物資投放;形成商業(yè)儲備。

  縣財政局負責應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備的資金預(yù)算管理,審核儲備補貼預(yù)算,落實儲備資金。會同縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局對儲備情況監(jiān)督和檢查。

  第二章 承儲企業(yè)

  第四條 承儲企業(yè),須是經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,通過GSP認證,供應(yīng)及配送能力強的醫(yī)藥流通企業(yè),近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,近三年無虧損情況。浙江省、杭州市應(yīng)急承儲企業(yè)和具有資質(zhì)的淳安縣生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先考慮。

  第五條 承儲企業(yè)根據(jù)企業(yè)管理水平、倉儲條件、供應(yīng)能力、經(jīng)營規(guī)模及效益、企業(yè)承擔社會責任意愿等情況擇優(yōu)選定。為有利于提升突發(fā)事件應(yīng)對能力,醫(yī)藥承儲企業(yè)應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

  第六條 承儲企業(yè)須與縣衛(wèi)生健康局簽訂承儲協(xié)議。

  第三章 儲備規(guī)模和資金

  第七條 根據(jù)疫情防控需求確定應(yīng)急醫(yī)療防疫物資年度儲備規(guī)模,儲備計劃暫定三年,2020-2021年儲備資金暫定615萬元。每年儲備計劃下達后,由承儲單位提出書面申請,經(jīng)縣衛(wèi)生健康局審核后撥付。

  第八條 應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備資金主要儲備疫情防控所需的藥品和醫(yī)療器械。具體儲備品種、數(shù)量由縣衛(wèi)生健康局根據(jù)疫情、災(zāi)情的需要與承儲企業(yè)商談后確定,并實行動態(tài)調(diào)整。

  第九條 承儲企業(yè)對應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備資金的使用負責。

  第四章 儲備管理

  第十條 應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備實行品種控制、總量平衡的動態(tài)儲備。在保證儲備藥品、醫(yī)療器械品種、質(zhì)量、數(shù)量的前提下,承擔儲備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體藥品、醫(yī)療器械的有效期及質(zhì)量要求,對儲備藥品、醫(yī)療器械進行適時輪換,儲備藥品、醫(yī)療器械的庫存總量及分品種數(shù)量不得低于儲備資金余額的60%。

  第十一條 承儲企業(yè)要加強儲備藥品、醫(yī)療器械和防護物資的入、出庫管理,儲備藥品、醫(yī)療器械和防護物資入、出庫實行復(fù)核簽字制。

  第十二條 縣域醫(yī)共體統(tǒng)一向省市應(yīng)急承儲企業(yè)購置儲備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護物資,承儲企業(yè)應(yīng)及時做好物資補充。儲備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護物資價格由縣衛(wèi)生健康局組織縣域醫(yī)共體單位談判,原則上價格不高于省藥械采購中心或政采云價格,并在省藥械采購中心或政采云平臺上采購。

  第十三條 承儲企業(yè)要加強其儲備藥品、醫(yī)療器械和防護物資的質(zhì)量管理,落實專人負責,建立季檢制度,檢查工作參照GSP實施指南。

  第十四條 承儲企業(yè)要制定物資儲備應(yīng)急工作預(yù)案,切實做好所儲備藥品及醫(yī)療器械的應(yīng)急準備工作。

  第五章 調(diào)用管理

  第十五條 需要動用應(yīng)急醫(yī)療防疫儲備物資時,經(jīng)縣衛(wèi)生健康局確認后,由縣衛(wèi)生健康局及時向承儲企業(yè)下達調(diào)用通知。承儲企業(yè)接到調(diào)用通知后,24小時內(nèi)將藥品、醫(yī)療器械和防護物資運送到指定地點,并對調(diào)出藥品、醫(yī)療器械和防護物資的質(zhì)量負責。有關(guān)部門和企業(yè)要積極為緊急調(diào)用儲備藥品、醫(yī)療器械的運輸提供條件。

  第十六條 情況緊急的,縣衛(wèi)生健康局立即通知承儲企業(yè)先按要求發(fā)送儲備藥品、醫(yī)療器械,后補辦有關(guān)手續(xù)。

  第十七條 應(yīng)急醫(yī)療防疫儲備物資實行有償調(diào)用。提出啟用醫(yī)藥儲備申請的相關(guān)部門,事后要負責協(xié)調(diào)實際使用單位或相關(guān)單位及時支付貨款。儲備物資的價格嚴格執(zhí)行國家相關(guān)價格政策。

  第十八條 縣衛(wèi)生健康局做好儲備物資調(diào)用臺賬,實時與承儲企業(yè)核實,確保帳實相符。

  第六章 監(jiān)督檢查

  第十九條 承儲企業(yè)對儲備物資要單獨設(shè)立臺賬,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi),將實際儲備情況按要求向縣衛(wèi)生健康局報送。

  第二十條 承儲企業(yè)應(yīng)加強對本單位執(zhí)行應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備管理各項政策情況的自查,并將自查情況連同年度儲備工作情況,報縣衛(wèi)生健康局。

  第二十一條 縣衛(wèi)生健康局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門,對應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備及儲備專項資金使用情況,不定期開展監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即采取通報批評、追回補助資金、直至取消承儲資格等措施。

  第二十二條 出現(xiàn)下列情況,縣衛(wèi)生健康局可會同縣財政局調(diào)整或收回應(yīng)急醫(yī)療防疫儲備資金:

  1.企業(yè)不能按要求完成儲備或調(diào)運任務(wù)的;

  2.由于經(jīng)營保管不當發(fā)生嚴重質(zhì)量事故的;

  3.管理混亂、賬目不清的;

  4.企業(yè)發(fā)生變故不具備藥品承儲企業(yè)條件的;

  5.不能按時報送儲備情況季度報表及年度工作報告的;

  6.發(fā)生其它不能履行儲備任務(wù)情況的。

  第二十三條 承儲企業(yè)延誤救災(zāi)防疫及突發(fā)事故急救藥品、醫(yī)療器械供應(yīng),弄虛作假騙取儲備資金,造成嚴重后果和損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責任人的刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

  第二十四條 藥品儲備工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

  第七章 附則

  第二十五條 本辦法由縣衛(wèi)生健康局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局按照各自職責解釋。

  第二十六條 本文件自發(fā)布之日起施行。

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